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Oocument de (La Banque Mondiale
A NUTILISER QUA DES FlNS OFFICIEtLES
Rapport Nc 4176-P1C
COTE D IVOlRE
APPCRT D EALGATON
QUATRIEzcE PROJET D HETEACULTURE
ler Juin 1983
TRADlJCTION N0N~OFFiCIELLE A TITRE DiNFORMATION
I Le present docum~lt fait iobjet dufle diffusio1 r~strcjnilt et ne peut etre utilise par ses i destinilaire que dans Iexercice de leHS fonctions )fficiell~s Sa ~enelr nC peut etre I
autremen_____divuiguee__________________________________________________________sans lauforisation de la Bltnqe MouHae l____________ ~
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ftPRCAC
BEl BETPA EImA CAA eCCE CDC CPDH ERC FED IReA IREO SAPH SPH SOGB UMOA
r bull
TALX DE CHlmiddotNGE
Unite mcnetaire franc CFA dollar = 355 francs CFA franc francals = 50 francs CPA livre sterling = 605 francs CPA
FOrDS ET MESURES
Syste~e metrique
J3REYIATICNS
Association des producteurs etmiddot m~~~ecturiers de caoutchouc naturel (Cote d loire)
Banque europeer~e dinvestisse~ents (Luxe~bourg) Bureau detudes techniques des p=oje~s agricoles (Cote dIvoire) Banque nationale de develcppe~ent agricole (Cote dIvoire) Caisse a~~oncme daoo~isse~ent (Ccte dIvoire) Caisse centraleie ccooeration econcmiaue (France) Commonwealth Develop~et Co~oratio~ (Grande-3reta~e) Centre pilota de devcloypement h~middoticole Etablissement de recherche sur Ie caoutchouc Fonds europeen de developpelent (Belgique) Institut de recherches sur Ie caoutchouc (Cote dIvoire) Irstitut de recherches pour les huiles et oleaginetX (France) Societe africaine de ulantations dheveas (Cote dtlvoire) Societe international~ de -nlantation d hltleas (F-ance) Societe des caoutchoucs de-Grand-3ereby (Cote dIvoi~e) Union nonetaire ouest-africaine (lrance)
EXERCICEmiddot BUDGETAIRS
Etatet 23C 1er j~~vi~- - 31 decenbre SOGE et SAFE ler octobre - 30 septemb-e
COTE DIVCIRE A NUTILISIIl QUIt DIS nNS OFnCIELLES
QUATRIEVpound PROJET DEEVEACUL~JgE
Raroort dteraluation
Table des matieres
Page
11 RE1iSEIG~E~lENTS GE1iERAUlC
A Introduction 1 B teconomie 1 C Irnportalc e du secteur a~ricole dans Ieccnoaie 3 D Le sous-secteur
I
dhevea 4 E tes institutions euro F Resultats dans Ie cad=e des projets en cours 8
II LA ZONE DU PROJET 11
A Caracte~istiques physiques et climat 11 B Aspects relatiis a Ienvironnement 12 C Regime foncier 13 D Ressources h~aines 13 E Comm~ications 14 F Services publics et 3ervices sociaux 14
III LE PPOJET 15
A Desc~iption SClma~re 15 B Description detaillee 16 C Ceuts du projet 22 D Financeent envisage 23 E P~Lssation des marches 26 F Decaissement 27 G Comptes verification des comptes et rapports 28
IV ORGANISArrCN GESTION 293
29A Societes des caoutchoucs de Grand-B~rebv B SClciee afdcaine -e-pt~tations d heveas 30
C E~ablissemel1 de recherhe sur Ie 08OU1chouc 30 D Programmes des plantations villageoises 31
V REirDE~middotErrs ET RODUCTIQ1-T 32bull
VI iJEBOUC-poundES 31 ~IX 34
A Debouches 34 B Cours mondial du caoutccouc _ 35 C Prix jJ aoutouc 2cduit a~ les lanCatirs -illageoises 36
middote present ~~c~~e~~ ~~it fobje~ d~~e di~~uso~ ~estrei~te 11 ~e eut et~e utilse ~a- eS estlata=es ~ue dens l ~ltecce de leurs ~(ncti8ns ~fciees et sa tele1IT e -1~ e1~e irJlguee s~s 1 t alltorisation de 1a 3an~ue ronciale
Pag~
VIr folIALYSE FnrNCIEHE 36
VIII AVANTAGES ET JUSTIFICATION 40 A Avantages 40 B Analyse economique 41 C Bisques 43
IX ASSURAL1CES OBTErruES ET RECm4lo1ANDATIONS 44
La present rapport a ete etab~i a ~a suite du seJour ~f~ectue en Cote dI7oire en avri~-lai 1982~ par une mission compcsee de Mtv1 A Berthier et D middotfeadows et de Mme B Jaisaard
bull
1 bull 1 12 13
14 31 32 33 34
51
52 53 71 81
III 1 III2 VII 1 VII 2 VII 3 VII4 VI 5 VII 6 VII7
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Le SQus-secteur afhevea 5 Fojets inances prsectcedelen- par 13 3anque 6 ~euxieme proje~ dheveaclilture de Gr~1d-2er~oy -
Couts dexecution 9 Projet dheveaculture de lao SAPR - Cou~s dexecution 10 Cout total du projet 22 Fends de oulement du projet 23 Plan de financement envisage 25 Utilisa~ion des fonds de la BIFn pour Ie financement
des depenses pendant cinq ans 28 Estimations au rendement a lhectare des plantations
industrielles 33 Production des Jlaniations industrielles 33 Produc~ion des plantations villageoises 34 Comparaison des resultats 39 Taux de rentabilite economique par composante 42
TABLEAUX EN ANNEXE
Couts iu projet par an 46 Calendrier des decaissements envisage 47 8CGB compte dexploitation 1981-32 a 2009-10 48 SOG3 bilans dexploitation estimatifs 1981-2010 49 SCG3 cash-fow 1982-2010 50 CP)E de Guiglo ccmp~e dexploitation 1900-2022 51 ~oreposante de Guiglo cash-flow 1982-2022 52 omposante de Guiglo cash-flow de lEta~ 53 Plantations villageoises ccsh-flowpour un hectare 54
CAPTE
BIRD 16743R Cote dIvoire - Quatrieme projet dheyeaculture
bull
A Introduction
101 Le orojet Ltat de 180 Cote dIvoire a demande laide de 180 Balque en vue de financer le1Eb-eloppellent continu du sous-secteur du caoutchouc d hevea Le present rapport evalue le projet qui est destine a entretenir et a ~ettre en exploitation environ 12500 ha de plantations industrielles dheveas et 3500 ha de plantations villageoises ainsi quIa etablir 3000 ha supplemenshytaires de plantations industrielles 500 ha de plantations experimentales e~
3900 ha de petites plantations villageoises Le projet a ete con9U par trois organismes publics 180 Societe des caoutchoucs de Grand-3ereby (SOGB) la Societe africaine de ~lantations dheveas (SAFH) et lInstitut de recherches sur l~~ caoutchouc (IRCA) et il a ete prepare par Ie bureau regional de la Banque qui es~ situe a Abidjan middotIl a fait Iopjet dune eyaluation effectuee en commun par des representants de la Cais~e Centrale de Cooperation Economishyque (eCCE) de la COllmonlfealth Development Corporadon (CDC) et du Fonds europeen de developpement (FED) en avril-maio 1982 Le -present rappo-t a ete etabli a la suite du sejour effectue en Cote dIvoire par une mission conposee
de M-t A Berthier et D Meadows et de Mme R Jaisaard
I I102 Le Oays La Cote dIvoire a une superficie de 322500 km
2 et elle setend du gol-e de Guinee (50 rn au ~middot1ali et a la Haute-Volta (environ 100 N) Elle est bordee a louest par la Guinee et Ie Liberia et a lest par Ie Ghan~ Selon les esti~ations elle comptait 86 millions dhabitants en 1981 et son taux de croiss~lce demographique etait de 45 par an Ces chiffres tiennent compte de pus dun willian di~ig~es en provenance de pays limitro~hes et
bull refleuro(ent aussi lincidence de l immigration perllanente sur Ie taux de croisshysance La LfPulation originaire du pays et les immigres sont repartis entre de nombreur groupes ethniq~es En 1981 le PNB par habitant etait estime a
1200 dolars et son ta~~ moyen de croissance au COUTS des annees soixanteshydix a eta de lordre de 7 par an
B Leconomie
103 Depuis son accession a lindependance en 1960 la Cote dIvoire a poursuivi des str~tegies de croissance economique rondees sur Ie develoPOe~en~ de llagricul~ure e~ sur limportation de facteurs de ~roduction etrage~ Cas strategbs )nt exige ul important prograJle d f investissements publics consacres a linfr~structure et au~ entreprises publiques~n 1970 les depenses publiq~es selevaient a 25 il PIS et eUes ant at~eint 32Z a la fin du Plan quinquenshynal de 1~71-1975
104 A l origii1e une grande partie des imrestissements publics etait dest~nee a linfrastructure necessaire a limnortant 5ec~eur des ulantations productrices ie cafe ie cacao et d aut res ~uitures a voc~tion exPortat~ice qui sant situees dallSles i=enses forets trcpicales inexploi~ees du sud iJ pays Les cours londiallx ele-Es dl ca_ eciu cacao ont perllis ce developeent
rapide La 3te i IIcir= 3 acss i encourage arec succes les cultures Tivrieres la culture 1 cotor et li~evage a ~rcc1ction a1ilentai~e sest accUe cur satisiaire les esoi~s dr~~e pc~ua7i)n c~issa~te Lt r3ilPO~ fatr~rable exsan~
enr les S1lraces c1l~iyales e~ la opt5~icn a perlis d accroitre atssi in
- 2 shy
les cultures fivrleres que les cultures dexportation sans quil Y ait eu besoin de reduire les unes en faveur des au~res Les organismes publics ont aide le developpement des petites exploitations tandis que les plantations industrielles creees et gerees effic~cement par lEtat prosperaient Lheveashyculture a ete recemment introduite dans le cadre dun programme de diversifishycation des cultures dont le but est daccroitre la stabilite des recettes provenant des exportations Les pl~~tations industrielles comme Anguededou et Grand-3erebY entrent mainte~ant en pleine produc~ion et elles perme~tront daccroitre considerablement les exportations de caoutchouc Ala base de cette croissance economique se trouvent les instituts de recherche agronomique qui ont mis au point de nouvelles varietes de cafeier de palmier a huile de cacaoYer de cotonnier et de riz que lon cultive maintenant avec succes Par exemple la recherche effectuee par lIRCA a considerablement perfectionne les tec~~iques de production du sous-sec~eur du caoutchouc La combinaison de tous ces facteurs a entreine un accroissement de la valeur ajouteedans Ie secteur agricole de plus de 5 en mOYenne par an
105 La Cote dIvoire na pas non plus neglige le developpement industriel en particulier celui des agro-industries La producticnindustrielle a augmente de 12 par an pendant la periode en question La strategie a consiste essentielshylement a accrotre la transformation des produits agricoles dexportation et a remplacer sur le marchE~ national les importations par des produits locaux
i06 Le secteur tertiaire a progresse rapidement pendant la periode 1960-80 et en 1980 il representait environ la moitie du PI3 Ces chiffres sont une indishycation de limportante transformation econocique enregistree par Ia Cote dIvoire au cours des deux dellieres decennies
107 Difficultes economiaues (1977- 1 982) Les problemes actuels dordre ecoshynomique et financier auxquels se he~e Ia Cote dIvoire proviennent en gr~de partie des difficultes queprouve le paYs peur sadapter aux mutations qui se sont produites dans leconomie mondiale depuis 1977 Essentiellement du fai~ des baisses successives des cours du cafe et du cacao qui constituent les princishypales exportations du pays lei te~es de lechange ont diminue de 17 en 1981 pour la quatrieme annee consecutive et etaient inferieurs de 40 environ a ceux de 1977 ~~nee ou les cours du cafe et du cacao avaient atteint un niveau record On sattend que les termes de lechange aient encore quelque peu flechi (12 ) en 1982 La degradation des ter~es de lechange sest produite malgre l~pplicashytion de laccord international sur Ie cafe qui a ~pose des contingents ~exporshytation Par suite de cet accord lEtat ivoirien a stocke 325000 tonnes represhysentant 14 mois dexportations et 76 du PIE
108 Le programme dinvestisse~ents publics qui a pr~s tres rapidement de li~pcrtance pend~~t la periode de forte hausse des cours du cacao et du cafe en 1975-1977 ~t qui representait 255 du I3 en 1978 a entrane de graves desequilibres in~ernes et ex~ernes des 1930 Pour financer ses inves~issements publics et par la suite le deficit de son secteur public Ia Cot dIYoire a de plus en plus dependu des prets consen~is a des conditions non-liberales Les emprunts bruts etrangers ant a~teint lequivalent de 13 milliard de dollars en 1980 et malgre ce ils nont pas ete suffisants pour ccobler e deficit de 130 balance des paiements ~ou3nts a l~penda~ce a legard des prets in-ernaticnaux conjugue~ a~~ ta~~ dinteret ~leves prati~ues sur le ~arche international a conshysiderablernent accru la clOre du service de 1a d~~te iu pays en i 980 et les 9neeS suifantes Le rJChre dels poduc-ion ie petrole bru~ na pas ete aUlsi
- 3 shy
rapide que prevu a cause des retards de mise en exploitation des nouveaux gisements
109 Malgre ces importants facteurs qui ont ralenti le rythme de la reprise economique moins que preru et sur lesquels les pouvoirs publics navaient aucun controle la Cote dvoire a reussi a reduire le deficit de llensemble du secshyteur public et le deficit de la balance des paiements courants relatif au PIB Ces resultats sent dus au plan de stabilisation du gouvernement dont le but etait de prevenir a court terme le renforcement des desequilibres internes et externes Ce plan comprend un ensemble de mesures monetaires et budgetaires destinees a limiter lexpansion de la masse monetaire a accroitre les recettes publiques et a reduire les depenses de fonctionnement et dequipement tout en ameliorant leur structure Le deficit devrait etre passe de 138 du PIB en 1980 a 88 en 1982 et les arrieres de lEtat de 424 millions de dollars a 129 millions au cours de la meme periode Un financement exterieur a ete consenti par le Fonds monetaire international et par lUnion monetaire Quest-africaine (UMOA) au moyen de facilites de credit
110 Perspectives economioues a moyen et a long termes Les perspectives de croissance economique a moyen et a long termes dependen~ essentiellement de quatre facteurs la reussite du plan de stabilisation actuel lenvironnement interna~ional 12 rythme de la production petroliere et le processus de l ejusshytement st~~cturel
111 A moyen terme il est probable que les restrictions financieres prerues dans le plan de stabilisation ne seront pas assouplies Le programme dinvestisshysemEnts publics a ete reduit en consequence il ne devrait representer que 136 du PIB en 1982 Ces contraintes financieres on~ leur source dans la faiblesse des cours du cafe et du cacao qui devrait sa poUsuivre dans le deva2uation du fraI1C CFA (qui est rattache au franc francais) par rapport au dollar et dans les ioportantes obligations au titre du se~rice de la dette entrainees par les deshypemles dinvestissements publics considerables des annees soixante-dix
1~~ Les perspectives a long terme dependent d abord de lincidence du proshygramme dajustement structurel qui vise a corriger les desequilibres de leconoshymie produits par deult decennies de croissance rapide et a etablir une base sgtlide po~~ la croissance ~uture Le ~Jth~e de la croissance a long ter~e depend ensui~e des exportations de petrole dont il estdifficile de prevoir le volume
C Imnortance du secteur agricole dans lecono~ie
113 Limportante croiss~~ce econo~ique de la Cote dIvoire repose en grande ps-~ie sur le secteur ag~icole la sylviculture y comprise Eien qulil soit inevitable que ia production forestiere (bois en gr~e ainsi que bois scie e~ contre-plaque) flechisse lagriculture en general conservera son importance dans le developpement econo~ique meme si les ressources petrolieres du pays peuvent etre entierement exploitees
114 Environ TO de la population depend directement de lagriculture qui sest developpee rapidement par suite de labcndance de terres ~ultivables de la main-doeuvre etr~~gere et du~e pOlitique de developpement et d~xanshysien sar me gralde echelle catefois la posperi te du secteur cepend for-reshyment de la vente du cafe du bois et ca cacao qui reptesen~aient p~r 10 passe environ 75 ~ de 1a ralcU d 11 enselble jes ~x~crt3ti~ns epuiz les lJrtx ~s--~
- 4 shy
de 1977 et 1978 les cours du cafe et du cacao ont baisse de plus de 50 et le marcne du bois est dalS le marallle Cette baisse des prix a ltvidemmenc eU
des effets defavorables sur le secteur agricole et sur leconomie Malgre son inpor~ance lagriculture ne regoitquune part modeste des investissements publics et plusieurs des organismes publics de developpement agricole sont devenus relativement inefficaces et de plus en pius couteux a administrer En consequence les pouvoirs publics ont pris afin daroeliorer 10 situation une serie de nouvelles mesures importantes dans les domaines de 1a politique agrishycole de 10 reforme 4es institutions et des investissements Ce programme est finence par des pr~hs a l ajustement structurel et d assistance technique conshysentis par 10 Banque
115 Un important element de 10 str~tegie des pcuvoirs publics a trait a 10 diversification au sei du secteur des cultures arbustives en ~ne de dimi- nuer 10 dependance du pays a legard du cafe et du cacao Lheveac~ture a ete identifiee corome 10 culture a laquelle il convenait daccorder une importance accrue dans le programme dinvestissements car malgre leg faibles prix des annees 1981 et 1982 on estime que les perspecti~es a long terme sont bonnes En outre etant dorne le climat les sols 10 selection de clones a haut rendeshycent et une bonne gestion 10 Cote dIvoire peut escompter un rendscent annuel moyen de 2300 kg a lhectare La production de caoutchouc naturel dans ce pays parait ainsi presenter certains avantages teChniques s~ celle des pays dAsie
D Le sous-secteur dhevea
116 Perspec~ives Lhev~aculture est actuellement un des domai~es les plus prcmetteurs de lagriculture ivoirie~e Les perspect~ves a moyen et a long terces sur lemarche mondial sont bo~~es etant donne qucn sa~tend a un accroissement de le demande de caoutchouc naturel et a son maintien a un niveau el~re des que 10 recession mondiale actuelle pren~a fin Au niveau national outre son avantage lie a 10 diversification lbeveaculture constitue une solushytion de remplacement acceptable du point de vue ecologique a 10 surexploitashytion des forets etou a la culture sur brUlis et elle peut procurer un rendeme~~ satisfaisant aux investissements en capital et en main-doeuvre De plus la production nationale q~el que soit son volume prev~sible na~~ pas deffet significatif sur loffre mcndiale
117 Progres realises nar Ie sos-secteur Lhefeaculture commercialena commence quen 1955 et 10 nroduction de caoutchouc en 1962 Denuis lars en particulier au cours de lamiddotperiode 1976-1981 on a obtenu des esultats encoushyrageants e~ a 10 fin de 1981 en comptait hOOCO ha dheveas Sur ces 40000 na seuls 10 environ cnt ete mis en valeur par des plar~ations villageoises Les pouvoirs publics ant I imentiyn d 9ccrotre la part des plaltations -ilshylageoises pOt~ quelle rer-resente 26 des 78500 ha qui devraien~ e~re r-l~ltes diei 1990 Ace mo~ent-Ia Ie Sud-Ouest ou lon e~ablit de pl~s en plus de plal~ations indus~rielles sera l~ region 10 plus importalte en ~e qui concerne lheveaculture elle comptera 55 ies supeficies plantees centre 45 ~ en 1981 La popri~te des plantltions lheveas eToluera de 10 fl~on suivsnte
5
Tableau i1 - Le scus-secteJI it cacutchcuc
Sunerficies 013ntees Sunericies nlantees ronriete en 1981 Prefisions nour 1990
ha tf 1gt7 ha
Etat 3500 9 11500 15 Coentreprise 30400 76 44000 56 Societes privees 2700 J 2700 -l
Total Plantations industrielles 36606 92 58200 74
Petites exploitations 3200 8 17 300 22 Moyerres exploitaticns 3000 L
Total Plantations yillageoises 3200 8 20300 26
TOTAL SOUS-SECTEUF j9800 100 78500 100
Les superficies deja plantees permettront dobtenir avec Ie caoutchouc des recettes en deyises superieures a celles de lhuile de palme avatt la deuxieme moitie de la decennie Lexpansion envisagee dici 1990 doublera presqueles superficies lantees actuellement et accroitra la part de lEtat et desplan~ashytions villageoises elle aura pour resultat une production de 200000 tonnes par an a a fin du siecle qui ne representera cependant que 25 de la proshyrluctim mondiale prevue
118 Methcdes de culture Les Olantations ind11strielles utilisent des techniques avanc~es e~ les plantations villageoises beneficient de lassist~~ce technique intensive des services de vulgarization de la SArH Le liveau des tec~~iques reflete aussi bien lexperience accumulee dans dautres regions eu monde que la recherche i~~cvatrice et efficace oenee en Cote dI7oire
110 ~a r~che~che sur Ie caoutchouc est la ~esponsabilite du ciinistere Qe la recher~hejcientifique et el1e a ete effectuee de facen cornpetertepar lIRCA Parli les principaux domaines dactivite figurent la culture ecpeshyrimentale de clones existants ainsi que la selec-ion ou la creaticn de nouyesux clones lac(~oissenent du ~endeI1enC des saignees en articulier au mcyen de la st~Iluation lao lutte c~n-e la laladie iue au c1es et l amelioracion ces procedes i usin3ge dJ la-ccx et du coagu un fOnds de tasse
1 20 Pre~3 ccnse1t is Car 13 32~1le e ~9fr=~ -iu SQus-secteur Le proj et enlise se~a a qua~r~~e cpe~ation de l~ 3~~que jans Ie sous-scteur d~
Jlhevea es de~~lx ~~e~i~es 2vsicnt trsit a Ie creaton d tune plan~ation indusriel~ de j 3 5CG ca a 1rnld-34eiJy dalS le 3ai-(juest et la ~roisiele ccnceYrai ~es lanCa~icrs g-sectees pr~r a Sri tialS le SllC-3St dmiddot~nt ~1 ce~~e pilo-e 01= i~~relc9e=et i6riccle (CSE) s 3e~i ~i-i5i -=1 rl pr8~ra~e ie ~~shytatic~s ~il8~eciSes ~ 5co ia et 3CcC 8 -ie l~ntati~ns til2geoises sux aleltJas des l~13~C13 ilstel22 ~-is~a~es e cupah d t _~g~eded~u t
de 30nSfJ es --=is prsectts preceders fie a ~cc re~es~rtaiet ~~ ~o~l d~ 36 ~ili~na de dollars
- 6 shy
Tableau 12 - Proiets fitances nrecedemment ~ar la Banrn1e
Fret nO Date Montant 9~anLme ~ Su~ericie Lieu (dollars) ha
938-rvc 1973 8400000 SOGB Plantations indo 7000 Sud-Ouest
1575-IVC 1978 20000000 SOGB Plantations indo 65()O Sud-Quest
1633~IVC 1978
7000000 SAFE CPDH et 2000 Sud-Est petites plantations 3500
TOTAL 36000000 1900C
Ces projets ont egalement fai~ lobjet de prets dun mcntant de 379 millions de dollars accordes par la eCCE le FED et la CDC
121 Les difficultes initiales et les retards dexecut~on du projet de Grand-Bereby ont ete surmontes de facon satisfalsante middotlors du de~xieme projet La ealisation desdi-ers elements dl projet beneficiant du troisiele pret (SAFE) a en general biel progresse sui-vant Ie calendlier IlrevU
E Les institutiens
122 Les ministeres de la planification et des finacces ont 1a charga de la gestion economi~ue nationale e~ de le p1anification du de7eloppe~ent Le linisshytere de Itagriculture a la escnsabilite de laplanifica~ion agricole et sa direction des progr~es du budge~ et du centrole de gestion en supe~iise les asnects techniaues et financies au sein de cette direction a ete creee en 1978 une cell~e neyea ~ui e8t chargee de cont51er les grands projeCs dheveashyculture du pays Jusque r~kem4lent cette cellule manquait de personnel etmiddot etait inefficace toutefois par suite de le creation de la nouvelle direction des etudes et de 13 planification au sein iuministere de lagriculture on sattend que lappui et la superrision de 1a cellule hevea sameliorent
123 Contrairement aux autres cultures pour lesque1les on a cree des orgashynismes de deyelope~ent regional places sous 13 tu~elle dl uinistee de lagrishyculture lheveaculture re~tera ente les mains des organismes qui en sent actuellenen~ responsab1es a savoir la SOGB pour 10 plan~ation industrielle de Grand-3ereby et 130 SAPS pour les centres pilotes de develonne~ent hevicole de Bettie et de Guiglo et pour Ie programme de developpement de3 plantations vilshylageoises du Sud-Est e~ de Guiglo ~n outre letablisse~ent de r 4 ccerche SlT
le caoutchouc sea chage de toute la recherche dans ce domaine J compris de tous les progr~~es en COUTS en Cote dIvoire et de la creation du complexe de GS qui comprend tne p3ontation de 10CO ha etune zone experimentale de 500 h3
12L La SaGB 3 ~te ccnstl1uee =n mars 1979 seus 130 forle atune societJ d econcmi~ ixte dot llt c31ial ocial de 1 milliard de ~r3nCS CA est deteml pet- lSt1C (90 ~) et p3r lne -il~e c a1 -~1tiere d~ middottic1~2il (10 ~) La SOGB ccmpte environ 3050 salaritfs 5 J ~ntre elX svnL J~$ (des mpheurs aITi e)qll~13 i~lrent 15 ~trangers don~ 13 jetaches ai ~middotichelin
- 7 shy
Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
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rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
- 8 shy
recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
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bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
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la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
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capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
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planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
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211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
- 15 shy
benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
-----
- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
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__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
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o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
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328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
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procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
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~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
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333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
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B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
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En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
- 33 -
Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
- 36 shy
C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
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la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
- 39 shy
600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
- 32 + 46
1Q
iJf I
venes ououts
- 9 + 97
r
-shy 41 + 69
Id a IdI - 30
+ 43 Id
- 32 + 46
at q
7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
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564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
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2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
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9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
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1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
583 292
1159 1901 1979
540 908
4901 5528 4504 4932 4560 4381 4326 4344 4334 4306 4271 4436 4081 3992 3664 3624 3324 3194 2854 2674 2484 2247 2971
11 12 13
34O9() 36780 39OaU
48S16 51206 53506
47 3141 3022 2705
1000 1000 1000
4141 4022 3705
52704 55228 57211
10432 n265 13373
42212 43963 43838
6100 6700 6700
33630 35320 35140
40330 42020 41840
1200 1200 1200
39130 40820 40640
3142 3143 3198
14 40690 55116 2129 1000 3129 58245 16430 41815 5100 33950 39650 1200 38450 3365 15 41490 55916 1471 1000 2411 58387 20561 37820 4100 31170 35870 1200 34670 3150 16 41410 55836 758 1000 1758 57594 25408 32186 3700 26660 30360 1200 29160 3026
17 40610 55036 160 1000 1160 56196 29850 26346 2100 22190 25490 1200 24290 2056 18 36786 53212 1000 1000 54212 33681 20531 2100 11610 20310 1200 19110 1421 19 36190 SO 816 1000 1000 51816 36783 15033 2700 11020 13720 1200 12520 2513 20 33 624 48050 1000 1000 59050 38949 10101 2100 S900 8600 1200 7400 2701 21 11 J08 45734 1000 1000 46714 40156 6578 2700 2370 5070 1200 3870 2708 22 28024 42450 3000 3000 45450 40364 5086 2100 2700 1200 1500 3586 23 25974 40400 773 3000 3173 44113 39685 4488 2700 2700 1200 1500 2988 24 25444 39810 2028 3000 5028 44898 38618 6280 3700 3700 1200 2500 3780 25 26204 40630 3048 3000 6068 46618 31439 9239 6700 6100 1200 5500 3139
0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
583 82 165 1789 1954 2245
1981 2245 (291) 292
83 (116) 1010 994 2605 4493 3026 3026 1461 1159 84 216 no 2960 3306 3164 3164 142 1901 85 663 2000 175 3438 2515 845 3360 18 1919 86 23]0 2330 2414 845 510 3169 (1430) 540 81 4729 106 4835 2128 994 845 500 4461 368 908 88 1460 1460 1500 1261 100 3461 3993 4901 89 9380 9380 1500 1415 500 1000 2218 2000 8153 621 5528 90 10 690 10690 1800 1413 1000 580 3361 3500 11114 (1024) 4504 91 12470 12410 1225 1000 no 3881 4000 12042 428 4932 92 12880 12880 671 1000 140 4635 5000 13252 (312) 4560 93 13220 13220 671 1150 4712 5000 13 399 (119) 4381 94 13550 1l550 671 140 4888 5500 13 605 (55) 4326 95 13800 13800 611 800 5005 5500 13182 18 4344 96 13930 1l930 671 860 5103 5500 13 040 (10) 4334 91 14080 14080 671 930 5201 5500 14108 (28) 4306 98 14200 14200 671 1010 5248 5500 14235 (35) 4211 99 14310 14310 469 1090 5286 5500 14145 165 4436
2000 14420 14420 468 1610 5331 5500 14715 (355) 4081 01 14450 14450 41 1810 5382 5500 14539 (89) 3992
n
02 14360 14360 41 1950 5391 5500 14688 (328) 3664 a
03 14270 14210 41 2110 5353 5000 14310 (40) 3624 04 1430 14130 41 2280 5303 5000 14430 (300) 3324 05 13930 13930 41 2460 5253 4500 14060 (130) 3194 06 13820 1l820 41 2660 5153 4500 14160 (340) 2854 01 13650 13 650 41 2810 5113 4000 ll830 (180) 2614 08 n290 13290 41 2600 5033 4000 13 480 (190) 2484 09 12440 12440 1946 41 2310 4814 3500 12671 (231) 2241 10 94]0 2500 11930 2166 41 2490 4491 2000 11200 130 2971 11 9360 9360 2509 41 2490 3149 1000 9195 165 3142 12 9030 1000 10030 3151 41 2690 3141 1000 10029 1 3143 II 8200 3000 11200 4303 2820 3022 1000 11145 55 3198 14 6810 1000 4000 11810 5128 2810 2105 1000 11643 161 3365 15 5210 1000 5500 11110 6016 2120 2129 1000 1192) (215) 3150 16 3530 1000 1000 11530 6693 2490 1411 1000 11654 (124) 3026 11 2230 1000 6000 9230 6312 2130 158 1000 10200 (910) 2056 18 1120 1000 8120 5715 1820 160 1000 8155 (635) 1421 19 680 8000 8680 5118 1410 1000 1588 1092 2513 20 530 6000 6530 4462 880 1000 6342 188 2101 21 1200 4000 5200 3123 410 1000 5193 1 2108 22 2470 2560 5030 2962 190 1000 4152 818 3586 23 4680 4680 2218 3000 5218 (598) 2988 24 1490 1490 1925 1000 113 3000 6698 192 3180 25 9800 9800 1811 3000 2028 3000 9841 (41) 3139
378487 2929 994 7565 4881 56560 451416 119092 994 14215 9210 56560 125689 122500 448260 IH H
shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
1991 200 60 83 51 55 12 6 13 2 8 81 8l (l2) 158 (190) (190)92 800 370 316 223 19 )9 )41 9 47 397 397 (81) 449 (30) (720)91 1150 1J6() 989 471 250 122 841 n 146 1012 1012 (23) 626 (649) (1369) 94 2000 2268 1935 546 422 238 1206 10 290 1526 1526 409 615 (266) (1635) 95 2()OO 1213 2141 546 516 331 1199 l5 410 1644 69 I til 828 699 129 n5(6) 96 2()OO 3197 lB9 546 533 396 1411 31 465 1999 liS 2114 1125 111 414 (1092) 91 2000 4085 3 48gt 54b 533 429 1508 )8 522 2068 193 2261 1224 161 463 (629) 98 2000 42)4 J 612 546 533 444 152) 38 541 2102 274 2316 1236 158 418 (151) 99 2000 4328 3692 54b 533 454 1533 )8 553 2124 3S1 2415 1211 194 423 212 109 163
2000 2000 4316 3n3 546 533 459 1538 38 559 2ll5 181 2n8 12lS 712 443 171 266 01 2000 439b 3750 546 533 461 1540 39 561 2140 3S1 2491 12)9 689 S10 228 342 02 2000 4400 3753 546 533 462 1 tS41 39 562 2142 119 2461 1292 649 643 251 386 01 2()OO 440() 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 287 2429 1324 129 595 218 317 04 2000 4400 3753 546 533 462 1541 19 S62 2142 25S 2391 llSo pound80 676 310 366 05 2000 4400 3151 546 533 462 1541 39 S62 2142 223 2365 1388 754 634 334 300 06 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 S62 2142 191 23ll 142() 76() 660 344 316 07 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 16() 2302 1451 559 892 351 535 08 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 128 2270 1483 541 942 3n 565 09 2000 4400 J 153 546 533 462 1541 39 562 2142 96 2238 1515 597 918 361 551 10 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 64 2206 1541 628 919 368 551 II 2000 4398 3751 546 533 461 1540 39 562 2141 32 2113 1518 7SS 821 329 494 12 2000 4390 3145 546 533 461 1540 39 561 2140 2140 160) 751 854 302 552 lJ 2000 4373 3730 546 5lJ 459 1538 38 558 2134 2ll4 1596 737 859 J04 555 14 2000 4351 3113 546 533 457 1536 3 B6 2130 2llO 1583 719 864 306 558 15 2000 4330 3693 546 533 454 1533 38 B3 2124 2124 1569 119 850 300 550 16 2000 4311 3671 546 533 452 1531 38 551 2120 2120 1557 119 838 295 543 17 2000 4283 l6H 546 533 449 1528 38 547 21l3 2113 1540 719 821 288 533 18 2000 4244 J 620 546 5Jl 445 1524 38 542 2104 2104 1516 811 699 280 419 19 2l00 4193 3577 546 533 440 1519 38 535 2092 2092 1485 718 707 283 424 2) 2000 4128 3521 546 533 433 1512 38 527 2071 2017 1444 104 296 444140 21 IHOO 36)8 3120 496 481 3B4 136 34 461 1amp62 1862 1258 500 457758 301 22 1200 2451 2091 322 320 251 899 22 1I1 1234 1234 851 348 509 299210 21 250 ~QQ tn 74 67 53 194 5 64 263 263 164 lIQ ~l em
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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(32) (81) (23) 409 828
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1130 1110
490 200 200 200 200 200 200 200 190 110
30
100 100 100 100 100
622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 618
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952 1002
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899 907 940 948 619
84
U3 (39) (39)
1 (36) 100 150 (32)
(ll1) 277
(281) (284) 173 222 484 93
(180) (123) (163) (83)
(J32) (58) (48) 369 351 87 38
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36
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272 494 978
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1004 1091 1129
754 395 642
1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
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54
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9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
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772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
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gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
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ftPRCAC
BEl BETPA EImA CAA eCCE CDC CPDH ERC FED IReA IREO SAPH SPH SOGB UMOA
r bull
TALX DE CHlmiddotNGE
Unite mcnetaire franc CFA dollar = 355 francs CFA franc francals = 50 francs CPA livre sterling = 605 francs CPA
FOrDS ET MESURES
Syste~e metrique
J3REYIATICNS
Association des producteurs etmiddot m~~~ecturiers de caoutchouc naturel (Cote d loire)
Banque europeer~e dinvestisse~ents (Luxe~bourg) Bureau detudes techniques des p=oje~s agricoles (Cote dIvoire) Banque nationale de develcppe~ent agricole (Cote dIvoire) Caisse a~~oncme daoo~isse~ent (Ccte dIvoire) Caisse centraleie ccooeration econcmiaue (France) Commonwealth Develop~et Co~oratio~ (Grande-3reta~e) Centre pilota de devcloypement h~middoticole Etablissement de recherche sur Ie caoutchouc Fonds europeen de developpelent (Belgique) Institut de recherches sur Ie caoutchouc (Cote dIvoire) Irstitut de recherches pour les huiles et oleaginetX (France) Societe africaine de ulantations dheveas (Cote dtlvoire) Societe international~ de -nlantation d hltleas (F-ance) Societe des caoutchoucs de-Grand-3ereby (Cote dIvoi~e) Union nonetaire ouest-africaine (lrance)
EXERCICEmiddot BUDGETAIRS
Etatet 23C 1er j~~vi~- - 31 decenbre SOGE et SAFE ler octobre - 30 septemb-e
COTE DIVCIRE A NUTILISIIl QUIt DIS nNS OFnCIELLES
QUATRIEVpound PROJET DEEVEACUL~JgE
Raroort dteraluation
Table des matieres
Page
11 RE1iSEIG~E~lENTS GE1iERAUlC
A Introduction 1 B teconomie 1 C Irnportalc e du secteur a~ricole dans Ieccnoaie 3 D Le sous-secteur
I
dhevea 4 E tes institutions euro F Resultats dans Ie cad=e des projets en cours 8
II LA ZONE DU PROJET 11
A Caracte~istiques physiques et climat 11 B Aspects relatiis a Ienvironnement 12 C Regime foncier 13 D Ressources h~aines 13 E Comm~ications 14 F Services publics et 3ervices sociaux 14
III LE PPOJET 15
A Desc~iption SClma~re 15 B Description detaillee 16 C Ceuts du projet 22 D Financeent envisage 23 E P~Lssation des marches 26 F Decaissement 27 G Comptes verification des comptes et rapports 28
IV ORGANISArrCN GESTION 293
29A Societes des caoutchoucs de Grand-B~rebv B SClciee afdcaine -e-pt~tations d heveas 30
C E~ablissemel1 de recherhe sur Ie 08OU1chouc 30 D Programmes des plantations villageoises 31
V REirDE~middotErrs ET RODUCTIQ1-T 32bull
VI iJEBOUC-poundES 31 ~IX 34
A Debouches 34 B Cours mondial du caoutccouc _ 35 C Prix jJ aoutouc 2cduit a~ les lanCatirs -illageoises 36
middote present ~~c~~e~~ ~~it fobje~ d~~e di~~uso~ ~estrei~te 11 ~e eut et~e utilse ~a- eS estlata=es ~ue dens l ~ltecce de leurs ~(ncti8ns ~fciees et sa tele1IT e -1~ e1~e irJlguee s~s 1 t alltorisation de 1a 3an~ue ronciale
Pag~
VIr folIALYSE FnrNCIEHE 36
VIII AVANTAGES ET JUSTIFICATION 40 A Avantages 40 B Analyse economique 41 C Bisques 43
IX ASSURAL1CES OBTErruES ET RECm4lo1ANDATIONS 44
La present rapport a ete etab~i a ~a suite du seJour ~f~ectue en Cote dI7oire en avri~-lai 1982~ par une mission compcsee de Mtv1 A Berthier et D middotfeadows et de Mme B Jaisaard
bull
1 bull 1 12 13
14 31 32 33 34
51
52 53 71 81
III 1 III2 VII 1 VII 2 VII 3 VII4 VI 5 VII 6 VII7
bull
Le SQus-secteur afhevea 5 Fojets inances prsectcedelen- par 13 3anque 6 ~euxieme proje~ dheveaclilture de Gr~1d-2er~oy -
Couts dexecution 9 Projet dheveaculture de lao SAPR - Cou~s dexecution 10 Cout total du projet 22 Fends de oulement du projet 23 Plan de financement envisage 25 Utilisa~ion des fonds de la BIFn pour Ie financement
des depenses pendant cinq ans 28 Estimations au rendement a lhectare des plantations
industrielles 33 Production des Jlaniations industrielles 33 Produc~ion des plantations villageoises 34 Comparaison des resultats 39 Taux de rentabilite economique par composante 42
TABLEAUX EN ANNEXE
Couts iu projet par an 46 Calendrier des decaissements envisage 47 8CGB compte dexploitation 1981-32 a 2009-10 48 SOG3 bilans dexploitation estimatifs 1981-2010 49 SCG3 cash-fow 1982-2010 50 CP)E de Guiglo ccmp~e dexploitation 1900-2022 51 ~oreposante de Guiglo cash-flow 1982-2022 52 omposante de Guiglo cash-flow de lEta~ 53 Plantations villageoises ccsh-flowpour un hectare 54
CAPTE
BIRD 16743R Cote dIvoire - Quatrieme projet dheyeaculture
bull
A Introduction
101 Le orojet Ltat de 180 Cote dIvoire a demande laide de 180 Balque en vue de financer le1Eb-eloppellent continu du sous-secteur du caoutchouc d hevea Le present rapport evalue le projet qui est destine a entretenir et a ~ettre en exploitation environ 12500 ha de plantations industrielles dheveas et 3500 ha de plantations villageoises ainsi quIa etablir 3000 ha supplemenshytaires de plantations industrielles 500 ha de plantations experimentales e~
3900 ha de petites plantations villageoises Le projet a ete con9U par trois organismes publics 180 Societe des caoutchoucs de Grand-3ereby (SOGB) la Societe africaine de ~lantations dheveas (SAFH) et lInstitut de recherches sur l~~ caoutchouc (IRCA) et il a ete prepare par Ie bureau regional de la Banque qui es~ situe a Abidjan middotIl a fait Iopjet dune eyaluation effectuee en commun par des representants de la Cais~e Centrale de Cooperation Economishyque (eCCE) de la COllmonlfealth Development Corporadon (CDC) et du Fonds europeen de developpement (FED) en avril-maio 1982 Le -present rappo-t a ete etabli a la suite du sejour effectue en Cote dIvoire par une mission conposee
de M-t A Berthier et D Meadows et de Mme R Jaisaard
I I102 Le Oays La Cote dIvoire a une superficie de 322500 km
2 et elle setend du gol-e de Guinee (50 rn au ~middot1ali et a la Haute-Volta (environ 100 N) Elle est bordee a louest par la Guinee et Ie Liberia et a lest par Ie Ghan~ Selon les esti~ations elle comptait 86 millions dhabitants en 1981 et son taux de croiss~lce demographique etait de 45 par an Ces chiffres tiennent compte de pus dun willian di~ig~es en provenance de pays limitro~hes et
bull refleuro(ent aussi lincidence de l immigration perllanente sur Ie taux de croisshysance La LfPulation originaire du pays et les immigres sont repartis entre de nombreur groupes ethniq~es En 1981 le PNB par habitant etait estime a
1200 dolars et son ta~~ moyen de croissance au COUTS des annees soixanteshydix a eta de lordre de 7 par an
B Leconomie
103 Depuis son accession a lindependance en 1960 la Cote dIvoire a poursuivi des str~tegies de croissance economique rondees sur Ie develoPOe~en~ de llagricul~ure e~ sur limportation de facteurs de ~roduction etrage~ Cas strategbs )nt exige ul important prograJle d f investissements publics consacres a linfr~structure et au~ entreprises publiques~n 1970 les depenses publiq~es selevaient a 25 il PIS et eUes ant at~eint 32Z a la fin du Plan quinquenshynal de 1~71-1975
104 A l origii1e une grande partie des imrestissements publics etait dest~nee a linfrastructure necessaire a limnortant 5ec~eur des ulantations productrices ie cafe ie cacao et d aut res ~uitures a voc~tion exPortat~ice qui sant situees dallSles i=enses forets trcpicales inexploi~ees du sud iJ pays Les cours londiallx ele-Es dl ca_ eciu cacao ont perllis ce developeent
rapide La 3te i IIcir= 3 acss i encourage arec succes les cultures Tivrieres la culture 1 cotor et li~evage a ~rcc1ction a1ilentai~e sest accUe cur satisiaire les esoi~s dr~~e pc~ua7i)n c~issa~te Lt r3ilPO~ fatr~rable exsan~
enr les S1lraces c1l~iyales e~ la opt5~icn a perlis d accroitre atssi in
- 2 shy
les cultures fivrleres que les cultures dexportation sans quil Y ait eu besoin de reduire les unes en faveur des au~res Les organismes publics ont aide le developpement des petites exploitations tandis que les plantations industrielles creees et gerees effic~cement par lEtat prosperaient Lheveashyculture a ete recemment introduite dans le cadre dun programme de diversifishycation des cultures dont le but est daccroitre la stabilite des recettes provenant des exportations Les pl~~tations industrielles comme Anguededou et Grand-3erebY entrent mainte~ant en pleine produc~ion et elles perme~tront daccroitre considerablement les exportations de caoutchouc Ala base de cette croissance economique se trouvent les instituts de recherche agronomique qui ont mis au point de nouvelles varietes de cafeier de palmier a huile de cacaoYer de cotonnier et de riz que lon cultive maintenant avec succes Par exemple la recherche effectuee par lIRCA a considerablement perfectionne les tec~~iques de production du sous-sec~eur du caoutchouc La combinaison de tous ces facteurs a entreine un accroissement de la valeur ajouteedans Ie secteur agricole de plus de 5 en mOYenne par an
105 La Cote dIvoire na pas non plus neglige le developpement industriel en particulier celui des agro-industries La producticnindustrielle a augmente de 12 par an pendant la periode en question La strategie a consiste essentielshylement a accrotre la transformation des produits agricoles dexportation et a remplacer sur le marchE~ national les importations par des produits locaux
i06 Le secteur tertiaire a progresse rapidement pendant la periode 1960-80 et en 1980 il representait environ la moitie du PI3 Ces chiffres sont une indishycation de limportante transformation econocique enregistree par Ia Cote dIvoire au cours des deux dellieres decennies
107 Difficultes economiaues (1977- 1 982) Les problemes actuels dordre ecoshynomique et financier auxquels se he~e Ia Cote dIvoire proviennent en gr~de partie des difficultes queprouve le paYs peur sadapter aux mutations qui se sont produites dans leconomie mondiale depuis 1977 Essentiellement du fai~ des baisses successives des cours du cafe et du cacao qui constituent les princishypales exportations du pays lei te~es de lechange ont diminue de 17 en 1981 pour la quatrieme annee consecutive et etaient inferieurs de 40 environ a ceux de 1977 ~~nee ou les cours du cafe et du cacao avaient atteint un niveau record On sattend que les termes de lechange aient encore quelque peu flechi (12 ) en 1982 La degradation des ter~es de lechange sest produite malgre l~pplicashytion de laccord international sur Ie cafe qui a ~pose des contingents ~exporshytation Par suite de cet accord lEtat ivoirien a stocke 325000 tonnes represhysentant 14 mois dexportations et 76 du PIE
108 Le programme dinvestisse~ents publics qui a pr~s tres rapidement de li~pcrtance pend~~t la periode de forte hausse des cours du cacao et du cafe en 1975-1977 ~t qui representait 255 du I3 en 1978 a entrane de graves desequilibres in~ernes et ex~ernes des 1930 Pour financer ses inves~issements publics et par la suite le deficit de son secteur public Ia Cot dIYoire a de plus en plus dependu des prets consen~is a des conditions non-liberales Les emprunts bruts etrangers ant a~teint lequivalent de 13 milliard de dollars en 1980 et malgre ce ils nont pas ete suffisants pour ccobler e deficit de 130 balance des paiements ~ou3nts a l~penda~ce a legard des prets in-ernaticnaux conjugue~ a~~ ta~~ dinteret ~leves prati~ues sur le ~arche international a conshysiderablernent accru la clOre du service de 1a d~~te iu pays en i 980 et les 9neeS suifantes Le rJChre dels poduc-ion ie petrole bru~ na pas ete aUlsi
- 3 shy
rapide que prevu a cause des retards de mise en exploitation des nouveaux gisements
109 Malgre ces importants facteurs qui ont ralenti le rythme de la reprise economique moins que preru et sur lesquels les pouvoirs publics navaient aucun controle la Cote dvoire a reussi a reduire le deficit de llensemble du secshyteur public et le deficit de la balance des paiements courants relatif au PIB Ces resultats sent dus au plan de stabilisation du gouvernement dont le but etait de prevenir a court terme le renforcement des desequilibres internes et externes Ce plan comprend un ensemble de mesures monetaires et budgetaires destinees a limiter lexpansion de la masse monetaire a accroitre les recettes publiques et a reduire les depenses de fonctionnement et dequipement tout en ameliorant leur structure Le deficit devrait etre passe de 138 du PIB en 1980 a 88 en 1982 et les arrieres de lEtat de 424 millions de dollars a 129 millions au cours de la meme periode Un financement exterieur a ete consenti par le Fonds monetaire international et par lUnion monetaire Quest-africaine (UMOA) au moyen de facilites de credit
110 Perspectives economioues a moyen et a long termes Les perspectives de croissance economique a moyen et a long termes dependen~ essentiellement de quatre facteurs la reussite du plan de stabilisation actuel lenvironnement interna~ional 12 rythme de la production petroliere et le processus de l ejusshytement st~~cturel
111 A moyen terme il est probable que les restrictions financieres prerues dans le plan de stabilisation ne seront pas assouplies Le programme dinvestisshysemEnts publics a ete reduit en consequence il ne devrait representer que 136 du PIB en 1982 Ces contraintes financieres on~ leur source dans la faiblesse des cours du cafe et du cacao qui devrait sa poUsuivre dans le deva2uation du fraI1C CFA (qui est rattache au franc francais) par rapport au dollar et dans les ioportantes obligations au titre du se~rice de la dette entrainees par les deshypemles dinvestissements publics considerables des annees soixante-dix
1~~ Les perspectives a long terme dependent d abord de lincidence du proshygramme dajustement structurel qui vise a corriger les desequilibres de leconoshymie produits par deult decennies de croissance rapide et a etablir une base sgtlide po~~ la croissance ~uture Le ~Jth~e de la croissance a long ter~e depend ensui~e des exportations de petrole dont il estdifficile de prevoir le volume
C Imnortance du secteur agricole dans lecono~ie
113 Limportante croiss~~ce econo~ique de la Cote dIvoire repose en grande ps-~ie sur le secteur ag~icole la sylviculture y comprise Eien qulil soit inevitable que ia production forestiere (bois en gr~e ainsi que bois scie e~ contre-plaque) flechisse lagriculture en general conservera son importance dans le developpement econo~ique meme si les ressources petrolieres du pays peuvent etre entierement exploitees
114 Environ TO de la population depend directement de lagriculture qui sest developpee rapidement par suite de labcndance de terres ~ultivables de la main-doeuvre etr~~gere et du~e pOlitique de developpement et d~xanshysien sar me gralde echelle catefois la posperi te du secteur cepend for-reshyment de la vente du cafe du bois et ca cacao qui reptesen~aient p~r 10 passe environ 75 ~ de 1a ralcU d 11 enselble jes ~x~crt3ti~ns epuiz les lJrtx ~s--~
- 4 shy
de 1977 et 1978 les cours du cafe et du cacao ont baisse de plus de 50 et le marcne du bois est dalS le marallle Cette baisse des prix a ltvidemmenc eU
des effets defavorables sur le secteur agricole et sur leconomie Malgre son inpor~ance lagriculture ne regoitquune part modeste des investissements publics et plusieurs des organismes publics de developpement agricole sont devenus relativement inefficaces et de plus en pius couteux a administrer En consequence les pouvoirs publics ont pris afin daroeliorer 10 situation une serie de nouvelles mesures importantes dans les domaines de 1a politique agrishycole de 10 reforme 4es institutions et des investissements Ce programme est finence par des pr~hs a l ajustement structurel et d assistance technique conshysentis par 10 Banque
115 Un important element de 10 str~tegie des pcuvoirs publics a trait a 10 diversification au sei du secteur des cultures arbustives en ~ne de dimi- nuer 10 dependance du pays a legard du cafe et du cacao Lheveac~ture a ete identifiee corome 10 culture a laquelle il convenait daccorder une importance accrue dans le programme dinvestissements car malgre leg faibles prix des annees 1981 et 1982 on estime que les perspecti~es a long terme sont bonnes En outre etant dorne le climat les sols 10 selection de clones a haut rendeshycent et une bonne gestion 10 Cote dIvoire peut escompter un rendscent annuel moyen de 2300 kg a lhectare La production de caoutchouc naturel dans ce pays parait ainsi presenter certains avantages teChniques s~ celle des pays dAsie
D Le sous-secteur dhevea
116 Perspec~ives Lhev~aculture est actuellement un des domai~es les plus prcmetteurs de lagriculture ivoirie~e Les perspect~ves a moyen et a long terces sur lemarche mondial sont bo~~es etant donne qucn sa~tend a un accroissement de le demande de caoutchouc naturel et a son maintien a un niveau el~re des que 10 recession mondiale actuelle pren~a fin Au niveau national outre son avantage lie a 10 diversification lbeveaculture constitue une solushytion de remplacement acceptable du point de vue ecologique a 10 surexploitashytion des forets etou a la culture sur brUlis et elle peut procurer un rendeme~~ satisfaisant aux investissements en capital et en main-doeuvre De plus la production nationale q~el que soit son volume prev~sible na~~ pas deffet significatif sur loffre mcndiale
