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Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION Dossier de participation à l’opération « Ville amie des enfants » 2008 – version du jj/11/OOOO- page 1 / 22 www.villeamiedesenfants.com ; VILLE AMIE DES ENFANTS D'ici 2025, environ 60% des enfants du monde en développement, soit plus d’un milliard, vivront dans des villes et la moitié d'entre eux seront en situation de pauvreté. Parmi eux, la moitié vit déjà dans des zones urbaines et le nombre d'habitants des « taudis urbains » pourrait doubler au cours des vingt-cinq prochaines années. Conséquence logique du mouvement de décentralisation qui s’opère dans une majorité de pays, les administrations locales assument davantage de responsabilités dans la prise en charge de services sociaux efficaces qui relevaient auparavant du pouvoir central. I -UNE PROBLEMATIQUE MONDIALE Face à ce constat, l’initiative Ville amie des enfants s’est développée, dès 2002, avec l’UNICEF France et l’Association des Maires de France dans le sillage de la résolution prise en 1996 lors de la Conférence mondiale d’Istanbul sur les établissements humains (Habitat II) de faire des villes des lieux vivables pour tous. Cette Conférence a déclaré que le bien-être des enfants est l'indicateur suprême d'un habitat sain, d'une société démocratique et d'une bonne gestion des affaires publiques. La Convention de l'ONU relative aux droits de l'enfant, ratifiée par 193 pays, place les villes en face d'un défi nouveau en ce qui concerne l'installation de services et d'équipements, la participation et l’écoute des enfants et des jeunes et la solidarité internationale. Ville amie des enfants réunit, en 2010, 195 villes françaises. Ville amie des enfants promeut l’innovation et les bonnes pratiques pour renforcer l’application des droits des enfants dans les villes françaises. II- LES CRITERES POUR DEVENIR VILLE AMIE DES ENFANTS Pour devenir Ville amie des enfants, les villes renseignent un dossier de participation dans lequel elles illustrent leur dynamique pour les droits des enfants. Les critères pour devenir Ville amie des enfants sont : la qualité des initiatives et des projets pour la vie quotidienne des enfants et des jeunes dans la ville l’existence et le développement d’une démarche de participation, d’écoute des enfants et des jeunes et de consultation sur les sujets qui les concernent l’existence et la promotion d’un esprit et d’actions de solidarité internationale vers les pays en développement l’existence d’initiatives pour la promotion de la Convention des Droits de l’Enfant et la volonté de les développer L’existence d’un partenariat avec l’UNICEF inscrit dans un plan d’actions locales Le titre Ville amie des enfants est renouvelable au terme de chaque mandat municipal. Dans le cas où les conditions ci-dessus ne seraient plus réunies, le titre deviendrait caduque.

Dossier Ville Amie des enfants

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Dossier de participation à l’opération « Ville amie des enfants » 2008 – version du jj/11/OOOO- page 1 / 22 www.villeamiedesenfants.com ;

VILLE AMIE DES ENFANTS D'ici 2025, environ 60% des enfants du monde en développement, soit plus d’un milliard, vivront dans des villes et la moitié d'entre eux seront en situation de pauvreté. Parmi eux, la moitié vit déjà dans des zones urbaines et le nombre d'habitants des « taudis urbains » pourrait doubler au cours des vingt-cinq prochaines années. Conséquence logique du mouvement de décentralisation qui s’opère dans une majorité de pays, les administrations locales assument davantage de responsabilités dans la prise en charge de services sociaux

efficaces qui relevaient auparavant du pouvoir central.

I -UNE PROBLEMATIQUE MONDIALE

Face à ce constat, l’initiative Ville amie des enfants s’est développée, dès 2002, avec l’UNICEF France et l’Association des Maires de France dans le sillage de la résolution prise en 1996 lors de la Conférence mondiale d’Istanbul sur les établissements humains (Habitat II) de faire des villes des lieux vivables pour tous. Cette Conférence a déclaré que le bien-être des enfants est l'indicateur suprême d'un habitat sain, d'une société démocratique et d'une bonne gestion des affaires publiques. La Convention de l'ONU relative

aux droits de l'enfant, ratifiée par 193 pays, place les villes en face d'un défi nouveau en ce qui concerne l'installation de services et d'équipements, la participation et l’écoute des enfants et des jeunes et la solidarité internationale. Ville amie des enfants réunit, en 2010, 195 villes françaises. Ville amie des enfants promeut l’innovation et les bonnes pratiques pour renforcer l’application des droits des enfants dans les villes françaises. II- LES CRITERES POUR DEVENIR VILLE AMIE DES ENFANTS

Pour devenir Ville amie des enfants, les villes renseignent un dossier de participation dans lequel elles illustrent leur dynamique pour les droits des enfants. Les critères pour devenir Ville amie des enfants sont :

� la qualité des initiatives et des projets pour la vie quotidienne des enfants et des jeunes dans la ville � l’existence et le développement d’une démarche de participation, d’écoute des enfants et des jeunes

et de consultation sur les sujets qui les concernent � l’existence et la promotion d’un esprit et d’actions de solidarité internationale vers les pays en

développement

� l’existence d’initiatives pour la promotion de la Convention des Droits de l’Enfant et la volonté de les développer

� L’existence d’un partenariat avec l’UNICEF inscrit dans un plan d’actions locales

Le titre Ville amie des enfants est renouvelable au terme de chaque mandat municipal. Dans le cas où les conditions ci-dessus ne seraient plus réunies, le titre deviendrait caduque.

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III – L’ENGAGEMENT DES VILLES

� La charte Ville amie des enfants

� Le programme d’actions des Villes amies des enfants

En 2009, à l’initiative du comité de suivi des Villes amies des enfants composé de Villes et de l’UNICEF, un programme d’actions a été établi. Ce programme est un outil de planification pour le renforcement de l’action locale au service des enfants. Il propose des orientations générales. Chaque ville s’engage à l’adapter en fonction des objectifs concrets qu’elle s’est fixée pour son mandat.

