Forum participatif POLE ECO TER - poleecotervosges.org€¦ · du temps pou u’ils tou Àent leu modèle économique, ... également des enjeux sociétaux et de gou Àenance ui sont,

Cap3c SCOP – Cabinet Coopératif de Conseil – 55 Boulevard Saint André - 60 000 BEAUVAIS Tél. : 03 44 08 91 10 - Courriel : [email protected] SIRET 477 628 176 00034 – APE 7022 Z

1

COMPTE-RENDU

Forum participatif

POLE ECO TER Vendredi 09 décembre 2016

« Coopérons pour développer l’Economie Circulaire sur notre territoire »

Intervention de Michel HEINRICH, Député Maire d’Epinal, Président de la communauté d’agglomération

Mesdames et Messieurs les élus, Monsieur le Président de l’association « Pole Eco Ter », Mesdames, Messieurs les membres du Pôle Eco Ter, Mesdames, Messieurs les représentants du Cabinet Cap 3 C, Mesdames, Messieurs les membres des PTCE de Florange, de Haute-Marne, du Pays de Bray en Normandie et de Grasse, Mesdames, Messieurs, Chers amis,

* C’est avec plaisir que je vous accueille au Centre des Congrès d’Epinal, à l’occasion de l’ouverture de ce forum participatif, consacré à la structuration d’un Pôle Territorial de Coopération Economique /PTCE/ sur notre agglomération. Je me réjouis de votre présence nombreuse qui illustre la volonté partagée des acteurs d’avancer ensemble rapidement dans cette voie.

mailto:[email protected]


2

En effet, notre rendez-vous d’aujourd’hui s’inscrit pleinement dans la continuité du 1er colloque organisé par le Pôle Eco Ter, le 28 avril dernier ici même et consacré aux conditions de mise en place d’un Pôle Territorial de Coopération Economique sur notre territoire. Ce colloque avait débouché notamment sur le lancement officiel de ce PTCE, véritable démarche innovante démontrant la capacité des six membres fondateurs / SMD, SICOVAD, CD88, AMI, REVAL’PREST et Communauté d’Agglomération d’Epinal /, à faire converger leurs stratégies respectives. Aujourd’hui, pour enrichir notre démarche, la déléguée générale du Labo de l’ESS, Françoise Bernon et des membres de Pôles Territoriaux de Coopération Economique, labellisés et actifs, situés dans l’Oise, à Florange, en Haute-Marne et à Grasse vont témoigner de leur expérience des PTCE.

En effet, la démarche de constitution d'un Pôle Territorial de Coopération Economique que les acteurs du territoire ont engagé ne doit pas être regardée comme une démarche isolée, elle s'inscrit dans un mouvement observé depuis quelques années au niveau national et qui compte aujourd’hui une centaine de territoires impliqués. D’ailleurs, nous ambitionnons de créer un site pilote du PTCE, qui offrirait également un lieu qui serait mutualisé entre les différents acteurs, ceci afin de pérenniser et de développer les activités notamment de Reval Prest et de AMI. Toujours le 28 avril dernier, nous avions également redéfini avec Anne de Béthencourt, vice-présidente de l’Institut de l’Economie Circulaire les différentes composantes de l’économie circulaire et échangé sur l’importance du dialogue et des alliances territoriales entre acteurs pour innover sur les plans économique, social et environnemental. Ainsi, au-delà de notre engagement à tous et à chacun en faveur de l’économie sociale et solidaire, il s’agit très concrètement pour nous de réduire la production de déchets, de valoriser des ressources, mais aussi de promouvoir l’éducation à l’environnement. A ce titre, je suis très heureux qu’aujourd’hui, nous soyons justement déjà dans cette démarche de co-construction avec la tenue de ce forum participatif pour lequel chacun est appelé à mettre sa pierre à l’édifice. Nous faisons le pari que cette logique de coopération permettra d’identifier de nouvelles opportunités économiques et de renforcer les capacités humaines, techniques, professionnelles des acteurs de notre territoire !

*



3

Je voudrais par ailleurs rappeler que depuis sa création au printemps dernier, le Pôle éco ter a engagé, via le Cabinet Cap 3C, une étude, pour porter ce projet ambitieux afin de contribuer au développement de l’emploi dans le cadre d’activités économiques innovantes, solidaires, et non délocalisables. Elle a permis de réaliser un diagnostic territorial à l’échelle de la CAE. Une soixantaine d’organismes, ici représentés pour la plupart, ont accepté de participer à la consultation réalisée dans le cadre de l’étude. Nous les remercions d’ores et déjà d’avoir réservé un accueil favorable aux représentants du Pôle ECO TER et d’avoir apporté leur contribution à cette réflexion collective. A ce sujet, je tiens à rappeler que le périmètre de ce diagnostic peut s’élargir progressivement à tous ceux qui s’intéressent à notre démarche collective. Les porteurs de projets sont les bienvenus ! En particulier, les entreprises du territoire sont invitées à prendre part à cette démarche innovante. Elles y trouveront sans doute matière à renforcer leur ancrage territorial, à enrichir leurs démarches de responsabilité sociale et environnementale. D’ailleurs, vous aurez cet après-midi l’opportunité de tester « grandeur nature » la pratique de la coopération, véritable caractéristique des PTCE. Pour résumer, notre objectif d’aujourd’hui est triple puisqu’il s’agit :

- d’amorcer la démarche de coopération qui caractérise les PTCE en mobilisant les acteurs du territoire autour de projets de développement économique - de continuer à alimenter le diagnostic amorcé sur le territoire - d’amorcer des projets et de constituer des groupes de travail pour les réaliser.

Mesdames, Messieurs, Pour tenter de répondre à ces objectifs, un premier temps sera dévolu à la séance plénière, un deuxième aux ateliers de travail et enfin un troisième à la restitution de nos travaux de ce jour que je souhaite très fructueux.



4

Intervention de Françoise BERNON, Labo de l’ESS

Sens&plus (S&P) : Françoise BERNON, vous êtes déléguée générale du Labo de l’ESS, un Think Tank créé en 2010. Ce laboratoire de réflexion a pour objectif de valoriser les initiatives territoriales. Pouvez-vous préciser comment est née cette notion de Pôles territoriaux ?