117 Progres realises nar Ie sos-secteur Lhefeaculture commercialena commence quen 1955 et 10 nroduction de caoutchouc en 1962 Denuis lars en particulier au cours de lamiddotperiode 1976-1981 on a obtenu des esultats encoushyrageants e~ a 10 fin de 1981 en comptait hOOCO ha dheveas Sur ces 40000 na seuls 10 environ cnt ete mis en valeur par des plar~ations villageoises Les pouvoirs publics ant I imentiyn d 9ccrotre la part des plaltations -ilshylageoises pOt~ quelle rer-resente 26 des 78500 ha qui devraien~ e~re r-l~ltes diei 1990 Ace mo~ent-Ia Ie Sud-Ouest ou lon e~ablit de pl~s en plus de plal~ations indus~rielles sera l~ region 10 plus importalte en ~e qui concerne lheveaculture elle comptera 55 ies supeficies plantees centre 45 ~ en 1981 La popri~te des plantltions lheveas eToluera de 10 fl~on suivsnte
5
Tableau i1 - Le scus-secteJI it cacutchcuc
Sunerficies 013ntees Sunericies nlantees ronriete en 1981 Prefisions nour 1990
ha tf 1gt7 ha
Etat 3500 9 11500 15 Coentreprise 30400 76 44000 56 Societes privees 2700 J 2700 -l
Total Plantations industrielles 36606 92 58200 74
Petites exploitations 3200 8 17 300 22 Moyerres exploitaticns 3000 L
Total Plantations yillageoises 3200 8 20300 26
TOTAL SOUS-SECTEUF j9800 100 78500 100
Les superficies deja plantees permettront dobtenir avec Ie caoutchouc des recettes en deyises superieures a celles de lhuile de palme avatt la deuxieme moitie de la decennie Lexpansion envisagee dici 1990 doublera presqueles superficies lantees actuellement et accroitra la part de lEtat et desplan~ashytions villageoises elle aura pour resultat une production de 200000 tonnes par an a a fin du siecle qui ne representera cependant que 25 de la proshyrluctim mondiale prevue
118 Methcdes de culture Les Olantations ind11strielles utilisent des techniques avanc~es e~ les plantations villageoises beneficient de lassist~~ce technique intensive des services de vulgarization de la SArH Le liveau des tec~~iques reflete aussi bien lexperience accumulee dans dautres regions eu monde que la recherche i~~cvatrice et efficace oenee en Cote dI7oire
110 ~a r~che~che sur Ie caoutchouc est la ~esponsabilite du ciinistere Qe la recher~hejcientifique et el1e a ete effectuee de facen cornpetertepar lIRCA Parli les principaux domaines dactivite figurent la culture ecpeshyrimentale de clones existants ainsi que la selec-ion ou la creaticn de nouyesux clones lac(~oissenent du ~endeI1enC des saignees en articulier au mcyen de la st~Iluation lao lutte c~n-e la laladie iue au c1es et l amelioracion ces procedes i usin3ge dJ la-ccx et du coagu un fOnds de tasse
1 20 Pre~3 ccnse1t is Car 13 32~1le e ~9fr=~ -iu SQus-secteur Le proj et enlise se~a a qua~r~~e cpe~ation de l~ 3~~que jans Ie sous-scteur d~
Jlhevea es de~~lx ~~e~i~es 2vsicnt trsit a Ie creaton d tune plan~ation indusriel~ de j 3 5CG ca a 1rnld-34eiJy dalS le 3ai-(juest et la ~roisiele ccnceYrai ~es lanCa~icrs g-sectees pr~r a Sri tialS le SllC-3St dmiddot~nt ~1 ce~~e pilo-e 01= i~~relc9e=et i6riccle (CSE) s 3e~i ~i-i5i -=1 rl pr8~ra~e ie ~~shytatic~s ~il8~eciSes ~ 5co ia et 3CcC 8 -ie l~ntati~ns til2geoises sux aleltJas des l~13~C13 ilstel22 ~-is~a~es e cupah d t _~g~eded~u t
de 30nSfJ es --=is prsectts preceders fie a ~cc re~es~rtaiet ~~ ~o~l d~ 36 ~ili~na de dollars
- 6 shy
Tableau 12 - Proiets fitances nrecedemment ~ar la Banrn1e
Fret nO Date Montant 9~anLme ~ Su~ericie Lieu (dollars) ha
938-rvc 1973 8400000 SOGB Plantations indo 7000 Sud-Ouest
1575-IVC 1978 20000000 SOGB Plantations indo 65()O Sud-Quest
1633~IVC 1978
7000000 SAFE CPDH et 2000 Sud-Est petites plantations 3500
TOTAL 36000000 1900C
Ces projets ont egalement fai~ lobjet de prets dun mcntant de 379 millions de dollars accordes par la eCCE le FED et la CDC
121 Les difficultes initiales et les retards dexecut~on du projet de Grand-Bereby ont ete surmontes de facon satisfalsante middotlors du de~xieme projet La ealisation desdi-ers elements dl projet beneficiant du troisiele pret (SAFE) a en general biel progresse sui-vant Ie calendlier IlrevU
E Les institutiens
122 Les ministeres de la planification et des finacces ont 1a charga de la gestion economi~ue nationale e~ de le p1anification du de7eloppe~ent Le linisshytere de Itagriculture a la escnsabilite de laplanifica~ion agricole et sa direction des progr~es du budge~ et du centrole de gestion en supe~iise les asnects techniaues et financies au sein de cette direction a ete creee en 1978 une cell~e neyea ~ui e8t chargee de cont51er les grands projeCs dheveashyculture du pays Jusque r~kem4lent cette cellule manquait de personnel etmiddot etait inefficace toutefois par suite de le creation de la nouvelle direction des etudes et de 13 planification au sein iuministere de lagriculture on sattend que lappui et la superrision de 1a cellule hevea sameliorent
123 Contrairement aux autres cultures pour lesque1les on a cree des orgashynismes de deyelope~ent regional places sous 13 tu~elle dl uinistee de lagrishyculture lheveaculture re~tera ente les mains des organismes qui en sent actuellenen~ responsab1es a savoir la SOGB pour 10 plan~ation industrielle de Grand-3ereby et 130 SAPS pour les centres pilotes de develonne~ent hevicole de Bettie et de Guiglo et pour Ie programme de developpement de3 plantations vilshylageoises du Sud-Est e~ de Guiglo ~n outre letablisse~ent de r 4 ccerche SlT
le caoutchouc sea chage de toute la recherche dans ce domaine J compris de tous les progr~~es en COUTS en Cote dIvoire et de la creation du complexe de GS qui comprend tne p3ontation de 10CO ha etune zone experimentale de 500 h3
12L La SaGB 3 ~te ccnstl1uee =n mars 1979 seus 130 forle atune societJ d econcmi~ ixte dot llt c31ial ocial de 1 milliard de ~r3nCS CA est deteml pet- lSt1C (90 ~) et p3r lne -il~e c a1 -~1tiere d~ middottic1~2il (10 ~) La SOGB ccmpte environ 3050 salaritfs 5 J ~ntre elX svnL J~$ (des mpheurs aITi e)qll~13 i~lrent 15 ~trangers don~ 13 jetaches ai ~middotichelin
- 7 shy
Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
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rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
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recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
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bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
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la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
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capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
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planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
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211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
- 15 shy
benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
-----
- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
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o 6Iimant ~c Ii
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(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
- 26 shy
328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
- 27 shy
procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
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~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
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333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
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B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
- 31 shy
En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
- 33 -
Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
- 36 shy
C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
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la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
- 39 shy
600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
- 32 + 46
1Q
iJf I
venes ououts
- 9 + 97
r
-shy 41 + 69
Id a IdI - 30
+ 43 Id
- 32 + 46
at q
7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
1l370 12525 11680 10413 8938 7465 6240 5563 4886 4209 3532 2655 2178 1501 1032
564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
2278 3361 3887 4635 4772 4888 5005 5103 5201 5248 5286 5337 5382 5391 5lS3 5303 5253 5153 5113 5033 4874 4491 3149
2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
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9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
17851 19074 22599 24619 24861 24652 25681 29907 l161~ 31928 33 121 33411 13 820 33870 33991 34262 33532 34853 35455 36102 37154 38109 39512 40825 42488 44141 46164 47908 49474 49929
1607 17 611 19669 21547 22486 23206 23473 23006 22581 22344 21919 21501 20939 20304 19607 19028 18396 11742 17089 16421 15752 15085 14418 13751 13084 12417 11750 11084 10571 101I2
1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
583 292
1159 1901 1979
540 908
4901 5528 4504 4932 4560 4381 4326 4344 4334 4306 4271 4436 4081 3992 3664 3624 3324 3194 2854 2674 2484 2247 2971
11 12 13
34O9() 36780 39OaU
48S16 51206 53506
47 3141 3022 2705
1000 1000 1000
4141 4022 3705
52704 55228 57211
10432 n265 13373
42212 43963 43838
6100 6700 6700
33630 35320 35140
40330 42020 41840
1200 1200 1200
39130 40820 40640
3142 3143 3198
14 40690 55116 2129 1000 3129 58245 16430 41815 5100 33950 39650 1200 38450 3365 15 41490 55916 1471 1000 2411 58387 20561 37820 4100 31170 35870 1200 34670 3150 16 41410 55836 758 1000 1758 57594 25408 32186 3700 26660 30360 1200 29160 3026
17 40610 55036 160 1000 1160 56196 29850 26346 2100 22190 25490 1200 24290 2056 18 36786 53212 1000 1000 54212 33681 20531 2100 11610 20310 1200 19110 1421 19 36190 SO 816 1000 1000 51816 36783 15033 2700 11020 13720 1200 12520 2513 20 33 624 48050 1000 1000 59050 38949 10101 2100 S900 8600 1200 7400 2701 21 11 J08 45734 1000 1000 46714 40156 6578 2700 2370 5070 1200 3870 2708 22 28024 42450 3000 3000 45450 40364 5086 2100 2700 1200 1500 3586 23 25974 40400 773 3000 3173 44113 39685 4488 2700 2700 1200 1500 2988 24 25444 39810 2028 3000 5028 44898 38618 6280 3700 3700 1200 2500 3780 25 26204 40630 3048 3000 6068 46618 31439 9239 6700 6100 1200 5500 3139
0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
583 82 165 1789 1954 2245
1981 2245 (291) 292
83 (116) 1010 994 2605 4493 3026 3026 1461 1159 84 216 no 2960 3306 3164 3164 142 1901 85 663 2000 175 3438 2515 845 3360 18 1919 86 23]0 2330 2414 845 510 3169 (1430) 540 81 4729 106 4835 2128 994 845 500 4461 368 908 88 1460 1460 1500 1261 100 3461 3993 4901 89 9380 9380 1500 1415 500 1000 2218 2000 8153 621 5528 90 10 690 10690 1800 1413 1000 580 3361 3500 11114 (1024) 4504 91 12470 12410 1225 1000 no 3881 4000 12042 428 4932 92 12880 12880 671 1000 140 4635 5000 13252 (312) 4560 93 13220 13220 671 1150 4712 5000 13 399 (119) 4381 94 13550 1l550 671 140 4888 5500 13 605 (55) 4326 95 13800 13800 611 800 5005 5500 13182 18 4344 96 13930 1l930 671 860 5103 5500 13 040 (10) 4334 91 14080 14080 671 930 5201 5500 14108 (28) 4306 98 14200 14200 671 1010 5248 5500 14235 (35) 4211 99 14310 14310 469 1090 5286 5500 14145 165 4436
2000 14420 14420 468 1610 5331 5500 14715 (355) 4081 01 14450 14450 41 1810 5382 5500 14539 (89) 3992
n
02 14360 14360 41 1950 5391 5500 14688 (328) 3664 a
03 14270 14210 41 2110 5353 5000 14310 (40) 3624 04 1430 14130 41 2280 5303 5000 14430 (300) 3324 05 13930 13930 41 2460 5253 4500 14060 (130) 3194 06 13820 1l820 41 2660 5153 4500 14160 (340) 2854 01 13650 13 650 41 2810 5113 4000 ll830 (180) 2614 08 n290 13290 41 2600 5033 4000 13 480 (190) 2484 09 12440 12440 1946 41 2310 4814 3500 12671 (231) 2241 10 94]0 2500 11930 2166 41 2490 4491 2000 11200 130 2971 11 9360 9360 2509 41 2490 3149 1000 9195 165 3142 12 9030 1000 10030 3151 41 2690 3141 1000 10029 1 3143 II 8200 3000 11200 4303 2820 3022 1000 11145 55 3198 14 6810 1000 4000 11810 5128 2810 2105 1000 11643 161 3365 15 5210 1000 5500 11110 6016 2120 2129 1000 1192) (215) 3150 16 3530 1000 1000 11530 6693 2490 1411 1000 11654 (124) 3026 11 2230 1000 6000 9230 6312 2130 158 1000 10200 (910) 2056 18 1120 1000 8120 5715 1820 160 1000 8155 (635) 1421 19 680 8000 8680 5118 1410 1000 1588 1092 2513 20 530 6000 6530 4462 880 1000 6342 188 2101 21 1200 4000 5200 3123 410 1000 5193 1 2108 22 2470 2560 5030 2962 190 1000 4152 818 3586 23 4680 4680 2218 3000 5218 (598) 2988 24 1490 1490 1925 1000 113 3000 6698 192 3180 25 9800 9800 1811 3000 2028 3000 9841 (41) 3139
378487 2929 994 7565 4881 56560 451416 119092 994 14215 9210 56560 125689 122500 448260 IH H
shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
1991 200 60 83 51 55 12 6 13 2 8 81 8l (l2) 158 (190) (190)92 800 370 316 223 19 )9 )41 9 47 397 397 (81) 449 (30) (720)91 1150 1J6() 989 471 250 122 841 n 146 1012 1012 (23) 626 (649) (1369) 94 2000 2268 1935 546 422 238 1206 10 290 1526 1526 409 615 (266) (1635) 95 2()OO 1213 2141 546 516 331 1199 l5 410 1644 69 I til 828 699 129 n5(6) 96 2()OO 3197 lB9 546 533 396 1411 31 465 1999 liS 2114 1125 111 414 (1092) 91 2000 4085 3 48gt 54b 533 429 1508 )8 522 2068 193 2261 1224 161 463 (629) 98 2000 42)4 J 612 546 533 444 152) 38 541 2102 274 2316 1236 158 418 (151) 99 2000 4328 3692 54b 533 454 1533 )8 553 2124 3S1 2415 1211 194 423 212 109 163
2000 2000 4316 3n3 546 533 459 1538 38 559 2ll5 181 2n8 12lS 712 443 171 266 01 2000 439b 3750 546 533 461 1540 39 561 2140 3S1 2491 12)9 689 S10 228 342 02 2000 4400 3753 546 533 462 1 tS41 39 562 2142 119 2461 1292 649 643 251 386 01 2()OO 440() 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 287 2429 1324 129 595 218 317 04 2000 4400 3753 546 533 462 1541 19 S62 2142 25S 2391 llSo pound80 676 310 366 05 2000 4400 3151 546 533 462 1541 39 S62 2142 223 2365 1388 754 634 334 300 06 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 S62 2142 191 23ll 142() 76() 660 344 316 07 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 16() 2302 1451 559 892 351 535 08 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 128 2270 1483 541 942 3n 565 09 2000 4400 J 153 546 533 462 1541 39 562 2142 96 2238 1515 597 918 361 551 10 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 64 2206 1541 628 919 368 551 II 2000 4398 3751 546 533 461 1540 39 562 2141 32 2113 1518 7SS 821 329 494 12 2000 4390 3145 546 533 461 1540 39 561 2140 2140 160) 751 854 302 552 lJ 2000 4373 3730 546 5lJ 459 1538 38 558 2134 2ll4 1596 737 859 J04 555 14 2000 4351 3113 546 533 457 1536 3 B6 2130 2llO 1583 719 864 306 558 15 2000 4330 3693 546 533 454 1533 38 B3 2124 2124 1569 119 850 300 550 16 2000 4311 3671 546 533 452 1531 38 551 2120 2120 1557 119 838 295 543 17 2000 4283 l6H 546 533 449 1528 38 547 21l3 2113 1540 719 821 288 533 18 2000 4244 J 620 546 5Jl 445 1524 38 542 2104 2104 1516 811 699 280 419 19 2l00 4193 3577 546 533 440 1519 38 535 2092 2092 1485 718 707 283 424 2) 2000 4128 3521 546 533 433 1512 38 527 2071 2017 1444 104 296 444140 21 IHOO 36)8 3120 496 481 3B4 136 34 461 1amp62 1862 1258 500 457758 301 22 1200 2451 2091 322 320 251 899 22 1I1 1234 1234 851 348 509 299210 21 250 ~QQ tn 74 67 53 194 5 64 263 263 164 lIQ ~l em
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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(32) (81) (23) 409 828
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1130 1110
490 200 200 200 200 200 200 200 190 110
30
100 100 100 100 100
622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 618
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952 1002
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899 907 940 948 619
84
U3 (39) (39)
1 (36) 100 150 (32)
(ll1) 277
(281) (284) 173 222 484 93
(180) (123) (163) (83)
(J32) (58) (48) 369 351 87 38
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36
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272 494 978
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1004 1091 1129
754 395 642
1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
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54
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9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
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772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
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gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
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COTE DIVCIRE A NUTILISIIl QUIt DIS nNS OFnCIELLES
QUATRIEVpound PROJET DEEVEACUL~JgE
Raroort dteraluation
Table des matieres
Page
11 RE1iSEIG~E~lENTS GE1iERAUlC
A Introduction 1 B teconomie 1 C Irnportalc e du secteur a~ricole dans Ieccnoaie 3 D Le sous-secteur
I
dhevea 4 E tes institutions euro F Resultats dans Ie cad=e des projets en cours 8
II LA ZONE DU PROJET 11
A Caracte~istiques physiques et climat 11 B Aspects relatiis a Ienvironnement 12 C Regime foncier 13 D Ressources h~aines 13 E Comm~ications 14 F Services publics et 3ervices sociaux 14
III LE PPOJET 15
A Desc~iption SClma~re 15 B Description detaillee 16 C Ceuts du projet 22 D Financeent envisage 23 E P~Lssation des marches 26 F Decaissement 27 G Comptes verification des comptes et rapports 28
IV ORGANISArrCN GESTION 293
29A Societes des caoutchoucs de Grand-B~rebv B SClciee afdcaine -e-pt~tations d heveas 30
C E~ablissemel1 de recherhe sur Ie 08OU1chouc 30 D Programmes des plantations villageoises 31
V REirDE~middotErrs ET RODUCTIQ1-T 32bull
VI iJEBOUC-poundES 31 ~IX 34
A Debouches 34 B Cours mondial du caoutccouc _ 35 C Prix jJ aoutouc 2cduit a~ les lanCatirs -illageoises 36
middote present ~~c~~e~~ ~~it fobje~ d~~e di~~uso~ ~estrei~te 11 ~e eut et~e utilse ~a- eS estlata=es ~ue dens l ~ltecce de leurs ~(ncti8ns ~fciees et sa tele1IT e -1~ e1~e irJlguee s~s 1 t alltorisation de 1a 3an~ue ronciale
Pag~
VIr folIALYSE FnrNCIEHE 36
VIII AVANTAGES ET JUSTIFICATION 40 A Avantages 40 B Analyse economique 41 C Bisques 43
IX ASSURAL1CES OBTErruES ET RECm4lo1ANDATIONS 44
La present rapport a ete etab~i a ~a suite du seJour ~f~ectue en Cote dI7oire en avri~-lai 1982~ par une mission compcsee de Mtv1 A Berthier et D middotfeadows et de Mme B Jaisaard
bull
1 bull 1 12 13
14 31 32 33 34
51
52 53 71 81
III 1 III2 VII 1 VII 2 VII 3 VII4 VI 5 VII 6 VII7
bull
Le SQus-secteur afhevea 5 Fojets inances prsectcedelen- par 13 3anque 6 ~euxieme proje~ dheveaclilture de Gr~1d-2er~oy -
Couts dexecution 9 Projet dheveaculture de lao SAPR - Cou~s dexecution 10 Cout total du projet 22 Fends de oulement du projet 23 Plan de financement envisage 25 Utilisa~ion des fonds de la BIFn pour Ie financement
des depenses pendant cinq ans 28 Estimations au rendement a lhectare des plantations
industrielles 33 Production des Jlaniations industrielles 33 Produc~ion des plantations villageoises 34 Comparaison des resultats 39 Taux de rentabilite economique par composante 42
TABLEAUX EN ANNEXE
Couts iu projet par an 46 Calendrier des decaissements envisage 47 8CGB compte dexploitation 1981-32 a 2009-10 48 SOG3 bilans dexploitation estimatifs 1981-2010 49 SCG3 cash-fow 1982-2010 50 CP)E de Guiglo ccmp~e dexploitation 1900-2022 51 ~oreposante de Guiglo cash-flow 1982-2022 52 omposante de Guiglo cash-flow de lEta~ 53 Plantations villageoises ccsh-flowpour un hectare 54
CAPTE
BIRD 16743R Cote dIvoire - Quatrieme projet dheyeaculture
bull
A Introduction
101 Le orojet Ltat de 180 Cote dIvoire a demande laide de 180 Balque en vue de financer le1Eb-eloppellent continu du sous-secteur du caoutchouc d hevea Le present rapport evalue le projet qui est destine a entretenir et a ~ettre en exploitation environ 12500 ha de plantations industrielles dheveas et 3500 ha de plantations villageoises ainsi quIa etablir 3000 ha supplemenshytaires de plantations industrielles 500 ha de plantations experimentales e~
3900 ha de petites plantations villageoises Le projet a ete con9U par trois organismes publics 180 Societe des caoutchoucs de Grand-3ereby (SOGB) la Societe africaine de ~lantations dheveas (SAFH) et lInstitut de recherches sur l~~ caoutchouc (IRCA) et il a ete prepare par Ie bureau regional de la Banque qui es~ situe a Abidjan middotIl a fait Iopjet dune eyaluation effectuee en commun par des representants de la Cais~e Centrale de Cooperation Economishyque (eCCE) de la COllmonlfealth Development Corporadon (CDC) et du Fonds europeen de developpement (FED) en avril-maio 1982 Le -present rappo-t a ete etabli a la suite du sejour effectue en Cote dIvoire par une mission conposee
de M-t A Berthier et D Meadows et de Mme R Jaisaard
I I102 Le Oays La Cote dIvoire a une superficie de 322500 km
2 et elle setend du gol-e de Guinee (50 rn au ~middot1ali et a la Haute-Volta (environ 100 N) Elle est bordee a louest par la Guinee et Ie Liberia et a lest par Ie Ghan~ Selon les esti~ations elle comptait 86 millions dhabitants en 1981 et son taux de croiss~lce demographique etait de 45 par an Ces chiffres tiennent compte de pus dun willian di~ig~es en provenance de pays limitro~hes et
bull refleuro(ent aussi lincidence de l immigration perllanente sur Ie taux de croisshysance La LfPulation originaire du pays et les immigres sont repartis entre de nombreur groupes ethniq~es En 1981 le PNB par habitant etait estime a
1200 dolars et son ta~~ moyen de croissance au COUTS des annees soixanteshydix a eta de lordre de 7 par an
B Leconomie
103 Depuis son accession a lindependance en 1960 la Cote dIvoire a poursuivi des str~tegies de croissance economique rondees sur Ie develoPOe~en~ de llagricul~ure e~ sur limportation de facteurs de ~roduction etrage~ Cas strategbs )nt exige ul important prograJle d f investissements publics consacres a linfr~structure et au~ entreprises publiques~n 1970 les depenses publiq~es selevaient a 25 il PIS et eUes ant at~eint 32Z a la fin du Plan quinquenshynal de 1~71-1975
104 A l origii1e une grande partie des imrestissements publics etait dest~nee a linfrastructure necessaire a limnortant 5ec~eur des ulantations productrices ie cafe ie cacao et d aut res ~uitures a voc~tion exPortat~ice qui sant situees dallSles i=enses forets trcpicales inexploi~ees du sud iJ pays Les cours londiallx ele-Es dl ca_ eciu cacao ont perllis ce developeent
rapide La 3te i IIcir= 3 acss i encourage arec succes les cultures Tivrieres la culture 1 cotor et li~evage a ~rcc1ction a1ilentai~e sest accUe cur satisiaire les esoi~s dr~~e pc~ua7i)n c~issa~te Lt r3ilPO~ fatr~rable exsan~
enr les S1lraces c1l~iyales e~ la opt5~icn a perlis d accroitre atssi in
- 2 shy
les cultures fivrleres que les cultures dexportation sans quil Y ait eu besoin de reduire les unes en faveur des au~res Les organismes publics ont aide le developpement des petites exploitations tandis que les plantations industrielles creees et gerees effic~cement par lEtat prosperaient Lheveashyculture a ete recemment introduite dans le cadre dun programme de diversifishycation des cultures dont le but est daccroitre la stabilite des recettes provenant des exportations Les pl~~tations industrielles comme Anguededou et Grand-3erebY entrent mainte~ant en pleine produc~ion et elles perme~tront daccroitre considerablement les exportations de caoutchouc Ala base de cette croissance economique se trouvent les instituts de recherche agronomique qui ont mis au point de nouvelles varietes de cafeier de palmier a huile de cacaoYer de cotonnier et de riz que lon cultive maintenant avec succes Par exemple la recherche effectuee par lIRCA a considerablement perfectionne les tec~~iques de production du sous-sec~eur du caoutchouc La combinaison de tous ces facteurs a entreine un accroissement de la valeur ajouteedans Ie secteur agricole de plus de 5 en mOYenne par an
105 La Cote dIvoire na pas non plus neglige le developpement industriel en particulier celui des agro-industries La producticnindustrielle a augmente de 12 par an pendant la periode en question La strategie a consiste essentielshylement a accrotre la transformation des produits agricoles dexportation et a remplacer sur le marchE~ national les importations par des produits locaux
i06 Le secteur tertiaire a progresse rapidement pendant la periode 1960-80 et en 1980 il representait environ la moitie du PI3 Ces chiffres sont une indishycation de limportante transformation econocique enregistree par Ia Cote dIvoire au cours des deux dellieres decennies
107 Difficultes economiaues (1977- 1 982) Les problemes actuels dordre ecoshynomique et financier auxquels se he~e Ia Cote dIvoire proviennent en gr~de partie des difficultes queprouve le paYs peur sadapter aux mutations qui se sont produites dans leconomie mondiale depuis 1977 Essentiellement du fai~ des baisses successives des cours du cafe et du cacao qui constituent les princishypales exportations du pays lei te~es de lechange ont diminue de 17 en 1981 pour la quatrieme annee consecutive et etaient inferieurs de 40 environ a ceux de 1977 ~~nee ou les cours du cafe et du cacao avaient atteint un niveau record On sattend que les termes de lechange aient encore quelque peu flechi (12 ) en 1982 La degradation des ter~es de lechange sest produite malgre l~pplicashytion de laccord international sur Ie cafe qui a ~pose des contingents ~exporshytation Par suite de cet accord lEtat ivoirien a stocke 325000 tonnes represhysentant 14 mois dexportations et 76 du PIE
108 Le programme dinvestisse~ents publics qui a pr~s tres rapidement de li~pcrtance pend~~t la periode de forte hausse des cours du cacao et du cafe en 1975-1977 ~t qui representait 255 du I3 en 1978 a entrane de graves desequilibres in~ernes et ex~ernes des 1930 Pour financer ses inves~issements publics et par la suite le deficit de son secteur public Ia Cot dIYoire a de plus en plus dependu des prets consen~is a des conditions non-liberales Les emprunts bruts etrangers ant a~teint lequivalent de 13 milliard de dollars en 1980 et malgre ce ils nont pas ete suffisants pour ccobler e deficit de 130 balance des paiements ~ou3nts a l~penda~ce a legard des prets in-ernaticnaux conjugue~ a~~ ta~~ dinteret ~leves prati~ues sur le ~arche international a conshysiderablernent accru la clOre du service de 1a d~~te iu pays en i 980 et les 9neeS suifantes Le rJChre dels poduc-ion ie petrole bru~ na pas ete aUlsi
- 3 shy
rapide que prevu a cause des retards de mise en exploitation des nouveaux gisements
109 Malgre ces importants facteurs qui ont ralenti le rythme de la reprise economique moins que preru et sur lesquels les pouvoirs publics navaient aucun controle la Cote dvoire a reussi a reduire le deficit de llensemble du secshyteur public et le deficit de la balance des paiements courants relatif au PIB Ces resultats sent dus au plan de stabilisation du gouvernement dont le but etait de prevenir a court terme le renforcement des desequilibres internes et externes Ce plan comprend un ensemble de mesures monetaires et budgetaires destinees a limiter lexpansion de la masse monetaire a accroitre les recettes publiques et a reduire les depenses de fonctionnement et dequipement tout en ameliorant leur structure Le deficit devrait etre passe de 138 du PIB en 1980 a 88 en 1982 et les arrieres de lEtat de 424 millions de dollars a 129 millions au cours de la meme periode Un financement exterieur a ete consenti par le Fonds monetaire international et par lUnion monetaire Quest-africaine (UMOA) au moyen de facilites de credit
110 Perspectives economioues a moyen et a long termes Les perspectives de croissance economique a moyen et a long termes dependen~ essentiellement de quatre facteurs la reussite du plan de stabilisation actuel lenvironnement interna~ional 12 rythme de la production petroliere et le processus de l ejusshytement st~~cturel
111 A moyen terme il est probable que les restrictions financieres prerues dans le plan de stabilisation ne seront pas assouplies Le programme dinvestisshysemEnts publics a ete reduit en consequence il ne devrait representer que 136 du PIB en 1982 Ces contraintes financieres on~ leur source dans la faiblesse des cours du cafe et du cacao qui devrait sa poUsuivre dans le deva2uation du fraI1C CFA (qui est rattache au franc francais) par rapport au dollar et dans les ioportantes obligations au titre du se~rice de la dette entrainees par les deshypemles dinvestissements publics considerables des annees soixante-dix
1~~ Les perspectives a long terme dependent d abord de lincidence du proshygramme dajustement structurel qui vise a corriger les desequilibres de leconoshymie produits par deult decennies de croissance rapide et a etablir une base sgtlide po~~ la croissance ~uture Le ~Jth~e de la croissance a long ter~e depend ensui~e des exportations de petrole dont il estdifficile de prevoir le volume
C Imnortance du secteur agricole dans lecono~ie
113 Limportante croiss~~ce econo~ique de la Cote dIvoire repose en grande ps-~ie sur le secteur ag~icole la sylviculture y comprise Eien qulil soit inevitable que ia production forestiere (bois en gr~e ainsi que bois scie e~ contre-plaque) flechisse lagriculture en general conservera son importance dans le developpement econo~ique meme si les ressources petrolieres du pays peuvent etre entierement exploitees
114 Environ TO de la population depend directement de lagriculture qui sest developpee rapidement par suite de labcndance de terres ~ultivables de la main-doeuvre etr~~gere et du~e pOlitique de developpement et d~xanshysien sar me gralde echelle catefois la posperi te du secteur cepend for-reshyment de la vente du cafe du bois et ca cacao qui reptesen~aient p~r 10 passe environ 75 ~ de 1a ralcU d 11 enselble jes ~x~crt3ti~ns epuiz les lJrtx ~s--~
- 4 shy
de 1977 et 1978 les cours du cafe et du cacao ont baisse de plus de 50 et le marcne du bois est dalS le marallle Cette baisse des prix a ltvidemmenc eU
des effets defavorables sur le secteur agricole et sur leconomie Malgre son inpor~ance lagriculture ne regoitquune part modeste des investissements publics et plusieurs des organismes publics de developpement agricole sont devenus relativement inefficaces et de plus en pius couteux a administrer En consequence les pouvoirs publics ont pris afin daroeliorer 10 situation une serie de nouvelles mesures importantes dans les domaines de 1a politique agrishycole de 10 reforme 4es institutions et des investissements Ce programme est finence par des pr~hs a l ajustement structurel et d assistance technique conshysentis par 10 Banque
115 Un important element de 10 str~tegie des pcuvoirs publics a trait a 10 diversification au sei du secteur des cultures arbustives en ~ne de dimi- nuer 10 dependance du pays a legard du cafe et du cacao Lheveac~ture a ete identifiee corome 10 culture a laquelle il convenait daccorder une importance accrue dans le programme dinvestissements car malgre leg faibles prix des annees 1981 et 1982 on estime que les perspecti~es a long terme sont bonnes En outre etant dorne le climat les sols 10 selection de clones a haut rendeshycent et une bonne gestion 10 Cote dIvoire peut escompter un rendscent annuel moyen de 2300 kg a lhectare La production de caoutchouc naturel dans ce pays parait ainsi presenter certains avantages teChniques s~ celle des pays dAsie
D Le sous-secteur dhevea
116 Perspec~ives Lhev~aculture est actuellement un des domai~es les plus prcmetteurs de lagriculture ivoirie~e Les perspect~ves a moyen et a long terces sur lemarche mondial sont bo~~es etant donne qucn sa~tend a un accroissement de le demande de caoutchouc naturel et a son maintien a un niveau el~re des que 10 recession mondiale actuelle pren~a fin Au niveau national outre son avantage lie a 10 diversification lbeveaculture constitue une solushytion de remplacement acceptable du point de vue ecologique a 10 surexploitashytion des forets etou a la culture sur brUlis et elle peut procurer un rendeme~~ satisfaisant aux investissements en capital et en main-doeuvre De plus la production nationale q~el que soit son volume prev~sible na~~ pas deffet significatif sur loffre mcndiale
117 Progres realises nar Ie sos-secteur Lhefeaculture commercialena commence quen 1955 et 10 nroduction de caoutchouc en 1962 Denuis lars en particulier au cours de lamiddotperiode 1976-1981 on a obtenu des esultats encoushyrageants e~ a 10 fin de 1981 en comptait hOOCO ha dheveas Sur ces 40000 na seuls 10 environ cnt ete mis en valeur par des plar~ations villageoises Les pouvoirs publics ant I imentiyn d 9ccrotre la part des plaltations -ilshylageoises pOt~ quelle rer-resente 26 des 78500 ha qui devraien~ e~re r-l~ltes diei 1990 Ace mo~ent-Ia Ie Sud-Ouest ou lon e~ablit de pl~s en plus de plal~ations indus~rielles sera l~ region 10 plus importalte en ~e qui concerne lheveaculture elle comptera 55 ies supeficies plantees centre 45 ~ en 1981 La popri~te des plantltions lheveas eToluera de 10 fl~on suivsnte
5
Tableau i1 - Le scus-secteJI it cacutchcuc
Sunerficies 013ntees Sunericies nlantees ronriete en 1981 Prefisions nour 1990
ha tf 1gt7 ha
Etat 3500 9 11500 15 Coentreprise 30400 76 44000 56 Societes privees 2700 J 2700 -l
Total Plantations industrielles 36606 92 58200 74
Petites exploitations 3200 8 17 300 22 Moyerres exploitaticns 3000 L
Total Plantations yillageoises 3200 8 20300 26
TOTAL SOUS-SECTEUF j9800 100 78500 100
Les superficies deja plantees permettront dobtenir avec Ie caoutchouc des recettes en deyises superieures a celles de lhuile de palme avatt la deuxieme moitie de la decennie Lexpansion envisagee dici 1990 doublera presqueles superficies lantees actuellement et accroitra la part de lEtat et desplan~ashytions villageoises elle aura pour resultat une production de 200000 tonnes par an a a fin du siecle qui ne representera cependant que 25 de la proshyrluctim mondiale prevue
118 Methcdes de culture Les Olantations ind11strielles utilisent des techniques avanc~es e~ les plantations villageoises beneficient de lassist~~ce technique intensive des services de vulgarization de la SArH Le liveau des tec~~iques reflete aussi bien lexperience accumulee dans dautres regions eu monde que la recherche i~~cvatrice et efficace oenee en Cote dI7oire
110 ~a r~che~che sur Ie caoutchouc est la ~esponsabilite du ciinistere Qe la recher~hejcientifique et el1e a ete effectuee de facen cornpetertepar lIRCA Parli les principaux domaines dactivite figurent la culture ecpeshyrimentale de clones existants ainsi que la selec-ion ou la creaticn de nouyesux clones lac(~oissenent du ~endeI1enC des saignees en articulier au mcyen de la st~Iluation lao lutte c~n-e la laladie iue au c1es et l amelioracion ces procedes i usin3ge dJ la-ccx et du coagu un fOnds de tasse
1 20 Pre~3 ccnse1t is Car 13 32~1le e ~9fr=~ -iu SQus-secteur Le proj et enlise se~a a qua~r~~e cpe~ation de l~ 3~~que jans Ie sous-scteur d~
Jlhevea es de~~lx ~~e~i~es 2vsicnt trsit a Ie creaton d tune plan~ation indusriel~ de j 3 5CG ca a 1rnld-34eiJy dalS le 3ai-(juest et la ~roisiele ccnceYrai ~es lanCa~icrs g-sectees pr~r a Sri tialS le SllC-3St dmiddot~nt ~1 ce~~e pilo-e 01= i~~relc9e=et i6riccle (CSE) s 3e~i ~i-i5i -=1 rl pr8~ra~e ie ~~shytatic~s ~il8~eciSes ~ 5co ia et 3CcC 8 -ie l~ntati~ns til2geoises sux aleltJas des l~13~C13 ilstel22 ~-is~a~es e cupah d t _~g~eded~u t
de 30nSfJ es --=is prsectts preceders fie a ~cc re~es~rtaiet ~~ ~o~l d~ 36 ~ili~na de dollars
- 6 shy
Tableau 12 - Proiets fitances nrecedemment ~ar la Banrn1e
Fret nO Date Montant 9~anLme ~ Su~ericie Lieu (dollars) ha
938-rvc 1973 8400000 SOGB Plantations indo 7000 Sud-Ouest
1575-IVC 1978 20000000 SOGB Plantations indo 65()O Sud-Quest
1633~IVC 1978
7000000 SAFE CPDH et 2000 Sud-Est petites plantations 3500
TOTAL 36000000 1900C
Ces projets ont egalement fai~ lobjet de prets dun mcntant de 379 millions de dollars accordes par la eCCE le FED et la CDC
121 Les difficultes initiales et les retards dexecut~on du projet de Grand-Bereby ont ete surmontes de facon satisfalsante middotlors du de~xieme projet La ealisation desdi-ers elements dl projet beneficiant du troisiele pret (SAFE) a en general biel progresse sui-vant Ie calendlier IlrevU
E Les institutiens
122 Les ministeres de la planification et des finacces ont 1a charga de la gestion economi~ue nationale e~ de le p1anification du de7eloppe~ent Le linisshytere de Itagriculture a la escnsabilite de laplanifica~ion agricole et sa direction des progr~es du budge~ et du centrole de gestion en supe~iise les asnects techniaues et financies au sein de cette direction a ete creee en 1978 une cell~e neyea ~ui e8t chargee de cont51er les grands projeCs dheveashyculture du pays Jusque r~kem4lent cette cellule manquait de personnel etmiddot etait inefficace toutefois par suite de le creation de la nouvelle direction des etudes et de 13 planification au sein iuministere de lagriculture on sattend que lappui et la superrision de 1a cellule hevea sameliorent
123 Contrairement aux autres cultures pour lesque1les on a cree des orgashynismes de deyelope~ent regional places sous 13 tu~elle dl uinistee de lagrishyculture lheveaculture re~tera ente les mains des organismes qui en sent actuellenen~ responsab1es a savoir la SOGB pour 10 plan~ation industrielle de Grand-3ereby et 130 SAPS pour les centres pilotes de develonne~ent hevicole de Bettie et de Guiglo et pour Ie programme de developpement de3 plantations vilshylageoises du Sud-Est e~ de Guiglo ~n outre letablisse~ent de r 4 ccerche SlT
le caoutchouc sea chage de toute la recherche dans ce domaine J compris de tous les progr~~es en COUTS en Cote dIvoire et de la creation du complexe de GS qui comprend tne p3ontation de 10CO ha etune zone experimentale de 500 h3
12L La SaGB 3 ~te ccnstl1uee =n mars 1979 seus 130 forle atune societJ d econcmi~ ixte dot llt c31ial ocial de 1 milliard de ~r3nCS CA est deteml pet- lSt1C (90 ~) et p3r lne -il~e c a1 -~1tiere d~ middottic1~2il (10 ~) La SOGB ccmpte environ 3050 salaritfs 5 J ~ntre elX svnL J~$ (des mpheurs aITi e)qll~13 i~lrent 15 ~trangers don~ 13 jetaches ai ~middotichelin
- 7 shy
Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
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rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
- 8 shy
recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
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bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
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la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
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capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
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planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
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211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
- 15 shy
benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
-----
- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
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__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
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o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
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328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
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procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
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~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
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333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
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B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
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En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
- 33 -
Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
- 36 shy
C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
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la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
- 39 shy
600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
- 32 + 46
1Q
iJf I
venes ououts
- 9 + 97
r
-shy 41 + 69
Id a IdI - 30
+ 43 Id
- 32 + 46
at q
7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
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564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
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2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
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9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
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1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
583 292
1159 1901 1979
540 908
4901 5528 4504 4932 4560 4381 4326 4344 4334 4306 4271 4436 4081 3992 3664 3624 3324 3194 2854 2674 2484 2247 2971
11 12 13
34O9() 36780 39OaU
48S16 51206 53506
47 3141 3022 2705
1000 1000 1000
4141 4022 3705
52704 55228 57211
10432 n265 13373
42212 43963 43838
6100 6700 6700
33630 35320 35140
40330 42020 41840
1200 1200 1200
39130 40820 40640
3142 3143 3198
14 40690 55116 2129 1000 3129 58245 16430 41815 5100 33950 39650 1200 38450 3365 15 41490 55916 1471 1000 2411 58387 20561 37820 4100 31170 35870 1200 34670 3150 16 41410 55836 758 1000 1758 57594 25408 32186 3700 26660 30360 1200 29160 3026
17 40610 55036 160 1000 1160 56196 29850 26346 2100 22190 25490 1200 24290 2056 18 36786 53212 1000 1000 54212 33681 20531 2100 11610 20310 1200 19110 1421 19 36190 SO 816 1000 1000 51816 36783 15033 2700 11020 13720 1200 12520 2513 20 33 624 48050 1000 1000 59050 38949 10101 2100 S900 8600 1200 7400 2701 21 11 J08 45734 1000 1000 46714 40156 6578 2700 2370 5070 1200 3870 2708 22 28024 42450 3000 3000 45450 40364 5086 2100 2700 1200 1500 3586 23 25974 40400 773 3000 3173 44113 39685 4488 2700 2700 1200 1500 2988 24 25444 39810 2028 3000 5028 44898 38618 6280 3700 3700 1200 2500 3780 25 26204 40630 3048 3000 6068 46618 31439 9239 6700 6100 1200 5500 3139
0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
583 82 165 1789 1954 2245
1981 2245 (291) 292
83 (116) 1010 994 2605 4493 3026 3026 1461 1159 84 216 no 2960 3306 3164 3164 142 1901 85 663 2000 175 3438 2515 845 3360 18 1919 86 23]0 2330 2414 845 510 3169 (1430) 540 81 4729 106 4835 2128 994 845 500 4461 368 908 88 1460 1460 1500 1261 100 3461 3993 4901 89 9380 9380 1500 1415 500 1000 2218 2000 8153 621 5528 90 10 690 10690 1800 1413 1000 580 3361 3500 11114 (1024) 4504 91 12470 12410 1225 1000 no 3881 4000 12042 428 4932 92 12880 12880 671 1000 140 4635 5000 13252 (312) 4560 93 13220 13220 671 1150 4712 5000 13 399 (119) 4381 94 13550 1l550 671 140 4888 5500 13 605 (55) 4326 95 13800 13800 611 800 5005 5500 13182 18 4344 96 13930 1l930 671 860 5103 5500 13 040 (10) 4334 91 14080 14080 671 930 5201 5500 14108 (28) 4306 98 14200 14200 671 1010 5248 5500 14235 (35) 4211 99 14310 14310 469 1090 5286 5500 14145 165 4436
2000 14420 14420 468 1610 5331 5500 14715 (355) 4081 01 14450 14450 41 1810 5382 5500 14539 (89) 3992
n
02 14360 14360 41 1950 5391 5500 14688 (328) 3664 a
03 14270 14210 41 2110 5353 5000 14310 (40) 3624 04 1430 14130 41 2280 5303 5000 14430 (300) 3324 05 13930 13930 41 2460 5253 4500 14060 (130) 3194 06 13820 1l820 41 2660 5153 4500 14160 (340) 2854 01 13650 13 650 41 2810 5113 4000 ll830 (180) 2614 08 n290 13290 41 2600 5033 4000 13 480 (190) 2484 09 12440 12440 1946 41 2310 4814 3500 12671 (231) 2241 10 94]0 2500 11930 2166 41 2490 4491 2000 11200 130 2971 11 9360 9360 2509 41 2490 3149 1000 9195 165 3142 12 9030 1000 10030 3151 41 2690 3141 1000 10029 1 3143 II 8200 3000 11200 4303 2820 3022 1000 11145 55 3198 14 6810 1000 4000 11810 5128 2810 2105 1000 11643 161 3365 15 5210 1000 5500 11110 6016 2120 2129 1000 1192) (215) 3150 16 3530 1000 1000 11530 6693 2490 1411 1000 11654 (124) 3026 11 2230 1000 6000 9230 6312 2130 158 1000 10200 (910) 2056 18 1120 1000 8120 5715 1820 160 1000 8155 (635) 1421 19 680 8000 8680 5118 1410 1000 1588 1092 2513 20 530 6000 6530 4462 880 1000 6342 188 2101 21 1200 4000 5200 3123 410 1000 5193 1 2108 22 2470 2560 5030 2962 190 1000 4152 818 3586 23 4680 4680 2218 3000 5218 (598) 2988 24 1490 1490 1925 1000 113 3000 6698 192 3180 25 9800 9800 1811 3000 2028 3000 9841 (41) 3139
378487 2929 994 7565 4881 56560 451416 119092 994 14215 9210 56560 125689 122500 448260 IH H
shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
1991 200 60 83 51 55 12 6 13 2 8 81 8l (l2) 158 (190) (190)92 800 370 316 223 19 )9 )41 9 47 397 397 (81) 449 (30) (720)91 1150 1J6() 989 471 250 122 841 n 146 1012 1012 (23) 626 (649) (1369) 94 2000 2268 1935 546 422 238 1206 10 290 1526 1526 409 615 (266) (1635) 95 2()OO 1213 2141 546 516 331 1199 l5 410 1644 69 I til 828 699 129 n5(6) 96 2()OO 3197 lB9 546 533 396 1411 31 465 1999 liS 2114 1125 111 414 (1092) 91 2000 4085 3 48gt 54b 533 429 1508 )8 522 2068 193 2261 1224 161 463 (629) 98 2000 42)4 J 612 546 533 444 152) 38 541 2102 274 2316 1236 158 418 (151) 99 2000 4328 3692 54b 533 454 1533 )8 553 2124 3S1 2415 1211 194 423 212 109 163
2000 2000 4316 3n3 546 533 459 1538 38 559 2ll5 181 2n8 12lS 712 443 171 266 01 2000 439b 3750 546 533 461 1540 39 561 2140 3S1 2491 12)9 689 S10 228 342 02 2000 4400 3753 546 533 462 1 tS41 39 562 2142 119 2461 1292 649 643 251 386 01 2()OO 440() 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 287 2429 1324 129 595 218 317 04 2000 4400 3753 546 533 462 1541 19 S62 2142 25S 2391 llSo pound80 676 310 366 05 2000 4400 3151 546 533 462 1541 39 S62 2142 223 2365 1388 754 634 334 300 06 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 S62 2142 191 23ll 142() 76() 660 344 316 07 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 16() 2302 1451 559 892 351 535 08 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 128 2270 1483 541 942 3n 565 09 2000 4400 J 153 546 533 462 1541 39 562 2142 96 2238 1515 597 918 361 551 10 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 64 2206 1541 628 919 368 551 II 2000 4398 3751 546 533 461 1540 39 562 2141 32 2113 1518 7SS 821 329 494 12 2000 4390 3145 546 533 461 1540 39 561 2140 2140 160) 751 854 302 552 lJ 2000 4373 3730 546 5lJ 459 1538 38 558 2134 2ll4 1596 737 859 J04 555 14 2000 4351 3113 546 533 457 1536 3 B6 2130 2llO 1583 719 864 306 558 15 2000 4330 3693 546 533 454 1533 38 B3 2124 2124 1569 119 850 300 550 16 2000 4311 3671 546 533 452 1531 38 551 2120 2120 1557 119 838 295 543 17 2000 4283 l6H 546 533 449 1528 38 547 21l3 2113 1540 719 821 288 533 18 2000 4244 J 620 546 5Jl 445 1524 38 542 2104 2104 1516 811 699 280 419 19 2l00 4193 3577 546 533 440 1519 38 535 2092 2092 1485 718 707 283 424 2) 2000 4128 3521 546 533 433 1512 38 527 2071 2017 1444 104 296 444140 21 IHOO 36)8 3120 496 481 3B4 136 34 461 1amp62 1862 1258 500 457758 301 22 1200 2451 2091 322 320 251 899 22 1I1 1234 1234 851 348 509 299210 21 250 ~QQ tn 74 67 53 194 5 64 263 263 164 lIQ ~l em
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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(32) (81) (23) 409 828
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1130 1110
490 200 200 200 200 200 200 200 190 110
30
100 100 100 100 100
622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 618
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952 1002
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899 907 940 948 619
84
U3 (39) (39)
1 (36) 100 150 (32)
(ll1) 277
(281) (284) 173 222 484 93
(180) (123) (163) (83)
(J32) (58) (48) 369 351 87 38
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36
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272 494 978
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1004 1091 1129
754 395 642
1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
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54
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9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
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772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
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gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
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VIr folIALYSE FnrNCIEHE 36
VIII AVANTAGES ET JUSTIFICATION 40 A Avantages 40 B Analyse economique 41 C Bisques 43
IX ASSURAL1CES OBTErruES ET RECm4lo1ANDATIONS 44
La present rapport a ete etab~i a ~a suite du seJour ~f~ectue en Cote dI7oire en avri~-lai 1982~ par une mission compcsee de Mtv1 A Berthier et D middotfeadows et de Mme B Jaisaard
bull
1 bull 1 12 13
14 31 32 33 34
51
52 53 71 81
III 1 III2 VII 1 VII 2 VII 3 VII4 VI 5 VII 6 VII7
bull
Le SQus-secteur afhevea 5 Fojets inances prsectcedelen- par 13 3anque 6 ~euxieme proje~ dheveaclilture de Gr~1d-2er~oy -
Couts dexecution 9 Projet dheveaculture de lao SAPR - Cou~s dexecution 10 Cout total du projet 22 Fends de oulement du projet 23 Plan de financement envisage 25 Utilisa~ion des fonds de la BIFn pour Ie financement
des depenses pendant cinq ans 28 Estimations au rendement a lhectare des plantations
industrielles 33 Production des Jlaniations industrielles 33 Produc~ion des plantations villageoises 34 Comparaison des resultats 39 Taux de rentabilite economique par composante 42
TABLEAUX EN ANNEXE
Couts iu projet par an 46 Calendrier des decaissements envisage 47 8CGB compte dexploitation 1981-32 a 2009-10 48 SOG3 bilans dexploitation estimatifs 1981-2010 49 SCG3 cash-fow 1982-2010 50 CP)E de Guiglo ccmp~e dexploitation 1900-2022 51 ~oreposante de Guiglo cash-flow 1982-2022 52 omposante de Guiglo cash-flow de lEta~ 53 Plantations villageoises ccsh-flowpour un hectare 54
CAPTE
BIRD 16743R Cote dIvoire - Quatrieme projet dheyeaculture
bull
A Introduction
101 Le orojet Ltat de 180 Cote dIvoire a demande laide de 180 Balque en vue de financer le1Eb-eloppellent continu du sous-secteur du caoutchouc d hevea Le present rapport evalue le projet qui est destine a entretenir et a ~ettre en exploitation environ 12500 ha de plantations industrielles dheveas et 3500 ha de plantations villageoises ainsi quIa etablir 3000 ha supplemenshytaires de plantations industrielles 500 ha de plantations experimentales e~
3900 ha de petites plantations villageoises Le projet a ete con9U par trois organismes publics 180 Societe des caoutchoucs de Grand-3ereby (SOGB) la Societe africaine de ~lantations dheveas (SAFH) et lInstitut de recherches sur l~~ caoutchouc (IRCA) et il a ete prepare par Ie bureau regional de la Banque qui es~ situe a Abidjan middotIl a fait Iopjet dune eyaluation effectuee en commun par des representants de la Cais~e Centrale de Cooperation Economishyque (eCCE) de la COllmonlfealth Development Corporadon (CDC) et du Fonds europeen de developpement (FED) en avril-maio 1982 Le -present rappo-t a ete etabli a la suite du sejour effectue en Cote dIvoire par une mission conposee
de M-t A Berthier et D Meadows et de Mme R Jaisaard
I I102 Le Oays La Cote dIvoire a une superficie de 322500 km
