GUIDE MÉTHODOLOGIQUE N o 3 POUR LA FAMILIARISATION DES CANDIDATS À LINSTALLATION EN MILIEU RURAL ET DES ACCOMPAGNATEURS LOCAUX À LACCOMPAGNEMENT Rédacteur

GUIDE MÉTHODOLOGIQUEGUIDE MÉTHODOLOGIQUE NNoo 3 3POUR LA FAMILIARISATION DES CANDIDATSPOUR LA FAMILIARISATION DES CANDIDATS

À L’INSTALLATION EN MILIEU RURALÀ L’INSTALLATION EN MILIEU RURALET DES ACCOMPAGNATEURS LOCAUXET DES ACCOMPAGNATEURS LOCAUX

À L’ACCOMPAGNEMENTÀ L’ACCOMPAGNEMENT

Rédacteur : Em.Loc.

Programme communautaire MED 2007-2013financé par le FEDER

Série de séances de familiarisationdes accompagnateurs locaux à l’accompagnement

dans les régions-cibles du projet Philoxenia

Larnaca – Chypre 7 - 8 avril 2011

Sandy Beach Hotel

Éléments de cadrageÉléments de cadrage

Des mutations profondes et rapidesDes mutations profondes et rapides

rendent nécessaire une politique d’accueilrendent nécessaire une politique d’accueil

Les mutations exigent le développement de Les mutations exigent le développement de

l’attractivité des régions et des politiques d’accueil l’attractivité des régions et des politiques d’accueil

localeslocales

Alkis (Apostolos) Kalliantzidis, coordinateur général du projet Philoxenia - Sandy Beach Hotel - Larnaca - Chypre – 6 avril 2011

Éléments de cadrageÉléments de cadrage

La politique d’accueilLa politique d’accueil

Les principaux enseignements de la politique mise en œuvreLes principaux enseignements de la politique mise en œuvre

En quoi consiste l’offre de la région-cibleEn quoi consiste l’offre de la région-cible ? ?

Schéma de l’offre du territoireSchéma de l’offre du territoire

Les enjeux principaux du «processus d’offre»Les enjeux principaux du «processus d’offre»

Le profil des arrivantsLe profil des arrivants

Quels sont les principaux obstacles que peuvent rencontrer les créateurs ?Quels sont les principaux obstacles que peuvent rencontrer les créateurs ?

Que recherchent… les créateurs ?Que recherchent… les créateurs ?

Que recherchent… les zones-cibles ?Que recherchent… les zones-cibles ?

Rappel: La politique d’accueil et d’attractivité dans les cinq régions ruralesRappel: La politique d’accueil et d’attractivité dans les cinq régions rurales

Rappel : 1re série de sessions de familiarisation des accompagnateurs locaux Rappel : 1re série de sessions de familiarisation des accompagnateurs locaux à l’accompagnementà l’accompagnement

Avons-nous posé les fondations pour une offre d’accueil sur notre territoireAvons-nous posé les fondations pour une offre d’accueil sur notre territoire24 mois après le début du projet Philoxenia ?24 mois après le début du projet Philoxenia ?


L’accroissement de la mobilité des personnes vers la campagne pour y trouver une vie meilleure. L’urbanisation autour des villes. Le durcissement de la crise économique qui conduit de nombreuses personnes à revenir dans leur région d’origine.Les nouveaux rôles des collectivités en matière de développement, par ex. Callicratis en Grèce.Passage de la mono-activité économique (agricole ou industrielle) à une tertiarisation de l’économie et à de nouvelles activités…Passage d’une population «stable» à une population mobile et hétérogène.Du niveau mondial au local, du réchauffement climatique au surendettement... les communes font face aux «crises».

Les mutations profondes et rapidesLes mutations profondes et rapides rendent nécessaire une politique d’accueilrendent nécessaire une politique d’accueil


Les mutations exigent :Les mutations exigent :

Une nouvelle approche du développement Une nouvelle approche du développement

ruralrural, , c’est-à-direc’est-à-dire : des politiques d’accueil : des politiques d’accueil

et d’attractivité des communeset d’attractivité des communes. . Cela Cela

correspond à correspond à une entrée opérationnelle de une entrée opérationnelle de

la cohésion sociale et territoriale de l’Union la cohésion sociale et territoriale de l’Union

européenne.européenne.