IV – UN PARTENARIAT AU SERVICE DES ENFANTS

o Au niveau national

� Un comité de suivi : Composé de 22 Villes amies des enfants et de membres de l’UNICEF, le comité

de suivi analyse les évolutions du réseau et propose de nouveaux outils. Il se réunit trois fois par an.

� Des échanges de bonnes pratiques : Tout au long de l’année, les villes échangent leurs bonnes pratiques sur le site Internet collaboratif ou dans la newsletter mensuelle.

� Un colloque annuel : Chaque année, les Villes amies des enfants participent à un colloque pour favoriser l’échange de bonnes pratiques et approfondir la réflexion sur la mise en œuvre des droits des enfants au niveau local.

� Des outils de communication : Les villes peuvent également poser des panneaux d’entrée de ville « Ville amie des enfants », utiliser le logo de l’opération, organiser des campagnes d’affichage, etc.

o Au niveau local

� Un plan d’action annuel : chaque année les Villes amies des enfants et les représentants locaux de l’UNICEF définissent le contenu du partenariat pour l’année.

� Des événements : L’UNICEF et la ville organisent ensemble des événements comme le 20 novembre ou la Nuit de l’eau, s’invitent et participent aux événements spécifiques de l’un ou de l’autre.

� La sensibilisation aux droits des enfants et à la situation des enfants du monde L’UNICEF intervient dans les écoles, les centres de loisirs, auprès des professionnels de l’enfance, auprès des

équipes municipales sur les droits des enfants et l’action de l’UNICEF dans le monde. � L’expertise pour les droits des enfants dans la ville : la ville associe l’UNICEF aux structures de

concertation sur l’enfance et la jeunesse qui lui paraissent pertinentes et l’invitent à participer à l’élaboration du programme d’actions.

� Des panneaux d’entrée de ville et une communication sur le titre : la ville place des panneaux d’entrée de ville « Ville amie des enfants » et communique sur son titre Ville amie des enfants.

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V – UN PROGRAMME INTERNATIONAL

Ville amie des enfants est une démarche internationale qui rencontre un succès grandissant partout dans le monde. Outre l’Italie, l’Espagne ou encore la Suisse, la Turquie, la Russie, la Moldavie, l’Ukraine, l’Algérie, l’Angleterre et le Canada ont déjà lancé l’opération ou sont en cours de démarrage. A terme, c’est donc un formidable réseau de villes pour les droits des enfants qui verra le jour.

Pour plus d’informations : www.villeamiedesenfants.com - www.childfriendlycities.org

Ou contacter le service des relations avec les collectivités au 01 44 39 17 47

Forme du dossier de participation

Le dossier de participation comporte 11 fiches où les actions et projets les plus importants et les plus

novateurs de la ville sont décrits en paragraphes d’une dizaine de lignes. Par ailleurs, n’hésitez pas à nous fournir tous les documents illustrant votre politique enfance et jeunesse (plaquettes, revues de presse, etc.).

Déroulement

� Le dossier s’élabore impérativement en relation avec le représentant de l’UNICEF du département � Il doit être retourné par voie postale et par e-mail sous format word à l’UNICEF France après

validation de son contenu par le représentant UNICEF départemental � La durée de l’étude du dossier au siège de l’UNICEF France est de l’ordre de 2 mois. � Après étude du dossier, l’UNICEF France et l’Association des Maires de France informent la ville et

le Comité Départemental de son acceptation. La signature de la charte est alors organisée. � Enfin, ce dossier fera l’objet d’un suivi périodique, aux fins de s’assurer de la poursuite de la

dynamique de projet et du partenariat avec l’UNICEF qui sont des éléments essentiels de Ville amie

des enfants.

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Tableau récapitulatif du dossier de participation Ville amie des enfants

Documents à fournir impérativement (tout dossier incomplet ne sera pas pris en compte)

OK

COURRIERS

Un courrier du maire de la ville X

Un courrier du Président du Comité départemental UNICEF X

INFORMATIONS GENERALES

Fiche 1 Les contacts de Ville amie des enfants au sein de la mairie et les chiffres clé de votre ville

X

Fiche 2 Le plan d’action annuel du partenariat avec l’UNICEF en local ainsi que les perspectives de développement à moyen terme

X

REALISATION DE LA VILLE

Fiche 3 Les actions de la ville pour la vie quotidienne des enfants et des jeunes X

Fiche 4 Les actions de la ville pour la consultation, la participation et l’écoute des enfants et des jeunes

X

Fiche 5 Les actions de la ville pour la solidarité internationale des enfants et des jeunes

X

Fiche 6 La mise en œuvre et la promotion des droits des enfants dans la ville

X

PROJET DE LA VILLE / PROGRAMME D'ACTION POUR L'ENFA NCE

Fiche 7 Mesures fonctionnelles X

Fiche 8 Mesures de connaissance et d’évaluation X

Fiche 9 Mesures d’innovation pour les droits des enfants dans la ville X

Fiche 10 Mesures d’information sur l’enfance et Ville amie des enfants X

Fiche 11 Mesures de promotion sur les droits des enfants X

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Descriptif du type de contenu par fiches

1. FICHE 1 : Les contacts et les données chiffrées

Les contacts que vous inscrivez dans cette fiche seront le relais permanent de l’opération auprès du comité départemental UNICEF et de l’UNICEF France. Ils recevront systématiquement les courriers officiels de Ville amie des enfants ainsi que les invitations aux diverses manifestations du réseau : remise des titres, rencontres annuelles, événements spéciaux

etc. Ils coordonneront de concert la communication des actions et projets de la ville pour les enfants auprès de l’UNICEF et du grand public.

