I Institut d’études et de conseil I Evaluation externe du

Institut d’études et de conseil

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Evaluation externe du

programme Mediaterre pour

l’association Unis-Cité

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Juin 2011

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Table des matières I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

Introduction____________________________________________________________________ 2

Objectifs de l’étude __________________________________________________________________ 2

Une méthodologie qualitative _________________________________________________________ 2

Précautions de lecture _______________________________________________________________ 6

L’avant-accompagnement : _______________________________________________________ 7

Une phase préparatoire décisive ___________________________________________________ 7

L’organisation du recrutement _________________________________________________________ 7

Les attentes des familles _____________________________________________________________ 10

L’évaluation des éco-gestes ______________________________________________________ 14

La consommation : des pratiques stabilisées nécessitant une accroche ludique _________________ 15

Energie : une gestion de la consommation à transmettre à l’ensemble des membres du foyer _____ 18

Eau : pluralité des pratiques et enjeu d’apprentissage _____________________________________ 21

La gestion des déchets : des pratiques privées largement conditionnées par le contexte socio-

économique ___________________________________________________________________________ 23

L’impact du programme sur la diffusion du développement durable et sur le lien social ______ 30

La diffusion sociale des notions et des pratiques du développement durable ___________________ 30

L’impact du programme sur le lien social ________________________________________________ 31

Préconisations : ________________________________________________________________ 34

Optimiser le recrutement et enrichir les nouveaux programmes _________________________ 34

Asseoir et élargir le partenariat _______________________________________________________ 34

Approfondir la communication ________________________________________________________ 35

Faciliter la mission des volontaires : parfaire leur formation et les accompagner tout au long du

programme ___________________________________________________________________________ 36

Améliorer le recrutement ____________________________________________________________ 36

Améliorer l’évolution des pratiques ____________________________________________________ 37

Décloisonner l’accompagnement individuel pour susciter une dynamique collective _____________ 38

Assouplir le cadre temporel du projet pour pérenniser les évolutions et diffuser le programme ___ 39

Elargir le champ d’intervention en incluant de nouveaux éco-gestes _________________________ 39

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Introduction I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

Objectifs de l’étude

Dans quelle mesure le programme Médiaterre permet-il de répondre aux attentes des

différents acteurs impliqués ? Quelles pistes de progression peuvent être proposées sur les

différents registres (économique, environnemental et social) ?

Il s’agit plus précisément :

- de creuser l’évolution des pratiques et des comportements des familles

accompagnées par rapport aux éco-gestes choisis ;

- d’étudier la création ou le développement de liens sociaux autour de ce projet :

échanges entre voisins, avec l’entourage, avec le gardien d’immeuble, etc…

Ainsi l’étude doit permettre d’appréhender les effets du programme et d’apporter des

recommandations pour la reconduction et la mise en place des programmes à venir.

Une méthodologie qualitative

1. Approche monographique sur 2 sites

Afin d’enrichir l’analyse, 2 territoires d’étude ont été étudiés : l’un en Ile-de-France, l’autre en

Province. Il s’agissait d’appréhender deux situations différentes pour enrichir l’analyse.

Concernant l’Ile-de-France, nous avons plus particulièrement étudié l’impact du

projet au sein du quartier du Gros Saule, situé à Aulnay-Sous-Bois, en Seine-Saint-Denis.

Quelques personnes ont également été interviewées à Montreuil.

L’habitat du quartier « Gros Saule » est constitué de plusieurs îlots d’immeubles

collectifs et de quelques pavillons. Le tissu associatif est considéré comme

particulièrement actif par les acteurs institutionnels. L’association « Gros Saule » est en

effet très présente auprès des habitants (café des habitants, activités…).

Quant au terrain en province, il a été réalisé dans les quartiers « Grande Résidence » à

Lens et « République » à Avion, concernés par des opérations de rénovation urbaine.

L’habitat est constitué d’immeubles collectifs mais aussi de maisons individuelles

« Haute Qualité Environnementale ».

2. Deux temporalités d’investigation : un entretien téléphonique et un

entretien in situ

Les entretiens auprès des foyers se sont déroulés en 2 temps :

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Tout d’abord, un entretien téléphonique au début de l’accompagnement de la

famille interviewée a permis de compléter les informations recueillies par les jeunes

lors du diagnostic initial. Il s’agissait d’approfondir les données recueillies et de

comprendre les pratiques de chaque foyer, notamment pour les thématiques et les

éco-gestes choisis.

Ces entretiens d’une durée allant de 30 à 45 minutes ont permis de mettre au jour les

pratiques initiales des individus et de dessiner un point de référence quant aux

comportements des familles.

Le second entretien in situ, chez les familles accompagnées, visait, thématique par

thématique, à identifier les changements potentiels de leurs pratiques.

Ce recueil de discours était accompagné d’une visite de l’appartement pour déceler les

signes matériels de ces changements : présence de sac de tri, d’un mousseur pour l’eau,

d’ampoules basse consommation, etc. Ces visites ont donné lieu à des photographies qui

sont utilisées de manière illustrative dans le présent rapport.

Par ailleurs, le guide d’entretien questionne sur la dernière pratique effectuée pour telle ou

telle action. Plutôt que de questionner une pratique de manière générale, nous avons

demandé aux enquêtés de narrer la façon dont ils ont agi la dernière fois. Par une narration

datée et adjointe de détails, le discours peut alors s’éloigner d’opinions trop générales ou

normatives.

Ces entretiens d’une durée de 1h à 1h30 ont été effectués avec plusieurs membres du foyer

lorsque cela était possible. L’intérêt est de passer suffisamment de temps avec les enquêtés

pour les mettre en confiance et approcher au plus près des pratiques réelles.

3. Des entretiens avec les acteurs institutionnels

Pour contextualiser l’analyse, pour chacun des sites, 3 acteurs institutionnels et/ou

partenaires du projet ont été interviewés. Confronter la parole de ces acteurs à celle des

habitants permet alors de déceler les contraintes et enjeux de chacun par rapport au reste

du système qui l’entoure. Ces entretiens ont permis de recueillir les « bonnes pratiques » en

termes d’organisation et de méthode.

Les 6 entretiens d’acteurs ont permis de recueillir des points de vue diversifiés :

- Un représentant des bailleurs partenaires de chacun de deux sites ;

- Le responsable du service environnement à Aulnay ;

- La responsable d’équipe de l’antenne de Lens ;

- Un assistant social à Lens ;

- Un représentant d’une association de quartier à Aulnay.

4. L’accès au terrain

Pour faciliter le contact avec les familles, le recrutement a été effectué avec l’intermédiaire

des responsables de projet de chacune des deux antennes et des binômes volontaires.

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Cette solution a permis de mettre en confiance les familles qui connaissent déjà les jeunes

qui les accompagnent sur les éco-gestes. Néanmoins soulignons que nous nous sommes

confrontés aux mêmes problématiques que les volontaires sur le plan du

recrutement notamment au vu de la difficulté de stabiliser des rendez-vous avec les référents

des foyers concernés.

5. L’échantillon

Les foyers étudiés

L’échantillon constitué dans le cadre de cette étude permet de rendre compte des

spécificités du public touché par le programme Médiaterre. De prime abord les profils

sociologiques des personnes accompagnées apparaissent relativement homogènes. En

effet, la plupart des personnes interviewées sont des femmes n’exerçant pas d’activité

professionnelle et ayant à leur charge des enfants. Elles sont mères au foyer, retraitées ou en

attente de formation et s’occupent de leurs enfants, de leurs petits-enfants ou de leurs

neveux. Qu’elles vivent seules ou en couple, elles constituent la personne référente du foyer

et, à ce titre, c’est elles qui tissent le lien avec les volontaires lors de l’accompagnement.

Néanmoins, figurent également dans l’échantillon quelques couples ayant participé

ensemble au programme et à l’enquête. Notons également la participation d’une

gardienne qui a suivi l’accompagnement à double titre, personnel et professionnel.

De manière plus précise, signalons que l’échantillon rend compte de situations diversifiées en

termes de trajectoire résidentielle et d’insertion dans le tissu social.

D’une part, il a été possible d’interviewer aussi bien des foyers ayant un parcours

résidentiel linéaire que des personnes ayant connu des déménagements. Ces

évènements impliquent le plus souvent des bouleversements en lien avec les

pratiques du programme : individualisation de la gestion de l’énergie et/ou de l’eau,

découverte du système de tri, entretien d’un jardin…. A Avion notamment, le public

ciblé concernait essentiellement des foyers correspondant à une cible prédéfinie : les

foyers relogés en maison individuelle ou en logement collectif. Il s’agissait de travailler

sur les changements en cours ou à venir pouvant déstabiliser la maîtrise de la

consommation énergétique et l’équilibre budgétaire des foyers. A Lens, l’implication

d’un acteur social a permis l’accompagnement de foyers en proie à des difficultés

financières liées notamment à la non-maîtrise de leur consommation énergétique et

d’eau.

D’autre part, nous avons pu rencontrer des personnes n’ayant que peu d’interactions

sociales en dehors de leur foyer ainsi que des personnes fortement impliquées dans la

vie locale de leur quartier. A Aulnay, le lien privilégié tissé avec l’association « Gros

Saule », a permis d’impliquer des familles particulièrement investies dans la vie de leur

quartier.

Précisons que sur le plan de l’âge, plusieurs générations sont représentées au sein de

l’échantillon. Les personnes interviewées sont parents, grands-parents et les enfants à charge

sont en bas-âge, à l’adolescence voire dans l’ « adulescence ».

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Situation professionnelle, familiale et résidentielle des référents des foyers étudiés

Situation de la personne

référente du foyer Situation de famille Composition du foyer Habitat

Femme, retraitée Seule Fils et belle-fille

2 petits-enfants de 1 et 2 ans

Locataire

Logement collectif

Aulnay-Sous-Bois (quartier du

Gros Saule)

Femme au foyer En couple 3 enfants de 2 ; 7 et 8 ans

Locataire

Logement collectif


Gros Saule)

Femme au foyer (en attente

de formation) En couple 3 enfants de 3 ; 5 et 9 ans

Locataire

Logement collectif


Gros Saule)

Femme au foyer En couple 4 enfants de 5, 9, 12 et 20 ans

Locataire

Logement collectif


Gros Saule)

Femme, retraitée Seule 2 enfants de 21 et 25 ans.

Propriétaire

Maison individuelle


Gros Saule)

Femme, employée En couple 1 enfant

Locataire

Logement collectif

Montreuil

Femme, employée (proche

de la retraite) En couple Aucun enfant au foyer

Logement de fonction

(gardienne)

Logement collectif

Montreuil

Femme au foyer En couple 3 enfants de 2, 5 et 7 ans

Locataire

Logement individuel

Lens (Plain de Jeu)

Femme au foyer En couple 4 enfants de 9, 13, 15 et 18

ans

Locataire

Logement individuel

Lens (Grande Résidence)

Femme au foyer Seule 2 enfants de 11 et 16 ans

Locataire

Logement individuel

Lens (Grande Résidence)

Femme au foyer En couple 3 enfants de 4 ; 6 et 8 ans

Locataire

Maison individuelle

Lens (Plaine de jeu)

Homme, employé En couple (femme, employé) 1 enfant de 12 ans

Locataire

Maison individuelle

Liévin

Femme au foyer En couple 2 enfants de 10 et 14 ans

Locataire

Maison individuelle

Avion

Femme au foyer Seule 3 enfants de 6, 12 et 15 ans

Locataire

Logement collectif

Avion (quartier Dumas)

Femme au foyer Seule 2 enfants (confiés) de11 et 12

ans

Locataire

Logement collectif

Avion (quartier République)

Homme, profession

intermédiaire (intérimaire)

En couple (femme sans

emploi) 2 enfants de 23 et 25 ans

Locataire

Maison individuelle

Avion (République)

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Précautions de lecture

Le rapport est organisé de la manière suivante :

- une première partie dédiée à la phase de l’avant-accompgnement ;

- une seconde partie dédiée à l’analyse des modifications des comportements :

précisons d’ores et déjà que la temporalité de l’évaluation ne permet pas de tirer des

conclusions définitives sur la pérennité des changements constatées. Cette remarque

est d’autant plus valable concernant les éco-gestes liés au chauffage dans la mesure

où les seconds entretiens ont été menés en mai, date à laquelle les foyers n’avaient

peu ou pas besoin de chauffer leur logement.

