GIDD: Quelles options de gestion des déchets solide s municipaux adaptées au contexte marocain ?

Brahim SOUDI (IAV Hassan II) & Hamid CHRIFI (End a Maghreb)

Production des dProduction des dééchets chets

�� Production des DSM: 18 000 tonnes/jour Production des DSM: 18 000 tonnes/jour

�� 6 millions de tonnes /an6 millions de tonnes /an

�� 0,75 kg/0,75 kg/hab.jourhab.jour (0.3 (0.3 àà 1Kg/1Kg/hab.jourhab.jour))

Nature des dNature des d ééchets: Trois paramchets: Trois param èètres cltres cl éés s

TE (%)

Maroc

France

70%

Teneur en eau (%)

MOF (%)

Fraction fermentescible (%)

Maroc

France

2000

40

3000

4000

5000

6000

7000

8000

45 70 50 55 60 65

Limite pour l’incinération

75

Fourchette d’humidité au Maroc

PCI (KJ/Kg)

Humidité des déchets ménagers (%)

Pouvoir Calorifique

Position du problPosition du probl èème me

1. Lacunes et insuffisances de gestion 1. Lacunes et insuffisances de gestion

�� Insuffisance financiInsuffisance financièèrere

�� Lacunes dLacunes d’’ordres organisationnel, institutionnel et ordres organisationnel, institutionnel et de gestion (chevauchement des rôles et de gestion (chevauchement des rôles et responsabilitresponsabilitéés)s)

�� Insuffisance en matiInsuffisance en matièère de planification re de planification

�� DDééficit en matificit en matièère de personnel qualifire de personnel qualifiéé

�� Faible niveau dFaible niveau d’é’éducation environnementaleducation environnementale

3. Non adaptation des technologies de gestion

�� Les options de gestion de dLes options de gestion de dééchets ne sont pas chets ne sont pas toujours adapttoujours adaptéées es àà la nature des dla nature des dééchets et aux chets et aux circonstances sociales et circonstances sociales et ééconomiques de tous les conomiques de tous les payspays

�� Plusieurs cas (Maroc): Plusieurs cas (Maroc):

�� Importation des bennes Importation des bennes tasseusestasseuses pour le transport pour le transport des ddes d ééchets mchets m éénagers trnagers tr èès humides au Marocs humides au Maroc

�� Echecs de quelques grandes unitEchecs de quelques grandes unit éés de tri s de tri ––compostage installcompostage install éées au Maroces au Maroc

Sophistication n’est pas synonyme de qualité; ettransfert de technologie n’est pas synonyme de « Copier – Coller »

4. Absence d4. Absence d ’’une dune d éémarche de gestion intmarche de gestion int éégrgrééeedes ddes d ééchets chets

�� DDéémarche simpliste et machinale: acheminer les marche simpliste et machinale: acheminer les ddééchets plus loin chets plus loin ……

�� TrTrèès faible ints faible intéégration des autres options gration des autres options dd’é’élimination, de traitement et de valorisationlimination, de traitement et de valorisation

�� Faible information sur des options Faible information sur des options 4R4R (R+)(R+)

ConsCons ééquence: Forte pression sur lquence: Forte pression sur l ’’environnement environnement

�� Impacts nImpacts néégatifs sur les gatifs sur les ressources naturelles ressources naturelles

�� Impacts sur le cadre de vie et Impacts sur le cadre de vie et les conditions sanitaires des les conditions sanitaires des populationspopulations

�� CoCoûût annuel des dommages t annuel des dommages ggéénnéérréés par les ds par les dééchets chets municipaux: 0.4% du PIBmunicipaux: 0.4% du PIB

Dans sa planification stratDans sa planification strat éégique et dans son plan gique et dans son plan dd’’opopéérationnalisation, le PNGD est interpellrationnalisation, le PNGD est interpell éé àà

intint éégrer de manigrer de mani èère effective le concept de GIDDre effective le concept de GIDD

Que faire ?