Nom de votre ville LE PUY EN VELAY

Prénom et Nom du Maire Laurent WAUQUIEZ

Prénom et Nom du contact au Cabinet Emmanuel BOYER

Téléphone 04 71 04 08 04

Mail [email protected]

Adresse Place de La Mairie

Code postal 43000

Prénom et nom de l’adjoint responsable Ville amie des enfants

Catherine CHALAYE

Titre Adjoint petite enfance

Téléphone 04 71 04 07 40

Mail [email protected]

Prénom et nom du responsable administratif responsable Ville amie des enfants

Isabelle KEIRLE

Titre Directrice CCAS de la Ville du Puy-en-Velay

Téléphone 04 71 07 01 30

Mail [email protected]

Nom du responsable Communication de votre ville

Fanny BOIRON

Téléphone 04 71 04 08 39

Mail [email protected]

Nombre d’habitants de la ville 20048 (avec doubles comptes)

Nombre d’enfants de 0 à 18 ans dans votre ville

2 945

Nombre de crèches 4 multi-accueils collectifs soit 62 places

Nombre de - Maison de la petite enfance - Maison des jeunes - Maison de quartier

2 relais ados 12-17 ans (centre de loisirs municipaux) 1 accueil jeunes libre 12-17 ans 3 maisons de quartier (centres sociaux municipaux) 2 centres de loisirs municipaux

3-12 ans (accueils de loisirs) 1 centre de loisirs associé à l’école (CLAE) 1 ferme pédagogique

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Sur la ville, présence d’une maison de l’adolescence, qui dépend du Conseil Général.

Nombre de - d’écoles maternelles - d’écoles élémentaires - groupe scolaire

- collège - lycées

7 publiques, 5 privées 7 publiques, 5 privés

2 publics, 3 privés 3 publics, 2 privés

Nombre de - Bibliothèque - Médiathèque - Théâtre - Cinéma - Conservatoire

1 1 1 1

Nombre de - Centre de Loisirs - Gymnase

- Stade

2 5 (en dehors des établissements scolaires)

7

Nombre de Pistes cyclables (en km) Toute la vieille ville est en zone de rencontres : piétons, poussettes, fauteuils handicapés et cyclistes sont prioritaires sur les voitures. La circulation est limitée à 20km/h, pour la tranquillité des enfants et leurs parents.

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� FICHE 2 : le partenariat avec l’UNICEF

� Critère : L’existence d’un partenariat avec l’UNICEF inscrit dans un plan d’actions locales

Quel est le plan d’actions annuel de la ville du partenariat avec l’UNICEF en local ? Merci de renseigner les rubriques suivantes. Lors de notre élection, le comité local UNICEF nous a présentées la démarche VAE. Cette idée nous a séduites et nous avons su être assez convaincantes pour obtenir l’unanimité de la municipalité. Restait l’épreuve la plus difficile, faire plancher l’ensemble des élus et des services, dans le but d’informer tous les services, même ceux ne concernant pas directement la jeunesse. Qu’est ce qui est fait pour les enfants, dans la ville, et ce dans les différents domaines ?

Qu’est ce que l’on pourrait améliorer ? Mrs Boyer et Figuet, respectivement, directeur de cabinet de Mr Wauquiez et directeur général des services de la ville et de la communauté d’agglomération ont invité les différents services à une rencontre. Avec Mme Keirle, directrice du CCAS, nous avons mis en place une chaîne. Le point d’ancrage étant le service petite enfance de la ville : Chaque service a du renseigner le dossier VAE, en utilisant une couleur différente, tout en respectant le calendrier mis en place. Ex : Le service Etat civil complétait le dossier, le renvoyer au service PE qui le renvoyait dans un autre service, et ainsi de suite.

Nous avions besoin de cette organisation, pour nous faciliter l’harmonisation. Plan d’actions annuel :

� Calendrier des événements ville / UNICEF ; UNICEF / Ville : 20 novembre (déjà en place), Nuit de l’Eau Les élus de la mairie du Puy sont sensibles à la place des enfants dans la cité, et tout naturellement célèbrent avec le comité local UNICEF, la convention des droits de

l’enfant, le 20 novembre. Pour ce faire, Mme Bénat, adjointe, en charge de la jeunesse, a mis en place un relais entre les jeunes du parlement européen et le comité local. Ce partenariat a abouti à la commémoration très solennelle de la fête de la jeunesse, proposée par l’ONU, le 12 aout 2010, au Puy en Velay et à Langeac.

Un travail est en cours pour faire connaître la convention des droits de l’enfant, au cours de l’année 2011-2012 :

- avec les élus et le conseil municipal des jeunes (4ème trimestre 2011) - avec les professionnels du service petite enfance et du service jeunesse. - avec les responsables des services de la ville et notre déléguée référente Mme Madeleine Le Marrec.

� Interventions de sensibilisation auprès des enfants, notamment � Des écoles (déjà en place) lors du séisme d’Haïti, les chorales d’enfants de

différentes écoles, ont donné un spectacle et réfléchissent en ce moment aux

événements de Somalie. � Des centres de loisirs, un projet est en discussion avec les animateurs des centres

de loisirs municipaux, qui sera mis en place au cours de la prochaine année scolaire. ( à voir avec Saïd)

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� Relais des infos UNICEF sur les supports de communication de la ville Le magazine de la ville du 2ème trimestre 2011, réserve un encart au comité UNICEF local, qui fait appel aux bénévoles.

� Soutien matériel au comité UNICEF local avec mise à disposition un local de stockage des produits UNICEF et salle municipale pour l’assemblée générale du comité et conférences. Lors de nos différentes rencontres, avec Mmes Le Marrec et Pugnère, nous avons

décrypter les besoins pour faire fonctionner correctement l’association locale. La ville leur a remis un ordinateur portable, qui leur rend les plus grands services dans leur déplacement. ( note du comité local)

� Association de l’UNICEF aux commissions pertinentes sur l’enfance et la jeunesse. Les élues, responsables de ses commissions, Mmes Bénat et Chalaye vont associer lMme Le Marrec aux réunions qui permettront à la ville d’avoir une vision plus responsable sur les temps d’animations dédiés à la jeunesse ponote. Mais aussi de savoir sensibiliser les habitants à l’actualité mondiale.