- une troisième partie dédiée au thème du lien social.

Dans ces trois premières parties et pour une plus grande cohérence, nous avons inséré les

recommandations au fil de l’analyse.

Une dernière partie est néanmoins consacrée aux enseignements généraux et aux

recommandations transversales.

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L’avant-accompagnement :

Une phase préparatoire décisive I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

Le recrutement constitue une étape clef non seulement parce qu’elle exige un travail de

préparation important mais aussi parce que la proposition d’accompagnement doit

répondre aux attentes des foyers.

Nous allons examiner à partir de l’expérience des deux antennes, d’une part, quels sont les

démarches qui ont permis de faciliter le recrutement des foyers et, d’autre part, quelles sont

les attentes exprimées par les foyers qui se sont engagés dans l’accompagnement.

L’organisation du recrutement

Plusieurs étapes apparaissent décisives avant que l’accompagnement des foyers ne soit

amorcé : intégration des acteurs en lien avec la population, recrutement et préparation des

volontaires, immersion, recrutement des foyers. L’étude a permis d’identifier les bonnes

pratiques en la matière.

1. En amont, la mobilisation des acteurs pertinents du quartier

Le travail de mise en réseau réalisé sur les deux antennes a permis de mettre en évidence

tout l’intérêt d’intégrer les acteurs clefs du quartier pour faciliter le déroulement du

programme : bailleur, acteurs sociaux, collectivités, associations… Chacun de ces acteurs

présente des forces et des faiblesses spécifiques pour entrer au contact de la population.

Le bailleur constitue un acteur incontournable. Il permet d’établir un premier contact

entre les volontaires et les foyers à travers la constitution d’une base de données

répertoriant les coordonnées téléphoniques mais surtout grâce à l’implication des

responsables de site ou des gardiens qui peuvent relayer l’information sur le projet,

voire accompagner les volontaires auprès des foyers. Bénéficiant d’une relation de

proximité avec les locataires, ils peuvent constituer de véritables facilitateurs pour les

volontaires. Néanmoins, il reste important de signaler que l’appui du gardien n’est pas

suffisant dans la mesure où ce lien ne garantit pas un engagement à long terme des

foyers. En effet, nombre de personnes ont pu remettre en cause leur engagement a

posteriori. Certains ont ainsi pu se sentir, dans un premier temps, obligés de participer

par la présence du gardien. Par ailleurs, certains volontaires ont pu exprimer la

nécessité d’être identifiés comme des acteurs indépendants du bailleur en cas de

relations difficiles entre locataire et bailleur notamment. Si ces cas de figure

demeurent marginaux, ils témoignent néanmoins de la nécessité pour les volontaires

de créer un lien autonome avec les familles concernées.

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Les acteurs sociaux constituent eux aussi des relais privilégiés pour accéder aux

foyers.

A Lens, l’assistant social de la Maison des solidarités du Conseil général a permis de

recruter de nombreuses personnes. Il proposait l’accompagnement à l’occasion de

rendez-vous avec des personnes concernées par des problèmes budgétaires. L’atout

d’un tel acteur est de cibler un public pour lequel l’accompagnement correspond à

des attentes fortes sur le plan financier. En outre, le lien de confiance tissé avec les

familles permet d’introduire l’intervention des volontaires dans un bon climat.

A Aulnay, le lien avec le service social n’a pas fonctionné. Les volontaires ont en effet

tenté de recruter des foyers lors d’une permanence. Malheureusement ils n’ont

rencontré que peu de personnes. Pour que ce relais fonctionne, l’implication des

acteurs sociaux doit être favorisée. Ainsi à Lens l’assistant social parlait du programme

aux personnes et accompagnait les volontaires lors de la première visite.

Pour généraliser l’implication des acteurs sociaux, il est possible de leur indiquer

comment ce type d’action permet d’enrichir leur dossier lors de la constitution de

demande d’aide pour les familles par exemple.

Les associations constituent également des relais de proximité entre les volontaires et

les foyers.

- A Aulnay, l’association « Gros Saule » a accueilli l’équipe des

volontaires dans ses locaux ainsi que dans ses évènements.

- A Lens, le Centre Dumas a pu constituer un relais efficace.

L’une des faiblesses de ce relais est qu’il ne permet pas d’entrer en relation avec les

personnes ne participant pas à la vie associative de leur quartier. Ce mode de mise

en relation nécessite n’être complété.

Les collectivités offrent de nombreux relais : l’invitation des volontaires à des

évènements liées au développement durable notamment permet d’offrir une visibilité

supplémentaire au programme Médiaterre, non seulement pour l’exercice en cours

mais aussi pour l’insertion du projet sur d’autres quartiers de la collectivité concernée.

En outre, certaines collectivités ont pu s’investir dans la formation des volontaires :

présentation du contexte territorial de la ville ou du quartier notamment.

Pour approfondir l’investissement des collectivités, il serait judicieux d’impliquer,

les services et les agents du tri à travailler sur le projet. A l’inverse, un manque

de coopération avec les collectivités peut pénaliser la visibilité du programme.

Chaque acteur permet d’entrer en relation avec une population spécifique. Le gardien

ouvre la porte à l’ensemble des locataires, les acteurs sociaux permettent de cibler des

publics en difficulté, les associations offre un relais avec les personnes les plus actives dans

leur quartier, les collectivités permettent d’ouvrir l’horizon du projet au-delà du quartier.

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2. La préparation et l’accompagnement des volontaires

Les volontaires peuvent être considérés comme un second public du programme.

Tout d’abord, leur engagement survient souvent à un moment de transition dans leur

parcours : chômage, réorientation. Un problème de désistement a pu être constaté du fait

de l’instabilité de ce moment particulier dans leur vie : certains trouvent un emploi, d’autres

déménagent. Leurs attentes spécifiques s’expriment en termes d’orientation ou d’insertion.

De plus, leur engagement en tant que volontaire dans le cadre du service civique ne signifie

pas qu’ils soient experts en développement durable. Si certains d’entre eux étaient déjà

sensibilisés, d’autres le sont moins. Quant bien même ils expriment une sensibilité à la question

environnementale, l’accompagnement requiert des connaissances spécifiques qui

nécessitent une phase d’apprentissage. Sensibilisation et formation sont ainsi primordiales.

C’est pourquoi les formations mises en place apparaissent particulièrement importantes.

Qu’elles soient consacrées à la découverte du quartier ou à l’apprentissage de techniques

spécifiques de recrutement.

A Aulnay, les partenaires se sont impliqués dans la formation des volontaires : la ville et

le bailleur ont organisé des sessions d’information sur le territoire et le quartier.

A Lens, les volontaires ont bénéficié de plusieurs modules leur permettant de

s’approprier le programme et les méthodes de recrutement à travers des simulations

de rencontre avec les locataires, notamment.

En outre, la phase de recrutement, décrite comme laborieuse, peut apparaître

démobilisante. Les volontaires parlent de « petites victoires », exprimant le caractère

laborieux du recrutement. En effet, la difficulté du recrutement des familles peut être difficile

à vivre au vu des faibles résultats que permettent d’obtenir le phoning ou le porte-à-porte.

Il apparaît opportun de valoriser l’ensemble de leur activité (les actions collectives) et

les moyens déployés (nombre de personnes rencontrées) au-delà d’un objectif

exprimé en nombre de personnes recrutées qui peut décourager les volontaires.

Il est aussi important de concevoir une étape de sensibilisation au développement

durable.

3. Des outils complémentaires

La phase de recrutement à proprement parler s’est déroulée avec la mise en place de

plusieurs méthodes présentant chacune leurs forces et leurs faiblesses.

La mise en relation par le biais d’un acteur spécifique facilite la création d’un lien

avec les volontaires mais présente des limites dans la mesure où, pour être pérenne,

les volontaires doivent s’autonomiser de l’acteur facilitateur. La pertinence de

l’utilisation de relais est confirmée par l’analyse des entretiens des enquêtés qui

relatent pour la grande majorité que les volontaires ont été introduit par une personne

connue par elle.

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Le phoning, s’il paraît laborieux, permet de toucher des publics ne fréquentant que

peu les associations du quartier. Quelques personnes au sein de notre échantillon ont

accepté de participer suite à une conversation téléphonique.

Le porte-à-porte n’offre pas des résultats impressionnant en terme quantitatif. En effet,

il s’agit d’une pratique dont les foyers peuvent se méfier notamment après une

sensibilisation aux modes opératoires de démarcheurs malveillants. Néanmoins,

associé à une immersion bien menée, le porte-à-porte permet, comme le phoning,

de toucher les habitants ne fréquentant pas les associations ou encore les indécis.

Pour ces deux modes de recrutement pouvant susciter la méfiance, nous

recommandons d’indiquer aux volontaires un contact d’autorité vers lequel pourront

se diriger les familles pour vérifier l’honnêteté de la démarche. L’assistant social nous

confiait notamment que certaines personnes se référaient spontanément à lui

lorsqu’elles étaient démarchées.

L’immersion dans la vie sociale du quartier à travers la participation, aux évènements

des associations (« café des habitants »), des collectivités (« journée du

développement durable ») ou encore à travers création d’évènements had hoc

permet de faciliter l’identification de l’équipe des volontaires. Le port des T-shirt Unis-

Cité joue un rôle non négligeable puisqu’il facilite cette identification et attise la

curiosité.

La distribution de goodies joue aussi un rôle non négligable. Certains acteurs ont pu

relever ce levier en indiquant l’intérêt des familles pour le lot d’ampoules par

exemple. Au-delà de la dimension matérielle, une femme interviewée a pu témoigner

comment le message inscrit sur un torchon distribué gratuitement l’avait marqué.

Les attentes des familles

La participation et le maintien de l’accompagnement semble moins résulter d’une décision

précise que d’une relation se construisant au fur et à mesure. Ainsi, nombreux sont les

entretiens au cours desquels les personnes ont mis en avant l’idée de la liberté, que ce soit en

soulignant qu’elles ne se sont jamais senties forcées ou en précisant qu’à tout moment, il leur

était possible d’arrêter.

Sur ce plan, l’approche des volontaires et des relais de proximité s’est révélée adaptée : à

Aulnay, les volontaires ont proposé un premier rendez-vous à l’extérieur avant de réaliser les

séances au domicile, ils ont construit le programme étape par étape en choisissant deux

éco-gestes à la fin de chaque séance. Sur les deux sites, une grande attention a été donné à

laisser la porte ouverte aux personnes accompagnées sans que cela ne remettent en cause

l’engagement du bénéficiaire, bien au contraire.

Quant aux motifs de participation invoqués, ils vont au-delà des fondamentaux du projet.

1. Le primat de la motivation économique

La plupart des enquêtés invoque en premier lieu le motif financier pour rendre compte des

raisons de leur participation. L’accompagnement constitue pour la plupart des foyers une

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aide pour retrouver un équilibre budgétaire parfois fragile. Certains des foyers ont en effet

rencontré des difficultés face à leurs factures d’eau ou d’énergie.

Cette attente s’exprime la plupart du temps en ces termes : « faire des économies ». De

nombreux enquêtés espèrent ainsi réduire le montant de leur factures et de leur note.

L’argumentaire utilisé lors du recrutement par les volontaires ou les relais, notamment

l’assistant social interviewé, joue sur le registre économique de manière pertinente.

Cette pratique est donc à reconduire.

2. L’intérêt pour l’écologie : un motif secondaire néanmoins présent

Quelques enquêtés se révèlent sensibles à la question environnementale. Néanmoins, en

amont du projet, l’écologie n’apparaît pas comme le motif principal de participation au

programme. Pour la plupart des enquêtés, la notion de développement durable ne signifie

rien.

On peut ainsi distinguer les « novices » des « initiés » sur le plan de la sensibilité initiale à la

question environnementale.

Les « novices » n’évoquent pas la question que ce soit sous l’angle du

développement durable, de l’écologie ou encore de l’environnement. Ainsi ils ne

peuvent donner aucune définition au développement durable et ils n’utilisent aucun

autre vocabulaire pour témoigner d’une préoccupation environnementale lorsque

l’on les interroge sur leurs motivations.

