Durban p2 k.f. seddoh

Embed Size (px)

Citation preview

  • 1. IAU Durban Conference, August 20-25, 2000 11th General Conference: Universities as Gateway to the Future Information SessionLa Confrence Mondiale sur lEnseignement Suprieur : Quelle stratgie et quelles actions pourle suivi?Komlavi Francisco Seddoh, Directeur de la Division de lEnseignement suprieur, UNESCOIntroductionLa Confrence Mondiale sur lEnseignement Suprieur qui sest tenue Paris du 5 au 9 octobre 1998,a constitu un moment unique en son genre pour le monde lenseignement suprieur - unique par lenombre et la qualit des participants, 4000 dlgus et 900 observateurs de 186 pays, dont 130dlgations au niveau ministriel. Les ONG de lenseignement suprieur taient largementreprsentes,Unique galement par limportance des enjeux et lampleur des objectifs et des thmes inscrits lordredu jour- tablir les principes fondamentaux pour une rforme des systmes denseignement suprieur auniveau mondial;- dfinir les grandes orientations suivre pour que lenseignement suprieur se prpare auxresponsabilits qui lattendent a laube du 21 eme sicle- aider les hommes et les femmes, les socits et la communaut des nations aller de lavant pourlavnement dun monde plus juste, plus humain, plus solidaire, plus pacifique.Prparation et organisation de la Confrence MondialeEngager une telle action directement au niveau mondial ntait pas chose aise. La rflexion et lamobilisation ont donc dmarr au niveau des rgions par des confrences prparatoires organisessuccessivement Cuba (novembre 1996) pour lAmrique Latine, Dakar (avril 1997) pour lAfrique, Tokyo juilllet 1997) pour lAsie et le Pacifique, Palermo (septembre 1997) pour lEurope et Beirut(mai 1998) pour le Monde Arabe. Deux concertations additionnelles ont t galement organises auCanada pour lAmrique du Nord et Strasbourg pour lEurope (2e runion).Chaque confrence rgionale a adopt une Dclaration rgionale et un plan daction. Cest partir deces documents rgionaux que seront prpars une dclaration mondiale et un cadre daction prioritairepour le changement et le dveloppement de lenseignement suprieur qui seront soumis lapprciationde la Confrence mondiale Paris aprs une large consultation des Etats membres et de lensemble despartenaires de lUNESCO.Ces documents, adopts par consensus, constituent dsormais un outil et une rfrence de basesusceptibles de guider les rformes de lenseignement suprieur au niveau mondial.La Dclaration Mondiale sur lEnseignernent Suprieur.Je ne reviendrai pas sur les dtails de la Dclaration Mondiale ni sur le cadre daction prioritaires. Ilssont au coeur des dlibrations et de la. rflexion mene Durban depuis quelques jours. Nouspouvons mme inscrire la 11 eme Confrence gnrale de lAIU comme faisant partie des activits desuivi de la Confrence Mondiale. Je me limiterai citer simplement quelques orientations majeures dela Dclaration:Dvelopper un enseignement suprieur ouvert tous en fonction du mriteReconfirmer les missions essentielles des systmes denseignement suprieur (duquer, former,entreprendre des recherches, contribuer au dveloppement durable et lamlioration de la socitdans son ensemble) ,Offrir un espace ouvert par la formation suprieure et lapprentissage tout au long de la vieRenforcer les fonctions prospectives et critiques ,Soumettre les activits aux exigences de lthique ,Promouvoir les Liberts Academiques et lautonomie des institutions denseignement suprieur tout entant responsable et comptable vis--vis de la socitPromouvoir un enseignement suprieur pertinent en adquation avec les attentes de la socit ;

2. Renforcer les liens avec le monde du travail en se fondant sur des orientations long terme, enfonction des buts et des besoins de la socit, y compris du respect des cultures et de la protection delenvironnement ,Promouvoir la contribution de lenseignement suprieur au dveloppement des autres niveaux dessystmes ducatifs ,Diversifier les modles de lenseignement suprieur ainsi que les modes et critres de recrutement pourrpondre la demande tout en respectant lexigence du maintien de la qualit,Renforcer la fonction de recherche de lenseignement suprieurPromouvoir une culture de lvaluation,Promouvoir la formation et le perfectionnement des personnels conformrrient la Recommandationadopte en 1997 sur la condition des personnels enseignants de lenseignement suprieur,Promouvoir la participation des tudiants en tant que partenaires et protagonistes responsables duprocessus de rnovation de lenseignement suprieur,Renforcer la participation des femmes lenseignement suprieur en particulier au niveau de la prisede dcision,Mettre profit le potentiel disponible grce aux nouvelles technologies de linformation et de lacommunication pour rnover lenseignement suprieur, largir et diversifier la transmission du savoir,mettre les connaissances la disposition du public le plus largeRaffirmer le statut de service public de lenseignement suprieur~ mme si une participation dusecteur priv peut parfois tre ncessaire ,Raffirmer la dimension internationale de lenseignement suprieur en tant que partie intgrante de laqualit ,Raffirmer limportance de lapplication des instruments normatifs rgionaux et internationaux relatifs la reconnaissance des tudes et des diplmesPromouvoir les partenariats entre toutes les parties prenantes lors de llaboration des politiquesnationales.Le suivi de la Confrence Mondiale sur lEnseignement Suprieur (C.M.E.S.)