Lors de la journée de la proclamation des droits des enfants en partenariat avec la Ville (les écoles ont été associées), la présidente de l’Unicef a été invitée à la Caisse des écoles réunissant les directeurs des écoles et les services de la ville, des parents d’élèves etc.. pour qu’elle puisse donner les informations qu’elle souhaitait

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DOSSIER REALISATIONS

� FICHE 3 : REALISATIONS de la ville pour la vie quotidienne

� Critère : la qualité des initiatives et des projets pour la vie quotidienne des enfants et des

jeunes dans la ville

Ici, la ville renseigne l’UNICEF et l’AMF sur ses actions et ses innovations pour la vie quotidienne des enfants et des jeunes. Les actions doivent être listées et décrites en une dizaine de lignes. Thèmes à aborder à titre d’exemple :

� Le bien être des enfants dans la ville et leur qualité de vie � La bien traitance � Structures d’accueil de l’enfance et de la petite enfance � Contrats de Ville, contrats temps libres, contrats éducatifs locaux : description puis initiatives concrètes déjà réalisées � Santé, hygiène, nutrition (accès, sensibilisation, etc) � Education (accès, bâtiments)

� Culture, expression artistique, loisirs (accès, diversité de l’offre, pratique) � Sécurité (sécurité routière…) � Aménagement urbain et transports � Handicap � Patrimoine � Environnement

� Contrat Enfance Jeunesse : dans le cadre de ce dispositif diverses actions destinées à

favoriser l’accueil, l’éveil, l’épanouissement, des enfants et adolescents dans de nombreux projets visant des thématiques telles que l’environnement, le patrimoine, la santé, etc…. � Pour les enfants de 0 à 4 ans - Guichet unique pour l’information des familles sur les modes de garde et suivi individualisé des

demandes. - Fonctionnement des structures petite enfance adapté aux besoins des familles. - Mise en place d’actions de formation et de soutien pour les professionnels de la petite enfance

afin de développer un accueil de qualité. Tout au long de l’année, le service des ressources humaines propose des stages de formation, aux professionnels de la petite enfance, en fonction des besoins de chacun. Les professionnels participent à des ateliers d’analyse de la pratique, animés par des psychologues.

- Développement d’actions permettant un éveil des tous petits à la musique, la lecture, en lien avec les acteurs locaux.

Une musicienne professionnelle propose des temps d’animation dans les multi-accueils, de la

ville, à raison d’une heure par semaine. Un temps d’accueil, pour les tous petits est organisé, tous les mois à la bibliothèque municipale. Ce temps peut se décliner, soit par un moment de découverte des ouvrages, soit par un temps de lecture par un conteur.

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- Organisation de spectacles. Mme Portal, adjointe en charge de la culture, prévoit dans la programmation des spectacles à destination de toutes les tranches d’âges, y compris les plus jeunes. - Animations avec la ferme des 4 saisons. - Développement d’actions passerelles avec les écoles. - Développement d’actions intergénérationnelles entre les structures petite enfance et les maisons

de retraite. - Soutien à la parentalité dans le cadre du lieu de rencontres enfants/parents : Le P’tit jardin. Le petit jardin est ouvert tous les vendredis, y compris pendant les vacances scolaires, de 15H à 18H. En la présence de 2 professionnels (psychomotricienne, psychologue ou éducatrice de jeunes enfants) les parents viennent jouer, lire des histoires à leurs enfants, moments magiques, succès garantit. - Chaque année réception : « accueil du nouveau né » temps festif avec information en direction des

familles.

Cet événement placé sous le signe de la convivialité a également permis aux familles ponotes et à leur tous petits de profiter des animations organisées.

���� Education-Jeunesse-Politique de la Ville : − Animations avec la ferme pédagogique des 4 saisons. − Développement d’actions passerelles avec les écoles et les structures d’accueil d’animation

municipales En fin d’année scolaire, une réunion a été mise en place, les parents des enfants des multi-accueils et les professionnels des centres de loisirs, pour aider les enfants à mieux appréhender le changement de mode de garde.

− Développement d’actions intergénérationnelles entre les structures d’accueil de loisirs et les résidences de personnes âgées.

− Soutien à la parentalité dans le cadre des activités des centres de loisirs et Relais Adolescents. − Mise en place d'un pédibus dans un quartier prioritaire. Depuis 3 ans, nous travaillons, à la mise en place d’un pédibus, dans un quartier prioritaire : Cette mise en place se fait par étape. Je vais décrire tout d’abord dans quel contexte, on travaille, puis j’expliquerai les différentes étapes pour mettre en marche, notre pédibus.

Les habitants de 2 bâtiments, le « 40 » et le « 72 », ne se parlent pas, ne se fréquentent pas, voir se provoquent. Nous avons commencé, en partenariat, avec l’office d’HLM, d’installer des jeux extérieurs pour enfants. Aux abords du « 40 », une zone réservée aux enfants de 3 à 6 ans, et vers le « 72 », une zone pour les 6-12 ans. Un kiosque pour les ados, a été bâti par eux et pour eux, dans le cadre des chantiers éducatifs. Le décor étant planté, voici les moments forts de la genèse de notre projet. Un abri, a été positionné entre les deux immeubles, pour le rassemblement des enfants. Ensuite, en concertation, avec les acteurs sociaux, le personnel de la maison de quartier, les

mamans, nous avons repéré le cheminement du pédibus. Un marquage au sol, des petits pas ont été peints sur la chaussée. Un agent municipal assure la traversée de l’avenue Foch (qui est aussi la route nationale 88), trois fois par jour. Les enfants peuvent rejoindre leur école, de façon plus sécure. A la rentrée, septembre 2011, acteurs sociaux, élus vont fêter le retour de l’école en fanfare. Pour l’année à venir, notre objectif étant de faire partir à l’école un groupe d’enfants, sous la responsabilité de quelques parents volontaires. Bien entendu, nous allons travailler par étape.

Une première nationale : des tablettes cf page 14 du mag 9 + malle pédagogique page 19

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���� Projets sur les cantines scolaires visant à sensibiliser les enfants à la nourriture, la qualité des produits et leur utilisation

- utilisation de produits locaux de qualité, distribution dans certaines écoles d'un fruit à la récréation

- sensibilisation des enfants au tri sélectif des déchets - étude du niveau sonore dans les cantines

� Handicap : - Formation de tous les animateurs des centres de loisirs et des relais ados à l’accueil de jeunes porteurs de handicap

- Jeunes porteurs de handicap accueillis dans plusieurs écoles publiques et accueils de loisirs municipaux.

