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２ 燕・弥彦地域の現状

２－１ 地勢

本圏域は新潟県のほぼ中央に位置し、北は新潟市、南は長岡市、東は三条市と接し

ています。圏域の西部には、圏域の主要な観光資源になっている弥彦山・国上山が

ありますが、その周辺以外はほぼ平坦な地形となっています。

圏域の東部には北陸自動車道と上越新幹線が通り、圏域内を南北に JR 越後線、東

西に JR弥彦線が通っています。

新潟市中心部から約 40 ㎞の位置にあり、北陸自動車道経由で約 40 分、新潟駅から

圏域の中心である吉田駅までは約60分と交通の利便性が高い圏域となっています。

圏域の面積は、燕市が 110.96 ㎢、弥彦村が 25.17 ㎢、合計で 136.13 ㎢となります。

燕市

長岡市

三条市

JR 越後線

燕三条駅

分水駅

新潟市

上越新幹線 JR 弥彦線

北陸自動車道

弥彦村

▲弥彦山

▲国上山

吉田駅

弥彦駅

燕駅

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２－２ 人口

（１）人口

本圏域の平成 30 年 10 月１日現在の人口は 88,120 人となっており、平成 26 年から

平成 30 年にかけては、2,708 人減少しています。

人口構成では 15 歳未満の年少人口、15 歳～64 歳の生産年齢人口が減少傾向にあ

り、65 歳以上の高齢人口が増加しています。

平成 30 年時点での高齢化率は 30.0%と超高齢社会に突入しています。

■市村別人口推移

■年齢階層別人口と高齢化率の推移

※住民基本台帳から人口算出、基準日は各年 10月 1日

11,415 11,166 10,963 10,677 10,390

54,723 53,818 52,906 52,060 51,278

24,690 25,261 25,825 26,221 26,452

27.2 28.0 28.8 29.5 30.0

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000

平成26年 平成27年 平成28年 平成29年 平成30年

高齢化率（％）

人口（人）

0～14歳 15～64歳 65歳以上 高齢化率

82,305 81,802 81,350 80,716 79,933

8,523 8,443 8,344 8,242 8,187

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000

平成26年 平成27年 平成28年 平成29年 平成30年

人口（人）

燕市 弥彦村

5

（２）人口分布

燕市では、燕駅、吉田駅、分水駅周辺、弥彦村では、弥彦村役場、弥彦駅周辺に人

口が集積しています。

65 歳以上の人口は、人口集積地と同じエリアに集中していますが、特に、駅周辺の

旧来からの市街地中心部に集まっています。

高齢者だけが集中しているエリアはなく、全エリアにおいて高齢者の増加と高齢化

率の上昇が続いています。

■人口分布（人口総数）

■人口分布（65歳以上人口）

1メッシュ 500m四方当たり

1～19人

20～42人

43～72人

73～107人

108人以上

1～49人

50～99人

100～149人

150～199人

200～299人

300人以上

1メッシュ 500m四方当たり

〔出典：平成 27 年国勢調査データから作成〕

6

２－３ 土地利用

燕市では、燕、吉田、分水地区の旧来からの市街地周辺や主要な道路の沿線を中心

に都市的土地利用が拡散（燕市全体の建物用地面積は昭和 51 年から平成 26 年で約 1.9

倍に増加）してきたほか、市中央部の工業団地や燕三条駅周辺の開発により、新たに都

市的土地利用に転換された地域もあります。

また、燕、吉田、分水地区の市街地中心部には、都市基盤が脆弱な密集市街地が存在

し、宅地面積も狭小なものが多いことから、建物の更新が進まない状況です。

弥彦村では、居住地が田などの農用地と混在し、村内の平野部及び弥彦山山麓の主

要道路沿いに広がっています。

■土地利用現況図（平成 26年）

〔出典：国土数値情報から作成〕

弥彦村

燕市

7

２－４ 公共施設等の立地状況 燕地区、吉田地区、分水地区及び弥彦村の各中心部に鉄道駅、公共施設、商業施設、総合病院・医院といった各種サービス機能が集積しています。

2023 年度には燕労災病院等の統合により、県央基幹病院が燕三条駅付近に新たに開院する計画になっており、これに伴って、公共交通を利用する人の流れも大きく変わってくることが想定され

ます。

燕中等教育学校

吉田高等学校

分水高等学校

燕労災病院

県立吉田病院

県央基幹病院（整備中）

【凡例】

鉄道

スワロー号

やひこ号

新潟交通観光バス(株)

越後交通(株)

北陸自動車道

★ ♦ ■

市役所・村役場

公共施設

学校等

商業施設

病院

8

２－５ 観光動態

観光客数は、燕市では長期的にはほぼ横ばい傾向にあり、弥彦村は微減傾向にある

ものの、県内有数の観光客数を誇っています。

観光目的は、燕市では「行祭事・イベント」が多く、弥彦村では「歴史・文化」が

多くなっています。

特に弥彦村では、秋の行楽シーズンや年末年始を中心に彌彦神社へ向かう自家用車

の集中により交通渋滞が発生することがあります。

■観光入込客数の推移

■観光客の主要な訪問先

〔出典：新潟県観光入込客統計〕

6757

68

253 254235

0

50

100

150

200

250

300

平成27年 平成28年 平成29年

観光客入込数（万人）

燕市 弥彦村

平成28年度 平成29年度

国上寺・五合庵 64,512 61,744

てまりの湯 135,864 132,922

ふれあいパーク久賀美 104,412 167,108

分水おいらん道中 7,000 90,000

燕青空即売会 55,000 59,000

弥彦山ロープウェー 348,420 347,400

弥彦山登山 136,550 126,140

彌彦神社 1,379,180 1,270,790

弥彦温泉 93,220 93,730

弥彦公園 291,230 278,770

観光客数（人）

燕市

弥彦村

市村 施設名