Document de travail Présentation du projet dévolution de loffre de services aux entreprises CCE du 10 avril 2013 Réussir la mise en œuvre de Pôle emploi

Document de travail

Présentation du projet d’évolutionde l’offre de services aux entreprises

CCE du 10 avril 2013

Réussir la mise en œuvre

de Pôle emploi 2015

Document de travail

Sommaire

Les orientations et principes de la relation aux entreprises

Le contenu de l’offre de services et les modalités d’intervention dans le cadre du traitement des offres

Les actions en matière de prospection

Les évolutions pour les conseillers, les ELD et les employeurs

Le pilotage de l’offre de service aux entreprises

Les modalités de déploiement

2

Document de travail

Il s’agit de créer les conditions d’une intermédiation* efficace et de qualité accélérant le retour à l’emploi en mobilisant les moyens et compétences de Pôle emploi pour les entreprises et les demandeurs d’emploi qui en ont le plus besoin

Inscrite dans la convention tripartite, l’adaptation de l’offre de services aux entreprises est l’une des priorités du plan stratégique Pôle emploi 2015

3

La prospectionLe traitement des offres

Moduler l’offre de services aux entreprises dans le but d’aider davantage les entreprises dont les besoins sont les plus grands et d’augmenter les chances de retour à l’emploi des demandeurs inscrits à Pôle emploi

Accroître la proximité avec les territoires, et permettre une meilleure adaptabilité de son offre de services en fonction des réalités territoriales

Poursuivre l’effort d’optimisation des moyens en adaptant la mobilisation de nos ressources aux besoins des entreprises et des demandeurs d’emploi

La convention tripartite définit 3 priorités pour favoriser l’accès ou le retour à l’emploi des demandeurs d’emploi (DE)…

…et pose ainsi un principe clé : les employeurs et les demandeurs d’emploi requièrent chacun un service différencié

PE 2015 définit des orientations en conséquence

En adaptant l’offre de services aux entreprises de façon ciblée, et/ou en fonction des difficultés qu’elles éprouvent en matière de recrutement

En contribuant à la transparence du marché du travail en assurant un large degré de publicité des offres

En visant, sur la base d’un diagnostic territorial, à collecter des offres permettant l’insertion durable de ces demandeurs d’emploi

En anticipant les besoins des entreprises

Annule et remplace

*(actions permettant de rapprocher un demandeur d’emploi d’une offre)

Document de travail

D’autres actions de PE 2015 seront prises en compte dans le cadre de la relation entreprise :L’amélioration de la transparence du marché du travail (démultiplier les propositions d’offres, accompagner les rencontres emploi sur internet, etc. - échéance 2013) La proposition d’une offre de services 100% en ligne pour les entreprises (échéance 2012 pour le premier palier du journal de l’offre) L’expérimentation d’un service dédié aux TPE et des conseillers dédiés à la relation entreprise en agence (échéance 2013)

La relation aux entreprises couvre l’ensemble des situations de contact entre Pôle emploi et les employeurs et se structure selon 2 axes

Demandeursd’emploi

Recruteurs

La prospection

Prospecter les entreprises pour placer les demandeurs d‘emploi

2

Le traitement des offres

Aider et conseiller les entreprises

dans leur recrutement

1 Il est mobilisé pour répondre au besoin de recrutement et gradué par la mise en place de services différenciés proposés en fonction de l’offre :

les services « d’appui au recrutement » sont mis à disposition de toutes les entreprises qui nous confient une offre

tandis que les services « d’accompagnement au recrutement » sont proposés de manière ciblée

Elle doit permettre de passer d’un recueil de l’offre quantitatif à un recueil plus qualitatif (ciblé pour les demandeurs d’emploi en portefeuille)

Elle vise à recueillir des offres utiles pour l’insertion durable (c’est-à-dire permettant aux DE d'occuper durablement un emploi ou de ne pas rester trop longtemps sans contact avec l'emploi) et à promouvoir les profils de demandeurs d’emploi les plus adaptés à leurs métiers

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Document de travail

Sommaire







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Document de travail

Le traitement de l’offre est gradué selon deux modalités qui sont complémentaires

Services d’appui au recrutement Services

d‘accompagnement au recrutement

Toutes les offres bénéficient des services d’appui au recrutement

Et pour certaines offres le conseiller peut mobiliser des services d’accompagnement au recrutement

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Document de travail

Les deux modalités de l’offre de services peuvent être mobilisées au cours du processus de recrutement

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ClôtureTraitement … … et suiviRecueil

Services d’appui au recrutement

Formalisation de l’offre (intitulé du poste, ROME, compétences/aptitudes attendues, salaire, conditions d’embauche, environnement de travail.)

Echange sur autonomie de l’employeur dans son recrutement

Alerte si difficultés potentielles au regard du marché, négociation éventuelle des critères de l’offre pour y répondre.