- Quelques principes de baseQuelques principes de base ont t pris en compte lors de la conception par lUNESCO de la stratgiedu suivi de la C.M.E. S. Responsabiliser les Etats membres et les partenaires de lUNESCO - Il leur revient de sapproprier lesdcisions de la Confrence mondiale et de les traduire en dcisions au niveau des politiques nationaleset des budgets nationaux Maintenir le partenariat et la mobilisation la plus large en faveur du suivi de la C.M.E.S. Organiser la diffusion la plus large pour la Dclaration et le cadre daction prioritaires adoptes par laC.M.E. S. Promouvoir lintersectorialit au niveau interne de lUNESCO. Tous les secteurs sont. invits prendre part aux activits de suivi. Impliquer toutes les sections de la Division de lEnseignement Suprieur dans les activits de suivi dela C.M.E. S.La stratgie adopte.Elle est structure en trois niveaux principaux daction: le niveau national, le niveau rgional et leniveau mondial.Au niveau national: Des groupes de travail sont suscits en troite relation avec les commissionsnationales pour lUNESCO. Il leur revient la responsabilit dorganiserla poursuite de la rflexion sur lenseignement suprieur, de slectionner les orientations de ladclaration que lEtat membres souhaite promouvoir compte tenu des problmes spcifiques qui seposent son enseignement suprieur, de dfinir les actions de coopration avec dautres Etatsmembres. Un point focal nomm au niveau de lEtat membre est charg de tenir lUNESCO informede toutes les initiatives prises au niveau national.Au niveau des ONG et des OIG: des points focaux sont nomms galement auprs des principalesONG de lenseignement suprieur ainsi quauprs des OIG qui disposent de programmes dans ledomaine de lenseignement suprieur.Le rseau mondial des points focaux: Au total, cest un rseau mondial de 350 points focaux qui sontainsi crs pour prendre part au suivi. 3. Au niveau rgion: cinq comits rgionaux sont crs auprs des bureaux rgionaux de lUNESCOimpliqus dans la mise en oeuvre du programme pour lenseignement suprieur: Beirut, Bucarest,Caracas, Dakar et Bangkok. Les comits rgionaux maintiennent le contact avec les points focauxnationaux. Ils participent la prparation de plans dactions rgionaux et organisent des actions auniveau de la rgion.Au niveau mondial: Un comit international de suivi de la Confrence mondiale est nomm par leDirecteur gnral de lUNESCO. Il comprend une vingtaine de membres reprsentant les Etatsmembres, les ONG, les OIG, les donateurs, le secteur conomique. Le Comit international est investidune mission dvaluation de lensemble des initiatives prises au niveau mondial et de conseil auDirecteur gnral de lUNESCO.Cration dun Rseau Mondial pour lInnovation dans lEnseignement SuprieurEn conformit avec le cadre daction prioritaire adopt par la Confrence mondiale, un rseau mondialest cr avec la participation des Chaires UNESCO sur lenseignement suprieur, de lUNESCO et delUniversit des Nations Unies, dautres partenaires impliqus dans le dveloppement delenseignement suprieur au niveau national ou rgional.Le rseau mondial dispose dun secrtariat et dun Directeur excutif bass Barcelone lUniversitPolytechnique de Catalogne.Il est constitu de rseaux rgionaux en cours dorganisation et tiendra sa confrence plnire la findu mois de novembre 2000.Le rseau sera actif principalement dans le domaine de la poursuite de la rflexion sur lenseignementsuprieur (forum lectronique). Il publiera priodiquement des documents pour faire ltat des lieux etfaire avancer les ides.Le rseau mondial travaillera en troite collaboration avec la Division de lEnseignement Suprieur delUNESCO et les bureaux rgionaux.Quelques initiatives prises par lUNESCO au niveau central (Division de lEnseignement Suprieur)En appui aux activits inities au niveau des Etats membres et des autres partenaires (ONG/OIG), laDivision de lEnseignement Suprieur a lanc une srie de projets et dactions pour dynamiser le suiviau niveau mondial.