Quant aux « initiés », ils peuvent parfois définir la notion de développement durable et

témoignent toujours d’une préoccupation « pour la planète » et l’ « avenir des

enfants ». En général, ils fréquentent les associations de leur quartier et ont déjà

participé à des évènements ou des activités en lien avec ces questions. Cette

préoccupation est évoquée le plus souvent dans des termes très généraux.

Si dans notre échantillon, on trouve autant d’ « initiés » que de « novices », en revanche très

peu d’entre eux invoquent l’environnement ou la planète comme raison principale

d’engagement dans le projet. Ce motif apparaît dans un second temps, le plus souvent

après les relances de l’enquêteur. Malgré ce caractère secondaire, l’environnement n’en

demeure pas moins un motif de participation important. D’ailleurs, à la marge, certains ont

pu exprimer un sentiment d’obligation civique à cet égard.

Moi je suis toujours enthousiaste, parce que si on peut faire attention aux choses, c’est

beaucoup mieux. Et au final, vous participez pour quelle raison à ce projet ? La raison,

c’est simplement avoir plus d’atmosphère parce qu’on est en train de polluer et aussi

pour mon porte monnaie parce que vous savez il est souvent vide. Mais pour

l’atmosphère surtout parce qu’on en a vraiment besoin. (Retraitée, Aulnay)

Qu’est ce qui vous motive le plus dans ce projet ? Pour l’écologie, pour l’économie,

pour la planète et aussi parce qu’on voit les catastrophes qui il y a dans le monde et

c’est dur. Et vous, vous êtes sentie obligée de faire ce projet ? Oui, parce que chaque

être humain est obligé normalement de faire quelque chose pour sa planète.

(Femme au foyer, en couple, Aulnay)

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Au regard de la variabilité de la sensibilité environnementale, le registre écologique de

l’argumentaire n’a pas le même poids selon les personnes approchées.

3. En filigrane, la motivation liée au lien social

Les enquêtés n’expriment que rarement leurs attentes sur le plan social. Le plus souvent le lien

social apparaît de manière indirecte. Ces propos apparaissent plutôt originaux au sein de

notre échantillon :

C’est surtout pour avoir de la compagnie, rencontrer des gens… (Retraitée, Aulnay)

Même si cette attente n’est pas explicitée par les enquêtés, la création d’un lien privilégié

avec les volontaires apparaît comme une condition sine qua non de l’engagement dans le

projet et plus encore de la pérennité de la participation.

J’ai l’impression que vous êtes contente de l’accompagnement ? Oui, moi je suis très

contente. En plus ils sont très sympas, ils expliquent bien. J’aime bien ! Ça sepasse

bien avec les jeunes ? Et puis les petites, elles sont contentes. Ils se font des jeux, ils se

font marrer. Comme la petite va en école spécialisée, je lui ai dit qu’elle ne savait pas

lire, ni écrire. Donc ça va. Ils arrivent à lui expliquer. (Femme au foyer, seul, Avion)

Si la création d’un lien social n’apparaît pas comme une finalité du programme pour les

enquêtés, elle en constitue un outil indispensable. En outre, lors des séances observées, nous

avons pu constater le plaisir des enquêtés à recevoir les volontaires.

La motivation en terme de lien social est peut explicitée et apparaît comme une condition

plutôt que comme un motif d’implication pour les foyers. Les savoirs-êtres des volontaires

jouent énormément.

4. L’envie de transmettre à ses enfants

Plusieurs enquêtés perçoivent l’accompagnement comme un levier pour transmettre à leurs

enfants les informations reçues, des valeurs liées à l’environnement ou des pratiques qui leur

permettront d’équilibrer leur budget à l’avenir. Certaines enquêtées font ainsi participer leurs

enfants aux séances, d’autres puissent des arguments pour éduquer leurs enfants aux éco-

gestes. La dimension éducative et ludique du projet apparaît ainsi particulièrement

importante à leurs yeux. L’une des enquêtées de Lens, n’ayant aucune attente sur le plan

économique, ni écologique, exprime ainsi sa motivation : « apprendre à mes enfants le tri, les

économies d’eau ». Elle précise que ces pratiques sont acquises pour elle et pour son

conjoint. Son cas n’est pas isolé dans la mesure où plusieurs mères de famille ont pu

également exprimer, en parallèle des attentes économiques et/ou écologiques, une attente

éducative forte.

La dimension éducative du programme est à mettre en avant pour les foyers ayant

des enfants, notamment pour les familles monoparentales. Cette approche est

également susceptible de concerner l’ensemble des parents.

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13

5. L’envie d’apprendre

Les enquêtés expriment souvent leurs attentes en terme d’information, de connaissance et

d’apprentissage. La curiosité apparaît ainsi comme un des ressorts de l’engagement. Aussi

certains se révèlent particulièrement exigeants sur la qualité de l’information délivrée par les

volontaires. La gardienne interviewée en témoigne lorsqu’elle évoque la nécessité pour les

volontaires de pouvoir répondre aux interrogations des familles.

De nombreuses personnes interviewées confirment l’importance pour elle de l’apport du

programme sur le plan des connaissances et de l’information : « on apprend toujours des

choses » est une expression rencontrée à de multiples reprises. La pédagogie des volontaires

est ainsi souvent mis en avant pour valoriser l’accompagnement : « ils expliquent bien »,

« quand on ne comprend pas, ils nous répètent », etc.

L’importance de l’apport d’informations et de connaissances pour les enquêtés

montre à quel point la curiosité est un ressort important du recrutement.

L’argumentaire prend en compte cette dimension en apportant des informations aux

familles. Il s’agit d’une pratique à reconduire et à approfondir.

Pour conclure sur les motivations de familles, retenons que leur participation tient à une

combinaison d’attentes. Certes le primat de l’argument économique est marquant mais de

nombreux autres facteurs peuvent faciliter l’engagement des foyers : sensibilité préalable au

développement durable, création d’un lien de sociabilité avec les volontaires, curiosité et

envie de transmettre des valeurs et des pratiques à ses enfants.

Aussi il apparaît important que les volontaires puissent tester l’ensemble des ses dimensions

dans leur argumentaire pour accrocher les foyers.

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L’évaluation des éco-gestes


L’évaluation des effets du programme Médiaterre sur les modifications des pratiques des

foyers accompagnés ne peut se faire sans la prise en compte des pratiques initiales. En effet,

celles-ci varient et l’on peut distinguer 4 profils en croisant deux variables : la sensibilité initiale

au développement durable (novices et initiés) et les pratiques (conformes ou non aux éco-

gestes).

Les foyers « novices » apparaissent peu sensibilisés à l’écologie et ne pratiquent pas

les éco-gestes. La marge de progression est relativement élevée.

Les foyers « économes » ont des pratiques correspondant aux éco-gestes ou

assimilables. Ces pratiques sont adoptées dans une perspective financière et tiennent

peu à des considérations environnementales. La marge de progression se situe

davantage sur les représentations que sur les comportements.

Les foyers « initiés » témoignent d’une préoccupation écologique qui se manifeste

aussi bien sur le plan du discours que sur celui des pratiques. L’accompagnement

joue ici un rôle de confirmation et d’approfondissement.

Les foyers « à activer » témoignent d’une sensibilité à la question environnementale

mais ne mettent pas en pratique les éco-gestes. L’analyse des freins est ici

primordiale.

L’analyse de l’évolution des pratiques pour chacun des éco-gestes doit ainsi prendre en

compte ces spécificités. Pour chacun des éco-gestes proposés par les volontaires, ont été

identifiés les ressorts qui déterminent les choix des foyers mais aussi les freins et les leviers qui

influent sur l’évolution des pratiques. Dans les différents domaines de la consommation, de

l’énergie, de l’eau et des déchets, quels sont les éléments d’ordre pratique, social et

symbolique qui favorisent ou freinent l’adoption des éco-gestes ? Il s’agit en effet d’identifier

les difficultés pratiques et les représentations qui peuvent freiner ou faciliter le choix et

l’adoption des éco-gestes.

Soulignons d’ors-et-déjà que 2 types d’éco-gestes peuvent être distingués :

Des éco-gestes ponctuels (installation de matériel, réglage d’un appareil) qui

nécessitent une aide technique des volontaires ;

Des éco-gestes impliquant des changements dans les pratiques quotidiennes (maîtrise

de la consommation d’eau et d’énergie, changement d’habitudes pour les courses,

tri sélectif) qui impliquent un travail approfondi de sensibilisation, de compréhension

et d’accompagnement.

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La consommation : des pratiques stabilisées nécessitant une

accroche ludique

Sur le plan de la consommation, les pratiques semblent fortement stabilisées. Les évolutions

constatées semblent largement dépendre de l’approche adoptée par les volontaires.

1. La fabrication des produits ménagers : une évolution particulièrement

positive

La sélection des produits ménagers et davantage encore leur fabrication constitue un éco-

geste particulièrement apprécié des bénéficiaires de l’accompagnement. Il constitue

d’ailleurs souvent un geste de lancement de l’accompagnement, une véritable accroche.

Ici le côté ludique de l’apprentissage des recettes joue un rôle non négligeable. Considéré

comme un « loisir », « un passe-temps de plus », la fabrication des produits ménagers attirent

de nombreux foyers. En effet, lors des visites au domicile des enquêtés, nous avons pu

constater la centralité du ménage dans le quotidien de plusieurs femmes au foyer qui y

consacre une très grande partie de leur temps. En outre, la démonstration par les volontaires

permet de lever les doutes quant à l’efficacité de tels produits.

S’il est largement choisi

par les foyers, l’adoption

définitive d’une telle

pratique n’est pas sans

soulever des résistances.

En effet, lors du deuxième

entretien, tous les foyers

n’ont pas définitivement

relégué leurs anciens

produits.

Un stock de produits ménagers

Femme au foyer en couple à Aulnay

Les freins identifiés sont d’ordre pratique : le prix des huiles essentielles, jugé trop élevé, le

manque d’information sur les points de vente de certains ingrédients. Sur le plan social,

certaines configurations familiales peuvent jouer contre l’adoption des éco-gestes.

L’exemple d’une retraitée accueillant petits-enfants, fils et belle-fille en témoigne. La grand-

mère exprime en effet le sentiment de perdre la main sur les décisions d’achats concernant

notamment l’entretien de la maison. Enfin sur le plan symbolique, certaines enquêtées

émettent des critiques vis-à-vis des produits faits maisons qui ne sentent pas assez fort, l’odeur

prononcée de l’eau de javel ou d’autres produits commercialisés témoignant pour plusieurs

d’entre elles de la propreté et de l’hygiène.

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Les évolutions de pratiques ne sont pas spectaculaires mais elles sont effectives. Elles

nécessitent en effet du temps. Si certaines enquêtées ont bel et bien testé les recettes, elles

déclarent attendre d’avoir épuisé leur stock de produits antérieurs avant d’utiliser

exclusivement les produits maison. De plus, pour plusieurs femmes interviewées, l’achat d’une

multitude de produits constitue une activité très importante. Pour l’une d’elles, l’addiction est

à peine masquée. Grâce à l’humour des volontaires et à la méthode utilisée, cette dernière

a néanmoins fait évoluer ses pratiques. Les évolutions constatées sur cet éco-geste

permettent d’identifier les facteurs de réussite qui tiennent à la méthode utilisée (aspect

ludique, démonstration) et aux bénéfices représentés par ces produits faits maison sur le plan

de la santé et de la sécurité des enfants (des produits moins nocifs, moins dangereux).

Pour améliorer et solidifier les résultats obtenus, peut-être conviendrait-il de repérer au

préalable les points de vente et les prix des ingrédients, de compléter les recettes en

proposant des parfums d’intérieur au vu de l’importance de cet aspect pour les

enquêtées.

Ce type de démarche très ludique et pratique apparaît particulièrement adaptée

pour favoriser les changements de pratiques. Aussi serait-il judicieux d’imaginer

comment l’adapter à d’autres éco-gestes.

2. Fruits et légumes de saisons : un éco-geste suscitant quelques

initiations

Cet éco-geste apparaît peu choisi au moment du diagnostic par les foyers notamment par

ceux qui ne sont pas de grand consommateur de fruits ou par ceux qui se révèlent déjà

« initiés » dans ce domaine ou « économes ».

