La politique d’accueilen Région Limousin

Un parti-pris politique : développer une politique migratoire

S’appuyant sur les mouvements migratoires positifs à l’œuvre, la région se fixe comme objectif de :

favoriser l’installation et l’intégration des nouveaux habitants et des nouvelles activités.

Par

Une politique de développement local :

• Dans une logique de cohésion territoriale et de renforcement de l’attractivité des territoires ruraux,• qui mobilise les différents échelons territoriaux,• qui revisite et connecte les politiques sectorielles entre elles,• qui s’inscrit dans une dimension stratégique (inscription du défi démographique dans le SRADDT de la Région Limousin),

Une déclinaison opérationnelle en 3 axes stratégiques :

1/ Connaître et analyser les dynamiques migratoires

2/ Faire venir de nouveaux habitants et faciliter leur installation (approche régionale)

3/ Favoriser l’émergence et la structuration de territoires d’accueil

Axe 1 : Connaître et analyser les dynamiques migratoires

• Un partenariat avec l’Université de Limoges : convention pluriannuelle pour des programmes de recherches :– géodynamique des migrations à destination du Limousin (étude

des flux, profil des migrants, typologie des territoires…),– nouvelles formes de sociabilités en milieu rural,– l’installation des britanniques,– …

• La participation à des réseaux interrégionaux nationaux et internationaux pour partager et mutualiser des expériences :– Au niveau interrégional : Convention Massif Central– Au niveau national : Collectif Ville Campagne, Réseau

Rural…– Au niveau européen : Rur@ct…

S’appuyer sur des compétences spécifiques

Anticiper (prospective) pour mieux comprendre les phénomènes migratoires et adapter la politique d’accueil

Échanger, comparer, confronter, enrichir les expériences

Axe 2: Faire venir de nouveaux habitants et faciliter leur installation et leur intégration

Faire venir Faciliter l’installationdes nouveaux habitants

Faciliterl’intégration

« Jalonner » le parcours d’installation des personnes

Aide à l’installation

•Construire son projet en Limousin

• Tests métiers

Transcommerce

PEC/Prov’emploi

L’Esprit village

Installation- campagne.fr

Demain TVOp’en Limousin…

• Stages créateurs• Objectif création• DIVA RDV en Limousin

• Logements passerelle

• Aide à l’installation

• suivi post-création

Outils de prospectionet de communication

Outils et dispositifsd’accompagnement et de suivi

Axe 3 : Favoriser l’émergence et la structuration de territoires d’accueil

La région soutient techniquement, méthodologiquement et financièrement des territoires volontaires pour qu’ils mettent en œuvre des politiques d’accueil :

le dispositif« Pôle Local d’Accueil»

La politique régionale n’existe pas sans territoires de projets de proximité (infra-régionaux) impliqués

La politique régionale d’accueil est co-construite avec des territoires qui ont identifié l’accueil comme un axe de leur développement

• Un Pôle Local d’Accueil n’est pas une structure Un Pôle Local d’Accueil n’est pas une structure supplémentairesupplémentaire. Il faut au contraire y voir une fonction . Il faut au contraire y voir une fonction d’articulation et de mise en réseau des opérateurs d’articulation et de mise en réseau des opérateurs concernés, au profit des nouveaux arrivants.concernés, au profit des nouveaux arrivants.

Un Pôle Local d’AccueilUn Pôle Local d’Accueil

C’est aussi :• Une animation dédiée,• des actions spécifiques, • un cadre contractuel Région / territoire :cahier des charges des Pôles locaux d’Accueil

– Une stratégie– Une organisation– Des missions

Les 5 missions du Pôle Local d’Accueil :

1.Intégrer et construire des réseaux de partenaires : acteurs locaux, acteurs socio-économiques, financeurs… C’est la base des contacts indispensables au travail d’accompagnement du PLA.