Contractualisation des services et définition des prochains contacts

Services d’accompagnement

en recrutement (facultatifs)

Cycle de vie de l’offre

Définition des critères et modalités de pré-sélection

Négociation des services d’adaptation au poste ou de conseils en recrutement

Traitement réalisé à partir de la demande d’emploi (mise en relation lors de la gestion de portefeuille ou d’un entretien de suivi)

Envoi au recruteur d’alertes mail automatisées en cas d’absence de mouvement sur son offre

Possibilité pour l’employeur de contacter un conseiller

Échanges entre le recruteur et le correspondant de l’offre sur les candidatures transmises ou les candidats reçus en entretien

Clôture centrée sur l’aboutissement du recrutement (nom de la personne recrutée) sans chercher à recueillir des informations sur toutes les candidatures reçues

Envoi au recruteur d’un mail ou courrier de bilan et d’évaluation de la satisfaction sur les services rendus par Pôle emploi

Échange avec le recruteur (par téléphone, mail, courrier etc.) afin de recueillir son avis sur les candidats ayant fait l’objet d’une présélection

Diagnostic

Possibilité de faire évoluer le diagnostic et le choix des services les plus adaptés à tout moment du processus de recrutement

Traitement à partir de l’offre d’emploi (recherche, présélection de candidats, etc.)

Mobilisation d’actions d’adaptation au poste de travail

Mobilisation de partenaires pour réussir le recrutement

7Désignation d‘un correspondant de l’offre en charge d‘animer l‘ensemble du processus de recrutement


Document de travail

Contenu synthétique des deux modalités de l’offre de services

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Services d’appui au recrutement Services d’accompagnement au recrutement (facultatifs)

Toute offre d’emploi déposée par une entreprise mobilise l’ensemble des services d’appui au recrutementLes offres déposées dans le cadre de mesures pour l’emploi font l’objet de modalités de traitement précisée dans des instructions Pôle emploi

Situations

Dans les cas suivants, seuls les services d’appui au recrutement peuvent être mobilisés :Pour les entreprise ayant l’autonomie RH pour recruter sur l’offreOu pour les offres d’emploi dont les caractéristiques correspondent à des profils de DE proches de l’emploi (rapprochement fluide)Ou si aucun DE ne correspond strictement à l’offre et l’adaptation au poste n’est pas possible dans les délais ou selon des modalités acceptées par le recruteur (dans ce cas, l’action de Pôle emploi visera une plus large diffusion afin de toucher des actifs en poste)

Les situations suivantes peuvent amener à mobiliser le cas échéant des services d’accompagnement en recrutement, à graduer en fonction des besoins identifiés :Entreprise n’ayant pas l’autonomie RH pour recruter sur le poste recherchéOffre d’emploi dont les caractéristiques ne correspondent pas strictement à des profils de DE en portefeuille pour laquelle une transformation de la demande ou de l’offre dans les délais du recrutement est possible Entreprise prête à s’engager à recruter des DE en portefeuille particulièrement éloignés de l’emploi

Services mobilisables

En cible, l’ensemble de ces services seront accessibles en ligne :1. Recueil de l’offre2. Aide à la rédaction de l’offre d’emploi (si besoin exprimé)3. Diffusion de l’offre d’emploi4. Information sur le marché du travail et les dispositifs d’aide au

recrutement5. Accès direct à des profils de candidats (via la CV-thèque)6. Information sur l’état d’avancement du recrutement et envoi

d’alertes en cas de difficulté

7. Conseils en recrutement (ex. : analyse de poste, grille d’entretiens)8. Présélection des candidats (selon 3 modalités possibles)9. Actions d’adaptation au poste de travail ou de formation des demandeurs d’emploi

Niveau d’intervention contractualisé

Accès à son espace recruteur en permanence Contact possible avec l’agence (téléphone ou adresse mail) Pôle emploi s’engage à :

√ Faciliter l’accès des DE à son offre d’emploi √ Faciliter son accès à des profils de candidats ciblés√ L’alerter en cas de difficulté

Désignation d’un correspondant de l’offre pour toute offre voire pour l’entreprise en cas d’offres multiples

Contact possible avec le correspondant de l’offre (téléphone ou adresse mail Pôle emploi s’engage à :

√ Conseiller et assister l’employeur dans sa recherche si nécessaire√ Rechercher des candidats√ Vérifier la motivation des candidats pour le poste

Marges de manœuvre

locales

Modalités de contact avec l’agence (ligne directe, boîte à lettre fonctionnelle de l’équipe professionnelle, etc.)

Définition du rôle et des activités du correspondant de l’offre qui anime la relation sur l’ensemble du processus de recrutement (suivi, alerte, etc.)

Définition des modalités de gestion du portefeuille d’offre pour le correspondant de l’offre Modalités de contact avec le correspondant de l’offre (ligne directe, mail, etc.) Réalisation du diagnotic territorial pour déterminer les cibles d’entreprises et/ou d’offres

potentiellement bénéficiaires de ces services

Pour rappel, seule une offre légale et réelle peut faire l’objet d’un enregistrement par PE 8

La prospectionLe traitement des offresAnnule et remplace

Document de travail

Le conseiller s’appuie sur une analyse de l’offre partagée avec l’employeur, dans un contexte territorial, afin de négocier les services adaptés

9

Analyse de l’offre au moment du recueil

L’analyse de l’offre est réalisée par un conseiller lors de chaque dépôt d’offre

Deux facteurs doivent être pris en compte dans l’analyse, un seul suffit à envisager la mobilisation des services d’accompagnement au recrutement :

Les caractéristiques de l’entreprise (sur la base du diagnostic territorial et du questionnement auprès du recruteur) : Quelle est l’autonomie de l’employeur pour mener son recrutement ?