� Chantiers éducatifs :

- Sensibilisation au cadre de vie, travail dans le quartier en lien avec les partenaires de logements sociaux, nettoyage de ruisseaux de quartiers, entretien de locaux utilisés par eux … en vue d’une responsabilisation des jeunes.

- Construction d'une cabane lieu de rencontre pour les jeunes d'un quartier

� Culture :

Au Théâtre : accès, pratique et diversité de l’offre : La programmation théâtrale ouvre un large choix de spectacles en direction des jeunes. A titre d’exemple, la saison 2010 – 2011 propose 6 spectacles (plus les spectacles de Noël aux primaires), et

13 qui se répartissent entre collèges et lycées.

Les diverses activités théâtrales offrent aussi les opportunités suivantes :

− valorisation du travail des élèves – section musique – des Ateliers des Arts par mise à disposition de locaux au Théâtre pour des concerts ;

− accueil des classes chantantes ; − rencontre avec des artistes en fin de spectacle ; − sensibilisation à la danse ; − accueil de jeunes pour des stages ; − opération « Théâtre au Collège » ;

− participation à des filages, générales gratuites ; − tarifs scolaires attractifs, tarifs spéciaux pour apprentis, étudiants, jeunes sans encadrement scolaire, moins de 18 ans.

Les animations de Noël en direction du jeune public : − programmation de spectacles de théâtre pour les enfants de la crèche au CM2 et d’animations − bal des enfants, − ateliers du jeu. Fête de la Musique : prestations musicales données par de jeunes musiciens amateurs Le concert événement de l’été au Puy : Jean Louis Aubert, pour une place achetée, la gratuité

était offerte à un enfant de moins de 10 ans.

� A la bibliothèque municipale : - Accueil de la petite enfance au cours de visites de classes et de séances de présentation d’albums.

- Mise en scène d’histoires sous le vocable « petites oreilles », destinées aux enfants de 2 à 6 ans. - Propositions d’ateliers d’écriture et de calligraphie organisés par tranches d’âge. - Aide aux devoirs, conseils, bibliographies pour les jeunes du secondaire.

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- Rencontres avec des auteurs et illustrateurs. - Collaboration avec les classes du primaire et du 1er cycle du secondaire autour de la lecture. - Participation active à la vie du livre dans la cité en partenariat avec les librairies partenaires.

� Au musée Crozatier : - Accueil des classes de la maternelle au lycée pour découvrir les collections au sein du musée avec

activités ludiques et pédagogiques (visites guidées, parcours-découverte…) avec la possibilité de favoriser les coulisses du musée avec le chantier de rénovation du musée qui va commencer (conditionnement, dépoussiérage et nettoyage des collections, visite des lieux de stockage et de conditionnement, rencontre avec le personnel…)

- Actions hors-les-murs avec l’élaboration de nombreuses malles pédagogiques en circulation dans les établissements scolaires ( « Le monde des mammouths », « Une histoire de mécaniques », « Bâtir au Moyen-Age, « Art et science : le mouvement »)

- Projet fédérateur Mus’écoles alliant découverte d’une thématique du musée et création artistique en classe avec la participation de plasticiens, photographes ou écrivains.

- Après rénovation, en 2014, le musée disposera d’un atelier et développera des activités pour le public scolaires et hors temps scolaire, et pour les familles.

� Aux archives municipales : - Mise en place de visites-ateliers destinées aux enfants de 8 à 12 ans, en partenariat avec le service

éducatif du Pays d’Art et d’Histoire de la Communauté d’agglomération du Puy-en-Velay.

Cf le programme du service éducatif de la communauté d’agglomération, pour les enfants de 8-12 ans.Le tryptique, Laissez vous conter Le Pays d’art et d’histoire.

- Conseil et assistance dans la recherche de documents historiques auprès des écoliers, collégiens et lycéens.

� Sport : L’Ecole Municipale des Sports est une animation permettant aux enfants de 5 à 11 ans de découvrir sur une année cinq activités sportives parmi un panel de disciplines pratiquées sur la Ville et l’Agglomération. A l’issue de cette découverte, l’enfant doit être en mesure de faire un choix pour s’engager durablement dans une activité sportive associative.

� Tickets sports est une opération intercommunale gérée par le service des sports municipal. Cette opération menée pendant les vacances scolaires consiste à faire découvrir aux jeunes de 10 à 18 ans, résidants sur le territoire de la communauté d’agglomération, différents sports à un prix

abordable pour tous avec la gratuité du transport pour se rendre aux activités.

Des activités nouvelles, variées et difficilement accessibles en club, sont mises en place par le service sport municipal., Elles permettent de toucher un grand nombre d’enfants pendant toutes les

vacances scolaires. Cette action conduite dans les centres de loisirs des quartiers prioritaires permet de toucher un public « socialement exposé ». Ce programme d’actions est important pour permettre à ce public de s’insérer à terme dans une activité sportive associative. C’est également un outil permettant la socialisation, une prévention précoce, et qui donne accès à des disciplines méconnues ou peu pratiquées. L’intégration d’enfants porteurs de handicaps, objectif majeur de l’action a été une réussite puisque 5 enfants ont participé aux activités proposées.

� Service Etat civil

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Fête Foraine : chaque année, à l’occasion de la Fête Foraine (du 15 octobre au 15 novembre), la Ville met en place, avec les industriels forains, un après-midi au cours duquel les enfants ont accès aux attractions en payant demi-tarif. De la même manière, lors du dernier vendredi avant les vacances de Toussaint, les scolaires bénéficient de l’opération “1 ticket acheté/1 ticket offert).

Marchés: Dans le cadre de la tolérance en la matière, diverses associations à caractère caritatif, humanitaire ou social sont autorisées à participer au marché 2 fois par an, sans payer de droit de place, pour vendre divers produits ou denrées au bénéfice de l’enfance malade ou défavorisée.