- La publication des rsultats de la C.M.E S.Le rapport final est publi en six langues: franais, anglais, espagnol, arabe, russe, chinoisCinq autres volumes sont en cours de publication par CD ROM: les discours et exposs spciaux les travaux des commissions les travaux des dbats thmatiques les discours des chefs de dlgations , quelques contributions individuelles des participants.Ces documents sont disponibles sur le site web li aux archives de lUNESCOhttl2://www.unesco,or WeducationeducproWwche/index/htmlPlusieurs traductions et publications en langues nationales ont t inities au niveau des Etatsmembres.- Le Compendium de bonnes pratiquesDe concert avec les Etats membres et les autres partenaires, la Division de lEnseignement Suprieur ainiti une publication sur les bonnes pratiques dans lenseignement suprieur pour mettre ladisposition de la communaut mondiale les expriences et les innovations russies. La publication serabisannuelle.- La Base de donnes sur les lgislations dans lenseignement suprieurInitie la demande des Etats membres de lUNESCO, elle comprendra: les lois nationales sur lenseignement suprieur les documents de politique sectorielle disponibles les livres blancs disponibles des rapports majeurs publis sur lenseignement suprieur par les comits nationauxNous voluons vers la prparation dun manuel de lgislation qui sera la disposition des Etatsmembres et des partenaires de lUNESCO.Plusieurs Forums sont en cours dorganisation: Un Forum lectronique de discussion pour poursuivre la rflexion sur les thmes principaux de la 4. Confrence mondiale. Pertinence de lenseignement, suprieur Qualit de lenseignement suprieur Gestion et financement de lenseignement suprieur Coopration internationaleLa discussion portera galement sur les thmes des 12 dbats thmatiques organiss pendant laConfrence mondiale.Le Forum de rechercheDans une premire tape, il permettra de faire un tat des lieux de la recherche sur lenseignementsuprieur au niveau mondial. Linventaire sera ralis avec la contribution dun Etat membre (laSude) et des ONG. La contribution dautres Etats et organisations est vivement souhaite.Dans une deuxime tape, un Forum sur la recherche sera mis en place pour la promotion descapacits dans le domaine de la gestion de la recherche universitaire, en mettant laccent sur les paysen dveloppement.- On identifiera galement des mcanismes susceptibles de contribuer au renforcement de cescapacits.Le Forum des tudiants:Il permettra dassocier les tudiants la rflexion sur les grandes activits du suivi de la ConfrenceMondiale sur lEnseignement Suprieur,On mettra laccent sur: les dbats lis aux changements dans la socit la promotion des capacits dans la prise de dcision le conseil et lorientation dans le domaine des carrires les innovations russies dans le domaine de partenariat avec les tudiants.Lesprojets sur les femmes et lenseignement suprieurLe problme du genre fait partie des priorits de lUNESCO et de la Confrence Mondiale. Il est prvu- un guide sur les bonnes pratiques dans le domaine de la promotion de lgalit- une base de donnes sur lexpertise des femmes diplmes. Elle comportera 2000 femmes diplmesde par le monde- une charte pour lgalit des sexes dans lenseignement suprieur,- une table ronde - Pkin + 5 - sur les femmes diplmes et le changement dans le contexte de laglobalisation.Par ailleurs, le projet spcial Femmes, Enseignement Suprieur et Dveloppement poursuivra sesactivits bases essentiellement sur la cration de chaires UNESCO dans le domaine du genre.Publication dun kit de discussionUn kit de discussion est en cours de publication en 3 langues (franais, anglais, espagnol). E sagit dersums des travaux des 12 dbats thmatiques organiss pendant la Confrence mondiale, afin defaciliter laccs ces documents et de les rendre plus aisment utilisables par les dcideurs et lesacteurs du monde de lenseignement suprieur.ConclusionLe suivi de la Confrence Mondiale sur lEnseignement Suprieur suit son cours. Notre objectif est delorganiser afin quil puisse permettre de penser globalement et dagir localement en posant des actesconcrets.Le suivi natteindra cet objectif que sil bnficie dune implication relle non seulement de la part desEtats membres, mais galement de la part des institutions denseignement suprieur et du partenariat leplus large. Ainsi, des initiatives nouvelles seront prises au niveau des Etats et des institutions.Nous obtiendrons une participation plus large aux actions lances par lUNESCO et nous recevronsdes suggestions pertinentes de la part des partenaires pour la poursuite de notre action.Cest en bnficiant du partenariat le plus large que lUNESCO a pu faire de la Confrence Mondialesur lEnseignement Suprieur un succs reconnu de tous.Tout sera mis en oeuvre pour continuer de bnficier de cette mobilisation. Le succs obtenu par larunion des partenaires, organise le 14 juin 2000 Paris, nous permet de garder lespoir.