Concept de Gestion IntConcept de Gestion Int éégrgr éée et Durable des De et Durable des D ééchets chets Solides Municipaux Solides Municipaux

�� IntIntéégration des dimensions environnementale, technique, sociale, socgration des dimensions environnementale, technique, sociale, socio io --culturelle, politico culturelle, politico -- éégale gale ééconomique et institutionnelle conomique et institutionnelle

�� Implication, Implication, àà tous les niveaux de la filitous les niveaux de la filièère, les acteurs et institutions re, les acteurs et institutions directement ou indirectement concerndirectement ou indirectement concernééss

�� RRééconciliation entre le dconciliation entre le dééveloppement et la protection de lveloppement et la protection de l’’environnement environnement (D(Dééveloppement durable) veloppement durable)

ACTEURS

Autorités localesONGsService UtilisateursSecteur privé informelSecteur privé formelAgences donatrices

ASPECTS

TechniquesEnvironnementauxFinanciers/EconomiquesSocio – culturelsInstitutionnelsStratégiques/Légaux/Politiques

Génération/Séparation

Réduction RecyclageRéutilisation

Collecte Transfert/Transport Traitement/Décharge

Récupération

DurabilitéDurée du processus

Lois, directives et nouvelles orientations Lois, directives et nouvelles orientations

Au Maroc, deux atouts majeurs : La Loi sur les déch ets 28 - 00 et le Programme national des déchets ménagers qui m éritent

d’être capitalisés

MAIS

en tirant les leçons des pays avancés en matière de gestion des déchets :

RESTRICTION DE LA MISE EN DECHARGE

Pour éviter les dommages environnementaux causles dommages environnementaux causéés par les substances s par les substances de dde déécomposition(gaz des dcomposition(gaz des déécharges y compris le mcharges y compris le mééthane et les thane et les lixiviatslixiviats). ).

Ce qui sCe qui s ’’opopèère ailleurs en matire ailleurs en mati èère de rre de r ééglementation glementation

�� Directive EuropDirective Europ ééenne 999/31/CEenne 999/31/CE : Limitation progressive de la : Limitation progressive de la proportion de la fraction organique biodproportion de la fraction organique biodéégradable mise en dgradable mise en déécharge: charge: �� En 2006En 2006 : R: Rééduction de la fraction biodduction de la fraction biodéégradable des dgradable des dééchets chets

destindestinéés s àà la dla déécharge charge àà raison de 75% raison de 75% �� En 2009En 2009 : R: Rééduction de 50% sur base de la quantitduction de 50% sur base de la quantitéé produite en produite en

19951995�� En 2016En 2016 : R: Rééduction de cette fraction duction de cette fraction àà 35% sur base de la quantit35% sur base de la quantitéé

produite en 1995produite en 1995

�� USAUSA : Même tendance : Même tendance

�� Afrique de sudAfrique de sud : Le Plan National de Gestion des D: Le Plan National de Gestion des Dééchets Municipaux, chets Municipaux, éélaborlaboréé par le Dpar le Déépartement des affaires environnementales et partement des affaires environnementales et touristiques, vise touristiques, vise «« zzééroro »» ddééchet dans les dchet dans les déécharges en 2022. charges en 2022.

Autres lacunes Autres lacunes àà rréégler gler

�� La bonne caractLa bonne caractéérisation des drisation des dééchetschets ; on enregistre des lacunes ; on enregistre des lacunes importantes importantes àà ce niveauce niveau

�� RRéégler la problgler la probléématique des boues des matique des boues des STEPsSTEPs et des det des dééchets verts chets verts urbainsurbains

�� La mise en place des normes de gestion de dLa mise en place des normes de gestion de dééchets (chets (éélimination et limination et traitement) et des normes de qualittraitement) et des normes de qualitéé des produits issus de recyclage des produits issus de recyclage et/ou de valorisation des det/ou de valorisation des dééchetschets (Compost, produits de recyclage, (Compost, produits de recyclage, boues de stations dboues de stations d’é’épuration compostpuration compostéées ou ses ou sééchchéées etc.); es etc.);

�� L'introduction de mL'introduction de méécanismes efficaces de recouvrement de cocanismes efficaces de recouvrement de coûûtsts ; et; et

�� La mise en place dLa mise en place d’’un Schun Schééma organisationnel, institutionnel et de ma organisationnel, institutionnel et de gestion des dgestion des dééchets chets

Quelles filiQuelles fili èères dres d ’é’élimination, de traitement limination, de traitement et de valorisation adaptet de valorisation adapt éées au contexte es au contexte

marocain ? marocain ?