Françoise BERNON : Oui, les Pôles territoriaux de Coopération économique sont des processus d’organisation territoriale. Cette notion a été créée avant les Etats généraux de l’ESS, suite à la publication d’un livre de Claude Alphandery, Président fondateur du Labo de l’ESS, portant sur l’économie autrement. Ce dernier proposait d’analyser tous les processus d’organisation territoriale qui existaient sur le territoire national afin de dégager les lignes structurantes pour les aider à se développer. L’idée a plus tard été reprise dans les Etats généraux de l’ESS pour travailler sur cette notion et la définir. Un comité de pilotage a été créé et lancé un appel à intérêt auprès des acteurs du territoire pour étudier des initiatives en cours. .. Cette analyse a donné lieu à la définition des PTCE, reprise dans le cadre de la Loi relative à l’ESS, la loi Economie Sociale et Solidaire adoptée en juillet 2014, qui fonde une stratégie de croissance plus robuste, donne aux salariés le pouvoir d’agir et soutient le développement durable local, créateur d’emplois non délocalisables. Autour de cette définition, nous avons déposé « le concept », créé un logo et surtout, nous avons pu grâce à l’appel à projet, accompagner la création ou le développement d’une vingtaine de PTCE. Sous l’égide du Ministère, a été lancé un premier Appel à projet interministériel pour soutenir la création et le développement de PTCE. Depuis, un second Appel à Projet a été lancé en 2015. Aujourd’hui, il existe plus d’une centaine de PTCE en France œuvrant dans différents domaines d’activités et avec des modulations de fonctionnement adaptées aux acteurs et à leur territoire d’implantation. La force des Pôles territoriaux tient dans ce qu’ils sont une émanation de ce qui existe ou de ce qui constitue le potentiel du territoire. Il s’agit de ce que l’on nomme le « bottom up » : ce qui vient du territoire, de ses acteurs citoyens. La faiblesse des PTCE est qu’ils peuvent être confondus avec une boîte à outils, ce qu’ils ne sont pas. Ils s’adaptent à leur territoire, aux acteurs inscrits de longue date et à leur histoire. Soyons attentifs, une collectivité pourrait souhaiter mettre en œuvre sa politique économique et sociale en créant un Pôle territorial. Elle ne peut pas décider seule de sa création, il doit être porté par les acteurs du terrain.

S&P : Dans une monde où règne la culture de la compétition, de l’individualité, n’est-il pas compliqué de mettre en œuvre la coopération, l’organisation d’un PTCE ?

Françoise Bernon : Certes, nous ne rentrons pas dans les cadres actuels. Nous sommes plutôt innovants et transgressifs. Au départ, l’organisation est toujours très compliquée. Nous n’avons pas cette culture collégiale. C’est un processus souvent long qui peut mettre plusieurs années à « maturer ». Il faut initier un cercle vertueux dans



5

lequel les acteurs vont progressivement apprendre à se connaître, se faire confiance, à réfléchir et à travailler ensemble pour résoudre des problématiques économiques et sociales sur leur territoire. Une fois la solution, puis d’autres trouvées, la coopération va devenir une évidence. Après coup, les acteurs vont s’apercevoir qu’il n’est plus possible de fonctionner différemment. Ce qui n’était pas une évidence au départ le devient avec le temps.

S&P : Cette notion de temps « lent » que requièrent ces initiatives ne constitue-t-elle pas un frein à leur développement ?

Françoise Bernon : C’est tout le rôle du Labo de l’ESS d’expliquer que les Pôles territoriaux s’inscrivent dans la recherche et le développement. Pour la santé, nous avons compris depuis fort longtemps que pour avancer et trouver des remèdes aux maladies, il faut du temps. Il en est de même dans le domaine de l’innovation sociale. Le Labo s’efforce de faire entrer cette notion dans les mœurs. Par son travail d’analyse, il démontre qu’il ne s’agit pas d’une utopie, mais d’un processus plus que vertueux. Les PTCE peuvent apporter des réponses concrètes aux problématiques de retours à l’emploi, de développement local, de lien social, … Ils ont un véritable intérêt économique que l’Etat et ses partenaires doivent soutenir en leur donnant au moins du temps pour qu’ils trouvent leur modèle économique, leur taille, leur mode d’organisation, de gouvernance, ...

S&P : Des modèles économiques souvent pluriels. Geneviève FONTAINE, vous dirigez le centre de recherche du PTCE TETRIS que vous présenterez tout à l’heure. Comment peut-on penser l’économie circulaire dans le cadre d’un modèle économique pluriel ?

Geneviève Fontaine : L’économie circulaire s’inscrit dans les objectifs de développement durable. Outre l’économie et l’environnement, ses objectifs croisent également des enjeux sociétaux et de gouvernance qui sont, comme l’a précisé François Bernon, fondamentaux. D’une part, si la création d’un PTCE se réduisait à la création d’un modèle économique d’entreprises marchandes, alors on ne s’attaquerait pas à la dimension sociale, sociétale et politique. D’autre part, l’économie circulaire ne consiste pas à produire et consommer, mais à devenir plus autonome vis-à-vis des ressources naturelles. Aussi, si l’on ne tient pas compte de ces 2 préalables, nous passons à mon avis à côté du sujet, lequel consiste à remettre à sa juste place l’humain et la nature. Un PTCE ne peut pas être une prolongation de l’économie du secteur marchand. Nous n’avons pas seulement comme objectif une obligation de rentabilité économique, c’est d’ailleurs pourquoi l’ESS y a toute sa place dans les PTCE. Le développement d’un PTCE repose sur le développement d’activités non marchandes, qui n’ont pas forcément à ce jour de marché parce qu’il n’existe pas encore de demande solvable autonome, puisque pas encore suffisamment de changement de mentalités et de changement de comportements correspondants. Ces nouvelles activités économiques peuvent fonctionner uniquement sur un modèle économique hybride, n’incluant pas seulement de la vente marchande, mais également une redistribution des soutiens publics destinés à ce changement de



6

modèle. Elles doivent inclure des activités non réciprocitaires, comme le bénévolat, les dons, les échanges non monétaires, non marchands qui contribuent notamment à la gestion des déchets. Les PTCE ne peuvent pas être pensé uniquement en termes de développement économique. Il faut replacer l’économie circulaire dans une perspective de développement durable comme le texte de Loi le stipule. Cela suppose de prendre en compte la recherche d’une solidarité entre générations actuelles et futures, base du développement durable.

S&P : Françoise Bernon : Comment s’organise concrètement l’animation d’un PTCE ?

Françoise Bernon : Dans un PTCE, on trouve souvent 3 cercles autour desquels s’organise le fonctionnement du Pôle. Souvent, une structure ad hoc est créée ou l’une des structures fondatrices du Pôle est nommée pour organiser l’animation du Pôle. C’est le premier cercle. Le second cercle est formé des structures à l’initiative de la création du Pôle. Le 3ième cercle est constitué des partenaires extérieurs qui s’inscrivent dans le Pôle de manière permanente ou ponctuelle selon l’investissement que les structures veulent y mettre. La coopération ne s’invente pas. C’est un réel travail. Une chose est certaine, il faut absolument créer les conditions de l’animation du Pôle. C’est le nerf de la guerre, sans quoi le projet est voué à l’échec. Il suffit parfois de créer une association avec une seule personne qui sera mise à disposition par une des structures fondatrices ou recrutée en « emploi partagé » pour gérer l’animation du Pôle. C’est un axe fondamental, un préalable qui permet à chacun des acteurs de s’interroger sur le sens de la coopération, sur ce qu’ils veulent construire ensemble.



