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7/23/2019 Gestion_cycle_de_projet_et_cadre_logique.ppt
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Europe Aid ADM Support Team slide 1
Aid Delivery Methods Support Team
Introduction laGestion du ycle du !ro"et# adre logi$ue
%% "uin &''(
with
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Introduction
) !rogramme de la pr*sentation) Document de r*+*rence,) Manuel !M - 0ignes directrices - Gestion du
ycle du !ro"et 12http,33ec.europa.eu3europeaid3multimedia3pu4lications3pu4lications3manuals5tools3t%'%_+r.htm6
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74"ecti+s de la pr*sentation
A la fn de la pr*sentation8 les participantscomprendront mieu9,
) le cycle de pro"et8 les points de prise de
d*cision8 les documents5cl*s et l:utilisationdu cadre de $ualit* tel $u:appli$u* par laommission ;urop*enne
) les principes inh*rents l:approche cadrelogi$ue et au9 principau9 outils analyti$ues
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74"ecti+s de la pr*sentation
A l:issue de la +ormation8 les participants ,
Auront *chang* leurs points de vue sur les4onnes prati$ues et les di
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!rogramme
11 juin 2009
(14:00 17:30)
Introduction et d*fnition de la notion de pro"et
0e cycle du pro"et, phase et documents
0es *tapes de l:approche adre 0ogi$ue
Pause;change d:e9p*riences sur les =4onnes prati$ues: et les dise et conclusions
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?u:est ce $u:un cadre logi$ue
4
3
2
1
12 1310 11
8 9
5
67
1. Logiquedintervention 2. Indicateursvrifiables 3. Sources devrification 4. Hypot!ses
"b#ectifsglobau$
"b#ectif
spcifique
%sultats
&ctivits(facultatif)
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?u:est5ce $u:un pro"et
Dfnition:
n pro"et est un ensem4le d:activit*s visant des
o4"ecti+s concrets dans un temps et l:aide d:un4udget d*termin*
n pro"et doit avoir clairement identif* , les acteurs et 4*n*fciaires
les pro4l>mes r*soudre les modalit*s de suivi et d:*valuation les avantages dura4les et les coBts attendus
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Ex-post:Evalue
pou
po!esse
0e cycle du pro"et
"o#pen$e pou a!i
Ex-ante:%uantife
pou&'oisi
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0es documents du ycle des 7p*rations5 ;
'rogra((ation
)or(ulation
Identification
*ise en oeuvre
+valuation
Etu$e $ePaisailit
Etu$e $e aisailit
D&ision $efnan&e#ent
*appots$+avan&e#ent et $e suivi
D&ision $e
&ontinue &o##epvu ou $eoiente le
pojet(valuation
, #i-pa&ous)
Do#ainespioitaies
se&teus&alen$ie
Do&u#ent $e.tat!ie
(pa/s !ion
'#atiue)
D&ision su la #anie $+utiliseles sultats $ans la
po!a##ation et l+i$entif&ationutues
*appot$+valuation
et au$it
*Si disponible et pertinent
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74"ecti+s de la G!
0a G! vise ce $ue les pro"ets soient
Petinents par rapport au9 4esoins des
partenaires et des 4*n*fciaires vis*saisales- en termes techni$ues8 sociau9 et*conomi$ues
E&a&eset ien !s
;t8 en cons*$uence
apa4le de produire des avantages dura4les
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0es *tapes de l:analyse =adre logi$ue:
PHASE DE PLANIFICATIONPHASE DANALYSE
5nal/se $es paties penantes-identifer et caract*riser lesacteurs potentiels principau98*valuer leur capacit*.
5nal/se $es pol#es-identifer les pro4l>mes cl*s8 lescontraintes et opportunit*sCd*terminer les relations de causes eets.
5nal/se $es oje&tis- trouver
des solutions au9 pro4l>mesidentif*sC identifer les relationsentre moyens et fns.
5nal/se $e la stat!ie-identifer les di*rentes strat*giespermettant d:atteindre lessolutions et choisir la plusappropri*e.