2 et elle setend du gol-e de Guinee (50 rn au ~middot1ali et a la Haute-Volta (environ 100 N) Elle est bordee a louest par la Guinee et Ie Liberia et a lest par Ie Ghan~ Selon les esti~ations elle comptait 86 millions dhabitants en 1981 et son taux de croiss~lce demographique etait de 45 par an Ces chiffres tiennent compte de pus dun willian di~ig~es en provenance de pays limitro~hes et
bull refleuro(ent aussi lincidence de l immigration perllanente sur Ie taux de croisshysance La LfPulation originaire du pays et les immigres sont repartis entre de nombreur groupes ethniq~es En 1981 le PNB par habitant etait estime a
1200 dolars et son ta~~ moyen de croissance au COUTS des annees soixanteshydix a eta de lordre de 7 par an
B Leconomie
103 Depuis son accession a lindependance en 1960 la Cote dIvoire a poursuivi des str~tegies de croissance economique rondees sur Ie develoPOe~en~ de llagricul~ure e~ sur limportation de facteurs de ~roduction etrage~ Cas strategbs )nt exige ul important prograJle d f investissements publics consacres a linfr~structure et au~ entreprises publiques~n 1970 les depenses publiq~es selevaient a 25 il PIS et eUes ant at~eint 32Z a la fin du Plan quinquenshynal de 1~71-1975
104 A l origii1e une grande partie des imrestissements publics etait dest~nee a linfrastructure necessaire a limnortant 5ec~eur des ulantations productrices ie cafe ie cacao et d aut res ~uitures a voc~tion exPortat~ice qui sant situees dallSles i=enses forets trcpicales inexploi~ees du sud iJ pays Les cours londiallx ele-Es dl ca_ eciu cacao ont perllis ce developeent
rapide La 3te i IIcir= 3 acss i encourage arec succes les cultures Tivrieres la culture 1 cotor et li~evage a ~rcc1ction a1ilentai~e sest accUe cur satisiaire les esoi~s dr~~e pc~ua7i)n c~issa~te Lt r3ilPO~ fatr~rable exsan~
enr les S1lraces c1l~iyales e~ la opt5~icn a perlis d accroitre atssi in
- 2 shy
les cultures fivrleres que les cultures dexportation sans quil Y ait eu besoin de reduire les unes en faveur des au~res Les organismes publics ont aide le developpement des petites exploitations tandis que les plantations industrielles creees et gerees effic~cement par lEtat prosperaient Lheveashyculture a ete recemment introduite dans le cadre dun programme de diversifishycation des cultures dont le but est daccroitre la stabilite des recettes provenant des exportations Les pl~~tations industrielles comme Anguededou et Grand-3erebY entrent mainte~ant en pleine produc~ion et elles perme~tront daccroitre considerablement les exportations de caoutchouc Ala base de cette croissance economique se trouvent les instituts de recherche agronomique qui ont mis au point de nouvelles varietes de cafeier de palmier a huile de cacaoYer de cotonnier et de riz que lon cultive maintenant avec succes Par exemple la recherche effectuee par lIRCA a considerablement perfectionne les tec~~iques de production du sous-sec~eur du caoutchouc La combinaison de tous ces facteurs a entreine un accroissement de la valeur ajouteedans Ie secteur agricole de plus de 5 en mOYenne par an
105 La Cote dIvoire na pas non plus neglige le developpement industriel en particulier celui des agro-industries La producticnindustrielle a augmente de 12 par an pendant la periode en question La strategie a consiste essentielshylement a accrotre la transformation des produits agricoles dexportation et a remplacer sur le marchE~ national les importations par des produits locaux
i06 Le secteur tertiaire a progresse rapidement pendant la periode 1960-80 et en 1980 il representait environ la moitie du PI3 Ces chiffres sont une indishycation de limportante transformation econocique enregistree par Ia Cote dIvoire au cours des deux dellieres decennies
107 Difficultes economiaues (1977- 1 982) Les problemes actuels dordre ecoshynomique et financier auxquels se he~e Ia Cote dIvoire proviennent en gr~de partie des difficultes queprouve le paYs peur sadapter aux mutations qui se sont produites dans leconomie mondiale depuis 1977 Essentiellement du fai~ des baisses successives des cours du cafe et du cacao qui constituent les princishypales exportations du pays lei te~es de lechange ont diminue de 17 en 1981 pour la quatrieme annee consecutive et etaient inferieurs de 40 environ a ceux de 1977 ~~nee ou les cours du cafe et du cacao avaient atteint un niveau record On sattend que les termes de lechange aient encore quelque peu flechi (12 ) en 1982 La degradation des ter~es de lechange sest produite malgre l~pplicashytion de laccord international sur Ie cafe qui a ~pose des contingents ~exporshytation Par suite de cet accord lEtat ivoirien a stocke 325000 tonnes represhysentant 14 mois dexportations et 76 du PIE
108 Le programme dinvestisse~ents publics qui a pr~s tres rapidement de li~pcrtance pend~~t la periode de forte hausse des cours du cacao et du cafe en 1975-1977 ~t qui representait 255 du I3 en 1978 a entrane de graves desequilibres in~ernes et ex~ernes des 1930 Pour financer ses inves~issements publics et par la suite le deficit de son secteur public Ia Cot dIYoire a de plus en plus dependu des prets consen~is a des conditions non-liberales Les emprunts bruts etrangers ant a~teint lequivalent de 13 milliard de dollars en 1980 et malgre ce ils nont pas ete suffisants pour ccobler e deficit de 130 balance des paiements ~ou3nts a l~penda~ce a legard des prets in-ernaticnaux conjugue~ a~~ ta~~ dinteret ~leves prati~ues sur le ~arche international a conshysiderablernent accru la clOre du service de 1a d~~te iu pays en i 980 et les 9neeS suifantes Le rJChre dels poduc-ion ie petrole bru~ na pas ete aUlsi
- 3 shy
rapide que prevu a cause des retards de mise en exploitation des nouveaux gisements
109 Malgre ces importants facteurs qui ont ralenti le rythme de la reprise economique moins que preru et sur lesquels les pouvoirs publics navaient aucun controle la Cote dvoire a reussi a reduire le deficit de llensemble du secshyteur public et le deficit de la balance des paiements courants relatif au PIB Ces resultats sent dus au plan de stabilisation du gouvernement dont le but etait de prevenir a court terme le renforcement des desequilibres internes et externes Ce plan comprend un ensemble de mesures monetaires et budgetaires destinees a limiter lexpansion de la masse monetaire a accroitre les recettes publiques et a reduire les depenses de fonctionnement et dequipement tout en ameliorant leur structure Le deficit devrait etre passe de 138 du PIB en 1980 a 88 en 1982 et les arrieres de lEtat de 424 millions de dollars a 129 millions au cours de la meme periode Un financement exterieur a ete consenti par le Fonds monetaire international et par lUnion monetaire Quest-africaine (UMOA) au moyen de facilites de credit
110 Perspectives economioues a moyen et a long termes Les perspectives de croissance economique a moyen et a long termes dependen~ essentiellement de quatre facteurs la reussite du plan de stabilisation actuel lenvironnement interna~ional 12 rythme de la production petroliere et le processus de l ejusshytement st~~cturel
111 A moyen terme il est probable que les restrictions financieres prerues dans le plan de stabilisation ne seront pas assouplies Le programme dinvestisshysemEnts publics a ete reduit en consequence il ne devrait representer que 136 du PIB en 1982 Ces contraintes financieres on~ leur source dans la faiblesse des cours du cafe et du cacao qui devrait sa poUsuivre dans le deva2uation du fraI1C CFA (qui est rattache au franc francais) par rapport au dollar et dans les ioportantes obligations au titre du se~rice de la dette entrainees par les deshypemles dinvestissements publics considerables des annees soixante-dix
1~~ Les perspectives a long terme dependent d abord de lincidence du proshygramme dajustement structurel qui vise a corriger les desequilibres de leconoshymie produits par deult decennies de croissance rapide et a etablir une base sgtlide po~~ la croissance ~uture Le ~Jth~e de la croissance a long ter~e depend ensui~e des exportations de petrole dont il estdifficile de prevoir le volume
C Imnortance du secteur agricole dans lecono~ie
113 Limportante croiss~~ce econo~ique de la Cote dIvoire repose en grande ps-~ie sur le secteur ag~icole la sylviculture y comprise Eien qulil soit inevitable que ia production forestiere (bois en gr~e ainsi que bois scie e~ contre-plaque) flechisse lagriculture en general conservera son importance dans le developpement econo~ique meme si les ressources petrolieres du pays peuvent etre entierement exploitees
114 Environ TO de la population depend directement de lagriculture qui sest developpee rapidement par suite de labcndance de terres ~ultivables de la main-doeuvre etr~~gere et du~e pOlitique de developpement et d~xanshysien sar me gralde echelle catefois la posperi te du secteur cepend for-reshyment de la vente du cafe du bois et ca cacao qui reptesen~aient p~r 10 passe environ 75 ~ de 1a ralcU d 11 enselble jes ~x~crt3ti~ns epuiz les lJrtx ~s--~
- 4 shy
de 1977 et 1978 les cours du cafe et du cacao ont baisse de plus de 50 et le marcne du bois est dalS le marallle Cette baisse des prix a ltvidemmenc eU
des effets defavorables sur le secteur agricole et sur leconomie Malgre son inpor~ance lagriculture ne regoitquune part modeste des investissements publics et plusieurs des organismes publics de developpement agricole sont devenus relativement inefficaces et de plus en pius couteux a administrer En consequence les pouvoirs publics ont pris afin daroeliorer 10 situation une serie de nouvelles mesures importantes dans les domaines de 1a politique agrishycole de 10 reforme 4es institutions et des investissements Ce programme est finence par des pr~hs a l ajustement structurel et d assistance technique conshysentis par 10 Banque
115 Un important element de 10 str~tegie des pcuvoirs publics a trait a 10 diversification au sei du secteur des cultures arbustives en ~ne de dimi- nuer 10 dependance du pays a legard du cafe et du cacao Lheveac~ture a ete identifiee corome 10 culture a laquelle il convenait daccorder une importance accrue dans le programme dinvestissements car malgre leg faibles prix des annees 1981 et 1982 on estime que les perspecti~es a long terme sont bonnes En outre etant dorne le climat les sols 10 selection de clones a haut rendeshycent et une bonne gestion 10 Cote dIvoire peut escompter un rendscent annuel moyen de 2300 kg a lhectare La production de caoutchouc naturel dans ce pays parait ainsi presenter certains avantages teChniques s~ celle des pays dAsie
D Le sous-secteur dhevea
116 Perspec~ives Lhev~aculture est actuellement un des domai~es les plus prcmetteurs de lagriculture ivoirie~e Les perspect~ves a moyen et a long terces sur lemarche mondial sont bo~~es etant donne qucn sa~tend a un accroissement de le demande de caoutchouc naturel et a son maintien a un niveau el~re des que 10 recession mondiale actuelle pren~a fin Au niveau national outre son avantage lie a 10 diversification lbeveaculture constitue une solushytion de remplacement acceptable du point de vue ecologique a 10 surexploitashytion des forets etou a la culture sur brUlis et elle peut procurer un rendeme~~ satisfaisant aux investissements en capital et en main-doeuvre De plus la production nationale q~el que soit son volume prev~sible na~~ pas deffet significatif sur loffre mcndiale
117 Progres realises nar Ie sos-secteur Lhefeaculture commercialena commence quen 1955 et 10 nroduction de caoutchouc en 1962 Denuis lars en particulier au cours de lamiddotperiode 1976-1981 on a obtenu des esultats encoushyrageants e~ a 10 fin de 1981 en comptait hOOCO ha dheveas Sur ces 40000 na seuls 10 environ cnt ete mis en valeur par des plar~ations villageoises Les pouvoirs publics ant I imentiyn d 9ccrotre la part des plaltations -ilshylageoises pOt~ quelle rer-resente 26 des 78500 ha qui devraien~ e~re r-l~ltes diei 1990 Ace mo~ent-Ia Ie Sud-Ouest ou lon e~ablit de pl~s en plus de plal~ations indus~rielles sera l~ region 10 plus importalte en ~e qui concerne lheveaculture elle comptera 55 ies supeficies plantees centre 45 ~ en 1981 La popri~te des plantltions lheveas eToluera de 10 fl~on suivsnte
5
Tableau i1 - Le scus-secteJI it cacutchcuc
Sunerficies 013ntees Sunericies nlantees ronriete en 1981 Prefisions nour 1990
ha tf 1gt7 ha
Etat 3500 9 11500 15 Coentreprise 30400 76 44000 56 Societes privees 2700 J 2700 -l
Total Plantations industrielles 36606 92 58200 74
Petites exploitations 3200 8 17 300 22 Moyerres exploitaticns 3000 L
Total Plantations yillageoises 3200 8 20300 26
TOTAL SOUS-SECTEUF j9800 100 78500 100
Les superficies deja plantees permettront dobtenir avec Ie caoutchouc des recettes en deyises superieures a celles de lhuile de palme avatt la deuxieme moitie de la decennie Lexpansion envisagee dici 1990 doublera presqueles superficies lantees actuellement et accroitra la part de lEtat et desplan~ashytions villageoises elle aura pour resultat une production de 200000 tonnes par an a a fin du siecle qui ne representera cependant que 25 de la proshyrluctim mondiale prevue
118 Methcdes de culture Les Olantations ind11strielles utilisent des techniques avanc~es e~ les plantations villageoises beneficient de lassist~~ce technique intensive des services de vulgarization de la SArH Le liveau des tec~~iques reflete aussi bien lexperience accumulee dans dautres regions eu monde que la recherche i~~cvatrice et efficace oenee en Cote dI7oire
110 ~a r~che~che sur Ie caoutchouc est la ~esponsabilite du ciinistere Qe la recher~hejcientifique et el1e a ete effectuee de facen cornpetertepar lIRCA Parli les principaux domaines dactivite figurent la culture ecpeshyrimentale de clones existants ainsi que la selec-ion ou la creaticn de nouyesux clones lac(~oissenent du ~endeI1enC des saignees en articulier au mcyen de la st~Iluation lao lutte c~n-e la laladie iue au c1es et l amelioracion ces procedes i usin3ge dJ la-ccx et du coagu un fOnds de tasse
1 20 Pre~3 ccnse1t is Car 13 32~1le e ~9fr=~ -iu SQus-secteur Le proj et enlise se~a a qua~r~~e cpe~ation de l~ 3~~que jans Ie sous-scteur d~
Jlhevea es de~~lx ~~e~i~es 2vsicnt trsit a Ie creaton d tune plan~ation indusriel~ de j 3 5CG ca a 1rnld-34eiJy dalS le 3ai-(juest et la ~roisiele ccnceYrai ~es lanCa~icrs g-sectees pr~r a Sri tialS le SllC-3St dmiddot~nt ~1 ce~~e pilo-e 01= i~~relc9e=et i6riccle (CSE) s 3e~i ~i-i5i -=1 rl pr8~ra~e ie ~~shytatic~s ~il8~eciSes ~ 5co ia et 3CcC 8 -ie l~ntati~ns til2geoises sux aleltJas des l~13~C13 ilstel22 ~-is~a~es e cupah d t _~g~eded~u t
de 30nSfJ es --=is prsectts preceders fie a ~cc re~es~rtaiet ~~ ~o~l d~ 36 ~ili~na de dollars
- 6 shy
Tableau 12 - Proiets fitances nrecedemment ~ar la Banrn1e
Fret nO Date Montant 9~anLme ~ Su~ericie Lieu (dollars) ha
938-rvc 1973 8400000 SOGB Plantations indo 7000 Sud-Ouest
1575-IVC 1978 20000000 SOGB Plantations indo 65()O Sud-Quest
1633~IVC 1978
7000000 SAFE CPDH et 2000 Sud-Est petites plantations 3500
TOTAL 36000000 1900C
Ces projets ont egalement fai~ lobjet de prets dun mcntant de 379 millions de dollars accordes par la eCCE le FED et la CDC
121 Les difficultes initiales et les retards dexecut~on du projet de Grand-Bereby ont ete surmontes de facon satisfalsante middotlors du de~xieme projet La ealisation desdi-ers elements dl projet beneficiant du troisiele pret (SAFE) a en general biel progresse sui-vant Ie calendlier IlrevU
E Les institutiens
122 Les ministeres de la planification et des finacces ont 1a charga de la gestion economi~ue nationale e~ de le p1anification du de7eloppe~ent Le linisshytere de Itagriculture a la escnsabilite de laplanifica~ion agricole et sa direction des progr~es du budge~ et du centrole de gestion en supe~iise les asnects techniaues et financies au sein de cette direction a ete creee en 1978 une cell~e neyea ~ui e8t chargee de cont51er les grands projeCs dheveashyculture du pays Jusque r~kem4lent cette cellule manquait de personnel etmiddot etait inefficace toutefois par suite de le creation de la nouvelle direction des etudes et de 13 planification au sein iuministere de lagriculture on sattend que lappui et la superrision de 1a cellule hevea sameliorent
123 Contrairement aux autres cultures pour lesque1les on a cree des orgashynismes de deyelope~ent regional places sous 13 tu~elle dl uinistee de lagrishyculture lheveaculture re~tera ente les mains des organismes qui en sent actuellenen~ responsab1es a savoir la SOGB pour 10 plan~ation industrielle de Grand-3ereby et 130 SAPS pour les centres pilotes de develonne~ent hevicole de Bettie et de Guiglo et pour Ie programme de developpement de3 plantations vilshylageoises du Sud-Est e~ de Guiglo ~n outre letablisse~ent de r 4 ccerche SlT
le caoutchouc sea chage de toute la recherche dans ce domaine J compris de tous les progr~~es en COUTS en Cote dIvoire et de la creation du complexe de GS qui comprend tne p3ontation de 10CO ha etune zone experimentale de 500 h3
12L La SaGB 3 ~te ccnstl1uee =n mars 1979 seus 130 forle atune societJ d econcmi~ ixte dot llt c31ial ocial de 1 milliard de ~r3nCS CA est deteml pet- lSt1C (90 ~) et p3r lne -il~e c a1 -~1tiere d~ middottic1~2il (10 ~) La SOGB ccmpte environ 3050 salaritfs 5 J ~ntre elX svnL J~$ (des mpheurs aITi e)qll~13 i~lrent 15 ~trangers don~ 13 jetaches ai ~middotichelin
- 7 shy
Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
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rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
- 8 shy
recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
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bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
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la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
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capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
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planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
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211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
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benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
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- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
JWltl1hl COT~ruBf
JlltJlllmLJlnJ~4yhcu t til fQ
t illfiL1UllLPnbt
__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
nutmlL-JlYJ Igtes TOTAL ~ de
o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
- 26 shy
328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
- 27 shy
procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
- 28 shy
~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
- 29 shy
333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
- 30 shy
B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
- 31 shy
En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
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Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
- 36 shy
C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
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la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
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600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
- 32 + 46
1Q
iJf I
venes ououts
- 9 + 97
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-shy 41 + 69
Id a IdI - 30
+ 43 Id
- 32 + 46
at q
7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
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564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
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2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
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9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
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1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
583 292
1159 1901 1979
540 908
4901 5528 4504 4932 4560 4381 4326 4344 4334 4306 4271 4436 4081 3992 3664 3624 3324 3194 2854 2674 2484 2247 2971
11 12 13
34O9() 36780 39OaU
48S16 51206 53506
47 3141 3022 2705
1000 1000 1000
4141 4022 3705
52704 55228 57211
10432 n265 13373
42212 43963 43838
6100 6700 6700
33630 35320 35140
40330 42020 41840
1200 1200 1200
39130 40820 40640
3142 3143 3198
14 40690 55116 2129 1000 3129 58245 16430 41815 5100 33950 39650 1200 38450 3365 15 41490 55916 1471 1000 2411 58387 20561 37820 4100 31170 35870 1200 34670 3150 16 41410 55836 758 1000 1758 57594 25408 32186 3700 26660 30360 1200 29160 3026
17 40610 55036 160 1000 1160 56196 29850 26346 2100 22190 25490 1200 24290 2056 18 36786 53212 1000 1000 54212 33681 20531 2100 11610 20310 1200 19110 1421 19 36190 SO 816 1000 1000 51816 36783 15033 2700 11020 13720 1200 12520 2513 20 33 624 48050 1000 1000 59050 38949 10101 2100 S900 8600 1200 7400 2701 21 11 J08 45734 1000 1000 46714 40156 6578 2700 2370 5070 1200 3870 2708 22 28024 42450 3000 3000 45450 40364 5086 2100 2700 1200 1500 3586 23 25974 40400 773 3000 3173 44113 39685 4488 2700 2700 1200 1500 2988 24 25444 39810 2028 3000 5028 44898 38618 6280 3700 3700 1200 2500 3780 25 26204 40630 3048 3000 6068 46618 31439 9239 6700 6100 1200 5500 3139
0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
583 82 165 1789 1954 2245
1981 2245 (291) 292
83 (116) 1010 994 2605 4493 3026 3026 1461 1159 84 216 no 2960 3306 3164 3164 142 1901 85 663 2000 175 3438 2515 845 3360 18 1919 86 23]0 2330 2414 845 510 3169 (1430) 540 81 4729 106 4835 2128 994 845 500 4461 368 908 88 1460 1460 1500 1261 100 3461 3993 4901 89 9380 9380 1500 1415 500 1000 2218 2000 8153 621 5528 90 10 690 10690 1800 1413 1000 580 3361 3500 11114 (1024) 4504 91 12470 12410 1225 1000 no 3881 4000 12042 428 4932 92 12880 12880 671 1000 140 4635 5000 13252 (312) 4560 93 13220 13220 671 1150 4712 5000 13 399 (119) 4381 94 13550 1l550 671 140 4888 5500 13 605 (55) 4326 95 13800 13800 611 800 5005 5500 13182 18 4344 96 13930 1l930 671 860 5103 5500 13 040 (10) 4334 91 14080 14080 671 930 5201 5500 14108 (28) 4306 98 14200 14200 671 1010 5248 5500 14235 (35) 4211 99 14310 14310 469 1090 5286 5500 14145 165 4436
2000 14420 14420 468 1610 5331 5500 14715 (355) 4081 01 14450 14450 41 1810 5382 5500 14539 (89) 3992
n
02 14360 14360 41 1950 5391 5500 14688 (328) 3664 a
03 14270 14210 41 2110 5353 5000 14310 (40) 3624 04 1430 14130 41 2280 5303 5000 14430 (300) 3324 05 13930 13930 41 2460 5253 4500 14060 (130) 3194 06 13820 1l820 41 2660 5153 4500 14160 (340) 2854 01 13650 13 650 41 2810 5113 4000 ll830 (180) 2614 08 n290 13290 41 2600 5033 4000 13 480 (190) 2484 09 12440 12440 1946 41 2310 4814 3500 12671 (231) 2241 10 94]0 2500 11930 2166 41 2490 4491 2000 11200 130 2971 11 9360 9360 2509 41 2490 3149 1000 9195 165 3142 12 9030 1000 10030 3151 41 2690 3141 1000 10029 1 3143 II 8200 3000 11200 4303 2820 3022 1000 11145 55 3198 14 6810 1000 4000 11810 5128 2810 2105 1000 11643 161 3365 15 5210 1000 5500 11110 6016 2120 2129 1000 1192) (215) 3150 16 3530 1000 1000 11530 6693 2490 1411 1000 11654 (124) 3026 11 2230 1000 6000 9230 6312 2130 158 1000 10200 (910) 2056 18 1120 1000 8120 5715 1820 160 1000 8155 (635) 1421 19 680 8000 8680 5118 1410 1000 1588 1092 2513 20 530 6000 6530 4462 880 1000 6342 188 2101 21 1200 4000 5200 3123 410 1000 5193 1 2108 22 2470 2560 5030 2962 190 1000 4152 818 3586 23 4680 4680 2218 3000 5218 (598) 2988 24 1490 1490 1925 1000 113 3000 6698 192 3180 25 9800 9800 1811 3000 2028 3000 9841 (41) 3139
378487 2929 994 7565 4881 56560 451416 119092 994 14215 9210 56560 125689 122500 448260 IH H
shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
1991 200 60 83 51 55 12 6 13 2 8 81 8l (l2) 158 (190) (190)92 800 370 316 223 19 )9 )41 9 47 397 397 (81) 449 (30) (720)91 1150 1J6() 989 471 250 122 841 n 146 1012 1012 (23) 626 (649) (1369) 94 2000 2268 1935 546 422 238 1206 10 290 1526 1526 409 615 (266) (1635) 95 2()OO 1213 2141 546 516 331 1199 l5 410 1644 69 I til 828 699 129 n5(6) 96 2()OO 3197 lB9 546 533 396 1411 31 465 1999 liS 2114 1125 111 414 (1092) 91 2000 4085 3 48gt 54b 533 429 1508 )8 522 2068 193 2261 1224 161 463 (629) 98 2000 42)4 J 612 546 533 444 152) 38 541 2102 274 2316 1236 158 418 (151) 99 2000 4328 3692 54b 533 454 1533 )8 553 2124 3S1 2415 1211 194 423 212 109 163
2000 2000 4316 3n3 546 533 459 1538 38 559 2ll5 181 2n8 12lS 712 443 171 266 01 2000 439b 3750 546 533 461 1540 39 561 2140 3S1 2491 12)9 689 S10 228 342 02 2000 4400 3753 546 533 462 1 tS41 39 562 2142 119 2461 1292 649 643 251 386 01 2()OO 440() 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 287 2429 1324 129 595 218 317 04 2000 4400 3753 546 533 462 1541 19 S62 2142 25S 2391 llSo pound80 676 310 366 05 2000 4400 3151 546 533 462 1541 39 S62 2142 223 2365 1388 754 634 334 300 06 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 S62 2142 191 23ll 142() 76() 660 344 316 07 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 16() 2302 1451 559 892 351 535 08 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 128 2270 1483 541 942 3n 565 09 2000 4400 J 153 546 533 462 1541 39 562 2142 96 2238 1515 597 918 361 551 10 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 64 2206 1541 628 919 368 551 II 2000 4398 3751 546 533 461 1540 39 562 2141 32 2113 1518 7SS 821 329 494 12 2000 4390 3145 546 533 461 1540 39 561 2140 2140 160) 751 854 302 552 lJ 2000 4373 3730 546 5lJ 459 1538 38 558 2134 2ll4 1596 737 859 J04 555 14 2000 4351 3113 546 533 457 1536 3 B6 2130 2llO 1583 719 864 306 558 15 2000 4330 3693 546 533 454 1533 38 B3 2124 2124 1569 119 850 300 550 16 2000 4311 3671 546 533 452 1531 38 551 2120 2120 1557 119 838 295 543 17 2000 4283 l6H 546 533 449 1528 38 547 21l3 2113 1540 719 821 288 533 18 2000 4244 J 620 546 5Jl 445 1524 38 542 2104 2104 1516 811 699 280 419 19 2l00 4193 3577 546 533 440 1519 38 535 2092 2092 1485 718 707 283 424 2) 2000 4128 3521 546 533 433 1512 38 527 2071 2017 1444 104 296 444140 21 IHOO 36)8 3120 496 481 3B4 136 34 461 1amp62 1862 1258 500 457758 301 22 1200 2451 2091 322 320 251 899 22 1I1 1234 1234 851 348 509 299210 21 250 ~QQ tn 74 67 53 194 5 64 263 263 164 lIQ ~l em
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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(32) (81) (23) 409 828
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1130 1110
490 200 200 200 200 200 200 200 190 110
30
100 100 100 100 100
622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 618
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952 1002
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899 907 940 948 619
84
U3 (39) (39)
1 (36) 100 150 (32)
(ll1) 277
(281) (284) 173 222 484 93
(180) (123) (163) (83)
(J32) (58) (48) 369 351 87 38
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36
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272 494 978
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1004 1091 1129
754 395 642
1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
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54
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9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
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772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
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gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
V1 ~
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6 ~
o-l IIgt 0shy It
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bull
1 bull 1 12 13
14 31 32 33 34
51
52 53 71 81
III 1 III2 VII 1 VII 2 VII 3 VII4 VI 5 VII 6 VII7
bull
Le SQus-secteur afhevea 5 Fojets inances prsectcedelen- par 13 3anque 6 ~euxieme proje~ dheveaclilture de Gr~1d-2er~oy -
Couts dexecution 9 Projet dheveaculture de lao SAPR - Cou~s dexecution 10 Cout total du projet 22 Fends de oulement du projet 23 Plan de financement envisage 25 Utilisa~ion des fonds de la BIFn pour Ie financement
des depenses pendant cinq ans 28 Estimations au rendement a lhectare des plantations
industrielles 33 Production des Jlaniations industrielles 33 Produc~ion des plantations villageoises 34 Comparaison des resultats 39 Taux de rentabilite economique par composante 42
TABLEAUX EN ANNEXE
Couts iu projet par an 46 Calendrier des decaissements envisage 47 8CGB compte dexploitation 1981-32 a 2009-10 48 SOG3 bilans dexploitation estimatifs 1981-2010 49 SCG3 cash-fow 1982-2010 50 CP)E de Guiglo ccmp~e dexploitation 1900-2022 51 ~oreposante de Guiglo cash-flow 1982-2022 52 omposante de Guiglo cash-flow de lEta~ 53 Plantations villageoises ccsh-flowpour un hectare 54
CAPTE
BIRD 16743R Cote dIvoire - Quatrieme projet dheyeaculture
bull
A Introduction
101 Le orojet Ltat de 180 Cote dIvoire a demande laide de 180 Balque en vue de financer le1Eb-eloppellent continu du sous-secteur du caoutchouc d hevea Le present rapport evalue le projet qui est destine a entretenir et a ~ettre en exploitation environ 12500 ha de plantations industrielles dheveas et 3500 ha de plantations villageoises ainsi quIa etablir 3000 ha supplemenshytaires de plantations industrielles 500 ha de plantations experimentales e~
3900 ha de petites plantations villageoises Le projet a ete con9U par trois organismes publics 180 Societe des caoutchoucs de Grand-3ereby (SOGB) la Societe africaine de ~lantations dheveas (SAFH) et lInstitut de recherches sur l~~ caoutchouc (IRCA) et il a ete prepare par Ie bureau regional de la Banque qui es~ situe a Abidjan middotIl a fait Iopjet dune eyaluation effectuee en commun par des representants de la Cais~e Centrale de Cooperation Economishyque (eCCE) de la COllmonlfealth Development Corporadon (CDC) et du Fonds europeen de developpement (FED) en avril-maio 1982 Le -present rappo-t a ete etabli a la suite du sejour effectue en Cote dIvoire par une mission conposee
de M-t A Berthier et D Meadows et de Mme R Jaisaard
I I102 Le Oays La Cote dIvoire a une superficie de 322500 km
2 et elle setend du gol-e de Guinee (50 rn au ~middot1ali et a la Haute-Volta (environ 100 N) Elle est bordee a louest par la Guinee et Ie Liberia et a lest par Ie Ghan~ Selon les esti~ations elle comptait 86 millions dhabitants en 1981 et son taux de croiss~lce demographique etait de 45 par an Ces chiffres tiennent compte de pus dun willian di~ig~es en provenance de pays limitro~hes et
bull refleuro(ent aussi lincidence de l immigration perllanente sur Ie taux de croisshysance La LfPulation originaire du pays et les immigres sont repartis entre de nombreur groupes ethniq~es En 1981 le PNB par habitant etait estime a
1200 dolars et son ta~~ moyen de croissance au COUTS des annees soixanteshydix a eta de lordre de 7 par an
B Leconomie
103 Depuis son accession a lindependance en 1960 la Cote dIvoire a poursuivi des str~tegies de croissance economique rondees sur Ie develoPOe~en~ de llagricul~ure e~ sur limportation de facteurs de ~roduction etrage~ Cas strategbs )nt exige ul important prograJle d f investissements publics consacres a linfr~structure et au~ entreprises publiques~n 1970 les depenses publiq~es selevaient a 25 il PIS et eUes ant at~eint 32Z a la fin du Plan quinquenshynal de 1~71-1975
104 A l origii1e une grande partie des imrestissements publics etait dest~nee a linfrastructure necessaire a limnortant 5ec~eur des ulantations productrices ie cafe ie cacao et d aut res ~uitures a voc~tion exPortat~ice qui sant situees dallSles i=enses forets trcpicales inexploi~ees du sud iJ pays Les cours londiallx ele-Es dl ca_ eciu cacao ont perllis ce developeent
rapide La 3te i IIcir= 3 acss i encourage arec succes les cultures Tivrieres la culture 1 cotor et li~evage a ~rcc1ction a1ilentai~e sest accUe cur satisiaire les esoi~s dr~~e pc~ua7i)n c~issa~te Lt r3ilPO~ fatr~rable exsan~
enr les S1lraces c1l~iyales e~ la opt5~icn a perlis d accroitre atssi in
- 2 shy
les cultures fivrleres que les cultures dexportation sans quil Y ait eu besoin de reduire les unes en faveur des au~res Les organismes publics ont aide le developpement des petites exploitations tandis que les plantations industrielles creees et gerees effic~cement par lEtat prosperaient Lheveashyculture a ete recemment introduite dans le cadre dun programme de diversifishycation des cultures dont le but est daccroitre la stabilite des recettes provenant des exportations Les pl~~tations industrielles comme Anguededou et Grand-3erebY entrent mainte~ant en pleine produc~ion et elles perme~tront daccroitre considerablement les exportations de caoutchouc Ala base de cette croissance economique se trouvent les instituts de recherche agronomique qui ont mis au point de nouvelles varietes de cafeier de palmier a huile de cacaoYer de cotonnier et de riz que lon cultive maintenant avec succes Par exemple la recherche effectuee par lIRCA a considerablement perfectionne les tec~~iques de production du sous-sec~eur du caoutchouc La combinaison de tous ces facteurs a entreine un accroissement de la valeur ajouteedans Ie secteur agricole de plus de 5 en mOYenne par an
105 La Cote dIvoire na pas non plus neglige le developpement industriel en particulier celui des agro-industries La producticnindustrielle a augmente de 12 par an pendant la periode en question La strategie a consiste essentielshylement a accrotre la transformation des produits agricoles dexportation et a remplacer sur le marchE~ national les importations par des produits locaux
i06 Le secteur tertiaire a progresse rapidement pendant la periode 1960-80 et en 1980 il representait environ la moitie du PI3 Ces chiffres sont une indishycation de limportante transformation econocique enregistree par Ia Cote dIvoire au cours des deux dellieres decennies
107 Difficultes economiaues (1977- 1 982) Les problemes actuels dordre ecoshynomique et financier auxquels se he~e Ia Cote dIvoire proviennent en gr~de partie des difficultes queprouve le paYs peur sadapter aux mutations qui se sont produites dans leconomie mondiale depuis 1977 Essentiellement du fai~ des baisses successives des cours du cafe et du cacao qui constituent les princishypales exportations du pays lei te~es de lechange ont diminue de 17 en 1981 pour la quatrieme annee consecutive et etaient inferieurs de 40 environ a ceux de 1977 ~~nee ou les cours du cafe et du cacao avaient atteint un niveau record On sattend que les termes de lechange aient encore quelque peu flechi (12 ) en 1982 La degradation des ter~es de lechange sest produite malgre l~pplicashytion de laccord international sur Ie cafe qui a ~pose des contingents ~exporshytation Par suite de cet accord lEtat ivoirien a stocke 325000 tonnes represhysentant 14 mois dexportations et 76 du PIE
108 Le programme dinvestisse~ents publics qui a pr~s tres rapidement de li~pcrtance pend~~t la periode de forte hausse des cours du cacao et du cafe en 1975-1977 ~t qui representait 255 du I3 en 1978 a entrane de graves desequilibres in~ernes et ex~ernes des 1930 Pour financer ses inves~issements publics et par la suite le deficit de son secteur public Ia Cot dIYoire a de plus en plus dependu des prets consen~is a des conditions non-liberales Les emprunts bruts etrangers ant a~teint lequivalent de 13 milliard de dollars en 1980 et malgre ce ils nont pas ete suffisants pour ccobler e deficit de 130 balance des paiements ~ou3nts a l~penda~ce a legard des prets in-ernaticnaux conjugue~ a~~ ta~~ dinteret ~leves prati~ues sur le ~arche international a conshysiderablernent accru la clOre du service de 1a d~~te iu pays en i 980 et les 9neeS suifantes Le rJChre dels poduc-ion ie petrole bru~ na pas ete aUlsi
- 3 shy
rapide que prevu a cause des retards de mise en exploitation des nouveaux gisements
109 Malgre ces importants facteurs qui ont ralenti le rythme de la reprise economique moins que preru et sur lesquels les pouvoirs publics navaient aucun controle la Cote dvoire a reussi a reduire le deficit de llensemble du secshyteur public et le deficit de la balance des paiements courants relatif au PIB Ces resultats sent dus au plan de stabilisation du gouvernement dont le but etait de prevenir a court terme le renforcement des desequilibres internes et externes Ce plan comprend un ensemble de mesures monetaires et budgetaires destinees a limiter lexpansion de la masse monetaire a accroitre les recettes publiques et a reduire les depenses de fonctionnement et dequipement tout en ameliorant leur structure Le deficit devrait etre passe de 138 du PIB en 1980 a 88 en 1982 et les arrieres de lEtat de 424 millions de dollars a 129 millions au cours de la meme periode Un financement exterieur a ete consenti par le Fonds monetaire international et par lUnion monetaire Quest-africaine (UMOA) au moyen de facilites de credit
110 Perspectives economioues a moyen et a long termes Les perspectives de croissance economique a moyen et a long termes dependen~ essentiellement de quatre facteurs la reussite du plan de stabilisation actuel lenvironnement interna~ional 12 rythme de la production petroliere et le processus de l ejusshytement st~~cturel
111 A moyen terme il est probable que les restrictions financieres prerues dans le plan de stabilisation ne seront pas assouplies Le programme dinvestisshysemEnts publics a ete reduit en consequence il ne devrait representer que 136 du PIB en 1982 Ces contraintes financieres on~ leur source dans la faiblesse des cours du cafe et du cacao qui devrait sa poUsuivre dans le deva2uation du fraI1C CFA (qui est rattache au franc francais) par rapport au dollar et dans les ioportantes obligations au titre du se~rice de la dette entrainees par les deshypemles dinvestissements publics considerables des annees soixante-dix
1~~ Les perspectives a long terme dependent d abord de lincidence du proshygramme dajustement structurel qui vise a corriger les desequilibres de leconoshymie produits par deult decennies de croissance rapide et a etablir une base sgtlide po~~ la croissance ~uture Le ~Jth~e de la croissance a long ter~e depend ensui~e des exportations de petrole dont il estdifficile de prevoir le volume
C Imnortance du secteur agricole dans lecono~ie
113 Limportante croiss~~ce econo~ique de la Cote dIvoire repose en grande ps-~ie sur le secteur ag~icole la sylviculture y comprise Eien qulil soit inevitable que ia production forestiere (bois en gr~e ainsi que bois scie e~ contre-plaque) flechisse lagriculture en general conservera son importance dans le developpement econo~ique meme si les ressources petrolieres du pays peuvent etre entierement exploitees
114 Environ TO de la population depend directement de lagriculture qui sest developpee rapidement par suite de labcndance de terres ~ultivables de la main-doeuvre etr~~gere et du~e pOlitique de developpement et d~xanshysien sar me gralde echelle catefois la posperi te du secteur cepend for-reshyment de la vente du cafe du bois et ca cacao qui reptesen~aient p~r 10 passe environ 75 ~ de 1a ralcU d 11 enselble jes ~x~crt3ti~ns epuiz les lJrtx ~s--~
- 4 shy
de 1977 et 1978 les cours du cafe et du cacao ont baisse de plus de 50 et le marcne du bois est dalS le marallle Cette baisse des prix a ltvidemmenc eU
des effets defavorables sur le secteur agricole et sur leconomie Malgre son inpor~ance lagriculture ne regoitquune part modeste des investissements publics et plusieurs des organismes publics de developpement agricole sont devenus relativement inefficaces et de plus en pius couteux a administrer En consequence les pouvoirs publics ont pris afin daroeliorer 10 situation une serie de nouvelles mesures importantes dans les domaines de 1a politique agrishycole de 10 reforme 4es institutions et des investissements Ce programme est finence par des pr~hs a l ajustement structurel et d assistance technique conshysentis par 10 Banque
115 Un important element de 10 str~tegie des pcuvoirs publics a trait a 10 diversification au sei du secteur des cultures arbustives en ~ne de dimi- nuer 10 dependance du pays a legard du cafe et du cacao Lheveac~ture a ete identifiee corome 10 culture a laquelle il convenait daccorder une importance accrue dans le programme dinvestissements car malgre leg faibles prix des annees 1981 et 1982 on estime que les perspecti~es a long terme sont bonnes En outre etant dorne le climat les sols 10 selection de clones a haut rendeshycent et une bonne gestion 10 Cote dIvoire peut escompter un rendscent annuel moyen de 2300 kg a lhectare La production de caoutchouc naturel dans ce pays parait ainsi presenter certains avantages teChniques s~ celle des pays dAsie
D Le sous-secteur dhevea
116 Perspec~ives Lhev~aculture est actuellement un des domai~es les plus prcmetteurs de lagriculture ivoirie~e Les perspect~ves a moyen et a long terces sur lemarche mondial sont bo~~es etant donne qucn sa~tend a un accroissement de le demande de caoutchouc naturel et a son maintien a un niveau el~re des que 10 recession mondiale actuelle pren~a fin Au niveau national outre son avantage lie a 10 diversification lbeveaculture constitue une solushytion de remplacement acceptable du point de vue ecologique a 10 surexploitashytion des forets etou a la culture sur brUlis et elle peut procurer un rendeme~~ satisfaisant aux investissements en capital et en main-doeuvre De plus la production nationale q~el que soit son volume prev~sible na~~ pas deffet significatif sur loffre mcndiale
117 Progres realises nar Ie sos-secteur Lhefeaculture commercialena commence quen 1955 et 10 nroduction de caoutchouc en 1962 Denuis lars en particulier au cours de lamiddotperiode 1976-1981 on a obtenu des esultats encoushyrageants e~ a 10 fin de 1981 en comptait hOOCO ha dheveas Sur ces 40000 na seuls 10 environ cnt ete mis en valeur par des plar~ations villageoises Les pouvoirs publics ant I imentiyn d 9ccrotre la part des plaltations -ilshylageoises pOt~ quelle rer-resente 26 des 78500 ha qui devraien~ e~re r-l~ltes diei 1990 Ace mo~ent-Ia Ie Sud-Ouest ou lon e~ablit de pl~s en plus de plal~ations indus~rielles sera l~ region 10 plus importalte en ~e qui concerne lheveaculture elle comptera 55 ies supeficies plantees centre 45 ~ en 1981 La popri~te des plantltions lheveas eToluera de 10 fl~on suivsnte
5
Tableau i1 - Le scus-secteJI it cacutchcuc
Sunerficies 013ntees Sunericies nlantees ronriete en 1981 Prefisions nour 1990
ha tf 1gt7 ha
Etat 3500 9 11500 15 Coentreprise 30400 76 44000 56 Societes privees 2700 J 2700 -l
Total Plantations industrielles 36606 92 58200 74
Petites exploitations 3200 8 17 300 22 Moyerres exploitaticns 3000 L
Total Plantations yillageoises 3200 8 20300 26
TOTAL SOUS-SECTEUF j9800 100 78500 100
Les superficies deja plantees permettront dobtenir avec Ie caoutchouc des recettes en deyises superieures a celles de lhuile de palme avatt la deuxieme moitie de la decennie Lexpansion envisagee dici 1990 doublera presqueles superficies lantees actuellement et accroitra la part de lEtat et desplan~ashytions villageoises elle aura pour resultat une production de 200000 tonnes par an a a fin du siecle qui ne representera cependant que 25 de la proshyrluctim mondiale prevue
118 Methcdes de culture Les Olantations ind11strielles utilisent des techniques avanc~es e~ les plantations villageoises beneficient de lassist~~ce technique intensive des services de vulgarization de la SArH Le liveau des tec~~iques reflete aussi bien lexperience accumulee dans dautres regions eu monde que la recherche i~~cvatrice et efficace oenee en Cote dI7oire
110 ~a r~che~che sur Ie caoutchouc est la ~esponsabilite du ciinistere Qe la recher~hejcientifique et el1e a ete effectuee de facen cornpetertepar lIRCA Parli les principaux domaines dactivite figurent la culture ecpeshyrimentale de clones existants ainsi que la selec-ion ou la creaticn de nouyesux clones lac(~oissenent du ~endeI1enC des saignees en articulier au mcyen de la st~Iluation lao lutte c~n-e la laladie iue au c1es et l amelioracion ces procedes i usin3ge dJ la-ccx et du coagu un fOnds de tasse
1 20 Pre~3 ccnse1t is Car 13 32~1le e ~9fr=~ -iu SQus-secteur Le proj et enlise se~a a qua~r~~e cpe~ation de l~ 3~~que jans Ie sous-scteur d~
Jlhevea es de~~lx ~~e~i~es 2vsicnt trsit a Ie creaton d tune plan~ation indusriel~ de j 3 5CG ca a 1rnld-34eiJy dalS le 3ai-(juest et la ~roisiele ccnceYrai ~es lanCa~icrs g-sectees pr~r a Sri tialS le SllC-3St dmiddot~nt ~1 ce~~e pilo-e 01= i~~relc9e=et i6riccle (CSE) s 3e~i ~i-i5i -=1 rl pr8~ra~e ie ~~shytatic~s ~il8~eciSes ~ 5co ia et 3CcC 8 -ie l~ntati~ns til2geoises sux aleltJas des l~13~C13 ilstel22 ~-is~a~es e cupah d t _~g~eded~u t
de 30nSfJ es --=is prsectts preceders fie a ~cc re~es~rtaiet ~~ ~o~l d~ 36 ~ili~na de dollars
- 6 shy
Tableau 12 - Proiets fitances nrecedemment ~ar la Banrn1e
Fret nO Date Montant 9~anLme ~ Su~ericie Lieu (dollars) ha
938-rvc 1973 8400000 SOGB Plantations indo 7000 Sud-Ouest
1575-IVC 1978 20000000 SOGB Plantations indo 65()O Sud-Quest
1633~IVC 1978
7000000 SAFE CPDH et 2000 Sud-Est petites plantations 3500
TOTAL 36000000 1900C
Ces projets ont egalement fai~ lobjet de prets dun mcntant de 379 millions de dollars accordes par la eCCE le FED et la CDC
121 Les difficultes initiales et les retards dexecut~on du projet de Grand-Bereby ont ete surmontes de facon satisfalsante middotlors du de~xieme projet La ealisation desdi-ers elements dl projet beneficiant du troisiele pret (SAFE) a en general biel progresse sui-vant Ie calendlier IlrevU
E Les institutiens
122 Les ministeres de la planification et des finacces ont 1a charga de la gestion economi~ue nationale e~ de le p1anification du de7eloppe~ent Le linisshytere de Itagriculture a la escnsabilite de laplanifica~ion agricole et sa direction des progr~es du budge~ et du centrole de gestion en supe~iise les asnects techniaues et financies au sein de cette direction a ete creee en 1978 une cell~e neyea ~ui e8t chargee de cont51er les grands projeCs dheveashyculture du pays Jusque r~kem4lent cette cellule manquait de personnel etmiddot etait inefficace toutefois par suite de le creation de la nouvelle direction des etudes et de 13 planification au sein iuministere de lagriculture on sattend que lappui et la superrision de 1a cellule hevea sameliorent
123 Contrairement aux autres cultures pour lesque1les on a cree des orgashynismes de deyelope~ent regional places sous 13 tu~elle dl uinistee de lagrishyculture lheveaculture re~tera ente les mains des organismes qui en sent actuellenen~ responsab1es a savoir la SOGB pour 10 plan~ation industrielle de Grand-3ereby et 130 SAPS pour les centres pilotes de develonne~ent hevicole de Bettie et de Guiglo et pour Ie programme de developpement de3 plantations vilshylageoises du Sud-Est e~ de Guiglo ~n outre letablisse~ent de r 4 ccerche SlT
le caoutchouc sea chage de toute la recherche dans ce domaine J compris de tous les progr~~es en COUTS en Cote dIvoire et de la creation du complexe de GS qui comprend tne p3ontation de 10CO ha etune zone experimentale de 500 h3
12L La SaGB 3 ~te ccnstl1uee =n mars 1979 seus 130 forle atune societJ d econcmi~ ixte dot llt c31ial ocial de 1 milliard de ~r3nCS CA est deteml pet- lSt1C (90 ~) et p3r lne -il~e c a1 -~1tiere d~ middottic1~2il (10 ~) La SOGB ccmpte environ 3050 salaritfs 5 J ~ntre elX svnL J~$ (des mpheurs aITi e)qll~13 i~lrent 15 ~trangers don~ 13 jetaches ai ~middotichelin
- 7 shy
Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
~~~~~~~~~~
rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
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recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
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bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
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la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
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capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
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planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
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211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
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benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
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- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
JWltl1hl COT~ruBf
JlltJlllmLJlnJ~4yhcu t til fQ
t illfiL1UllLPnbt
__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
nutmlL-JlYJ Igtes TOTAL ~ de
o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
- 26 shy
328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
- 27 shy
procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
- 28 shy
~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
- 29 shy
333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
- 30 shy
B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
- 31 shy
En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
- 33 -
Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
- 36 shy
C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
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la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
- 39 shy
600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
- 32 + 46
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iJf I
venes ououts
- 9 + 97
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-shy 41 + 69
Id a IdI - 30
+ 43 Id
- 32 + 46
at q
7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
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564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
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2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
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9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
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1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
583 292
1159 1901 1979
540 908
4901 5528 4504 4932 4560 4381 4326 4344 4334 4306 4271 4436 4081 3992 3664 3624 3324 3194 2854 2674 2484 2247 2971
11 12 13
34O9() 36780 39OaU
48S16 51206 53506
47 3141 3022 2705
1000 1000 1000
4141 4022 3705
52704 55228 57211
10432 n265 13373
42212 43963 43838
6100 6700 6700
33630 35320 35140
40330 42020 41840
1200 1200 1200
39130 40820 40640
3142 3143 3198
14 40690 55116 2129 1000 3129 58245 16430 41815 5100 33950 39650 1200 38450 3365 15 41490 55916 1471 1000 2411 58387 20561 37820 4100 31170 35870 1200 34670 3150 16 41410 55836 758 1000 1758 57594 25408 32186 3700 26660 30360 1200 29160 3026