7

Intervention de Geneviève FONTAINE, Directrice du centre de recherche de TETRIS

Sens&plus (S&P) : Geneviève Fontaine TETRIS signifie "Transition Ecologique Territoriale par la recherche et l'Innovation Sociale ». Qu’est-ce que ce PTCE et quel est son modèle économique ?

Geneviève FONTAINE (G.F.) : TETRIS est une SCIC qui porte un Pôle Territorial de Coopération Economique, issue d’une dynamique territoriale débutée en 2012 entre acteurs de l’ESS et animée par la Communauté d’Agglomération du Pays de Grasse. Elle affiche une finalité partagée de développement local durable qui constitue le point commun entre les parties prenantes. Cette finalité se traduit dans 4 axes interdépendants d’activités :

1 – l’économie circulaire de territoire 2 – le développement des mobilités 3 – Produire et échanger autrement 4 – l’économie Sociale du Numérique

Ce PTCE pense l’économie circulaire dans une dynamique collective à l’échelle du territoire qui ne concerne pas que les entreprises, mais aussi toutes les parties prenantes et les habitants. Notre centre de recherche est au cœur du PTCE, au milieu de toutes les activités.

S&P : Lors de sa création, le PTCE était centré sur la gestion des déchets professionnels. Aujourd’hui, ses structures œuvrent dans des secteurs beaucoup plus larges.

Geneviève Fontaine : Oui, c’est l’aboutissement d’une dynamique créée au cours des 3 dernières années. Notre objectif est d’éviter la production de déchets et pas seulement de les traiter. Nous venons en appui des activités de reconditionnement ou de démantèlement, d’upcycling et de valorisation mais nous possédons aussi des activités socio-économiques qui vont de la sensibilisation à la consommation responsable. D’où la présence au sein de notre PTCE d’associations d’éducation populaire et de sensibilisation. Par ce biais, nous y associons les habitants. Le PTCE est aussi un incubateur de projets. A partir des constats des habitants et des besoins identifiés sur le territoire, il développe des solutions de transformation des déchets en ressources. Par exemple, nous avons créé une activité de transformation des bâches événementielles du territoire en sacs et autres objets. Parallèlement, en partenariat avec les étudiants de l’Ecole Centrale, le centre de recherche a mis au point un système de désencrage des bâches. Elles deviennent réutilisables, réimprimables. On entre là dans l’économie de la fonctionnalité.



8

Intervention PTCE Florange Philippe LEROUVILLOIS, vous êtes Président du Pôle Territorial de Coopération Economique FE2I de Florange. Ce Pôle Territorial est situé dans le territoire du Val de Fensch en Moselle. FE2I signifie Florange écologie industrielle et insertion. Consultant et ancien professeur associé à l’Université de Lorraine, vous êtes l’initiateur de ce Pôle territorial.

Sens&plus (S&P) : Pourquoi et comment votre PTCE a vu le jour ?

Philippe LEROUVILLOIS : Dans le cadre de mon activité de consultant, je connaissais certains acteurs du territoire, œuvrant dans le domaine de l’insertion, notamment Valo Prest, une entreprise de nettoyage industrielle et de remise en état après sinistre. Quand l’Etat a lancé l’Appel à Projet en 2013, j’ai proposé à cette entreprise d’y répondre ensemble. J’ai alors conçu le dossier. Lauréat début 2014, nous avons ensuite mis en œuvre le processus en rachetant plusieurs sociétés dont une, spécialisée dans le secteur des déchets qui exploitait par ailleurs une chaîne de tri des emballages ménagers pour Suez. Aujourd’hui, le pôle intègre, - outre Valo prest’ -, une société d’intérim par l’insertion, une entreprise de production de Bio Lubrifiants et un cabinet de conseils et de formation en écologie industrielle. L’association Florange e2i a été créée pour coordonner ce groupement d’entreprises. Nous sommes comme le nom du Pôle l’indique orientés sur l’écologie industrielle, la gestion et la valorisation des déchets, mais pas que. Ce groupement d’entreprises travaille avec des entreprises privées ou des entreprises de l’ESS. Notre PTCE étant principalement orienté R&D, nous avons également noué une dizaine de partenariats avec des laboratoires de recherche.

S&P : Comment gérez-vous la difficulté à créer de la coopération, processus qui demande du temps, un temps « lent » qui n’est pas toujours compatible avec la culture de la vitesse, propre au monde économique traditionnel ?

Philippe LEROUVILLOIS : Pour nous, ça a été simple. Nous avons racheté des sociétés qui étaient en liquidation et constitué des filiales. L’une d’entre elles spécialisée dans le traitement des huiles usagées, a perdu la moitié de son chiffre d’affaires lors de la reprise. Comme les autres, nous l’avons restructurée. Grâce au financement associé à l’appel à projet de l’Etat, aux subventions de la communauté d’agglomération et de la Région, nous avons pu « remonter » ces entreprises. Parallèlement, nous avons aussi établi un diagnostic, rencontré des acteurs locaux. Aujourd’hui, nous employons 60 personnes dont 35 salariés en insertion professionnelle. Nous avions perdu 29 emplois, nous en avons recréé quasiment autant. Nous possédons 50 clients et 10 partenaires adhérents structurants du Pôle. Désormais, nous sommes reconnus, surtout en Lorraine, pour notre capacité à développer les filières de l’écologie industrielle. En fait, pour tenir le coup, il faut avoir des projets à court, à moyen et à long terme. Les projets à court terme doivent être extrêmement pragmatiques. Ceux à moyen



9

terme nécessitent de se donner du délai, au moins 2 ans, pour permettre le développement et équilibrer le modèle économique. Quant aux projets à long terme, ils sont destinés à des projets plus structurants, plus gros.

Intervention de François ROBIN, Vice-président de PCIS 52, au nord de la Haute-Marne

Sens&plus (S&P) : François ROBIN, vous êtes vice-président de PCIS, le Pôle de coopération industrielle et sociale. Direz-vous que le modèle économique de votre PTCE est très différent de ceux qui viennent d’être présentés ?

François ROBIN : CIS est une association regroupant sur le territoire haut marnais, le

MEDEF, l’Union Régionale des Entreprises d’Insertion, la CCI 52, l’IUMM et Tremplin

52, un ensemblier de structures. Ensemble, ils coopèrent pour dynamiser l’économie

locale départementale et régionale, promouvoir une économie marchande e utilisant

comme outils les entreprises et associations d’insertion, répondre aux nouveaux

usages de la demande sociale et concrétiser des niches de développement comme le

bois - énergie, les services aux entreprises, … Il s’agit d’un PTCE d’ingénierie qui

représente aujourd’hui, 35 équivalents temps plein.