Principes directeurs du choix Principes directeurs du choix

�� Il nIl n’’existe pas de solution unique: une existe pas de solution unique: une éétude de faisabilittude de faisabilitéétechnicotechnico--ééconomique, financiconomique, financièère, environnementale et re, environnementale et sociosocioééconomique dans la localitconomique dans la localitéé considconsidéérréée est ne est néécessairecessaire

�� ConsidConsidéérer les 3 dimensions:rer les 3 dimensions:

Mise en décharge

Récupération de l’énergie

Réutilisation et recyclage des matières non biodégradables

Compostage de la fraction biodégradable

Prévention Réduction des déchets à la source

Options les moins favorables et les moins durables

Options les plus favorables et les plus durables

Mise en dMise en d éécharge contrôlcharge contrôl ééee

Impacts de la dImpacts de la d éécharge contrôlcharge contrôl éée sur e sur ll ’’environnement environnement

�� GES / changement GES / changement climatiqueclimatique

�� Les dLes dééchets organiques biodchets organiques biodéégradables gradables dans une ddans une déécharge sont charge sont biochimiquement converties en biochimiquement converties en mmééthane au lieu du COthane au lieu du CO2

�� Le mLe mééthane (CHthane (CH4) a un effet en tant que ) a un effet en tant que gaz gaz àà effet de serre (GES) 21 fois effet de serre (GES) 21 fois supsupéérieur rieur àà celui du COcelui du CO2

�� Actuellement, que la mise en dActuellement, que la mise en déécharge charge des ddes dééchets constitue la filichets constitue la filièère la plus re la plus rréépandue pandue àà travers le monde, les travers le monde, les éémissions de mmissions de mééthane thane àà partir des partir des ddéécharges reprcharges repréésente une proportion sente une proportion trtrèès significative des s significative des éémissions totales missions totales des GESdes GES

�� Handicap foncierHandicap foncier (d(d ifficultifficultéé de de trouver un site adtrouver un site adééquat, durquat, duréée de vie de e de vie de la dla déécharge peut être aussi charge peut être aussi relativement faible, disponibilitrelativement faible, disponibilitéé de de terrain et son coterrain et son coûût qui peut être assez t qui peut être assez éélevlevéé, statut foncier etc.). , statut foncier etc.).

Figure 5

IncinIncin éération ration

Conditions et contraintes Conditions et contraintes

�� LL’’incinincinéération est une option de traitement assez rration est une option de traitement assez réépandue pandue dans les pays dans les pays àà ééconomie avancconomie avancééee

�� Requiert des investissements initiaux assez lourds, des Requiert des investissements initiaux assez lourds, des ééquipements spquipements spééciaux et une surveillance particuliciaux et une surveillance particulièère (le re (le contrôle des gaz et des cendres est bien rcontrôle des gaz et des cendres est bien rééglementglementéé))

�� Au Maroc, le faible pouvoir calorifique des dAu Maroc, le faible pouvoir calorifique des dééchets chets mméénagers qui affleure environ les 1000 Kcal/kg ne permet nagers qui affleure environ les 1000 Kcal/kg ne permet pas une auto pas une auto –– combustion combustion àà cause de la teneur en eau cause de la teneur en eau éélevlevéée (60 e (60 àà 75%) (dans les pays industrialis75%) (dans les pays industrialiséés, le pouvoir s, le pouvoir calorifique varie de 1500 calorifique varie de 1500 àà 2500 Kcal/kg)2500 Kcal/kg)

Production de biogaz Production de biogaz

LeLeççons et recommandationsons et recommandations

�� Au Maroc, depuis les annAu Maroc, depuis les annéées 80, on enregistre plus de 350 communes es 80, on enregistre plus de 350 communes rurales orurales oùù les petits systles petits systèèmes chinois ont mes chinois ont ééttéé mis mis àà ll’’essaiessai

�� Ces expCes expéériences ont permis de constater plusieurs difficultriences ont permis de constater plusieurs difficultéés : s : insuffisances en matiinsuffisances en matièère dre d’é’équipements et absence de personnel quipements et absence de personnel qualifiqualifiéé

�� Il a Il a ééttéé recommandrecommandéé dd’’opter de grands digesteurs produisant du biogaz opter de grands digesteurs produisant du biogaz avec un systavec un systèème simple de tri central. Ces unitme simple de tri central. Ces unitéés sont susceptibles de s sont susceptibles de produire des quantitproduire des quantitéés importantes de biogaz pour subvenir aux s importantes de biogaz pour subvenir aux besoins des villesbesoins des villes

�� LL’’expexpéérience proposrience proposéée pour la ville de Tanger consistait e pour la ville de Tanger consistait àà traiter traiter environ 230 tonnes de denviron 230 tonnes de dééchets aprchets aprèès un tri initial. Ainsi, 65% de cette s un tri initial. Ainsi, 65% de cette masse correspond aux dmasse correspond aux dééchets organiques et au papier et cartons. Le chets organiques et au papier et cartons. Le reste est mis en dreste est mis en déécharge sans nuisances.charge sans nuisances.