Attractivité des territoiresAttractivité des territoireset politiques locales d’accueilet politiques locales d’accueil

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L’attractivité territoriale : faire rester, faire venir

Attractivité globale du territoire

Attractivité résidentielle

Attractivité économique

Relier économies résidentielle et productivedans une stratégie de développement durable

Source : Cοllectif Ville Campagne

La politique d’accueilLa politique d’accueilC’est une volonté partagée visant à construire l’attractivité du

territoire et son offre globale en s’inscrivant dans la durée et en agissant sur :les conditions des activités économiques durables (renouvellement et développement de l’existant, accueil et construction de nouvelles activités…), les conditions de réceptivité (logement, foncier…),les conditions d’habitabilité ,

(services, environnement, vie socioculturelle,…),la stratégie de communication dont le rôle est double :

- en interne : diffuser la culture de l’accueil, renforcer l’identité du territoire, faciliter l’insertion des nouveaux arrivants et le « vivre ensemble ».

- en externe : prospecter de nouveaux actifs et de nouvelles populations, promouvoir le territoire, la qualité et le cadre de vie.


Les principaux enseignementsLes principaux enseignementsde la politique d’accueil mise en œuvrede la politique d’accueil mise en œuvre

Les politiques d’accueil visent à construire l’attractivité territoriale, par ex. celle de la commune de Sintiki. Ce sont donc des politiques structurantes. Elles concernent des régions qui ont besoin de susciter et/ou de gérer des flux de populations. Elles nécessitent une dimension transversale et interterritoriale, une double gouvernance (gouvernance locale et gouvernance des échelons territoriaux) que partagent les populations locales dans la durée.Elles créent une offre territoriale et se basent sur trois piliers : activité, accueil, habitabilité.Elles sont étroitement liées à une stratégie de communication.Il s’agit de politiques sociales permettant de redéfinir et de réorienter les politiques économiques et les politiques structurelles.


En quoi consiste l’offre de la région-cibleEn quoi consiste l’offre de la région-cible

L’offre « cadre de vie » (image et identité du territoire),

L’offre d’activités (reprises, créations, emplois…),

L’offre de locaux professionnels et de foncier,

L’offre en matière de logement (marché immobilier, locatifs disponibles),


En quoi consiste l’offre de la région-cibleEn quoi consiste l’offre de la région-cible

(suite) L’offre de services (éducation, santé, transports, loisirs, commerces, vie sociale, qualité de vie), L’offre d’accompagnement (structures et personnes ressources, offres de formation, sessions d’accueil...).Les politiques d’accueil doivent donc : construire, promouvoir et proposer cet ensemble que constitue l’offre globale du territoire. En effet, l’activité seule ne suffit plus pour assurer l’attractivité d’un territoire et sa richesse. Le cadre et la qualité de vie constituent un des piliers de cette nouvelle attractivité territoriale.


Schéma de l’offre du territoireSchéma de l’offre du territoireSourceSource : : Collectif Ville-CampagneCollectif Ville-Campagne

1111

Enjeux du territoire / Populations cibles

Activités HabitabilitéConditions de

réceptivité

L’offre singulière du territoire

Les enjeux principaux du Les enjeux principaux du ««processus d’offreprocessus d’offre»» Quelles sont les populations cibles, quels sont les enjeux dans la zone-cible ?

Quelle est l’offre existante ? Quelles sont les déficiences concernant l’offre ? Quelle est l’offre possible ?

Quels sont les partenaires ? Quels sont les partenariats devant être mis en place ?

Quel est l’accompagnement existant ? Quel accompagnement sera mis en place ou organisé ?

Quelle stratégie de communication sera mise en place ou adaptée ?


Le profil des arrivantsLe profil des arrivants

a) Quels sont les candidats à l’installation et à la création d’entreprise dans les cinq territoires ? Y a-t-il seulement des personnes en capacité de travailler, seulement des retraités ou bien y en a-t-il des deux catégories ?b) Quel est l’âge des candidats ? c) Y a-t-il des couples avec des enfants en bas âge ?d) Y a-t-il des employés, des cadres d’entreprises ou des personnes de retour dans leur lieu d’origine ?


Quels sont les principaux obstaclesQuels sont les principaux obstaclesque peuvent rencontrer les créateurs ?que peuvent rencontrer les créateurs ?

a) Le manque de commerces de proximité sur le lieu d’installation ?b) Le manque d’installations et d’activités culturelles ?c) Le manque de services de santé pour les seniors ?d) Le manque de perspectives professionnelles pour les plus jeunes dans la zone-cible ?


Que recherchentQue recherchent……les créateurs ?les créateurs ?

a) Une meilleure qualité de vie ? Un meilleur environnement ? Des services et des équipements sociaux dans les zones-cibles ? b) L’insertion dans la société locale ? Une priorité importante accordée à leur vie privée ? c) L’aide financière du projet Philoxenia, l’accompagnement attribué gratuitement et l’information fournie aux créateurs ?