17 40610 55036 160 1000 1160 56196 29850 26346 2100 22190 25490 1200 24290 2056 18 36786 53212 1000 1000 54212 33681 20531 2100 11610 20310 1200 19110 1421 19 36190 SO 816 1000 1000 51816 36783 15033 2700 11020 13720 1200 12520 2513 20 33 624 48050 1000 1000 59050 38949 10101 2100 S900 8600 1200 7400 2701 21 11 J08 45734 1000 1000 46714 40156 6578 2700 2370 5070 1200 3870 2708 22 28024 42450 3000 3000 45450 40364 5086 2100 2700 1200 1500 3586 23 25974 40400 773 3000 3173 44113 39685 4488 2700 2700 1200 1500 2988 24 25444 39810 2028 3000 5028 44898 38618 6280 3700 3700 1200 2500 3780 25 26204 40630 3048 3000 6068 46618 31439 9239 6700 6100 1200 5500 3139
0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
583 82 165 1789 1954 2245
1981 2245 (291) 292
83 (116) 1010 994 2605 4493 3026 3026 1461 1159 84 216 no 2960 3306 3164 3164 142 1901 85 663 2000 175 3438 2515 845 3360 18 1919 86 23]0 2330 2414 845 510 3169 (1430) 540 81 4729 106 4835 2128 994 845 500 4461 368 908 88 1460 1460 1500 1261 100 3461 3993 4901 89 9380 9380 1500 1415 500 1000 2218 2000 8153 621 5528 90 10 690 10690 1800 1413 1000 580 3361 3500 11114 (1024) 4504 91 12470 12410 1225 1000 no 3881 4000 12042 428 4932 92 12880 12880 671 1000 140 4635 5000 13252 (312) 4560 93 13220 13220 671 1150 4712 5000 13 399 (119) 4381 94 13550 1l550 671 140 4888 5500 13 605 (55) 4326 95 13800 13800 611 800 5005 5500 13182 18 4344 96 13930 1l930 671 860 5103 5500 13 040 (10) 4334 91 14080 14080 671 930 5201 5500 14108 (28) 4306 98 14200 14200 671 1010 5248 5500 14235 (35) 4211 99 14310 14310 469 1090 5286 5500 14145 165 4436
2000 14420 14420 468 1610 5331 5500 14715 (355) 4081 01 14450 14450 41 1810 5382 5500 14539 (89) 3992
n
02 14360 14360 41 1950 5391 5500 14688 (328) 3664 a
03 14270 14210 41 2110 5353 5000 14310 (40) 3624 04 1430 14130 41 2280 5303 5000 14430 (300) 3324 05 13930 13930 41 2460 5253 4500 14060 (130) 3194 06 13820 1l820 41 2660 5153 4500 14160 (340) 2854 01 13650 13 650 41 2810 5113 4000 ll830 (180) 2614 08 n290 13290 41 2600 5033 4000 13 480 (190) 2484 09 12440 12440 1946 41 2310 4814 3500 12671 (231) 2241 10 94]0 2500 11930 2166 41 2490 4491 2000 11200 130 2971 11 9360 9360 2509 41 2490 3149 1000 9195 165 3142 12 9030 1000 10030 3151 41 2690 3141 1000 10029 1 3143 II 8200 3000 11200 4303 2820 3022 1000 11145 55 3198 14 6810 1000 4000 11810 5128 2810 2105 1000 11643 161 3365 15 5210 1000 5500 11110 6016 2120 2129 1000 1192) (215) 3150 16 3530 1000 1000 11530 6693 2490 1411 1000 11654 (124) 3026 11 2230 1000 6000 9230 6312 2130 158 1000 10200 (910) 2056 18 1120 1000 8120 5715 1820 160 1000 8155 (635) 1421 19 680 8000 8680 5118 1410 1000 1588 1092 2513 20 530 6000 6530 4462 880 1000 6342 188 2101 21 1200 4000 5200 3123 410 1000 5193 1 2108 22 2470 2560 5030 2962 190 1000 4152 818 3586 23 4680 4680 2218 3000 5218 (598) 2988 24 1490 1490 1925 1000 113 3000 6698 192 3180 25 9800 9800 1811 3000 2028 3000 9841 (41) 3139
378487 2929 994 7565 4881 56560 451416 119092 994 14215 9210 56560 125689 122500 448260 IH H
shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
1991 200 60 83 51 55 12 6 13 2 8 81 8l (l2) 158 (190) (190)92 800 370 316 223 19 )9 )41 9 47 397 397 (81) 449 (30) (720)91 1150 1J6() 989 471 250 122 841 n 146 1012 1012 (23) 626 (649) (1369) 94 2000 2268 1935 546 422 238 1206 10 290 1526 1526 409 615 (266) (1635) 95 2()OO 1213 2141 546 516 331 1199 l5 410 1644 69 I til 828 699 129 n5(6) 96 2()OO 3197 lB9 546 533 396 1411 31 465 1999 liS 2114 1125 111 414 (1092) 91 2000 4085 3 48gt 54b 533 429 1508 )8 522 2068 193 2261 1224 161 463 (629) 98 2000 42)4 J 612 546 533 444 152) 38 541 2102 274 2316 1236 158 418 (151) 99 2000 4328 3692 54b 533 454 1533 )8 553 2124 3S1 2415 1211 194 423 212 109 163
2000 2000 4316 3n3 546 533 459 1538 38 559 2ll5 181 2n8 12lS 712 443 171 266 01 2000 439b 3750 546 533 461 1540 39 561 2140 3S1 2491 12)9 689 S10 228 342 02 2000 4400 3753 546 533 462 1 tS41 39 562 2142 119 2461 1292 649 643 251 386 01 2()OO 440() 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 287 2429 1324 129 595 218 317 04 2000 4400 3753 546 533 462 1541 19 S62 2142 25S 2391 llSo pound80 676 310 366 05 2000 4400 3151 546 533 462 1541 39 S62 2142 223 2365 1388 754 634 334 300 06 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 S62 2142 191 23ll 142() 76() 660 344 316 07 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 16() 2302 1451 559 892 351 535 08 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 128 2270 1483 541 942 3n 565 09 2000 4400 J 153 546 533 462 1541 39 562 2142 96 2238 1515 597 918 361 551 10 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 64 2206 1541 628 919 368 551 II 2000 4398 3751 546 533 461 1540 39 562 2141 32 2113 1518 7SS 821 329 494 12 2000 4390 3145 546 533 461 1540 39 561 2140 2140 160) 751 854 302 552 lJ 2000 4373 3730 546 5lJ 459 1538 38 558 2134 2ll4 1596 737 859 J04 555 14 2000 4351 3113 546 533 457 1536 3 B6 2130 2llO 1583 719 864 306 558 15 2000 4330 3693 546 533 454 1533 38 B3 2124 2124 1569 119 850 300 550 16 2000 4311 3671 546 533 452 1531 38 551 2120 2120 1557 119 838 295 543 17 2000 4283 l6H 546 533 449 1528 38 547 21l3 2113 1540 719 821 288 533 18 2000 4244 J 620 546 5Jl 445 1524 38 542 2104 2104 1516 811 699 280 419 19 2l00 4193 3577 546 533 440 1519 38 535 2092 2092 1485 718 707 283 424 2) 2000 4128 3521 546 533 433 1512 38 527 2071 2017 1444 104 296 444140 21 IHOO 36)8 3120 496 481 3B4 136 34 461 1amp62 1862 1258 500 457758 301 22 1200 2451 2091 322 320 251 899 22 1I1 1234 1234 851 348 509 299210 21 250 ~QQ tn 74 67 53 194 5 64 263 263 164 lIQ ~l em
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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(32) (81) (23) 409 828
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1130 1110
490 200 200 200 200 200 200 200 190 110
30
100 100 100 100 100
622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 618
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952 1002
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899 907 940 948 619
84
U3 (39) (39)
1 (36) 100 150 (32)
(ll1) 277
(281) (284) 173 222 484 93
(180) (123) (163) (83)
(J32) (58) (48) 369 351 87 38
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36
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272 494 978
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1004 1091 1129
754 395 642
1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
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54
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9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
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772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
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gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
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A Introduction
101 Le orojet Ltat de 180 Cote dIvoire a demande laide de 180 Balque en vue de financer le1Eb-eloppellent continu du sous-secteur du caoutchouc d hevea Le present rapport evalue le projet qui est destine a entretenir et a ~ettre en exploitation environ 12500 ha de plantations industrielles dheveas et 3500 ha de plantations villageoises ainsi quIa etablir 3000 ha supplemenshytaires de plantations industrielles 500 ha de plantations experimentales e~
3900 ha de petites plantations villageoises Le projet a ete con9U par trois organismes publics 180 Societe des caoutchoucs de Grand-3ereby (SOGB) la Societe africaine de ~lantations dheveas (SAFH) et lInstitut de recherches sur l~~ caoutchouc (IRCA) et il a ete prepare par Ie bureau regional de la Banque qui es~ situe a Abidjan middotIl a fait Iopjet dune eyaluation effectuee en commun par des representants de la Cais~e Centrale de Cooperation Economishyque (eCCE) de la COllmonlfealth Development Corporadon (CDC) et du Fonds europeen de developpement (FED) en avril-maio 1982 Le -present rappo-t a ete etabli a la suite du sejour effectue en Cote dIvoire par une mission conposee
de M-t A Berthier et D Meadows et de Mme R Jaisaard
I I102 Le Oays La Cote dIvoire a une superficie de 322500 km
2 et elle setend du gol-e de Guinee (50 rn au ~middot1ali et a la Haute-Volta (environ 100 N) Elle est bordee a louest par la Guinee et Ie Liberia et a lest par Ie Ghan~ Selon les esti~ations elle comptait 86 millions dhabitants en 1981 et son taux de croiss~lce demographique etait de 45 par an Ces chiffres tiennent compte de pus dun willian di~ig~es en provenance de pays limitro~hes et
bull refleuro(ent aussi lincidence de l immigration perllanente sur Ie taux de croisshysance La LfPulation originaire du pays et les immigres sont repartis entre de nombreur groupes ethniq~es En 1981 le PNB par habitant etait estime a
1200 dolars et son ta~~ moyen de croissance au COUTS des annees soixanteshydix a eta de lordre de 7 par an
B Leconomie
103 Depuis son accession a lindependance en 1960 la Cote dIvoire a poursuivi des str~tegies de croissance economique rondees sur Ie develoPOe~en~ de llagricul~ure e~ sur limportation de facteurs de ~roduction etrage~ Cas strategbs )nt exige ul important prograJle d f investissements publics consacres a linfr~structure et au~ entreprises publiques~n 1970 les depenses publiq~es selevaient a 25 il PIS et eUes ant at~eint 32Z a la fin du Plan quinquenshynal de 1~71-1975
104 A l origii1e une grande partie des imrestissements publics etait dest~nee a linfrastructure necessaire a limnortant 5ec~eur des ulantations productrices ie cafe ie cacao et d aut res ~uitures a voc~tion exPortat~ice qui sant situees dallSles i=enses forets trcpicales inexploi~ees du sud iJ pays Les cours londiallx ele-Es dl ca_ eciu cacao ont perllis ce developeent
rapide La 3te i IIcir= 3 acss i encourage arec succes les cultures Tivrieres la culture 1 cotor et li~evage a ~rcc1ction a1ilentai~e sest accUe cur satisiaire les esoi~s dr~~e pc~ua7i)n c~issa~te Lt r3ilPO~ fatr~rable exsan~
enr les S1lraces c1l~iyales e~ la opt5~icn a perlis d accroitre atssi in
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les cultures fivrleres que les cultures dexportation sans quil Y ait eu besoin de reduire les unes en faveur des au~res Les organismes publics ont aide le developpement des petites exploitations tandis que les plantations industrielles creees et gerees effic~cement par lEtat prosperaient Lheveashyculture a ete recemment introduite dans le cadre dun programme de diversifishycation des cultures dont le but est daccroitre la stabilite des recettes provenant des exportations Les pl~~tations industrielles comme Anguededou et Grand-3erebY entrent mainte~ant en pleine produc~ion et elles perme~tront daccroitre considerablement les exportations de caoutchouc Ala base de cette croissance economique se trouvent les instituts de recherche agronomique qui ont mis au point de nouvelles varietes de cafeier de palmier a huile de cacaoYer de cotonnier et de riz que lon cultive maintenant avec succes Par exemple la recherche effectuee par lIRCA a considerablement perfectionne les tec~~iques de production du sous-sec~eur du caoutchouc La combinaison de tous ces facteurs a entreine un accroissement de la valeur ajouteedans Ie secteur agricole de plus de 5 en mOYenne par an
105 La Cote dIvoire na pas non plus neglige le developpement industriel en particulier celui des agro-industries La producticnindustrielle a augmente de 12 par an pendant la periode en question La strategie a consiste essentielshylement a accrotre la transformation des produits agricoles dexportation et a remplacer sur le marchE~ national les importations par des produits locaux
i06 Le secteur tertiaire a progresse rapidement pendant la periode 1960-80 et en 1980 il representait environ la moitie du PI3 Ces chiffres sont une indishycation de limportante transformation econocique enregistree par Ia Cote dIvoire au cours des deux dellieres decennies
107 Difficultes economiaues (1977- 1 982) Les problemes actuels dordre ecoshynomique et financier auxquels se he~e Ia Cote dIvoire proviennent en gr~de partie des difficultes queprouve le paYs peur sadapter aux mutations qui se sont produites dans leconomie mondiale depuis 1977 Essentiellement du fai~ des baisses successives des cours du cafe et du cacao qui constituent les princishypales exportations du pays lei te~es de lechange ont diminue de 17 en 1981 pour la quatrieme annee consecutive et etaient inferieurs de 40 environ a ceux de 1977 ~~nee ou les cours du cafe et du cacao avaient atteint un niveau record On sattend que les termes de lechange aient encore quelque peu flechi (12 ) en 1982 La degradation des ter~es de lechange sest produite malgre l~pplicashytion de laccord international sur Ie cafe qui a ~pose des contingents ~exporshytation Par suite de cet accord lEtat ivoirien a stocke 325000 tonnes represhysentant 14 mois dexportations et 76 du PIE
108 Le programme dinvestisse~ents publics qui a pr~s tres rapidement de li~pcrtance pend~~t la periode de forte hausse des cours du cacao et du cafe en 1975-1977 ~t qui representait 255 du I3 en 1978 a entrane de graves desequilibres in~ernes et ex~ernes des 1930 Pour financer ses inves~issements publics et par la suite le deficit de son secteur public Ia Cot dIYoire a de plus en plus dependu des prets consen~is a des conditions non-liberales Les emprunts bruts etrangers ant a~teint lequivalent de 13 milliard de dollars en 1980 et malgre ce ils nont pas ete suffisants pour ccobler e deficit de 130 balance des paiements ~ou3nts a l~penda~ce a legard des prets in-ernaticnaux conjugue~ a~~ ta~~ dinteret ~leves prati~ues sur le ~arche international a conshysiderablernent accru la clOre du service de 1a d~~te iu pays en i 980 et les 9neeS suifantes Le rJChre dels poduc-ion ie petrole bru~ na pas ete aUlsi
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rapide que prevu a cause des retards de mise en exploitation des nouveaux gisements
109 Malgre ces importants facteurs qui ont ralenti le rythme de la reprise economique moins que preru et sur lesquels les pouvoirs publics navaient aucun controle la Cote dvoire a reussi a reduire le deficit de llensemble du secshyteur public et le deficit de la balance des paiements courants relatif au PIB Ces resultats sent dus au plan de stabilisation du gouvernement dont le but etait de prevenir a court terme le renforcement des desequilibres internes et externes Ce plan comprend un ensemble de mesures monetaires et budgetaires destinees a limiter lexpansion de la masse monetaire a accroitre les recettes publiques et a reduire les depenses de fonctionnement et dequipement tout en ameliorant leur structure Le deficit devrait etre passe de 138 du PIB en 1980 a 88 en 1982 et les arrieres de lEtat de 424 millions de dollars a 129 millions au cours de la meme periode Un financement exterieur a ete consenti par le Fonds monetaire international et par lUnion monetaire Quest-africaine (UMOA) au moyen de facilites de credit
110 Perspectives economioues a moyen et a long termes Les perspectives de croissance economique a moyen et a long termes dependen~ essentiellement de quatre facteurs la reussite du plan de stabilisation actuel lenvironnement interna~ional 12 rythme de la production petroliere et le processus de l ejusshytement st~~cturel
111 A moyen terme il est probable que les restrictions financieres prerues dans le plan de stabilisation ne seront pas assouplies Le programme dinvestisshysemEnts publics a ete reduit en consequence il ne devrait representer que 136 du PIB en 1982 Ces contraintes financieres on~ leur source dans la faiblesse des cours du cafe et du cacao qui devrait sa poUsuivre dans le deva2uation du fraI1C CFA (qui est rattache au franc francais) par rapport au dollar et dans les ioportantes obligations au titre du se~rice de la dette entrainees par les deshypemles dinvestissements publics considerables des annees soixante-dix
1~~ Les perspectives a long terme dependent d abord de lincidence du proshygramme dajustement structurel qui vise a corriger les desequilibres de leconoshymie produits par deult decennies de croissance rapide et a etablir une base sgtlide po~~ la croissance ~uture Le ~Jth~e de la croissance a long ter~e depend ensui~e des exportations de petrole dont il estdifficile de prevoir le volume
C Imnortance du secteur agricole dans lecono~ie
113 Limportante croiss~~ce econo~ique de la Cote dIvoire repose en grande ps-~ie sur le secteur ag~icole la sylviculture y comprise Eien qulil soit inevitable que ia production forestiere (bois en gr~e ainsi que bois scie e~ contre-plaque) flechisse lagriculture en general conservera son importance dans le developpement econo~ique meme si les ressources petrolieres du pays peuvent etre entierement exploitees
114 Environ TO de la population depend directement de lagriculture qui sest developpee rapidement par suite de labcndance de terres ~ultivables de la main-doeuvre etr~~gere et du~e pOlitique de developpement et d~xanshysien sar me gralde echelle catefois la posperi te du secteur cepend for-reshyment de la vente du cafe du bois et ca cacao qui reptesen~aient p~r 10 passe environ 75 ~ de 1a ralcU d 11 enselble jes ~x~crt3ti~ns epuiz les lJrtx ~s--~
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de 1977 et 1978 les cours du cafe et du cacao ont baisse de plus de 50 et le marcne du bois est dalS le marallle Cette baisse des prix a ltvidemmenc eU
des effets defavorables sur le secteur agricole et sur leconomie Malgre son inpor~ance lagriculture ne regoitquune part modeste des investissements publics et plusieurs des organismes publics de developpement agricole sont devenus relativement inefficaces et de plus en pius couteux a administrer En consequence les pouvoirs publics ont pris afin daroeliorer 10 situation une serie de nouvelles mesures importantes dans les domaines de 1a politique agrishycole de 10 reforme 4es institutions et des investissements Ce programme est finence par des pr~hs a l ajustement structurel et d assistance technique conshysentis par 10 Banque
115 Un important element de 10 str~tegie des pcuvoirs publics a trait a 10 diversification au sei du secteur des cultures arbustives en ~ne de dimi- nuer 10 dependance du pays a legard du cafe et du cacao Lheveac~ture a ete identifiee corome 10 culture a laquelle il convenait daccorder une importance accrue dans le programme dinvestissements car malgre leg faibles prix des annees 1981 et 1982 on estime que les perspecti~es a long terme sont bonnes En outre etant dorne le climat les sols 10 selection de clones a haut rendeshycent et une bonne gestion 10 Cote dIvoire peut escompter un rendscent annuel moyen de 2300 kg a lhectare La production de caoutchouc naturel dans ce pays parait ainsi presenter certains avantages teChniques s~ celle des pays dAsie
D Le sous-secteur dhevea
116 Perspec~ives Lhev~aculture est actuellement un des domai~es les plus prcmetteurs de lagriculture ivoirie~e Les perspect~ves a moyen et a long terces sur lemarche mondial sont bo~~es etant donne qucn sa~tend a un accroissement de le demande de caoutchouc naturel et a son maintien a un niveau el~re des que 10 recession mondiale actuelle pren~a fin Au niveau national outre son avantage lie a 10 diversification lbeveaculture constitue une solushytion de remplacement acceptable du point de vue ecologique a 10 surexploitashytion des forets etou a la culture sur brUlis et elle peut procurer un rendeme~~ satisfaisant aux investissements en capital et en main-doeuvre De plus la production nationale q~el que soit son volume prev~sible na~~ pas deffet significatif sur loffre mcndiale
117 Progres realises nar Ie sos-secteur Lhefeaculture commercialena commence quen 1955 et 10 nroduction de caoutchouc en 1962 Denuis lars en particulier au cours de lamiddotperiode 1976-1981 on a obtenu des esultats encoushyrageants e~ a 10 fin de 1981 en comptait hOOCO ha dheveas Sur ces 40000 na seuls 10 environ cnt ete mis en valeur par des plar~ations villageoises Les pouvoirs publics ant I imentiyn d 9ccrotre la part des plaltations -ilshylageoises pOt~ quelle rer-resente 26 des 78500 ha qui devraien~ e~re r-l~ltes diei 1990 Ace mo~ent-Ia Ie Sud-Ouest ou lon e~ablit de pl~s en plus de plal~ations indus~rielles sera l~ region 10 plus importalte en ~e qui concerne lheveaculture elle comptera 55 ies supeficies plantees centre 45 ~ en 1981 La popri~te des plantltions lheveas eToluera de 10 fl~on suivsnte
5
Tableau i1 - Le scus-secteJI it cacutchcuc
Sunerficies 013ntees Sunericies nlantees ronriete en 1981 Prefisions nour 1990
ha tf 1gt7 ha
Etat 3500 9 11500 15 Coentreprise 30400 76 44000 56 Societes privees 2700 J 2700 -l
Total Plantations industrielles 36606 92 58200 74
Petites exploitations 3200 8 17 300 22 Moyerres exploitaticns 3000 L
Total Plantations yillageoises 3200 8 20300 26
TOTAL SOUS-SECTEUF j9800 100 78500 100
Les superficies deja plantees permettront dobtenir avec Ie caoutchouc des recettes en deyises superieures a celles de lhuile de palme avatt la deuxieme moitie de la decennie Lexpansion envisagee dici 1990 doublera presqueles superficies lantees actuellement et accroitra la part de lEtat et desplan~ashytions villageoises elle aura pour resultat une production de 200000 tonnes par an a a fin du siecle qui ne representera cependant que 25 de la proshyrluctim mondiale prevue
118 Methcdes de culture Les Olantations ind11strielles utilisent des techniques avanc~es e~ les plantations villageoises beneficient de lassist~~ce technique intensive des services de vulgarization de la SArH Le liveau des tec~~iques reflete aussi bien lexperience accumulee dans dautres regions eu monde que la recherche i~~cvatrice et efficace oenee en Cote dI7oire
110 ~a r~che~che sur Ie caoutchouc est la ~esponsabilite du ciinistere Qe la recher~hejcientifique et el1e a ete effectuee de facen cornpetertepar lIRCA Parli les principaux domaines dactivite figurent la culture ecpeshyrimentale de clones existants ainsi que la selec-ion ou la creaticn de nouyesux clones lac(~oissenent du ~endeI1enC des saignees en articulier au mcyen de la st~Iluation lao lutte c~n-e la laladie iue au c1es et l amelioracion ces procedes i usin3ge dJ la-ccx et du coagu un fOnds de tasse
1 20 Pre~3 ccnse1t is Car 13 32~1le e ~9fr=~ -iu SQus-secteur Le proj et enlise se~a a qua~r~~e cpe~ation de l~ 3~~que jans Ie sous-scteur d~
Jlhevea es de~~lx ~~e~i~es 2vsicnt trsit a Ie creaton d tune plan~ation indusriel~ de j 3 5CG ca a 1rnld-34eiJy dalS le 3ai-(juest et la ~roisiele ccnceYrai ~es lanCa~icrs g-sectees pr~r a Sri tialS le SllC-3St dmiddot~nt ~1 ce~~e pilo-e 01= i~~relc9e=et i6riccle (CSE) s 3e~i ~i-i5i -=1 rl pr8~ra~e ie ~~shytatic~s ~il8~eciSes ~ 5co ia et 3CcC 8 -ie l~ntati~ns til2geoises sux aleltJas des l~13~C13 ilstel22 ~-is~a~es e cupah d t _~g~eded~u t
de 30nSfJ es --=is prsectts preceders fie a ~cc re~es~rtaiet ~~ ~o~l d~ 36 ~ili~na de dollars
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Tableau 12 - Proiets fitances nrecedemment ~ar la Banrn1e
Fret nO Date Montant 9~anLme ~ Su~ericie Lieu (dollars) ha
938-rvc 1973 8400000 SOGB Plantations indo 7000 Sud-Ouest
1575-IVC 1978 20000000 SOGB Plantations indo 65()O Sud-Quest
1633~IVC 1978
7000000 SAFE CPDH et 2000 Sud-Est petites plantations 3500
TOTAL 36000000 1900C
Ces projets ont egalement fai~ lobjet de prets dun mcntant de 379 millions de dollars accordes par la eCCE le FED et la CDC
121 Les difficultes initiales et les retards dexecut~on du projet de Grand-Bereby ont ete surmontes de facon satisfalsante middotlors du de~xieme projet La ealisation desdi-ers elements dl projet beneficiant du troisiele pret (SAFE) a en general biel progresse sui-vant Ie calendlier IlrevU
E Les institutiens
122 Les ministeres de la planification et des finacces ont 1a charga de la gestion economi~ue nationale e~ de le p1anification du de7eloppe~ent Le linisshytere de Itagriculture a la escnsabilite de laplanifica~ion agricole et sa direction des progr~es du budge~ et du centrole de gestion en supe~iise les asnects techniaues et financies au sein de cette direction a ete creee en 1978 une cell~e neyea ~ui e8t chargee de cont51er les grands projeCs dheveashyculture du pays Jusque r~kem4lent cette cellule manquait de personnel etmiddot etait inefficace toutefois par suite de le creation de la nouvelle direction des etudes et de 13 planification au sein iuministere de lagriculture on sattend que lappui et la superrision de 1a cellule hevea sameliorent
123 Contrairement aux autres cultures pour lesque1les on a cree des orgashynismes de deyelope~ent regional places sous 13 tu~elle dl uinistee de lagrishyculture lheveaculture re~tera ente les mains des organismes qui en sent actuellenen~ responsab1es a savoir la SOGB pour 10 plan~ation industrielle de Grand-3ereby et 130 SAPS pour les centres pilotes de develonne~ent hevicole de Bettie et de Guiglo et pour Ie programme de developpement de3 plantations vilshylageoises du Sud-Est e~ de Guiglo ~n outre letablisse~ent de r 4 ccerche SlT
le caoutchouc sea chage de toute la recherche dans ce domaine J compris de tous les progr~~es en COUTS en Cote dIvoire et de la creation du complexe de GS qui comprend tne p3ontation de 10CO ha etune zone experimentale de 500 h3
12L La SaGB 3 ~te ccnstl1uee =n mars 1979 seus 130 forle atune societJ d econcmi~ ixte dot llt c31ial ocial de 1 milliard de ~r3nCS CA est deteml pet- lSt1C (90 ~) et p3r lne -il~e c a1 -~1tiere d~ middottic1~2il (10 ~) La SOGB ccmpte environ 3050 salaritfs 5 J ~ntre elX svnL J~$ (des mpheurs aITi e)qll~13 i~lrent 15 ~trangers don~ 13 jetaches ai ~middotichelin
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Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
~~~~~~~~~~
rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
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recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
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bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
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la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
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capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
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planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
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211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
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benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
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- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
JWltl1hl COT~ruBf
JlltJlllmLJlnJ~4yhcu t til fQ
t illfiL1UllLPnbt
__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
nutmlL-JlYJ Igtes TOTAL ~ de
o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
- 26 shy
328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
- 27 shy
procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
- 28 shy
~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
- 29 shy
333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
- 30 shy
B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
- 31 shy
En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
- 33 -
Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
- 36 shy
C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
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la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
- 39 shy
600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
- 32 + 46
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iJf I
venes ououts
- 9 + 97
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-shy 41 + 69
Id a IdI - 30
+ 43 Id
- 32 + 46
at q
7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
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564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
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2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
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9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
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1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
583 292
1159 1901 1979
540 908
4901 5528 4504 4932 4560 4381 4326 4344 4334 4306 4271 4436 4081 3992 3664 3624 3324 3194 2854 2674 2484 2247 2971
11 12 13
34O9() 36780 39OaU
48S16 51206 53506
47 3141 3022 2705
1000 1000 1000
4141 4022 3705
52704 55228 57211
10432 n265 13373
42212 43963 43838
6100 6700 6700
33630 35320 35140
40330 42020 41840
1200 1200 1200
39130 40820 40640
3142 3143 3198
14 40690 55116 2129 1000 3129 58245 16430 41815 5100 33950 39650 1200 38450 3365 15 41490 55916 1471 1000 2411 58387 20561 37820 4100 31170 35870 1200 34670 3150 16 41410 55836 758 1000 1758 57594 25408 32186 3700 26660 30360 1200 29160 3026
17 40610 55036 160 1000 1160 56196 29850 26346 2100 22190 25490 1200 24290 2056 18 36786 53212 1000 1000 54212 33681 20531 2100 11610 20310 1200 19110 1421 19 36190 SO 816 1000 1000 51816 36783 15033 2700 11020 13720 1200 12520 2513 20 33 624 48050 1000 1000 59050 38949 10101 2100 S900 8600 1200 7400 2701 21 11 J08 45734 1000 1000 46714 40156 6578 2700 2370 5070 1200 3870 2708 22 28024 42450 3000 3000 45450 40364 5086 2100 2700 1200 1500 3586 23 25974 40400 773 3000 3173 44113 39685 4488 2700 2700 1200 1500 2988 24 25444 39810 2028 3000 5028 44898 38618 6280 3700 3700 1200 2500 3780 25 26204 40630 3048 3000 6068 46618 31439 9239 6700 6100 1200 5500 3139
0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
583 82 165 1789 1954 2245
1981 2245 (291) 292
83 (116) 1010 994 2605 4493 3026 3026 1461 1159 84 216 no 2960 3306 3164 3164 142 1901 85 663 2000 175 3438 2515 845 3360 18 1919 86 23]0 2330 2414 845 510 3169 (1430) 540 81 4729 106 4835 2128 994 845 500 4461 368 908 88 1460 1460 1500 1261 100 3461 3993 4901 89 9380 9380 1500 1415 500 1000 2218 2000 8153 621 5528 90 10 690 10690 1800 1413 1000 580 3361 3500 11114 (1024) 4504 91 12470 12410 1225 1000 no 3881 4000 12042 428 4932 92 12880 12880 671 1000 140 4635 5000 13252 (312) 4560 93 13220 13220 671 1150 4712 5000 13 399 (119) 4381 94 13550 1l550 671 140 4888 5500 13 605 (55) 4326 95 13800 13800 611 800 5005 5500 13182 18 4344 96 13930 1l930 671 860 5103 5500 13 040 (10) 4334 91 14080 14080 671 930 5201 5500 14108 (28) 4306 98 14200 14200 671 1010 5248 5500 14235 (35) 4211 99 14310 14310 469 1090 5286 5500 14145 165 4436
2000 14420 14420 468 1610 5331 5500 14715 (355) 4081 01 14450 14450 41 1810 5382 5500 14539 (89) 3992
n
02 14360 14360 41 1950 5391 5500 14688 (328) 3664 a
03 14270 14210 41 2110 5353 5000 14310 (40) 3624 04 1430 14130 41 2280 5303 5000 14430 (300) 3324 05 13930 13930 41 2460 5253 4500 14060 (130) 3194 06 13820 1l820 41 2660 5153 4500 14160 (340) 2854 01 13650 13 650 41 2810 5113 4000 ll830 (180) 2614 08 n290 13290 41 2600 5033 4000 13 480 (190) 2484 09 12440 12440 1946 41 2310 4814 3500 12671 (231) 2241 10 94]0 2500 11930 2166 41 2490 4491 2000 11200 130 2971 11 9360 9360 2509 41 2490 3149 1000 9195 165 3142 12 9030 1000 10030 3151 41 2690 3141 1000 10029 1 3143 II 8200 3000 11200 4303 2820 3022 1000 11145 55 3198 14 6810 1000 4000 11810 5128 2810 2105 1000 11643 161 3365 15 5210 1000 5500 11110 6016 2120 2129 1000 1192) (215) 3150 16 3530 1000 1000 11530 6693 2490 1411 1000 11654 (124) 3026 11 2230 1000 6000 9230 6312 2130 158 1000 10200 (910) 2056 18 1120 1000 8120 5715 1820 160 1000 8155 (635) 1421 19 680 8000 8680 5118 1410 1000 1588 1092 2513 20 530 6000 6530 4462 880 1000 6342 188 2101 21 1200 4000 5200 3123 410 1000 5193 1 2108 22 2470 2560 5030 2962 190 1000 4152 818 3586 23 4680 4680 2218 3000 5218 (598) 2988 24 1490 1490 1925 1000 113 3000 6698 192 3180 25 9800 9800 1811 3000 2028 3000 9841 (41) 3139
378487 2929 994 7565 4881 56560 451416 119092 994 14215 9210 56560 125689 122500 448260 IH H
shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
1991 200 60 83 51 55 12 6 13 2 8 81 8l (l2) 158 (190) (190)92 800 370 316 223 19 )9 )41 9 47 397 397 (81) 449 (30) (720)91 1150 1J6() 989 471 250 122 841 n 146 1012 1012 (23) 626 (649) (1369) 94 2000 2268 1935 546 422 238 1206 10 290 1526 1526 409 615 (266) (1635) 95 2()OO 1213 2141 546 516 331 1199 l5 410 1644 69 I til 828 699 129 n5(6) 96 2()OO 3197 lB9 546 533 396 1411 31 465 1999 liS 2114 1125 111 414 (1092) 91 2000 4085 3 48gt 54b 533 429 1508 )8 522 2068 193 2261 1224 161 463 (629) 98 2000 42)4 J 612 546 533 444 152) 38 541 2102 274 2316 1236 158 418 (151) 99 2000 4328 3692 54b 533 454 1533 )8 553 2124 3S1 2415 1211 194 423 212 109 163
2000 2000 4316 3n3 546 533 459 1538 38 559 2ll5 181 2n8 12lS 712 443 171 266 01 2000 439b 3750 546 533 461 1540 39 561 2140 3S1 2491 12)9 689 S10 228 342 02 2000 4400 3753 546 533 462 1 tS41 39 562 2142 119 2461 1292 649 643 251 386 01 2()OO 440() 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 287 2429 1324 129 595 218 317 04 2000 4400 3753 546 533 462 1541 19 S62 2142 25S 2391 llSo pound80 676 310 366 05 2000 4400 3151 546 533 462 1541 39 S62 2142 223 2365 1388 754 634 334 300 06 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 S62 2142 191 23ll 142() 76() 660 344 316 07 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 16() 2302 1451 559 892 351 535 08 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 128 2270 1483 541 942 3n 565 09 2000 4400 J 153 546 533 462 1541 39 562 2142 96 2238 1515 597 918 361 551 10 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 64 2206 1541 628 919 368 551 II 2000 4398 3751 546 533 461 1540 39 562 2141 32 2113 1518 7SS 821 329 494 12 2000 4390 3145 546 533 461 1540 39 561 2140 2140 160) 751 854 302 552 lJ 2000 4373 3730 546 5lJ 459 1538 38 558 2134 2ll4 1596 737 859 J04 555 14 2000 4351 3113 546 533 457 1536 3 B6 2130 2llO 1583 719 864 306 558 15 2000 4330 3693 546 533 454 1533 38 B3 2124 2124 1569 119 850 300 550 16 2000 4311 3671 546 533 452 1531 38 551 2120 2120 1557 119 838 295 543 17 2000 4283 l6H 546 533 449 1528 38 547 21l3 2113 1540 719 821 288 533 18 2000 4244 J 620 546 5Jl 445 1524 38 542 2104 2104 1516 811 699 280 419 19 2l00 4193 3577 546 533 440 1519 38 535 2092 2092 1485 718 707 283 424 2) 2000 4128 3521 546 533 433 1512 38 527 2071 2017 1444 104 296 444140 21 IHOO 36)8 3120 496 481 3B4 136 34 461 1amp62 1862 1258 500 457758 301 22 1200 2451 2091 322 320 251 899 22 1I1 1234 1234 851 348 509 299210 21 250 ~QQ tn 74 67 53 194 5 64 263 263 164 lIQ ~l em
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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(32) (81) (23) 409 828
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1130 1110
490 200 200 200 200 200 200 200 190 110
30
100 100 100 100 100
622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 618
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952 1002
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899 907 940 948 619
84
U3 (39) (39)
1 (36) 100 150 (32)
(ll1) 277
(281) (284) 173 222 484 93
(180) (123) (163) (83)
(J32) (58) (48) 369 351 87 38
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36
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272 494 978
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1004 1091 1129
754 395 642
1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
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54
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9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
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772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
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gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
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- 2 shy
les cultures fivrleres que les cultures dexportation sans quil Y ait eu besoin de reduire les unes en faveur des au~res Les organismes publics ont aide le developpement des petites exploitations tandis que les plantations industrielles creees et gerees effic~cement par lEtat prosperaient Lheveashyculture a ete recemment introduite dans le cadre dun programme de diversifishycation des cultures dont le but est daccroitre la stabilite des recettes provenant des exportations Les pl~~tations industrielles comme Anguededou et Grand-3erebY entrent mainte~ant en pleine produc~ion et elles perme~tront daccroitre considerablement les exportations de caoutchouc Ala base de cette croissance economique se trouvent les instituts de recherche agronomique qui ont mis au point de nouvelles varietes de cafeier de palmier a huile de cacaoYer de cotonnier et de riz que lon cultive maintenant avec succes Par exemple la recherche effectuee par lIRCA a considerablement perfectionne les tec~~iques de production du sous-sec~eur du caoutchouc La combinaison de tous ces facteurs a entreine un accroissement de la valeur ajouteedans Ie secteur agricole de plus de 5 en mOYenne par an
105 La Cote dIvoire na pas non plus neglige le developpement industriel en particulier celui des agro-industries La producticnindustrielle a augmente de 12 par an pendant la periode en question La strategie a consiste essentielshylement a accrotre la transformation des produits agricoles dexportation et a remplacer sur le marchE~ national les importations par des produits locaux
i06 Le secteur tertiaire a progresse rapidement pendant la periode 1960-80 et en 1980 il representait environ la moitie du PI3 Ces chiffres sont une indishycation de limportante transformation econocique enregistree par Ia Cote dIvoire au cours des deux dellieres decennies
107 Difficultes economiaues (1977- 1 982) Les problemes actuels dordre ecoshynomique et financier auxquels se he~e Ia Cote dIvoire proviennent en gr~de partie des difficultes queprouve le paYs peur sadapter aux mutations qui se sont produites dans leconomie mondiale depuis 1977 Essentiellement du fai~ des baisses successives des cours du cafe et du cacao qui constituent les princishypales exportations du pays lei te~es de lechange ont diminue de 17 en 1981 pour la quatrieme annee consecutive et etaient inferieurs de 40 environ a ceux de 1977 ~~nee ou les cours du cafe et du cacao avaient atteint un niveau record On sattend que les termes de lechange aient encore quelque peu flechi (12 ) en 1982 La degradation des ter~es de lechange sest produite malgre l~pplicashytion de laccord international sur Ie cafe qui a ~pose des contingents ~exporshytation Par suite de cet accord lEtat ivoirien a stocke 325000 tonnes represhysentant 14 mois dexportations et 76 du PIE
108 Le programme dinvestisse~ents publics qui a pr~s tres rapidement de li~pcrtance pend~~t la periode de forte hausse des cours du cacao et du cafe en 1975-1977 ~t qui representait 255 du I3 en 1978 a entrane de graves desequilibres in~ernes et ex~ernes des 1930 Pour financer ses inves~issements publics et par la suite le deficit de son secteur public Ia Cot dIYoire a de plus en plus dependu des prets consen~is a des conditions non-liberales Les emprunts bruts etrangers ant a~teint lequivalent de 13 milliard de dollars en 1980 et malgre ce ils nont pas ete suffisants pour ccobler e deficit de 130 balance des paiements ~ou3nts a l~penda~ce a legard des prets in-ernaticnaux conjugue~ a~~ ta~~ dinteret ~leves prati~ues sur le ~arche international a conshysiderablernent accru la clOre du service de 1a d~~te iu pays en i 980 et les 9neeS suifantes Le rJChre dels poduc-ion ie petrole bru~ na pas ete aUlsi
- 3 shy
rapide que prevu a cause des retards de mise en exploitation des nouveaux gisements
109 Malgre ces importants facteurs qui ont ralenti le rythme de la reprise economique moins que preru et sur lesquels les pouvoirs publics navaient aucun controle la Cote dvoire a reussi a reduire le deficit de llensemble du secshyteur public et le deficit de la balance des paiements courants relatif au PIB Ces resultats sent dus au plan de stabilisation du gouvernement dont le but etait de prevenir a court terme le renforcement des desequilibres internes et externes Ce plan comprend un ensemble de mesures monetaires et budgetaires destinees a limiter lexpansion de la masse monetaire a accroitre les recettes publiques et a reduire les depenses de fonctionnement et dequipement tout en ameliorant leur structure Le deficit devrait etre passe de 138 du PIB en 1980 a 88 en 1982 et les arrieres de lEtat de 424 millions de dollars a 129 millions au cours de la meme periode Un financement exterieur a ete consenti par le Fonds monetaire international et par lUnion monetaire Quest-africaine (UMOA) au moyen de facilites de credit
110 Perspectives economioues a moyen et a long termes Les perspectives de croissance economique a moyen et a long termes dependen~ essentiellement de quatre facteurs la reussite du plan de stabilisation actuel lenvironnement interna~ional 12 rythme de la production petroliere et le processus de l ejusshytement st~~cturel
111 A moyen terme il est probable que les restrictions financieres prerues dans le plan de stabilisation ne seront pas assouplies Le programme dinvestisshysemEnts publics a ete reduit en consequence il ne devrait representer que 136 du PIB en 1982 Ces contraintes financieres on~ leur source dans la faiblesse des cours du cafe et du cacao qui devrait sa poUsuivre dans le deva2uation du fraI1C CFA (qui est rattache au franc francais) par rapport au dollar et dans les ioportantes obligations au titre du se~rice de la dette entrainees par les deshypemles dinvestissements publics considerables des annees soixante-dix
1~~ Les perspectives a long terme dependent d abord de lincidence du proshygramme dajustement structurel qui vise a corriger les desequilibres de leconoshymie produits par deult decennies de croissance rapide et a etablir une base sgtlide po~~ la croissance ~uture Le ~Jth~e de la croissance a long ter~e depend ensui~e des exportations de petrole dont il estdifficile de prevoir le volume
C Imnortance du secteur agricole dans lecono~ie
113 Limportante croiss~~ce econo~ique de la Cote dIvoire repose en grande ps-~ie sur le secteur ag~icole la sylviculture y comprise Eien qulil soit inevitable que ia production forestiere (bois en gr~e ainsi que bois scie e~ contre-plaque) flechisse lagriculture en general conservera son importance dans le developpement econo~ique meme si les ressources petrolieres du pays peuvent etre entierement exploitees
114 Environ TO de la population depend directement de lagriculture qui sest developpee rapidement par suite de labcndance de terres ~ultivables de la main-doeuvre etr~~gere et du~e pOlitique de developpement et d~xanshysien sar me gralde echelle catefois la posperi te du secteur cepend for-reshyment de la vente du cafe du bois et ca cacao qui reptesen~aient p~r 10 passe environ 75 ~ de 1a ralcU d 11 enselble jes ~x~crt3ti~ns epuiz les lJrtx ~s--~
- 4 shy
de 1977 et 1978 les cours du cafe et du cacao ont baisse de plus de 50 et le marcne du bois est dalS le marallle Cette baisse des prix a ltvidemmenc eU
des effets defavorables sur le secteur agricole et sur leconomie Malgre son inpor~ance lagriculture ne regoitquune part modeste des investissements publics et plusieurs des organismes publics de developpement agricole sont devenus relativement inefficaces et de plus en pius couteux a administrer En consequence les pouvoirs publics ont pris afin daroeliorer 10 situation une serie de nouvelles mesures importantes dans les domaines de 1a politique agrishycole de 10 reforme 4es institutions et des investissements Ce programme est finence par des pr~hs a l ajustement structurel et d assistance technique conshysentis par 10 Banque
115 Un important element de 10 str~tegie des pcuvoirs publics a trait a 10 diversification au sei du secteur des cultures arbustives en ~ne de dimi- nuer 10 dependance du pays a legard du cafe et du cacao Lheveac~ture a ete identifiee corome 10 culture a laquelle il convenait daccorder une importance accrue dans le programme dinvestissements car malgre leg faibles prix des annees 1981 et 1982 on estime que les perspecti~es a long terme sont bonnes En outre etant dorne le climat les sols 10 selection de clones a haut rendeshycent et une bonne gestion 10 Cote dIvoire peut escompter un rendscent annuel moyen de 2300 kg a lhectare La production de caoutchouc naturel dans ce pays parait ainsi presenter certains avantages teChniques s~ celle des pays dAsie
D Le sous-secteur dhevea
116 Perspec~ives Lhev~aculture est actuellement un des domai~es les plus prcmetteurs de lagriculture ivoirie~e Les perspect~ves a moyen et a long terces sur lemarche mondial sont bo~~es etant donne qucn sa~tend a un accroissement de le demande de caoutchouc naturel et a son maintien a un niveau el~re des que 10 recession mondiale actuelle pren~a fin Au niveau national outre son avantage lie a 10 diversification lbeveaculture constitue une solushytion de remplacement acceptable du point de vue ecologique a 10 surexploitashytion des forets etou a la culture sur brUlis et elle peut procurer un rendeme~~ satisfaisant aux investissements en capital et en main-doeuvre De plus la production nationale q~el que soit son volume prev~sible na~~ pas deffet significatif sur loffre mcndiale
117 Progres realises nar Ie sos-secteur Lhefeaculture commercialena commence quen 1955 et 10 nroduction de caoutchouc en 1962 Denuis lars en particulier au cours de lamiddotperiode 1976-1981 on a obtenu des esultats encoushyrageants e~ a 10 fin de 1981 en comptait hOOCO ha dheveas Sur ces 40000 na seuls 10 environ cnt ete mis en valeur par des plar~ations villageoises Les pouvoirs publics ant I imentiyn d 9ccrotre la part des plaltations -ilshylageoises pOt~ quelle rer-resente 26 des 78500 ha qui devraien~ e~re r-l~ltes diei 1990 Ace mo~ent-Ia Ie Sud-Ouest ou lon e~ablit de pl~s en plus de plal~ations indus~rielles sera l~ region 10 plus importalte en ~e qui concerne lheveaculture elle comptera 55 ies supeficies plantees centre 45 ~ en 1981 La popri~te des plantltions lheveas eToluera de 10 fl~on suivsnte
5
Tableau i1 - Le scus-secteJI it cacutchcuc
Sunerficies 013ntees Sunericies nlantees ronriete en 1981 Prefisions nour 1990
ha tf 1gt7 ha
Etat 3500 9 11500 15 Coentreprise 30400 76 44000 56 Societes privees 2700 J 2700 -l
Total Plantations industrielles 36606 92 58200 74
Petites exploitations 3200 8 17 300 22 Moyerres exploitaticns 3000 L
Total Plantations yillageoises 3200 8 20300 26
TOTAL SOUS-SECTEUF j9800 100 78500 100
Les superficies deja plantees permettront dobtenir avec Ie caoutchouc des recettes en deyises superieures a celles de lhuile de palme avatt la deuxieme moitie de la decennie Lexpansion envisagee dici 1990 doublera presqueles superficies lantees actuellement et accroitra la part de lEtat et desplan~ashytions villageoises elle aura pour resultat une production de 200000 tonnes par an a a fin du siecle qui ne representera cependant que 25 de la proshyrluctim mondiale prevue
118 Methcdes de culture Les Olantations ind11strielles utilisent des techniques avanc~es e~ les plantations villageoises beneficient de lassist~~ce technique intensive des services de vulgarization de la SArH Le liveau des tec~~iques reflete aussi bien lexperience accumulee dans dautres regions eu monde que la recherche i~~cvatrice et efficace oenee en Cote dI7oire
110 ~a r~che~che sur Ie caoutchouc est la ~esponsabilite du ciinistere Qe la recher~hejcientifique et el1e a ete effectuee de facen cornpetertepar lIRCA Parli les principaux domaines dactivite figurent la culture ecpeshyrimentale de clones existants ainsi que la selec-ion ou la creaticn de nouyesux clones lac(~oissenent du ~endeI1enC des saignees en articulier au mcyen de la st~Iluation lao lutte c~n-e la laladie iue au c1es et l amelioracion ces procedes i usin3ge dJ la-ccx et du coagu un fOnds de tasse
1 20 Pre~3 ccnse1t is Car 13 32~1le e ~9fr=~ -iu SQus-secteur Le proj et enlise se~a a qua~r~~e cpe~ation de l~ 3~~que jans Ie sous-scteur d~
Jlhevea es de~~lx ~~e~i~es 2vsicnt trsit a Ie creaton d tune plan~ation indusriel~ de j 3 5CG ca a 1rnld-34eiJy dalS le 3ai-(juest et la ~roisiele ccnceYrai ~es lanCa~icrs g-sectees pr~r a Sri tialS le SllC-3St dmiddot~nt ~1 ce~~e pilo-e 01= i~~relc9e=et i6riccle (CSE) s 3e~i ~i-i5i -=1 rl pr8~ra~e ie ~~shytatic~s ~il8~eciSes ~ 5co ia et 3CcC 8 -ie l~ntati~ns til2geoises sux aleltJas des l~13~C13 ilstel22 ~-is~a~es e cupah d t _~g~eded~u t
de 30nSfJ es --=is prsectts preceders fie a ~cc re~es~rtaiet ~~ ~o~l d~ 36 ~ili~na de dollars
- 6 shy
Tableau 12 - Proiets fitances nrecedemment ~ar la Banrn1e
Fret nO Date Montant 9~anLme ~ Su~ericie Lieu (dollars) ha
938-rvc 1973 8400000 SOGB Plantations indo 7000 Sud-Ouest
1575-IVC 1978 20000000 SOGB Plantations indo 65()O Sud-Quest
1633~IVC 1978
7000000 SAFE CPDH et 2000 Sud-Est petites plantations 3500
TOTAL 36000000 1900C
Ces projets ont egalement fai~ lobjet de prets dun mcntant de 379 millions de dollars accordes par la eCCE le FED et la CDC
121 Les difficultes initiales et les retards dexecut~on du projet de Grand-Bereby ont ete surmontes de facon satisfalsante middotlors du de~xieme projet La ealisation desdi-ers elements dl projet beneficiant du troisiele pret (SAFE) a en general biel progresse sui-vant Ie calendlier IlrevU
E Les institutiens
122 Les ministeres de la planification et des finacces ont 1a charga de la gestion economi~ue nationale e~ de le p1anification du de7eloppe~ent Le linisshytere de Itagriculture a la escnsabilite de laplanifica~ion agricole et sa direction des progr~es du budge~ et du centrole de gestion en supe~iise les asnects techniaues et financies au sein de cette direction a ete creee en 1978 une cell~e neyea ~ui e8t chargee de cont51er les grands projeCs dheveashyculture du pays Jusque r~kem4lent cette cellule manquait de personnel etmiddot etait inefficace toutefois par suite de le creation de la nouvelle direction des etudes et de 13 planification au sein iuministere de lagriculture on sattend que lappui et la superrision de 1a cellule hevea sameliorent
123 Contrairement aux autres cultures pour lesque1les on a cree des orgashynismes de deyelope~ent regional places sous 13 tu~elle dl uinistee de lagrishyculture lheveaculture re~tera ente les mains des organismes qui en sent actuellenen~ responsab1es a savoir la SOGB pour 10 plan~ation industrielle de Grand-3ereby et 130 SAPS pour les centres pilotes de develonne~ent hevicole de Bettie et de Guiglo et pour Ie programme de developpement de3 plantations vilshylageoises du Sud-Est e~ de Guiglo ~n outre letablisse~ent de r 4 ccerche SlT
le caoutchouc sea chage de toute la recherche dans ce domaine J compris de tous les progr~~es en COUTS en Cote dIvoire et de la creation du complexe de GS qui comprend tne p3ontation de 10CO ha etune zone experimentale de 500 h3