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DOSSIER DE PARTICIPATION

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� FICHE 4 : REALISATIONS POUR LA CONSULTATION DES ENFANTS ET DES JEUNES SUR LES SUJETS QUI LES CONCERNENT, LA PARTICIPATION ET L’ECOUTE

� Critère : l’existence et le développement d’une démarche de participation, d’écoute des enfants

et des jeunes et de consultation sur les sujets qui les concernent

Ici, la ville décrit son approche passée et présente de la consultation des enfants et des jeunes sur les sujets qui les concernent : � Consultation des enfants et des jeunes : questionnaires de satisfaction dans les structures de la ville, sondages, temps de débats et d’échanges avec les animateurs de la ville, avec les élus, etc.

� Crèche : mise en place d'élus référents dans les crèches

pour être l'interlocuteur privilégié des parents. � Enfance Jeunesse : le conseil municipal des jeunes sera

associé à des décisions (choix programmation théâtre par exemple) � Bibliothèque : Sondages sur des choix de lectures

� Conseil des enfants / jeunes, conseils consultatifs, structures représentatives de consultation, de participation et d’écoute des enfants et des jeunes - Initiatives intergénérationnelles, solidaires,

artistiques et culturelles prises par les enfants et les jeunes de la ville avec le soutien et ou l’accompagnement de la ville (programmes)

� Enfance jeunesse : Mise en place d’un conseil municipal des jeunes pour des jeunes de 14 à

16 ans , grâce à la volonté de Mr le maire, Laurent Wauquiez, et l’ensemble de la municipalité, les élus sont allés expliquer avec les services, l’intérêt d’un conseil municipal des jeunes, dans les collèges de la ville. Une fois élus, les jeunes se rencontrent régulièrement.

Ils ont mis en place quatre commissions et on définit pour chacune d’elle des champs d’actions : La commission sport a proposée plusieurs projets : - la construction d'un terrain de cross (pour vélo), sur le site du bois de Bonneterre. - ils ont proposés de réaménager le skate park à Massot, ainsi que le stade Causan. - installer des cages de rugby sur différents stades. - créer un city ( petit terrain d'activité regroupant le basket, le hand et le foot). - revoir les activités proposées par les tickets sports (plus variable).

La commission culture a quand a elle proposée un seul projet : - ouvrir une salle d'art dans laquelle ils pourraient proposer divers spectacles, tels que des pièces de théâtre, des expositions, des concerts, des coûts métrage, des intervenants proposant différentes actions (sur le tabac, l'alcool, la prévention routière) ...

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La commission animation / événement en plus de proposer des projets, a fait le constat, d’améliorer la communication faite sur les activités proposées sur la ville et va créer un autre support de communication. Ils proposent aussi : - une course à vélo dans les rue du Puy (en vieille ville), type course du 1er mai.

- un cinéma de plein air. - un voyage à Tombridge (ville jumelée) - une visite de Paris, invitation chez Mr le maire ministre, Laurent Wauquiez, au quai d’Orsay rechercher la date page 15 du mag 9 La commission aménagement, qualité de la vie, écologie a proposé : - des pistes cyclables. - d'éteindre totalement ou partiellement les lampadaires dans certaines rue à partir

d'une certaine heure de la nuit. - la gratuité ou une forte baisse des prix des transports publics. - l'abaissement des trottoirs pour les fauteuils roulants. - la distribution d'autocollant anti pub pour mettre sur les boites à lettre.

� Communication : Création d'un album illustré pour faire découvrir la ville aux enfants Un jeune stagiaire du service communication, a illustré la ville et ses moments forts.

Ces différentes planches ont été rassemblées dans un album, Mme brigitte Courtois, conseillère municipale, a écrit le texte. Depuis, juillet 2011, cet album est en vente dans les librairies de la ville. Ce livre est le premier livre, à destination des enfants de deux à cinq ans, sur le Puy, créée en partenariat avec le service communication et le service petite enfance.

� Initiatives intergénérationnelles :

- Lien entre un accueil de loisirs et une maison de retraite : anniversaires, chants, visite,

réalisation d'un livre conte illustré par un centre de loisirs et écrit par une résidante de maison de retraite - Fête de Noël avec les enfants de plusieurs écoles dont des maternelles. - Participation des enfants des écoles à des cérémonies commémoratives, participation de la chorale d’une autre école. - Valorisation du groupe des jeunes pompiers volontaires à de nombreuses manifestations

� Information, expression : journaux d’enfants et de jeunes, place à l’expression des enfants et des jeunes dans le journal municipal, site Internet, blog des enfants et des jeunes d’une structure municipale

� Enfance Jeunesse : - Place des informations des relais ados sur le site de la ville - Affichage des réalisations des enfants dans le hall de la mairie (sur le thème des Mammouths) - Radio Val Vert : 1 semaine par an, des jeunes d'un relais ados animent des émissions radios

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� FICHE 5 : REALISATIONS POUR LA SOLIDARITE INTERNATIONALE

� Critère : l’existence et la promotion d’un esprit et d’actions de solidarité internationale envers

les pays en voie de développement

Ici, la ville évoque de quelle manière elle aide les enfants à mieux connaître la situation des enfants dans le monde, et comment elle soutient la solidarité internationale envers les pays en voie de développement. Thèmes :

� Soutien aux projets de jeunes pour la solidarité internationale � Correspondances internationales pour les plus petits

� Travaux de réflexion sur la solidarité internationale � Projets de solidarité internationale (chantiers de jeunes, envoi de denrées…) � Intervention de l’UNICEF (écoles, expositions, salons…) � Soutien aux associations de solidarité internationale � Jumelages scolaires � Organisation de manifestations de solidarité internationale

