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I. Programme de contrôles 2006 : Introduction
Livre blanc (12 janvier 2000)– refonte des dispositions en matière de contrôle
Règlement 882/2004 du Parlement européen et du Conseil, du 29 avril 2004 (contrôles officiels)– vers un programme contrôle national pluriannuel
intégré
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II. Programme de contrôles :Glossaire
Contrôles officiels– Audits
validation d’un système d’autocontrôle exclus du programme
– Echantillonnage Inclus dans le programme
– Inspection Contrôles des établissements, des produits et des
documents Inclus dans le programme
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Ne sont pas compris dans le programme
Audits de validation du système d’autocontrôle Inspections :
– en vue des agréments et autorisations– après infractions– Suite aux plaintes
Certification Expertises en abattoirs
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III. Programme de contrôlesAnnée 2006
Programme de contrôles intégré vise :– l’ensemble de la chaîne alimentaire– respect des garanties et des normes pour l’ensemble des
aspects relevant des compétences
Programme d’échantillonnage Analyses des « produits »
Programme d’inspections Contrôles des établissements Contrôles des produits Contrôles des documents
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III. Programme de contrôlesCritères pris en compte
Résultats des contrôlesantérieurs
Avis des Comités
Contraintes budgétaires
Capacités (labo, personnel)
Législation
Programme
de contrôles
Recommandations CE
Analyse de risqueExpertise
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III.1 Programme d’échantillonnage 2006 : Base de données
Base de données Access– Triplets
Paramètre Matrice Activité (lieu)
– Nouveautés Notion d’activités (Bood) Caractère saisonnier Distinction des instances d’échantillonnage Regroupement des analyses sur un même échatillon Fixation des critères microbiologiques
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III.1 Programme d’échantillonnage 2006 : Détermination du nombre d’analyses
Différents cas de figure– a) Nombre d’analyses imposé par la législation– b) Nombre d’analyses fixé par l’analyse des risques– c) Nombre d’analyses réalisées dans le cadre de
monitoring– d) Nombre d’analyses estimé a priori
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III.1 Programme d’échantillonnage 2006 a) Analyses fixées par la législation
Nombre ou fréquence d’analyses établi par la législation communautaire– Objectif : détection
Zoonoses ESB (Feed) Résidus de médicaments (abattoirs et ateliers de découpe) …
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III.1 Programme d’échantillonnage 2006b) Analyses fixées par l’analyse des risques
Nombre d’analyses fixé par une approche statistique – Objectif : détection
Contaminants chimiques et microbiologiques, Résidus, Substances interdites, …
– Approche statistique harmonisée basée sur le risque plus-value des résultats (analyse de risques)
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b.1) Approche statistique harmonisée :Méthodologie
Description des populations et identification des matrices à échantillonner
Détermination de la prévalence– Observée (contrôles précédents)– Estimée (littérature)– Fixée (prévalence à contrôler)
Détermination du niveau de confiance– Danger– Exposition
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b.2) Approche statistique :Critères
1. DEGRE DE DANGER
Score “Niveau de prévalence contrôlé”
- Peu dangereux = 1 10 %
- Probablement dangereux = 2 5 %
- Dangereux = 3 2,5 %
- Très dangereux = 4 1 %
2. PREVALENCE (OBSERVEE OU ESTIMEE)
Score
• Faible = 1
• Moyenne (par défaut) = 2
• Elevée = 3
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b.2) Approche statistique :Critères (suite)
3. CONTRIBUTION DE LA MATRICE A L’EXPOSITION TOTALE
Score
• Faible = 1
• Moyenne (par défaut) = 2
• Elevée = 3
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b.3) Approche statistique : niveau de confiance
Sur base de la somme des scores
Somme Niveau de confiance
3 90 %
4-8 95 %
9-10 99 %
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b.4) Approche statistiqueillustration
Echantillonnage en fonction de la prévalence contrôlée et du niveau de confiance (NC)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Niveau de prévalence contrôlé
No
mb
re d
'éch
an
till
on
s
NC 90%NC 95%NC 99%
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b.5) Approche statistique(synthèse)
Calcul du nombre
d’échantillons
Niveau de prévalence contrôlé (10%, 5%, 2,5%, 1%)
Dangers
Niveau de confiance(90%, 95%, 99%)
Effets néfastes (1 à 4)
Prévalence (1 à 3)
Contribution (1 à 3)Matrices
Populations
ActivitésLieux
BOOD
Plan
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b.5) Approche statistique(exemple)
116 analyses
Niveau de prévalence contrôlé (2,5%)
3 MCPD
Niveau de confiance(95%)
Effets néfastes (3)
Prévalence (1)
Contribution (3)Sauce au sojaFond de bouillonbouillon en cubepotage/bouillon
Sauce, bouillon, …
TransformationDistribution
BOOD
Plan
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III.1 Programme d’échantillonnage 2006 c) Monitoring
nombre fixé par une approche statistique– Objectif : évaluation de la prévalence avec un
niveau de précision donné Contaminants microbiologiques (abattoirs et ateliers de