Les freins sont de l’ordre des habitudes

alimentaires : les enfants préfèrent les

clémentines toute l’année, le foyer ne

consomment pas de légumes…

Néanmoins au cours de l’accompagnement

la question est abordée par les volontaires

qui apportent des mémos permettant

d’identifier les moments où privilégier l’achat

des différents fruits et légumes. Ce

document est souvent conservé, voire

affiché sur le réfrigérateur. Certains déclarent

même s’y référer avant d’effectuer leurs

achats. Les discussions autour de cet éco-

geste amènent certains foyers à travailler sur

la diversification de l’alimentation.

Le mémo fruits et légumes de saison :

un élément intégrant le quotidien

Femme au foyer en couple, Lens

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3. Privilégier des produits labellisés : un éco-geste suscitant des

évolutions légères

L’achat de produits labellisés apparaît comme un éco-geste peu choisi par les foyers lors du

diagnostic. Les enquêtés concernés évoquent quasi constamment le coût de tels produits. Si

l’argument pratique prévaut, s’ajoute parfois d’autres difficultés. Sur le plan social, les

habitudes des enfants ou leur préférence pour certaines marques identifiées constituent des

freins évoqués pour les produits alimentaires. De plus, certaines manifestent des doutes sur

l’efficacité de produits ménagers labellisés.

Les leviers dans ce domaine sont à imaginer. Faire face à l’argument du prix passe

peut-être par la mise en place d’un travail préalable par les volontaires d’une étude

de marché localisée. Il s’agirait d’identifier des produits labellisés et peu onéreux que

l’on peut trouver dans les points de vente du quartier et de présenter aux foyers le

comparatif des prix en présentant celui du produit labellisé, le premier prix, le prix de

la marque magasin et celui d’une grande marque. Cet éco-geste pourrait

également être présenté en même temps que celui de la réduction de

consommation de viande. Manger moins de viande présentant un levier de maîtrise

budgétaire, les économies réalisées peuvent permettre de manger de la viande de

meilleure qualité et de consommer des produits labellisés.

4. Réduire la consommation de viande

La réduction de la consommation de viande n’apparaît pas comme un éco-geste plébiscité.

En effet, au sein de l’échantillon étudié, rares sont les foyers ayant accepté de travailler sur

cette pratique.

Les arguments mis en avant pour justifier ce rejet sont avant tout d’ordre symbolique. Ainsi

plusieurs enquêtés témoignent d’un goût prononcé pour cet aliment (« on est des gros

consommateurs »), d’autres relèvent l’importance de la viande pour la santé et plus

particulièrement celle de leurs enfants (« un repas équilibré c’est un féculant et un morceau

de viande ! »). A ce titre, l’éco-geste « réduire sa consommation de viande » apparaît original

dans la mesure où le prix ne constitue pas un frein à l’achat de viande.

Néanmoins, le simple fait d’évoquer la question a pu amener une mère de famille à tester

cet éco-geste, alors qu’elle avait pourtant refusé lors de la séance de diagnostic. En

préparant quelques repas sans viande dans la semaine, elle vérifie si la santé de ses enfants

n’en pâtit pas. Il s’agit malgré tout d’un cas isolé qui permet d’identifier un levier efficace : le

thème de la santé.

Au-delà de la dimension écologique, il semble que des arguments sur la santé

puissent amener davantage de foyer à envisager d’adopter cet éco-geste. Il s’agirait

d’évoquer l’intérêt de varier les aliments sur le plan nutritionnel, de revoir les

représentations de l’équilibre alimentaire, de prévenir d’éventuels effets d’une

alimentation trop riche en viande ou encore d’inciter à privilégier la qualité.

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Energie : une gestion de la consommation à transmettre à

l’ensemble des membres du foyer

Le domaine de l’énergie fait apparaître des disparités quant aux pratiques initiales. Les foyers

« initiés » mais surtout les foyers « économes » font déjà attention à leur consommation

énergétique et ont pour la plupart déjà adopté les ampoules à basse consommation.

Certains éco-gestes concernent ainsi avant tout les foyers qui, du fait de leur

déménagement, connaissent des changements notables dans la gestion de leur

consommation électrique ou ceux qui connaissent des difficultés particulières dans ce

domaine. Néanmoins, à travers la mise à disposition de nouveaux outils pour réguler sa

consommation, ce sont l’ensemble des foyers qui peuvent être concernés. Plus encore, la

dimension éducative amène les foyers à travailler sur ce domaine quand bien même les

adultes font déjà attention à leur consommation. L’enjeu est aussi de transmettre le message

aux enfants. A l’enjeu économique s’ajoute celui de l’éducation.

1. « Eviter de surchauffer le domicile » : une évolution à confirmer

Cet éco-geste ne concerne pas l’ensemble des foyers. En effet, ceux qui s’inscrivent dans un

système de chauffage collectif n’ont pas la main sur le réglage. En outre, certains foyers

n’ont pas travaillé sur cet éco-geste dans la mesure où leurs pratiques ne nécessitaient pas

d’accompagnement. Il s’agit avant tout des foyers correspondant au profil des

« économes » ou des « initiés ».

Certains des foyers concernés connaissent en ce domaine des changements notables du fait

d’un déménagement récent : certains changent de type d’énergie, d’autres sont passés

d’un système collectif à un système individuel. Pour eux, il s’agit d’un apprentissage qui

suscite plus ou moins d’appréhension. Si certains redoutent la nouveauté, l’adoption de

l’éco-geste par l’ensemble des foyers concernés semble facilité par le fonctionnement

automatique des thermostats : « Maintenant que c’est réglé, on ne touche plus à rien ».

Certains vont plus loin en baissant manuellement le niveau de chauffage lorsqu’ils quittent

leur domicile.

La mise en application des conseils des volontaires dans ce domaine semble largement tenir

à l’adéquation entre la nature du geste proposé et les attentes au niveau de l’équilibre

budgétaire exprimée par les familles. Néanmoins, il était encore trop tôt au moment du

second entretien pour qu’elles aient constaté des retombées sur leur facture. En effet, les

seconds entretiens ont été réalisés au mois de mai, à cette date les foyers ne chauffent que

peu ou pas du tout leur domicile.

Pour garantir de meilleures chances de stabilisation des pratiques, cet éco-geste

devrait être considéré comme prioritaire et ainsi être traité dès la première ou la

seconde séance. L’objectif serait d’initier les modifications des pratiques en hiver et

de pouvoir faire constater la réduction de l’énergie consommée et du montant des

factures. En effet, il est tout à fait envisageable d’initier cette pratique dès novembre

ou décembre afin que les personnes puissent bénéficier de l’accompagnement au

moment où les modifications des pratiques sont les plus marquées en ce domaine.

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2. « Diminuer la consommation du réfrigérateur » : un éco-geste ayant

suscité l’amélioration des pratiques

La diminution de la consommation électrique du réfrigérateur est peu choisie lors du

diagnostic même si au cours de l’accompagnement le sujet est abordé. En effet, pour de

nombreux foyers, la pratique ne pose pas de problème particulier. Néanmoins, pour

quelques uns d’entre eux, travailler sur cet éco-geste a été utile. Quelques foyers ont ainsi

totalement découvert cet éco-geste, comment procéder de manière sécurisée (ne pas

utiliser un sèche-cheveux), pourquoi ne pas surcharger un congélateur. D’autres on pu avoir

un rappel.

Les freins identifiés sont de l’ordre du manque d’information (certains n’avaient pas

conscience de la nécessité de décongeler) et de l’ordre purement organisationnel. Une

mère de famille évoque comment il est difficile d’organiser la décongélation avec plusieurs

enfants : elle attend les vacances scolaires, lors du départ des enfants en colonie ou chez un

parent, pour pouvoir effectuer cette tâche.

L’accompagnement a véritablement joué un rôle de levier dans la mesure où la séance a

incité quelques référents à mettre en pratique les conseils. Néanmoins, s’agissant d’un geste

ponctuel, il nous manque un certain recul pour confirmer les modifications.

La distribution d’un mémo à apposer sur le réfrigérateur et/ou le congélateur et

indiquant la périodicité et la période prévue pour effectuer la tâche constituerait un

outil supplémentaire pour stabiliser les changements de pratique.

3. «Installer des ampoules basse consommation » : un éco-geste déjà

adopté à stabiliser

Un grand nombre d’enquêtés utilisait déjà des ampoules à basse consommation pour des

raisons économiques essentiellement. Pour certains c’est une pratique adoptée de longue

date et les plus convaincus n’hésitent pas à remplacer les ampoules classiques installées par

le bailleur lorsqu’ils emménagent. Ils ont pu constater en effet des économies sur leur facture.

Néanmoins, les entretiens ont révélé qu’il n’était pas superflu d’évoquer le sujet dans le cadre

du programme. En effet, certains foyers ont pu exprimer des doutes quant à ce type de

produit : s’agit-il d’une démarche purement commerciale ? Ces ampoules sont-elles

dangereuses pour la santé ? Ont-elles une durée de vie moindre ? Autant de question qui

peuvent amener les foyers à remettre en cause cette pratique.

Pour les « novices », aux freins symboliques évoquées, s’ajoutent des freins d’ordre matériel :

le prix. Ainsi plusieurs enquêtés attendent l’épuisement de leur stock ainsi que des promotions

et des lots pour équiper leur logement. Néanmoins, après cette phase transitoire plusieurs

foyers ont adopté ce type d’ampoule.

L’argumentaire peut être approfondi sur deux registres en fonction des

préoccupations des interlocuteurs. D’une part sur le plan de la santé : la nocivité et la

durabilité des ampoules à basse consommation doivent être discutées. D’autre part,

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le registre économique peut être approfondi : veille des prix, calcul du temps

d’amortissement de l’investissement.

4. « Couper la vieille des appareils électriques » : une coupe-veille

souvent installée, des modifications de comportement plus difficiles à

mettre en place

A travers la distribution d’une « coupe-veille », la plupart des foyers accompagnés ont

évoqué la question énergétique quand bien même les éco-gestes sur l’énergie n’étaient pas

choisis lors du diagnostic. Ce cadeau constitue un levier certain. Il constitue une accroche

pertinente pour discuter de la veille des appareils électricité mais aussi du fait d’éteindre la

lumière en sortant des pièces, éco-gestes que certains parents peinent à faire intégrer à leurs

enfants.

La coupe-veille offerte constitue un support. Si elle est généralement installé puis utilisée (par

les volontaires ou un membre de la famille élargie), tous les enquêtées n’en installeront pas

dans d’autres pièces, malgré un taux d’équipement relativement élevé (chaine-hifi,

télévision, ordinateur, consoles de jeux). La disponibilité des « installateurs » (certains

attendent la venue d’un membre de la famille pour l’installer) mais aussi le coût

d’investissement peut retarder ou empêcher la décision d’achat. Certains s’interrogent sur

des effets des interruptions de courant sur certains appareils électriques.

Néanmoins certains projettent l’achat s’appuyant sur l’argument économique :

C’est 50 euros quand même ! On installera une autre coupe-veille plus tard pour la

chaîne hifi et le home cinéma pour faire des économies (homme, employé, Liévin)

Il apparaît également important de signaler que parfois les volontaires n’ont pas pu effectuer

l’installation de manière satisfaisante (défaillance de l’appareil, manque de préparation).

Il apparaît indispensable de tester le matériel avant de l’installer au domicile des

personnes accompagnées.

De manière globale, la coupe-veille est bel et bien installée. Néanmoins les changements de

comportements plus globaux demeurent inégaux. En effet, pour d’autres la modification des

comportements connexes à l’installation de la coupe-veille est plus difficile à mettre en

place. A titre d’exemple, mentionnons une mère au foyer nous recevant à son domicile. Si la

coupe-veille est installée, en revanche, elle répond à notre entretien avec le poste de

télévision allumé alors que personne ne le regarde. Pour plusieurs familles, l’installation de la

coupe-veille n’est pas accompagnée d’une consommation plus maîtrisée de l’énergie.

L’éco-geste « je coupe la veille des appareils électriques » est donc ambivalent : la mise en

place de la coupe-veille ne soulève que peu de freins. Une dépendance à l’égard des

« installateurs » est néanmoins à souligner. La modification des comportements est plus

délicate : le levier économique n’engendre pas une meilleure maîtrise de la consommation

énergétique dans tous les cas. Les habitudes constituent le frein principal.