OU

Les caractéristiques de l’offre au regard de la demande d’emploi : y a-t-il adéquation entre les caractéristiques de l’offre et les profils de demandeurs d’emploi ? Le profil recherché nécessite-t-il l’intervention d’un conseiller ?

D’autres éléments peuvent être pris en compte pour guider la négociation d’un service : l’opportunité d’insertion d’un DE, l’urgence du recrutement, le nombre de postes confiés, etc.

9

Diagnostic territorial

Ce diagnostic territorial est celui réalisé dans le cadre du DDP par l’ELD, éventuellement actualisé si nécessaire, et sert notamment de repère aux conseillers au moment du recueil de l’offre

Ce diagnostic repose sur une analyse du marché du travail local visant à identifier de manière globale les entreprises qui pourraient bénéficier, a priori, des services d’accompagnement au recrutement en fonction : Des difficultés qu’elles éprouvent en matière de

recrutement (ex. : déficit d’autonomie RH pour recruter) Des caractéristiques de leur recrutement (ex. : métiers

en tension) De leur engagement en termes d’intégration de publics

plus éloignés de l’emploi De leurs spécificités (ex. : projet d’implantation,

rayonnement sur le bassin d’emploi, etc.)

La Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences (GPEC) territoriale lorsqu’elle existe sur un territoire est une source d’informations complémentaires.


Document de travail

Sommaire



• Modalité d’intervention dans le cadre des services d’appui au recrutement

• Modalité d’intervention dans le cadre des services d’accompagnement au recrutement





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Document de travail

Les services d’appui au recrutement constituent les services dont peuvent bénéficier les employeurs pour toutes leurs offres

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Recueil de l’offre Enregistrer l’offre quel que soit le canal de dépôt et la qualifier de façon suffisamment précise pour permettre un positionnement des demandeurs d’emploi

Enregistrer l’offre quel que soit le canal de dépôt et la qualifier de façon suffisamment précise pour permettre un positionnement des demandeurs d’emploi

Aide à la rédactionde l’offre (si besoin)

Aider le recruteur à formaliser son offre d’emploi pour faciliter le positionnement d’un demandeur d’emploi

Aider le recruteur à formaliser son offre d’emploi pour faciliter le positionnement d’un demandeur d’emploi

Services Objectifs

Diffusion de l’offre Rendre l’offre d’emploi visible et attractive auprès d’un maximum de demandeurs d’emploi Rendre l’offre d’emploi visible et attractive auprès d’un maximum de demandeurs d’emploi

Information sur le marchédu travail et les dispositifs

d’aide au recrutement

Offrir aux recruteurs une information de qualité, fiable et à jour sur la réalité et les perspectives du marché du travail et les dispositifs d’aide au recrutement

Offrir aux recruteurs une information de qualité, fiable et à jour sur la réalité et les perspectives du marché du travail et les dispositifs d’aide au recrutement

Accès direct à des profils de candidats (via la CV-thèque)

Permettre au recruteur de rechercher des CV de manière proactive et ciblée Permettre au recruteur de rechercher des CV de manière proactive et ciblée

Information sur l’étatd’avancement du recrutement

et envoi d’alertes en cas de difficulté

Informer régulièrement l’employeur sur l’état d’avancement de son recrutement ou l’alerter directement en cas de difficulté rencontrée

Informer régulièrement l’employeur sur l’état d’avancement de son recrutement ou l’alerter directement en cas de difficulté rencontrée

1

6

5

4

3

2


Cf. zoom page 12

Dans ce cadre, le conseiller aura accès à un outil rappelant les règles sur la légalité des offres

Annule et remplace

Document de travail

Pour chaque offre déposée, Pôle emploi assure l’information régulière de l’entreprise et l’engagement de l’employeur est corrélé au niveau d’intervention du conseiller

ClôtureTraitement et suiviRecueil

Mobilisation attendue

du recruteur

Interventionde Pôle emploi

Cycle de vie d’une offre bénéficiant d’un service d’appui

Automatique (pole-emploi.fr) / ConseillerQualifier l’offre et la préciser pour permettre le positionnement des DE Aider à la rédaction de l’offre (à la demande de l’employeur) pour optimiser son attractivitéRéaliser un diagnostic sur le positionnement de l’offre par rapport à la demande d’emploi disponibleProposer des modes de diffusion diversifiés et contractualisésInformer sur le marché du travail, les aides et mesures à l’embauche

Automatique

Alerter en cas de manque de candidature (alertes automatiques sur le journal de l’offre)

Conseiller

Intervention du conseiller sur sollicitation éventuelle de l’employeur

Répondre à l’évaluation de sa satisfaction sur les services rendus par Pôle emploi

À terme, en cas de recrutement, la DPAE enrichira le dossier DE

Automatique

Clôturer automatiquement l’offre en cas de non réponse de l’employeur sous 8 jours au courrier de suivi

Envoyer un mail pour recueillir l’avis du recruteur sur la qualité du service rendu et les perspectives de recrutement

Conseiller

Intervention du conseiller sur sollicitation éventuelle de l’employeur

Respecter les principes de légalité des offres

Délivrer toute information utile à la rédaction et au diagnostic de l’offre

Indiquer un interlocuteur dans l’entreprise et des coordonnées actualisées

Informer Pôle emploi par le canal de son choix dès qu’il ne souhaite plus recevoir de candidats