12L La SaGB 3 ~te ccnstl1uee =n mars 1979 seus 130 forle atune societJ d econcmi~ ixte dot llt c31ial ocial de 1 milliard de ~r3nCS CA est deteml pet- lSt1C (90 ~) et p3r lne -il~e c a1 -~1tiere d~ middottic1~2il (10 ~) La SOGB ccmpte environ 3050 salaritfs 5 J ~ntre elX svnL J~$ (des mpheurs aITi e)qll~13 i~lrent 15 ~trangers don~ 13 jetaches ai ~middotichelin
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Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
~~~~~~~~~~
rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
- 8 shy
recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
- 9 shy
bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
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la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
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capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
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planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
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211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
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benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
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- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
JWltl1hl COT~ruBf
JlltJlllmLJlnJ~4yhcu t til fQ
t illfiL1UllLPnbt
__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
nutmlL-JlYJ Igtes TOTAL ~ de
o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
- 26 shy
328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
- 27 shy
procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
- 28 shy
~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
- 29 shy
333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
- 30 shy
B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
- 31 shy
En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
- 33 -
Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
- 34 shy
sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
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C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
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la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
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600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
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- 9 + 97
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Id a IdI - 30
+ 43 Id
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7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
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de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
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Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
1l370 12525 11680 10413 8938 7465 6240 5563 4886 4209 3532 2655 2178 1501 1032
564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
2278 3361 3887 4635 4772 4888 5005 5103 5201 5248 5286 5337 5382 5391 5lS3 5303 5253 5153 5113 5033 4874 4491 3149
2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
4218 6861 7881 9635 9712
10388 10505 10603 10701 10368 10186 10837 10882 10891 10353 10303
9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
17851 19074 22599 24619 24861 24652 25681 29907 l161~ 31928 33 121 33411 13 820 33870 33991 34262 33532 34853 35455 36102 37154 38109 39512 40825 42488 44141 46164 47908 49474 49929
1607 17 611 19669 21547 22486 23206 23473 23006 22581 22344 21919 21501 20939 20304 19607 19028 18396 11742 17089 16421 15752 15085 14418 13751 13084 12417 11750 11084 10571 101I2
1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
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0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
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n
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shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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30
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899 907 940 948 619
84
U3 (39) (39)
1 (36) 100 150 (32)
(ll1) 277
(281) (284) 173 222 484 93
(180) (123) (163) (83)
(J32) (58) (48) 369 351 87 38
(375) (359) 247 519 519 519 519 617 578 504 310 237
36
40 374 335 336 300 400 550 518 387 664 383 99
272 494 978
1071 891 768 605 522 390 332 284 653
1004 1091 1129
754 395 642
1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
163 266 342 386 317 366 300 316 535 565 551 551 494 552 555 558 550 543 533 419 424 444 457 299
54
48 67 84 81 60 50 66 66 82 69 76 40 33 36 29 14 39 32 32 32 32 32 32 32 32 47 51 77 76 46 33 33 33 33 33 33 33 29 18
9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
187 641 641 289 476 19 515 356 596 III 729 247 572 224 796 219 129 451 100 880 218 822 1150 1972 287 798 1510 2328 295 760 1160 2120 400 722 1560 2282 419 684 1560 2244 447 646 646
1083 610 610 1099 571 571 1133 534 534 1113 499 499 1411 301 103 1609 280 280 1708 162 162 1781 150 150 1733 138 138 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1380 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
10456 12027 11452 14832 16195 17545 18876 20082 21292 22530 23733 24505 29600
gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
V1 ~
po
6 ~
o-l IIgt 0shy It
~ -
shy~
- 3 shy
rapide que prevu a cause des retards de mise en exploitation des nouveaux gisements
109 Malgre ces importants facteurs qui ont ralenti le rythme de la reprise economique moins que preru et sur lesquels les pouvoirs publics navaient aucun controle la Cote dvoire a reussi a reduire le deficit de llensemble du secshyteur public et le deficit de la balance des paiements courants relatif au PIB Ces resultats sent dus au plan de stabilisation du gouvernement dont le but etait de prevenir a court terme le renforcement des desequilibres internes et externes Ce plan comprend un ensemble de mesures monetaires et budgetaires destinees a limiter lexpansion de la masse monetaire a accroitre les recettes publiques et a reduire les depenses de fonctionnement et dequipement tout en ameliorant leur structure Le deficit devrait etre passe de 138 du PIB en 1980 a 88 en 1982 et les arrieres de lEtat de 424 millions de dollars a 129 millions au cours de la meme periode Un financement exterieur a ete consenti par le Fonds monetaire international et par lUnion monetaire Quest-africaine (UMOA) au moyen de facilites de credit
110 Perspectives economioues a moyen et a long termes Les perspectives de croissance economique a moyen et a long termes dependen~ essentiellement de quatre facteurs la reussite du plan de stabilisation actuel lenvironnement interna~ional 12 rythme de la production petroliere et le processus de l ejusshytement st~~cturel
111 A moyen terme il est probable que les restrictions financieres prerues dans le plan de stabilisation ne seront pas assouplies Le programme dinvestisshysemEnts publics a ete reduit en consequence il ne devrait representer que 136 du PIB en 1982 Ces contraintes financieres on~ leur source dans la faiblesse des cours du cafe et du cacao qui devrait sa poUsuivre dans le deva2uation du fraI1C CFA (qui est rattache au franc francais) par rapport au dollar et dans les ioportantes obligations au titre du se~rice de la dette entrainees par les deshypemles dinvestissements publics considerables des annees soixante-dix
1~~ Les perspectives a long terme dependent d abord de lincidence du proshygramme dajustement structurel qui vise a corriger les desequilibres de leconoshymie produits par deult decennies de croissance rapide et a etablir une base sgtlide po~~ la croissance ~uture Le ~Jth~e de la croissance a long ter~e depend ensui~e des exportations de petrole dont il estdifficile de prevoir le volume
C Imnortance du secteur agricole dans lecono~ie
113 Limportante croiss~~ce econo~ique de la Cote dIvoire repose en grande ps-~ie sur le secteur ag~icole la sylviculture y comprise Eien qulil soit inevitable que ia production forestiere (bois en gr~e ainsi que bois scie e~ contre-plaque) flechisse lagriculture en general conservera son importance dans le developpement econo~ique meme si les ressources petrolieres du pays peuvent etre entierement exploitees
114 Environ TO de la population depend directement de lagriculture qui sest developpee rapidement par suite de labcndance de terres ~ultivables de la main-doeuvre etr~~gere et du~e pOlitique de developpement et d~xanshysien sar me gralde echelle catefois la posperi te du secteur cepend for-reshyment de la vente du cafe du bois et ca cacao qui reptesen~aient p~r 10 passe environ 75 ~ de 1a ralcU d 11 enselble jes ~x~crt3ti~ns epuiz les lJrtx ~s--~
- 4 shy
de 1977 et 1978 les cours du cafe et du cacao ont baisse de plus de 50 et le marcne du bois est dalS le marallle Cette baisse des prix a ltvidemmenc eU
des effets defavorables sur le secteur agricole et sur leconomie Malgre son inpor~ance lagriculture ne regoitquune part modeste des investissements publics et plusieurs des organismes publics de developpement agricole sont devenus relativement inefficaces et de plus en pius couteux a administrer En consequence les pouvoirs publics ont pris afin daroeliorer 10 situation une serie de nouvelles mesures importantes dans les domaines de 1a politique agrishycole de 10 reforme 4es institutions et des investissements Ce programme est finence par des pr~hs a l ajustement structurel et d assistance technique conshysentis par 10 Banque
115 Un important element de 10 str~tegie des pcuvoirs publics a trait a 10 diversification au sei du secteur des cultures arbustives en ~ne de dimi- nuer 10 dependance du pays a legard du cafe et du cacao Lheveac~ture a ete identifiee corome 10 culture a laquelle il convenait daccorder une importance accrue dans le programme dinvestissements car malgre leg faibles prix des annees 1981 et 1982 on estime que les perspecti~es a long terme sont bonnes En outre etant dorne le climat les sols 10 selection de clones a haut rendeshycent et une bonne gestion 10 Cote dIvoire peut escompter un rendscent annuel moyen de 2300 kg a lhectare La production de caoutchouc naturel dans ce pays parait ainsi presenter certains avantages teChniques s~ celle des pays dAsie
D Le sous-secteur dhevea
116 Perspec~ives Lhev~aculture est actuellement un des domai~es les plus prcmetteurs de lagriculture ivoirie~e Les perspect~ves a moyen et a long terces sur lemarche mondial sont bo~~es etant donne qucn sa~tend a un accroissement de le demande de caoutchouc naturel et a son maintien a un niveau el~re des que 10 recession mondiale actuelle pren~a fin Au niveau national outre son avantage lie a 10 diversification lbeveaculture constitue une solushytion de remplacement acceptable du point de vue ecologique a 10 surexploitashytion des forets etou a la culture sur brUlis et elle peut procurer un rendeme~~ satisfaisant aux investissements en capital et en main-doeuvre De plus la production nationale q~el que soit son volume prev~sible na~~ pas deffet significatif sur loffre mcndiale
117 Progres realises nar Ie sos-secteur Lhefeaculture commercialena commence quen 1955 et 10 nroduction de caoutchouc en 1962 Denuis lars en particulier au cours de lamiddotperiode 1976-1981 on a obtenu des esultats encoushyrageants e~ a 10 fin de 1981 en comptait hOOCO ha dheveas Sur ces 40000 na seuls 10 environ cnt ete mis en valeur par des plar~ations villageoises Les pouvoirs publics ant I imentiyn d 9ccrotre la part des plaltations -ilshylageoises pOt~ quelle rer-resente 26 des 78500 ha qui devraien~ e~re r-l~ltes diei 1990 Ace mo~ent-Ia Ie Sud-Ouest ou lon e~ablit de pl~s en plus de plal~ations indus~rielles sera l~ region 10 plus importalte en ~e qui concerne lheveaculture elle comptera 55 ies supeficies plantees centre 45 ~ en 1981 La popri~te des plantltions lheveas eToluera de 10 fl~on suivsnte
5
Tableau i1 - Le scus-secteJI it cacutchcuc
Sunerficies 013ntees Sunericies nlantees ronriete en 1981 Prefisions nour 1990
ha tf 1gt7 ha
Etat 3500 9 11500 15 Coentreprise 30400 76 44000 56 Societes privees 2700 J 2700 -l
Total Plantations industrielles 36606 92 58200 74
Petites exploitations 3200 8 17 300 22 Moyerres exploitaticns 3000 L
Total Plantations yillageoises 3200 8 20300 26
TOTAL SOUS-SECTEUF j9800 100 78500 100
Les superficies deja plantees permettront dobtenir avec Ie caoutchouc des recettes en deyises superieures a celles de lhuile de palme avatt la deuxieme moitie de la decennie Lexpansion envisagee dici 1990 doublera presqueles superficies lantees actuellement et accroitra la part de lEtat et desplan~ashytions villageoises elle aura pour resultat une production de 200000 tonnes par an a a fin du siecle qui ne representera cependant que 25 de la proshyrluctim mondiale prevue
118 Methcdes de culture Les Olantations ind11strielles utilisent des techniques avanc~es e~ les plantations villageoises beneficient de lassist~~ce technique intensive des services de vulgarization de la SArH Le liveau des tec~~iques reflete aussi bien lexperience accumulee dans dautres regions eu monde que la recherche i~~cvatrice et efficace oenee en Cote dI7oire
110 ~a r~che~che sur Ie caoutchouc est la ~esponsabilite du ciinistere Qe la recher~hejcientifique et el1e a ete effectuee de facen cornpetertepar lIRCA Parli les principaux domaines dactivite figurent la culture ecpeshyrimentale de clones existants ainsi que la selec-ion ou la creaticn de nouyesux clones lac(~oissenent du ~endeI1enC des saignees en articulier au mcyen de la st~Iluation lao lutte c~n-e la laladie iue au c1es et l amelioracion ces procedes i usin3ge dJ la-ccx et du coagu un fOnds de tasse
1 20 Pre~3 ccnse1t is Car 13 32~1le e ~9fr=~ -iu SQus-secteur Le proj et enlise se~a a qua~r~~e cpe~ation de l~ 3~~que jans Ie sous-scteur d~
Jlhevea es de~~lx ~~e~i~es 2vsicnt trsit a Ie creaton d tune plan~ation indusriel~ de j 3 5CG ca a 1rnld-34eiJy dalS le 3ai-(juest et la ~roisiele ccnceYrai ~es lanCa~icrs g-sectees pr~r a Sri tialS le SllC-3St dmiddot~nt ~1 ce~~e pilo-e 01= i~~relc9e=et i6riccle (CSE) s 3e~i ~i-i5i -=1 rl pr8~ra~e ie ~~shytatic~s ~il8~eciSes ~ 5co ia et 3CcC 8 -ie l~ntati~ns til2geoises sux aleltJas des l~13~C13 ilstel22 ~-is~a~es e cupah d t _~g~eded~u t
de 30nSfJ es --=is prsectts preceders fie a ~cc re~es~rtaiet ~~ ~o~l d~ 36 ~ili~na de dollars
- 6 shy
Tableau 12 - Proiets fitances nrecedemment ~ar la Banrn1e
Fret nO Date Montant 9~anLme ~ Su~ericie Lieu (dollars) ha
938-rvc 1973 8400000 SOGB Plantations indo 7000 Sud-Ouest
1575-IVC 1978 20000000 SOGB Plantations indo 65()O Sud-Quest
1633~IVC 1978
7000000 SAFE CPDH et 2000 Sud-Est petites plantations 3500
TOTAL 36000000 1900C
Ces projets ont egalement fai~ lobjet de prets dun mcntant de 379 millions de dollars accordes par la eCCE le FED et la CDC
121 Les difficultes initiales et les retards dexecut~on du projet de Grand-Bereby ont ete surmontes de facon satisfalsante middotlors du de~xieme projet La ealisation desdi-ers elements dl projet beneficiant du troisiele pret (SAFE) a en general biel progresse sui-vant Ie calendlier IlrevU
E Les institutiens
122 Les ministeres de la planification et des finacces ont 1a charga de la gestion economi~ue nationale e~ de le p1anification du de7eloppe~ent Le linisshytere de Itagriculture a la escnsabilite de laplanifica~ion agricole et sa direction des progr~es du budge~ et du centrole de gestion en supe~iise les asnects techniaues et financies au sein de cette direction a ete creee en 1978 une cell~e neyea ~ui e8t chargee de cont51er les grands projeCs dheveashyculture du pays Jusque r~kem4lent cette cellule manquait de personnel etmiddot etait inefficace toutefois par suite de le creation de la nouvelle direction des etudes et de 13 planification au sein iuministere de lagriculture on sattend que lappui et la superrision de 1a cellule hevea sameliorent
123 Contrairement aux autres cultures pour lesque1les on a cree des orgashynismes de deyelope~ent regional places sous 13 tu~elle dl uinistee de lagrishyculture lheveaculture re~tera ente les mains des organismes qui en sent actuellenen~ responsab1es a savoir la SOGB pour 10 plan~ation industrielle de Grand-3ereby et 130 SAPS pour les centres pilotes de develonne~ent hevicole de Bettie et de Guiglo et pour Ie programme de developpement de3 plantations vilshylageoises du Sud-Est e~ de Guiglo ~n outre letablisse~ent de r 4 ccerche SlT
le caoutchouc sea chage de toute la recherche dans ce domaine J compris de tous les progr~~es en COUTS en Cote dIvoire et de la creation du complexe de GS qui comprend tne p3ontation de 10CO ha etune zone experimentale de 500 h3
12L La SaGB 3 ~te ccnstl1uee =n mars 1979 seus 130 forle atune societJ d econcmi~ ixte dot llt c31ial ocial de 1 milliard de ~r3nCS CA est deteml pet- lSt1C (90 ~) et p3r lne -il~e c a1 -~1tiere d~ middottic1~2il (10 ~) La SOGB ccmpte environ 3050 salaritfs 5 J ~ntre elX svnL J~$ (des mpheurs aITi e)qll~13 i~lrent 15 ~trangers don~ 13 jetaches ai ~middotichelin
- 7 shy
Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
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rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
- 8 shy
recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
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bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
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la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
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capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
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planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
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211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
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benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
-----
- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
JWltl1hl COT~ruBf
JlltJlllmLJlnJ~4yhcu t til fQ
t illfiL1UllLPnbt
__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
nutmlL-JlYJ Igtes TOTAL ~ de
o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
- 26 shy
328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
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procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
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~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
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333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
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B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
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En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
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Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
- 36 shy
C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
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la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
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600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
- 32 + 46
1Q
iJf I
venes ououts
- 9 + 97
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-shy 41 + 69
Id a IdI - 30
+ 43 Id
- 32 + 46
at q
7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
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564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
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2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
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9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
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1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
583 292
1159 1901 1979
540 908
4901 5528 4504 4932 4560 4381 4326 4344 4334 4306 4271 4436 4081 3992 3664 3624 3324 3194 2854 2674 2484 2247 2971
11 12 13
34O9() 36780 39OaU
48S16 51206 53506
47 3141 3022 2705
1000 1000 1000
4141 4022 3705
52704 55228 57211
10432 n265 13373
42212 43963 43838
6100 6700 6700
33630 35320 35140
40330 42020 41840
1200 1200 1200
39130 40820 40640
3142 3143 3198
14 40690 55116 2129 1000 3129 58245 16430 41815 5100 33950 39650 1200 38450 3365 15 41490 55916 1471 1000 2411 58387 20561 37820 4100 31170 35870 1200 34670 3150 16 41410 55836 758 1000 1758 57594 25408 32186 3700 26660 30360 1200 29160 3026
17 40610 55036 160 1000 1160 56196 29850 26346 2100 22190 25490 1200 24290 2056 18 36786 53212 1000 1000 54212 33681 20531 2100 11610 20310 1200 19110 1421 19 36190 SO 816 1000 1000 51816 36783 15033 2700 11020 13720 1200 12520 2513 20 33 624 48050 1000 1000 59050 38949 10101 2100 S900 8600 1200 7400 2701 21 11 J08 45734 1000 1000 46714 40156 6578 2700 2370 5070 1200 3870 2708 22 28024 42450 3000 3000 45450 40364 5086 2100 2700 1200 1500 3586 23 25974 40400 773 3000 3173 44113 39685 4488 2700 2700 1200 1500 2988 24 25444 39810 2028 3000 5028 44898 38618 6280 3700 3700 1200 2500 3780 25 26204 40630 3048 3000 6068 46618 31439 9239 6700 6100 1200 5500 3139
0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
583 82 165 1789 1954 2245
1981 2245 (291) 292
83 (116) 1010 994 2605 4493 3026 3026 1461 1159 84 216 no 2960 3306 3164 3164 142 1901 85 663 2000 175 3438 2515 845 3360 18 1919 86 23]0 2330 2414 845 510 3169 (1430) 540 81 4729 106 4835 2128 994 845 500 4461 368 908 88 1460 1460 1500 1261 100 3461 3993 4901 89 9380 9380 1500 1415 500 1000 2218 2000 8153 621 5528 90 10 690 10690 1800 1413 1000 580 3361 3500 11114 (1024) 4504 91 12470 12410 1225 1000 no 3881 4000 12042 428 4932 92 12880 12880 671 1000 140 4635 5000 13252 (312) 4560 93 13220 13220 671 1150 4712 5000 13 399 (119) 4381 94 13550 1l550 671 140 4888 5500 13 605 (55) 4326 95 13800 13800 611 800 5005 5500 13182 18 4344 96 13930 1l930 671 860 5103 5500 13 040 (10) 4334 91 14080 14080 671 930 5201 5500 14108 (28) 4306 98 14200 14200 671 1010 5248 5500 14235 (35) 4211 99 14310 14310 469 1090 5286 5500 14145 165 4436
2000 14420 14420 468 1610 5331 5500 14715 (355) 4081 01 14450 14450 41 1810 5382 5500 14539 (89) 3992
n
02 14360 14360 41 1950 5391 5500 14688 (328) 3664 a
03 14270 14210 41 2110 5353 5000 14310 (40) 3624 04 1430 14130 41 2280 5303 5000 14430 (300) 3324 05 13930 13930 41 2460 5253 4500 14060 (130) 3194 06 13820 1l820 41 2660 5153 4500 14160 (340) 2854 01 13650 13 650 41 2810 5113 4000 ll830 (180) 2614 08 n290 13290 41 2600 5033 4000 13 480 (190) 2484 09 12440 12440 1946 41 2310 4814 3500 12671 (231) 2241 10 94]0 2500 11930 2166 41 2490 4491 2000 11200 130 2971 11 9360 9360 2509 41 2490 3149 1000 9195 165 3142 12 9030 1000 10030 3151 41 2690 3141 1000 10029 1 3143 II 8200 3000 11200 4303 2820 3022 1000 11145 55 3198 14 6810 1000 4000 11810 5128 2810 2105 1000 11643 161 3365 15 5210 1000 5500 11110 6016 2120 2129 1000 1192) (215) 3150 16 3530 1000 1000 11530 6693 2490 1411 1000 11654 (124) 3026 11 2230 1000 6000 9230 6312 2130 158 1000 10200 (910) 2056 18 1120 1000 8120 5715 1820 160 1000 8155 (635) 1421 19 680 8000 8680 5118 1410 1000 1588 1092 2513 20 530 6000 6530 4462 880 1000 6342 188 2101 21 1200 4000 5200 3123 410 1000 5193 1 2108 22 2470 2560 5030 2962 190 1000 4152 818 3586 23 4680 4680 2218 3000 5218 (598) 2988 24 1490 1490 1925 1000 113 3000 6698 192 3180 25 9800 9800 1811 3000 2028 3000 9841 (41) 3139
378487 2929 994 7565 4881 56560 451416 119092 994 14215 9210 56560 125689 122500 448260 IH H
shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
1991 200 60 83 51 55 12 6 13 2 8 81 8l (l2) 158 (190) (190)92 800 370 316 223 19 )9 )41 9 47 397 397 (81) 449 (30) (720)91 1150 1J6() 989 471 250 122 841 n 146 1012 1012 (23) 626 (649) (1369) 94 2000 2268 1935 546 422 238 1206 10 290 1526 1526 409 615 (266) (1635) 95 2()OO 1213 2141 546 516 331 1199 l5 410 1644 69 I til 828 699 129 n5(6) 96 2()OO 3197 lB9 546 533 396 1411 31 465 1999 liS 2114 1125 111 414 (1092) 91 2000 4085 3 48gt 54b 533 429 1508 )8 522 2068 193 2261 1224 161 463 (629) 98 2000 42)4 J 612 546 533 444 152) 38 541 2102 274 2316 1236 158 418 (151) 99 2000 4328 3692 54b 533 454 1533 )8 553 2124 3S1 2415 1211 194 423 212 109 163
2000 2000 4316 3n3 546 533 459 1538 38 559 2ll5 181 2n8 12lS 712 443 171 266 01 2000 439b 3750 546 533 461 1540 39 561 2140 3S1 2491 12)9 689 S10 228 342 02 2000 4400 3753 546 533 462 1 tS41 39 562 2142 119 2461 1292 649 643 251 386 01 2()OO 440() 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 287 2429 1324 129 595 218 317 04 2000 4400 3753 546 533 462 1541 19 S62 2142 25S 2391 llSo pound80 676 310 366 05 2000 4400 3151 546 533 462 1541 39 S62 2142 223 2365 1388 754 634 334 300 06 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 S62 2142 191 23ll 142() 76() 660 344 316 07 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 16() 2302 1451 559 892 351 535 08 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 128 2270 1483 541 942 3n 565 09 2000 4400 J 153 546 533 462 1541 39 562 2142 96 2238 1515 597 918 361 551 10 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 64 2206 1541 628 919 368 551 II 2000 4398 3751 546 533 461 1540 39 562 2141 32 2113 1518 7SS 821 329 494 12 2000 4390 3145 546 533 461 1540 39 561 2140 2140 160) 751 854 302 552 lJ 2000 4373 3730 546 5lJ 459 1538 38 558 2134 2ll4 1596 737 859 J04 555 14 2000 4351 3113 546 533 457 1536 3 B6 2130 2llO 1583 719 864 306 558 15 2000 4330 3693 546 533 454 1533 38 B3 2124 2124 1569 119 850 300 550 16 2000 4311 3671 546 533 452 1531 38 551 2120 2120 1557 119 838 295 543 17 2000 4283 l6H 546 533 449 1528 38 547 21l3 2113 1540 719 821 288 533 18 2000 4244 J 620 546 5Jl 445 1524 38 542 2104 2104 1516 811 699 280 419 19 2l00 4193 3577 546 533 440 1519 38 535 2092 2092 1485 718 707 283 424 2) 2000 4128 3521 546 533 433 1512 38 527 2071 2017 1444 104 296 444140 21 IHOO 36)8 3120 496 481 3B4 136 34 461 1amp62 1862 1258 500 457758 301 22 1200 2451 2091 322 320 251 899 22 1I1 1234 1234 851 348 509 299210 21 250 ~QQ tn 74 67 53 194 5 64 263 263 164 lIQ ~l em
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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(32) (81) (23) 409 828
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1130 1110
490 200 200 200 200 200 200 200 190 110
30
100 100 100 100 100
622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 618
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952 1002
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899 907 940 948 619
84
U3 (39) (39)
1 (36) 100 150 (32)
(ll1) 277
(281) (284) 173 222 484 93
(180) (123) (163) (83)
(J32) (58) (48) 369 351 87 38
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36
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272 494 978
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1004 1091 1129
754 395 642
1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
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54
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9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
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772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
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gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
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- 4 shy
de 1977 et 1978 les cours du cafe et du cacao ont baisse de plus de 50 et le marcne du bois est dalS le marallle Cette baisse des prix a ltvidemmenc eU
des effets defavorables sur le secteur agricole et sur leconomie Malgre son inpor~ance lagriculture ne regoitquune part modeste des investissements publics et plusieurs des organismes publics de developpement agricole sont devenus relativement inefficaces et de plus en pius couteux a administrer En consequence les pouvoirs publics ont pris afin daroeliorer 10 situation une serie de nouvelles mesures importantes dans les domaines de 1a politique agrishycole de 10 reforme 4es institutions et des investissements Ce programme est finence par des pr~hs a l ajustement structurel et d assistance technique conshysentis par 10 Banque
115 Un important element de 10 str~tegie des pcuvoirs publics a trait a 10 diversification au sei du secteur des cultures arbustives en ~ne de dimi- nuer 10 dependance du pays a legard du cafe et du cacao Lheveac~ture a ete identifiee corome 10 culture a laquelle il convenait daccorder une importance accrue dans le programme dinvestissements car malgre leg faibles prix des annees 1981 et 1982 on estime que les perspecti~es a long terme sont bonnes En outre etant dorne le climat les sols 10 selection de clones a haut rendeshycent et une bonne gestion 10 Cote dIvoire peut escompter un rendscent annuel moyen de 2300 kg a lhectare La production de caoutchouc naturel dans ce pays parait ainsi presenter certains avantages teChniques s~ celle des pays dAsie
D Le sous-secteur dhevea
116 Perspec~ives Lhev~aculture est actuellement un des domai~es les plus prcmetteurs de lagriculture ivoirie~e Les perspect~ves a moyen et a long terces sur lemarche mondial sont bo~~es etant donne qucn sa~tend a un accroissement de le demande de caoutchouc naturel et a son maintien a un niveau el~re des que 10 recession mondiale actuelle pren~a fin Au niveau national outre son avantage lie a 10 diversification lbeveaculture constitue une solushytion de remplacement acceptable du point de vue ecologique a 10 surexploitashytion des forets etou a la culture sur brUlis et elle peut procurer un rendeme~~ satisfaisant aux investissements en capital et en main-doeuvre De plus la production nationale q~el que soit son volume prev~sible na~~ pas deffet significatif sur loffre mcndiale
117 Progres realises nar Ie sos-secteur Lhefeaculture commercialena commence quen 1955 et 10 nroduction de caoutchouc en 1962 Denuis lars en particulier au cours de lamiddotperiode 1976-1981 on a obtenu des esultats encoushyrageants e~ a 10 fin de 1981 en comptait hOOCO ha dheveas Sur ces 40000 na seuls 10 environ cnt ete mis en valeur par des plar~ations villageoises Les pouvoirs publics ant I imentiyn d 9ccrotre la part des plaltations -ilshylageoises pOt~ quelle rer-resente 26 des 78500 ha qui devraien~ e~re r-l~ltes diei 1990 Ace mo~ent-Ia Ie Sud-Ouest ou lon e~ablit de pl~s en plus de plal~ations indus~rielles sera l~ region 10 plus importalte en ~e qui concerne lheveaculture elle comptera 55 ies supeficies plantees centre 45 ~ en 1981 La popri~te des plantltions lheveas eToluera de 10 fl~on suivsnte
5
Tableau i1 - Le scus-secteJI it cacutchcuc
Sunerficies 013ntees Sunericies nlantees ronriete en 1981 Prefisions nour 1990
ha tf 1gt7 ha
Etat 3500 9 11500 15 Coentreprise 30400 76 44000 56 Societes privees 2700 J 2700 -l
Total Plantations industrielles 36606 92 58200 74
Petites exploitations 3200 8 17 300 22 Moyerres exploitaticns 3000 L
Total Plantations yillageoises 3200 8 20300 26
TOTAL SOUS-SECTEUF j9800 100 78500 100
Les superficies deja plantees permettront dobtenir avec Ie caoutchouc des recettes en deyises superieures a celles de lhuile de palme avatt la deuxieme moitie de la decennie Lexpansion envisagee dici 1990 doublera presqueles superficies lantees actuellement et accroitra la part de lEtat et desplan~ashytions villageoises elle aura pour resultat une production de 200000 tonnes par an a a fin du siecle qui ne representera cependant que 25 de la proshyrluctim mondiale prevue
118 Methcdes de culture Les Olantations ind11strielles utilisent des techniques avanc~es e~ les plantations villageoises beneficient de lassist~~ce technique intensive des services de vulgarization de la SArH Le liveau des tec~~iques reflete aussi bien lexperience accumulee dans dautres regions eu monde que la recherche i~~cvatrice et efficace oenee en Cote dI7oire
110 ~a r~che~che sur Ie caoutchouc est la ~esponsabilite du ciinistere Qe la recher~hejcientifique et el1e a ete effectuee de facen cornpetertepar lIRCA Parli les principaux domaines dactivite figurent la culture ecpeshyrimentale de clones existants ainsi que la selec-ion ou la creaticn de nouyesux clones lac(~oissenent du ~endeI1enC des saignees en articulier au mcyen de la st~Iluation lao lutte c~n-e la laladie iue au c1es et l amelioracion ces procedes i usin3ge dJ la-ccx et du coagu un fOnds de tasse
1 20 Pre~3 ccnse1t is Car 13 32~1le e ~9fr=~ -iu SQus-secteur Le proj et enlise se~a a qua~r~~e cpe~ation de l~ 3~~que jans Ie sous-scteur d~
Jlhevea es de~~lx ~~e~i~es 2vsicnt trsit a Ie creaton d tune plan~ation indusriel~ de j 3 5CG ca a 1rnld-34eiJy dalS le 3ai-(juest et la ~roisiele ccnceYrai ~es lanCa~icrs g-sectees pr~r a Sri tialS le SllC-3St dmiddot~nt ~1 ce~~e pilo-e 01= i~~relc9e=et i6riccle (CSE) s 3e~i ~i-i5i -=1 rl pr8~ra~e ie ~~shytatic~s ~il8~eciSes ~ 5co ia et 3CcC 8 -ie l~ntati~ns til2geoises sux aleltJas des l~13~C13 ilstel22 ~-is~a~es e cupah d t _~g~eded~u t
de 30nSfJ es --=is prsectts preceders fie a ~cc re~es~rtaiet ~~ ~o~l d~ 36 ~ili~na de dollars
- 6 shy
Tableau 12 - Proiets fitances nrecedemment ~ar la Banrn1e
Fret nO Date Montant 9~anLme ~ Su~ericie Lieu (dollars) ha
938-rvc 1973 8400000 SOGB Plantations indo 7000 Sud-Ouest
1575-IVC 1978 20000000 SOGB Plantations indo 65()O Sud-Quest
1633~IVC 1978
7000000 SAFE CPDH et 2000 Sud-Est petites plantations 3500
TOTAL 36000000 1900C
Ces projets ont egalement fai~ lobjet de prets dun mcntant de 379 millions de dollars accordes par la eCCE le FED et la CDC
121 Les difficultes initiales et les retards dexecut~on du projet de Grand-Bereby ont ete surmontes de facon satisfalsante middotlors du de~xieme projet La ealisation desdi-ers elements dl projet beneficiant du troisiele pret (SAFE) a en general biel progresse sui-vant Ie calendlier IlrevU
E Les institutiens
122 Les ministeres de la planification et des finacces ont 1a charga de la gestion economi~ue nationale e~ de le p1anification du de7eloppe~ent Le linisshytere de Itagriculture a la escnsabilite de laplanifica~ion agricole et sa direction des progr~es du budge~ et du centrole de gestion en supe~iise les asnects techniaues et financies au sein de cette direction a ete creee en 1978 une cell~e neyea ~ui e8t chargee de cont51er les grands projeCs dheveashyculture du pays Jusque r~kem4lent cette cellule manquait de personnel etmiddot etait inefficace toutefois par suite de le creation de la nouvelle direction des etudes et de 13 planification au sein iuministere de lagriculture on sattend que lappui et la superrision de 1a cellule hevea sameliorent
123 Contrairement aux autres cultures pour lesque1les on a cree des orgashynismes de deyelope~ent regional places sous 13 tu~elle dl uinistee de lagrishyculture lheveaculture re~tera ente les mains des organismes qui en sent actuellenen~ responsab1es a savoir la SOGB pour 10 plan~ation industrielle de Grand-3ereby et 130 SAPS pour les centres pilotes de develonne~ent hevicole de Bettie et de Guiglo et pour Ie programme de developpement de3 plantations vilshylageoises du Sud-Est e~ de Guiglo ~n outre letablisse~ent de r 4 ccerche SlT
le caoutchouc sea chage de toute la recherche dans ce domaine J compris de tous les progr~~es en COUTS en Cote dIvoire et de la creation du complexe de GS qui comprend tne p3ontation de 10CO ha etune zone experimentale de 500 h3
12L La SaGB 3 ~te ccnstl1uee =n mars 1979 seus 130 forle atune societJ d econcmi~ ixte dot llt c31ial ocial de 1 milliard de ~r3nCS CA est deteml pet- lSt1C (90 ~) et p3r lne -il~e c a1 -~1tiere d~ middottic1~2il (10 ~) La SOGB ccmpte environ 3050 salaritfs 5 J ~ntre elX svnL J~$ (des mpheurs aITi e)qll~13 i~lrent 15 ~trangers don~ 13 jetaches ai ~middotichelin
- 7 shy
Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
~~~~~~~~~~
rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
- 8 shy
recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
- 9 shy
bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
---
- 10 shy
la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
- 11 shy
capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
- 12 shy
planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
- 13 shy
211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
- 15 shy
benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
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- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
JWltl1hl COT~ruBf
JlltJlllmLJlnJ~4yhcu t til fQ
t illfiL1UllLPnbt
__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
nutmlL-JlYJ Igtes TOTAL ~ de
o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
- 26 shy
328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
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procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
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~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
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333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
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B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
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En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
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409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
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Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
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C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
- 38 shy
la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
- 39 shy
600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
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+ 43 Id
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7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
1l370 12525 11680 10413 8938 7465 6240 5563 4886 4209 3532 2655 2178 1501 1032
564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
2278 3361 3887 4635 4772 4888 5005 5103 5201 5248 5286 5337 5382 5391 5lS3 5303 5253 5153 5113 5033 4874 4491 3149
2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
4218 6861 7881 9635 9712
10388 10505 10603 10701 10368 10186 10837 10882 10891 10353 10303
9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
17851 19074 22599 24619 24861 24652 25681 29907 l161~ 31928 33 121 33411 13 820 33870 33991 34262 33532 34853 35455 36102 37154 38109 39512 40825 42488 44141 46164 47908 49474 49929
1607 17 611 19669 21547 22486 23206 23473 23006 22581 22344 21919 21501 20939 20304 19607 19028 18396 11742 17089 16421 15752 15085 14418 13751 13084 12417 11750 11084 10571 101I2
1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
583 292
1159 1901 1979
540 908
4901 5528 4504 4932 4560 4381 4326 4344 4334 4306 4271 4436 4081 3992 3664 3624 3324 3194 2854 2674 2484 2247 2971
11 12 13
34O9() 36780 39OaU
48S16 51206 53506
47 3141 3022 2705
1000 1000 1000
4141 4022 3705
52704 55228 57211
10432 n265 13373
42212 43963 43838
6100 6700 6700
33630 35320 35140
40330 42020 41840
1200 1200 1200
39130 40820 40640
3142 3143 3198
14 40690 55116 2129 1000 3129 58245 16430 41815 5100 33950 39650 1200 38450 3365 15 41490 55916 1471 1000 2411 58387 20561 37820 4100 31170 35870 1200 34670 3150 16 41410 55836 758 1000 1758 57594 25408 32186 3700 26660 30360 1200 29160 3026
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0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
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n
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shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
1991 200 60 83 51 55 12 6 13 2 8 81 8l (l2) 158 (190) (190)92 800 370 316 223 19 )9 )41 9 47 397 397 (81) 449 (30) (720)91 1150 1J6() 989 471 250 122 841 n 146 1012 1012 (23) 626 (649) (1369) 94 2000 2268 1935 546 422 238 1206 10 290 1526 1526 409 615 (266) (1635) 95 2()OO 1213 2141 546 516 331 1199 l5 410 1644 69 I til 828 699 129 n5(6) 96 2()OO 3197 lB9 546 533 396 1411 31 465 1999 liS 2114 1125 111 414 (1092) 91 2000 4085 3 48gt 54b 533 429 1508 )8 522 2068 193 2261 1224 161 463 (629) 98 2000 42)4 J 612 546 533 444 152) 38 541 2102 274 2316 1236 158 418 (151) 99 2000 4328 3692 54b 533 454 1533 )8 553 2124 3S1 2415 1211 194 423 212 109 163
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1130 1110
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30
100 100 100 100 100
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84
U3 (39) (39)
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In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
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1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
163 266 342 386 317 366 300 316 535 565 551 551 494 552 555 558 550 543 533 419 424 444 457 299
54
48 67 84 81 60 50 66 66 82 69 76 40 33 36 29 14 39 32 32 32 32 32 32 32 32 47 51 77 76 46 33 33 33 33 33 33 33 29 18
9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
187 641 641 289 476 19 515 356 596 III 729 247 572 224 796 219 129 451 100 880 218 822 1150 1972 287 798 1510 2328 295 760 1160 2120 400 722 1560 2282 419 684 1560 2244 447 646 646
1083 610 610 1099 571 571 1133 534 534 1113 499 499 1411 301 103 1609 280 280 1708 162 162 1781 150 150 1733 138 138 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1380 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
10456 12027 11452 14832 16195 17545 18876 20082 21292 22530 23733 24505 29600
gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
V1 ~
po
6 ~
o-l IIgt 0shy It
~ -
shy~
5
Tableau i1 - Le scus-secteJI it cacutchcuc
Sunerficies 013ntees Sunericies nlantees ronriete en 1981 Prefisions nour 1990
ha tf 1gt7 ha
Etat 3500 9 11500 15 Coentreprise 30400 76 44000 56 Societes privees 2700 J 2700 -l
Total Plantations industrielles 36606 92 58200 74
Petites exploitations 3200 8 17 300 22 Moyerres exploitaticns 3000 L
Total Plantations yillageoises 3200 8 20300 26
TOTAL SOUS-SECTEUF j9800 100 78500 100
Les superficies deja plantees permettront dobtenir avec Ie caoutchouc des recettes en deyises superieures a celles de lhuile de palme avatt la deuxieme moitie de la decennie Lexpansion envisagee dici 1990 doublera presqueles superficies lantees actuellement et accroitra la part de lEtat et desplan~ashytions villageoises elle aura pour resultat une production de 200000 tonnes par an a a fin du siecle qui ne representera cependant que 25 de la proshyrluctim mondiale prevue
118 Methcdes de culture Les Olantations ind11strielles utilisent des techniques avanc~es e~ les plantations villageoises beneficient de lassist~~ce technique intensive des services de vulgarization de la SArH Le liveau des tec~~iques reflete aussi bien lexperience accumulee dans dautres regions eu monde que la recherche i~~cvatrice et efficace oenee en Cote dI7oire
110 ~a r~che~che sur Ie caoutchouc est la ~esponsabilite du ciinistere Qe la recher~hejcientifique et el1e a ete effectuee de facen cornpetertepar lIRCA Parli les principaux domaines dactivite figurent la culture ecpeshyrimentale de clones existants ainsi que la selec-ion ou la creaticn de nouyesux clones lac(~oissenent du ~endeI1enC des saignees en articulier au mcyen de la st~Iluation lao lutte c~n-e la laladie iue au c1es et l amelioracion ces procedes i usin3ge dJ la-ccx et du coagu un fOnds de tasse
1 20 Pre~3 ccnse1t is Car 13 32~1le e ~9fr=~ -iu SQus-secteur Le proj et enlise se~a a qua~r~~e cpe~ation de l~ 3~~que jans Ie sous-scteur d~
Jlhevea es de~~lx ~~e~i~es 2vsicnt trsit a Ie creaton d tune plan~ation indusriel~ de j 3 5CG ca a 1rnld-34eiJy dalS le 3ai-(juest et la ~roisiele ccnceYrai ~es lanCa~icrs g-sectees pr~r a Sri tialS le SllC-3St dmiddot~nt ~1 ce~~e pilo-e 01= i~~relc9e=et i6riccle (CSE) s 3e~i ~i-i5i -=1 rl pr8~ra~e ie ~~shytatic~s ~il8~eciSes ~ 5co ia et 3CcC 8 -ie l~ntati~ns til2geoises sux aleltJas des l~13~C13 ilstel22 ~-is~a~es e cupah d t _~g~eded~u t
de 30nSfJ es --=is prsectts preceders fie a ~cc re~es~rtaiet ~~ ~o~l d~ 36 ~ili~na de dollars
- 6 shy
Tableau 12 - Proiets fitances nrecedemment ~ar la Banrn1e
Fret nO Date Montant 9~anLme ~ Su~ericie Lieu (dollars) ha
938-rvc 1973 8400000 SOGB Plantations indo 7000 Sud-Ouest
1575-IVC 1978 20000000 SOGB Plantations indo 65()O Sud-Quest
1633~IVC 1978
7000000 SAFE CPDH et 2000 Sud-Est petites plantations 3500
TOTAL 36000000 1900C
Ces projets ont egalement fai~ lobjet de prets dun mcntant de 379 millions de dollars accordes par la eCCE le FED et la CDC
121 Les difficultes initiales et les retards dexecut~on du projet de Grand-Bereby ont ete surmontes de facon satisfalsante middotlors du de~xieme projet La ealisation desdi-ers elements dl projet beneficiant du troisiele pret (SAFE) a en general biel progresse sui-vant Ie calendlier IlrevU
E Les institutiens
122 Les ministeres de la planification et des finacces ont 1a charga de la gestion economi~ue nationale e~ de le p1anification du de7eloppe~ent Le linisshytere de Itagriculture a la escnsabilite de laplanifica~ion agricole et sa direction des progr~es du budge~ et du centrole de gestion en supe~iise les asnects techniaues et financies au sein de cette direction a ete creee en 1978 une cell~e neyea ~ui e8t chargee de cont51er les grands projeCs dheveashyculture du pays Jusque r~kem4lent cette cellule manquait de personnel etmiddot etait inefficace toutefois par suite de le creation de la nouvelle direction des etudes et de 13 planification au sein iuministere de lagriculture on sattend que lappui et la superrision de 1a cellule hevea sameliorent
123 Contrairement aux autres cultures pour lesque1les on a cree des orgashynismes de deyelope~ent regional places sous 13 tu~elle dl uinistee de lagrishyculture lheveaculture re~tera ente les mains des organismes qui en sent actuellenen~ responsab1es a savoir la SOGB pour 10 plan~ation industrielle de Grand-3ereby et 130 SAPS pour les centres pilotes de develonne~ent hevicole de Bettie et de Guiglo et pour Ie programme de developpement de3 plantations vilshylageoises du Sud-Est e~ de Guiglo ~n outre letablisse~ent de r 4 ccerche SlT
le caoutchouc sea chage de toute la recherche dans ce domaine J compris de tous les progr~~es en COUTS en Cote dIvoire et de la creation du complexe de GS qui comprend tne p3ontation de 10CO ha etune zone experimentale de 500 h3
12L La SaGB 3 ~te ccnstl1uee =n mars 1979 seus 130 forle atune societJ d econcmi~ ixte dot llt c31ial ocial de 1 milliard de ~r3nCS CA est deteml pet- lSt1C (90 ~) et p3r lne -il~e c a1 -~1tiere d~ middottic1~2il (10 ~) La SOGB ccmpte environ 3050 salaritfs 5 J ~ntre elX svnL J~$ (des mpheurs aITi e)qll~13 i~lrent 15 ~trangers don~ 13 jetaches ai ~middotichelin
- 7 shy
Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
~~~~~~~~~~
rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
- 8 shy
recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
- 9 shy
bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
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- 10 shy
la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
- 11 shy
capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
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planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
- 13 shy
211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
- 15 shy
benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
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- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
JWltl1hl COT~ruBf
JlltJlllmLJlnJ~4yhcu t til fQ
t illfiL1UllLPnbt
__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
nutmlL-JlYJ Igtes TOTAL ~ de
o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
- 26 shy
328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
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procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
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~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
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333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
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B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
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En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
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Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
- 36 shy
C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
- 38 shy
la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
- 39 shy
600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
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- 9 + 97
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Id a IdI - 30
+ 43 Id
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7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
1l370 12525 11680 10413 8938 7465 6240 5563 4886 4209 3532 2655 2178 1501 1032
564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
2278 3361 3887 4635 4772 4888 5005 5103 5201 5248 5286 5337 5382 5391 5lS3 5303 5253 5153 5113 5033 4874 4491 3149
2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
4218 6861 7881 9635 9712
10388 10505 10603 10701 10368 10186 10837 10882 10891 10353 10303
9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
17851 19074 22599 24619 24861 24652 25681 29907 l161~ 31928 33 121 33411 13 820 33870 33991 34262 33532 34853 35455 36102 37154 38109 39512 40825 42488 44141 46164 47908 49474 49929
1607 17 611 19669 21547 22486 23206 23473 23006 22581 22344 21919 21501 20939 20304 19607 19028 18396 11742 17089 16421 15752 15085 14418 13751 13084 12417 11750 11084 10571 101I2
1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
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0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
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n
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shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
163 266 342 386 317 366 300 316 535 565 551 551 494 552 555 558 550 543 533 419 424 444 457 299
54
48 67 84 81 60 50 66 66 82 69 76 40 33 36 29 14 39 32 32 32 32 32 32 32 32 47 51 77 76 46 33 33 33 33 33 33 33 29 18
9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
187 641 641 289 476 19 515 356 596 III 729 247 572 224 796 219 129 451 100 880 218 822 1150 1972 287 798 1510 2328 295 760 1160 2120 400 722 1560 2282 419 684 1560 2244 447 646 646
1083 610 610 1099 571 571 1133 534 534 1113 499 499 1411 301 103 1609 280 280 1708 162 162 1781 150 150 1733 138 138 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1380 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
