3Numéro spécial EnErprEssE - Novembre 2014

EntrE cEntralismE Et autarciE…

éditorialpar François-XaviEr HErmElin

Directeur éditorial du département Énergie,

Groupe moniteur

17, rue d’uzès 75108 paris cedex 02 tél. 01 40 13 50 61 enerpresse@groupemoniteur.fr

Éditeur/Directeur du pôle construction : nathalie auburtin

RÉDACTIONDirecteur des rédactions : michel Daloni (33 42)Directeur éditorial du département Énergie (Enerpresse et Bip) : François-Xavier Hermelin (50 93)rédacteur en chef Enerpresse : philippe rodrigues (50 59)rédactrice en chef Bip : sophie tétrel (50 58)assistante du département Énergie : stéphanie leclerc (50 61)Équipe Enerpresse/Biprédacteurs : timothée Bongrain (36 43) - nadia Boubih (35 60) - Gabrielle Desanges (50 57) - christelle Deschaseaux (50 51) - anne-marie Kopanski (35 27) - andréas petit (50 49)ont participé à ce numéro : muriel Boselli - olivier Descamps - philippe legueltel - Éric saudemont

RÉALISATIONrédacteur en chef technique : Franck vaclesecrétaire de rédaction : romuald Godefroid, mrGsmaquettiste : Franck loumiet

COMMERCIALDirecteur marques construction :anton KeilDirecteur de la publicité : Éric naessens tél. 01 40 13 37 46abonnement formule classique : 2 690 euros Ht (tva 2,1%)abonnement formule numérique : 2 290 euros Ht (tva 2,1%)prix au numéro : 15 eurosprix au numéro du 24/11/2014 : 59 eurosrenseignements et abonnements : tél. 01 40 13 50 65service diffusion : tél. 01 40 13 50 61

FABRICATIONnathalie Deschampsimpression : imprimerie de champagne à langres (52)Dépôt légal : novembre 2014n° de commission paritaire : 0405 t 79611issn 0153-9442

Enerpresse est édité par Groupe moniteurprésident/Directeur de la publication : christophe czajkasociété éditrice, s.a.s. au capital de 333 900 eurossiège social : 17, rue d’uzès 75108 paris cedex 02r.c.s. paris B 403 080 823code apE 5814 Zn°siret : 403 080 823 00012n°tva intracommunautaire : Fr 32 403 080 823principal actionnaire : inFo sErvicEs HolDinG

Notre vieux pays jacobin tenté par la Gironde : voilà qui ferait sourire

Danton ! le match incessant entre centralistes et régionalistes, entre

adeptes d’un encadrement planifié donc efficace, et tenants d’une

autonomie foisonnante donc novatrice, basculerait-il du côté des

décentralisateurs ?

les conditions de la victoire des régionalistes sont réunies. l’État central apparaît

aujourd’hui affaibli. l’Europe limite ses prérogatives et affiche comme modèle de

réussite une allemagne au fédéralisme triomphant. partout, sur le continent, des

régions hissent le drapeau de l’autonomie. la technologie des réseaux leur offre

les outils de cette liberté.

pour autant, la messe n’est pas dite. l’emploi du terme flou de « territoire », l’absence

de cohérence entre les réalités culturelles et historiques des peuples français et la

géographie des futures régions exprime la résistance de l’État-nation. Décentralisons

pour simplifier le millefeuille administratif, allégeons la puissance publique, mais

gardons le contrôle !

ce numéro annuel l’illustre : l’énergie constitue un des champs de bataille les plus

rudes de la lutte entre ces deux conceptions de l’État. sa production, sa maîtrise,

l’équilibre entre offre et demande puis sa distribution peuvent parfaitement être

administrés localement, sans doute plus efficacement car plus finement. si la

loi le permettait, l’écoquartier d’issy-les-moulineaux serait autonome. mais elle

ne l’autorise pas. Et, sauf évolution inattendue du débat parlementaire, la loi de

transition énergétique ne l’autorisera pas.

si les autorités locales obtiennent une liberté de manœuvre sur deux plans, la

production et la gestion de la consommation, entre les deux, les réseaux de

distribution restent les maîtres. Deux raisons : sécurité et solidarité. la république

doit assurer, à prix maîtrisé, l’approvisionnement ininterrompu de chaque citoyen,

y compris dans les territoires isolés. incontestable !

mais entre indépendance, autarcie et centralisme outrancier, il existe sans doute

une voie pour une autonomie solidaire des territoires. De toute évidence, elle

reste à imaginer.

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Numéro spécial EnErprEssE - Novembre 2014 5

sommaire

grand EntrEtiEnp. 6 «  En matière énergétique, la stratégie doit être co-écrite »

Entretien avec Jean-Luc Moudenc

transitionp. 10 Les nouveaux pouvoirs (limités) des territoiresp. 14 La fin des tarifs désarçonne les collectivitésp. 18 La distribution, l’ultime tabou ?p. 20 La Réunion retourne aux… renouvelablesp. 22 Bretagne : un pacte contre la fragilité électrique

dossiErp. 25 inDUstries&territoiresp. 26 nouvelle france industrielle Pousser les territoires à innoverp. 30 Grands ProJets

L’éolien en mer débarque en Normandiep. 32 focus

Grands groupes/PME : soutien mutuel

CaHiEr dEs tErritoirEsp. 35 CinQProJetsenrÉGionp. 36 tePos Un Tepos précurseur au Pays Thouarsaisp. 38 PRécaRiTé

Paca s’attaque à la précaritép. 40 sMart Grid

issy crée l’écoquartier connectép. 42 GÉotHerMie

La renaissance de la géothermie en Île-de-Francep. 44 MÉtHanisation La méthanisation pousse en Bretagne

p. 47 LeCoinPratiQUep. 48 agendap. 49 étude aDEMEp. 50 En bref

p. 6Pour Jean-Luc Moudenc, « le projet de loi et le processus législatif en cours créent une nouvelle donne énergétique portée par les territoires et les acteurs locaux. »

p. 10Les réseaux de

chaleur ont le vent en poupe avec le

fonds chaleur géré par l’aDEME.

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p. 42La géothermie fait son grand retour en Île-de-France.

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