Possibilité sans intermédiaire d’actualiser son offre (indiquer via le journal de l’offre s’il souhaite poursuivre la diffusion et s’il a recruté)

12


Document de travail

Zoom : les modalités de diffusion ne sont pas liées au service mobilisé dans le cadre du traitement d’une offre

13

Mode de diffusion

Nominatif * Anonyme

Avec préselection Non disponible

Sans préselection

Non disponible

Mode de diffusion

Nominatif * Visibilité ** Anonyme

Avec préselection

Sans préselection

Seulement 2 cas envisageables Désormais 6 possibilités sont offertes

Les modalités de diffusion sont liées à la mobilisation d’une présélection (ou non)

Offre de services actuelle Nouvelle offre de services

Les modalités de diffusion ne sont plus liées à la mobilisation d’une présélection dans le cadre du traitement d’une offre

*Nom et coordonnées de l’entreprise** Seulement le nom de l’entreprise


Document de travail

Sommaire



• Modalité d’intervention dans le cadre des services d’appui au recrutement

• Modalité d’intervention dans le cadre des services d’accompagnement au recrutement




Les modalités de déploiement14


Document de travail

Les services d’accompagnement au recrutement sont mobilisés pour certaines offres seulement

Conseils en recrutement Aider l’employeur à préciser son besoin et à conduire son recrutement Aider l’employeur à préciser son besoin et à conduire son recrutement

Présélection des candidats(selon 3 modalités possibles)

Rechercher et sélectionner des candidats disponibles, intéressés par le poste selon l’une des modalités négociée avec l’employeur (vérification, valorisation, évaluation)

Rechercher et sélectionner des candidats disponibles, intéressés par le poste selon l’une des modalités négociée avec l’employeur (vérification, valorisation, évaluation)

Services Objectifs

Actions d’adaptationau poste de travail

Accompagner la demande pour permettre aux DE en portefeuille d’être recrutés (ex : actions de formation préalables au recrutement)

Accompagner la demande pour permettre aux DE en portefeuille d’être recrutés (ex : actions de formation préalables au recrutement)

7

9

8

Quel que soit le service, l’entreprise bénéficie d’un correspondant de l’offre au cours de son recrutement

15

Cf. zoom page 16


Document de travail

Dans le cadre des services d’accompagnement au recrutement, l’intervention du conseiller est plus forte et la mobilisation attendue de l’employeur plus importante

ClôtureTraitement … … et suiviRecueil

Mobilisation attendue de l’employeur

Se rendre disponible pour la réalisation de l’analyse de poste si besoin et son partage avec le conseiller

Pondérer les critères de sélection des candidats avec le correspondant de l’offre selon le mode de présélection

Interventionde Pôle emploi

Cycle de vie d’une offre bénéficiant d’un service d’accompagnement

Recevoir en entretien l’ensemble des candidats ayant fait l’objet d’une évaluation

Echanger avec le correspondant de l’offre sur la suite donnée à l’ensemble des candidatures reçues dans le cadre d’une valorisation (mise en valeur des atouts d’un volume restreint de candidat selon des critères complémentaires objectifs définis au préalables avec le recruteur) ou d’une évaluation

Echanger sur les candidats non retenus en cas de présélection, afin d’enrichir leur dossier, les partager avec eux et ainsi de mieux les accompagner dans leur recherche ultérieure

Conseiller

Communiquer le nom d’un conseiller qui sera le correspondant de l’offre du suivi jusqu’à la clôture de l’offre

Conseiller

Rechercher des candidats dans le fichier de DE correspondant aux critères retenus avec l’employeur

16

Automatique

Envoyer un message d’information automatique aux demandeurs d’emploi ayant candidaté, lors de la clôture de l’offre

Conseiller

Assurer le temps d’échange permettant à l’employeur de communiquer les éléments pour enrichir le dossier DE


Document de travail

Zoom : 3 niveaux de présélection sont proposés aux employeurs

La présélection de candidats peut se réaliser selon l’une des modalités suivantes :Vérification : le conseiller vérifie que les candidatures correspondent a minima aux pré-requis de l’offre. Il transmet les

candidatures en réalisant une mise en relation en s’assurant au préalable que le demandeur d’emploi est intéressé par l’offre d’emploi et disponible

l’employeur s’engage à indiquer les candidats reçus et celui retenuValorisation : le conseiller présente les candidatures auprès de l’employeur avec une synthèse argumentée. Au delà des pré -

requis, sont pris en compte les critères complémentaires du recrutement et leur pondération. Il peut à cette occasion mettre en valeur les candidatures relatives à des demandeurs d’emploi plus éloignés de l’emploi.

l’employeur s’engage à faire un retour qualitatif concernant l’ensemble des candidatures réceptionnées (pour enrichir le dossier des DE)

Évaluation : le conseiller présente une sélection objectivée de plusieurs candidatures correspondant aux critères de l’offre en

s’appuyant notamment sur les outils disponibles (MRS, EMTPR, ECCP, etc.). Il accompagne chaque candidature lors de la mise en relation en s’appuyant sur les éléments objectifs issus de l’utilisation des outils d’évaluation.

l’employeur s’engage à recevoir tous les candidats et à faire un retour qualitatif

