e-Gov levier de rénovation de la e-Gov levier de rénovation de la gouvernance territoriale gouvernance territoriale

M. Abderrazzak BELKHIRIM. Abderrazzak BELKHIRI

3ème édition du e-Forum3ème édition du e-Forum

Casablanca le 13 juin 2007Casablanca le 13 juin 2007

Contexte général ;Contexte général ;

Préoccupations de gouvernance Préoccupations de gouvernance territoriale;territoriale;

Rôle de l’e-Gov dans la rénovation Rôle de l’e-Gov dans la rénovation de la gouvernance territoriale ;de la gouvernance territoriale ;

Conclusion.Conclusion.

Plan de la présentationPlan de la présentation

Contexte général ;Contexte général ;

Cette globalisation aux effets multiples sur les territoires:Cette globalisation aux effets multiples sur les territoires:

homogénéisation homogénéisation

des besoins et des des besoins et des

aspirationsaspirations

consommateurs exigeants = consommateurs exigeants =

revendication d’une revendication d’une

meilleure qualitémeilleure qualité

abolition des frontières abolition des frontières géographiquesgéographiques

perspectives de perspectives de

développement = développement = captage captage

des investissementsdes investissements

évolutions continues et évolutions continues et changement rapide des changement rapide des donnesdonnes

nouveaux procédés de nouveaux procédés de

gestion et de planificationgestion et de planificationDéfis

Atouts

Effets Implications

Mondialisation

Contexte général ;Contexte général ;

La compétitivité territoriale, un défi majeur où la maîtrise de

l’information est devenue un leitmotiv

Pays riches

Pays pauvres

« inforiches »

« infopauvres »

Clivages

L’appropriation des TI

= raccourcis en

termes de développement

Préoccupations de gouvernance territoriale ;Préoccupations de gouvernance territoriale ;

La réussite des territoires est fonction des progrès La réussite des territoires est fonction des progrès accomplis en matière de gouvernance :accomplis en matière de gouvernance :

Formaliser Formaliser visionvision de développement de développement Phases cruciales de :Phases cruciales de :

mobilisation des mobilisation des partenairespartenaires

croisement des débatscroisement des débats

conduite de diagnosticsconduite de diagnostics

Construire des « Construire des « projets de projets de territoiresterritoires ». ».

Disposer des outils de pilotageDisposer des outils de pilotage et et d’aide à la prise de décisionsd’aide à la prise de décisions

mesurer progrès mesurer progrès

mesurer niveau de mesurer niveau de satisfaction usagerssatisfaction usagers

repérer déficiences repérer déficiences

scruter évolutions scruter évolutions

repositionner le territoirerepositionner le territoire

Projet de territoire(diagnostic participatif)

outils de pilotage

Vision

veille stratégique et marketing territorial

Ingrédients d’une bonne gouvernanceIngrédients d’une bonne gouvernance

services en ligne

Préoccupations de gouvernance territoriale ;Préoccupations de gouvernance territoriale ;

Rôle de l’e-Gov dans la rénovation de la gouvernance Rôle de l’e-Gov dans la rénovation de la gouvernance territorialeterritoriale

a) S.I.G : outil redoutable, aux multiples vertus

connaissance des territoiresanalyse spatiale multicritère

3-1 Système d’information territorial

aide à la décisionvocation du sollocalisation des activités et des équipementsgestion des réseaux simulation et gestion des risques.

formaliser Vision

Construire projet de territoire

intégration des acteurs dans le processus de décision.

négociations avec partenaires appui à la mise en convergence des

politiques publiquesappui intégration des programmes mise en cohérence des interventions.

Rôle de l’e-Gov dans la rénovation de la gouvernance Rôle de l’e-Gov dans la rénovation de la gouvernance territorialeterritoriale

Middle management et niveaux opérationnels = back offices appropriés l’amélioration des capacités internes de gestion.

b) Outils collaboratifs

3-1 Système d’information territorial

Décideurs : tableaux de bord d’information, de suivi et d’évaluation accompagnement de m-e-o programmes déroulés

Efforts focalisés en matière d’e-Gov sur fourniture des services aux usagers = interaction avec les usagers - proximité – équité - transparence, et démocratisation de l’accès au savoir.

Constat

Rôle de l’e-Gov dans la rénovation de la gouvernance Rôle de l’e-Gov dans la rénovation de la gouvernance territorialeterritoriale

3-2 Outils de veille stratégique : vecteur d’amélioration de la gouvernance et de repositionnement concurrentiel des territoires

Objet préalablespréalables

alerter sur les menaces

repérer les nouvelles opportunités

aide à la prise de décision = anticiper les évolutions - réduire les incertitudes

- mobiliser partenaires et

porteurs de l’information

nécessaire

- identifier territoires

compétiteurs

- choisir facteurs et

indicateurs à observer

Rôle de l’e-Gov dans la rénovation de la gouvernance Rôle de l’e-Gov dans la rénovation de la gouvernance territorialeterritoriale

3-3 Outils de marketing territorial :

objectifs préalablespréalables

mobiliser les acteurs

développer et pérenniser les partenariats

construire une image et une notoriété territoriale

augmenter l’attractivité du territoire

développer centres de ressources

Mobiliser équipes pluridisciplinaires

Cibles = investisseurs potentiels - partenaires locaux - citoyens

La maîtrise de l’information est un préalable à la mise en La maîtrise de l’information est un préalable à la mise en place de Systèmes d’Informations Locaux.place de Systèmes d’Informations Locaux.

mobilisation ressources humaines et des expertises

mutualisation financements

adoption de réformes réglementaires appropriées

maîtrise de l’information spatiale

Acquérir le savoir faire dans les TI et s’en servir pour améliorer la gouvernance territoriale, nécessite

définir des besoins

en informations

observer et recueillir information utile confirmée validée

produire et partager l’information=atout majeur

La maîtrise de l’information est un préalable à la mise en La maîtrise de l’information est un préalable à la mise en place de Systèmes d’Informations Locaux.place de Systèmes d’Informations Locaux.

nécessaire appropriation par les échelons locaux des objectifs stratégiques poursuivis

le territoire lieu d’expression des besoins - définition des priorités NE PEUT pas être REDUIT, sans risques, à une source d’information inerte et à un consommateur de produits et de solutions TI.

Démarche de construction des projets SIT : l’approche top-down a une portée limitée

La construction des stratégies e-Gov La construction des stratégies e-Gov territoriaux = réfléchir large – réaliser territoriaux = réfléchir large – réaliser progressivement progressivement projets phares - projets phares -

repérage et diffusion des bonnes pratiques repérage et diffusion des bonnes pratiques = catalyseurs de la dynamique de = catalyseurs de la dynamique de

développement des TI.développement des TI.

ConclusionsConclusions

Pour les territoires, e-Gov ne se confine pas à la fourniture de services Pour les territoires, e-Gov ne se confine pas à la fourniture de services en ligneen ligne

Les préoccupations de gouvernance territoriale l’interpellent par rapport Les préoccupations de gouvernance territoriale l’interpellent par rapport à sa capacité d’appui à :à sa capacité d’appui à :

formalisation des projets territoriaux formalisation des projets territoriaux mise à disposition d’outils de connaissance des territoires - mise à disposition d’outils de connaissance des territoires -

négociation - mobilisation des acteurs locauxnégociation - mobilisation des acteurs locauxconstruction dispositifs de pilotage - veille - marketing territorial.construction dispositifs de pilotage - veille - marketing territorial.

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Merci de votre attention. Merci de votre attention.

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