10456 12027 11452 14832 16195 17545 18876 20082 21292 22530 23733 24505 29600
gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
V1 ~
po
6 ~
o-l IIgt 0shy It
~ -
shy~
- 6 shy
Tableau 12 - Proiets fitances nrecedemment ~ar la Banrn1e
Fret nO Date Montant 9~anLme ~ Su~ericie Lieu (dollars) ha
938-rvc 1973 8400000 SOGB Plantations indo 7000 Sud-Ouest
1575-IVC 1978 20000000 SOGB Plantations indo 65()O Sud-Quest
1633~IVC 1978
7000000 SAFE CPDH et 2000 Sud-Est petites plantations 3500
TOTAL 36000000 1900C
Ces projets ont egalement fai~ lobjet de prets dun mcntant de 379 millions de dollars accordes par la eCCE le FED et la CDC
121 Les difficultes initiales et les retards dexecut~on du projet de Grand-Bereby ont ete surmontes de facon satisfalsante middotlors du de~xieme projet La ealisation desdi-ers elements dl projet beneficiant du troisiele pret (SAFE) a en general biel progresse sui-vant Ie calendlier IlrevU
E Les institutiens
122 Les ministeres de la planification et des finacces ont 1a charga de la gestion economi~ue nationale e~ de le p1anification du de7eloppe~ent Le linisshytere de Itagriculture a la escnsabilite de laplanifica~ion agricole et sa direction des progr~es du budge~ et du centrole de gestion en supe~iise les asnects techniaues et financies au sein de cette direction a ete creee en 1978 une cell~e neyea ~ui e8t chargee de cont51er les grands projeCs dheveashyculture du pays Jusque r~kem4lent cette cellule manquait de personnel etmiddot etait inefficace toutefois par suite de le creation de la nouvelle direction des etudes et de 13 planification au sein iuministere de lagriculture on sattend que lappui et la superrision de 1a cellule hevea sameliorent
123 Contrairement aux autres cultures pour lesque1les on a cree des orgashynismes de deyelope~ent regional places sous 13 tu~elle dl uinistee de lagrishyculture lheveaculture re~tera ente les mains des organismes qui en sent actuellenen~ responsab1es a savoir la SOGB pour 10 plan~ation industrielle de Grand-3ereby et 130 SAPS pour les centres pilotes de develonne~ent hevicole de Bettie et de Guiglo et pour Ie programme de developpement de3 plantations vilshylageoises du Sud-Est e~ de Guiglo ~n outre letablisse~ent de r 4 ccerche SlT
le caoutchouc sea chage de toute la recherche dans ce domaine J compris de tous les progr~~es en COUTS en Cote dIvoire et de la creation du complexe de GS qui comprend tne p3ontation de 10CO ha etune zone experimentale de 500 h3
12L La SaGB 3 ~te ccnstl1uee =n mars 1979 seus 130 forle atune societJ d econcmi~ ixte dot llt c31ial ocial de 1 milliard de ~r3nCS CA est deteml pet- lSt1C (90 ~) et p3r lne -il~e c a1 -~1tiere d~ middottic1~2il (10 ~) La SOGB ccmpte environ 3050 salaritfs 5 J ~ntre elX svnL J~$ (des mpheurs aITi e)qll~13 i~lrent 15 ~trangers don~ 13 jetaches ai ~middotichelin
- 7 shy
Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
~~~~~~~~~~
rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
- 8 shy
recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
- 9 shy
bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
---
- 10 shy
la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
- 11 shy
capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
- 12 shy
planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
- 13 shy
211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
- 15 shy
benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
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- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
JWltl1hl COT~ruBf
JlltJlllmLJlnJ~4yhcu t til fQ
t illfiL1UllLPnbt
__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
nutmlL-JlYJ Igtes TOTAL ~ de
o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
- 26 shy
328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
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procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
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~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
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333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
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B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
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En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
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409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
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Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
- 36 shy
C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
- 38 shy
la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
- 39 shy
600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
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- 9 + 97
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Id a IdI - 30
+ 43 Id
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7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
1l370 12525 11680 10413 8938 7465 6240 5563 4886 4209 3532 2655 2178 1501 1032
564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
2278 3361 3887 4635 4772 4888 5005 5103 5201 5248 5286 5337 5382 5391 5lS3 5303 5253 5153 5113 5033 4874 4491 3149
2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
4218 6861 7881 9635 9712
10388 10505 10603 10701 10368 10186 10837 10882 10891 10353 10303
9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
17851 19074 22599 24619 24861 24652 25681 29907 l161~ 31928 33 121 33411 13 820 33870 33991 34262 33532 34853 35455 36102 37154 38109 39512 40825 42488 44141 46164 47908 49474 49929
1607 17 611 19669 21547 22486 23206 23473 23006 22581 22344 21919 21501 20939 20304 19607 19028 18396 11742 17089 16421 15752 15085 14418 13751 13084 12417 11750 11084 10571 101I2
1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
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0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
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n
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shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
163 266 342 386 317 366 300 316 535 565 551 551 494 552 555 558 550 543 533 419 424 444 457 299
54
48 67 84 81 60 50 66 66 82 69 76 40 33 36 29 14 39 32 32 32 32 32 32 32 32 47 51 77 76 46 33 33 33 33 33 33 33 29 18
9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
187 641 641 289 476 19 515 356 596 III 729 247 572 224 796 219 129 451 100 880 218 822 1150 1972 287 798 1510 2328 295 760 1160 2120 400 722 1560 2282 419 684 1560 2244 447 646 646
1083 610 610 1099 571 571 1133 534 534 1113 499 499 1411 301 103 1609 280 280 1708 162 162 1781 150 150 1733 138 138 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1380 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
10456 12027 11452 14832 16195 17545 18876 20082 21292 22530 23733 24505 29600
gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
V1 ~
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o-l IIgt 0shy It
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shy~
- 7 shy
Au( tEnmes dun ccmtrsr (lse avec lEtat en 1979 In 80GB a lentiee responshy~ubilite de 1a gestion de la pl~tation de GraLd-Berebyqui appa~tient a l~tat et de 1 usin~ de caoutchouc et elle rlttoit b cette rin unf~ commi~sicn de s~r-icl En rue daide~ la 50GB lEtat et Michelin ont signe ~~ protocole en i979 a~( tenres duquel 14ichelin en cant qu associe prive fOUIi-a son savoir-faire A C~T effet la SaGE el qualite de societe de gestion et 14ichelin ont conclu en 1979 nltux cogtntrats ul cont-at d assistance techrique prevoyant que des membres au personnel de middot1ichelin seronT detaches aupres de la 50GB et un contr3t de commercialisation disposam que ~middotlichelin achetera la production de la planshytation au cours mondial~ Ge dernier contrat remplace les anciennes propositions de commercialisation interessant lorganisme de stabilisation des prix agricoles Toutes Iss disuosi1ions actuelles viendront a exuiration avant le 31 decembre 1983 lorsque ia SOGB acquera les afci-s cle la ~laltation de Grand-Eereby (sect 401)
Societ~ africaine de ul~ltation dheveasbull
125 La SAH st la p~emi~re societe de plantation dheveas qui eit ete creee en Cote d Ivoimiddote El1e a ete constituee en 1956 par un g-oupe de societes etrang~res qui possedaient auparavant des plantations au Vietnam et au Cambodge En 1961 elllt est defenue lle societe d economie mixte- et son capital social actuel Gu represente I eluialent de 1 1 4 millions de dollars est detenu a middot604 ~ par le Societe nationale de financement qui est une entreprise publique ivoirienne a 367 par la Societe intenationale de pl~ltation dheveas (SIPH) qui est une scciete ecrangere prhee et a 29 par divers inves-cisshyseurs ivoiriens La SAFE possede quatre plantations representant un tocal de nOOO he et ses efectifs comptent plus de 4000 tersonnes dont 90 cadres 5upereurs Ces der~iers cmiddotoIlprenent 25 etr3lgers qui sont our la pl1parc detacmiddot~es par le Sc(~iete de developpetnt des cultures industrielles (SODECI) iliee ce le SIP aJe~ laquelle la SAPH a pas3e un contrat d assistance tecshynique Ls repports entre la direction generale cie ls SAPH at lequipe tec~ishyque de le SODECI cnt ete tres fructueux ce qui est XQe des raisons des bons resultats cie 1a SAPH
126 En raison des qualites de gesticnnaire et des connaissances -cecbniques apprclfondies de Is SAPH l Etat lui a confie 19 tache de creer et de gere~ dabord La plantation dtat dAnglededou (1 lL OO ha) et ensui-ce dans Ie cadre du projet dheveaculture de la SAPB finance par le Emque Ie CPDE de Bettie (20CO hs) et les programoes de plantations vi~l~geoises de Be~tie (600 2a) et
n Ocie S1ld-Est 1 (3000 ha) s i tuees auc alentours des CPDH d I Anguededou de Toupah et de 30ngo Ce contrat de gestion see etendu 3 la conposante envisagsecte pourmiddot Guglio qui cC~l=rerd Ll CPDH ainsi que des plantations vil~ageoises e au pog-aaoe de plantadons fillageoises de Sud -ist n C 2 (sect 403)
shy127 Eteblisselent de reche~-te Sll- 2e Cpoundioutcho~c (~PC) percJ~
~~~~~~~~~~
rece1te lao re~heche Slr Ie lt10U~C1o~( en Cota d t rvoire etai t l~Insti~ut (~ranca~s) de recherches ~~= le caou~~houc (IRCA) S8US les ausices conjoints des ministeres francais et ivoirien de 1a recherche scientifiq~e Le -umiddottmiddotmiddotjl e ~-~middotlP(__ -y -i - __c~_middotI~ylimiddot~ )___ -I~l PC)_ ~+abli ) s~~middot-~ Iw_ 4- ~ __ __ __ ~uQ~ 1 _r Y~cmiddotmiddote~n__ ___IJ ~ ~_ __ c_ middot J
ainsi rle 52 T)gr=es Je CaOFerE~ion cJec les f3YS africains et cette ~~orshyganis3i rend ~(es3aimiddot qJe l~ oue=~eent iloirien ada-pte a son tolr le3 disPo~i tions insti ~u-yn~ll2s dlns l ~ ~ldr3 i~squeles ses prcpres rrogr31les de rechec~e sr ntr=~s n c0rls~qtence Ie EctrI~Yne~e1t itoirie~ dait ~~e=shy2vont 1amp 0 jui1 ~ro3 Jr 1oulel J_ 5stl2nt (2~C) middote 2a ~echerche 2tr Ie c~omiddot~tctouc C~t et30li3senent S2 =-middot3cn3tble de l ex~cuticn de 13 COmp033nte
effectuee Jar
- 8 shy
recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
- 9 shy
bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
---
- 10 shy
la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
- 11 shy
capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
- 12 shy
planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
- 13 shy
211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
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benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
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- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
JWltl1hl COT~ruBf
JlltJlllmLJlnJ~4yhcu t til fQ
t illfiL1UllLPnbt
__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
nutmlL-JlYJ Igtes TOTAL ~ de
o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
- 26 shy
328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
- 27 shy
procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
- 28 shy
~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
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333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
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B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
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En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
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Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
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C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
- 38 shy
la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
- 39 shy
600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
- 32 + 46
1Q
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venes ououts
- 9 + 97
r
-shy 41 + 69
Id a IdI - 30
+ 43 Id
- 32 + 46
at q
7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
1l370 12525 11680 10413 8938 7465 6240 5563 4886 4209 3532 2655 2178 1501 1032
564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
2278 3361 3887 4635 4772 4888 5005 5103 5201 5248 5286 5337 5382 5391 5lS3 5303 5253 5153 5113 5033 4874 4491 3149
2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
4218 6861 7881 9635 9712
10388 10505 10603 10701 10368 10186 10837 10882 10891 10353 10303
9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
17851 19074 22599 24619 24861 24652 25681 29907 l161~ 31928 33 121 33411 13 820 33870 33991 34262 33532 34853 35455 36102 37154 38109 39512 40825 42488 44141 46164 47908 49474 49929
1607 17 611 19669 21547 22486 23206 23473 23006 22581 22344 21919 21501 20939 20304 19607 19028 18396 11742 17089 16421 15752 15085 14418 13751 13084 12417 11750 11084 10571 101I2
1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
583 292
1159 1901 1979
540 908
4901 5528 4504 4932 4560 4381 4326 4344 4334 4306 4271 4436 4081 3992 3664 3624 3324 3194 2854 2674 2484 2247 2971
11 12 13
34O9() 36780 39OaU
48S16 51206 53506
47 3141 3022 2705
1000 1000 1000
4141 4022 3705
52704 55228 57211
10432 n265 13373
42212 43963 43838
6100 6700 6700
33630 35320 35140
40330 42020 41840
1200 1200 1200
39130 40820 40640
3142 3143 3198
14 40690 55116 2129 1000 3129 58245 16430 41815 5100 33950 39650 1200 38450 3365 15 41490 55916 1471 1000 2411 58387 20561 37820 4100 31170 35870 1200 34670 3150 16 41410 55836 758 1000 1758 57594 25408 32186 3700 26660 30360 1200 29160 3026
17 40610 55036 160 1000 1160 56196 29850 26346 2100 22190 25490 1200 24290 2056 18 36786 53212 1000 1000 54212 33681 20531 2100 11610 20310 1200 19110 1421 19 36190 SO 816 1000 1000 51816 36783 15033 2700 11020 13720 1200 12520 2513 20 33 624 48050 1000 1000 59050 38949 10101 2100 S900 8600 1200 7400 2701 21 11 J08 45734 1000 1000 46714 40156 6578 2700 2370 5070 1200 3870 2708 22 28024 42450 3000 3000 45450 40364 5086 2100 2700 1200 1500 3586 23 25974 40400 773 3000 3173 44113 39685 4488 2700 2700 1200 1500 2988 24 25444 39810 2028 3000 5028 44898 38618 6280 3700 3700 1200 2500 3780 25 26204 40630 3048 3000 6068 46618 31439 9239 6700 6100 1200 5500 3139
0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
583 82 165 1789 1954 2245
1981 2245 (291) 292
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n
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shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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30
100 100 100 100 100
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84
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In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
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1 20 63
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27
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54
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9
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5
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(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
10456 12027 11452 14832 16195 17545 18876 20082 21292 22530 23733 24505 29600
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0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
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recherche du present projet qui comprend une plantation industrielle de 1000 he et une zone experimentale de 500 he (sect 317 et 404) Le gouvernement ivoirien a confirme que ce nouvel etabliszement sera cree avant le 30 juin 1983 et quil dis~osera davoirs de services administratif financier e~ technique dune organisation et dune structure de gestion juges acceptables par la Banque
128 Association des nroducteurs et manufacturiers de caoutchouc naturel L~RC~~C est une association a but non lucratif qui represente les proprietaires des plantations industrielles les petits planteurs et les manufacturiers de caoutchouc en Cote dvoire Cette association de creation recente dont le preshysident actuel est le directeur general dela SAFH sefforce de servir dorgane consulta~if pour les affaire ayant trait aux transactions entre toutes les parshyties interessees elle sera consultee lars de la fixation des prix d~ la proshyduction des plantations villageoises (sect 608)
129 Banoue nationale nour le defelo1lPement asricole (BrIDA) Principale source de credit officiel des plantations villageoises la aNnA est essentiel shylement specialisee dans le credit a court terme au moyen des racilites de reshyescompte de la Banque centrale des Etats de lAfrique de lOuest Dans le secteur du caoutChOUC 1a a~~A travai1le en etroite collaboration avec la SAFE cette derniere joua~t 1e role dun organisme de developpement charge de la vulgarisation
et de la distribution des facteurs de production materiels La 3~IDA est dans lenshysemble bien geree et le recouvrement de ses prets est satisfaisant toutefois son service caoutchouc manque de personnel et les comptes des plan~ations indusshytrielles ne sont pas toujours mis a jour a cause des goulets detranglement au niveeu des crdinateurs En outre faute ~e ressources financieres suffisan~es la fuVDA doit attendre les paiements de la Caisse autonome damortissement (Cft~) avant de rembourser ls SAFE au titre des facteurs de production distribues aux a~iculteurs Dans le cadre du projet envisage~ on sattachera a regler ces proshyb~emes et a prendre des mesures a cet effet (sect411) bull
F Resultats dans le cadre des nrojets en cours
Deuxieme nrojet dheveaculture de Grand-Bereby
130 Le deuxieme projet de Grand-3ereby ccmprenait lentretien de 7000 ha deja pla~tes la plantation et l entretien de 6500 nouveaux hectares l achat de vehicules et de materiel ls construction de maisons ~e batiments sociaux et de la preoiere tranche de lusine de traitement de caoutchouc il prevbyait egalement des prets et des services de vulgarisation des~ines aux agriculteurs faisant partie dun projet pilote de plantations villageoises (500 ha) Les investissements devaient setaler sur une periode de sept ans (1977 a 198h) les prets exterieurs devaien~ etre decaisses au cours des cinq premieres annees et le financement de I tat et de 1a $GGB au cours des deuC derlieres annees Les co~ts de la premiere ~eriode quirque~~ale de decaissement au cours de 1ashyquelle les nouvelles pla~tations ~evaient etre aChevees etaient esti~Js a 11 milliards de fr~cs GFA (449 millions de dollars) LEtat devait financer la com~osa~te imnots (soit leouivalent de 66 millions de dollars)- ta~dis que les couts du-projet nets dimpots devaient etre fina~ces par des pret3 exterieurs a saveir 20 millions de dollars par 1a 3IP~ 33 millions de dolshylars par la eCCE 55 millions de dollars Jar Ie FED et 45 millions de doll3rs pa 1 Sanque europeer ~e d I iwestissecents
bull
- 9 shy
bull
131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
---
- 10 shy
la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
- 11 shy
capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
- 12 shy
planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
- 13 shy
211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
- 15 shy
benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
-----
- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
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o 6Iimant ~c Ii
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1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
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La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
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328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
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procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
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~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
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333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
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B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
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En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
- 33 -
Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
- 36 shy
C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
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la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
- 39 shy
600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
- 32 + 46
1Q
iJf I
venes ououts
- 9 + 97
r
-shy 41 + 69
Id a IdI - 30
+ 43 Id
- 32 + 46
at q
7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
1l370 12525 11680 10413 8938 7465 6240 5563 4886 4209 3532 2655 2178 1501 1032
564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
2278 3361 3887 4635 4772 4888 5005 5103 5201 5248 5286 5337 5382 5391 5lS3 5303 5253 5153 5113 5033 4874 4491 3149
2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
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9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
17851 19074 22599 24619 24861 24652 25681 29907 l161~ 31928 33 121 33411 13 820 33870 33991 34262 33532 34853 35455 36102 37154 38109 39512 40825 42488 44141 46164 47908 49474 49929
1607 17 611 19669 21547 22486 23206 23473 23006 22581 22344 21919 21501 20939 20304 19607 19028 18396 11742 17089 16421 15752 15085 14418 13751 13084 12417 11750 11084 10571 101I2
1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
583 292
1159 1901 1979
540 908
4901 5528 4504 4932 4560 4381 4326 4344 4334 4306 4271 4436 4081 3992 3664 3624 3324 3194 2854 2674 2484 2247 2971
11 12 13
34O9() 36780 39OaU
48S16 51206 53506
47 3141 3022 2705
1000 1000 1000
4141 4022 3705
52704 55228 57211
10432 n265 13373
42212 43963 43838
6100 6700 6700
33630 35320 35140
40330 42020 41840
1200 1200 1200
39130 40820 40640
3142 3143 3198
14 40690 55116 2129 1000 3129 58245 16430 41815 5100 33950 39650 1200 38450 3365 15 41490 55916 1471 1000 2411 58387 20561 37820 4100 31170 35870 1200 34670 3150 16 41410 55836 758 1000 1758 57594 25408 32186 3700 26660 30360 1200 29160 3026
17 40610 55036 160 1000 1160 56196 29850 26346 2100 22190 25490 1200 24290 2056 18 36786 53212 1000 1000 54212 33681 20531 2100 11610 20310 1200 19110 1421 19 36190 SO 816 1000 1000 51816 36783 15033 2700 11020 13720 1200 12520 2513 20 33 624 48050 1000 1000 59050 38949 10101 2100 S900 8600 1200 7400 2701 21 11 J08 45734 1000 1000 46714 40156 6578 2700 2370 5070 1200 3870 2708 22 28024 42450 3000 3000 45450 40364 5086 2100 2700 1200 1500 3586 23 25974 40400 773 3000 3173 44113 39685 4488 2700 2700 1200 1500 2988 24 25444 39810 2028 3000 5028 44898 38618 6280 3700 3700 1200 2500 3780 25 26204 40630 3048 3000 6068 46618 31439 9239 6700 6100 1200 5500 3139
0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
583 82 165 1789 1954 2245
1981 2245 (291) 292
83 (116) 1010 994 2605 4493 3026 3026 1461 1159 84 216 no 2960 3306 3164 3164 142 1901 85 663 2000 175 3438 2515 845 3360 18 1919 86 23]0 2330 2414 845 510 3169 (1430) 540 81 4729 106 4835 2128 994 845 500 4461 368 908 88 1460 1460 1500 1261 100 3461 3993 4901 89 9380 9380 1500 1415 500 1000 2218 2000 8153 621 5528 90 10 690 10690 1800 1413 1000 580 3361 3500 11114 (1024) 4504 91 12470 12410 1225 1000 no 3881 4000 12042 428 4932 92 12880 12880 671 1000 140 4635 5000 13252 (312) 4560 93 13220 13220 671 1150 4712 5000 13 399 (119) 4381 94 13550 1l550 671 140 4888 5500 13 605 (55) 4326 95 13800 13800 611 800 5005 5500 13182 18 4344 96 13930 1l930 671 860 5103 5500 13 040 (10) 4334 91 14080 14080 671 930 5201 5500 14108 (28) 4306 98 14200 14200 671 1010 5248 5500 14235 (35) 4211 99 14310 14310 469 1090 5286 5500 14145 165 4436
2000 14420 14420 468 1610 5331 5500 14715 (355) 4081 01 14450 14450 41 1810 5382 5500 14539 (89) 3992
n
02 14360 14360 41 1950 5391 5500 14688 (328) 3664 a
03 14270 14210 41 2110 5353 5000 14310 (40) 3624 04 1430 14130 41 2280 5303 5000 14430 (300) 3324 05 13930 13930 41 2460 5253 4500 14060 (130) 3194 06 13820 1l820 41 2660 5153 4500 14160 (340) 2854 01 13650 13 650 41 2810 5113 4000 ll830 (180) 2614 08 n290 13290 41 2600 5033 4000 13 480 (190) 2484 09 12440 12440 1946 41 2310 4814 3500 12671 (231) 2241 10 94]0 2500 11930 2166 41 2490 4491 2000 11200 130 2971 11 9360 9360 2509 41 2490 3149 1000 9195 165 3142 12 9030 1000 10030 3151 41 2690 3141 1000 10029 1 3143 II 8200 3000 11200 4303 2820 3022 1000 11145 55 3198 14 6810 1000 4000 11810 5128 2810 2105 1000 11643 161 3365 15 5210 1000 5500 11110 6016 2120 2129 1000 1192) (215) 3150 16 3530 1000 1000 11530 6693 2490 1411 1000 11654 (124) 3026 11 2230 1000 6000 9230 6312 2130 158 1000 10200 (910) 2056 18 1120 1000 8120 5715 1820 160 1000 8155 (635) 1421 19 680 8000 8680 5118 1410 1000 1588 1092 2513 20 530 6000 6530 4462 880 1000 6342 188 2101 21 1200 4000 5200 3123 410 1000 5193 1 2108 22 2470 2560 5030 2962 190 1000 4152 818 3586 23 4680 4680 2218 3000 5218 (598) 2988 24 1490 1490 1925 1000 113 3000 6698 192 3180 25 9800 9800 1811 3000 2028 3000 9841 (41) 3139
378487 2929 994 7565 4881 56560 451416 119092 994 14215 9210 56560 125689 122500 448260 IH H
shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
1991 200 60 83 51 55 12 6 13 2 8 81 8l (l2) 158 (190) (190)92 800 370 316 223 19 )9 )41 9 47 397 397 (81) 449 (30) (720)91 1150 1J6() 989 471 250 122 841 n 146 1012 1012 (23) 626 (649) (1369) 94 2000 2268 1935 546 422 238 1206 10 290 1526 1526 409 615 (266) (1635) 95 2()OO 1213 2141 546 516 331 1199 l5 410 1644 69 I til 828 699 129 n5(6) 96 2()OO 3197 lB9 546 533 396 1411 31 465 1999 liS 2114 1125 111 414 (1092) 91 2000 4085 3 48gt 54b 533 429 1508 )8 522 2068 193 2261 1224 161 463 (629) 98 2000 42)4 J 612 546 533 444 152) 38 541 2102 274 2316 1236 158 418 (151) 99 2000 4328 3692 54b 533 454 1533 )8 553 2124 3S1 2415 1211 194 423 212 109 163
2000 2000 4316 3n3 546 533 459 1538 38 559 2ll5 181 2n8 12lS 712 443 171 266 01 2000 439b 3750 546 533 461 1540 39 561 2140 3S1 2491 12)9 689 S10 228 342 02 2000 4400 3753 546 533 462 1 tS41 39 562 2142 119 2461 1292 649 643 251 386 01 2()OO 440() 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 287 2429 1324 129 595 218 317 04 2000 4400 3753 546 533 462 1541 19 S62 2142 25S 2391 llSo pound80 676 310 366 05 2000 4400 3151 546 533 462 1541 39 S62 2142 223 2365 1388 754 634 334 300 06 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 S62 2142 191 23ll 142() 76() 660 344 316 07 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 16() 2302 1451 559 892 351 535 08 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 128 2270 1483 541 942 3n 565 09 2000 4400 J 153 546 533 462 1541 39 562 2142 96 2238 1515 597 918 361 551 10 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 64 2206 1541 628 919 368 551 II 2000 4398 3751 546 533 461 1540 39 562 2141 32 2113 1518 7SS 821 329 494 12 2000 4390 3145 546 533 461 1540 39 561 2140 2140 160) 751 854 302 552 lJ 2000 4373 3730 546 5lJ 459 1538 38 558 2134 2ll4 1596 737 859 J04 555 14 2000 4351 3113 546 533 457 1536 3 B6 2130 2llO 1583 719 864 306 558 15 2000 4330 3693 546 533 454 1533 38 B3 2124 2124 1569 119 850 300 550 16 2000 4311 3671 546 533 452 1531 38 551 2120 2120 1557 119 838 295 543 17 2000 4283 l6H 546 533 449 1528 38 547 21l3 2113 1540 719 821 288 533 18 2000 4244 J 620 546 5Jl 445 1524 38 542 2104 2104 1516 811 699 280 419 19 2l00 4193 3577 546 533 440 1519 38 535 2092 2092 1485 718 707 283 424 2) 2000 4128 3521 546 533 433 1512 38 527 2071 2017 1444 104 296 444140 21 IHOO 36)8 3120 496 481 3B4 136 34 461 1amp62 1862 1258 500 457758 301 22 1200 2451 2091 322 320 251 899 22 1I1 1234 1234 851 348 509 299210 21 250 ~QQ tn 74 67 53 194 5 64 263 263 164 lIQ ~l em
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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(32) (81) (23) 409 828
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1130 1110
490 200 200 200 200 200 200 200 190 110
30
100 100 100 100 100
622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 618
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952 1002
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899 907 940 948 619
84
U3 (39) (39)
1 (36) 100 150 (32)
(ll1) 277
(281) (284) 173 222 484 93
(180) (123) (163) (83)
(J32) (58) (48) 369 351 87 38
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36
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272 494 978
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1004 1091 1129
754 395 642
1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
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54
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9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
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772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
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gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
147 246 352 422 458 528 28 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 563 528 528 528 528 528
15811
221 49 41 33 34 35 41 16
89 120 44 75 134 44 85 134 44 75 134 44 103 134 44 109 134 44 98 134 44 103 134 44 104 134 45 104 134
134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
397 965 454 5810
221 49
41 33 34 35 57
209 253 263 273 281 287 276 281 282 283 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134
5898
(22) (10) (8) (6) (7) (4) 90 37 99
159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
169 328 513 760
1001 1288 1570 1851 2131 2560 2989 3418 3847 4276 4705 5134 5563 5992 6421 6850 7279 7708 8137 8531 8925 9319 9713
10107
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131 Alors que Ie premier projet de Grand-3ereby setait heur~e a de multishyples problemes techniques et a~~ini~tratif~ (ainsi ~Ul~ des taux dinflation ilprevisibles) Ie ieultieme projet de Grand-3theby a ete realise avec succes En octobre 1981 13500 hectares etaient deja plantes un an en avance sur le calendrier des tr~vaux Gruce a lexcellente ~lalite de Ia plantation la periode de maturite des arores qui sont maintenant mis en saignee est en moyeLle de 55 ans au lieu des 7 ans preTUs lors de levaluation La production actuelle est denviron 14 superieure a~x previsions de levaluation Gr~d-Bereby disshypose maintenant dune main-doeuvre 5uffisante et son excellent programme de formation pour les saigneurs pourrait serrir dexemple aux autres plantations industrielles de la Cote dIvoire et de lAfrique de lOuest Toutefois le projet pilote de plantations villageoises nla pas ete realise a cause de proshyblemes tenant au regime foncier at a cause de difficultes techniques les terres etant couvertes par une foret dense qui ne peut etre defrichee par des petits exploi~ants isoles En ~utre~ 1a population locale qui compte essentiellement des pgtcheurs et des mar~ns a montre tres pe) d interet a 1 I egard du proj et bull
132 ~es couts estimatifs dexecution du deuxieme projet sont resumes d~ls Ie tablea1~ suivant
Tableau 13 Deuxieme projet d he-reacllture de Grand-3ereby
middotCouts dexecution (millions de francs CPA)
Previsions Estimations Sous-utilise~ion des fonds a levaluetion mai 1982 ou denassemen~ des couts
Entretien de TOOO ha 2081 1953 94 Plantation de 6500 ha 3792 4290 113 Couts adninistratifs 396T 4030 102 Usine de caoutchouc 1060 1 100 104 Plantatins villageoises 100
Tota deS couts du nroiet 11000 11373 103 n lUL lons de dollars 449 451 101
Ains Ie total des couts du projet a ete t-es proche des previsicls etab~ies lors de levaluaticn i1 en a ete de =e~e pour les cou~s e~~inistratifs malgre le nombre mportant de cadres superieurs deteclles par middotlichelil Il eS~ preTU que I~e ~ombre diminuer~ progressive~ent de sorte quen 1986 les Ivoiriens occuperont la lajcrite des postes dencadrement middot1ichelil en qualite jactionshynaire de 13 SOGE gardera cer-tains postes cles
133 Ie troisieme projet dheveacultze cc~prenait 1e plarage de 5500 ha dent 2JOC ha sur 21 planta-cion dSta de 2e1tie 500 he sur des petites exshypJotatiors situeos es de cette de1i~re et 3COO ha sur des plantatios vill-geo eS 3 ileeS 3UX 31enours le To Llprh d I ~1guedsectdou et de Bongo (lanshytetin villleoises de Sud-Sst nO 1) La 2Ai-t a ete cloisie olr euroeer e~ ta~t qt f 3eer1 d 1 ex~clio~~ 1-= pro et au ~ =Ot1 ie l Stat Le proj et cOiprenai 1
---
- 10 shy
la creation de services de formation et de ~garisation destines a conseiller et a superviser les a~iculte~s participant au projet il prevoyait aussi une etude socio-economiq~e de la localite de Bettie Le projet couvrait une periode de sept ans le financement exterieur netait prevu que pour les cinq premieres annEes lEtat i-oirien devant financer a Lli selll la sixieme et la septi~me annees Les couts pour la premiere periode de cinq an= acvaient selever a 3512 millions de francs CFA (143 millions de dollars) LEtat devait fournir 484 millions de-francs CPA (22 millions de dollars) soit 16 des couts Ie solde devant etre finance par des sources exterieures la BIRD (76 millions de dOllars) la CCCE (15 millions de dollars) et la CDC (3 millions de dollars)
134 Lexecution du projet a bien progresse A lexception du programme des plantations villageoises de Bettie le projet attein~a son objectif en matiere de plantage Les agents du serrice de formation et de vulgarisation ont rerd~ visite aux agriculteurs participants chaque semaine Du fait de cette supershy bull vision intensive (sect 409) i1 a fallu prevoir ur agent de vulgarisation pour 30 planteurs (au lieu du rapport de 1 pour 40 etabli lars de 1 evaluation) ce qui a en partie entraine un depassement de 1ensemble des couts de 19 comme le montre 1e tableau 14 Toutefois si lon calcule ces couts en dollars ils ne representert pl~s que 95 des previsions faites lors de levaluation
Tableau 14 - Profet dteveaculture de 1e SAP
Couts dexecution (millions ~e ~rancs eFA)
Previsions Estimations Resultats en a l evaluat icn mai 1982 des orerisions
Elements materiels Pl~~tation industrielle -
de Bettie 2000 2000 100 Pl~~tations villageoises
de Bettie 500 420 84 Plantations villageoises
de Sud-Est nO 1 3000 3000 100 Total 5500 5420 99
Couts Pl~~ta~ion industrielle
de Bttie 2240 2588 115 Plantltions 7il-lageoies
de 3ettie 118 136 115 Plant~tions vilasecises t
de Sud-Sst nO i 1 154 i 446 125 Totel ties coQtsdu ncjet 3512 )j170 119 En millions d doll3s i6 152 95
135 Corum or l 1 indiq1Je 801( S3r2gr3phes 3C et 133 Ie finaricernent exteshyrleu~ d~s aeu( prc~e-3 dtleveacul~u=e (Gr1nd-ce~etYJ et SAFE) vat ~te prevu
Dour une Deriode de cinCl lnl se trrninqnr en 19112-1983 et lEtat devait poursuivreIe in~rcem~~t d1 i I inves i5strelts erla~n~ 13 5ixi~le et Ja annees eu I1oj cT si rs i Sle par 19 sri t2 Tutefois milgre 1e hsu- nivelU des
- 11 shy
capacites techniques de ie SOGB ~t de la SfPH ces detx prCj~ts se sont heu-tez a des difficultes filrulCieres entrsintfes par des etards anormault dans la remise des fonds di3tibues par lintermediaire de 1a CAA Ces retards ont ete en partie dus a la lourdeur des modalites de decaissement au manque de liquidites de 180 CAA et au fait que lEtat a continuellement d~ffere le versement de sa Iontri shybution au financenent du projet Cctte derniere cause prlvient essentiellement de la situati~n financiere difficile que traverse actuellement la Cote dIvcire et a laquelle le pays au--a a faire face pendant lcs trois ou quatre prochaines annees (sect112) Des mesures seront prises dans le cadre du projet envisage en vue de reduire ces difficultes a lavenir (sect 325)
I LA ZONg DU FROJET
A Caracteristiaues ohysiaues et climat
La zone forestiere
201 La Cote dIvoire se compose en gros de deux zones ecclogiques la zone de 180 foret tropicale au Sud le long de locean Atlantique et la zone de savarnes au Zio-d dans La partie 180 plus seche Les plsntations prevues dans 1e proje~ SO1t tcu-es situe-s dans 1a 9remitre Lone qui convient Oarticulieshyrement aux culturesperennes tropicales
202 L~ r~lief est en general nor=a1 il seleve progressivement depuis l ocea et ne ccmpone qu= peu d accidents irpo-ts bil que le microshyrelief ait ule inf2uence ou- le choii des terrais cnveam a lheyeacultUe La telqera-lre varie peu et elle est en morenne de 25 i 26degc Le pays a deux saisons hU3ides (de ~ars i juin et daout a octcc-e) e~ 1a quan~ite de pluie varie emt=e 1 7CO mm dars le Sud-Est et plus de 3000 mm dans I exreme 3udshySst LfL pa=tie centrale ~e la zone cotiere est plus sechej aussi les plantashytions du projet sont-elles situees dans les regions -iu sud-est et du sud-ouesc de la ~one foresciere (carte nO 16743) Lensoleillement varie entre 1700 et 2000 heures par an dalS ces regions
203 La reqon du SUd-5t C est 1a plus seche des ceux regions Sa sa~son seche est pl~s 2ongJe ma~3 ie -egme des pluies est encore satisaisant QUI
lheveacult~e a condi~ion que 1e plantage soit pre~~ ~oU ~irer avantage au maxinun de 1) p-incipale saison des pluies
204 Ses tJlantaticns rilbgeoises du Sud-Sst situees pres ce Toupah dAngcededou ~t de 30ngo scnt sur des sos compcses de sables tertiaires et 13 91upar- ies -cerres ort deja -ete f~ultivees Les fre3s scnt plantes aaJs lies zotes qui etaient au=middotar2middot~ant en riche eu qui ccreport3icl-T d anciermiddot1es ccitu1e5 p~rennes (cafeiers cacaoyers palmie-s a huile) ou ~arfois des cultures rivrires
205 A 3e~tie 1es sc~s se composent de laterites f~rtement 1essivees dori shyglne sClist~l3e et 3 middot~eta~ns enuoi ts de gr~s c3il(Yult de qua~1z de g~Js g~8vie~ -middott de coiJtes ~c4tior~1ees outefJis e cnlJx des pacelles des-rirS-25 a ]_th~tr~-~u~ur~ 2 etmiddote 1i- --n toncic dtlue etJce edo~iJ_ue realisee 31-shy1 f Ins-itlJt ii~ ~ech~r~middot~s o~lr les huiles e olf3Sin~u( (SO) et c~s ~arceles rle CO~TpO le 3uctlt de es obstales natturels La ~regeia tion prili tive de a
- 12 shy
planta~ion in~~strielle ~tait ~e la fore~ t~~picale en ~auva~s et~t tandis que celle des plantation3 vill~geoi3cz etait en jachere
206 La reg~lJn ltiu Sud-Ouest Larenagement de cette reg~on est plus recent et consiste surtout de plantations specialisees da1S les cultures perennes qui beneficient d~e plus grande quantite de pluie Le relief est en generai quelque peu vallonne a lexception de quelques zones a pentes raices et a IlRrecages qui ne font pas partie du projet
207 Les sols se composent en general de colluvionsresultant de gneiss et de schiste metamorphiques eu de grorite [IBRO etou Ie Bureau detudes techshyniques ces projets agricales (BETPA) ont effectue eu sont en train deffectuer les enqu~tes p6dologiques necessaires pour delimiter les te~ains convenant a lheveaculture Les terrains exclus sait sont envahis par las eaLL~ de fa90n prolongee soit contiennerlt 1es quantites 2xcessiles de graliers lateritiques ou des croutes peu protondes~
208 L~~enagement de l~ plantation industrielle aura lieu exclusivement sur des terres couvertes de foret en mauvais etat ta1dis que les petits
exploitants ce Guiglo cevront 1efricher un certain ncmbre de leUrs parcelles qui sont en friche avan~ de planter les heveas
B Asnects r~la~ifsa Ienvircru~e~ent
Les n01lveis Jiantations indusriees
209 GJiistlo Le projet evalue cCl1-prenait letablissement dU centre pilote de developpement heveicole de 2000 ha et Ie Iancement de 1a premiere tranche de iJOO he d -n progrmiddotn~e ce JOO cs de pe1i-e5 Flan-a~ions -illageoises etablies sur des parcelles boisees en ~auv9ii etat de Ia foret classee De La Goin pres de Guiglo Le gouvernement i70irien 9 decide par Ie suite de ne pas declasser cette zonE de la foret et a propose Ia foret declassee de Carally qui est contigue Des leres aerophotcgrammetriques preliminaires et une reconnaissance sur Ie terrain du nouveau site ont ete effectues en janvier 1983 La SAPH et la BETPA ont egalenent realise en nars-avril 1983 des etudes sociologiques e-t topogrsphiq1les detaillees ainsi que des analyses de sol qui indiquent que Ie nouveau site carlrient a lheveaculture Des enquetes cetaillees et ~es etudes financieres et econol1iques s-eront acheyees erl septenbre 1983 et levashyluation complete sera menee a bien par Ia eCCE en octobre 1983 Le decaissement au ~i tre de cette COl1posnnte sera sclborconne So i) In recep-icn du rapport d Evashyluation ie 1a ce a- 1a Earqae qai dEciders si ce rappor-c est satisfaisant et iil a la confi-maton que toutes les conditioc necessaires au decaissement ces fonds au ti~re de cette cor1Dosan-e dans Ie cad-e des prets de la eCCE et ~e 1a 11 + ew~ T- -l~~ (fi~~~u~ a~~~ on ~~~_~es ~
210 La pro~ection centre es ~~ima~( sauvages -en pa-1iculier les elephp~t5 et les buflcs- pese 1m problee Les couts du proj ltt corcprennen~ ure provision pour 1 t ochat ie clctJ-es electriqles c0n9aes pear proteger 1a pl91tntio1 -t j)cur creer deS 5 d echappe~et trlettant al( aircal( sauvages ce se re~ire des zones stere de r en1i~~nZ1eent Ciui Vlent C tet~e re~el1~n~ cree Ptort2r 3J~ c~ncour3 ~n ce 1~l
ccncerne ~2S s iu proje~ qai cn~
trait i le~vironne~en~
- 13 shy
211 La rech~rche Le prejet porte~a sur 1500 he des terrains de lamiddotconshycession de Go (5500 ha) qui sont les plus adaptes a lhenaculture La zone est couverte de forets en tr~s mauvais etat et aIle cccpte de nombreux occushypants illegaux On estime que des plantations bien gere-s nuiront moins a lenviror~ement que la culture anarchique sur brOlis Selon les indications il ny a pas de gros animaux sauvages dans Ia region Lors des negociations Ie gouvernement a assure que les personnes qui occupent illegalement la conshycession de G seront dedommagees et relogees de falton appropriee (sect 901 a) Les co~ts du projet comprennent un finamp~cement adequat de ces mesures
Les nou~relles tllantations villageois~s
212 S~d-Est nO 2 Les egriculteurs plenteront des heveas sur des terrains qui sont en friche qui servent a de vieilles cultures arbustives (cafeiers cecaoyers pamiers a huile) ou qui plus ra~ement servent au m~raichege eu a dautres cultures de rappert Letablissecent dune culture perenne permashynente aura pa- la suite deseffets benefiques sur Ie micro-climat et redui-a lerosion des sols
2i3 Guiglo Les 400 ha dheveas qui seront plantas par de petits exploit~~ts remplaceront s~out Ia brousse et il ne devrait y avoir aucun effet nuisible sur lenvironnement
c Regime foncier
214 Les nouvelles tllantations industrielles et les zones experimenteles seront et~blies sur des-ter-ains appartenant a lEtat Le ministere des ea~lt et forets a cede en faveur du CPDH de Guigo lue concession de 15000 ha dans la f~ret classee de Cavally tandis que e ministere de Is recherche scientifique a recu ~~e concession de 5500 ha a Ga au titre de Ia composante -echerhe
215 lantstions villapoundeoises Avent daccepter des agriculteurs dans Ie projet et de leur accorder des credits la direction du projet et la 3NDA verif~eront que les participants sont bien proprietaires de leurs te-res ou quils ont lIutorisaticn for-elle des autorites tribales de planter des hevea5 La EETPLl a etudie avec 30in Ia situation et elle a etabli ~1 rapport a ce 5ujet il ne devrait pas y avoir de difficu2e
D Resscurces h~~aines
Plantations industrielles
216 La main-doeuvre Les plmtations fe~o1t appe en gr~nde partie aux o~v-iers immigres vensn~ des ays licri trophes en pzrticulie Ia Haute-Volta Ie Moli t le Ghana eela sera partiulierelent le cas dans le Sud- Ouest ou la populati~n locale est tres faible n~eriquement Ju fait de 1a penu=ie de travEilleurs residant sur ls lieuc l est necessaire de prevoi- sur les planacions 13 construction de Tillages dotes de logenent3 de seryices mblics d f unle inf=astrT-lcture soci3le et de teYrins destines ltLX cultu~es ~i rrieres L existcnce et Is 1Usli ~ des ir3tJl~9 ions detmiddote~minent en g=-~ce p1lrtie le +aux e -taT -~ -~ 1 ~ ) O~ r i ) ~cImiddotu en- de gtTa~n-Cl o~u-o r asv - _yenc ~Ulbullbull 11lt -0 ~- c - -v __ ~ J bullbull~ J L_ ~iJ _ 1 __ J
autOmiddotlt~S -lr~e~nes sort ~cnsc~e~-s ~4 proolt=le e~ o21es ~ccordercn1 lL1e grande Jport~nce a 1 t ~racli3seil-=Ylt i~s installatior3 lars de 1 f execution 11 projc~
14 shy
217 C~~es et di~ectiono I1 sere nece~saire de f~ire a~pel a des spec~a-listes recrutes au niveau international pour Ul ncrbre lili te d= pcs~~s de cadre dans les services financier technique et dexploitation On a mis au point des ca1endriers pour le remp1acement des strangers par des Ivoiriens a ces postes ainsi qu un programme de formation La rapidite et le SUCcES de ces remplacements dependront en grande partie de la cRpacite a recruter et a retenir des Ivoiriens qualifies interesses par une cerriere dans 1 heveashyculture En loyenne le projet eIlplmiddotiera 14 specialistas etrangers 11 na devrait J avoir aucune difficulte a embaucher des emplo~es et des cadres
Plantations villaampeoises
218 Plantage et entretien Alors que le type de la aain-doeuvre employee pendant la p~riode de iisectve1oppement variera dune exploitation a lautre 1a composition glob~le de ~ette main-doeumiddot~e cCl~rendra le5 meobres de la famille les ouvrie=s alployes en permalence (souvent des immigres) et es saisonniers embauches pour des trmiddotvauc particuliers A l eception de ceraines regJons ou ls recolte du cafe et du cacao exige un grand nombre douvriers i1 sera posshysible de t=ouver de 1a ~ain-doeuvre en quantite suf~~sante
219 ~-1ise en saignee L experielce actuelle indique que les planteurs preferent embaucher des saigneurs plutot que de mettre e~x-~emes en saignee les heveas il risque done d T] avoir parfois penuri-a dt trafailleurs qualishyfies Toutefois on esti~e que la rotation normale des saigneurs des p1antashy~ions i~dustria11es devrait satisfaire les besoins des ~xploitations privees
E Comm~ications
220 laltations industriel1es Toutes les plantations industrie11es interesshysees par le projet beneficient dun bon acces per rou~e revekue au non revetue bien q~e B~ttie et Guiglo se trcuvent a une distance considerable d~s instalshylations portuaires Toutefcis dans le cas de Bettie la situation sOera meilshy1eure lorsquon aura acheve la route desservan~ Adzope et que lon aura mis en service le cac sur la Conoe mesures qui reduiront 113 distance entre Bettie et Abidjan 3ettie dispose dune piste datterrissage et i1 est prevu d~n creer un~ a Guiglo Toutes les plantations disposent ou disposeront de comnunicaticns par radio
221 Plantations yillgeoises La plupart des plantations vi1lageoises scnt situees sur d~s piskes agriccles au pres de11es Lars de la selection des parshyticipants au projet on tiendra compte entre autres de laccessibilite aux bullyehicule~ de ccllecte Ie projet ne prevoyant pas ~e ~rava~( routiers
F Se~rices Dublics et se~11ces sociaux
J I bull fA 1 ~ bull222 Zau at electrlClte A 1 excepton de JU qu es ie_le au reseau publ c les plan~atio~s i~d~strielles pruduiront le1~ propre electricite Elles auron~ t~utes leur -p)rre aliren-caltcicn n au que ce soi t en eau potable ou en e~u destin~8 au tr~-ce~ent au caouCchouc
223 Inr~st~_cJe o~ia2 Les lantatio~3 industri~lles let-tr~nt a la aJ0 =oc~_1+ l -_ - ~__ _--middotmiddot 5 lr~ __ IltC _ js~ f IJ--Cl t~iU_- (1I11~I-- +pound_ ltl~-~lJ _v i---r~ f ~-fiU-middot~I-__ ~i J - 11 ~
Iillai) Ies t~(ocs ~e di51fnsaires =C des n3ui tault de3 marches eC des ~tlj 1 d 1~f~ l1 T- ~~1~ 6~ - i middot s o~ ~lC~1tres _~ a_ s e Je__ _lC~ cS r __ 3 11 Jew arrt _ I l __
tmiddot
- 15 shy
benericieront de ~oins medicaux La capacite des plantations industrielles a pttirer et a retenir la main-doeuvre depend de laqualite de ces instaJlations il est necessaire datteindre un niveau adfquat
224 Les petits planteurs rournissent souvent un logement aux ouvriers qulils emploient en permanence Certains contrats prevoient meme la rourniture des repas Les petits planteurs et leurs ouvriers dependent des services medicaux et des ecoles tiu secteur public
III LE PROJET
A Descrintion sommaire
301 Le projet sera execute en cinq anS par trois organismes~ a savoir la SOGB~ la SAPH et lERC Lesmiddotheveas plan~es au cours des precedents projets de la 3anque sur 16000 ha de plantations industrielles et de plantations vil shylageoises pourront ainsi arriver a maturite il est en outre prenl damenager 7400 ha de plus Outre ces investissements sur Ie terrain~ Ie projet permettra dachever les travaux dinfrastructure indispensables et rinancera les instalshylations ~e traitement necessaires pour ~aire face a laccroissement de producshytioll resultant de la mise en saignee des arbres Le proj et cocprend=a les eleshyments suiYalts
302 Sd-Est - SAPH
a) Plantations industrielles
Bettie entretien des jeunes heveas S1lr 2000 ha y ccmpris Ie remplashycement des arbres sur 160 ha par suite de degats causes par des eleshyphants mise en exploitation progressive de la plantation constr~ction de lusine de caoutchouc remplacement des vehicules et du materiel utilises dallS les plantations de jeunes heveas entin achevement du programme de logements et de batiments sociawe
b) Plantations villa~eoises
Fourniture de services de vulgarisation et octroi dune aide sous forme dintrants et de credits awe agriculteurs par~icipant awe trois programshymes suivants
1) Bettie 500 ha de plantations de jeunes arlres
ii) Sud-Est ~o 1 3000 ha de plantations de je~~es arores situees a~( alentours des CPDE de Topah dAnguededou et de 50ngo
iii) Sud-Est nO 2 3500 ha dhevcas a plallter awe Llemes ellplacementsue dans le prcgr~~e Sud-2st ~o 1 sur des peti~es exploitations
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- 16 ~
303 Sud-Ouest
a) Pl~~tations industrielles
i) SOGB entretien jusqua ce quils atteignelt Ie stade de producticn de 10500 ha de jeunes heveas agrandissementde lusile de caoutchouc remplacement des vehicuJes et d1 materiel utilises dans les plantations de jeunes heleas et aChevement des prograomes de logements et dinfrashystructure soc~ale