La présélection de candidats peut se réaliser selon l’une des modalités suivantes :Vérification : le conseiller vérifie que les candidatures correspondent a minima aux pré-requis de l’offre. Il transmet les

candidatures en réalisant une mise en relation en s’assurant au préalable que le demandeur d’emploi est intéressé par l’offre d’emploi et disponible

l’employeur s’engage à indiquer les candidats reçus et celui retenuValorisation : le conseiller présente les candidatures auprès de l’employeur avec une synthèse argumentée. Au delà des pré -

requis, sont pris en compte les critères complémentaires du recrutement et leur pondération. Il peut à cette occasion mettre en valeur les candidatures relatives à des demandeurs d’emploi plus éloignés de l’emploi.

l’employeur s’engage à faire un retour qualitatif concernant l’ensemble des candidatures réceptionnées (pour enrichir le dossier des DE)

Évaluation : le conseiller présente une sélection objectivée de plusieurs candidatures correspondant aux critères de l’offre en

s’appuyant notamment sur les outils disponibles (MRS, EMTPR, ECCP, etc.). Il accompagne chaque candidature lors de la mise en relation en s’appuyant sur les éléments objectifs issus de l’utilisation des outils d’évaluation.

l’employeur s’engage à recevoir tous les candidats et à faire un retour qualitatif

Critères / cas d’application

Lors du recueil de l’offre, le conseiller peut proposer les services de présélection dans les situations suivantes : l’autonomie pour recruter dans l’entreprise sont faibles, le recrutement confié concerne un métier en tension ou l’employeur est prêt à s’engager dans une démarche de recrutement favorisant le placement de demandeurs bénéficiant d’un accompagnement

La vérification correspond particulièrement à une situation où l’entreprise manque d’autonomie pour recruter. La valorisation permet à la fois de traiter de la première situation mais aussi d’accompagner et de mettre en

valeur des candidatures. L’évaluation répondra davantage à des situations d’absence de profils à la cible.

Lors du recueil de l’offre, le conseiller peut proposer les services de présélection dans les situations suivantes : l’autonomie pour recruter dans l’entreprise sont faibles, le recrutement confié concerne un métier en tension ou l’employeur est prêt à s’engager dans une démarche de recrutement favorisant le placement de demandeurs bénéficiant d’un accompagnement

La vérification correspond particulièrement à une situation où l’entreprise manque d’autonomie pour recruter. La valorisation permet à la fois de traiter de la première situation mais aussi d’accompagner et de mettre en

valeur des candidatures. L’évaluation répondra davantage à des situations d’absence de profils à la cible.

Description

Objectifs Rechercher et sélectionner des candidats disponibles, intéressés par le posteRechercher et sélectionner des candidats disponibles, intéressés par le poste

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Document de travail

La notion de mise en relation est recentrée sur la pertinence du profil et l’intérêt du demandeur

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Dans son rôle de rapprochement offre/demande Pôle emploi s’appuie sur 4 types d’actions…

Pertinence du profil du demandeur d’emploi par

rapport à l’offre

Intérêt du demandeur d’emploi pour le poste

Mise en relation

RecruteursDemandeursd’emploi

Proposition d’offres

Contacts directs sans intervention d’un conseiller

Proposition de profils

2 3Conseiller

Mise en relation

1

4


La notion de mise en relation est caractérisée par…

Document de travail

Plusieurs évolutions SI accompagnent le déploiement de l’offre de service

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Premières évolutions SI prévues pour le traitement des offres

L’identification et l’historique des services délivrés dont les 3 modes de présélection

La décorrélation des services de présélection et du mode de diffusion de l’offre

Une aide auprès des employeurs à la rédaction des offres via un support d’information puis un

didacticiel

Un système d’alerte lorsque l’offre ne présente aucun mouvement

L’augmentation du nombre de caractères permettant de décrire l’offre

La création d’un champ permettant de décrire l’entreprise sur la base d’éléments objectifs relatifs à

son activité ou à l’environnement de travail

L’identification et l’historique des services délivrés dont les 3 modes de présélection

La décorrélation des services de présélection et du mode de diffusion de l’offre

Une aide auprès des employeurs à la rédaction des offres via un support d’information puis un

didacticiel

Un système d’alerte lorsque l’offre ne présente aucun mouvement

L’augmentation du nombre de caractères permettant de décrire l’offre

La création d’un champ permettant de décrire l’entreprise sur la base d’éléments objectifs relatifs à

son activité ou à l’environnement de travail


Document de travail

Sommaire







20


Document de travail

L’activité de prospection du conseiller découle du diagnostic territorial et d’une stratégie définie localement

21 21

Stratégie de prospection

Le diagnostic territorial, outre des aspects utiles au traitement de l’offre, comprend également l’identification d’éléments utiles à la prospection (cf. p 10)

Il repose sur une analyse du marché du travail local visant à :

Identifier les enjeux de développement économique et/ou de déclin (ex : analyse des entreprises et de leur potentiel de recrutement)

Déterminer les problématiques de retour à l’emploi associées (ex : analyse des portefeuilles DE en agence)

Identifier les partenariats et les dispositifs existants pouvant répondre à ces problématiques (ex : évaluation des complémentarités possibles avec les autres acteurs de l’emploi)

Il sert ainsi à préciser et prioriser les leviers à mobiliser

La stratégie de prospection précise au niveau opérationnel les cibles, objectifs, modalités de contact, acteurs mobilisés, etc.