Notre PTCE met à disposition des ressources humaines pour expérimenter de

nouvelles filières. Il promeut la création d’emplois durables dans le service marchand

en utilisant l’outil des entreprises ou associations d’insertion. Par exemple, en

partenariat avec un centre de recherche, une entreprise d’insertion et dans le cadre

de l’économie circulaire, nous avons créé une solution pour recycler les pneus : la

fabrication de produits, notamment de tapis, à partir de broyat de pneus.

Il associe aussi à sa démarche des entreprises d'insertion pour favoriser la création de

nouveaux postes en insertion. Une fois l'activité économique repérée, on forme des

personnes qui n'auraient pas forcément eu l'idée de participer à ces activités.

Notre but n’est pas de multiplier la concurrence sur des marchés saturés, mais de

développer de nouvelles activités. Nous travaillons aussi bien avec les entreprises

privées qu’avec le secteur de l’ESS. Et quand nous travaillons avec un partenaire privé,

nous sommes co-traitants et non sous-traitants : nous sommes intégrés dans le

système de production.

Un de nos projets phares actuellement se situe dans le secteur marchand des déchets.

Nous étudions avec un acteur du secteur privé, spécialisé dans le traitement des



10

déchets, une solution pour mettre au point une filière de valorisation des déchets

ménagers dans le but de créer de l’énergie.

Très clairement, nous sommes favorables à l’idée de panacher les 2 types de

structures, entreprises privées et ESS. Nous sommes même très attachés au

décloisonnement. C’est pour cela que nous tenons à notre nom : Pôle de coopération

industriel et sociale. Mais, je dois reconnaître que nous sommes les seuls en France.

S&P : Philippe LEROUVILLOIS, votre Pôle développe constamment des projets. Comment voyez-vous l’avenir ?

Philippe LEROUVILLOIS : En effet, nous travaillons en ce moment sur un programme de flotte de véhicules et un projet de restaurant solidaire. Désormais, nous souhaiterions travailler de manière plus pragmatique. Aujourd’hui, nous sommes moins pressés et n’avons plus besoin de faire à « l’arrache » comme au départ. Nous devons devenir plus stratégique.

S&P : Diriez-vous que ce pôle est une réussite ?

Philippe LEROUVILLOIS : Oui plutôt. Nous avons « survécu » aux difficultés économiques de départ liées aux rachats de sociétés en liquidation, dont Valo prest’ qui avait perdu un gros marché dans le secteur des déchets. Economiquement, nous avons tenu. Mieux encore, nous créons de l’emploi, contribuons au développement économique local et sommes toujours en capacité de nous développer.

S&P : François ROBIN, en ce qui concerne CIS, votre PTCE, comment voyez-vous l’avenir ?

François ROBIN : L’approche réseau permet d’avoir une vue globale d’une problématique, ou d’un projet. Aujourd’hui le fléchage de nouvelles activités pour un territoire donné, requiert de capitaliser les expériences et d’activer les réseaux des uns et des autres. Faute de cela, il ne peut y avoir de développements économiques effectifs. Le PTCE CIS 52 possède aujourd’hui un atout formidable : il est reconnu pour ses résultats. Il existe, tout simplement pour ses partenaires. Ce ne sont plus des individus qui croient à ce partenariat nécessaire, mais une structure reconnue par ses pairs qui croit à la nécessité d’un tel partenariat.

Au cours de l’année 2014, nous avions budgété le renforcement de l’équipe. Nous n’avons pu le réaliser que partiellement par suite d’un montant trop faible des dotations financières et de leurs réceptions tardives. En conséquence, c’est au travers de détachements que nous avons menés nos missions. Certains dossiers, que nous croyons prometteurs, ne pourront être mis en route qu’avec du personnel dédié à leurs études. Aussi nous espérons franchir cette étape avec la confirmation des dotations financières de 2015.



11

Intervention de Gilles DAUGERON Restitution d’une synthèse du diagnostic territorial

L’association Pôle Eco Ter nous a confié la mission d’accompagner la démarche dont elle était

porteuse, à travers la réalisation d’une étude-action.

L’étude portait à la fois sur la démarche de constitution d’un pôle territorial de coopération

économique et sur la création d’un site mutualisé, ayant vocation à accueillir des activités de

production, notamment celles d’AMI et de REVAL-PREST, mais également à devenir un espace

collectif dédié à l’économie solidaire et à l’éducation à l’environnement.

La mission devait être organisée en deux phases :

Une phase de diagnostic, dont l’objectif était de repérer des besoins, des pistes, des

idées et de mobiliser les acteurs du territoire. A cette occasion, des entretiens de

consultation, 65 au total, de juin à octobre, ont eu lieu avec une bonne partie des

structures ici représentées.

Une phase de faisabilité, dont l’objectif est de définir les modalités techniques,

économiques, juridiques de fonctionnement du Pôle et du site mutualisé.

Cette étude a été engagée en avril 2016 et nous en avons programmé la restitution en mars

2017.

A l’issue de l’étude, les acteurs du territoire se donneront le temps de la décision, avant que

puisse s’enclencher une phase opérationnelle. C’est le début d’un long processus.

En propos introductif, il nous semblait important de partager quelques constats issus de la

consultation.

La consultation des acteurs a permis de relever des appréciations des uns et des autres sur la

démarche qui est engagée. Nous avons pu observer combien les acteurs reconnaissaient les

apports de l’économie sociale et solidaire au territoire. Plusieurs d’entre vous ont signifié le

regard positif qu’ils portaient sur une démarche visant à créer des synergies entre les acteurs,

mais il nous a été pointé également que cette démarche restait difficile à saisir, pouvait

paraître conceptuelle, qu’on risquait peut-être un effet de superposition, avec d’autres outils,

dispositifs existants. Par ailleurs, certains se sont interrogés sur l’existence d’un noyau dur (les

membres actuels de Pôle ECO TER), et sur la possibilité pour d’autres acteurs de s’y impliquer.

De bons points de départ, donc, mais des clarifications semblaient nécessaires. Les échanges

d’aujourd’hui doivent y contribuer.



12

Dans la première phase de l’étude, il nous était demandé de rechercher des opportunités

économiques, qui pourraient se concrétiser plus facilement grâce à la coopération. La

démarche était exploratoire : il s’agissait, dans un champ très large, de repérer l’existence de

besoins, des idées et des pistes à explorer, tout en ne perdant pas de vue que l’écosystème

local contenait déjà des projets concernant notre thématique et qu’il serait malvenu de recréer

l’existant ou de fragiliser des initiatives naissantes.

Nous avions pour fil conducteur le double objectif de l’association Pôle Eco Ter : la création

d’emplois locaux et la mise en application pratique du concept de l’économie circulaire.

C’est pourquoi le travail que nous avons effectué ne peut prétendre à l’exhaustivité : des

réserves d’idées et de projets existent sans doute encore.