"onstuie la #ati&e $u&a$e lo!iue- d*fnir la
structure du pro"et8 tester salogi$ue # ses ris$ues internes8+ormuler des indicateurs desucc>s mesura4les.
"alen$ie $es a&tions-d*terminer la s*$uence etl:interd*pendance des
activit*sC estimer leur dur*e etattri4uer les responsa4ilit*s."alen$ie $es essou&es-
partir du calendrier desactions8 *la4orer un*ch*ancier de moyens et un4udget.
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0es *tapes de l:analyse =adre logi$ue:
Des indicateurs qui fournissentlinformation ncessaire pour la
gestion du proet !sui"i etr"ision#
Des $%pot$&ses qui permettent lagestion des risques
Des plans dacti"its mis ' ouret lis au( rsultats
Des calendriers de ressources lisau( rsultats et des )udgets mis '
our*
PHASE DACHEVEMENT/EVALATION
+ne anal%se claire despro)l&mes et de la situation
afin d"aluer la pertinencedu proet*
+ne structure do)ectifs etdes indicateurs permettantd"aluer lefficacit etlimpact*
+n programme dacti"it etun calendrier des ressources
pour en "aluer lefficience
PHASE DE MISE EN OEV!E
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Analyse des !arties !renantes
%ui6Tout groupe de personnes $ui a un int*rEt3 rFledans la r*solution des pro4l>mes identif*s et larecherche de solutions pertinentes.
!ar e9emple , institutions et organisations gouvernementales secteur priv* et entreprises individuelles groupes de la soci*t* civile mem4res de communaut*s de 4ase
http://dgl.microsoft.com/mgnsrv.dll?1,en,j0168020http://dgl.microsoft.com/mgnsrv.dll?1,en,j01680207/23/2019 Gestion_cycle_de_projet_et_cadre_logique.ppt
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Analyse des parties prenantes
Pin&ipales tapes
identifer le pro4l>me de d*veloppement $ui sepose
identifer les parties prenantes ce pro4l>me
recueillir des in+ormations sur leurs rFles
respecti+s8 leurs int*rEts8 motivations8 incitants8pouvoir relati+8 capacit*s8 +orces et +ai4lesses8
interpr*ter ces in+ormations et en tirer desconclusions pour la conception dupro"et3programme
utils pou l+anal/se $es paties penantes:
voir manuel 0ignes directrices G! pp. H5HH
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Analyse des !arties !renantes
*8exion:
?ui sont vos parties prenantes
?ui alleJ vous inviter participer uns*minaire participati+ d:analyse despro4l>mes
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Analyse des !ro4l>mes 2I6
Pouuoi60: ar4re pro4l>mes 1 montre les eetsd:un pro4l>me ainsi $ue ses causes et permetd:identifer les vrais pro4l>mes de +ond
0es *tapes principales sont, identifer un ou deu9 pro4l>me2s6 de 4ase
2initiau96 $ui aecte2nt6 le2s6 groupe2s6 ci4le2s6
identifer les pro4l>mes3 contraintes associ*s
analyser et identifer les relations de causes eets et cr*er une premi>re es$uisse d:ar4re pro4l>me.