Les cibles peuvent viser aussi bien des entreprises déjà connues que de nouvelles entreprises à prospecter.

La stratégie a pour objectifs de : Recueillir des offres utiles pour l’insertion durable des

demandeurs d’emploi en portefeuille Promouvoir les profils des demandeurs d’emploi en

anticipation de leurs besoins de recrutement


Diagnostic territorial

Annule et remplace

Document de travail

Recueillir des offres plus qualitatives (utiles) au regard des DE en portefeuille

Faire plus pour ceux qui en ont le plus besoinet anticiper les besoins des entreprises

Les offres « utiles » sont des offres permettant aux DE d'occuper durablement un emploi ou de ne pas rester trop longtemps sans contact avec l'emploi

Les offres du marché ouvert étant déjà accessibles, l’enjeu consiste à concentrer les efforts sur la recherche d’opportunités d’emploi correspondants aux profils des DE en portefeuille

Les actions ciblées de promotion des profils des DE en portefeuille répondent à 2 principes : Faire plus pour ceux qui en ont le plus besoin :

o Les DE pour lesquels leur propre démarche de promotion de profil (candidature spontanée) doit être accompagnée

o Les secteurs d’activités en tension pour lesquels la demande d’emploi est adaptable

Anticiper les besoins des entreprises Les modalités sont adaptées en fonction des secteurs et des

caractéristiques de demandeurs d’emploi dont on assure la promotion : Promotion de profils identifiés (CV) Promotion de compétences ou d’expériences

Promotion de profils de DEProspection du marché du travail

Une démarche de prospection centrée sur le placement des DE et différenciée en fonction des différentes approches

22 22


Document de travail

Sommaire







23

Document de travail

Les évolutions pour les conseillers

Ce sont les modalités d’intervention du conseiller et leur niveau d’intensité qui diffèrent selon le type de service mobilisé

24

Ce qui change pour le conseiller… Ce qui ne change pas pour le conseiller…

Il prend en compte les caractéristiques de l’entreprise et notamment l’autonomie de celle-ci dans la conduite du recrutement, afin de définir les services adaptés

Il vérifie le positionnement de l’offre par rapport à la demande d’emploi disponible

Il peut agencer librement les services et le mode de diffusion de l’offre

Il aide à la définition du poste si besoin

Le suivi de l’offre est allégé pour le conseiller dans le cadre des services d’appui au recrutement

Il alerte en cas de difficulté de recrutement

Il négocie et contractualise avec l’employeur les modalités de présentation des candidatures, le rythme de suivi

Il continue à être investi sur la demande et à proposer des candidats quelle que soit sa modalité d’accompagnement (suivi, guidé, renforcé)

Il recueille la satisfaction de l’employeur lors de la clôture de l’offre et s’informe des prévisions de recrutement

Document de travail

Les évolutions pour l’équipe locale de direction

L’équipe locale de direction pilote l’activité du site. Elle est garante de la bonne mise en œuvre de l’offre de services aux entreprises

Elle accompagne collectivement les conseillers dans la prise en main des modalités de mise en œuvre

Elle est en appui auprès de chaque conseiller pour répondre aux besoins spécifiques de chacun

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Ce qui change pour l’ELD… Ce qui ne change pas pour l’ELD…

Elle initie des échanges plus réguliers avec les conseillers pour les accompagner sur la pertinence de la mobilisation des services de présélection

L’équipe locale de direction réalise un diagnostic territorial dans le cadre du DDP qui permet de connaître les secteurs en tension, les entreprises à enjeu, les portefeuilles de DE. Ce diagnostic territorial a pour objectif de préciser la déclinaison de l’offre de service sur le territoire.

Elle cible la stratégie de prospection sur la demande d’emploi Elle veille à la cohérence et à la qualité de l’offre de services délivrée

Elle veille à la planification de ressources permettant de délivrer l’offre de services

Elle veille à la mobilisation optimale des prestations et des aides

Document de travail

Les évolutions du service du point de vue des employeurs

L’employeur qui décide de confier son recrutement à Pôle emploi attend un service adapté et personnalisé

Il attend notamment des informations sur le potentiel de demandeurs d’emploi correspondants à son offre

26

Les évolutions du service du point de vue de l’employeur…

Il visualise lors du dépôt d’offre en ligne le nombre de profils potentiels, il aura une information sur le nombre de DE potentiels via un conseiller lors du dépôt d’offre par téléphone

Il peut bénéficier d’une aide à la rédaction des offres (sur pole-emploi.fr ou par téléphone)

Il reçoit un courrier sur lequel Pôle emploi précise les services qui seront mobilisés dans le cadre du traitement de l’offre

Il a accès à un journal de l’offre déposée lui permettant de suivre son recrutement

Il reçoit des propositions de profils mieux ciblées

Son niveau d’engagement est « proportionnel », corrélé au niveau d’intervention de Pôle emploi

Document de travail

Sommaire







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Document de travail


S’assurer que la présélection est mobilisée au profit des demandeurs d’emploi

Part des offres pour lesquelles l’employeur peut-être directement contacté par le DE

Part des offres avec présélection satisfaites par MER+ avec identifiant

Rendre un service efficace aux entreprises bénéficiant de la préselection Délai moyen de satisfaction des offres avec présélection

Prendre en compte l’opinion des entreprisesTaux de satisfaction des employeurs (ayant déposé une offre) sur l'adaptation de l'offre de services de Pôle emploi à leurs besoins

(évaluation semestrielle et annuelle)

Permettre plus largement aux DE de contacter les employeurs qui les intéressent

(aussi bien pour les offres en appui qu’en accompagnement)

Résultats à mesurer Indicateur correspondant de la convention tripartite

Les indicateurs de la convention tripartite 2012, ci-dessous, tiennent compte de ce nouveau mode de pilotage :

Conformément aux principes du pilotage par les résultats développés dans la convention tripartite 2012 , le pilotage de l’offre de services aux entreprises évolue d’un mode de pilotage centré sur la mesure de l’activité vers un pilotage par les résultats.

