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Gestion Intégrée des ressources en eau à l’échelle locale : l’expérience des CLE au Burkina Faso Bio Mohamadou TOROU International Water Management Institute (IWMI Burkina Faso) Contexte Le Burkina Faso s’est engagé depuis une quinzaine d’années à mettre en place un mécanisme de gestion intégrée des ressources matérialisé par l’adoption d’un plan d’action GIRE (PAGIRE) et la mise en place d’une trentaine de Comité Local de l’Eau (CLE). Le CLE apparait alors comme le maillon principal de cette réforme du cadre de gestion locale de l’eau. Dans le cadre de cette étude, le CLE est considéré comme une institution chargée de gérer un territoire vu comme « un système complexe de relations et d’échanges avant d’être un espace géographique délimité ». La mise en œuvre de la GIRE au Burkina Faso appelle ainsi à l’analyse du passage d’une gouvernance coutumière à une gouvernance « publique » et une gouvernance multi-acteurs. qui suppose l’intervention d’acteurs variés avec une délégation auprès d’associations ou d’opérateurs privés L’objectif de ce travail est de contribuer à la compréhension de l’écart entre la politique, le discours et la pratique réelle de la GIRE au Burkina Faso Matériel et Méthodes Dans un échantillon de 10 CLE dans le bassin du Nakambé, 46 acteurs de l’eau de l’eau ont été interrogés parmi les membres de bureau de CLE, les services techniques déconcentrés, les collectivités locales, l’agence de l’eau et les usagers locaux. Résultats et discussion ¾ Le régime institutionnel des ressources en eau est peu intégré Inégale prise en compte de la diversité des usages par le système de droits de propriété/usage de l’eau (90% des sites de CLE sont choisis pour leur importance rizicole). Fig.1 Le degré de reconnaissance des détenteurs des droits de propriété et d’usage par les politiques publiques est faible et imprécis; La coordination entre les divers services de l’État chargés de l’application de la politique GIRE est faible. ¾Les responsabilités au sein du CLE: Les administrations publiques assument le pouvoir exécutif des CLE dans la majorité des cas (Fig.2) ¾Appropriation du CLE par les acteurs locaux: le CLE est perçus par les usagers locaux comme une imposition. Le CLE peut constituer une plateforme adéquate pour la GIRE au Burkina Faso seulement si les acteurs locaux peuvent jouir de certaines responsabilités (pouvoir) et avoir des attributions bien définies. Fig.2: Proportion des catégories d’acteur au sein des BE CLE Fig.1: Plaine rizicole

Gestion Intégrée des ressources en eau à l’échelle locale: l’expérience des CLE au Burkina Faso

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Page 1: Gestion Intégrée des ressources en eau à l’échelle locale: l’expérience des CLE au Burkina Faso

GestionIntégréedesressourceseneauàl’échellelocale :l’expériencedesCLEauBurkinaFaso

Bio Mohamadou TOROU International Water Management Institute (IWMI Burkina Faso)

ContexteLe Burkina Faso s’est engagé depuis unequinzaine d’années à mettre en place unmécanisme de gestion intégrée des ressourcesmatérialisé par l’adoption d’un plan d’actionGIRE (PAGIRE) et la mise en place d’unetrentaine de Comité Local de l’Eau (CLE). LeCLE apparait alors comme le maillon principalde cette réforme du cadre de gestion locale del’eau. Dans le cadre de cette étude, le CLE estconsidéré comme une institution chargée degérer un territoire vu comme « un systèmecomplexe de relations et d’échanges avant d’être

un espace géographique délimité ». La mise enœuvre de la GIRE au Burkina Faso appelle ainsià l’analyse du passage d’une gouvernancecoutumière à une gouvernance « publique » etune gouvernance multi-acteurs. qui supposel’intervention d’acteurs variés avec unedélégation auprès d’associations oud’opérateurs privés

L’objectif de ce travail est de contribuer à lacompréhension de l’écart entre la politique, lediscours et la pratique réelle de la GIRE auBurkina Faso

Matériel et MéthodesDans un échantillon de 10 CLE dans le bassin du Nakambé, 46 acteurs de l’eau de l’eau ont étéinterrogés parmi les membres de bureau de CLE, les services techniques déconcentrés, lescollectivités locales, l’agence de l’eau et les usagers locaux.

Résultats et discussionLe régime institutionnel des ressources en eau est peu

intégré•Inégale prise en compte de la diversité des usages parle système de droits de propriété/usage de l’eau (90%des sites de CLE sont choisis pour leur importancerizicole). Fig.1•Le degré de reconnaissance des détenteurs des droitsde propriété et d’usage par les politiques publiques estfaible et imprécis;•La coordination entre les divers services de l’Étatchargés de l’application de la politique GIRE est faible.

Les responsabilités au sein du CLE: Lesadministrations publiques assument le pouvoir exécutifdes CLE dans la majorité des cas (Fig.2)

Appropriation du CLE par les acteurs locaux: le CLEest perçus par les usagers locaux comme uneimposition.

Le CLE peut constituer une plateforme adéquate pourla GIRE au Burkina Faso seulement si les acteurslocaux peuvent jouir de certaines responsabilités(pouvoir) et avoir des attributions bien définies.

Fig.2: Proportion des catégories d’acteur au sein des BE CLE

Fig.1: Plaine rizicole