Les besoins, les idées et les pistes ont été classés en 7 volets prospectifs. Dans le temps très

court que nous avons prévu ici pour cette restitution globale, nous n’en présenterons qu’une

synthèse – les ateliers permettront d’y réfléchir plus longuement.

Le développement du réemploi et de la réutilisation

Le premier que nous avons identifié concerne le développement du réemploi et de la

réutilisation.

En quelques mots, il pourrait être utile de resituer le réemploi ou la réutilisation : comme une

solution de valorisation des objets en fin de vie ou des déchets, qui consiste à conserver le

même usage et à permettre une transaction, grâce à un travail de logistique, de remise en état

ou de commercialisation.

Sur le développement du réemploi, il nous semble avoir repéré des besoins sur le territoire de

l’agglomération, pour :

Améliorer la collecte, en renforçant les solutions offertes aux usagers pour se

désencombrer,

Développer la valorisation, d’un point de vue quantitatif et qualitatif. A ce jour,

une partie des flux reste insuffisamment valorisés faute de moyens adaptés

(surfaces, matériels),

Renforcer les capacités de commercialisation – il existe certainement des marges

de manœuvre pour développer le chiffre d’affaires de la filière, toucher une

clientèle plus nombreuse et plus diversifiée (ce qui serait de nature à renforcer le

modèle économique).

Comment apporter une réponse à ces besoins de développement par des solutions concrètes

(facilitées par une logique de coopération) :



13

création de zone de réemploi supplémentaires sur le réseau de déchèteries du

SICOVAD (3 sur 11) ou créer un réseau de points d’apport volontaire

l’idée d’un lieu physique mutualisé, qui permette de disposer d’un équipement

performant, dédié à la vente et à la valorisation,

Mais aussi l’idée d’un réseau de compétences et de moyens mobiles à une échelle

territoriale plus large.

Ces perspectives doivent être pensées dans une bonne articulation avec l’existant : le territoire

départemental, que nous avons cartographié, est plutôt bien couvert en offre de réemploi et

plusieurs acteurs (MINOS, AMI, l’ABRI…) sont engagés dans des démarches d’amélioration de

leurs capacités. La fragilité des modèles économiques peut rendre la coopération opportune,

mais il ne faut pas qu’elle pèse plus qu’elle n’apporte.

La gestion des déchets d’activités économiques

Un 2ème volet concerne les déchets d’activité économique, au cœur du concept de l’économie

circulaire. Les activités de gestion des déchets ont beaucoup évolué ces dernières années,

l’engagement du SMD et du SICOVAD ont permis la mise en place de nouvelles filières et

l’amélioration des performances.

Mais il reste sans doute des besoins à couvrir, en particulier sur la gestion des déchets d’activité

économique.

Les échanges avec les acteurs ont permis d’identifier :

des filières à développer : biodéchets, huiles alimentaires, mobiliers professionnels

(VALDELIA), aides techniques, matériaux de construction, bricolage, jardinage…

des filières à consolider comme celle des huisseries, dont la collecte est effective mais

dont la valorisation est encore à structurer

Pour optimiser la collecte, le territoire pourrait se doter d’un équipement de type déchèterie

professionnelle, accessible à des conditions adaptées aux artisans, aux PME-PMI…

Les acteurs de l’économie solidaire qui sont engagés ou souhaitent s’engager dans les services

d’enlèvement de déchets d’activité économique, et qui peuvent proposer des prestations

complètes (emballages, déchets bureautiques, sources lumineuses, désarchivage…)

pourraient coordonner leurs offres de service, leur travail de prospection, les moyens humains

et matériels qu’ils mobilisent.

La réglementation ouvre des perspectives : obligation du tri à la source des papiers de bureau,

depuis juillet 2016. Pour développer la valorisation, l’idée de créer une matériauthèque a été

évoquée, ce qui permettrait de valoriser en réemploi des matériaux de construction : issus



14

d’une déconstruction, chutes de fabrication, collecte séparée en déchèterie professionnelle…,

en vente directe.

Sur la possibilité de créer des coopérations sur cette filière, on gardera toutefois bien à l’esprit

qu’elle est très concurrentielle et que le principe de coopération ne peut pas s’y imposer

spontanément.

Activités et services relevant de l’économie de la fonctionnalité

D’autres idées et projets ont été regroupés dans un volet « développement de l’économie de

la fonctionnalité »

Découlant de la transition écologique, le principe consistant à remplacer la vente de biens

d’équipement ou de loisirs par la vente de leur usage peut générer de nouvelles activités,

marchandes ou non marchandes, tout en favorisant :

Une optimisation de l’usage

Une augmentation de la durée de vie des biens, si on peut en assurer une

« maintenance » de qualité,

L’encouragement à de nouvelles pratiques éco-responsables

Il s’agirait dès lors de créer un terrain favorable à des démarches citoyennes et participatives

et/ou des créations d’entreprises innovantes.

Concrètement, la création d’une plateforme de location d’équipements pourrait répondre à

des besoins de particuliers pour accéder à du matériel spécifique, sans forcément envisager

son acquisition, pour un usage limité :

Outillage, équipements : le principe de « la bricothèque »,

Matériel adapté : fauteuils de baignade ou de ski, joëlette…

Matériel événementiel « éco-responsable : Matériels réutilisables (vaisselle), toilettes

sèches, constructions démontables en bois « TUTTI MODULAR »… une offre de services

à proposer aux acteurs du sport, de la culture pour l’organisation d’événements»,

Location de vélos moyenne et longue durée, notamment vélos à assistance

électrique.

Des relais facilitateurs pourraient être trouvés auprès des initiatives citoyennes portées par

Epinal en Transition ou par un outil d’expérimentation et d’entrepreneuriat collectif comme la

coopérative d’activité et d’emploi Cap Entreprendre, qui envisage de se développer sur le

territoire.



15

Services de proximité aux entreprises et aux particuliers

Un volet « service de proximité » trouve sa justification dans la possibilité de renforcer

l’attractivité du territoire par la qualité des services proposés à ses habitants : faciliter leur

quotidien, améliorer la qualité de vie…

Le développement de services de proximité doit être envisagé en ayant à l’esprit :

La possibilité de créer des emplois autour de services « locaux » accessibles aux

salariés des entreprises du territoire,

La possibilité d’une adaptation de ces services aux milieux non urbains sur un

territoire communautaire en expansion

La possibilité de créer un terrain favorable pour expérimenter des services à fort

contenu « durable - écologique et solidaire » notamment en facilitant l’accès à une

clientèle.

De ces constats peuvent découler des idées concrètes :

La création d’activités de type conciergerie solidaire ou encore comptoir de village :

blanchisserie, repassage, retouches, livraison de courses, cordonnerie, panier de fruits

et légumes frais, livraison de pain, relais « services postaux », nettoyage de voiture,

entretien de vélos…) en recourant à un réseau de prestataires locaux, incluant des

acteurs de l’économie solidaire.