�� Dans le cadre du MDP, un projet de valorisation Dans le cadre du MDP, un projet de valorisation éénergnergéétique par bio tique par bio mmééthanisation a thanisation a ééttéé inscrit en 2004 dans la dinscrit en 2004 dans la déécharge de Marrakech. charge de Marrakech.

Compostage Compostage

Avantages du compost:Avantages du compost:

Option dOption d ’é’élimination et de valorisationlimination et de valorisation

RRééduction relative des GES (3 400 tonnes Eduction relative des GES (3 400 tonnes E --CO2 par an CO2 par an dans le cas de la ddans le cas de la d éécharge de charge de GuercifGuercif ))SSééquestration de carbonequestration de carbone

Avantages agronomiquesAvantages agronomiques

Contraintes liContraintes li éées au des au d ééveloppement de la filiveloppement de la fili èère re compostage au Maroccompostage au Maroc

� Échec des expériences : première cause de blocage

� Difficultés de l’opération de tri

� La non maîtrise de la qualité du produit fini

� Déficit en formation et information du public sur le compost

Technologie de compostage Technologie de compostage

Le procédé la plus recommandé pour le Maroc est celui des andains périodiquement retournés car il est moins coûteux , utilise moins d’énergie et offre la flexibilité d’un bon « dosage » entre le niveau de mécanisation, la quantité de déchets à composter et l’emploi de la mai n d’œuvre.

Le recyclage Le recyclage

Avantages de recyclage Avantages de recyclage Les avantages de recyclage rLes avantages de recyclage réésident essentiellement dans lsident essentiellement dans l’é’économie conomie

dd’é’énergie et la rnergie et la rééduction des duction des éémissions des GES:missions des GES:

�� Le recyclage du papier et carton Le recyclage du papier et carton àà base de cellulose permet une base de cellulose permet une rrééduction des duction des éémissions de GES et donc une augmentation de la missions de GES et donc une augmentation de la ssééquestration du carbone. questration du carbone.

�� DD’’apraprèès des donns des donnéées relates relatéées par une es par une éétude mentude menéée en Virginie, le e en Virginie, le recyclage drecyclage d’’une tonne de plastique permet dune tonne de plastique permet d’é’économiser lconomiser l’é’équivalent quivalent de 3.85 barils de pde 3.85 barils de péétrole (1 baril est trole (1 baril est ééquivaut quivaut àà 159 litres)159 litres)

�� Le recyclage des matiLe recyclage des matièères res àà base dbase d’’aluminium permet daluminium permet d’é’économiser conomiser 95% de l95% de l’é’énergie utilisnergie utiliséée pour la fabrication de le pour la fabrication de l’’aluminium en Virginiealuminium en Virginie

�� Le recyclage dLe recyclage d’’une bouteille en verre peut une bouteille en verre peut ééconomiser autant conomiser autant dd’é’énergie que consomme une ampoule de 100 watts par heure. nergie que consomme une ampoule de 100 watts par heure.

391.8134.2305 996894 900Total

207.5370.833 34047 100Autres

19.1191.743 18047 100Verre

83.75120.3141 661117 750Ferraille

48.687.825846329 700Plastique

32.7417.561 969353 250Papier et carton

Chiffres d’affaires

(Millions de Dirhams/an)

Taux de récupération

Quantités récupérées (tonnes/an)

Gisement (tonnes/an)

Filière

Source: Etude ADS – EDIC

Intervenants/acteurs

Récupérateurs ambulants

Intermédiaires trieurs

Récupérateurs sur la décharge

Eboueurs

Grossistes broyeurs

Niveau social

croissant

Niveau social

décroissant

Gain estimé (en Dirhams/jour)

2000

400

50

35

20

Difficultéde travail croissante

Difficultéde travail

décroissante

Adapté de Enda Maghreb

Options de Options de gestiongestion recommandrecommandéées es

�� Tri Tri –– compostage et recyclage avec mise en dcompostage et recyclage avec mise en déécharge des charge des refusrefus

�� Tri Tri -- compostage partiel compostage partiel –– production de biogaz production de biogaz –– recyclage recyclage –– mise en dmise en déécharge des refus charge des refus

NB. Ces options peuvent être appliquNB. Ces options peuvent être appliquéées es àà des proportions des proportions variables selon le contexte de la localitvariables selon le contexte de la localitéé. .