Nous préconisons un accompagnement destiné à favoriser l’autonomie des

personnes accompagnées :

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face au matériel délivré et conseillé, l’installation de la coupe-veille pourrait en effet

être considérée comme un apprentissage afin que les personnes puissent être

capables de reproduire le geste de manière autonome ;

l’accompagnement à la modification de comportements au quotidien ne doit pas

être oublié. L’argument économique peut être mobilisé : l’installation d’une coupe-

veille est à présenter comme une aide aux modifications des habitudes, seule

garantie pour maîtriser sa consommation d’énergie.

Pour conclure sur la question énergétique, signalons que l’accompagnement produit des

effets au-delà de l’adoption des éco-gestes : certains parents se montrent plus attentifs aux

respects des règles d’économie d’énergie par leurs enfants, une retraitée a choisi de moins

regarder la télévision pour réduire sa consommation mais aussi pour se consacrer à la lecture.

Eau : pluralité des pratiques et enjeu d’apprentissage

Le domaine de l’eau, tout comme celui de l’énergie, fait écho aux interactions des membres

du foyer. Les pratiques entre adultes et enfants peuvent différer et là encore, les enquêtées

expriment des attentes en terme de transmission de pratiques à leurs enfants. La difficulté est

de faire intégrer aux enfants des pratiques quotidiennes telles que couper l’eau du robinet

lorsque que l’on se savonne les mains ou lorsque l’on se lave les dents ou encore maîtriser sa

consommation d’eau lors de la douche.

1. Utiliser les équipements de réduction d’eau : des mousseurs

généralement installés

L’installation des équipements de réduction d’eau est amenée par la mise à disposition d’un

mousseur par les volontaires. Il permet d’amorcer les discussions sur l’ensemble des

équipements possibles : double chasse, pommeau de douche, etc. Il est généralement

choisi.

Les freins relevés sont similaires à ceux identifiés précédemment pour la coupe-veille, autre

geste ponctuel impliquant l’installation de matériel. Ainsi l’installation du premier mousseur

peut être retardée par l’impression d’être déjà équipé, le besoin d’un intervenant extérieur,

l’achat de modèle non compatible bon marché. L’achat d’équipements supplémentaires

ne pose pas de difficultés au niveau des représentations : les enquêtés ne remettent pas en

question l’utilité des mousseurs et aucune question n’émerge sur la nocivité (à la différence

des ampoules). Néanmoins le frein financier est présent et amène une enquêtée à envisager

le financement par le bailleur.

La dépendance des personnes vis-à-vis des « installateurs » freine en outre l’installation

d’autres types d’équipement facilitant la maîtrise de la consommation d’eau, destinée au

pommeau de douche ou au système sanitaire notamment.

Le registre économique de l’argumentaire peut encore être appuyé pour démontrer

la faiblesse de l’investissement face aux économies réalisables.

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L’aide technique à l’installation des volontaires peut être enrichie en incitant les

personnes accompagnées à apprendre à poser elle-même les mousseurs. Nous

préconisons d’offrir deux mousseurs, l’un serait installé par le volontaire, l’autre par la

personne accompagnée.

Enfin, il semble que cet éco-geste devrait être considéré comme complémentaire

des éco-gestes : « couper l’eau du robinet » et/ou « privilégier les douches ». En effet,

sans modifications des pratiques, l’effet attendu ne peut être significatif. Cela

constitue un élément à communiquer aux familles afin qu’elles prennent conscience

que les résultats en terme de maîtrise de consommation d’eau ne peuvent dépendre

des seuls mousseurs.

2. Privilégier les douches et fermer l’eau du robinet : des évolutions

variables

La douche n’apparaît pas comme une solution pertinente pour tous. Même s’ils prennent des

bains, les « économes » ne se sentent pas concernés par cet éco-geste. En effet, ils maîtrisent

différemment leur consommation d’eau : un bain pour plusieurs personnes, la toilette avec

une bassine, la récupération de l’eau du bain pour la chasse d’eau, l’installation d’une pierre

dans le réservoir des toilettes.

Pour les « novices », des freins peuvent empêcher l’adoption de l’éco-geste, notamment par

les enfants. Il apparaît difficile pour certaines familles de priver leurs enfants d’un plaisir

compensant certaines restrictions. En effet, pour certains, consentir aux enfants de jouer dans

l’eau compense les restrictions économiques dans d’autres domaines : « comment

empêcher les enfants de jouer dans leur bain alors qu’on ne part jamais en vacances ? »

Néanmoins le travail sur cet éco-geste est facilité par la motivation économique des parents

et la participation des enfants aux séances. Les résultats sont moindres lorsqu’ils n’assistent

pas aux séances.

Les adultes restent concernés à la marge lorsqu’il s’agit des façons de faire la vaisselle, de

l’adoption de douches. L’argument de l’hygiène permet d’inciter les adultes à abandonner

les bains : eau et savon sont évacués et ne restent pas sur la peau.

Encourager les parents à faire participer leurs enfants apparaît indispensable.

Rendre visible les résultats constituerait un moteur supplémentaire : si la périodicité des

factures d’eau ne permet pas toujours de constater les évolutions, mettre en place

avec la famille un relevé régulier (a minima à chaque visite des volontaires, voire

davantage, à charge des foyers). Cela impliquerait de relever le compteur d’eau dès

la phase de diagnostic.

3. Ne pas jeter des produits inappropriés dans les WC

Cet éco-geste est parfois mal compris. Certains évoquent les lingettes des enfants mais pas

les produits ménagers, une autre a entrepris de jeter ses produits ménagers dehors dans la

bouche d’égout. Le lien avec la fabrication des produits ménagers gagnerait à être amorcé

dès le début. Quand bien même le lien est opéré, une enquêtée relevait qu’elle n’avait pas

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de recette pour les produits pour WC. Autre difficulté, la perception du gain est difficile. Lors

de l’observation d’une séance d’accompagnement dédiée à cet éco-geste, nous avons vu

comment les volontaires expliquaient le circuit de l’eau et argumentaient également sur le

registre économique : une eau plus polluée, plus chère à traiter, est donc plus coûteuse pour

la collectivité.

L’argumentaire liant pollution, coût pour la collectivité et coût pour le foyer est une

bonne pratique à reconduire. Quelques éléments chiffrés au niveau de la collectivité

mais aussi au niveau individuel pourraient être ajoutés.

La gestion des déchets : des pratiques privées largement

conditionnées par le contexte socio-économique

Eminemment privées, les pratiques en matière de déchets ne peuvent être appréhendées

sans prendre en compte le contexte global dans lequel elles s’insèrent. L’adhésion au tri des

déchets dépend grandement du contexte territorial, l’attention à la production des déchets

est infléchie par les contraintes économiques, l’utilisation d’un sac durable joue sur les ressorts

de la contrainte économique. Au sein de ce panorama, l’autocollant stop pub cristallise tout

les types de freins.

1. Tri des déchets : une pratique dépendant fortement du contexte local

Avant de faire état des évolutions constatées en matière de tri sélectif, il convient de prendre

conscience à quel point les situations locales diffèrent.

Des situations locales contrastées sur le plan des pratiques initiales

Les deux antennes étudiées sont implantées dans des régions pour lesquelles le tri n’a pas la

même place.

- La région Nord-Pas-de-Calais, pionnière dans la mise en place et le suivi du tri

sélectif, constitue un cadre privilégié. La population pratique le tri non seulement

en raison de la mise en place de système relativement contraignant (les poubelles

sont vérifiées, des avertissements, voire des amendes sanctionnent les erreurs)

mais aussi par une adéquation du tri avec la culture et les valeurs locales et

populaires : le bon sens, le souci des économies, etc.

- A l’inverse, dans les quartiers populaires d’Ile-de-France, le tri sélectif fait l’objet

d’un désintérêt de la part des populations et fait figure de détail au regard des

problématiques économiques traversées par les familles ou encore au regard de

la problématique plus large de la propreté générale du quartier.

Sur les deux antennes étudiées, la plupart des enquêtés ont travaillé sur cet éco-geste. La

priorité accordée à cet éco-geste ainsi que l’approche des volontaires ont incité la plupart

des foyers à travailler sur ce geste. En effet, en présentant l’éco-geste sous forme de jeu avec

des pièges à dénicher a permis de susciter l’intérêt aussi bien chez les personnes « novices »

que chez les « initiés ».

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- Ainsi à Lens et à Avion, l’ensemble des familles accompagnées ayant fait l’objet

de l’étude ont acceptée de travailler sur cet éco-geste. Pour plusieurs d’entre

elles, le tri sélectif constituait une nouvelle pratique à adopter ou à adapter en

raison d’un déménagement récent. Cette nouveauté provoquait plus ou moins

de stress mais dans l’ensemble toutes les personnes interviewées semblaient

prendre au sérieux la question. D’autres y étaient déjà confrontées. Néanmoins

elles ont bénéficié d’un perfectionnement.

- A Aulnay, les enquêtées ont également bénéficié de l’accompagnement sur le tri

sélectif. Il ne s’agissait pas d’un élément nouveau puisque les familles sont

généralement installées de longue date dans des logements où un système de tri

sélectif est mis en place. En revanche, peu des foyers rencontrés pratiquaient

effectivement le tri.

L’approche ludique des volontaires a permis dans les deux antennes de convaincre

la majorité des enquêtés à travailler sur le tri sélectif. Cette approche est à

reconduire.

Une évolution positive constatée sur les deux territoires

Il est clair que la situation locale joue sur l’évolution des pratiques en matière du tri. Le tri

sélectif est un geste qui implique un changement de pratique relativement exigent : mise en

place de poubelles adaptées, apprentissage de règles, attention au quotidien… La pratique

initiale et son adoption suite à l’accompagnement semble largement dépendre du contexte

local.

A Aulnay, la progression était nulle et au mieux

minimale : aucune poubelle supplémentaire n’est

installée au domicile, le tri concerne quelques

éléments particuliers, notamment les bouteilles en

plastique ou encore les cartons volumineux.

Les modifications légères attestent de l’impact du

contexte local sur la pratique du tri. La cohérence

du système de tri, la propreté générale du site ainsi

que des évènements de vandalisme (réel ou

ressenti) ou encore des mesures d’enlèvement des

poubelles pour des raisons sécuritaires freinent

énormément l’adhésion au principe et à la

pratique du tri. Face à ces barrières, les évolutions

impulsées par l’accompagnement, même légères,

sont encourageantes.

Tri partiel des bouteilles en plastique

Femme au foyer, en couple, Aulnay

Quant à l’antenne de Lens, les évolutions

constatées sont satisfaisantes. Les quartiers

composés de maisons individuelles à Lens et à

Avion bénéficient d’un contexte plus favorable :

les habitants se sont installés récemment, les

agents du tri communiquent avec les habitants sur

les règles à respecter, la société a transmis des

informations sous forme de brochures.

Tri approfondi

25

25

L’accompagnement des volontaires a joué un rôle

de complément d’information. Ceux qui

pratiquaient déjà le tri ont pu perfectionner leurs

connaissances de règles et évacuer certains

doutes, à l’instar des pots de yaourts. Quant aux

novices, l’accompagnement a pu compléter

l’information délivrée par les agents du tri et les

différentes règles ont été intégrées.

Femme au foyer, en couple, Lens

Pour stabiliser les évolutions positives constatées, il semble important de maintenir le

lien entre les agents de ramassage et les habitants. D’éventuels nouveaux arrivants

doivent également pouvoir bénéficier de l’attention apportée à l’information quant

aux règles.

Des freins jouant sur le choix de l’éco-geste et l’adoption de la pratique

S’il est clair que le contexte local joue sur l’adoption des pratiques, les enquêtés témoignent

de difficultés communes.

Plusieurs idées reçues pénalisent l’évolution de la pratique, pour chacune d’elles un

argumentaire spécifique peut être mobilisé.

« Le tri, c’est difficile à installer chez soi » : le manque de place pour mettre en place

une poubelle est un argument parfois invoqué, le fait d’avoir plusieurs poubelles est

considéré comme désagréable.

Il convient de rappeler qu’une poubelle au sol ne prend pas beaucoup de place

notamment dans les logements sociaux, souvent plus spacieux que les appartements

du parc privé. De plus une poubelle de tri est sans odeur. Au-delà des arguments, les

volontaires peuvent également aider à l’installation pratique et à l’organisation

concrète du tri en offrant des sacs de tri mais aussi en co-définissant, avec la famille,

l’emplacement de la poubelle.