L’idée de réfléchir à des services de transport de biens et de personnes éco-

responsables (ramassage scolaire, transport à la demande, livraison dernier km) – et

de susciter des envies d’entreprendre… a également été relevée.

S’agissant de la création d’une conciergerie solidaire, il faudrait s’appuyer sur

l’expérimentation du Club FACE Vosges avec AMI, en réfléchissant aux réponses à apporter à

des entreprises du territoire susceptibles d’être intéressées par ces services : VOSGELIS, NSG…

Solutions de mobilité durable et solidaire

La consultation des acteurs du territoire a révélé une forme de préoccupation pour les solutions

de mobilité durable et solidaire. Elle s’observe à travers les stratégies engagées sur le territoire :

la question de la mobilité est pleinement intégrée dans la démarche de Territoire à Energie

Positive pour la Croissance Verte ou encore dans le Plan Opérationnel de Transition

Ecologique (POTE) du Conseil Départemental.

la question de la mobilité est aussi à considérer sous un angle social, sur un territoire où

l’éloignement géographique peut être un frein à l’emploi.



16

Il a semblé pertinent à certains des acteurs consultés que la démarche de coopération puisse

contribuer à la mise en œuvre de solutions de mobilité durable et solidaire :

Durable : circulation douce, utilisations partagées,

Solidaire : accessibles aux personnes éloignées de l’emploi

On pourrait envisager de créer des emplois autour de l’entretien des équipements de mobilité

utilisés par les acteurs de l’ESS sur le territoire et prolonger la durée de vie des équipements.

On pourrait également favoriser le réemploi, fil conducteur de la démarche, dans les filières cycles

et automobile. La réglementation pourrait en effet ouvrir des perspectives, avec l’entrée en

vigueur du décret n°2016-703 du 30 mai 2016 encourage l’utilisation de pièces de rechange

automobiles issues de l’économie circulaire.

Plusieurs idées et pistes à explorer ont pu être relevées au cours de la consultation :

La création atelier mécanique « territorial » (mutualisé), lieu de formation et d’insertion,

qui puisse prendre en charge l’entretien de véhicules, de cycles, de matériels de

production (maraîchage et espaces verts), parc de matériel en location, voire la remise en

état d’équipements de mobilité destinés à un usage social.

Proposer à un réseau de partenaires (garagistes, casses auto…) des prestations pour des

opérations de déconstruction de véhicules (réalisés sur cet atelier de mécanique

territorial) et une solution d’orientation du flux de pièces mécaniques collectées en

réemploi (débarras…)

des solutions de transport à la demande : l’APF par exemple pourrait optimiser l’utilisation

de sa flotte de véhicules, dans le cadre de son service de transport adapté couvrant le

département.

La mise en œuvre d’activités autour de la mobilité, tant pour les services que pour les

équipements, devrait se faire de façon coordonnée avec les outils existants :

Le programme MOBILIZ, qui implique la FACE et le groupe RENAULT, apporte des solutions

pour faciliter la mobilité des personnes éloignées de l’emploi,

Des acteurs de l’économie solidaire disposent d’ateliers de réparation de cycles ou

souhaitent en développer.

Les circuits courts alimentaires et solidaires

La consultation des acteurs du territoire a également permis de repérer des besoins autour

des circuit-courts alimentaires – le sujet étant d’actualité dans un département où il existe des

modes de productions propices à la vente directe.



17

La perspective de créer un lieu accessible au public qui puisse devenir un Pôle de l’Economie

Solidaire et de l’Education à l’Environnement a suscité l’idée d’une solution de restauration

« locavore » qui puisse être également un support de formation et/ou d’insertion, permettant

:

L’accueil du public sur le site : événements, projets culturels, ateliers culinaires

accessibles au public… [incluant une action de sensibilisation à l’alimentation durable

et au gaspillage alimentaire]

Des solutions d’approvisionnement en circuits courts pour des événements culturels

et sportifs.

Les acteurs de l’ESS pourraient également s’impliquer dans le développement de la

consommation de produits bio et locaux dans la restauration collective, en mettant en œuvre,

si ils sont utiles, des services logistiques (livraison) et de préparation (légumerie, conserverie),

afin de s’assurer que la chaîne d’approvisionnement est complète et cohérente)….

Enfin, la dynamique de coopération pourrait permettre d’intensifier les actions de contribution

à la réduction du gaspillage alimentaire, en partenariat avec le SMD-88, déjà engagé dans cette

voie.

Les projets à engager dans cette filière devront être conduits en pleine cohérence avec les

initiatives existantes, en particulier :

Des acteurs de l’IAE et du travail adapté impliqués dans la filière : restaurants

d’application (AVSEA, La FMS), Jardins d’Avenir dans sa Phase 2, Jardins en Terrasse…

- comment faire ensemble ?

L’engagement du CD-88 dans le dispositif Agri-Local, pour l’approvisionnement des

collèges,

La constitution d’un Pôle de moyens partagés à Xertigny avec les Amis d’Ici sur le site

Lactalis en reconversion.

Activités et prestations environnementales

Enfin un 7ème volet porte sur les activités environnementales.

Le maintien de la qualité environnementale et paysagère, atout reconnu du territoire, implique

une large mobilisation, dans un cadre professionnel, mais également auprès du grand public.

Sur ce volet, les besoins repérés peuvent porter sur :

Le développement de solutions de gestion alternatives et durables des espaces

paysagers et naturels,



18

La contribution au développement de solutions de valorisation locale de la biomasse.

Le territoire compte des équipements de valorisation de la biomasse (méthaniseurs),

en activité et en projet, qui pourraient recevoir des flux issus de prestations d’entretien

de l’espace naturel.

l’encouragement des habitants du territoire à s’engager dans des pratiques d’éco-

responsabilité. En matière de sensibilisation, le département s’est doté d’une

plateforme EEDD.

Pour répondre à ces besoins, plusieurs idées ont pu être repérées :

Une offre de services en gestion alternative et durable d’espaces verts : expertise,

intrants, équipements, prestation/main d’œuvre… valorisable dans les démarches de

responsabilité sociale des entreprises,

Un réseau d’acteurs coordonnés pour faciliter une offre globale sur des prestations

en milieux naturels : expertise des associations « nature », les services de la chambre

d’agriculture et/ou de bureau d’études spécialisé, les interventions de prestataires de

l’ESS non mécanisé (Chantiers de l’association Jeunesse et Culture, autres ACI), les

interventions d’associations intermédiaires pour du petit entretien courant,

entrepreneurs du paysage disposant de moyens mécanisés, pépiniéristes fournissant

des essences locales…

La création d’un Pôle d’éducation à l’environnement, doté d’un programme

d’animation, avec des intervenants multiples, permettant l’accueil du public – scolaire,

grand public…

Le développement de nouvelles actions environnementales pourrait être facilité par une

approche coopérative entre les acteurs existants :

Le développement des chantiers d’entretien de rivières de Jeunesse et Culture,

Les exploitants d’équipements de la valorisation de la biomasse,

La plateforme EEDD et les acteurs qui en font partie, qui pourraient pleinement

prendre part à la vie du Pôle d’éducation à l’environnement.