Production des déchets ménagers

Tri à la source (recommandé) ou dans une Unité de tri – recyclage – valorisation (UTRC)

Fraction organique biodégradable

Compostage

Produi ts recyclables (papier, carton, verre, plastiques (séparation plus poussée dans les UTRC)

Unités de récupération et de recyclage

Matières non recyclables et non valorisables

Décharge/CET

Opportunité de compostage

Oui

Non

Refus

RefusValorisation du compost

Valorisation des produi ts

Option de valorisation du biogaz

Légende : Filière « verte » : Valorisation de la fraction organique très importante (60 à 80% dans les déchets ménagers) et valorisation du compost pour l’amendement des sols, la production de plants forestiers, la réhabilitation des sols dégradés, la lutte contre la désertification etc. Filière « jaune » : Valorisation matière et valorisation énergétique Filière « rouge » : la filière la moins recommandée où seuls les produits non recyclables et les refus ou déchets ultimes doivent y être acheminésL’incinération n’est pas indiquée ici car, en plus de son coût et de sa non convenance environnementale, elle n’est pas adaptée à la nature des déchets ménagers

Analyse coAnalyse co ûûts des options dts des options d ’é’élimination et de limination et de traitement des dtraitement des d ééchets chets

�� Compostage: le coCompostage: le coûût varie selon le niveau de t varie selon le niveau de mméécanisation et selon que le tri scanisation et selon que le tri s’’opopèère re àà la source ou la source ou sur le sitesur le site

�� CoCoûût dt d’’investissement: investissement:

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

720 1400 6000 22000 73000

Capacité (T/an)

Coût (DH/T)

Le concept de DLe concept de D ééveloppement veloppement durable impose de considdurable impose de consid éérer rer les coles co ûûts externes : ts externes : Combien Combien çça coa coûûte lte l ’é’émission de GES ? mission de GES ? (externalit(externalit éé nnéégative)gative)Combien Combien çça coa coûûte lte l ’’amaméélioration du lioration du

rendement agricole ? (externalitrendement agricole ? (externalit éé positive)positive)

Qui prendra en charge les coQui prendra en charge les co ûûts ts externes ?externes ?

Orientations stratOrientations strat éégiques giques

�� La mise en place de dispositions spLa mise en place de dispositions spéécifiques (dcifiques (déécrets) crets) concernant certains chapitres de la loi sur les dconcernant certains chapitres de la loi sur les dééchets chets comme par exemple la rcomme par exemple la rééglementation et la glementation et la normalisation des options de tri, recyclage et normalisation des options de tri, recyclage et compostagecompostage

�� LL’é’élaboration dlaboration d’’un cadre logique pour la mise en un cadre logique pour la mise en œœuvre uvre du programme national du programme national àà travers ltravers l’’identification des identification des questions clquestions cléés, la his, la hiéérarchisation des problrarchisation des problèèmes et la mes et la ddééfinition des prioritfinition des prioritéés. s.

�� LL’’identification des principales composantes du planidentification des principales composantes du plan : : cadre institutionnel, cadre technique (collecte, recyclage cadre institutionnel, cadre technique (collecte, recyclage –– compostage, mise en dcompostage, mise en déécharge etc.), durabilitcharge etc.), durabilitééfinancifinancièère, participation et re, participation et ééducation du publicducation du public

Propositions de scPropositions de scéénariinarii

Minimum de matières organiques dans les décharges (pourcentage minimal à définir et à moduler selon la taille des villes)Zéro matière recyclable dans les décharges

Long terme

Réduction progressive de la fraction organique biodégradable et promotion de recyclage

Moyen terme

Majorité des décharges sauvages Présent

Pressions et impacts

Méthodes de gestionEchéance

Merci pour votre attention