v*rifer la logi$ue de causalit*
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Analyse des pro4l>mes 2II6
,)),-S
&/S,S
Larbre problmes aide tablir les relations de
causes effets entre les problmes
Rduction des
rserves halieutiquesPrix bas obtenus parles pcheurs dans les
villa!es
Revenus despcheurs artisanaux
en di"inution
#estruction des
habitats naturels
et des "an!roves
Pratiques de
pche ill!ales
$auvaise qualit
du poisson%cc&s au
"arch li"it
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Analyse des 74"ecti+s
)I0S
*",0S
Convertir les problmes en ralisations positives enidentifiant la relation moyens - fin
Ralentisse"entou arrt du dclin des
rserves halieutiques
%u!"entation des prix
des produitspiscicoles
Revenus despcheurs artisanaux
accrus
'onservation des habitatsnaturels
Rduction de lapche ill!ale
%"lioration de latrans(or"ation des
produits piscicoles
%"lioration de
l)acc&s
aux "archs
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Analyse des Strat*gies 2I6
onsiste analyser les o4"ecti+s
identif*s 2potentiels6 selon
un ensem4le de crit>res li*s la +aisa4ilit* et au9priorit*s de l:organisation
choisir une strat*gieappropri*e pour la mise enoeuvre du pro"et
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Analyse des !arties !renantes
*8exion:
?uels crit>re alleJ vous prendre en
compte pour l:*la4oration de votrestrat*gie
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Analyse des Strat*gies 2II6
Quelques critres CQuelques critres C
,tratgie de mise
en oeu"re
'o*ts etavanta!es
cono"iques et
(inanciers
#isponibilit de
ressources
(inanci&res et
d)expertise+ etc,
'apacits
institutionnelles des
partenaires -
a!ences de "ise enoeuvre
#e!r d)ur!ence
'ohrence avec
la politique et les
pro!ra""es du
partenaire
'ontribution . la
rduction de lapauvret et des
in!alits /p,ex,
entre !enre
'o"pl"entarits
avec des
pro!ra""es ou des
proets (inancs par
d)autres bailleurs
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Analyse des strat*gies 2III6
Dcision base sur les priorits politiques, les cots,
la complmentarit avec dautres programmes daide, etc.
trat!ie de contrle des rserves halieutiques trat!ie oriente vers le "arch
4':
P':;
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0a Matrice du adre 0ogi$ue et sa s*$uence de+ormulation
4
3
2
1
12 1310 11
8 9
5
67
1. Logiquedintervention 2. Indicateursvrifiables 3. Sources devrification 4. Hypot!ses
"b#ectifsglobau$
"b#ectif
spcifique
%sultats
&ctivits(facultatif)
0ote &u fur et (esure de la for(ulation de caque partie de la (atricela logique des autres parties devrait 5tre teste et le cas cant rvise.
6 cest un processus 7itratif
0 di* t i d d i ti d:
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0es di*rents niveau9 de description d:unpro"et
>es obecti(s nationaux ou sectoriels plus lar!es
auxquels contribuera le proet
>e (lux d)avanta!es durables pour le/s !roupe/scible/s
>es biens et services (ournis par le proet
'e qui sera (ait pendant le proet pour obtenir
les rsultats / pro!ra""e de travail - tAches
Objectif
global
Objectif
spcifique
Rsultats
Activits
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D*crire clairement les o4"ecti+s
74"ecti+ G*n*ral
74"ecti+ Sp*cif$ue
K*sultats
Activit*s
(exemple pour lersultat
1 uniquement)
'ontribuer . rduire la "ortalit in(antile et "aternelle dans les districts B
et C
$eilleur acc&s aux services de sant in(antile et "aternelle rpondant aux
crit&res de qualit "ini"u"
1,Dst&"es de !estion et d)ad"inistration cliniques a"liors2,'o"ptences techniques du personnel "dical ren(orces
3,n(rastructures "dicales existantes a"liores
E,tablisse"ent d )une nouvelle in(rastructure "dicale
1,1 'onduire un audit participati( du sDst&"e de sant
1,2,Prparer un plan rentable d)a"lioration du sDst&"e bas sur lesbesoins locaux et les capacits
1,3 $ettre en oeuvre les a"liorations identi(ies
1,E ((ectuer un suivi des pro!r&s et des per(or"ances
>
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Lypoth>ses