« Le tri, c’est compliqué » : la pratique du tri sélectif peut soulever des appréhensions

comme en ont témoigné certains de nos enquêtés. Les règles leur paraissent

nombreuses, complexes et difficiles à retenir. La peur de se tromper peut parfois

interdire le passage à une pratique même partielle.

La démarche d’accompagnement doit prendre en compte cet aspect en

dédramatisant cet éco-geste : les règles ne sont pas si compliquées, on peut se

référer au mémo, en cas de doute, on jette avec les ordures ménagères. L’objectif

est de rendre positive la démarche même lorsqu’elle est partielle.

« Le tri est inutile, tout est mélangé par la suite » : cette fausse idée est invoquée par

plusieurs enquêtés ne percevant pas que les déchets sont destinés à différentes

structures selon leur qualité. En effet, un manque de lisibilité et de compréhension du

système du tri peut freiner la pratique du tri. Au-delà des connaissances pratiques

organisationnelles (jours et horaires de ramassage, règles de tri), il s’agit de

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26

comprendre la chaîne du tri dans son ensemble. En effet, il apparaît difficile de se

plier aux règles du jeu lorsque celui-ci est perçu comme incohérent.

Il serait judicieux de présenter aux familles les différentes destinations de chaque type

de déchet en présentant à la fois le type de centre (enfouissement, traitement,

recyclage, incinération…) et la localisation (commune d’implantation).

« Le tri détruit les emplois » : certaines personnes imaginent qu’en triant, elles

amenuisent l’ampleur du travail à effectuer par les agents de tri et diminuent ainsi le

volume d’emploi.

Cette fausse idée peut être remise en cause en expliquant que bien au contraire, plus

le volume de déchets triés est important, plus le besoin en main d’œuvre augmente.

Cet argument constitue un levier intéressant dans la mesure où les publics du

programme Médiaterre peuvent s’identifier à ces catégories d’emploi.

« Le tri est secondaire par rapport à la propreté du quartier » : pour plusieurs enquêtés,

notamment à Aulnay, le tri sélectif apparaît comme un enjeu bien moindre par

rapport au problème de propreté de l’espace public. Ces personnes évoquent ainsi

souvent des incivilités : les voisins qui jettent leurs papiers au sol, les poubelles brûlées. Il

est difficile de reconstituer les évènements de vandalisme. Néanmoins, qu’ils soient

réels ou ressentis, de tels évènements, même ponctuels, freinent à long terme

l’adoption du tri. Parallèlement, des discussions avec des personnes n’ayant pas

participé au projet mais vivant dans le même îlot ont pu évoquer que l’enlèvement

des poubelles extérieurs à l’occasion de la Saint-Sylvestre ou de la fête de la musique

provoquait une dégradation de l’espace bien plus importante que les dommages

causé par l’absence de tri. Ces éléments, loin d’être purement anecdotiques,

témoignent à quel point les problématiques liées à la gestion de la propreté et de la

sécurité de l’espace public minimisent l’enjeu que peut représenter le tri pour les

habitants.

Pour lever ce type de barrière, intégrer le tri sélectif comme partie intégrante du

thème de la propreté de l’espace public pourrait permettre de renverser l’argument.

Il s’agit de présenter le tri comme un des éléments de la propreté générale du

quartier en soulignant que les containers dédiés au tri mais abandonnés et utilisés

comme ceux dédiés aux ordures ménagères participent de la dégradation du cadre

de vie. Ainsi la pratique du tri constitue un acte moteur dans l’amélioration du bien-

être dans le quartier.

Absence de tri et

dégradation du cadre de

vie

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27

Le tri constitue un éco-geste pour lesquels les foyers se retrouvent dans des situations

disparates. Selon leur quartier, leur trajectoire résidentielle mais aussi les représentations

associées à cette tâche, les enquêtés se positionnent différemment fasse à cet éco-geste.

Ainsi selon les représentations et la perception de l’utilité du tri la modification du

comportement est plus ou moins facilement envisagée et réalisée.

Des leviers diversifiés

Au-delà de la levée des freins, l’enquête de terrain a permis d’identifier plusieurs leviers

pouvant faciliter l’adoption de la pratique du tri sélectif.

L’accompagnant effectué en présence des enfants permet de faire jouer le levier de la

contrainte sociale. En effet, certains parents ont pu témoigner comment leurs enfants

s’impliquaient dans le tri et pouvaient même parfois rappeler les règles aux adultes.

La rétribution d’ordre matériel comme symbolique constitue aussi un atout pour favoriser

l’adoption des pratiques. Un enquêté notamment a pu ainsi évoquer les gains économiques

ou symboliques qu’il tirait ou espérait tirer de l’application du tri sélectif. Pour lui, trier c’est

participer à un effort, qui, mené collectivement, permet d’espérer réduire le montant de la

taxe d’enlèvement des déchets. Diminuer le coût de la taxe liée au tri, participer à des

enjeux collectifs, autant d’exemples qui indiquent le poids du collectif dans la pratique du tri

sélectif. A l’extrême, l’expérience de la non-pratique du tri peut être vécue comme une

exclusion. Ainsi, un lensois ayant vécu antérieurement dans un autre quartier expliquait qu’il

regrettait de ne pas pouvoir participer au tri dans son immeuble, privé de système de tri au

sein d’un quartier où « tous les autres triaient ».

Le tri sélectif, geste éminemment privé, relève bel et bien d’une dynamique

collective. Pour optimiser l’impact de l’accompagnement du programme

Médiaterre, il est possible de :

o systématiser la participation des enfants aux séances consacrées au tri ;

o approfondir la sensibilisation et l’argumentation en articulant l’utilité pour soi,

l’utilité pour la collectivité et l’utilité pour l’environnement à travers un travail

de sensibilisation basé sur un discours écologique illustré ;

o donner les clefs pour comprendre la chaîne complète du tri, au-delà des

règles.

L’implication des services concernés apparaît ici indispensable, plus particulièrement

dans les quartiers où le tri fait l’objet d’une désaffection généralisée.

2. Diminution de la production de déchets : une geste difficile à mettre en

place

Cet éco-geste est choisi relativement souvent par les familles. Soulignons que ce thème est

parfois mal compris à l’issue du diagnostic. Une enquêtée pensait en effet compresser les

bouteilles en plastique pour réduite le volume des déchets.

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28

Sur le plan de l’adoption de la pratique, l’aspect matériel joue à plein que ce soit comme

frein ou comme levier.

- Comme frein : plusieurs personnes privilégient encore le prix le plus bas dans le choix

des produits achetés. Quant à celles déclarent faire attention désormais à la quantité

d’emballage des produits, elles y mettent une limite en n’en tenant compte que pour

des produits pour lesquels aucun surcoût n’est engendré. Au final, ce sont quelques

produits qui sont concernés sur l’ensemble du panier : les recharges de coton-tige par

exemple.

- Comme levier : la lutte contre le gaspillage alimentaire en revanche apparaît plus

facile à mettre en place. Acheter des quantités de nourriture raisonnable, adapter les

portions, réutiliser les « restes »… ces gestes sont plus facilement mis en place.

Notons également que le confort et les habitudes de consommation jouent aussi pour

l’adoption de cet éco-geste. Ainsi un homme utilisant les rasoirs jetables parce qu’ils ne lui

irritent pas sa peau contrairement aux autres confie ne pas avoir suivi les conseils des

volontaires.

En tout état de cause, les évolutions constatées, même légères, témoignent de l’efficacité

du travail de sensibilisation effectuée par les volontaires auprès d’un public non initié à ce

thème.

Pour faciliter l’adoption de pratiques attentives à la réduction de la production de

déchets, on peut envisager d’appliquer les mêmes améliorations que pour les gestes

concernant les courses : lors de la phase préparatoire, pourrait être réalisée une

étude de marché pour repérer les points de vente et le coût des produits en vrac et

d’organiser des sorties collectives. Pourquoi ne pas imaginer un partenariat avec les

commerçants ou les réseaux AMAP avec l’idée de négocier des prix réduit pour les

foyers accompagnés ?

3. L’adoption du « Sac durable » : un geste déjà largement adopté

Quand bien même les volontaires ont offert un sac durable, celui-ci est déjà largement utilisé

par les familles avant l’accompagnement. L’adoption de cette pratique tient le plus souvent

à des considérations économiques. Il s’agit d’éviter les dépenses occasionnées par les sacs

plastiques jetables pour lesquels de nombreuses enseignes exigent désormais une

contribution. En cas d’oubli, les sacs jetables sont réutilisés et font office de sacs poubelles.

Dans un des foyers rencontrés, les sacs jetables ne sont pas considérés comme tels et sont

conservés pour que les enfants puissent séparer le linge sale lors de voyage par exemple.

L’ampleur de l’adoption de cette pratique témoigne de la force du levier économique pour

la modification des comportements. Néanmoins, l’adoption du sac durable n’est pas

systématiquement synonyme d’abandon définitif du sac jetable.

Un travail plus global pourrait être réalisé à travers les façons de les éviter plus

globalement : valorisation de la pratique déjà adoptée, attribution d’un sens

nouveau et travail approfondi sur d’autres moments où l’on utilise du plastique

(bouteilles d’eau par exemple). Le sac durable offert pourrait être remplacé ou

accompagné d’un sac de plus petit format et pliable qui n’a pas été évoqué par les

famille et qui peut être utilisable pour des plus petits courses.

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29

4. Le « Stop pub » : un geste suscitant de fortes résistances

Nous n’avons pas rencontré de foyer ayant apposé l’autocollant « stop pub ». La plupart

invoque leur souhait de conserver cette ressource d’informations : les promotions et les

annonces intéressent. Derrière ces refus se cachent de multiples freins.

- Sur le plan économique, au-delà du goût et du plaisir exprimé à consulter les

publicités, l’accent mis sur les promotions laissent à penser que les foyers n’envisagent

pas de se priver d’un outil perçu comme une aide à la maîtrise de l’équilibre

budgétaire.

- Sur le plan pratique, les enquêtés ne possédant pas internet sont privés d’une

modalité d’accès alternative.

- Sur le plan technique, même si le domicile est équipé, les personnes friandes des

publicités ne l’utilisent pas de manière fréquente.

- Sur le plan symbolique, le geste, par son caractère absolu, retarde la décision, voire

l’interdit. En effet, une enquêtée alors qu’elle déclare que la quantité de publicité

« l’agace » préfère attendre de sélectionner ce qui l’intéresse pour apposer

l’autocollant. Dans l’idéal, elle imaginerait pouvoir sélectionner les publicités qui

l’intéressent en indiquant ce qu’elles souhaitent recevoir et ce qu’elle souhaite

écarter de sa boîte aux lettres.

- Sur le plan social et à la marge, une personne a pu indiquer que le moment de la

livraison de prospectus constituait un moment privilégié avec son frère en charge de

la distribution sur le secteur.

- Enfin, d’autres ont pu émettre de freins d’ordre institutionnel dans la mesure où tous

n’ont pas la possibilité de personnaliser leur boîte aux lettres, y compris en y apposant

un autocollant stop-pub.

Pour ce geste particulièrement délicat, il apparaît indispensable d’organiser en

amont avec les bailleurs une exception à l’interdiction de personnalisation des boîtes

aux lettres. De manière plus globale, le programme pourrait également contenir des

séances de familiarisation avec l’outil internet au-delà de l’intervention des

volontaires en créant des liens avec de nouveaux partenaires (associations favorisant

l’accès aux Technologies de l’Information et de la Communication).

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30


L’impact du programme sur la

diffusion du développement durable

et sur le lien social


Evaluer le programme Médiaterre implique aussi d’appréhender le projet sous le prisme de la

question du lien social. Il s’agit d’appréhender la dynamique établie au sein du quartier en

répondant à deux questions :

- Dans quelle mesure les notions et les pratiques de développement durable du

programme sont-elles diffusées dans le tissu social ?

- Dans quelle mesure le programme nourrit-il le lien social ?

Au préalable, il convient de préciser qu’il est difficile d’évaluer l’impact du programme sur le

lien social à l’aune des activités collectives. En effet, l’antenne de Lens n’a pas pu organiser

des tels évènements et a privilégié l’axe du recrutement pour l’accompagnement individuel.