Ce pilotage propose de tenir compte des évolutions de l’offre de services aux entreprise vers un recueil de l’offre plus qualitatif (ciblé pour les DE en portefeuille) et une mobilisation des services au bénéfice des demandeurs d’emploi, ce que ne permettait pas les indicateurs jusqu’alors utilisés tels que le « volume d’offres enregistrées » et le « volume d’offres satisfaites ».

2828

Document de travail

Sommaire







29

Document de travail

Le déploiement en une vague unique permet une mise en œuvre simplifiée pour tous les acteurs et une meilleure lisibilité auprès des employeurs

30

Le choix d’un déploiement en une vague unique sur l’ensemble des régions a été fait dans le but de :

Rendre lisible l’offre de service auprès des employeurs

et des conseillers

Assurer une homogénéité d’affichage sur tout le territoire pour les

demandeurs d’emploi et les entreprises(l’accès aux offres étant national)

Assurer une vision homogène pour les conseillers

Assurer un accès à la même offre de services quel que soit le lieu de

recrutement pour un employeur dont l’activité

s’exerce sur plusieurs régions

Simplifier la mise en œuvre en interne

Document de travail

La reprise de stock sera automatisée : les offres en A deviennent « offre en appui nominative », les offres en C deviennent « offres en accompagnement avec présélection vérification anonymes ».

Aucune action spécifique au regard de la durée de vie moyenne des offres (1 mois) déjà déposées ne sera nécessaire dans ce cadre là. Une vigilance sera portée sur la date de suivi des offres dans le cadre de leur suivi habituel

Le déploiement s’effectuera en une fois sur l’ensemble des régions en juin 2013 et nécessitera des actions préparatoires

31

Des actions préparatoires au déploiement devront être mises en œuvre par les régions pour faciliter l’appropriation et analyser le diagnostic territorial au regard d’une relation entreprise au service de la demande d’emploi.

Puis les équipes locales de direction démultiplieront en agence les principes et les modalités de la nouvelle offre de services ainsi que les évolutions informatiques.

Au sein des agences, les actions préparatoires impliquent les conseillers et les équipes locales de direction, qui seront appuyés par les régions. Un temps sera identifié pour mener à bien ces actions préparatoires.

Pour les conseillers, les principales actions préparatoires sont: Pour les ELD, les principales actions préparatoires sont :

Appropriation des principes de l’offre de services et des fonctionnalités informatiques associées

Appropriation des éléments du diagnostic territorial

Le conseiller s’appuiera sur des support d’appropriation mis à disposition par le national

Appropriation des principes de l’offre de services et des fonctionnalités informatiques associées

Actualiser si besoin l’autodiagnostic réalisé lors du déploiement de l’ODSE en terme de management des activités sur le champ de relation aux entreprises

Démultiplication en agence et accompagnement des conseillers

Analyse/évolution du diagnostic territorial au regard d’une relation entreprise au service de la demande d’emploi.

Annule et remplace

Document de travail

32

Mars

14/03 Info CCE

Prévisionnel : 09/04 Consult. CCE

Préparation des outils de déploiement

Ouverture de service prévue (17 juin)

Légende

Action du national

Action des équipes de dir. DR / DT

Action des ELD

Nomination du CPRD

Accompagnement des régions dans la conduite des déploiements Participation à la réunion de mobilisation / information du CODIR, sur demande des DR Appui à l’appropriation des principales évolutions métier et des modalités de déploiement Appui à la stabilisation de la stratégie de déploiement locale (rétroplanning…) Appui à la conduite des opérations préalables à l’ouverture du service Suivi du déploiement (audios, réponse aux questions, etc.) …

Actualisation du diagnostic territorial sur les aspects traitement de l’offre

et prospection

Accompagnement des ELD dans l’évolution des modalités d’animation et de pilotage en actualisant si besoin l’auto diagnostic réalisé lors du déploiement de l’ODSE : Partage des des bonnes pratiques managériales +retours d’expériences et besoins complémentaires

Séminaire de déploiementDDO – DR - CPRD

Information des conseillers sur les principales évolutions de

l’offre de services et sur le planning national de

déploiement

Organisation de temps d’échange pour les conseillers au sein des agences sur les bonnes pratiques, les besoins, les difficultés

Démultiplication rég. auprès des ELD et conseillers

)

Information sur les principales évolutions de l’offre de services et le planning national de déploiement à l’encadrement territorial, voire local

(DAPE / ELD)

Participation des démultiplicateurs

régionaux aux appropriations nationales

(métier+SI)

