Dispositif de contrôle et d’évaluation :

Saly 3-4 oct_06 Contrôle évaluation : Cas du Burkina

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Dispositif de contrôle et d’évaluation :

Cas du Burkina Faso

André Moïse TRAORE-NIGNAN Secrétaire Permanent

de la Coordination des Politiques Sectorielles Agricoles

Promouvoir l’appropriation des politiques agricoles et de développement rural par les pays bénéficiaires

(3-4 Octobre 2006, Saly –Sénégal)


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Plan de présentation

1. Stratégie de développement rural (SDR) du Burkina Faso: objet du suivi évaluation

2. Indicateurs de suivi évaluation de la SDR

3. Dispositif de collecte des données

4. Dispositifs de contrôle et d’évaluation

5. Rôles des acteurs

6. Leçons tirées


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1.Stratégie de Développement Rural (SDR)

Enjeux et défis à relever:

• Renforcer la sécurité alimentaire ;

• Augmenter les revenus des populations rurales ;

• Assurer une gestion durable des ressources naturelles ;

• Responsabiliser les populations rurales en tant qu’acteurs de développement.


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Axes stratégiques

1. Accroître, diversifier et intensifier les productions agricoles, pastorales, forestières, fauniques et halieutiques ;

2. Renforcer la liaison production/marché ;3. Accroître et diversifier les sources de revenus ;4. Améliorer l’approvisionnement en eau potable et

l’assainissement ;5. Assurer une gestion durable des ressources naturelles ;6. Renforcer les capacités des acteurs et créer un cadre

institutionnel favorable ;7. Promouvoir l’approche genre en vue d’améliorer la

situation économique et le statut social des femmes et des jeunes en milieu rural.

1. Stratégie de Développement Rural (suite)


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Stratégie nationale

Stratégies sectorielles

Modes d’intervention

Acteurs

ProjetsProgrammes

Aide budgétaire ciblée

Panier commun

Aide budgétaire non ciblée

SDR(Agriculture, élevage, pêche, chasse, forêt)

Services techniques, organisations professionnelles, chambres

d’agriculture et opérateurs privés

Services techniques, organisations professionnelles, chambres

d’agriculture et opérateurs privés

PDAPAFASP

PDAPAFASP

PADABPADAB PA-FRPA CéréalesPA- FMR

PA-FRPA CéréalesPA- FMR

CGAB- CSLPCGAB- CSLP

CSLP

Programmes et projets

1. Stratégie de Développement Rural (suite et fin)


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2. Indicateurs de suivi évaluation de la SDR

• Les indicateurs de réalisation mesurent les résultats des activités conduites par les structures d’appui (Service technique ministériels, projets/programmes, ONG, etc.

• Les indicateurs de résultat mesurent la réaction à court terme des groupes cibles ou bénéficiaires par rapport aux activités conduites par les structures d’appui.

• Les indicateurs d’impact mesurent les effets à moyen et long terme sur la réduction de la pauvreté, le renforcement de la sécurité alimentaire, et sur la gestion des ressources naturelles


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MAHRH MRA MECV MAHRH MRA MECV

SP/CPSA TOTAL

Indicateurs de réalisation

8 1 2 15 2 28

Indicateurs de résultat

32 11 6 14 2 65

Indicateurs d’impact

2 1 1 4

Indicateurs de la SDR

14 13 11 11 6 55

TOTAL 56 26 19 41 10 153

2. Indicateurs de suivi évaluation de la SDR (suite et fin)

SP/CPSABase

données

MRABase données

MAHRHBase données

MECVBase données

Structures déconcentrées

et projets


et projets


et projets

3. Dispositif de collecte et de traitement des données


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Niveau Organes Groupes de travail

Central Cellule de SE de la SDR/SP-CPSA

• DEP/MAHRH, DEP/MRA, DEP/MECV

Région

Comité régional de suivi de la SDR

• Commissions régionales agricultures et ressources hydrauliques,

• Commissions régionales Ressources animales

• Commissions régionales sectorielle Environnement

Comité provincial de suivi de la SDR

• Commissions provinciales sectorielles agriculture et ressources hydrauliques,

• Commissions provinciales Ressources animales

• Commissions provinciales Environnement et Cadre de vie

3. Dispositif de collecte et de traitement des données (suite et fin)


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4. Dispositifs de contrôle et d’évaluation

4.1-Les Comités de Coordination des Politiques Sectorielles Agricoles

• Niveau national• Niveau régional

4.2-Le Cadre de Concertation des Partenaires du Développement Rural


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ComitéCPSA

CREst

CRMouho

un

CRSahel

CRCascad

es.…

SPCPSA

4.1-Les comités de Coordination des politiques sectorielles agricoles


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Composition

• Etat: 26 membres (13 Ministres et 13 Gouverneurs de Régions) ;

• Société civile : 18 membres représentant les organisations(ONG, autorités coutumières et religieuses, syndicats des travailleurs des secteurs agricoles, organisations paysannes faîtières) ;

• Secteur privé : 8 représentants;

• Organisations professionnelles agricoles: 15 membres représentant les différentes filières de production;

• 3 observateurs représentant les PTF(institutions de coopération multilatérales et bilatérales).

4.1-Les comités de CPSA (suite)


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CCPDR

Administration

(18)

PTF

(25)

ONG

(2)

OPA

(3)

Opérateurs privés (4)

MAHRH MRA MECV MEDEV MFB MESSRS MCPEA

B

aille

urs

de f

onds

du

sec

teur

rur

al

CRA CPF FENOP

Transformateurs Commerçants Exportateurs IMF Banques et IF

4.2-Le Cadre de Concertation des Partenaires du Développement Rural


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5-Rôle des acteurs

Rôle des structures des niveaux : régional et provincialFournir des rapports d’activités et d’études spécifiques

Rôle des structures du niveau central (Ministères et PTF) Fournir des rapports d’activités et d’études spécifiques

Rôle des structures de contrôle et évaluation (CN et CR /CPSA, CCPDR)Apprécier la stratégie par rapport aux enjeux à savoir:- Sa cohérence avec les stratégies nationales et sous régionales- Sa pertinence par rapport à la sécurité alimentaire et à la réduction

de la pauvreté- Son efficacité (performances)- Et son efficience


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6-Leçons tirées

• Insuffisance en ressources humaines et en moyens de travail

• Retard dans la collecte et la transmission des données aux différents niveaux.

• Irrégularité des rencontres des comités et commissions locaux pour la centralisation des données.

• Non internalisation du dispositif de SE de la SDR par les différentes structures productrices d’informations

• Non élaboration de plans d’actions (triennaux) sectoriels pour l’opérationnalisation de la SDR.


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6- Leçons tirées (suite et fin)

• Lourdeurs administratives dans les communications entre le SP/CPSA et les différents points focaux

• Insuffisance du financement des enquêtes et autres études d’impact


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Merci pour votre aimable attention

Documents

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