On peut récapituler schématiquement les 7 volets prospectifs pour le développement

d’activités relevant de l’économie circulaire, permettant l’implication d’acteurs de l’économie

solidaire et facilités par une démarche de coopération :

Développement du réemploi : Consolider et développer les pratiques

Gestion locale des déchets d’activité économique : Optimiser les solutions de collecte

et expérimenter de nouvelles filières

Services liés à l’économie de la fonctionnalité : Expérimenter de nouveaux services

axés sur la transition écologique



19

Services de proximité aux particuliers : Apporter des réponses à des besoins collectifs

non satisfaits

Mobilités durables & solidaires : Compléter l’offre existante et ouvrir de nouvelles

possibilités

Circuits-courts alimentaires et solidaires : participer aux initiatives engagées sur le

territoire

Prestations environnementales & valorisation de la biomasse : Organiser des

« boucles » économiques locales

Ces activités économiques sont reliées entre elles et ancrées sur le territoire.

Ces activités sont porteuses d’innovation sociale : « élaborer des réponses nouvelles à des

besoins sociaux mal ou peu satisfaits dans les conditions actuelles du marché et des politiques

sociales, en impliquant la participation et la coopération des acteurs concernés, notamment

des utilisateurs et usagers »

Pour chacune d’elle, il s’agira :

bien dimensionner les besoins, vérifier que ce qui était une idée, une piste peut

devenir un projet,

Rechercher les moyens de leur mise en œuvre

Il ne faut pas exclure que la démarche s’élargisse à d’autres filières, pour lesquelles, à ce stade,

peu de besoins, idées et pistes ont été relevées : Textiles, Bois et éco-construction,

Numérique…

Mutualisation de moyens

Enfin, de façon transversale, la recherche de solutions de mutualisation de moyens,

notamment entre acteurs de l’économie solidaire, peut permettre de consolider les

fonctionnements économiques (et par conséquent de consolider ou créer de l’emploi).

Les acteurs de la filière de réemploi et plus généralement les acteurs de l’ESS ont exprimé des

besoins pour consolider leurs pratiques professionnelles, leur maîtrise des processus de

production, leur suivi d’activité - ce qui pourrait inclure la mise en œuvre de « démarches

qualité », voire conduire à l’obtention de labellisation (LUCIE – RSE) ou de certifications (ISO

9001-14001).

Consommatrices de temps et de ressources humaines, ces démarches pourraient être

facilitées par des formes de mutualisation. Il s’agirait par exemple de partager de fonctions

administratives et de développement : recherche de financements, marchés publics, appels à

projet… La mise en œuvre de ces logiques de mutualisation pourrait passer par ma création



20

d’un pôle de ressources humaines, disposant de compétences technico-administratives,

mobilisables pour accompagner de nouveaux projets, des chantiers d’amélioration…

Le décloisonnement de l’ESS passe aussi par la nécessité de mieux faire connaître les produits

et services proposés, et de disposer d’outils performants pour les commercialiser avec :

La création d’un site mutualisé, avec un espace vitrine de type showroom

La création de solutions de e-commerce,

Les acteurs de l’ESS peuvent avoir besoin, ponctuellement ou plus régulièrement, de moyens

matériels leur permettant d’augmenter leurs capacités et leur efficience : espaces de travail,

moyens mobiles, tels que nous les avons évoqués dans le volet développement du réemploi.

Les projets de mutualisation ne doivent toutefois pas se substituer à l’existant :

l’action des réseaux de l’ESS sur la formation…

les équipements structurants, qui contiennent des espaces de travail partagés :

Ateliers de type « Fab’Lab » Centre Social de La Justice, Hotel Bois Innovation (2017),

Espaces de coworking (Centre d’affaires Gare, Maison de l’Entrepreneuriat 2017,

EGD).

Dans ce temps réduit, ont été synthétisées quelques idées issues de la consultation des acteurs

qui peuvent à présent servir de matière-première pour concevoir de nouvelles activités

économiques dans une démarche de coopération, répondant au double objectif initial du Pôle

Eco Ter :

La création d’emplois locaux,

La mise en application pratique du concept de l’économie circulaire.



21

Organisation de 3 ateliers participatifs

Le forum prévoyait l’organisation de 3 ateliers thématiques ayant pour objectif d’expérimenter une

démarche de coopération (en identifier les possibilités et les contraintes) :

Atelier 1 : Déchets d’aujourd’hui, ressources de demain

Atelier 2 : Services de proximité aux entreprises et aux particuliers

Atelier 3 : Circuits-courts et alimentation durable

Atelier 1 : Déchets d’aujourd’hui, ressources de demain

Animateur : Jean-Pierre DUMOULIN, Cap3c

Personne ressource/Témoin intervenant : Philippe LEROUVILLOIS, PTCE FE2I (57)

Une démarche de coopération peut-elle servir à optimiser la gestion des déchets d’activités

économiques produits sur le territoire ?

Partant de constats issus du diagnostic territorial et de la connaissance du contexte par les

acteurs réunis en atelier, le principe était de réfléchir sur trois idées susceptibles d’impliquer

les acteurs de l’économie solidaire et qui pourraient trouver un terrain propice de

développement dans la démarche de coopération du PTCE :

Idée 1 : Création d’une déchèterie professionnelle

Idée 2 : Valorisation de matériaux en réemploi : une « matériauthèque de réemploi »

Idée 3 : Optimisation et Développement des services de collecte de DIB portés par

les acteurs de l’ESS.

Atelier 2 : Services de proximité aux entreprises et aux particuliers

Animateur : Rachid CHERFAOUI, Maison de l’Economie Solidaire du Pays de Bray, PTCE IDESOL (60)

Personne ressource/Témoin intervenant : François ROBIN, PTCE - CIS 52 (52)

La coopération, outil de développement économique, peut-elle apporter des réponses à des

besoins collectifs non satisfaits ?


acteurs réunis en atelier, le principe était de réfléchir sur trois idées susceptibles de créer de

l’emploi local, d’impliquer les acteurs de l’économie solidaire et qui pourraient trouver un

terrain propice de développement dans la démarche de coopération du PTCE



22

Idée 1 : Un service de « conciergerie » solidaire appuyé sur des prestataires locaux

Idée 2 : Une plateforme de location d‘équipements peu accessibles ou sous-utilisés

(bricothèque, matériels adaptés, équipements événementiels éco-responsables…)

Idée 3 : Des services « cyclomobiles » de transport de biens et personnes

Atelier 3 : Circuits-courts et alimentation durable

Animateur : Gwénaëlle BRUMENT, Sens & Plus

Personne ressource/Témoin intervenant : Geneviève FONTAINE, PTCE TETRIS Grasse et

Institut Godin


acteurs réunis en atelier, le principe était de réfléchir sur trois idées susceptibles de créer de

l’emploi local, d’impliquer les acteurs de l’économie solidaire et qui pourraient trouver un

terrain propice de développement dans la démarche de coopération du PTCE

Idée 1 : L’organisation de l’accès aux productions locales – à travers des services

logistiques et/ou de main d’œuvre pour consolider la production et la consommation

de produits agricoles et/ou manufacturiers locaux dans la restauration collective

Idée 2 : La création d’un espace de restauration « locavore » sur Epinal,

Idée 3 : La réduction du gaspillage alimentaire.