ne hypoth>se est une condition, re$uise pour le succ>s du pro"et $ui n:est pas sous le contrFle des
gestionnaires du pro"etC et $ui doit +aire l:o4"et d:un suivi
Attention au9 hypoth>ses +atales
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Lypoth>ses
0es hypoth>ses peuvent Etre reli*es des +acteurs tels$ue, les actions d:autres parties prenantes $ui ne sont pas
directement impli$u*es dans la gestion du pro"et la r*action des groupes ci4les au9 services +ournis
par le pro"et la coordination eective des 4ailleurs et les
d*caissements ponctuels des +onds les mouvements de pri9 concernant les 4iens
n*cessaires au pro"et ou ses produits un changement de politi$ue de la part du
gouvernement
% noterF >es hDpoth&ses sont (or"ules de "ani&re positive+
alors que les risques le sont de "ani&re n!ative
di 2 6
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Indicateurs 2I6
Indicateurs,
!ermettent de $uantifer pour choisir8 suivreet *valuer pour progresser
!ermettent de mesurer le degr* de succ>s
dans l:o4tention des r*sultats8 des o4"ecti+ssp*cif$ues et des o4"ecti+s glo4au9
aract*risent en $ualit* et en $uantit* lesr*sultats8 l:o4"ecti+ sp*cif$ue et l:o4"ecti+glo4al
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Indicateurs 2II6
iveau 'ia&'iue$u"a$e o!iue
74"ecti+ Glo4al
74"ecti+sp*cif$ue
K*sultats
Activit*s
Intrants3
Kessources
;ntituls $es in$i&ateus&oespon$ants
Impact
K*sultat
K*alisations
Intrants
Suivi4as* surlesr*sultats
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Indicateurs 2III6
0es indicateurs doivent Etre,.pecifc , sp*cif$ues8 avec des ci4les clairesC
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Sources de v*rifcation 2I6
!$pports
$d&inistr$ti's
!$pports de
(estion
!$pports te")
ni+#es et/o# sp,
"i$lis,sEn+#-tes
sp,"i$lis,es
St$tisti+#es
disponibles
Obser.$tion /
inspe"tion d# site
-ar e(emple.
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Sources de N*rifcation 2II6
.o8t
o(ple$it
!apportsadministrati"s
!apports de
gestion
#tatistiques
disponibles
#tatistiques disponiblesretravailles
$nqutes
spcialises
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0ogi$ue horiJontale
9escriptiondu pro#et
Indicateursvrifiables
Sources devrification
Hypot!ses
%sultats
"b#ectifspcifique
"b#ectifsglobau$
omment v*rifer $ue les o4"ecti+s sontatteints
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0ogi$ue en cascade
MISSION/PLAN P!O!AMME P!O0ET
1
Ob%e"ti' (,n,r$l
1
Ob%e"ti' sp,"i'i+#e 2 Ob%e"ti' (,n,r$l
1 1
!,s#lt$ts Ob%e"ti' sp,"i'i+#e 2 Ob%e"ti' (,n,r$l
1 1 1
A"ti.it,s !,s#lt$ts Ob%e"ti' sp,"i'i+#e
1 1
A"ti.it,s !,s#lt$ts
1
Analyse des !arties !renantes
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Analyse des !arties !renantes
*8exion = $at:
?uelles sont les 4onnes prati$ues et
les di
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0e adre de ?ualit* 2I6
!ermet une analyse structur*e et coh*rente de la$ualit* du pro"et tout au long du cycle de pro"et Cv*rife $ue le pro"et est ,
PetinentLe projet
correspond des besoinsprioritaires
aisaleBien conu ; va
gnrer desavantages
durables pour
les groupescibles
E&a&e etien !
bien gr etgnre lesavantages
escompts
;$entif&ation
o#ulation
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0e adre de ?ualit* 2II6
F$"te#rs 3 4
Crit5res 3 67
Nor&es 3 78
De plus en plusdtailloir !ection "#1#$ du manuel
Lignes directrices %&'
0 d d ? lit* 2III6
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0e adre de ?ualit* 2III6
-ertinence
1*/o$rence a"ec
la politique de
d"eloppement
De la /
2* /o$rence a"ec les
politiqueset les programmes
des partenaires
3* nal%se claire des acteurs et
apprciation de leurs capacits
institutionnelles
4* nal%se co$rente
des pro)l&mes
5* nal%se et incorporation
dans la stratgie
des leons apprises
' c$aque tape
0e adre de ?ualit* 2IN6
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0e adre de ?ualit* 2IN6
,
6* )ectifs et plans
de tra"ail clairs7* mplications en terme de
cots et ressources:
clairement identifies ;
anal%se /