� Petite enfance : lors de l'anniversaire d'une crèche, inviter les enfants à soutenir une école ou orphelinat des pays en voie de développement par l'envoi d'un pack scolaire. En mai 2011, la crèche, Les petits mousses a fêté ses 10 ans. Pour donner, une autre

dimension, à ce temps festif, le personnel de la structure d’accueil avait décoré les lieux par une exposition ayant pour thème : les plus jeunes dans le monde. Mr le maire avait souhaité que pour chaque enfant participant à la fête, un kit écolier serait remis à une association humanitaire. Plus d’une centaine de trousses, crayons, classeurs et cahiers sont partis avec l’association LACIM (Les Amis d’’un Coin de l’Inde et du Monde) � Enfance jeunesse : - Participation de 2 chorales d’enfants pour un concert de soutien aux victimes du séisme en Haïti - Jeunes sportifs participent à un tournoi dans une ville jumelée

- Echanges en direction de la jeunesse entre une ville jumelle Tortosa et le quartier de Taulhac - interventions de l'UNICEF dans les écoles, collèges et lycées de la ville. � Santé Social : Lors de rencontres informels, avec des jeunes, Mr Wauquiez a décidé de soutenir le projet de deux groupes de jeunes. soutien financier aux élèves infirmiers dans des actions caritatives (stage au Benin notamment) et incitation pour médiatiser leur action auprès des personnes âgées des EHPAD de la ville. Soutien financier à quatre jeunes scouts qui passent un mois à Indoore (INDE). Leur mission :

aller à la rencontre des enfants dans les bidonvilles.

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� FICHE 6 : LES DROITS DES ENFANTS DANS LA VILLE

� Critère : l’existence d’initiatives pour la promotion de la Convention des Droits de l’Enfant et la volonté de les développer

Ici, la ville indique de quelle manière elle promeut une meilleure connaissance des droits des enfants pour tous les publics (familles, enfants, professionnels, etc):

� Sensibilisation – Communication

� Enfance jeunesse : - affichage des droits des enfants sur de grands panneaux autour de la mairie pour l’anniversaire de la déclaration . - 20 novembre 2010 : lecture de la Déclaration des Jeunes Ambassadeurs sur le parvis de la mairie et chanson de Camélia Jordana «non, non, non »

- Distribution de dépliants � A la bibliothèque : exposition de panneaux sur les droits

des enfants à l’occasion de manifestations de commémoration. � Communication : Rubrique sur le Mag de la ville consacrée

au conseil municipal des jeunes et articles à diffuser pour l'information sur les droits de l'enfant. (cf envoi postal)

� Animation

� Services communication, enfance jeunesse, bibliothèque :

Communication plus importante à mettre en place pour le 20 novembre Projet : pour le 20 novembre 2011, la municipalité a décidé de mettre à l’honneur, le

panneau ainsi que la place des Droits de l’enfant. La nuit de l’eau sera, à nouveau, célébré lors de l’ouverture du nouveau centre

aquatique.

� Formation

� Enfance Jeunesse : (à planifier) - Formation du CMJ et des élus sur la Convention Internationale des Droits de l'Enfant et

l’UNICEF - Formation des personnels municipaux volontaires Dans l’année 2012, la municipalité a décidé d’organiser une formation pour les jeunes du Conseil Municipal des Jeunes, les élus de la ville, sur la convention internationale des Droits de l’Enfant avec l’UNICEF.

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DOSSIER PROJETS : PROGRAMME D’ACTIONS Depuis 2009, les Villes amies des enfants sont invitées à adopter le programme d’actions pendant la durée du mandat municipal en cours. Celui-ci constitue un élément important de l’identité des Villes amies des enfants.

� Critère : des actions concrètes correspondant à chaque rubrique

� FICHE 7 : MESURES FONCTIONNELLES

La ville indique de quelle manière elle s’inscrit dans ces trois actions

� mettre en place une organisation transversale pour la gestion de l’enfance (par exemple, dispositif

inter services)

� Unification des services de la jeunesse : un seul chef de service maintenant qui établit le lien entre les écoles , les centres de loisirs , les relais ados et tous les dispositifs relatifs à la jeunesse ( en dehors des 0 à 2 ans : service petite enfance ) � Education-Jeunesse-Politique de la Ville : Partenariat entre le service Education- Enfance - Jeunesse-Politique de la Ville et collaboration entre les services municipaux : culture, sports, petite enfance, CCAS, notamment dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse commun aux services

Education-Jeunesse-Politique de la Ville et Petite Enfance. Mise en place d’animations à l’occasion d’événements (carnaval, fêtes de quartiers, fête des voisins, fête de la musique, Noël etc…) Partenariat avec le service culturel de la ville notamment le Musée Crozatier pour des actions éducatives en lien avec le milieu scolaire (expositions, visites, etc…) pour le projet d’exposition

Mammouths � Culture : dispositif inter service : mise en œuvre du projet Animations de Noël de manière transversale avec les services municipaux concernés : animations culturelles / Education –Accueil de loisirs / Petite enfance / Politique de la Ville ; complémentarité du Théâtre et du Musée Crozatier sur l’opération Mammouths 2010

� mettre en place une organisation de suivi et de décision collégiale pour la gestion de l’enfance (par

exemple, travail avec les partenaires de la ville, etc.) Les adjoints à la petite enfance, à la jeunesse et à la culture participent aux commissions

� réunir ou rassembler l’ensemble des informations touchant l’enfance pour disposer d’un espace de

ressources

Toutes les informations sont réunies à l'accueil de la mairie

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� FICHE 8 : MESURES DE CONNAISSANCE ET D’EVALUATION

La ville indique de quelle la manière elle utilisera et fera vivre les outils suivants :

� mettre en place et utiliser chaque année un tableau de bord sur l’enfant dans la Ville, sur la base

du modèle élaboré en Ateliers Villes amies des enfants au cours de l’année 2011 Tableau de bord à planifier � identifier et évaluer chaque année, en marge de son budget, l’effort financier consacré à l’enfance

� Petite enfance : Chaque année sont réalisés des documents d’évaluation des coûts horaires des structures d’accueil Petite Enfance, ainsi qu’une analyse des réponses apportées aux familles en

recherche d’un mode d’accueil.