Quant au site d’Aulnay, si l’association Gros Saule a permis d’organiser des activités, les

personnes rencontrées y ont peu participé. Néanmoins des séances ont été organisées à

l’extérieur et les personnes pouvaient échanger avec les volontaires lors de leur permanence

située dans les locaux de l’association de quartier.

La diffusion sociale des notions et des pratiques du

développement durable

Au-delà de la relation privilégiée établie entre le foyer et les volontaires, l’impact du

programme Médiaterre ne peut se comprendre sans l’analyse des effets sur les interactions

personnelles. Ce type d’impact peut être constaté à différentes échelles.

Au sein du foyer, la personne accompagnée n’est pas la seule affectée par les

informations diffusées par les volontaires. Même de manière indirecte, les conjoints ou

les enfants peuvent être impactés par le projet. Lorsque les enfants participent, ils

peuvent même devenir des vecteurs d’adoption des pratiques par leurs parents, en

rappelant aux adultes les éléments évoqués lors des séances auxquelles ils ont assisté.

Ils constituent à la fois une cible et un vecteur du projet. Les discours des enquêtés

témoignent que les discussions établies avec leurs enfants à propos du programme

permettent des échanges d’information réciproque. Les enfants sont en effet

sensibilisés à l’école. Certes, pour certains foyers la dynamique vertueuse n’est pas

instaurée.

Le rôle des enfants qui sont à la fois des cibles, des freins ou des leviers dans

l’adoption des pratiques invite à systématiser à l’avenir l’implication des enfants dans

l’accompagnement.

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Au niveau du quartier, les relations de voisinage servent de vecteur au programme.

Les recettes et astuces sont échangées. Néanmoins cet effet vertueux ne doit pas

être surestimé, nombre d’enquêtées ayant confié que parfois les sujets qu’elles

tentaient de relayer ne trouvaient que peu d’écho aux oreilles de leur voisin.

Pour faciliter la diffusion des valeurs et des pratiques de développement durable à

travers le réseau des voisins, il pourrait être envisagé d’ouvrir la séance

d’accompagnement aux voisins en proposant aux foyers accompagnés de lancer

des invitations, en s’inspirant du modèle des « réunions Tupperware ».

Enfin le cercle élargi de la famille et des amis est largement concerné. La encore les

échanges sont réciproques. Parfois des gestes refusés par le foyer sont transmis à un

ami. Un auto-collant stop pub a ainsi été donné à un membre de la famille l’ayant

refusé pour elle. D’autres photocopient des recettes pour leurs amis.

Le cercle élargi n’est pas systématiquement domicilié dans le même quartier, aussi

ouvrir l’accompagnement individualisé à ces personnes apparaît moins

envisageable. Néanmoins, ils pourraient être invités aux activités collectives. L’objectif

serait de déterritorialiser le projet en préparant éventuellement d’autres quartiers pour

les exercices à venir et également de rassurer certaines familles peu enclines à

participer à des activités collectives avec des inconnus.

L’impact du programme sur le lien social

Il est possible d’appréhender l’impact du programme sur le lien social à différents niveaux :

- Au niveau interpersonnel : il s’agit d’appréhender les effets du programme sur la

sociabilité des personnes accompagnées

- Au niveau d’un groupe social : il s’agit d’identifier les effets du programme sur les

représentations des groupes

- Entre groupes sociaux : il s’agit d’évaluer dans quelle mesure le programme joue sur

les relations et les représentations entre différents groupes d’appartenance

1. L’enrichissement des liens interpersonnels et de proximité

Rappelons la sociabilité des personnes accompagnées varient fortement. Certaines nouent

peu de relations au-delà de leur foyer, tandis que d’autres s’investissent fortement dans la vie

de leur quartier, en fréquentant leurs voisins ou encore les associations locales.

Pour les personnes les plus isolées, l’accompagnement est le plus souvent exclusivement

individuel. Certaines de ces personnes témoignent de difficultés à sortir ou à envisager des

activités collectives. Le contact avec les volontaires permet de décloisonner l’horizon du

foyer.

Il est difficile de convaincre ces personnes de participer à des activités collectives. Pour

autant l’impact du projet ne peut être considéré comme nul. En effet, il s’agit d’un premier

pas pour elle d’avoir accueilli à leur domicile des personnes extérieures.

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Quant aux personnes plus en lien avec la vie de leur quartier, l’accompagnement individuel

constitue un maillon participant d’une dynamique plus générale. Elles passent dans les

locaux de l’association et approfondissent le dialogue avec les volontaires, participent à des

activités collectives.

La relation établie entre les volontaires et les foyers est parfois très forte. Plusieurs enquêtés en

témoignent que ce soit des personnes plutôt isolée ou au contraire intégrée.

2. La revalorisation de groupes d’appartenance spécifiques

Nous avons constaté précédemment que de nombreux éco-gestes ne sont pas choisis dans

la mesure où les foyers les appliquent déjà de façon conforme ou alternative par rapport aux

recommandations des volontaires. A notre sens ce constat ne doit pas aboutir à l’abandon

de ces gestes. D’une part, certains foyers peuvent ne pas les connaître. D’autre part,

communiquer sur ces pratiques stabilisées permet largement de jouer sur le lien social en

valorisant des pratiques et ainsi les groupes concernés. Ce mécanisme peut être répéré sur

plusieurs plans :

Sur le plan culturel, l’attention portée à la thématique de l’eau fait ainsi écho aux

traditions étrangères. Ainsi, à Aulnay, une enquêtée originaire du Maroc lie les

discussions sur le thème de l’eau qu’elle a eu avec les volontaires avec le pèlerinage

à La Mecque dans lequel l’eau revêt une importance particulière pour souligner son

caractère précieux. Elle évoque également des traditions indiennes liées au Gange

qui vont dans le même sens.

Sur le plan socio-économique, des pratiques d’économes trouvent une résonnance

nouvelle. Les gestes d’ordinaire adoptés sous le prisme de la contrainte et de l’effort

prennent une dimension plus valorisante. Ainsi, les parents puissent d’autres

arguments pour expliquer à leurs enfants pourquoi économiser l’eau.

Je leur disais déjà avant, pour les factures. Maintenant je leur dis c’est pour la planète.

(Femme au foyer, en couple, Aulnay)

Sur le plan générationnel, les représentations des « anciens » sont également

réorganisées en voyant leurs pratiques remises au goût du jour. Les enquêtés les plus

âgés évoquent en effet le bon sens d’antan en soulignant que le programme n’est

qu’un retour aux pratiques qu’ils connaissaient déjà : attention à l’eau, volonté de ne

pas gaspiller.

3. Un programme à la croisée des différents groupes et acteurs du

quartier

Les entretiens menés ont pu faire émerger plusieurs effets du programme sur les relations

entre acteurs de groupes différents.

Sur le plan des relations de voisinage, certaines sont crées. Elles dépassent l’horizon

habituel de la cage d’escalier. En témoigne la relation d’amitié tissée entre deux

femmes résidant dans des îlots différents du quartier du Gros Saule d’Aulnay. Cet

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33

exemple ne doit cependant pas être extrapolé dans la mesure où la majorité des

personnes n’ont pas rencontré de personnes nouvelles dans le cadre du projet.

Sur le plan des relations intergénérationnelles, les « jeunes » volontaires offre une

nouvelle image à l’opposé des stéréotypes dont ils font souvent l’objet.

Sur le plan des relations entre agents de proximité et habitants, la gardienne

interviewée a pu témoigner comment le programme a enrichi sa pratique

professionnelle. En effet, son engagement dans le programme tient à des motivations

personnelles mais aussi professionnelles : apprendre des choses pour en parler avec

les locataires dont elles s’occupent, y compris ceux qui n’ont pas pu bénéficier du

programme.

Sur le plan des relations entre acteurs institutionnels et habitants, les volontaires

peuvent constituer un facilitateur pour aborder des problématiques particulières, offrir

de nouveaux outils à leurs usagers… Le programme constitue ainsi une médiation

intéressante et un vecteur original pour faire passer des messages. A travers les

volontaires, le programme offre un mode d’intermédiation entre population et

institutions particulièrement inédit en permettant d’agir sur des problématiques

ordinairement traitées dans un cadre asymétrique et plus ou moins contraint.

Le programme catalyse ainsi les objectifs des différents partenaires qui y puissent une

modalité d’intervention intéressante sur les problématiques qui leur sont chères :

- Le bailleur peut ainsi bénéficier d’une relation moins asymétrique pour

faire passer des messages et apporter des solutions et des pistes pour

faciliter la maîtrise de la consommation énergétique des foyers. Les

gardiens peuvent enrichir leur pratique professionnelle et le lien établi

avec les locataires.

- Pour l’acteur social, le programme constitue un outil complémentaire

pour aider les foyers en difficultés à retrouver un équilibre budgétaire.

L’implication des foyers dans le programme constitue également

élément de leur dossier destinée à solliciter des aides financières.

- Pour les collectivités, le programme peut participer d’une démarche

plus large de développement durable telle que l’Agenda 21

notamment et d’essaimer les principes du développement durable

dans tous types de quartier.

- Pour les associations, le programme participe à la dynamique visant à

créer et/ou renforcer le lien social.

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Préconisations :

Optimiser le recrutement et enrichir les

nouveaux programmes


En guise de conclusion et afin de tirer le meilleur parti de l’évaluation effectuée, nous

proposons plusieurs pistes pour faciliter la création ou la reconduite des programme à venir.

Les préconisations suivantes sont issues des grands enseignements de l’étude. Elles sont donc

transversales et globales.

Asseoir et élargir le partenariat

Au vu de l’importance des acteurs de proximité pour faciliter le recrutement de familles, il

nous apparaît pertinent de renforcer et de multiplier les partenariats.

D’une part il s’agit de renforcer la préparation et l’implication des acteurs déjà identifiés en

visant leur implication au niveau le plus local :

- Outre les éléments déjà repérés : transmission de listing, appui à la formation des

volontaires, le partenariat avec les bailleurs doit permettre de clarifier des points

importants tels que la possibilité ou non d’apposer un stop-pub sur la boîte aux lettres.

En effet, pour certains locataires, l’interdiction de la personnalisation de la boîte aux

lettres empêche d’envisager l’adoption de l’éco-geste « stop-pub ». Les volontaires

doivent en amont savoir s’ils peuvent ou non proposer cet éco-geste.

- Le partenariat avec les collectivités pourrait être approfondi en imaginant une

collaboration rapprochée entre l’antenne d’Unis-Cité et les services de propreté

et/ou de tri sélectif. L’objectif est de créer un lien entre les habitants participants au

programme, que ce soit dans un cadre individuel et/ou collectif, et les agents du tri.

Cela permettrait non seulement de rendre lisible l’organisation aux yeux des habitants

mais aussi de créer un lien entre ces acteurs. Si les agents expliquent leurs missions et

leurs contraintes aux habitants, cela pourrait faciliter l’application des règles. En outre,

créer un lien avec ces agents du tri de proximité permettraient d’amorcer un

dialogue susceptible de se déployer indépendamment et au-delà de

l’accompagnement des volontaires.

- L’ensemble des acteurs sociaux peut jouer un rôle dans le recrutement : les assistants

sociaux des Centres Communaux d’Action Sociale, du département, mais aussi des

Caisses d’Allocations Familiales.

L’assistant social interviewé allait dans ce sens en appelant à s’adresser à ce type

d’acteurs à tous niveaux. L’objectif est ici d’inciter les professionnels sociaux en lien

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avec les habitants à leur proposer l’accompagnement (et non pas seulement

d’inviter les volontaires à démarcher dans la salle d’attente de leur permanence, ce

qui a très peu d’efficacité) et de mettre en relation volontaires et foyers

(accompagnement au premier rendez-vous par exemple).

- L’implication du tissu associatif est à pérenniser et à systématiser dans chacune des

antennes et des quartiers concernés.