21 au 29 mai

Avril Mai Juin Juillet

25/0425/04

S 10 S 11 S 12 S 13 S 14 S 15 S 16 S 17 S 18 S 19 S 20 S 21 S 22 S 23 S 24 S 25 S 26 S 27 S 28

Planning national des actions préparatoires au déploiement

Installation de l’équipe

nationale de déploiement

Multilatérale avec les OS le 20 février

25/04 Info CE

Document de travail

3333

Le kit de déploiement est structuré en fonction des 4 publics concernés

Kit de déploiement

Pour son appropriation : Support de la réunion nationale des CPRD Description du rôle du CP Régional déploiement (dans le support

de la réunion nationale CPRD)

Pour l’animation de la réunion de présentation du projet de déploiement à l’ensemble du CODIR régional :

Support de présentation du séminaire (à adapter localement)

Pour le suivi des travaux préparatoires et du déploiement après la mise en service

Support de la réunion nationale de lancement sur le rôle du CPRD

Rétro planning détaillé en format affiche Outil de pilotage du déploiement :

Fichier Excel de suivi à la maille DRFichier Excel de suivi à la maille DT (suivi par agence)

Fiche d’avancement à remonter chaque semaine au national FAQ nationale alimentée par des fiches de remontées des

alertes/anomalies et mise à jour régulièrement sur un espace partagé

Indicateurs de suivi du déploiement post mise en service (à venir)

Chef de Projet Régional Déploiement (CPRD)

Pour son appropriation : Support de la réunion de présentation du

projet de déploiement à l’ensemble du CODIR régional

Pour la conduite du dialogue social : Document d’information CE (base du dossier

CCE) Fichier de questions réponses posées dans le

cadre du dialogue social national – à enrichir au fil de l’eau

Pour le suivi des travaux préparatoires des ELD Rôle et responsabilité en matière de diagnostic

territorial Eléments d’analyse du diagnostic réalisé en

2013 au regard d’une relation entreprise au service de la demande d’emploi. pour une

éventuelle adaptation du diagnostic territorial. Outil de pilotage du déploiement : Fichier Excel

de suivi à la maille DT (suivi par agence)

DR, DT

Pour son appropriation : Support de la réunion de

présentation du modèle aux ELD (par le CPRD ou le DT)

Guide ELD avec ensemble des aspects métier et SI

Guide ELD d’autodiagnostic des pratiques managériales concernant les activités de relations aux entreprises.

FAQ nationale alimentée par des fiches de remontées des alertes/anomalies et mise à jour régulièrement sur un espace partagé

Conseiller

Pour son appropriation : Guide conseiller avec aspects métier et SI Support de présentation (par l’ELD) des

principales évolutions . Supports pour des exercices de mise en

situation A venir ultérieurement :

Support d’appropriation SIMise à jour des guides SI (DUNE, Pole-

emploi.fr…)

ELD

Les CPRD, DR, DT ont accès aux livrables de déploiement de l’ELD et du conseiller. L’ELD a accès aux livrables de déploiement du conseiller.

2

Document de travail

L’appropriation des évolutions de l’ offre de services par les ELD

34

L’accompagnement des ELD dans la phase de préparation et de mise en œuvre se fait de plusieurs façons :

Suite au séminaire de déploiement du 25 avril, elles seront informées à l’aide des propositions de supports fournis par le National.

Actualisation si besoin de l’ autodiagnostic réalisé lors du déploiement de l’ODSE , au sein de chaque équipe locale de direction.

Des échanges entre ELD d’un même bassin d’emploi seront organisés afin de leur permettre de réfléchir collectivement au diagnostic territorial, au repérage des secteurs/établissements justifiant plus particulièrement la mobilisation de services d’appui ou d’accompagnement et au ciblage des établissements à prospecter et des profils à proposer.

Document de travail

L’appropriation des évolutions de l’offre de service par les conseillers s’effectuera notammentà partir de cas réels de l’agence

L’appropriation des évolutions de l’ offre de services par les conseillers

35

En phase de préparation et de mise en œuvre l’accompagnement des conseillers se déclinera de plusieurs façons : L’ELD accompagne les conseillers à l’aide de supports de présentation sur l’appropriation des enjeux de Pôle emploi 2015, des

nouvelles modalités du traitement de l’offre et de la prospection et les évolutions induites. Un kit de déploiement est mis à disposition des conseillers. Il présente l’ensemble des évolutions de l’offre de services et les

fonctionnalités informatiques associées

En mode pérenne, l’accompagnement des conseillers pourra mobiliser les moyens suivants : Mise en place d’échanges réguliers entre les conseillers et un responsable d’équipe (en fonction des éventuelles difficultés et

interrogations du conseiller) Proposition de tutorats si besoin

Document de travail

L’information des employeurs

36

A partir de l’ouverture du service, lors du dépôt et du suivi des offres par le conseiller, et le cas échéant dans le cadre d’actions de communication (y compris sur PE.fr) et de prospection.Le déploiement des engagements de services permettra également d’informer les employeurs

En amont de l’ouverture du service et après l’appropriation par les conseillers des évolutions de l’ offre de services, dans le cadre du suivi habituel des offres déjà déposées

Ouverture de service

L’information des employeurs sera assurée…

Au moment de l’ouverture du service la reprise de stock pour les offres déjà déposées se fera automatiquement

Documents

Document de travail Présentation du projet dévolution de loffre de services aux entreprises CCE du 10 avril 2013 Réussir la mise en œuvre de Pôle emploi