� Education Jeunesse Politique de la Ville : Un budget est affecté pour la mise en place des différentes animations et projets relevant du service et au recrutement d’animateurs vacataires durant les périodes de vacances scolaires. Le budget est réparti dans chacune des structures d’accueil et en fonction des publics enfants, adolescents adultes.

� A la bibliothèque, le budget est réparti en fonction des différents publics et des différentes activités d’animation : une part est toujours réservée pour les activités de la section jeunesse en son nom propre et pour les collaborations avec d’autres structures de l’enfance. � Sport : Budget consacré à la mise en place des différentes animations (EMS, Tickets Sports, Village animation…..) et au recrutement d’éducateurs sportifs spécialiste de leur discipline pour proposer sans cesse des activités nouvelles et difficilement accessibles à tous.

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� FICHE 9 : MESURES d’INNOVATION POUR LES DROITS DES ENFANTS DANS LA VILLE

La ville informe de ses priorités et projets dans le cadre des rubriques ci-dessous :

� assurer l’égalité d’accès pour tous les enfants et les jeunes : école, santé, restauration collective, aires de jeux, loisirs, culture, sports

� Sports, petite enfance, enfance jeunesse : Activités et offre de services accessibles à tout

public avec une application de tarifs en fonction des ressources des ménages et qui permettent un accès à toutes les familles. Mixité des publics au sein des structures d’accueil municipales.

� Culture : programmation culturelle offerte dans le cadre des animations de Noël, aussi bien aux

scolaires qu’au tout public et en terme de théâtre selon les opportunités, Générales offertes aussi gratuitement

� offrir un environnement plus attentif aux besoins et problèmes des enfants : accompagnement

des parents, soutien aux professionnels (par exemple : formation à la communication non-violente, approche bien-traitrante, soutien aux enfants et aux adolescents en souffrance, etc…)

� Petite enfance : Liens avec les services de Protection Maternelle et Infantile dans le cadre d’actions de prévention. Soutien à la parentalité dans le cadre de groupes de parole au sein des structures petite enfance et dans le cadre du Lieu de rencontre enfants/parents. Réflexion sur les « Douces violences » dans le cadre du projet des structures petite enfance.

� Education Jeunesse Politique de la Ville : - Partenariat avec les services de la Protection Maternelle et Infantile dans le cadre d’actions de prévention notamment lors des consultations de nourrissons. - Actions de soutien à la parentalité dans le cadre de groupes de parole au sein des structures Maisons de Quartiers. - Projets de prévention notamment lutte contre les violences etc…

- Prise en charge des jeunes en rupture et en souffrance par les éducateurs de prévention spécialisée pour un accompagnement éducatif.

� impliquer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité : association active des enfants et des

jeunes aux prises de décision sur les sujets les concernant, développement par les enfants et les jeunes d’initiatives solidaires

� permettre aux enfants et aux jeunes de s’impliquer dans la solidarité internationale vers les

pays en développement : association active des enfants et des jeunes aux opérations de solidarité

internationale menées par la ville (jumelages, coopération décentralisée, etc), développement d’une plus grande ouverture sur le monde par la sensibilisation, l’organisation de manifestations, etc.

Voir l'action de la fiche 5 : action pour l'anniversaire d'une crèche

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� FICHE 10 : MESURES D’INFORMATION SUR L’ENFANCE ET VILLE AMIE DES ENFANTS

La ville fait état de ses projets sur ses priorités et projets dans le cadre des rubriques ci-

dessous : � diffuser régulièrement l’information à l’intention des élus et des services sur la politique enfance

jeunesse, les actions et réflexions du réseau Ville amie des enfants � communiquer auprès de la population et des visiteurs (Panneaux d’entrée de ville, journal de la ville,

site Internet et blog) � mutualiser les bonnes pratiques sur les supports UNICEF- newsletter, site Internet- et participer

aux moments d’échanges)

� Petite enfance

Diffusion d’articles concernant la Petite Enfance dans la revue Municipale.

Diffusion de plaquettes petite Enfance Site Internet mentionnant le nombre de structures Petite Enfance et les modalités d’inscription

� Education Jeunesse Politique de la Ville : Diffusion de supports de communication pour les actions, activités à destination des enfants et des jeunes au sein des structures d’animation de la Ville. Diffusion des plaquettes durant les vacances scolaires Information dans le magazine municipal de la Ville Site internet de la Ville mentionnant les différentes opérations, actions et les modalités d’inscription.

� Sports :

Diffusion d’articles concernant les opérations sportives à destination des jeunes dans la revue

Municipale. Diffusion des plaquettes Ecole Municipale des Sports, Tickets Sports, Village animation. Site Internet mentionnant les différentes opérations et les modalités d’inscription.

� A la bibliothèque : Par l’intermédiaire des différents supports de communications, la

bibliothèque informe à la fois son autorité de tutelle, ses différents partenaires et le public des projets proposés qui concernent l’éducation et le loisir des jeunes.

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� FICHE 11 : MESURES DE PROMOTION DES DROITS DES ENFANTS

La ville fait état de ses priorités et projets dans le cadre des rubriques ci-dessous :

� Créer un temps fort annuel de communication autour la valorisation de l’action municipale pour

les enfants, avec l’UNICEF, par exemple une journée Ville amie des enfants

A planifier et construire avec le Comité UNICEF Haute Loire Le 28 mai 2011, 10ème anniversaire d’une crèche en partenariat avec le Comité Haute-Loire Signature de la Charte Ville Amie des Enfants Communication sur VAE et UNICEF lors de la Foire-Expo Velay-Auvergne en juin 2011 (stand Unicef)

� Célébrer la journée internationale des droits des enfants, avec l’UNICEF, le 20 novembre

Déjà dans les agendas

� Assurer l’information des élus, des services et des acteurs locaux sur la convention internationale des droits des enfants et sur l’intérêt supérieur de l’enfant

Information à planifier dans la Newsletter bimensuelle de la ville. Support de communication à l'attention des personnels et des élus. Rencontre à planifier avec les élus et le personnel communal

� Contribuer à faire connaître la convention internationale des droits des enfants auprès du grand

public Communication dans le Mag de la ville à l'occasion de la signature de VAE