découpe)
– Objectif : surveillance Ralstonia et Clavibacter (pommes de terre)
nombre établi par la législation communautaire– Objectif : évaluation de la prévalence
Dioxines et furanes
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III.1 Programme d’échantillonnage 2006 d) Nombre d’analyses estimé a priori
nombre d’analyses lié à la réalisation d’une condition (importation, achat, abattage, …)– Objectif : détection
EST (abattage des bovins > 30 mois) Contaminants chimiques et microbiologiques, résidus,
substances interdites, … (importation de pistaches, tests Brucella abortus lors de l’achat des bovins, …)
Vérification en cas de symptômes (identification de phytophtora ramorum, loque américaine chez les abeilles, …)
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III.1 Programme d’échantillonnage 2006 Fiches justificatives
le nombre d’analyses est justifié dans une fiche– Population (matrices)– Critères
Effets néfastesPrévalenceNiveau de confiancePrécision (monitoring)
– Activités (lieux)– Lien unique vers la base de données
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Programme d’échantillonnage 2006 : En chiffres
2.706.992 analyses– Analyses sur des échantillons prélevés par
l’AFSCA : 543.453– Analyses sur des échantillons prélevés par des
organismes tiers : 2.163.539
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Programme d’échantillonnage 2006 : En chiffre
Analyses triées par catégories de produits– Productions animales : 2.648.583– Productions végétales : 21.655– Produits préparés : 16.504– Boissons : 2.422– Eaux (transformation) : 1943– Emballages : 1.735– Autres produits : 14.150
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Programme d’échantillonnage 2006 : Evolution par rapport à 2005
Diminution du nombre d’analyses :– pour Mycobacterium bovis,
Tuberculinations (1.000.000) sont reclassées dans les inspections
– renforcement de la coordination des contrôles Prise en compte les analyses programmées tout le long de la
chaîne alimentaire (lait, œufs, …) ;
– méthodologie Pondération du nombre d’analyses en tenant compte du risque
(notamment en microbiologie, les échantillons ne sont plus systématiquement analysés sur l’ensemble des germes ; les germes les plus pathogènes sont davantage recherchés) ;
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Programme d’inspections 2006
1.BASE = EVALUATION DU RISQUE
2.DIVISION DE LA CHAINE EN (SOUS-)SECTEURS- FOURNISSEURS AGRICULTURE
(ALIMENTS – ENGRAIS / PHYTO)
- PRODUCTION PRIMAIRE
(PLANTES – ANIMAUX – MIXTE)
- TRANSFORMATION
(ATELIERS DE DECOUPE – VIANDE / POISSON /
GELATINE – LAIT OEUFS)
- DISTRIBUTION
(GROSSISTES – TRANSPORT – DETAIL – HORECA)
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3. SELON BESOINS -> SOUS-SECTEURS DIVISES EN GROUPES
ex. : ALIMENTS POUR ANIMAUX :
- AGREES
- AUTORISES
- ENREGISTRES
ATELIERS DE DECOUPE :
- AVEC MRS
- SANS MRS
Programme d’inspections
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4. REPARTITION SECTEURS / SOUS-SECTEURS / GROUPES
RAPPORT NOMBRE INSPECTIONS
ENTRE WORST CASE OPERATEUR
ET BEST CASE
- SENSIBILITE ELEVEE (HS) 4
- SENSIBILITE MOYENNE (MS) 3
- SENSIBILITE BASSE (LS) 2
Programme d’inspections
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REPARTITION SECTEURS / SENSIBILITE
A) FOURNISSEURS
A.1) Aliments pour animaux (HS) + (MS) + (LS)
A.2) Phyto + engrais (LS)
B) PROD. 1er
B.1) Plantes (MS)
B.2) Animaux (MS)
B.3) Mixtes (MS)
Programme d’inspections
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C) TRANSFORMATION
C.1) Ateliers de découpe (HS)
C.2) Viandes / Poissons / Gélatine (HS)
C.3) Lait / Oeufs (MS)
C.4) Graisses / Huiles (HS)
C.5) Aliments particuliers (Novel food, babyvoeding …) (HS)
C.6) Autres (MS)
Programme d’inspections
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D) DISTRIBUTION
D.1) Grossistes et Transport (LS)
D.2) Collectivités (MS)
D.3) Commerces de détail (Bouchers) (HS)
D.4) Commerces de détail (Autres) (LS)
D.5) Horeca (MS)
Programme d’inspections
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5. PARAMETRES :
1) SECTEUR D’ACTIVITE -> FREQUENCE DE BASE
2) S.A.C. Certifié, ou validé par l’AFSCA
3) RESULTATS INSPECTIONS PRECEDENTES
(PERIODE DE REFERENCE PAR SECTEUR)
= DERNIERE INSPECTION SAUF SECTEUR PRIMAIRE ≤ 3 ANS
4) SANCTIONS ENCOURUES ANNEES N-1 et N-2
5) EXPORT PAYS TIERS
Programmation : approche sectorielle
Fréquence d’inspections
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SCORES : 0 max. 85 pt (risque )
1) S.A.C. : NON VALIDE OU ABSENT : 0 pts
VALIDE : 40 pts
2) PROFIL OPERATEUR
2.1. RESULTATS INSPECTIONS
PERIODE DE REFERENCE : CLASSE I = 20
CLASSE II = 14
CLASSE III = 8
CLASSE IV et V = 0
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2.2. SANCTIONS 2 DERNIERES ANNEES
PAS DE SANCTION = 20
1 SANCTION = 14
2 SANCTIONS = 8
3 SANCTIONS = 4
> 3 SANCTIONS = 0
SANCTIONS = - P.V.
- AVERTISSEMENTS FORMELS ECRITS
- SUSPENSION / RETRAIT AGREMENT /
AUTORISATION
Programme d’inspections
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2.3. EXPORTATION PAYS TIERS
OUI = 0
NON = 5
Programme d’inspections
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FREQUENCE D’INSPECTION
- DEFINIR NORME PAR SECTEUR (=X)- MODULER EN FONCTION CATEGORIE DE L’OPERATEUR
PTS EXPORT PTS CAT. HR MR LR61-80 66-85 1 X 2X 3x
2 3 4
39-60 34-65 2 NORME X X X
0-38 0-33 3 2 X 2X 3X 2