Restitution des ateliers

L’atelier 1, auquel ont participé des acteurs différents : producteurs de déchets (entreprise du

BTP, collectivités), industriels du traitement, acteurs de l’ESS… a permis de relever l’existence

de besoins et de partager des envies de faire. Les conditions de faisabilité de la création une

déchèterie professionnelle sur l’agglomération d’Epinal ont été discutées : les besoins des

professionnels, le rôle de la collectivité publique… Le principe de la « matériauthèque » a été

présenté et discuté, pour l’intérêt qu’il présenterait pour le territoire : valorisation en réemploi

de plusieurs types de matériaux (matériaux anciens et remarquables, issus de la

déconstruction, chutes de fabrication), ce service pouvant être connexe à celui d’une

déchèterie professionnelle. Une démarche de coopération pourrait être engagée sur ces

sujets, dont la complexité implique la constitution d’un ou plusieurs groupes de travail

mobilisant les acteurs concernés.



23

L’atelier 2 a abordé la question des services de proximité aux entreprises et aux particuliers

comme source de création d’emploi. L’idée d’une conciergerie solidaire a semblé un point de

départ particulièrement pertinent parce que cette activité ne peut fonctionner qu’en réseau,

si l’on veut diversifier les services proposés, et qu’elle contribue à créer du lien social. Les

participants ont en effet soulevé la difficulté à faire travailler les acteurs ensemble (les

organismes du travail adapté, les associations intermédiaires, les associations de service de

proximité, le système d’échange local peuvent fournir une partie des services ciblés). Le

développement d’un projet de conciergerie solidaire pourrait s’appuyer sur l’expérimentation

en cours associant le club FACE Vosges, SUEZ et l’association AMI, et constituer un groupe de

travail avec d’autres entreprises susceptibles d’être intéressées par ces services. Un tel projet

pourrait s’appuyer sur les capacités des collectivités à créer un espace favorable à son

développement (identifier les besoins communs des entreprises sur des zones d’activité,

faciliter la mise en contact avec les entreprises du territoire).

L’atelier 3 a permis un échange collectif sur le développement des circuits-courts alimentaires

et solidaires. Les participants ont relevé que la démarche de coopération pouvait trouver une

utilité dans la possibilité de l’expérimentation (tester, évaluer, rectifier…). L’idée de créer un

espace de restauration locavore sur Epinal n’est pas apparue comme prioritaire, il vaudrait

mieux privilégier des solutions permettant de faire évoluer l’existant. La question de la

logistique a paru plus porteuse pour le développement d’activités nouvelles (transport,

entreposage…), avec des services qui pourraient être reliés à ceux d’une conciergerie solidaire.

La question des circuits-courts a été élargie à la sensibilisation et à la formation des

professionnels en activité et des nouveaux professionnels de l’alimentaire, en s’interrogeant

sur les solutions permettant de créer des synergies. Le constat partagé par les participants est

que le territoire ne manque pas d’initiatives, mais qu’il faut essayer de les décloisonner et de

créer des passerelles entre elles.

CONCLUSION GENERALE

Rachid Cherfaoui, Président de la Maison d’Economie Solidaire du Pays de Bray et de l’Institut Godin

La démarche de constitution d’un pôle territorial de coopération économique est engagée : on

y perçoit une « capacité d’agir » (empowerment), des envies de faire… elle rencontrera

inévitablement de nombreux freins et contradictions, il faut encore créer de la confiance,

éviter de perturber ou de froisser ce qui existe déjà… Mais l’important, c’est bien qu’une

dynamique soit lancée.



24

A ce stade, deux éléments clés permettront d’avancer :

Se doter rapidement d’une compétence à vocation de « médiation » entre les acteurs

du territoire, pour contribuer à la création de ces projets coopératifs que nous avons

évoqués aujourd’hui,

Commencer à fonctionner en mode projet – en appliquant une démarche

méthodologique exigeant qui est celle de la recherche & développement : état de l’art,

benchmarking, étude de faisabilité, prototypage, déploiement…

Pour avancer dans la démarche, l’association Pôle ECO TER pourra compter sur l’appui d’autres

PTCE.

CONCLUSION GENERALE

Stéphane Viry, Vice-président de la Communauté d’agglomération d’Epinal

Le forum participatif réuni ce jour démontre que la démarche de PTCE n’est pas illusoire, elle

est bien réelle. Nos échanges et les apports d’expériences extérieures montrent l’intérêt que

nous aurions à multiplier les occasions de mutualisation et de coopération, pour faciliter le

développement de l’économie solidaire et la création d’emploi sur notre territoire.

L’étude-action que nous avons engagé a permis d’explorer des possibilités, elle doit à présent

se poursuivre en concevant une organisation adaptée et en identifiant les ressources

économiques à mobiliser. Nous sommes sur le bon chemin.

Les constats sont encourageants : notre territoire ne souffre pas d’une pénurie

d’opportunités, on pourrait plutôt dire qu’il foisonne d’initiatives. Nombreux sont les acteurs

qui ont des idées ou qui ont engagé des projets s’inscrivant dans la même ambition que celle

qui a conduit à la création du Pôle ECO TER. Le rôle de l’association Pôle ECO TER sera

d’entretenir cet élan, de proposer des solutions concrètes pour que nous allions plus loin

ensemble. Mais dès à présent, nous ne pouvons qu’encourager les uns et les autres à ne pas

attendre que l’on provoque l’événement pour établir et intensifier les contacts qui pourront

conduire à des projets communs.

Nous sommes conscients que le contexte appelle ce type de démarche. La dureté de l’humanité qui caractérise le XXIème siècle nous enjoint à faire évoluer notre conception du vivre en commun, et nous devons déjà agir au plan local. Nous pouvons œuvrer ensemble pour stimuler un développement économique local raisonné et résolument moderne.


Documents

Forum participatif POLE ECO TER - poleecotervosges.org€¦ · du temps pou u’ils tou Àent leu modèle économique, ... également des enjeux sociétaux et de gou Àenance ui sont,