ii) Guig~c - SAP~ defrichement et amenagement dun centre pilote de devel shyoppementhev~ie6ie dEtat de 2000 ha octr0i des vehicules et du mateshyriel necessaires constr~ction de routes de batimen~s et de logeshyments enfin ~ise en place des equiements coll=ctifs essentiels
iii) Recherche defrichement et acenage~ent de i500 ha d~~s la region de ad en vue de letablissenert dune plan-ration bdustrielle dEtat de 1000 ha ct dune zone experimentale de 500 ha pour les essais portant our I amelioration des Tarietes et sur les techniaues cJ1turales fourniture de serrices sous contrat de vehicules et de materiel construction de routes de batioents et de logements enfin mise en place des equipements collectifs essertiels
b) Plantations villa~ecises
Gui~lo - SAPH fourniture de services de llga~isaticn et oct~oi ~~~e aid sous forne dintrants et de credits aux egriclltelJr~ par-ticiparc
a -113 pretiere tranche de hOO ha d J~ sous-proj et de 1 QOO ~a lie a Ia nouvelle pl~~tation industrielle
304 Etudes ccm~le~entair~s ~our Ie ~lan directeur he~ea Recherches de terrains adaptes a Ilheveacult1re e-c etudes teChniques necessaires 3 la mis au point dun plan directeur detaille
B Description detaillee
305 Le projet sera execute sur une superficie totale de 23 40C ha dh~veas dont 15500 seront consacres a des plantations irdustrielles 7400 he a des plantations villageoises et 500 ha a u~e zore experimentale Q-lelq1e 1730 petites exgtloitations articiperont au programmes de plantations villageoises qui profiteront tant aux falnilles des agriculteurs qu a ls nail-d euvre recrutee De plus les plantations irdus-criElles ~ournironC a environ 6500 Cravailleurs un e~ploi et un loge1ent La production rraximale de camtchol1C des explvi st)~J3 du proj et sera d enrircn 58 JOC tCnI)es par an en l an 2000
306 l3ntation industrielle de cettie e d4~richeC1ent et Ie pla11tage seront achev~~ d3rtS Ie cdre du ~rojeC d heveaculturr ie Is SAP~ actaelle1ent ~l cous Ainsi a lexception de 160 ha quidevrcnt etre replanese 12 suite des iegas C3U3~S par ies fl~hants 1e5 acCivites agricoles se limiteront 3 entroshytien Jes je1Jles 1rbr~s jusqu fa 1a ise en exlcitaticn des plantatio1s es superficies (en ~ectares) cor-resondrt 3u dife-ents sCadcs sont indiqu25 dans Ie iableu ci-epr~s
bull
- n-
Annee du projetbull 2 3 4 5
Replantage 160 Entretien 1840 1900 1508 908 300 Debut de la production 100 392 600 608 Mise en saignee
(superficie totale) 100 492 1092 1700 Production (tonnes) 30 213 705 1538
On estine a 2 00 tOILleS la prc1uction totale de caoutcbouc dur=n 1e Tnjet La production initiale sera transportee sous forme de cdagulum fond~ de tasse obtenu sur e terrain jus~ua une us~ne de caoutchouc deja exis~an~e
307 Le projet comprencira ~a constr~ction d~e usine qui transformera en latex 70 dela production de la plantation industrielle et Ie reste ~lquel sajoutera la production des plantations villageoises de 3ettie en coagulum fonds de tasse Le produit final 5e presentera sous forme de blocs de caoutchouc brut de type SM3 a linstar de toutes les composantes La deuxieme phase du proshygramme de logenents et dinfrastructure y compris le construc~ion d~ deushyxieme village pour travailleurs sera egale~ent achevee On a encore preru une augmentation planifiee =t le renplacement courant du materiel notaJlIlent des vehicules
308 Prolltammes des Olantations vil asteoises de 3ettie et e Sua-Sst nO
Aonee duprojet
2 3 4 5
Plantage 80 Entre~el 3420 3400 2944 2043 1 021 Debut de Ie production 100 h56 901 1022 Mise el saigr~e
(sitperficie rotale) 100 556 1457 2479 Productior (tonnes) 18 140 530 1288
Pres de 2 000 tOIL1eS de C8outc~ouc seont produites durant le projet La SAPH recueil shylera 1e c0aguluL1 fonds de tasse qui sera ~ensuite transforme dans lell U1ines existantes bull
309 LeS petits plan~eu=s ~uront a l~u disposition les services de vulgashyrisation ntensifs et ccmplets de Ia SAPH Selon le syste~e mis en plac~ c~aque pl~~eur p~rticipant re90it une visi~e ~ebdomadaire d~1 agent de rulgashyrisatigtn 9 ~L- Gomentl i~tcrmine et celIe d fr s=vellant une fos par mcis un~ equi~e r~bil entrep=1d des ~aches speciales 8rrL~~ les tai tenelLs phrtoshysa~itaies ar li~leurs ~21e rnarq1e et Olv-e es a~J~es1LX lorsque COl~enCelt les sai81~es ~cs enS~lis es l=rodui ~s g~~-chili~ues de mele que Ie ~3teriel et les outi13 necs2middot1ires EUX lees 3e~)rt a1s3i outis ils sercnt nis
18 shy
a la disposition du planteur sous fprme de prets en nature La BNDA octroiera les prets en es~eces qui serviront a financer le cout des besoins de mainshydoeuvre pour lentretien lapplication des cngrais etc Quelque 1070 exploitants de 103 villages devraient beneficier du projet
310 Programme des ~l~~tations villageoises de Sud-Est nO 2 Il sera pro-cede au plantage dh~veas su= 3500 ha de plus reparti en parcelles de 5 a 10 ha appartenant a des petites exploitations De meme que pour le programme de Sud-Est nO 1 le materiel vegetal sera le GT 1 Les superficies (en hectares) a planter et a entretenir sont indiquees ci-apres
Annee du projet II3 5 6
Plantage 850 850 900 900 Entretien 850 1700 2600 3500
311 Comme cela a deja ete le cas P~1r le projet de la SAP~ les exploitants defricheront leurs terres en utilisant 1a main-doeuvre familiale eto~ la mainshydoeuvre recrutee ils nauront recours aUX servicesdentreprises de tron~onshynage que pour la coupe ou labattage de larges trancs Le personnel du projet fOlxrnira des se~ences de pueraria comme plantation de couverture et 641 stumps greffes ~ar hectare provenant des pep~ieres gerees par la SA~~ Le plantage des surface a amenagar sera effectue en lign~s par le perso~Jlel de vulgarisation de la SAPH selen un schema ~ri~gulaire de 475 m de ~5te (513 plants a lhecshytale) Les 128 plants restan~s seront places dans de~ sacs de polyethylene (llpolybags n ) par lagriculteurpour servir de remplacellent On estie que 400 arbres par hectare seront finalement mis en saignee De ~eme que dans le preshycedent projet la SAPH fournira les services de vul6arisation et lea intrants agricoles
312 Avances en es~eces Co~e precedemment les petits planteurs receyront des avances de fonds de la BHDA Ces avances sont calculees sur la base des besoins estimatifs de main-doeuvre pour Ie defrichement Ie plantage et lenshyt-etien soit 2114 journees de traail On estime a 354 francs CF~ (1 dollar) le salaire ~gricele officiel ce qui represente une avance totale de 86376 francs CPA (243 dollars) pendant 7 ans (sect 412) D~s ~ out de conforshymite technique il est preTU daccorder a credit a tous les agric~teurs la gamme complete des in~rants materiels
313 SOGB Le programme de plantage sur 135i3 ha a pris fin d~~s le cadre des projets I et II de Gr~~d-3ereby e~ au demarrage du projet 3015 ha seront en Oroduction G est la raison Dour lalUelle cette CCIlDCsante corrrorenars lcntretie et lexploitstion progres - des jewes pla1~ati~ns res~ant~s comme le montre Ie tableau ci-apres (en hectares)
- 19 -
Annee du projet 2 3 4 5
Eltretien 8013 5494 2821 524 Debut de la production 2~e5 2519 2673 2297 524 Mise en saignee
(superficie totale) 5500 8019 10692 ~2989 13513 Production (tonnes) 4870 8210 12900 18160 22500
Pres de 66600 tonnes de caoutchouc seront produites durant la Q~ree de vie utile du projet
314 Lusinea l~gu~lle on ajoute actuellement ~le grande chaine de tr~itement ~u coag~lum ~onds de tsse sera_a n()YEeHagrandiE dans Ie cadre~du nromiddotetde facon ~ POUVOL7 fa2re face a IT~ccro2sseeent de product2on E~ant dor~e que l~ m2se en saignee va commencer sur dimportantes surfaces on construira de nouve~~~ villages pour les travailleurs et les ins~allaticns necessaires am plantations on continuera aussi a ~eliorer linfrastructure sociale Tous les vehicules et autres materiels seront r~mplaces au fur et a ~es~e deS besoins Le se~rice responsable de 1a formation de la SOGB augmentera Ie ncmbre de saigneurs qualishyfies et offrira au perso~el ivoirien une formation apprcpriee en matiere de gestion
315 Planta~ion industriel~e de Guiglo Ce cen~re pilote de developpement he1ricole de ~ 000 ha sera etabli sur es terrains appropries a linterieur d une parcelle de 15000 ha d~s la foret declassee de Cavaly (sect 2C9) ~e defric~eshyment de la ~lantation ~a construction des villages de linfrastr~cture t des routes sercn1 effectues par des entre~rises qui utilieolt du nateriel lotId ft1in de recuire le risque d~~e infection de Fomes les racines dans leslli~es de plan~ation sercnt enlevees par sous-soula~e au moyen dune grancedesoucheuse a dents La plupart des debris 3eront brUles sauf certains ~r~ncs et tiges plus ~mport~~ts qui seront andaines dans linterligne Une culture de couverture sera envisagee des la fb du defrichement Le CPDH utilisera duo materiel vegetal en polybags prcvenant de sa propre pepinie-e qui sera plante a raison de 547 plants par hectare Initiale~ent on pl~~tra h76 plants avec ~~ espacement de 6 m x 35 Q
en rue j efe(~tuer 400 saignees per hectare Le materiel yegeCal envisage est Ie GT 1 a -aiscn de 60 Ie PB 235 a raison de 2S aucune decision nayant encore ete prise pour Ie restamp~t Le programme de plantage et d entretien (en hectares) ~st ~resente ci-apres
Annee du projet 2 3 u 5 6
Plantage 300 700 1000 EnCret en 300 1000 2000 2000
3 16 Il est prevu de financer Ie detrichemenC Ie pl~~tage et lentretien bitia1 cu CDE de rJeme que les logements l inf-3strc-ure les eql~ipernents collecits les v~hi~ules e~ Ie matariel ~mpl~ce~e~~ des villag~s~ des bureaux aclnistrltifs des inst~ll~-ions middott l~ sit~ de la future llsic 3ercn- cncisi5 c~ns 3 lleStt~e dJ =ossibc sur ties terrains le =onvea1~ Jas a 1 eEashycllt~lr Le r~rne l~ ~esc~lu routier sers cCnztl de acn a utilisemiddot ~ loins posshysible iie te~res cul-civa~l~s L~ 3it fte limiter l~s cul~t1res atL terr~s ~s
- 20 shy
meil1eures a po~ ~onsequen~e inevitable un~ gl~~de dispersion des plantations et une densite de routes par h~ctare p1utot e1evee environ 361 metres de pistc par hectare Pour red~ire au minimum Ie cout ae3 clotures contre les gros anishymam sauages on cherchera e simplifier Ie p~rimetre effectif La production de caoutchouc commencera durant 1a huitieme annee du projet et une usine sera indispensable a porCir de Ie dicieme annee
317 Plantation industrielle et =one exnerimenta1e de lERC Les 1500 ha 1es mieux edaptes a 1 r hefeaculture seront defricbes 9 l enC-eprise 1lle attenshytion particuli~re sera accordee a le selection aune zcne experimentale de 500 he dont les sols seron~ lliliforoes et au les va-iations ~opogr~phiques seront minimes On eura recours a une technique 3imilai~e d~ndainage de~ tiges et de sous-solage des lignes de plan~ation ~es plampl~s en polybags pour le planshytation industrie11e et 1e zone experimen~ale seront produits dans une pepiniere dependant de la plaltaticn indstrielle Jans la zone experimentale 250 ha seront corsacr~s a Ia comparaison de differents clones de provenance exte-iellre ou locale une surface egale servi-a a des experiences touchant a lagronomie et a la -ecolte Le programme de d~veloppement de ces zones en hectares est presente ci-apres
Annee du projet 2 3 L 5
Plantage dans la zone indust-ielle 200 hOC 400
Plantage d2rls 1a zone de reproduction 50 50 50 100
Zone de recheches agrormi cpes 50 50 50 100
Entretien 300 800 1300 1500
318 I1 es~ prevu ie financer le defrichement letablissement de p1anta~ians et 1a ccnstruc-+ion des batiments des logements de l in-astUcture de l ali shymentation en eat du naterie1 et des vehiculesnecessaires La composan~e experishymentale nfe~visage pas 1e cons~ruction de labora~oi-es e~ dinstallations simishy1aires Ia plupart des travs-l techniques dev8lt se poursuiYre a la scativn de recherche sur Ie caouthouc situee p-es dAbidjan Ie rojet preYoi toutefois la creation d~ etablis~~=en~ de for~ation d~ sor~e ~ue la lante~icn ind~sshytrielle poura etre utilisee cc~e centre national de formation pOll lindus~r~e du caoutcbouc D auJres pays de la region allont acces a cet etablisserent
Lorscue a plantation indus~rielle se-a en prodJction dans 12 pe-iode Sllivert Ie roj et on ~onst=-uirl ~ne ~lsie de caou-cchoc ~ui pe=e te i i e~eshyrimerlter lifferenGeS tech1iqes ~e trai celeZlC BIle sera equiptfe -it zchileS Cl35siques mais 1 faxploitati~l der3it gager en souplessc gr~ce 3 19 ccncer~icn de lusne La recclte dans ls cnes experinenaes SFlt 3 e recueillan~ Ie latex dans des polybags sous forme de coagulum fond~ te t~~se cette technioue nerrnet n_ -re+_ _ o d _ a middot(Grl jJ 6 -l ~ e _ - bull 1os _ lt _ 0 d f - ~+ __ r la 1 ___ ___ ~~ -f~+~ _D~lJ -emiddot~middot~middot-
arbres a pl3nt~ion ilaustAgtelle plodmiddotlil2 3va1t tJlt dt l-ste
320 lartaticns vi~=-2i~i3~3 je li~~J Les petits de Cuicentlo G-=~vmiddotrc1 C _~ i~ JU - i tmiddote JU rJ~ t
Jrtie de laur3 terr~5 et ~our ~u_+i-(er ~t ~~ltreteni
- 21 shy
superfi(~ie de 4GC ha -prmiere etape d un objectif final de 1000 ha- ser3 de~relppee de la ocon suifcnte
Anlee du proj et 4 5
Plantage 100 300 Entretien 100
321 De leme q e pour les autres programmes de plantations vil1ageoises la SAPR fOlJr1ir9 e lateriel vegetal (GT 1) en provenance de Ia pepiniere d a plartatcn incus~riele les intrants et des services intensifs de VJlgari shysation G~-re des prets ~n ratllre la BNDA octroiera des 2V8lces de cncs POir financer 12 rair-d 1 oelrre 1ecessaie a l amenagement des plantations
322 Un plan directeur tevea a ete elabore par la cellule hevea du minisshytee de l ~griculture Sien iU il donne des explications satisfyenS81es qucnt aux intentions ftu=es iu 5Cuver1ement pour le sous-secteur d hevea ce plan a besoin detre aoeliore par des etudes complementaires trait~t de difshyrerents su~ets identification de noureal emplacements Jour Ie cevel(rppeshyment de lhevesc1iture la aille optimale des centres pilctes de developpeshyment he~icole(2000 ha contle T 000 ha ou plus les bescins de orla-cion Ie role a ~ocner au secteur prve etc Dne feis que ce$ etudes auront eta achevees le pl~ d~rec~eur ~evea devie~~a Ur1 important cutil de gestion dans Ia reali shysation des cbje~tifs iu scus-secteur du caoutchouc Lassurance a e-ce ob-cenue au COUlS ces negoci2-cion ~ue l en entreprendramiddot li1e etude sur lidenCific3cict de ncumiddotmiddotetlt eplace=en-s lL1e etude sur 180 taille des centr~s plotes cis dereloppeent evicole e-c ue etuie sur de grands prcgrames de pl9nta-cions villageoiscs e-c que 190 Eacque se consulcee pour Ie choix d I au-cres ~tldes S f3ire ~t potU 190 selection de cotscltants et enfin que l~ 6cuvene~ent et La E~que proceierolt ce te~ps a cuc~e a des ech~ges de ~~~es su 19 s~r3t~gie du scus-sect=tr du caoutchmc (sect 901 bj
C Couts 1u ~rojet
323 e cout total du projet envisage dont Ia period dinvesissele1t sera e cit ana es-c estie a 30100 million3 de franc CFA (3475 Clillion3 de colar3 I Y cOllis tOltes taxes identifiables L I ele1elt el iel3es sera de L6 3oi t 3960 lili)ns de t-3llCS eFA (39middot r1il2i~ns e doll3rs) Stant donne ~ue l euro5 9rojets finances ar la Banque le sont pas eXcne~es dipots It fLerlen irpots rereserte ~ 970 rlili0ns ce f-a1CS CiA (14 millics ~e dcllas) soit 17 ~ d to-al de middotCQ13 cil projet middotce qui laisse ur nontant to~al 1et
iimp I5ts doe 25 130 ~iliohs d= ~ancs CFA (707 million de dol2ars) Lzs p-ot3shysicns pOlr cfpnsseler jesjuamites on ete estinees 9 10 de tous les couts sa1l e~ se2i~es ~t -i~middot~~ets les P-ovisions pet- hausse des prix des couts de base ls 3l1ntelle t
2es c~ut- ~ ltn3i~ 13~i3et Lcs coil~s ~3tina- fs or Jtsect e-rilfs l rit de ~2~i 3 ~u tctll 2~s ~rvisic~G -epr-esE1tent 3 ~ des couts de lase 1
ies o~ta iu rcje~ (y c~rnpris les
JWltl1hl COT~ruBf
JlltJlllmLJlnJ~4yhcu t til fQ
t illfiL1UllLPnbt
__H11lillLLfnn06 efA HW1HLig
nutmlL-JlYJ Igtes TOTAL ~ de
o 6Iimant ~c Ii
---Hlllleci dt c1olli1IL_ Honnale
(II t Inna I e f (levillL_-1QJAb
1 SO ~L959 31623 61217 52 83 89 172
2 1~e
Plantation Industrlella qe Bettie Plantation vi I IagcolseIBettle Plantation vllla)colses(Sud-Est N0 1 Plantatiolls vlllagoolsesASud-(stO 2 1~li lus l(~lo4-dlii)ns)
Plantallons villauuoiscsSud-Est Ho-2 (ep I 0 i la l uns llIoycnnes)
129114 1]]0 6698
1middot65
-1Jl6
11336 30280 885 2215
50119 11117
8161 15632
HUL--n61
57 10 113
52
~1
36 011 1)
21
o
iI9 02 I Ii
23
Og
85 06 33
4
Oft
Total SAIII 29183 32852 62615 52 84 92 176
3 cutH 22011 23355 45367 52 62 66 128
1 illGA
Plantation Ind~strlelle Zone expdrlmcntolu
13669 _1H2
8511 ti~ O
2229Q 16 ]10291]
39 21
24 1 2
-63-I Q I
Tota I IIICA 21198 151~O1 36299 2 60 j 3 103
5 poundjJn~lffiCltlr 690
lI~O 2350 62 03 04 07
fOUL D( JI~sect 103bullbull 7 I 104391 201868 50 292 294 566
Provlsiuns pour dApassement des quantlt66fr(lvi s ion pour huusse 1es prix
6916 871 P inilbull1__Lmt6 1
1763 1622-1
119 110
21 JiLl
27 t~
~4nJl
lotal provisions 55153 3919 91632 11 154 110 264
colt H l---J mlh~-Jillillill 156930 143510 302500 41 446 bullbull0 Ii 850
-10 I Ill Ie s Impo t s (50-00) (50701 0) (13 (11 bullbull 3)
Cofl-1QtlI~LJlJ1Jlot~ 106230 1bullbull 3570 251600 303 0 107
r
- 23 shy
D FinancemenCe~visale
32~ Le projet qui comprend aussi bien d~s operations en cours que de nouveaux elements sera execute sur une periode de cinq ans de juillet 1983 a juillet 1988 Comme les fonds affectes aux operations en cours etaient prati shyquement epuises a la fin de 1982 et que les divers prets ne doirent pas entrer en vigueur avant la fin de 1983 les mesures suivantes ont ete decidees au cours des negociati)Os en Vlle d (hiter toute interruption dans le financement des diverses composantes du projet a) le projet prevoit 5 1illions de dollars au titre des 1enenses de la SOGB effectuees entre le ler octobre 1982 et le 30 juin 1983 ce montant sera finance retroactive~ent par lEtat et par 113 Eanque b) en ce qui concerne les operations de la SAPH entreprises dals le cadre du t~oisieme projet dheveaculture (CPDH de Eettie et plan~ations villashygeoises de 3ettie et de Sud-Est nO 1) les depenses qui seront effectuees au cours de lexercice 1982-1983 et que lIon estime a 26 millions de dollars seront fin~cees au moyen du middotsolde des prets exterieurs accordes au titre du troisieme prcj et d heveacultmiddoture ( 800 000 dollars par l 2tat (element impats 400000 dollars) et par des prets relai~ de 113 CDC (14 million de dollars) Le financement des depenses preru par le projet au titre de ces dberses compo-middot santes 3etalera doctobre 1983 a mars 1988 et c ceiui ~revu au titre de toutes
les nou7elles composan~es (Guiglo Sud-Est nO 2 recherche) de janvier 1984 a juin 1958
325 Au cours de lexecution du deuxieme (SOGB) et du troisieme (SAFE) projets dheveacultue les ~onds exterieurs distribues par lintermediaire de 113 C~ ont 5uiri u chemin ccmplique a travers les divers contrales ecerces par la direction du contrale du mini~tere de lagriculture par la direction des investissements du rinistere des finances et par 1a Cll Du fait de ces longs contr6les adminisshytratifs les demandes de decaissement etaient preparees tous les deux ou trois mois et les agents d execution devaient at~endre jusqu I a sb mofs une fois les depenses en especes engagees pour etre reellement rembourses par les bailleurs de fonj etrangers En outre etant donne les diffic~tes financieres de lEtat 113 SOGE la GAPE ainsi que la BNnA se sont retrouvees a court dargent Arin deviter l~ repetition des difficultes financieres a~~quelles ant du faire face 113 SaGE et la SAPE (sect 135) Ies bailleurs de fonds ~trangers etabliront de concert avec l2tat un fonds de roulement pour chaque agent dexecuticn proporshytiomellement 3 leur financemelt des couts du proj et es fonds representeront enyiror six mois de depenses Le tableau ci-dessous repartit scmmairellent les so~nes par cooposan~e du projet et par bailleur de fonds (on trouvera de plus ampes details dans les icCUIlents de travail)
Tableau 32 - Fonds de rculemelt du nroiet (en milliers de dollars)
Total BIRD eCCE Ci)C ETAT
SOGB 2600 1550 700 350 SAP5middot Eetti at plal et ions
lillegecis es 2100 700 540 450 410 S~Fr Guiglo 1900 350 110 500 640 ERe 1900 400 650 JO 400
TOTAL 3500 3000 2300 1100 1 bull 3oe
- 24 shy
La contribution de lll Banque a ces fonds de roulement rpresente roins de 10 du pret quelle envisage Lentree en vigueur de celtpret (sect 902 a) nera 5uborshydonnee a Ill creation par Ill CAA de comptes distincts au titre des fonds de roulement tandis que les decaissemen~s au titr~ des composantes respectives (sect903 b) seront subordonnes a letablissement de comptes de projet distinc~s et au depot efectil par l Etat de sa contribution (dont Ie montant est indique au tableau 32) On a obtenu lassur~~ce au cours des negociations que sur deman~e des a~ents dexecution ces comptes de projet seront realimentes sans delai de fonds en quantite suifisanta pour faire face aux estimations de depenses pendant six mois (sect 901 c) En outre le gouvernement sest engage a ameliorer les modalites de decaissement en accelerant le circuit des demandes une fois qte ~elles-ci son-c preparees Cette cesure devrsit permettre aux agents dexecution denvoyer ces demandes chaq~e ccis
326 Le projet envisage financera des investissements destines a lheveashyculture ~end~~t u~e periode de cinq ans (sect 324) Le plan de financement propose est presente aU tableau 32 Trois bailleurs de fonds etrangers et lEtat se partageront le financement du projet La 5anque envisage da~corder un pret de 322 millions de dollars La Caisse Centrale lt de Cooperation Economique (CCCE) du gouvernement francais et 111 Commonwealth Development Corporation (CDC) du gouvernemen~ britannique participeront a ce financement avec des montants represhysentant Ill contre-raleur de 212 et de 14 millions de dollars respectiYelent bull LEta~ ivoiri~n financera Ie solde estime a 176 millions de dollars Le ~otal du financement exterieur couvrira 79 du total ces couts du projet ou 95 du total de ces cuuts nets dimpots La part de lEtat sexplique par le fait que sa participation aux troisprojets anterieurs dheveacu1ture (Grand-3er~by I Grand-3er~by II et SAPE) a ete considerable ce qui le contraindra ~ effectuer des remboursements de dettes import~~ts au cours du prajet envisage alors que la plupart de c~s projets nauront pas encore atteint Ie stade de Ill production et que Ie pays sera toujours en proie8 de grosses difficultes financieres
327 Le pret de la Banque dun ~ontant de 322 millions de dollars (y compris la ccrnmission douverture de 239702 dollars) sera accorde a lEtat pour une periode de 17 ans comprenant un difere damortissement de 4 ans au ta~~ dinteret variable normal Le pret de la Eanque sera affec~e de ia m~~iere suivante Q~ ~ontant de 1545 millions de dollars sera retrocede sous forme de don a la SOGB societe dEtat chargee eu developpement de 111 plantashytion industielle de Grard-3ereby - ce ion financers 70 ~ des couts de l agranshydissement de l~ine de caou~chouc et 64 de tous les autres couts (8 lexcepshytior des vehicules legers) un mcntant middotie 10) 5 millions de dollars sera retrocede so~s forme de den a la S JH agent d I exeution du gom-ernement charge dl deveshyloppe~ent des CP~H de Bettie e~ de Guiglo et des prograw~es de plantations villege~ises soi t respectiemen~ 35 i1on5 de dollars pour les couts a
1 t excerti~I des vehicules l~ge-s du PDH de 3ettie (33 des couts) u GDH de Guigl) (13 ~ ies coUts) et des progr3-es ce plantstbls lillageoises Q~ Ilon-ca~t de 5 illiQUS de dollars sera retrocede 30US forme delon a l ~tablisshyseel1t de ~echerche sur L caOU~OlOUC pour fbal1cer 79 de Ie composante zone eXjere~tal ~~ no~tQrl~ de 500 000 dollars sera retrocede a la 2NDA auC Jeles condti=ns au~ le ~rt de l~ 3ancue ~our finanoer 13 des ~t2 en natu~e ac~ordes 3~J~ a~tticns Yill3~e~ise~ (11 pro(c~ (sect 329) ~~ Jlon~r~ middote 500CG ioll3rs 3erlirt a fin~1cer 5J ~~ d-~ et1des co~nple~e1taires necessaires pct~ 1 f 0n dJ I=la~ ~i rect eur eea enfi1 un rOlturt de 2 0 bull 00 coars sera ~ser~ 3 11 o~1ission d t utimiddot~r1ure
- 25 shy Table 33
COTE DIVOlRE
~UATRIEME PROJET DHEVEACULTURE
PLAN DE FINANCEMENT ENVISAGE (en milliers de dollars)
TOtAL COST BY
COMPONENT TOTAL
IBRD
CCCE
CDC
GOVERNMENT
1 SOGB --Prafinancement ler Octobre 13amp2
30 Juin 1983 Vebicules lagers Usine Aulres Couts Sommes non affectaes
5000 600
2200 16700
4500 540
1980 15030
2z450
64
70 64
2880
1400 9630 1540
79 23 29
430 450
4380 590
36 21
7 7
1620 110 130
1020 320
24500 15450 5850 3200
2 CPDH de Bettie Velaculea legers Autre couts Sommes non affectae
200 10750
180 9680 12090
33 3170 330
79 19
140 1910
250 27 2600
300
21 21
40 2000
210
10950 3500 2300 2900 2250
3 CPDR de GuiSlo Vehicu1es 1egers Autre couts So~es non affectee
160 19790
140 17810
21deg00 18 3130
370
79 21
no 3820
420 27 4780
520
21 34
30 6080
690
19950 3500 4350 5300 6800
t Plantations villalieoises -vehicules legers
Plantations de Bettie Plantations de Sud-Est nmiddot Plantations de Sud-poundst nO Plantations de Guigl0 Sommes non affectee
2
350 450
3180 3710
310
320 400
2880 3330
270 800
46 46 46 46
180 1320 1520
130 350
79 19 19 19 19
250 90
580 680
60 190
27 27 27 27
100 760 870
70 200
21 8 8 8 8
70 30
220 260
10 60
8000 3500 1850 2000 650
5 Recberhe Couts
- Zone eXEerllllentale 9850 8870 4-7 4140 32 2880 21 1850
Sommes non affectees 980 460 320 200
9850 4600 3200 2050
6 Rechercbe - Zone exnerimentale Couts Sommes non affectes
6300 5670 630
79 4500 sao
21 1170 130
6300 5000 1300
7 Prets de la B~A Preta en 1ature Prets en speces Sommes no~ affectees
2850 1350
2570 1210
420
18 450
50
61 1580
170
21 540
60 100 1210
140
4200 500 1750 600 1350
3 Etudes pour Couts
1~ I Lin direc teue 1000 900 50 450 SO 50
SOllIIlles non affectees 100 50 SO
1000 500 sao
9 cOllllDissLJn d uverture de la BIRD 250 250
TOTAL DU FINAlCE1ENT 85000 32200 21200 14000 17600
Pourentage du financement total 38 25 16 21
Total net dL~pots 71000 32200 21200 14000 3600
45 30 20 5Z
- 26 shy
328 La CCCE participera au tinancement a raison de la contre-valeur de 212 ~illions de dollars (150 millions de francs fran~ais)~ soit 27 des couts de la SaGB (585 millions de dollars) 19 des couts du CPDH de Bettie (23 millions de dollars) 21 des couts du CPDE de Guiglo (435 millions Qe dollars) 19 des ~outs des plantations villageoises (185 million de dollars) 47 des couts de la plantation de G$ (46 millions de dollars) 61 des prets en nat~e (175 million de dollars)et 50 des etudes complementaires pour Ie plan directeur (500000 dollars) La CDC participera au financement avec un pret representant la contre-valeur de 14 millions de dollars (8~ millions de livres sterling)~ qui servira a financer 27 des coutadu CPDE de Bettie (29 millions de dollars) 27 des couts du CPDH de Guiglo (53 millions de dollars) 27 des couts des plantations villageoises (2 millions de dollars) 21 des prets en nature (600000 dollars) de meme que 32 des couts de la plantation de G~ (32 millions de dollars)
Le financement e~erieur s long terme sera vraisemblablement octroye de la maniere sui~rante
fret BIRD CCCE- CDC
Retrocede s Etat Etat Etlt ~fontant (dollars) 322 millions 212 millions 14 millions Pourcentage du
cotlt total - impots compris - net dimpots
38 45
of
at 111
25 30
16 20
Duree du pret i7 ans 15 ans 20 ens Differe demorshy
tissement 4 ens 5 ens 5 ens
L entree en vigleur iu pret de Ie BIPD sera sub)rdonnee a la signature d accords de pret avec la eCCE et Ia CDC pour les ~omposantes du projet ayant trait a Bettie et auxplantations villageoises (sect 902 b)
329 Les prets secondaires en especes destines aux plantations villageoises (135 million de dollars) seront finances par lEtat grace a un pret octroye e la B~~A au ta~~ de T Les ~rets secondaires en nature (285 millions de dollars) saront finances par l~s trois ~ailleurs de fonds etrangers La BNDA qui est l agent d I execution de cette composante du proj et versera aI Etat Iss 7 par an qui representent Ie eoiit moyen pcndere Ells y aj 01ltera 1 p011r lassur~~ce-vie et 3 pour ses couts administratifs de sorte que les petits planteurs auront a payer un interet de 11 par an
E Passation des marches
330 Lapremiere tranche de lusine de caoutchouc de Grand-Bereby fin~~cee par 1ichelin a concue et constr11-ce de ~aGon a pouvoir utiliser 2es techshyniques de traite~ent de cet~e societe et a se conformer s ses normes ccmme lagrandissement de cette usine devra en partie etre effec-cue sUlvant les memes nomes euro-c QUI on jevra utiliser des rocedes de tr3i terent corrpa-cibles il a preVU qte certains ~l~1_1ts -iu lV3 ~middot~~cl de 1 r us ile pour-ot tre le c~s eche3nt ache~es d-ecte~en~ 2- trlraux de cO1strtticn ie 1 usine seron- att~ibue3 pa~ spIsl 3 la c ~ncur~~7C e 1=t i ~3ld ~3 CC~ lui ir ~~c-=-a l achat des yehishyCes ~ s (1 - il~ d ~1~) -~r- ou~gt -- ses os~ _g r ) ~_ 1 - ~~_w_gt) _ __ __ Qo _ _ I
- 27 shy
procedures de passation des marches Lacquisition de toutes les autres fournishytuxes at Ie fin80ncement de tous les autres serrices se feront conformement ault directi-r~ de 180 Banque en matiere de passation des marches Les marches dun montant egal ou superieu~~ a le con~re-valeur de 100000 dollars seront 80ttribues par appel a la concurrence internationale Le cout des fournitures ainsi obtenues est estimea 201 millions de dollars (dont 79 millions de dollars pour la Banque) i1 sagira principalement dengrais de produits chimiques de materiel pour les usines de caoutchouc de la SOGB et de Bettie de materiel et de vehicules diers (a lexception de sept tracteurs doccasion appartenanta lEtat qui seront vendus par 1a SAPH au CPDH de Guiglo) Les marches de fournitures et de se~iices dun montant inferieur a 100000 dollars mais superieur a 5UOOO dollars seront passes selon une procedure dappel doffres faisant lobjet dune publishycite locale ccnfo~ement ~ des procedures locales jugees satisfaisantes par la Banque Le cout de res marches ne devrait pas depasser 147 millicns de dollars (dont 56 millions pour la Banque) Ils comprendront les logements les batiments sociaux et l l infrastructure riecessaire aux usines qui du fait de la dispersion et de leloignement des differentes plantations nlinteressent glere les soumisshysionnaires etrangers Pour les marches de fournitures et de services dun montant inferieur a 50COO dollars mais superieur a 10000 dollars il conviendra dobtenir des devis dau mains trois fournisseurs Ie montant tctal de ces marches ne devra pas depasser 67 millions de dollars (dont 26 millions pour la 3anque) Tous les autres achat s d lUl nontant inferieur a 10 000 dollars se feront par oie de consultation prudelte (32 millions de dollars dont i3 million pour la Banque) Les prets en especes destines aux agriculteurs qui serout entierement finances par lEtat sont estimes a 14 million de dollars Environ 62 anneesshyhomne ce services de consultan-cs cont le reorutement se fera selcn des methodes jugees acceptables par la Banque seront necessaires durant lexecution du prcjet (62 millions de dollars dont 2 millions pour la Banque) le cout moyen de cette assistanc~e s I alevan-c a 8400 dollars par mois-homoe Les traitelents e-c salaires des tr~vailleurs ainsi que les couts dexploitation representent le res-ce des depen~es (306 millions de dollars dont 121 millions pour la 3anque)
F Decaissement
331 Le pret de la Banque d~~ montant de 322 millions de dollars finanshycera 38 au total des couts du projet impots compris e~ 45 du total des couts du projet net dimpots Le decaissement se fera de la maniere suivante
- 28 shy
~bleau 34 - U~ilisation des fonds de la oIRD pour le financement des depen3es pendant cing ans
Categories at sous-ca~e~ories En milliers Fourcentage de dollars des depenses
130GB - Usine de caoutchouc 1200 70 - Couts divers 11 150 64
2 SAPH CPDH de Bettie 2870 33
3 SAPH CPDH de Guiglo 2780 18
4 S~H plantations vi1lageoises 2750 46
5 Recherche et zone experimentale 4100 79
6 3NDA prets en nature 450 18
7 tudes 50
8 Premiers depots dans les comptes speciaux 3000 socunes dues
9 Ccmmission d oUrerture 240 100
10 Sc~e5 non affectees 3210
TOTAL 32200
Ie ~ret de la Banque sera decaisse en quelque six ansa Dans le calendrier de decaissements figurant au tableau III2 de 11 annexe les decaissements trimesshytriels proposes c~rrespondent a ceux d1autres projets de cultures perennes finances par la 3~~que en Afrique de lOuest ils son~ ~outefois ajustes pour tenir co~pte au decaissement de 32 millions de dollars effectue a lentree en vigueur du pret (iO du pret) et represent~~t le premier depot verse iamp~s les comptes iu projet (3 millions de dollars) et la commission douverture Les decaisSements se feront sur presentation de ~outes les pieces justificatives saUL ~n ce qui concerne les couts de~loitation et les salaires et traite~e~ts des travailleurs pou= les~uels les decaissements se feront sur pesentation d et2~s certifes d~ depenses les ~actures etant conservees par 2es ou-eaux iu projet int~resses et mises a 1a disposition des missions de superrision a~~ fins dinSFectio~
G Comntes veificatin des comntes et =an~cr~s
332 Deuc des tri s crlisles =espons abies de l execut ion du -proj et -la 3CG3 et 3 SA- Out 3 deS projets finances pa- ls 3crqle eG ces ie~~ sucie~es ~i5~osen~ des~~~is dfw~ 3ys~e~e sUr e~ fiabl~ de ~~~ptabiit~ fil31ci~re e 3n11yi~ue I ~lles 9~ePerenC des budgets annuels detei21es des r3ppcrs ~~striels ~tr t sect21 d avanceen~ les traVatL ~7 des bilan5 arnuels verifi~s ll1 nieau 3cttlc21eent 3ei3t3istL1C
- 29 shy
333 Taus les organismes interesses designeront pour la verification annuelle de leurs comptes respectifs des exper-cs-comptables independants jugee acceptables ~ar la Banque des assurances sur ce point ant ete obtenues au~ CaUls des negociations (sect 901 d) Les rapports de verification des comptes sercnt soumis a la Eanque dans les six mois qrll suivront la fin de chaque exershycice financier a savoir Ie 31 mars au plus tard pour la SOGB et la SAPH et Ie 30 juin au plus tard pour letablissement de recherche sur Ie caoutchouc Lopishynion de l~xpert-comptable sur les depenses du projet sattachera notamment aux points auivants i) les fournitures et les services obtenus au titre de marches proviennent effectivement de pays membres de la Banquede Suisse ou de Taiwan ii) les fournitures ont ete re~ues et les travaux ont ete executes iii) Ie paiemen~ a ete fait enfin iv) les decaissementseffectues sur presentation detats cer-cifies feront lobjet dune attention particuliere
IV ORGANISATION ET GESTION
A Societe des caoutchoucs de Grand-Berebr (SOGB)
401 Le directeur general de la SCGB est responsable de la gestion de la plrul-cation dEta-c de Grand-3ereby Une equipe dassistance technique a ete mise a L~ distlosition de la SOGB tlar t1ichelin (sect 124) Toutes les distlositions actuelle (contrst de gestio passe entre Ie gouvernement et la SOGB - protocole entre Ie gouvernement et ~ichelin) viendront a expiration avant Ie 31 decembre 1983 lorsque ~ace a une augmentation de capi-cal la SOGB devrait recevoir de I E~at les avoirs de la plantation de Grand-Bereby tfichelin aura VZaisemblashyble~ent la p03sibilite de garder sa participation de 10 dans la nouvelle societe SCGB De nouveaux documents juridiques determineront les liens eltre Ie jgouverrellent et la SOGB apres sa reorganisation Ul commissaire aut apporCs sera recr~te pour aider Ie gouvernement a evaluer les avoirs Au cours des negoshyciatioos~ lassurance a ete obtenue que Ie commissaire aux apports sera jugof acc1eptable par la Banque et que la Banque sera consultee avant l adoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 901 e)
402 Dans Ie cadre du deuxieme prcjet dheveaculture de Grand-Bereby 1a gestior_ de 1a pla1taticn e-c du prcgrallIlle de developpemell s est ccnsidersblecent amelioree au cours des annees La dillinution du perso~el cXa~rie a ete moins rapide que preiU parce qu il a ete difficile de Crouver pour les postes sur Ie terrain des candida-cs ivoiriens qualifies desireux de les occuper La transshyformation de la SOGB ie societe de gestion el societe detentrice de ses avoi=s et responsable de ses dettes s accoopagnera d me nouvelle dillinution du pesonshynel dasssC3nce tlCrllllque de 4ichelil middotIichelin el talt qU2ssocie -prive POurTo-a pe de ltses cles La SOGB se chargera de forer ccnformelllen-c a ~ progr8JIlle de orlstion juge acceptable par la Banque un lombre suffisant dIvoiiers ai-gt6 f c1 ctions de cadmiddotes moyens et superieurs de sorte qu a 1a
bull I bull bull
fln de 19co Ie )-0l~el JVClrlen occupe la plupart (les pos7es ae irectlln On a obte~u 1 i 11 des regociations que ces rnesures serCl1C effectishyerrent p es
- 30 shy
B Societe a1riaine de nlan+ations dheveas (SAFH)
403 Outre la gestion de ses quatre plantations d~e superficie totale de 17000 ha la SAPH serrira dagent de lEtat pour letablissement et 10 gestion des centres pilotes de developpementheveicole et des programmes de planta~ions villageoises actuellement envisages (sect 126) Le contrat de gestion entre 10 SAPH et le gouvernement signe dans le cadre du projet dheveaculture de la 3AFH sera prolonge et modifie de facon a inclure les nouvelles composantes du projet a savoir le CPDH de Guiglo et leprogramme des plantations villageoises de Guiglo ainsi que le programme des plar-tations villageoises de Sud-Est nO 2 Lentree en vigueur du pre~ de la Banque sera subordonnae a la si~ature du contrat modifie (sect 902 c) 8n outre on a obtenu lassurance lors des negoshyeiations que les postes seront occupes en tout temps par des persornes dont les qualifications et lexperience seront jugees acceptables par 10 Banque un directeur de programme et un responsable des pepinieres pour le programme de Sud-Est nO 2 et ~ directeurde programme un directeur des activites sur la terrain un chef datelier e~ uri responsable des pepinieres pour 10 composante de Guiglo (sect 901 g)
104 La SAPH reco~rrera Ie montant total correspondant au cout du personnel affecte a lexecution du projet De plus une commission globale sera versee a la SAPH pour ses services de gestion cette commission se decomposera de la fa~on suivar-te pour le progr~~me des plantations villageoises 7 des couts a lexceptioll des prets en especes pour le CPDH de 3ettiemiddot8 des couts agri shycoles et 25 des autres couts enfin pour le CPDR de Guiglo 3 des couts On e$~ime a 890 millions de francs CFA (25 millions de dollars) le montant totalde le corunission globale durant le phase de deIlarrage du projet soit en coye~e 44 dollers par hectare et par an Ces commissions sont moins elerees que celles que prelevent dautres burea~ de =onsultants of~rant ~le assis~ance
technique similaire en Cote d Iroire
c Etablissement de =echerche sur Ie caoutchouc (ERe)
405 Jusquen 1982 la recherche sur le caoutchouc en Cote dIvoir~ etait effectuee par lInstitut de recherches sur le caoutchouc (IRCA) qui est un organisme ran~ais a bu~ non lucratif Cemme pour les autres illstituts de recherche francais les activites de lIRCA se sont deroulees seus les auspices des ministeres francais et ivoirien de la recherche scientifique dans Ie cadre dun protocole franco-ivoirien dassis~ance teChnique Financierement inaepen- dant IIIPCA possedait an centre de recherche ainsi quuneplantation experishymentale de 900 ha situee pres d1AbidJan et i1 fin~cait ses depenses au mcyen
des re~e~tes provenant de cette plantation e~ des subventions accordees par Ie Fr~~ce et par la Cote dIvoire 20n organigr~~~e ccmprenai~ ~~ directel1r generaL
un ser-rice respollsable je ladnini3tration et de la cnnpt3oil un serric tethnique (pourvll 1e qU3~re scietiicues) ul sr-ice d experentatiQn agroshynomique (po-lr-rl de six scientifiqles) II etait preVl que lIRCA sera-it charge de creer e1 de gerer- Ie fC1~ur co~plexe de recherche de ~ qui est finance dans Ie cadre du projet
406 structare ~~1inistr~~ive de ses ~ive~s or3anismes de recherche et de les ~ransshy
~orner en eabissement rablic 3 =ictee ilustriel et cc~erci31 (EPIC) nayant pas dJlonomie inancHr-e ltt iepenca1t jlln organisae puclic cent3l
- 31 shy
En outre Ie gouverne~ent fran~ais sest engage a transferer a la Cote dIvoire les avoirs de lIRCA et de de~guer au ministere ivoirien de la recherche scienshytifique un plus grand pouvoir de decision en ce qui coneerne les activites de recherche menees en Cote dIvoire En consequence les autorites ivoiriennes ont decide de c~er ous la tutelJe du ministere de la recherc1e scientifique) un nouvel etablissement charge de la recherche sur Ie caoutchouc en Cote dIvoire ainsi que de la realisation et de la gestion du complexe de recherche de Go qui est finance par Ie projet On a obtenu la confirmation du gouvernement ivoirien que ce nouvel etablissement sera cree avant Ie 30 juin 1983 etquil disposera de biens de services technique administratif et financier dune organisation et dune structure de gestion juges acceptcbles par la Banque Le decaissement des so~~es destinees a financer les denenses de la zone exnerimentale de G$ (sect 327 et 331) sera subordonne aux cnditions suivantes ~ i) Ie gouvernement aura cr1ee ce nouyel etablissement dans des conditions jugees acceptables par la Banque ii) Ie gouvernement aura passe avec Ie nouyel etablissement un contrat juge acceptable par la Banque iii) Ie nouvel etablissement aura recr~te des specialistes de la recherche sur Ie caoutchouc don~ les qUalifications lexperience et les conditions demploi seront jugees satisfaisantes par la Banque iy) enfin toutes les conditions necessaires au decaissement des fonds destines a la plantation industrielle de G$ dans Ie cadre des prets de la eCCE et de la WC auront ete remplies (sect 903 c) Par ailleurs) on a obtenu des assushyrances au cours des negociations que Ie nouvel etablissement emploiera en tout temps pendant la periode du projet des specialistes qualifies et confimes pour les postes de directeur de projet (charge de superviser les investissements du complexe de Ge) et de c~ef de la zone experimentale (sect 901 h)
D Programmes des ulantations villa~eoises
407 Cn contrat signe par le gouve~ement et la B~IDA en mai 1979 confiait a la ENDA la responsabilite financiere de la supervision des programmes des plantamiddot~iors ril19geoises de Eettie et de Sud-Est nO 1 l~ces dans Ie cadre du projet dteveacult~e de la SAFE Ce document precisai~ les conditions a~xshyqueUes lEtat octroie des fonds a la ENDA et stipulait les mcdalites des credits des~ines aux petits exploitants De plus selon ~~ protccole egalement signe en cai 1979 par Ia 3~IDA et la SAFE cette derniere sest vu confier Ia responsabilite de lexecution des aspects techniques du programme Lentree en vigueur sera subordonnee a ~~ elargissement de la portee de ces de~x dccuoents juridiques de fa~on a inclul~e les programmes des plantations villageoises preus dans Ie cadre du projet ainsi qua la signature d~~ accord de pret secondaire parle gouvernement et par ls BNDA (sect 902 d)
408 ~tant donne que les participants auprojet abordent pour la premiere fois 1 bf-eaculture ils auront besoin d r~~e superrision et de conseils iltenshysifs dur~~~ a phase dinvestissemen~ Lorganisation bien structuree ~ise en place par la SAPS se presente de la maniere suivante un service central resshyponsatle ie lexecution de la formation et du suivi des agents de vulgarisashytion pOl1r Is supervision directe des equipes mobiles peur faire ace aux taches partieuliere3 Par suhe de containtes geographicr-les les programlres mains imporants ce i3et~ie (500 ha) et de Guiglo 4GO ha duram la periodeuro d I invesisshys~me1t til projet) sergtnt cttaches 3lLX seric~s ~8rresPcndarts de ges-cion des CPJE alcrs que Ie seurorrice entr~l situe l ~ngJededot sera c~arge des proshygrSJlJlleS ce Sud-5 t 0 1 (3 JCO ha) et nO
(3 5JC ha i Ce service qui a ~tsect cre~ d-3ns l~ =de au proJet ifhevfactlt~~=-~ de la SAFE 5 t acqui-te bien de ses tichzs )~ s attend e q~e Ie per)onnel de ce selfice 50it di=inue lorsque comm~nCe~a lexplo-aion middoties hemiddotte~s sur les plantation3 tillageoises
___ 4____~~~ ___ __ __ ------- - ---------~ -
middotf
32 shy
409 Le service de vulgarisation prevoit des visites hebdomadaires a tous les planteurz ~~ ~gent de vulgarisation etant responsa~le de 30 planteur3 Etant donne que les petites plantations on~ une superficie de 29 ha en moyenne dans Ie programe de Sud-Est nO 1 et de 16 ha dans Ie programme de Bettie on compte un agent de vulgarisation pour 83 ha seulement Durant Ie projet envisage ce rapport devrait sameliorer et passer a un agent de vulgarisation pour 120 ha de petites exploitations de 4 ha chacune Durant la phase de production Ie nambre de visites aux petites exploitations diminuera progressivem~nt pour atteindre finalem~nt une visite mensuelle ce qui reduira Ie cout des services de vulgarisation a la charge des petits planteurs
410 La SAFE a introduit des equipes mobiles pour renforcer les services offerts aux plantations villageoises Chaque equipe mobile se compose dun su~eillant et de trois ouvriers qualifies equipes dune fourgonnette qui so~t responsables dune superficie de 1000 ha II est fait appel aces equipes mobiles chaque fois quune tache particuliere simpose (lutte contre Ie Fames par exemshypIe) elles seront aussi chargeesdaider les petits planteuro a commencer lexshyploitation des plantations et des les initier aux methodes de saignee Le cout annuel dune equipe mobile sera inferieur a 24 dollars par hectare ce qui est peu eleve par rapport a limportance du travail accompli bull
4 11 Bien que la BNTIA soi t seule responsable de l octroi des prets au-t agrishyculteurs la distribution est effect~ee actuelle~ent a la fois par la Sp2~ (et les struct1lres dencadrement des plantations villageoises qui en dependent) pour les prets en nature et par la B~mA pour les prets en especes Etan~ dor~e que la majeure partie des prets pre~~ent la f~rme dintrants les renseigrements de base fournis par les str~ctures dencadre~ent (prets e~ nature et prets en especes) seront mis en memoire dans un ordinateur de la S2H ou dans Ie cadre du projet ils seront traites sur La base dun compte par plantation (sect 329) Ces donnees seront par la suite transrnises a la B~IDA dqnt lordina~a~ surcharge naura qua effectuer Ie traiternent de linteret et des rernbourseme~ts Ces dispositions devraie~t attenuer les problemes de la B~IDA et accro~tre lefficacite du proshycessus de distribution des prets
412 Le paiement des prets consentis aux petits exploitants sera stale sur une periode de sept ans (de la~~ee 0 a lannee 6 lannee 0 e~an~ l~~~ee de plantage) Les plante~s recevrcnt des prets en especes et des prets en nature qui aux prix de 1982 represen~ent 344500 francs CFA (970 dollars) par ~ecshytare pour les programmes de Sud-Est et de Bettie et 326500 francs CFA (920 dollars) par hectare pour Ie progr8llllle de Guigl0 Ces prets SelOnt assortis dun taux dinthet de 11 avec un differedamortissement de huit ans sur Ie principal dur~~t lequel les in~erets seront calcules et inscrits au debit des comntes des ~~riculteurs Leur remboursement se fera en neur ans a p~rtir de la~~ee 8 jusqua l~~ee 16 tandis que Ie paiement des interets commencer~ a ~arti~ de lannee 7 It
v RENDEmiddot1ENTS ET PRODUCTION
501 Gt1 a calcule des rendenen~s differ~1ts pour les diyerses ccmposant es il projet Da~s Ie cas des ~lan~ations ~ndus~rieles ces rendements refletent es differences de nfthodes de gestion et de plm-s Pour Iegt pl~ntotiops i11gteoi5s on a estime uue leur production sera de 30 infer-ieure a celle des CJH de
- 33 -
Bettie et d~ Guiglo cette diminution traduit le niv~au moindre de 1a gestion pour ce qui est des connaissances techniques et de lintensite ainsi que lirreshygularite presume~ des saignees
502 Rendement des plantations indus~~ielles On a estime les rendements suivants
Tableau 51 - Estimations du rendement a lhectare des plantations industrielles (en tonnes)
SOGB ERe ERe SAPf
Plantation Zone eco Bettie--tGuiglo
Rendement m9~(inUIl 24 25 23 22 Production ~otale 684 525 50 601 Rendement annuel ~oyen 21 21 2 2
Annees de production 33 25 25 30
503 Rende~ent des plantations villa~eoises Compte ten~ du caractere ineshyvitable des grandes differences en matiere de Ilethodes de culture et en parti shyculier de la frequence et de la qualite des saignees on a prevu que le rendeshyment maximum ~oyen sera de 16 tonnes par an Selon les estimaticns~ Ie rendeshyment total au cours des trente ~~ees de production sera de 434 tonnes par ha soitune moyenne d~ 145 tonne par an
504 Froduction des nlantations industrielles Lensemble de le production des plantations indus~rielles devrait atteincire son maciIum en 1999 soit 44690 tonnes Selon les calendriers de plantage prevus 130 p~oduction setashylera sur une periode de 45 ans (1978-2022) et a~teindra 12~4790 tonnes soit une lnoyeIle de 27660 tonnes par an Le tableau 52 resUle les donnees sur la prod~Jction de ctaque planta-cion industrielle II donne aussi une indication de la plaine prcdlction soutenue -la Ifproduction stable- qui represente 95 du rendement m~(imum La periode de production stable est le laps de temps pendant lequel la production annuelle devrait se maintenir autour de + ou - 5 ~ de la production stable
Tableau 52 - Production des ol~~tations industrielles (en ~onnes)
ERC ERC 8APH p_ OQl_C ~ ~on Plantation Zone en 3ettie Guigo
Maxilllm par an 32432 2475 1 bull 150 4400 4400 Total (en nilliers) 9243 525 25 121 5 121 5 Debu- 1978 1989 ~990 1984 1990 Duree (annees) 42 28 28 34 33 Production stable 30810 3370 3970 3970 Pericde de procuction
stable 1997-13 1990-13 1996-19
Des que 1a productin sora suffisante pour jusifier le fonctionnenelt des us propres des l~ntaticns celles-ci prcduiront des bocs de c3outchc~c Le produi~ de base ser~ des r2-11ul6s de l3~ex de trpe 3middotlR-5L JU 3~IR-5 ~epresentant 75 f~ environ de Is produstion totale Le ~este proyiendra cnds de tsse et du
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sern8Ilby produisalt environ 20 de SMR-10 et 5 de SMR-20 et de SMR-50 La seule exception aura trait a la zone experimentale de lERC au pour des raisons techniques lentiere production sera du c~agulum-champ recueilli dans des sacs de polyethyHme
505 Production des nlantations villageoises Lensemble de la production annuelle atteindra son maxim~ entre 2003 et 2006 et sera de 12800 tonnes Lechelonnement des quatre projets entrainera un etalem~nt de la production surune periode de 41 ans la production totale selevera a 3h 7000 tonnes soit une moyenne cie 8460 tonnes par an Le tablesu 53 ventile les uonnees sur la production par programme de plantations villageoises
Tableau 53 - Production des plantations villageoises