Précisons que plusieurs d’entre eux ont soulevé la nécessité d’organiser très en amont le

projet pour pouvoir optimiser la coordination (échanges de fichiers, préparation de

courrier…)

D’autre part, il s’agirait d’imaginer comment impliquer des acteurs d’un type nouveau en

visant les acteurs en lienv avec les éco-gestes concernés :

- Les commerçants de la zone de chalandise du quartier concerné, qu’ils soient

positionnés ou non sur des enjeux de développement durable. L’objectif serait

double : sensibiliser au développement durable et faciliter les modifications des

pratiques impliquant un acte d’achat de la part de foyer. Il s’agirait d’obtenir des

informations quand aux produits durables qu’ils mettent en vente (labels, vrac, par

exemple…) et de les inciter à accueillir des points de recueil des déchets (piles,

cartouches d’encre, etc). Il s’agirait de faciliter les études de marché local que les

volontaires pourraient réaliser et de créer une dynamique autour de la thématique du

développement durable avec ces acteurs.

- Les réseaux AMAP (Associations pour la Maintien d’une Agriculture Paysanne)

pourraient également être impliqués. A défaut, le programme pourrait développer

comme objectif de soutenir les initiatives de création, ce qui permettrait de déployer

l’aspect collectif du programme.

- L’appui sur les Systèmes d’échanges locaux (SEL) consistant à échanger des biens et

services sur la base du troc pourrait permettre à la fois de travailler sur le lien social et

le développement durable à travers le thème de la récupération des objets. En

l’absence d’un réseau existant, rien n’empêche de s’inspirer de ce principe pour

organiser de tels échanges ponctuels (brocante) ou pérennes (petites annonces,

plate-forme internet).

Approfondir la communication

Sur le plan de la communication, mise en place en amont de l’arrivée de volontaires, nous

recommandons des actions à plusieurs niveaux.

Au niveau de la communication destinée aux acteurs, communiquer sur le principe de

neutralité de l’association. En effet, sur le terrain, la référence à l’autorité ministérielle peut

susciter une interprétation partisane de la part des acteurs politiques locaux et risque de

freiner leur engagement.

Au niveau des habitants des quartiers ciblés, l’affichage rendu systématique et pérennisé tout

au long du programme. Si de telles affiches sont déjà utilisées, elles gagneraient à être

présentes tout au long du projet pour faciliter l’immersion des volontaires. Ces affiches

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utilisant les codes permettant d’identifier les volontaires (T-Shirt Orange Unis-Cité) pourraient

ainsi être visibles tout au long de leur intervention dans les parties communes ou à proximité

des maisons individuelles concernées.

Faciliter la mission des volontaires : parfaire leur formation et les

accompagner tout au long du programme

La formation des volontaires constitue un point crucial du projet. Unis-Cité et ses partenaires

leur permettent d’acquérir connaissances (développement durable, quartier…) et savoir-

faire (recrutement) nécessaires au bon déroulement de leur mission. De telles initiatives sont à

reconduire, à généraliser et à approfondir dans la mesure où elles renforcent la qualité de

l’information transmise. Pourquoi ne pas leur proposer des séances avec des « experts » :

(agents de tri, agents EDF) ?

En outre, au-delà de la formation, il nous apparaît indispensable de pouvoir concevoir une

phase de sensibilisation des volontaires, qui ne sont pas tous préalablement préoccupés par

les enjeux du développement durable. En effet, les volontaires sont des vecteurs de ce

message auprès des familles mais aussi auprès de leur entourage personnel, familial et

amical. Inclure dans la préparation des volontaires le visionnage d’un film de Yann Arthus

Bertrand, par exemple, constituerait un outil ludique permettant de faire passer le message et

de susciter une prise de conscience.

Enfin renforcer leur accompagnement permettrait aux volontaires de répondre à l’exigence

des familles sur le plan de l’information. En effet, nous avons constaté sur le terrain que les

volontaires sont souvent amenés à effectuer des recherches pour répondre aux questions

des familles la séance suivante.

Aussi, il nous semblerait pertinent d’élaborer une plate-forme d’échanges de bonnes

pratiques dédiées aux volontaires afin de leur permettre d’échanger leurs acquis ainsi que

leurs bonnes pratiques en matière de recrutement et d’accompagnement. La constitution

de liens au-delà de leur antenne leur permettrait de constituer un réseau mobilisable à

l’avenir ce qui permettrait de leur offrir un outil supplémentaire correspondant à leur

demande d’insertion dans la vie professionnelle. En outre, cela permettrait de centraliser les

expériences et de les rendre accessibles à leurs successeurs.

Pour aller plus loin un relais pourrait être mis en place par une passation de relais entre

anciens et nouveaux volontaires lors d’un moment convivial.

Améliorer le recrutement

La phase du recrutement a été identifiée comme un moment particulièrement important et

délicat du projet. Laborieuse, elle peut susciter le découragement des volontaires. Pour

optimiser cette phase, les bonnes pratiques doivent être reconduites et enrichies.

Il convient de faire perdurer et de généraliser :

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- L’utilisation d’approches diversifiées et complémentaires (immersion, mise en relation,

phoning, porte-à-porte…) dans la mesure où elles permettent de toucher des publics

différents.

- L’utilisation d’une combinaison d’arguments jouant sur plusieurs registres :

économique, environnemental et social.

- La préservation du sentiment de liberté des familles en privilégiant une approche

progressive.

Pour perfectionner le recrutement, nous préconisons de :

- Valoriser l’ensemble du travail des volontaires. En effet, la priorité donnée à des

résultats exprimés en termes de familles recrutés pour l’accompagnement individuel

peut renforcer le sentiment de découragement. Ainsi nous proposons, sans oublier

l’objectif de recrutement effectif, de valoriser la phase d’immersion en prenant en

compte le temps dédié au porte-à-porte, le nombre de personnes abordés, les

activités organisées. Il s’agit de faire prendre conscience aux volontaires que chaque

étape est importante et qu’une personne peut être amenée à s’engager par la suite.

- Enrichir l’argumentaire avec les thèmes émergeants des discussions avec les

enquêtés.

o La dimension éducative du programme constitue un levier. Les volontaires

doivent être sensibilisés aux attentes, parfois implicites, à l’égard des enfants.

Ils peuvent valoriser l’aspect ludique du projet, le soutien qu’ils peuvent

apporter aux parents pour transmettre des pratiques aux enfants…

o L’enrichissement personnel des adultes est aussi un attendu du projet. Si ceux-

ci se révèlent prêts à apprendre, les volontaires doivent être encouragés à

susciter la curiosité de leurs contacts, si possible en liant la dimension

économique et écologique : savent-ils à quoi correspondent les différentes

charges qu’ils payent ? savent-ils qu’ils peuvent réduire leurs dépenses ?

savent-ils que cela joue en faveur de l’environnement ?

o Adopter une approche écologique très pédagogue et surtout illustrée.

Améliorer l’évolution des pratiques

De manière transversale, la systématisation des séances réalisées en présence des enfants

apporteraient un atout considérable. En effet, le rôle des enfants compte énormément : ils

constituent des cibles du programme (besoin de transmission des éco-gestes) mais aussi des

vecteurs efficaces (rappel à l’ordre des adultes).

Plus précisément, pour favoriser une appropriation active des éco-gestes de la part des

foyers, les approches peuvent être modulées en fonction du type de geste.

S’agissant des gestes ponctuels, apprendre aux personnes référentes à réaliser le geste elles-

mêmes (installation d’appareils, compréhension du fonctionnement d’un thermostat) et

intégrer ce geste dans une pratique plus large : maîtrise de la consommation d’eau et

d’énergie plus particulièrement.

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S’agissant des gestes du quotidien :

enrichir l’argumentaire en alliant bien être du foyer (santé, sécurité, économie) et

sensibilisation à l’environnement de manière plus ou moins approfondie en fonction

de la sensibilité initiale. L’argumentaire de la santé, de l’hygiène, de la sécurité (versus

nocivité) émerge en effet des propos des enquêtés.

rendre très concret et ludique la présentation et l’accompagnement de chacun des

éco-gestes : jeu de dégustation à l’aveugle de produits de catégories différentes

(label/premier prix ou encore fruits de saison/hors saison) lors duquel les participants

doivent apprécier la qualité gustative des aliments et deviner leur prix ; relevé de

compteurs d’eau et d’électricité… de manière générale il s’agit d’utiliser au

maximum le ressort de la démonstration appliqués par le biais de tests, de devinettes,

etc.

Concrétiser les résultats pour favoriser la stabilité des évolutions : différentiel de

consommation, économies réalisées, etc.

Mettre en place des séances avec des « experts » (agents du tri, techniciens EDF,

bailleurs). L’idée serait de renforcer la qualité de l’information mais surtout de créer un

lien permettant aux familles de pouvoir demander de l’information de manière

autonome après l’accompagnement.

Décloisonner l’accompagnement individuel pour susciter une

dynamique collective

Pour travailler davantage sur le lien social, il nous apparaît important d’appréhender

l’accompagnement au-delà de la personne accompagnée. Il s’agit d’approfondir le lien

avec les membres du foyer en sollicitant leur présence lors des séances d’accompagnement

mais aussi de proposer aux familles de convier les voisins, des parents, des amis (y compris

ceux des enfants), des parents à ces séances.

L’ouverture de la séance au cercle élargi du foyer permettrait d’entrer en contact avec de

nouveaux foyers à accompagner individuellement et/ou collectivement.

Il s’agirait également de ne pas cloisonner les deux types d’accompagnement individuel et

collectif en mêlant la temporalité du suivi individuel et collectif.

Afin d’approfondir le collectif nous pensions en outre à s’appuyer sur des évènements tels

que la fête des voisins à investir ou à créer. L’idée serait de faire déguster des produits

durables ou d’échanger des recettes anti-gaspillage par exemple.

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Assouplir le cadre temporel du projet pour pérenniser les

évolutions et diffuser le programme

La nécessité d’appréhender l’accompagnement sur des temps longs pour de nombreux

éco-gestes invite à ne pas négliger la reconduction des projets.

A un niveau strictement individuel une enquêtée nous a confié qu’elle aurait souhaité

conserver une trace de son accompagnement. Son idée : un carnet récapitulant l’ensemble

de éco-gestes, y compris ceux qui ne sont pas choisis initialement, « au cas où l’on veut les

appliquer plus tard ».

Sur le plan collectif, le lien avec les personnes accompagnées pourrait être pérennisé. Il

s’agirait à la fois de stabiliser les pratiques et de diffuser le programme. Ainsi elles pourraient

bénéficier d’un suivi, de conseils sur les éco-gestes déjà testés ou sur de nouveaux éco-

gestes. Parallèlement, elles pourraient témoigner des apports du programme dont elles ont

bénéficié. L’importance du sentiment de liberté, évoqué en début d’analyse, doit rendre

prudent sur la façon d’amener les anciens participants à devenir des relais. Il s’agirait moins

de leur confier une mission de recrutement explicite que de les intégrer dans des activités

collectives pour témoigner, transmettre leurs acquis… On peut également solliciter leur aide

pour mettre en place des projets : recenser les points de vente pour les ingrédients des

produits ménagers, collecter des recettes, clarifier le système de tri, rencontrer les

commerçants pour les sensibiliser aux thèmes du développement durable, créer des

évènements… Une méthodologie participative apparaît ici pertinente.

En tout état de cause, il s’agit de laisser la porte ouverte aux foyers accompagnés pour qu’ils

puissent mobiliser de manière informelle de nouvelles familles. Une personne interviewée a pu

d’ailleurs se sont montrer encline à effectuer une démarche de recrutement.

Elargir le champ d’intervention en incluant de nouveaux éco-

gestes

Dans l’hypothèse d’un renouvellement des éco-gestes et/ou de complément, il semble

qu’un travail sur la propreté de l’espace public apparaitrait opportun, plus particulièrement

dans les territoires où le travail sur le tri sélectif apparaît difficile. Il s’agirait d’aborder la

gestion des déchets dans son ensemble : encombrants, poubelles publiques. A notre sens, un

tel travail implique nécessairement une dimension collective et ne saurait être traitée sur le

seul plan individuel.

Un travail sur la mobilité pourrait être envisagé : transports doux, covoiturage… Autant de

thèmes pouvant également permettre de travailler sur le lien social.

Enfin, pourquoi ne pas approfondir le travail sur la consommation électrique en travaillant en

parallèle sur les loisirs. Réduire son empreinte énergétique pourrait être mis en lien avec la

redécouverte d’une convivialité à tisser au foyer et dans le quartier : lecture, jeux de société,

pique-nique …

Documents

I Institut d’études et de conseil I Evaluation externe du