Que recherchentQue recherchent……les zones-ciblesles zones-cibles ??

a) L’inter-territorialité (liens entre zones urbaines et rurales) et la «gestion» des flux ? b) La mixité fonctionnelle et sociale des territoires ? c) Les gourvernances locales et territoriales ? d) Les nouveaux systèmes de production, de consommation, d’échanges et d’énergie ?


Le projet Philoxenia vise à mettre en œuvre une politique d’accueil de 90 activités dans les 5 régions-cibles. Pour y parvenir, Em.Loc. a élaboré et mis à la disposition des autres partenaires un ensemble d’outils complémentaires. Les objectifs de cette démarche sont les suivants :

Informer et sensibiliser les élus et les décideurs locaux sur la démarche «Accueil», afin de mieux coordonner les cinq régions rurales cibles et leurs stratégies de développement. Diffuser cette approche méthodologique. Acquérir une culture commune sur le thème suivant : «Comment une stratégie d’accueil de nouvelles activités non agricoles, d’une nouvelle main-d’œuvre et/ou de nouvelles populations peut contribuer à ce que, dans les régions rurales, on puisse reconsidérer leur attractivité et mieux faire face aux mutations socio-économiques dans une perspective de développement durable ?»

RappelRappel: : La politique d’accueil et d’attractivitéLa politique d’accueil et d’attractivitédans les cinq régions ruralesdans les cinq régions rurales


Em.Loc. a de plus organisé les 19 et 20 mai 2010 une première série de sessions de familiarisation des accompagnateurs locaux à l’accompagnement, sur les thèmes suivants :

Présentation générale de la « politique d’accueil » dans son ensemble,Un investissement en milieu rural doit se baser :

• - sur un projet professionnel.• - sur un projet de vie.• - sur un territoire précis.

Un parcours en étapes :• - Désir de campagne… ou fuite de la ville ?• - Pourquoi partir à la campagne ?• - Du fantasme... à la réalité !• - Trouvez votre idée d’entreprise et devenez votre propre patron.

De l’idée au projet :• - Élaborer son projet.• - Choisir son territoire.• - Rechercher un accompagnement.• - Où trouver des offres ?

Rappel : Rappel : 11rere série de sessions de familiarisation série de sessions de familiarisation des accompagnateurs locaux à l’accompagnement des accompagnateurs locaux à l’accompagnement


Quel statut juridique pour son activité ?• - Financer son projet.• - Se former.• - Où chercher un emploi ?• - Avancer pro-gres-si-ve-ment !

S’installer sur un territoire• - En quête de toit.• - Bâti, foncier : attention aux réglementations.• - Création d’activité : c’est parti !• - Lancer son activité.

Prendre ses marques• - S’épanouir localement.• - Faire société, ensemble.• - Prévenir le coup de blues.• - S’investir dans le développement local.

Questions – réponses et débat sur la politique d’accueil avec DorianaDi Santo, Eleftherios Loïzou, Antonis Nikolaou, Matjaz Fras, Saviour Baldacchino et Alexandros Charalambos. Conférence de presse.

Rappel : Rappel : 11rere série de sessions de familiarisation série de sessions de familiarisation des accompagnateurs locaux à l’accompagnement des accompagnateurs locaux à l’accompagnement


Avons-nous posé les fondations pour une offre d’accueilAvons-nous posé les fondations pour une offre d’accueilsur nos territoires 24 mois après le début du projet Philoxenia ?sur nos territoires 24 mois après le début du projet Philoxenia ?

Quelles sont les populations cibles dans notre territoire, par ex. dans la région grecque s’agit-il de personnes originaires du territoire ?

Quelle est l’offre existante concernant l’accueil ? Par ex., dans la zone grecque, il n’y a pas d’offre existante. Elle doit maintenant être créée.

Quels sont les partenaires et les partenariats qui ont été mis en place sur notre territoire ?

Quel est le responsable de l’accompagnement dans notre zone ?

Quelle est la stratégie de communication suivie dans notre région concernant la politique d’accueil ?

Sommes-nous sur la bonne voie ou faudra-t-il faire plus d’efforts ?


Ευχαριστώ / Ευχαριστώ / Thank you / MerciThank you / Merci

Apostolos (Alkis) KalliantzidisApostolos (Alkis) KalliantzidisCoordinateur général du projet PhiloxeniaCoordinateur général du projet Philoxenia

Courriel Courriel : : [email protected]@otenet.grSite Site : : http://www.emloc.euhttp://www.emloc.eu

TélTél. : +30.2310228833 – Fax : +30.2310260350. : +30.2310228833 – Fax : +30.2310260350PortablePortable : +30.6944326629: +30.6944326629


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