Sud-Est Sud-Est Bettie Guiltlo
Production nO 1 nO 2
Maxium anntel 4800 5600 800 1600 Total (en milliers) 1301 151 8 217 434 Debut 1984 1990 1985 1992 Duree (annees) 35 34 34 33 Production stable 4560 5320 760 1520 Periode de production
S1able 1992-13 1996-17 1993-14 1996-21
La prod~cticn sera exclusivement du coagulum-champ scus fo~e de fonds de tasse r~asse chaque semaine par la SAFH La transformatio~ en blocs de caoutchouc dans les diverses usines devrait produire les types de caoutchouc sui-ants SMR--10 (60 ) SMR-20 (35 ) et SMR-50 (5 )
506 Production ~lob9le du nrojet Elle devrait atteindre un maximum de 57300 tonne~ par al en lan 2000 at elle devrait representer un volt~e total de 1592 million~ de tonnes sur ~e periode de 47 ans soit en moyenne pres de 33900 tonnes par ~~
VI DEBOUCHES ET FRrx
601 Pour satisf~ire la demande du marc he europeen la SOGB produit au moyen de ~ec~~iques mises au point par Michelin des blocs de caoutchouc ce type de caou~~houc a lavantage par rapport au cacutc~ouc en feuille de pe~shy
mettre de ppeci~ie~ precisement ses pr~prietes tec~~iques La Sft2H a egalement
reussi ~ produire des blocs de caoutchouc et elle devr~it con~inuer a transshyformer Iemiddot caoutchouc sous cette forme Sur une plus petite echelle lS2C produit des blocs de caoutchouc dexcellente quali~e
002 Selon les previsions ces soci~tes devraient expo~ter ~~ur-prcducti0n
surtout en Eur)pe en particulier en Frmce La 3013 a onclu avec middotiirhelin m contrat qui revoit 11 vente directe de 330 productic a cette socie~e aIle a tcutefois 1 f option de lendre a des ti~rs 5i cet~-ci l~i ctfren-c de ~eill~~r~s
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conditions La SAPH vend sa production par lintermediaire dEURONAT une filiue de la SIPH EURONAT preleve Ue commission de 25 sur le prix CAF qui comprend le reccuvrement garanti du produit de la vente Les deu-~ contrats de vente precisent que les prix offerts sont etablis en fonction du cours mondial
B Cours mondial du caoutchouc
603 Le cours du caoutchouc natu=el a fluctue dune fa~cn prononcee durant ces clernieres annees Ainsi le prix moyen (RSS-1 CAP Londres en dollars consshytants) pour la period~ 1975-1980 etait de 134 dollar le kilo alors quen 1975 il etait descendu a 102 dollar le kilo Ce prix peu eleve etait du a la recesshysion economique qui sevissait dans les pays industriels et qui avait touche la construc~ion automobile La reprise generale de l activite manufacturiere a entratne une hausse rapide du prix du caoutchouc naturel hausse qui slest poursuiv~e jusqulen 1980
604 Limportante augmentation du prix du petrole brut en 1979 a contribue a maintenir le prix du caoutchouc naturel car elle a entratne la hausse du prix du caoutchouc synthetique Cette hausse a eu lieu malgre le fait que la demande mondiale de caoutchouc au niveau des constructeurs automobiles n I etait -oas larshyticulierement forte etant donne que la production mondiale dautomobil~s etait en recul Lecart traditionne1 entre le prix du caoutchouc naturel et celui du caoutchouc synthetique ainsi que lau~enta~ion du prix du caoutchouc syntheshytique due a laccroissement des couts ont en fait entraL1eune hausse du prix du caoutchouc nature1 en 1979-1980 Toutefois la continuation de la recession mondiele a provoque une nouJelle baisse des prix de sorte que le cours mondial moyen du caoutchouc natarel etait de 125 dollar le kilo en 1981 et de 102 dolshylar en 1982 Les -orix sont montes brusouement au cours du premier trimestre de 1983 gour atteinae 123 dollar le kil~ en m~s
605 On prevoit cependant que le cours du caoutchouc naturel retournera e~ 1985 a sen dveau de 1977-1979 en termes reels Les pr~visions tiennent cOIlpte de 11 (Jffre ainsi que de la demande de l industrie En ce qui coneerne 11 offre la pr(Jducticn mondiale de caoutchouc naturel devrai t augnenter a un rythme annuel de 38 entre 1985 et 199 en raison de laccroissement des rendements decoulant de mei11eures techniques de production Pour ce qui est de le demanie les previsicns tiennent coopte aussi bien du niveau de lactivite oanlifacturiere que au prix relatif du caoutchouc syntb~tique La demalde slobale de caoutchouc naturel depend nornalement de lecart entre le prix du caoutchouc naturelet celui du caoutchouc synthetique Le caoutchouc naturel a lIs-vantage sur le plan techn~que d I etre plus adap-e que 1e caoutchouc synthetique a cetains usages comme les pneus renforces et les pne~t radiaux il est done utilise pour ces produits ~eme sil coute plus cher que le caoutchouc s~lthetique
606 ompte tenu de 1lelasticitede le demande par rpport at -evenu et de 1a croissance econoIlique mcndiale a long terce 1a conscG1lation de caoutchouc dans le m~nde devrait augnenter au cours des 15 prochaines a~~ees au ~thce de 41 environ par an ~e pr~x en dollars cotis-ants devrai~ donc progresser de 20 entr~ 1985 et 1995 pour passer a 165 dollar Ie kilo au lieu de 134 dolshylar (Zux rix constants de 1932)
- 36 shy
C Prix du caoutchouc nroduit Oar les -olantations rillsjloises
607 Il est impo~eDt pour la reussite du progTar~e des plantations villashygeoises que le prix du caoutchouc soit suffisant Un prix interessant incitera les planteurs a entretanir les heveas comme i1 faut et ales saigner reguliereshymeet ce qui entrainera une amelioration du rendement et par la un accroissement de la production totale de caoutchouc ainsi que des recettes publiques 11 est aussi important que le prix paye e~~ petits plenteurs laisse ~e marge essez elevee a lEtat arin que celui-ci puisse finencer ses investissements consacres au developpement de lheveacuLture et a lagent dexecuti6n (la SAPH)en compenshysation de son activite de gestion
608 Etant donne linstabilite du cours mondial du caoutchouc le prix paye aux petits planteurs devrait etre fi~e tous les trois mois sur la base des moyennes payees pour Ie RSS-1 CAE Londres qui sont publiees par la Rubber Trade As soc iat ion La SAP9 et l APROMAC devront convenir cheque annee sous reserve de lagrement des pouvoirs publics des couts a deduire pour la commershycialisation les transports le traitement et la collecte Lors de la determishynation du resultat apres deductions on devra obtenir une fo~ule qui repartit leffet des fluctuations du COUTS ~ondial equitablemerit entre Ie s~~ et les plantations villageoists qui ne doivent pas etre de simples beneficiaires residuaires
609 La SAFH e propose une formule po~ calculer lesprix a payer au~ planshytations villageoises cette formule a fait lobjet dun examen at de modificashytions lors de levaluation En mars 1983 les pouvoirs publics ont appro~v4 la foroule a appliquer a toutes les plantations illageoises Lentree en vigueur du pret (sect 902 e) sera subordonnee a lapplication de ce systeme de pr~
VII ~A1YSE F7NANCIERE
701 En ce qui concerne lanalyse financiere on a adopte les hypotheses suivantes i) On a determine les couts d 1 irestissement at de production pour chaque composante suivant leur$ str~ctUTes de couts specifi~ues qui variant en fonction de leur taille de leur ecplacement et des methodes dentretien ou de traitelent On a pris les couts de base de 1982 assort d 1 ln taux d 1 inflashytion moyen de 12 par en jusquen 1999 pour effectuer diverses an8Jysesmiddot por-lt tan~ sur la vie productive des cevees (cest-a-dire juaqu~~ 2025) Au-dela de 1990 les couts sont exprimes en valeurs de 1990 (soit 1982 x 221) ii) En ce qui concerne les rentes on e utilise les prix ccure1ts du RSS-l etablis par Ie departelent ae le1alyse ecoocique de Ie Banque at en tenant compte du fac~eur qualite on a choisi les coefficients reducteurs suive1ts SS-l x 096 pour lanroduction des nlantations industrielles (sect 504) et RBS-l x 092 nour ls production des pletations villageolses (sect 5 J5) On a effectue trois-series d analyses une pour la plantation indl1strielle a grande echelle (30GB 13500ha) w1e pour la plantation industrielle a petite echelle (Guiglo 2000 he) et u1e pour lea plartadcns villageoises (pour 1 hectare)
- gt~-- - ~- ~ ~ - -~
- 37
SOGB
702 Cocme on suppose ~ue la plantation de Grand-Bereby ne disparaitra pas amp la fin du premier cycle de production on a etendu lanalyse financiere de la SOGB jusquen 2C25 annee ou la plantation dorigine sera entierement remplacee par une seconde generation dheveas Le cash-flow le compte decploitation et les bilans dexploitation estimes pour les annees 1982 amp2025 figurent aux tableaux VII1 VII2 et VII3 de lannexe Il est possible de diviser lanalyse financiere de la SOGB en trois tranches i) achevement des investissements conshysacres a la plantation initiale de 13500 ha (1982-1987) ii) pleine production (1988-2009) iii) entin replantage et entretien jusqua la productidn de la deuxieme genera~ion dheveas (2010-2025) bull
bull 703 De 1982 a 1987 la marge brute de la SOGB restera amp unfaicle niveau (environ 37 millions de dollars par an) etant donne ~ue la production des jeunes l1eveas sera encore modeste Le pret envisage aidera a financer lacheshyvement du programle d invesCsseinents de la SOGB notamment dans les domaines suivants lentretien des dernieres parceiles pl~~tees lachevement de la constr~ction de logements de linfrasCructure sociale et des installations de trai~ement du caoutchouc De 1988 a 20C9 pendant les 22 ~~ees de pleine proshyduction l~ Clontant de Ia marge brute accrue par une productivite elevee atteinc~a ~n moyenne 37 millions de dollars par an Les investissements seront limites au relplaceoent des iClJobilisa~ions au rrthme moyen ce 5 millions de dollars par an Ie se~ice de la dette et le fonds de roulement ~xigeront ~~ montant supplemencai-e de 2 millions de dollars par an Une fois ces sommes deduite3 il restera un excedent annuel net de 30 millions de dollars dont 13 millions seriont a payer l imlot sur les societes 13 millions seront disshytri1ues sous forle de diyidendes aux actionnaires et 4 millions seront ve-ses d~~s un compte cancaire porteur dinteret comme rese~e pour les futurs invesCisshysemE~nts
701+ La troisieme tranche (2010 a 2025) comprend larracnage des vieux hevees et Ie plantage dune deuxieme generation dsrbres Les zones productives dimishynueont peu a peu jusquen 2017 mais la production retrouvera sa pleine capashyciti~ er 2C25 Le montant de la marge brute ne sera alors que de 16 millions dEl dollars par ~~ ce qui sera suffisant pour financer les investissements de rajeunsserent des plantations (11 millions de dollars par an) et pour payer les imJots (5 millions de dollars par an) Toutefois Ie schema de production indi~ue ql4il convierdra denvisager laccroissement des sl4peficies plantees
bull en l an 2000 lors~ue la marge brute procuite par les premieres plantat ions sera a son r~~imum Ces nouvelles superficies fin~~ceront a leur tour le rajeunisseshymen des pre1ieres planta~ions Iorsquclles seront pleinenent poductives
Plantation industrielle de Guiglo
705 Comme la plantation industrielle de Bettie ~ui es~ plus ancienne Guiglo est un petit (pour une plantation) centre pilote de developpement dheveicole On acepe~d~~t ex~inJ en detail les ~sultats financiers de ce type dfunite de production de caoutchol4c 3ien que lEtac en soit le seul proprietaire on a suppose que le cen1re fonctionnera ccrnoe me entreprise cOUrleciale indepencsne cest-a-iie quil re1Courser3 ses pr~ts et quil paieralimpot sur les soc ves On 9 e~abli en fonction de ces hypotheses l~s Ilrbciaux ~tats inancie~s ~)~r
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la lu-ee de He utile prevue pQur lEo plantation (1984 a 2025 les tableaux VIr 4 V115 et VII6 Je llannexe comp-ennent le compte dpxploitation de Guiglo le cash-flow de Guiglo et 1e c3sh-flow de 11 Etat
706 Les frais de premier etablissement de Guiglo seront finacces par lEtat et par les bailleurs de fonds etrangers Les fonds nationaux et etrangers seront consideres cornee des fonds propres et lEtat assumera ls responsabilite au sershyvice de la dett~ decoulan~ des prets etrangers Con~~ cest habituellement le cas en matiere de devploppement de cultures perennes) la premiere periode de cinq ans fin3rcee dans le cadre da projet sera suivie d111e noumiddot-elle periode dinvestissement (1989-193) pendant laquelle l-sine ltIe cauutchouc sera conoshytruite et les jeunes heveas entretenus jasqula leur pleine maturite Le finanshycement de cett~ seconde tranche (7460 ~illions de ~rarcs CFA soi~ 21 millions de dollars) se fera 6U moyen d 1lO pret Ciui sera rernbourse par Guiglo Fa la suite~ les lepensas au titre des i~mcbilisations ne conceznecnt que le rempla- bull cement du ma-reriel et les ta-raux de genie ciTil et letr montsnt coyen annuel sera de 310 millions de f~arics CPA (OOOOO dollas)
707 La production ne commencera que~ 1990et elle ~~teindra son maximum vers lan 2000 En consequence Ie coopte dlexploitatfon indique que les preshymieres arnees dac~ivite mortrerort soit des pertes soit des benefic~s tres modestes Toutefois a pa=tir de 1998 la marge brute attei~dra une moyenne ~~~uelle de 4 millions de dollars degageant tm excedent de 2 millions de dolshylars qui sera distribue a l~tat au reinvesti dans 1a plantation en rue de sa future expaLsion
708 Comme le CDH de Guiglo appartient a lStat on a remplace le tableau des bilans de~qloiation par celui au cash-flomiddot de lEtat (tableau VII6 de l~~exe) q~ convient oie~x pour analyse les resultats fi~ancies dune petite plantation Ce tableau montre que le cash-f~ow de l~tat resters negatif penshydant les 21 prFmieres annees des llO ans de vie utile de la plantation ie3l1cins les recct-c~s rltttes ne 1lSta-c nendant la dlee de Tie utile de la nlantaticl selevercnt a 29600 millions de f~~cs CFA (834 millions de doll~=s) soit une Doyenne acceptable de 1040 dollars par hectae et par an Une peti-ce explr)itashytion de 2000 ha bien que viable es-c rentable de fa~on marginale elle ne devra etre consideree quen ~ant que centre pilote pour les plantations villa-shygecises adjacentes et2nt donne que chaque hectare cultive par les petits planshyteurs a~gTentera les recet~es de lEtat dlO montan~ supplementaire de 215 dolshylars par hectare Dans le cadre du plan direceur heyea on realisera tt1~middot etude pour deter1ine si 1Il centre pilote plus inpotant serai t plus rentzbIe SJr ie plan financ~er (sect710)
Plantations Jillageoises
709 L 31llyse fin3nci~re des resciats des plantations vilageoises a et4 etlblie sur I3 ase des lult de couts (enrirnes ell valeu roninale) rela~ifs a un hectare it p-ogr3Cile ie SUd-~3t nO 2(tableau VI3 de lannexe) Cn 1
suppose qle le plantae sur9- lieu en 983 etm a lec-mose les 36 an de dur~e de vie utile de cet hec~2re en trois periodes i) ~e l~nnee du pl~~ta~e ( a r-ne_3 0 ~ _ t Q - 0- l~- 1 nltr~~5c nlo I -~ -_) 0 1 ( - - _u I ~le_ l~- _ _ 1 5 __ 1 _ n ~ s u v __ 1
les p~~ts ~~ecus (1 l6T loll2rs) 1e ~nr~~~t pas Ie -~tal d1J Cu- des icvestisshyse~ents (1335 dollars) I-2S D~et5 s=c)Ld~ies en es=ec~s son~ calcus sur Ia ase iu cent d ue -~cur~~~ deuro t~arlil (~u_x IJri- de 1i~2) ie ~CO fmiddot3J~C3 CA
(11 dollar) tandis que Ie cout dopportunite de la main doeuvre est de
- 39 shy
600 fr~~cs CPA lr doll~r Cette periode se ter~inera ar un cash-flow negatif deib3 dollars ii) Pendant l~ premier~ annee de mise en saignee (annee 6) et de lannee 7 a lannee 16 (periode de recouvrement de la dette) la production sacshycroitra lntemen-c Une fois les couts is production (qui compreILlent Ie cout d opshypGrtunJ te d I d) - - - e a ma~n- oeuvre et Ie sety~ce de Ia dette d~duits Ie ben-fce
net moyen sera de 600 dollars par ant u~ par la SUlte1 serade 1WO dOLshylars par hectare et par an
Comparaison des resultats
710 Compte tenu des hyp~oheses em~ses au paragraphe 701 Ie tableau suivant compare les resultats calcules pour un hectare des deux types de plantation industrielle (celle de la SOGB avec 13500 ha et celle de Guiglo avec 2000 ha) pendant le1rs 25 ens de Tie productive et dtune petite plantation yillageoise pend~lt et apres les 9 aus de la periode du serJice de la dette
Tableau 71 - Comparaison des resultats (en dollars par hectare)
Plantations indlstriel1es Plantations vilalteoises pendant Ie apres le
service de serrice de SOGB Guido Ie dette la dette
Production (kg par an
) 2070 2030 1360 1570 Produit des v-entes 5180 5080 3300 3800 Moins les outs ce
productigtn (2580) (3080) (2300) (2600)
-poundlr 5e brute 2600 2000 iOOO 1200
Moins Ie rem~lacement des immobilisations et du fonds de roulement 500
Service de 1a dette 400 400
E~n6fi~e ~et dis~onibe i700 1200 600 1200
bull Seuis de rentabilite
- Pas de ben~sectfice net ren-es gtu CO-l-s
si - 33 + 65
lit
I - 17 + 29
at III IIf 0
- 18 + 26 of
Q
- 32 + 46
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iJf I
venes ououts
- 9 + 97
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-shy 41 + 69
Id a IdI - 30
+ 43 Id
- 32 + 46
at q
7
middot~eS differenc ~s ie ~endenen1 a 1 rhef~tare et de qu~lite de c~cuccC1C e~~liqLert que l~ pr~dui~ ~es rente5 soit differen sel-on la plntation LcS coat de pr-oshydUCticcl ~m Jl-s 3ibles pOlr 11 SeGB que pOllX Guilla etant donne 1lt sur ule srctCt ~l3nt-ion les f~is sdr1irist~atis fixes pe ~ hectarr3 sent 1013 eeles
- 40
Une grande plantation aura un be~efice net plus eleve (+ 35 ) par cectare quune plan~ation de 2000 ha alors ~ue dans Ie cas du~e petite plantation villageoise Ie benefice net pend~~t la p~riode du service de la dette bien quencore accepshytable natteindra cependant que la moitie de celui obtenu apres Ie rembeurseme~t des prets Les deux seluls de ren~abilite indiquent une sensibilite plus elevee pour Guiglo que pour 1a SOGB Quant a la plantation villageoise une fluctuation modeste des ventes (- 18 ) eu des couts (+ 26 ) pendant la periode du service de la dette pourrait supprill1er Ie benefice net du petit planteur (mais la valeur de son travail est ~omprise dans les couts de production) tandis quune modi fication plus impo~ante (- 31 pour les ventes ou + 1L5 pour les couts) comshypromettrait Ie remboursement des prets En f~it au cours de cette periode du servic~ de la dette de plus ~aibles variations que celles indiquees pourraient faire que Ie petit planteur nexploite plus ses arbres du fait que son benefice net est inferieur a ce1ui qu i1 escomptait rresllcins apres Ie remboursement des prets la sensibilite a una di~inution du produit des ventes (ou a une augshymentation des couts) est comparable a celIe dune petite plantation et les incitations devraie~t etre suffisantes pour que les plantations villageoises continuent leur exploitation
7-11 Eien que la SAP ne participe pas directemerif au programme dinvestisshysements du prejet on a ~~alyse ses resultats financiers (dans les documents de travail) 2n 1980-1981 le chiffre daffaires de la Sft~~ sest eleve a 135 milshylions de dollars e~ sa marge brute qui representait 4 millions de dollars a ete suffisante peur faire face 3U serrice de la dette et pour perlettre le remplashycement de certai~es immobilisa~ions La societe est tres bien gere~ et ses resultats au ccurs du troisieme projet dheveacul~ur~ ont eta tres satisfaisants La a~E est un bon exemple dune societe deconemie mixte rentable
VIII AVfu1TAGES ET ~JSTIFICATION
A Avantagtes
801 La Cote dIvoire a accorde ~~e gr~~de importance a lheveaculture dans son programme de developpement agricole Laccroissement de la production de caoutchouc contribuera a reduire la predominance de quelques produits dexporshytation traditionnels comme le cafe et le ~acao qui ont perdu quelque peu de leur competitivite Le projet envisage favorisera le programme du gouvernemen~ en mati~re de diversification des cultures dans le Sud-Est ~t dans le Sud-Ouest et il touchera 23wOO ha dheTeas dent 7400 ha exploites par des petits planteurs
802 Les superficies qui seront plantees dans Ie cadre du projet auront un rendement 3-nuel lcyer de 56 JOO tonnes de caoutchouc drant les 18 anne~s de production st3ble ce ~ui a~x ccurs mondia~ pre~~s procurera au moins 654 m~llicns ie Qo11~rs en devises (en doll3rs de 1982) par ~~ Le projet proshyfiter3 aussi 3~X 1790 familIes participan~ a~x progr~~es des plantations vi1shylageoises Seion les blldge-cs des agriculteurs les recettes par ~ourlee de t=shyvail consacree a l~evhcut~re (SO journees p~r hectare et par an)- exprimees aux p-ix constams de 1962 serOl de L ~CO rancs CFA (12 dollars) pour ie EUd-0uest et de 1900 francs eFA (133 doll3rs pour e Sud-2s~ pendant 1a pe-iode de rembourser-tent iu pret Par la suite les rece-ctes se-ont de
bull
- 41 shy
de 6200 francs CFA (17 dollars) pour les plantations villageoises des de~~ regions Ces nheau de rendement placeront les plalteurs d heveas dans une meilleure situation que ceux specialises dans dautres cultures
803 En renforcant la recherche Sllr Ie caoutchouc par lintermediaire de la composante interessant lERC Ie projet profitera au secteur industriel de la Cote dIvoire
B Analyse economioue
804 On a calcule Ie taux de rentabilite economique pour chaque conposante du projet et pour l ensemble du projet Les couts et amiddotantages economiques sont ~ndiques dans les documents de travail Tous les couts sont nets dimpots pour chaque ltcmposante depuis le demarrage du proiet Ils comprennent une pro- vision eour imprevus Le cout dooportu-it~ e la m~in-doe vre poundst oalcule pour toutes les cmposantes Pourles plantatkons kndustr~elles fe cout de la ma~n-doeuvre est le salaire netmiddotdimpot Dans le cas des plantations villageoises le prix de revient de la main-doeuvre est etabli en evaluant la production dtautres activites rurales auxquelles le planteur a renonce en faveur de lheveashyculture Ce salaire de reference du petit pl~lteur est es~ime a 600 frarcs CFA par jour On a suppose que chaque composante aurait une duree de Tie utile de 40 ansa On a evalue la production de caoutchouc a~~ prix OB Abidjal suivants
Produ~tion des nIantat ions Prodacticn des nle1tat ions industielles villalleoises
Francs CA Dollars Francs CFA Dollars
1983 406 1 ~ 14 392 1 ~ 11
1985 456 129 441 124
1995 524 149 506 143
Ces prix sont etablis en fonction des previsions du cours mondial de juillet 1982 ajuste afin de tenir compte des f~ai~ de transport dassurance et de commercialisat~cn et egalement diminue de 5 en ce qui concerne le caoutchouc des plan~at~cns industrielles et de 3 en ce qui concerne Ie caoutchouc des plantatims villageoises afin de refleter la moyenne des qualites produites par les ieu~ 1r pes de plantation Les t~ansferts tels que les ava1ces de credit et les paie8en~s dtinteret lies a ces avances ne sont pas compris
805 Les taQx de rentabilite economique sont regroupes dans Ie tableau middotci-a-pres
- 42 shy
Tableau 8 1 - T9l de rentabili te econom-i Que Oar comOosante
Taux de rentabilite
Taux de substitution a 12 Variation en des
Avantages Couts
50GB 13~5 - 12~2 13~9
SAPIi Plantation industrielle
de Bettie Plantations villageoi~es
de Bettie Plantations villagecises
de Sud-Est nO 1 Planta~ions 7illageoises
de Sud-Est nO 2
152
193
189
204
208
361
352
36~7
263
565
54 3
58
Total de la SAPH 18 1 317 465
GUrGLO lantation industrielle Planta~ions villageoises
13 184
82 337
89 509
Total de Guiglo 137 134 155
ERe 135 1 1 124
TOTAL DU PROJET 191 -Ishy 235
Pour lense~bl~ du projet on estime le taux de ren~abilite a 148 en suposhysant que Ie tal de rentabilite de la compcsante de Guiglo est Ie meme ~ue celui calcule pour lempla=ement qui avait ete c=oisi en premier Ce taux tient compte ces couts anterieurs a la periode du projet engages sur les planta~ions (SOGB et Bettie) ou Ie projet ne finance Ie plantaga que lors des dernieres annees de 130 periode d t imrestissement Les taux obtenus pour 2es plantations industrielles (i3 a 152 ) son plus faibles que ceu=lt calcUes pour les planshytations villageoises (184 a 204 ) La raison en est que les plantations industrielles ent ete creees d~~s des forets denses exigean~ un aefrichement impcI-tart ~t que cette premiere ge1e-aCion de plentario1s mkessite aussi 1 T etablissellent d un reseeu ie pistes une infrastructlUe sociale importa1te (villages hopital puits) et des traval~ de terrassement pour l~ constr~ction de Itusine ~orsque les premiers heveas devienercnl improduct il sera ~eces-saire de plalter llI-= secmiddotrde generJtion ff d =~bres mais CCrlme le ~esau d= piates et I tinfrastrlcture sociale seront deja en place e~ que 1a coupe d T arbres ne sera pas tres importante les ta~ de rentabilite de 1a secende generaticn seront plus e2eves (i8 3 19 ) arilleurs on peut assimiler les plantatiers rillageeises a~( plan1atins industrielles de la deuxieme gene9tior ltar elles scnt c~e~~s sur des t2=~es j~j3 jericnees e~ elas 1 exigent pas d f-importa1Cs in~lestisseme1ts d~ cr~c-ee social
- 43 shy
Etude de sensibilite
806 Les taux de rentabilite ne son~ que legerement sensibles aux variations de couts et davantages Dans Ie cas des plantations industrielles dont Ie taux de rentabilite est plus faible une augmentation des ceuts de 10 (au ure dimishynution des avantages de 10 ) fera passer Ie taux de rentabilite a 12 environ une variELtion de 20 des couts au des avantages l entralnera a 11 La plan-shytation industrielle de Guiglo dent le taux de rentabilite est Ie plus faible de tous est neanmoins justifiee par limportant role de centre pilote quelle jouera 8olegard des plan~ations villageoises envircnnantes et clest pour cette raison que lon doit considerer Ie taux global centre pilote + plantations villageoises En outre 11 seconde geleration des ptantations de Guiglo preshysenter a un taux de rentabilite beaucoup plus interessant Par ailleurs letude de sensibilite du taux de =entabilite econemique aux variations de couts et d aVal~ages ex=ires seus forme de taux de substitution 3U cout d ~bpPQrtuni t~ estimatif du capital (12 ) montre que pour que Ie talL de rentabilite de
I t ensemble du roj et recule a 12 il faudrait que les avantages dillinuent de 191 et que les couts augmentent de 235 Dans Ie cas de Guiglo il faudrait une diminution des avantages de 134 ou une augmentation des couts de 195 pour que Ie taux de rentabili~e economique descende a 12 Une annee de retard dans lobtenticn des avantages fera passer Ie taux de rentabilite economique a12 S Une diminution des cours du caoutchouc de 10 a 15 entrainera L~e legere reducticn du ~alL~ de reltabilite economique du projet qui sera alors de 131 et de 123 respectivement taldis qu I une hausse des cours de 10 e 15 Ie fera atteindre 156 et 16 respectivement
C Risaues
807 La penurie de ~ain-doeuvre pOur la saignee des arbres peu~ constitue~ un risque da~s 1~ cas des pl~~tations industrielles Toutefois les mesures d t smelio-ation de 1a fermation et l existence middotde logemelts et de 1inrastrlcshyture socials conjuguees e des salaires plus eleves sont des incitations qui attirent et retiennent les ouvriers
808 Le COUlS mondial du caoutchouc constitue un autre risque pour les plal shytations industrielles et 7illageoises Etant donne que la plus gr~~de partie de la pr~duction est exportee el Europe Ie deg~adation du cours ~ondial ~endra la produmiddotticn ces plantaticls industrielles mains rentable et entranera La
middotcessatioc dactivite des petits planteurs dorlt Ie revelU sera plus faibleque pre~ TJutefois les perspec~ives a long ter~e du cours ducaoutchouc scnt bonnes en sison de 1a reprise economiqup prerue pour I industrie autcmoble dans les prncipaux pays i~pertateurs de caoutchouc
809 Les autre rLsques 1ue ourraien~ courir les prog=stlilles de plantations villageoses cnt trait aux pobl~1es aS50c a lintroduction -lt~e nouvelle culture dSU Wl systeme agricole existant Ces risclues Dourrent etre dirlinues par le serrce de sation efficace et experirlente de Is SAFH~ au moyen
sue~rision
tecnlqle
- 44 shy
901 rances
902
IX ASSURANCSS CBTEIrtJES ET RECOMtmiddot1ENDATIONS
Au ~ours des ~egocilltions le gouvernement ivoirien a donne des assushysur les principault points suifants
a) Les personnes qui occupent actuellemen~ la concession de GS illegalement seront deioruegees et reloees de falton appropriee (sect 211)
b) Une etude sUl~ lidentification de nouveaux e~plac~~ents une etude su= la taille des centres pilotes de develoPement heveicole et une etude sur de grands pr0grnr~es de plantations villageoises eront effectuees et la Banque sera consultee pour Ie cbolX dautres etudes a fai=e en relation avec le sous-secteur du caoutchouc comme pOllr 113 selection de ccnsulta~ts enfin le zouvernement et la Banque pracederont de temps a autre a des ech~~ges de r~es sur 1a s~rategie iu sous-secteur ducaoutchouc (sect 3middot22)
c) Sur demande des agents dexecution les comptes du projet seront reali shymentes sans delai de fonds en quantite suffisante pour faire face aux estimations de depenses pend~~t six mois (sect 325)
d) Les organisnes du projet (SOGB SAPS et ERe) desigrercrt des expertsshycomptables iniependants juges acceptables par a B~~que pour la feri shyfication annuelle de l~urs comptes respec~its (sect 333)
e) Le crJrnmissaire aux appc-ts qui efaluera les 8ovoi-s de Ie 191lCati-l1 de Grend-Bereby sera juge acceptable par Is Eanque et oette dernie-e sere consultee avant ladoption du nouvel acte constitutif de la SOGB (sect 401)
f) La SOGB se chargera de former conforoement ~ un p-og-~~e de fornation juga acceptable par la Banque un nambre suffisent dllvoiriens a des fonctions de cadres moyens et superieurs de sorte que s la fin de 1986 le personnel ivoirien occupe la plupa~ des pas~es de d~-ection (sect 402)
g) Les postes suivsts de 1a SH seront pour-res en tout tenpS ar ds perso~~es d~nt lea qualifiestiona et la ccmpetence sercn~ jugeesaccepshytables pa- Ia canque un di-eceur de progrerTe et un responsable ies pepinieres po~r 1e rogrtnrne de Sud~st nO 2 un di-ecteur de proj et ~ directeur dexploiation un chef datelier et un responsab~e des pepinieres (sect 404)
h) En ce qui coce-ne la cJmposante recher-he les pOSies suivants se-ont pourvus en tout te~ps ~ar des persc~~es dent les quali~ications et experience seTont Jugees ecceptables par 1a Banque tl directeur de pr)jet er 1 chef de 1a one expe-inentale (sect 406)
J bulla) 20ur clc11e COffiP03utP au projet 6es IiOnc3 etblis a 3 C-4 (S 325)
- 45 shy
b) Toutes les conditions dentree En vigueur du pret de 1a eCCE et du pret de la CDC destines ault ccrnposantes du projet relatives a 2ettie et aux planttiors villa~eoises auront ete remplies (sect 328)
c) En ce qui concerre la SAFH Ie contrat de gestion entre l~ gouve~eshyment et cette societe qui aura ete prolonge et modifif de acon a tenir cocpte des respcn~abi1i~es ~ouvel1es de 1a SAP~ a legard des composantes ~e Guig10 et de Sud-Est nO 2 aura fd signe (sect 403)
bull
d) Pour ce qui est dela BNDA Ie contrat entre Ie gouye-rrement et 1a BIiA et Ie protoccle entre la EliDA et la SAFE m-tOlt ete modifies de fa~on e iZlclure tous les programmes de plantatiors 1illageoises eu projet (sect 407)
e) La pOlitique des prix applicable alL~ pl~1tations 7il1ageoises en consUltation avec IfARO~We aura ete mise en oeuvre (sect 609)
903 ie decaissement sera suborrionne aL~ conditions suifantes
a) ~n ce qui concerne la composan~e de Guigloi) la BaLque aura re~u et approuve lL~ rapport devaluation detaille ~t ii) toutes les conditions necessaires au decaissement des onds prerus au tit-e ce ceurocte composhysante dans les pr~ts de La eCCE et de 1a CDC auront ete remplies (sect 209)
=) Pour ce qui est des diverses conposantes 1e gouvernel~n~ aura verse d~~s les comptes du projet une so~ne egale ou superieure a 12~ m~~~~ons de francs eFA (350000 dollars) dans le compte de la SCG3 a 145 ~ilshylions de francs CFA (10 000 dollars) dans Ie compte ce la S)PH au titre des composantes de 3ettie et de Sud-Est a 227 nillions de fra1cs CFA (640000 dollars) dans Ie compte de la SAEH au titre ie la COlllElOsaute de Guiglc et a 142 lillions de fr~c s CFA ( hOC 000 collars) cal3 Ie compte de letablissement de recherche sur Ie caoutchouc (sect 3 )
c l Quan~ a Ie ccmposante recherche i Ie 60uvernement aura cree letabliSSeshym~nt charge de 1a recherche sur Ii caoutchouc en Cote dflvcire et il aura etabli Iexploitation e-c Is gestion ltiu complexe de -eher-he de GO selor des conditions jugees acceptables par Ie BarClue ii) un ccntrac j1ge acceptable ~ar Ie 3anque aura ete di1ment sigHf par le gouverneshyment et pa- letablisselent de recherche iii) le~ablissemer~ de rec~ershyce aura recrute des specialisces de la recherche sur le C3outcr-ouc eo les qualifications lexperience et les conditions de~lci de c~~c-ci auront ete jugees satisfaisan~es par 1a Banque iv) e~~in ~0utes les conQitions de decaisseoentdes fond3 pre~~s au ~i~re ae la plantaticn ildustrielleie G$ dans le prets de Ie eee e-c de 1a CC auront co
relplies Csect 4 )
9ct~ SOUS reserJe des assurlnces et conditions ig1rant ci-dessas 1- roJe~ e1ri~saf ]~lstifi J~ p~et de 1a E~nCIue je 322 millions de aolss
IVORY COASl
FOURTH RUBBER PROJECT
PROJECT COST BY YEAR (In Million CFAF)
PYI PY2
L SOGB 26875 25010
2 SAPB
Bettie Estate OutgrowersBettie OutgrowersSouth-East No OulgrowersSouth-East No
1 2 177 6
4067 457
3477 4357
PY3 PY4 PY5 Total Foreign Exchan~e Taxes
18365 70250 48 33428 18 12380
6141 411
2910 3988
9575 479
2407 4026
7054 391
1578 3986
26837 1738
10372 I t 8133
57 39 42 51
15220 675
4372 9327
18 18 14 11
4950 320
1500 1960
SAPB 177 6 12358 13450 16487 13009 57080 29594 8730
3 GUIGLO 8783 11194 12782 11691 8140 52590 51 26673 15 7940
4 IUltA I
Industrial Plantation Experimental Zone
5094 2281
6972 3790
6530 4334
4642 3475
2625 2487
25863 16367
38 46
9720 7525
18 18
4550 2990
~
I
RRA 7375 10762 10864 8117 5112 42230 17245 7540
5 RUBBER MASTER PLAN STUDIES 550 550 550 550 550 2750 60 1650 21 580
BASE COST 45359 59874 56011 36845 26811 224900 48 1O85~0 16 37170
Physical Contingencies Price Contingencies
Contingencies
Total Cost Including Taxes
4096 1945
6041
51400
500S 10028
15036
74910
4776 15913
20689
76700
3080 14715
17795
54640
2155 114384
16539
43350
18562 55168
73730
301000
47 38
40
46
9100 21910
31010
139600 16
3160 9370
12530
49700
~ p
IX IIgt CI ltIgt
H H H
- 47 shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Proposed Schedule of Disbursement ltIn 000 US$)
_-----shy
Appendix Table 111-2
Fourth Rubber Project of To-calFinanCina IBRD Project Disbursements of Total Disburs Rubber 1 Rubber 2 Rubber 3
Years Quarters Years Quarters Quarterly Cumulative Financing Profile 938-IVC 1575-IVC 1633-IVC
bull 1982-83
84
4
1 2 3 4
Yl
lY2
3
4 1 2 3 6100 6100
0
0
19 9
85 1 2 3 4
lY3 4 1 2 3
1100 1100 1300 1300
7 200 8300 9600
10900
26
34
16
24
86 1 2 3 4
lY4 4 1 2 3
1300 1300 1400 1500
12200 13500 14900 16400
42
51
32
41
87 1 2 3 4
lY5 4 1 2 3
1400 1500 1800 1400
17800 19300 21100 22500
60
70
50
60
88 1 2 3 4
lY6 4 1 2 3
1300 1300 1300 1300
23800 25100 26400 27700
78
86
68
68
89 1 2 3 4
PY7 4 1 2 3
1100 1100
600 600
28800 29900 30500 31100
93
97
83
90
90 1 2 3 4
PY8 4 1 2 3
600 500
31700 32200 100 97
100
0 0 8
7
22
0
33
14
29
30
32
49
63
53
55
54
64
75
87
100
75
87
100
100
- 48 - Appendix Table VIIl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
SOGB Estimated Income Statement (In Million CFAF)
Self- Net Profit Company Net Profit INCOME DISTRIBUTION Generated Less Before Tax After Retained Earnings Funds Depreciation Tax 45 Tax Annual Accumulated Dividend
1981 (296) 82 165 731 (566) (566) (566) (862) 83 (116) 968 lt1084) (1084) 0084) (1946) 84 216 1286 (1070) 0070) (1070) (3016) 85 663 1576 (913) (913) (913) (3929) bull86 2330 1694 636 636 636 (3293) 87 4729 1861 2868 2868 2868 (425) 88 7460 1967 5493 2278 3215 1215 790 2000 89 9380 1919 7461 3361 4100 600 1390 3500 90 10690 2043 8647 3887 4760 760 2150 4000 91 12470 2165 10305 4635 5670 670 2820 5000 92 12880 2278 10602 4772 5830 830 3650 5000 93 13220 2362 10858 4888 5970 470 4120 5500 94 13550 2435 11115 5005 6110 610 4730 5500 95 13800 2497 11303 5103 6200 700 5430 5500 96 13930 2379 11 551 5201 6350 850 6280 5500 97 14080 2432 11 648 5248 6400 900 7180 5500 98 14200 2454 11746 5286 6460 960 8140 5500 99 14310 2453 11857 5337 6520 1020 9160 5500
2000 14420 2468 11952 5382 6570 1070 10230 5500 01 14450 2469 11981 5391 6590 1090 11320 5500 02 14360 2467 11 893 5353 6540 1540 12860 5000 03 14270 11803 5303 6500 1500 14360 5000 04 14130 11663 5253 6410 1910 16270 4500 05 13930 11 463 5153 6310 1810 18080 4500 06 13820 11353 5113 6240 2240 20320 4000 07 13650 11183 5033 6150 2150 22470 4000 08 13290 2466 10824 4874 5950 2450 24920 3500 09 12440 2453 9987 4497 5490 3490 28410 2000 10 9430 2431 6999 3149 3850 2850 31260 1000 11 9360 2389 6971 3141 3830 2830 34090 1000 12 9030 2318 6712 3022 3690 2690 36780 1000 13 8200 2195 6005 2705 3300 2300 39080 1000 14 6810 2071 4739 2129 2610 1610 40690 1000 15 5210 1939 3271 1471 1800 800 41490 1000 16 3530 1852 1678 758 920 (80) 41410 1000 17 2230 1870 360 160 200 (800) 40610 1000 18 1120 1944 (824) (824) 0824) 38786 1000 19 680 2076 (1396) 0396) (2396) 36390 1000 20 530 2296 (1766) (1766) (2766) 33624 1000 21 1200 2516 0316) (1316) (2316) 31308 1000 22 2470 2754 (284) (284) (3284) 28024 3000 23 4680 2957 1723 773 950 (2050) 25974 3000 24 7490 2992 4498 2028 2470 (530) 25444 3000 25 9800 2992 6808 3 1048 3760 740 26 z204 3000
378487 97750 280737 128737 152000 26500 125500
~~4
I10RY COAST middotOUIITR RUllBER PROJECT
SOCB Estbbullted Balance Sheet 1981 - 2025 (Io Hi 11100 CFU)
I Nef WOKTII 2 LOANS 3 DELAlID PA~YHiITS~ 4 S~ (A) 6 CUllRENT ASSETS 7 (B) (C)
TOTAl TOTAL TOTAL CArITAL NIlT lIItMANIlNT stock Short roTAL CURRENT WRKIIIC NET
CaoHal lh~serves
Retained tarnings
Govern Part
NET WORTII
Michelin MedIum Terms
long Terms
OANS Company Tax
Dividend RELATED lAYMlNT
STRUCTURE FliED 11l+21+Pl ASSETS
CAPITAl 4l-51
And Debtors
Te Deeostt
CUUEIIT ASSETS
LIABIU T CAPITAl 61-m
LIQUIDITY
AHlIl
1981 62 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 08 10
1002 1002 2810 2810
14426
(296) (862)
(1946) (3016) (3929) (3293)
(425) 790
1390 2150 2820 3650 4120 4nO 5430 6280 7180 6140 9160
10230 11320 12860 14360 16270 18080 20320 12470 24920 28410 31260
1~J337
17126 16136 18266
16043 11266 19000 IS 060 19497 11133 14 001 15216 15816 16516 17 246 111076 18546 19156 19886 20706 20606 22566 23586 24656 25746 21286 28786 30696 32506 34746 36896 39346 42836 45686
1608 1808
994 994 994 994
2605 5565
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564 517 470 423 376 329 282 235 188 141
94
IP06 1808 3599 6559
14364 13 519 11680 10413 8938 7465 6240
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2000 3500 4000 5000 5000 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 2000 1000
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9753 9653 9113 90)3 8314 6497 4149
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1754 1463 2930 3072 2375 1446 2208 6901 9028 9584
11142 11910 12881 13 566 14384 15234 15136 17111 18366 19681 21402 23024 25094 27074 29404 31724 34414 36824 38891 39611
1490 1490 1490 1490 1490 2000 2500 3200 3100 4700 5700 6100 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6700 6100 6700 6700 6100 6100 6700 6700 6700 6700
175 715 715 175
1000 1580 1710 1850 3000 3740 4540 5400 6330 7340 8430
10100 11910 13860 15970 18250 20710 23310 26240 28840 31150 31140
2265 2265 2265 2265 1490 2000 2500 3200 4700 6280 1410 8550 9700
10440 11240 12100 13030 14040 15130 16800 18610 20560 22670 24950 27410 30010 32940 35540 31850 31840
1094 1094 1094 1094 1094 1094 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
1171 1171 1171 1171
396 )06
1300 2000 3500 5080 6210 7350 8500 9240
10040 10900 11830 12640 13930 15600 17410 19360 21470 23750 26210 28870 31740 34340 36650 36640
583 292
1159 1901 1979
540 908
4901 5528 4504 4932 4560 4381 4326 4344 4334 4306 4271 4436 4081 3992 3664 3624 3324 3194 2854 2674 2484 2247 2971
11 12 13
34O9() 36780 39OaU
48S16 51206 53506
47 3141 3022 2705
1000 1000 1000
4141 4022 3705
52704 55228 57211
10432 n265 13373
42212 43963 43838
6100 6700 6700
33630 35320 35140
40330 42020 41840
1200 1200 1200
39130 40820 40640
3142 3143 3198
14 40690 55116 2129 1000 3129 58245 16430 41815 5100 33950 39650 1200 38450 3365 15 41490 55916 1471 1000 2411 58387 20561 37820 4100 31170 35870 1200 34670 3150 16 41410 55836 758 1000 1758 57594 25408 32186 3700 26660 30360 1200 29160 3026
17 40610 55036 160 1000 1160 56196 29850 26346 2100 22190 25490 1200 24290 2056 18 36786 53212 1000 1000 54212 33681 20531 2100 11610 20310 1200 19110 1421 19 36190 SO 816 1000 1000 51816 36783 15033 2700 11020 13720 1200 12520 2513 20 33 624 48050 1000 1000 59050 38949 10101 2100 S900 8600 1200 7400 2701 21 11 J08 45734 1000 1000 46714 40156 6578 2700 2370 5070 1200 3870 2708 22 28024 42450 3000 3000 45450 40364 5086 2100 2700 1200 1500 3586 23 25974 40400 773 3000 3173 44113 39685 4488 2700 2700 1200 1500 2988 24 25444 39810 2028 3000 5028 44898 38618 6280 3700 3700 1200 2500 3780 25 26204 40630 3048 3000 6068 46618 31439 9239 6700 6100 1200 5500 3139
0shyro It I~ to
ltl
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJCT
SOGB Est1mated Caah Flowa 1982 - 2025 (In M11110n CFAF)
SOURCES OF FUNDS Sel - Medium Long Short Med1um Long Short Generated Govern Term Term Work1ng Term TOTAL F1xed Term Term Work1ng TeB Company D1v1dend TOTAL Annual Cash Funds Part1c Loans Loans Capttal Depostt SOURCES Assets Loans Loans Cap1tal Depoa1t Tax APPLICAT Flow Flow
583 82 165 1789 1954 2245
1981 2245 (291) 292
83 (116) 1010 994 2605 4493 3026 3026 1461 1159 84 216 no 2960 3306 3164 3164 142 1901 85 663 2000 175 3438 2515 845 3360 18 1919 86 23]0 2330 2414 845 510 3169 (1430) 540 81 4729 106 4835 2128 994 845 500 4461 368 908 88 1460 1460 1500 1261 100 3461 3993 4901 89 9380 9380 1500 1415 500 1000 2218 2000 8153 621 5528 90 10 690 10690 1800 1413 1000 580 3361 3500 11114 (1024) 4504 91 12470 12410 1225 1000 no 3881 4000 12042 428 4932 92 12880 12880 671 1000 140 4635 5000 13252 (312) 4560 93 13220 13220 671 1150 4712 5000 13 399 (119) 4381 94 13550 1l550 671 140 4888 5500 13 605 (55) 4326 95 13800 13800 611 800 5005 5500 13182 18 4344 96 13930 1l930 671 860 5103 5500 13 040 (10) 4334 91 14080 14080 671 930 5201 5500 14108 (28) 4306 98 14200 14200 671 1010 5248 5500 14235 (35) 4211 99 14310 14310 469 1090 5286 5500 14145 165 4436
2000 14420 14420 468 1610 5331 5500 14715 (355) 4081 01 14450 14450 41 1810 5382 5500 14539 (89) 3992
n
02 14360 14360 41 1950 5391 5500 14688 (328) 3664 a
03 14270 14210 41 2110 5353 5000 14310 (40) 3624 04 1430 14130 41 2280 5303 5000 14430 (300) 3324 05 13930 13930 41 2460 5253 4500 14060 (130) 3194 06 13820 1l820 41 2660 5153 4500 14160 (340) 2854 01 13650 13 650 41 2810 5113 4000 ll830 (180) 2614 08 n290 13290 41 2600 5033 4000 13 480 (190) 2484 09 12440 12440 1946 41 2310 4814 3500 12671 (231) 2241 10 94]0 2500 11930 2166 41 2490 4491 2000 11200 130 2971 11 9360 9360 2509 41 2490 3149 1000 9195 165 3142 12 9030 1000 10030 3151 41 2690 3141 1000 10029 1 3143 II 8200 3000 11200 4303 2820 3022 1000 11145 55 3198 14 6810 1000 4000 11810 5128 2810 2105 1000 11643 161 3365 15 5210 1000 5500 11110 6016 2120 2129 1000 1192) (215) 3150 16 3530 1000 1000 11530 6693 2490 1411 1000 11654 (124) 3026 11 2230 1000 6000 9230 6312 2130 158 1000 10200 (910) 2056 18 1120 1000 8120 5715 1820 160 1000 8155 (635) 1421 19 680 8000 8680 5118 1410 1000 1588 1092 2513 20 530 6000 6530 4462 880 1000 6342 188 2101 21 1200 4000 5200 3123 410 1000 5193 1 2108 22 2470 2560 5030 2962 190 1000 4152 818 3586 23 4680 4680 2218 3000 5218 (598) 2988 24 1490 1490 1925 1000 113 3000 6698 192 3180 25 9800 9800 1811 3000 2028 3000 9841 (41) 3139
378487 2929 994 7565 4881 56560 451416 119092 994 14215 9210 56560 125689 122500 448260 IH H
shy4
It
CUGLO eSTATE IncOlllle Statement 1990 - 2022
(in u 110n CPAY)
INCll1l gtIS1IlIBUlIOH TOnI klf- Hot Coapany Dhldend
Product Costh Coatton SArti Pee POB1 Sub Total Ftnancial bdudl Geaelatad IncOM T 411l Area (tons) lr1tl jOlA Adwtnist 266600 123000 Sub-Total 251 Sob-To 121100t Product en_rae Deplltlatlou Fund Opraciatiao lefo 1~
1991 200 60 83 51 55 12 6 13 2 8 81 8l (l2) 158 (190) (190)92 800 370 316 223 19 )9 )41 9 47 397 397 (81) 449 (30) (720)91 1150 1J6() 989 471 250 122 841 n 146 1012 1012 (23) 626 (649) (1369) 94 2000 2268 1935 546 422 238 1206 10 290 1526 1526 409 615 (266) (1635) 95 2()OO 1213 2141 546 516 331 1199 l5 410 1644 69 I til 828 699 129 n5(6) 96 2()OO 3197 lB9 546 533 396 1411 31 465 1999 liS 2114 1125 111 414 (1092) 91 2000 4085 3 48gt 54b 533 429 1508 )8 522 2068 193 2261 1224 161 463 (629) 98 2000 42)4 J 612 546 533 444 152) 38 541 2102 274 2316 1236 158 418 (151) 99 2000 4328 3692 54b 533 454 1533 )8 553 2124 3S1 2415 1211 194 423 212 109 163
2000 2000 4316 3n3 546 533 459 1538 38 559 2ll5 181 2n8 12lS 712 443 171 266 01 2000 439b 3750 546 533 461 1540 39 561 2140 3S1 2491 12)9 689 S10 228 342 02 2000 4400 3753 546 533 462 1 tS41 39 562 2142 119 2461 1292 649 643 251 386 01 2()OO 440() 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 287 2429 1324 129 595 218 317 04 2000 4400 3753 546 533 462 1541 19 S62 2142 25S 2391 llSo pound80 676 310 366 05 2000 4400 3151 546 533 462 1541 39 S62 2142 223 2365 1388 754 634 334 300 06 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 S62 2142 191 23ll 142() 76() 660 344 316 07 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 16() 2302 1451 559 892 351 535 08 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 128 2270 1483 541 942 3n 565 09 2000 4400 J 153 546 533 462 1541 39 562 2142 96 2238 1515 597 918 361 551 10 2000 4400 3753 546 533 462 1541 39 562 2142 64 2206 1541 628 919 368 551 II 2000 4398 3751 546 533 461 1540 39 562 2141 32 2113 1518 7SS 821 329 494 12 2000 4390 3145 546 533 461 1540 39 561 2140 2140 160) 751 854 302 552 lJ 2000 4373 3730 546 5lJ 459 1538 38 558 2134 2ll4 1596 737 859 J04 555 14 2000 4351 3113 546 533 457 1536 3 B6 2130 2llO 1583 719 864 306 558 15 2000 4330 3693 546 533 454 1533 38 B3 2124 2124 1569 119 850 300 550 16 2000 4311 3671 546 533 452 1531 38 551 2120 2120 1557 119 838 295 543 17 2000 4283 l6H 546 533 449 1528 38 547 21l3 2113 1540 719 821 288 533 18 2000 4244 J 620 546 5Jl 445 1524 38 542 2104 2104 1516 811 699 280 419 19 2l00 4193 3577 546 533 440 1519 38 535 2092 2092 1485 718 707 283 424 2) 2000 4128 3521 546 533 433 1512 38 527 2071 2017 1444 104 296 444140 21 IHOO 36)8 3120 496 481 3B4 136 34 461 1amp62 1862 1258 500 457758 301 22 1200 2451 2091 322 320 251 899 22 1I1 1234 1234 851 348 509 299210 21 250 ~QQ tn 74 67 53 194 5 64 263 263 164 lIQ ~l em
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~ Ii bull a
IVORY COAST
FOURTH 1U88ER PROJECT
GUIGLO Component Cash-Plow 1983-2023 (In Hillion CPAY)
SOURCES OF FUNDS IOANS Self-
GUlGLO -GUI~ Genented NO I NO 2 Funds
TOTAL SOURCES
Investment Costs
Working Capital
APPLICATION OF PUNDS
GUIGLO COIIIpsny NO2 Loan Tallt
Divideld TOTAL APPLICATION
FLOW OF FUNDS
Annual Cash-Flow
1983-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
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(32) (81) (23) 409 828
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a56 120
1418 1356 1708 1686 1212 1150 1530 1328 1479 1537
409 828
1125 1224 1236 1217 1215 1259 1292 1324 1356 1388 1420 1451 1483 1515 1547 1578 1605 1596 1583 1569 1557 1540 1516 1485 1444 1258
856 120
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1130 1110
490 200 200 200 200 200 200 200 190 110
30
100 100 100 100 100
622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 622 618
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952 1002
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899 907 940 948 619
84
U3 (39) (39)
1 (36) 100 150 (32)
(ll1) 277
(281) (284) 173 222 484 93
(180) (123) (163) (83)
(J32) (58) (48) 369 351 87 38
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36
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272 494 978
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1004 1091 1129
754 395 642
1161 1680 2199 2718 3335 3913 4417 4727 4964 5000
In IV
lgtshy
It
it gt-i lt1 It
lt 7080 7460 38860 53400 22900 500 7460 7000 10540 48400 5000
IVORY COAST
- c
FOURTH RIBIlE PROJECT
GIIIGLO Component Government Cash-Flow (In Million CFAF)
FInal Cash
toan GUIGLOf2
Export Tax
N F tOW Company DivIdend
Tax Fee TaxesInvest
amp Prnnucton TOTAL INFLOW
Particip CUIGLO f1
OUT FLO Debt Sarv CUICLO 1
Loan GUiGLO 2
W TOTAL
OUTFLOW
B Annual
A LAN C Accumulated
E
19A3-84 Il~
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 622 96 622 97 622 98 622 99 622
2000 622 01 622 02 622 03 622 04 622 05 622 06 618 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 5000
1 20 63
124 175 207 221 231 216 239 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 239 238 236 235 234 232 229 225 200 104
27
109 177 228 257 278 310 334 344 357 377 367 368 329 302 304 306 300 295 288 280 283 296 301 210
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54
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9
139 222 272 166 179 168 221 226 298 287 247 246 237 252 211 249 266 244 244 244 244 244 244 244 244 296 308 395 391 291 245 244 244 243 242 241 240 216 141
5
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772 5095
(454) (226) (173) (549) (641)
(1754) (2041) (1825) (1882) (1825)
(199) 473 528 599 614
1110 1329 1546 1631 1595 1814 1772 1794 1408 1458 1501 1518 1535 1561 1435 1180 1363 1350 1331 1206 1210 1238 1203
772 5995
2414 5000 7460 6600 7000 to540 1800 9600 48000 852~ 7460 18400 29600
(454) (680)
(1053) (1602) (2243) (3997) (6038) (7863) (9745)
(11570) (11769) (11296) (10768) (10169) (9555) (8445) (7116) (5570) (3939) (2344)
(530) 1242 3036 4444 5902 7403 8924
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gtshy
Q
Ii -J
0 lt shy
IVORY COAST
FOURTH RUBBER PROJECT
Smallholders Cash-Flow for 1 ha (in 000 CFAP)
INFLOW
Production Losns Loans Produc Cush in Kind Price
TOTAL INFL~
OUTFLOW
DEBT SERVICE I Ilvea tment Capltal Intereat Cost
BALANCE
Production TOTAL ANNUAL CASH Cost OUTFL~ FL~JL~ _~
1984 42 157 85 21 18 86 16 17 87 12 15 88 12 15 89 10 n 90 300 41 106 91 700 246 92 1000 352 93 1200 422 94 1300 458 95 1500 528 96 1500 528 97 1600 563 98 1600 563 99 1600 563
2000 1600 563 01 1600 563 02 1600 563 03 1600 563 04 1600 563 05 1600 563 06 1600 563 07 1600 563 08 1600 563 09 1600 563 10 1600 563 11 1600 563 12 1600 563 13 1600 563 14 1600 563 15 1500 528 16 1500 528 17 1500 528 18 1500 528 19 1500 528
43800 113 284 15414
199 39 33 27 27 31
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15811
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159 185 247 241 287 282 281 280 429 429middot 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 429 394 394 394 394 394
4
(22) (32) (40) (46) (53) (57) 33 70
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