Ex : constitution d’un réseau élus/secrétaires de mairie, réseau d’accompagnement économique (consulaires, associations, coopératives, institutionnels…), réseau d’offres de logements et locaux (notaires, agences immobilières et collectivités)…

2.Construire l’offre d’installation professionnelle et résidentielle : Recenser l’existant grâce aux réseaux et valoriser de nouveaux potentiels.

Ex : Transcommerce, ARTER, partenariats avec Savoir-faire et Découverte, LAINAMAC…

Nécessité d’agréger, enrichir et diffuser des offres en provenance de différentes sources

3. Sensibiliser les acteurs locaux à l’intérêt d’accueillir : forger une « culture de l’accueil » en s’appuyant sur les partenaires locaux (élus, techniciens, associations, habitants…).Ex : création d’une plaquette de communication disponible dans les lieux publics et chez les partenaires, organisation d’une « Rencontre Territoriale de l’Accueil » (mobilisation et sensibilisation des élus et acteurs socio-économiques du territoire), organisation de soirées Accueil (réunissant habitants autochtones et nouveaux installés), articles de presse, sensibilisation via les sites web des collectivités, pays…

Mission qui doit être conduite dans la durée et renouvelée en permanence : « l’accueil ne se décrète pas »

4. Prospecter des porteurs de projet, du territoire…Il s’agit de faire connaître le territoire, et plus particulièrement :- Les opportunités d’installation,- Les services proposés. … et de l’extérieurCette fonction est assurée dans un cadre collectif : celui du réseau d’accueil limousin (Pôles Locaux d’Accueil et Service Accueil et Territoires de la Région).

Ex. au niveau local : information auprès des stagiaires AFPA et GRETA, diffusion des offres aux réseaux locaux, diffusion sur sites web, partage d’informations (reprise, locaux vacants…) avec les consulaires…

Mobilisation et organisation des réseaux de partenaires,avec une coordination de niveau régional

5. Accompagner les porteurs de projet dans les démarches professionnelles et familiales, en lien avec les partenaires socio-économiques

– Primo-accueil (écoute, diagnostic)– Information – Orientation vers les partenaires, mettre en relation et suivre

l’installation.

Ces fonctions ne sont pas exclusivement réservées aux nouveaux Ces fonctions ne sont pas exclusivement réservées aux nouveaux arrivants, mais profitent tout autant aux habitants du territoire.arrivants, mais profitent tout autant aux habitants du territoire.

Le projet professionnel

FORMALISATION / ORIENTATION

Recherche d’emploi salarié

Création / reprise d’activité économique

REALISATION

L’installation familiale et

professionnelle sur le territoire

L’envie / l’idée de changement

de vie

Le projet familial

Recherche de

logement

Recherche de services

REALISATION

FORMALISATION / ORIENTATION

Illustration par un exemple issu d’un PLA :

1ère étape : émergence d’une opportunitéEn réponse à un besoin de diffuser son offre : échanges entre une commune (maire) et l’animateur du PLA (dans cette exemple).

2ème étape : qualification de l’offre• Rapprochement de l’animateur PLA avec un technicien consulaire pour aborder entre autres : l’aménagement des locaux, la viabilité économique de l’activité et son financement (diagnostic).

3ème étape : prospection de porteurs de projets• Co-rédaction de l’offre et élaboration du dossier de candidature par l’animateur PLA.• Différents supports sont utilisés par la chambre consulaire et l’animateur PLA pour diffuser l’offre « qualifiée » : Transcommerce, l’Esprit Village, Chaine Demain TV, sites internet des territoires, Op’en Limousin…

4ème étape : choix d’un candidat• Dépôt des candidatures auprès du PLA,• Réunion d’un comité de sélection (élus, consulaire, animateur PLA…) qui examine les candidatures, reçoit les porteurs de projets sélectionnées et organise des visites de l’offre (dans son environnement),• Choix définitif du candidat.

5ème étape : vers l’installationAccompagnement multi-partenarial en fonction des besoins, au regard des dispositifs mobilisables (volet professionnel, volet « projet de vie »…).

Dur

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an…

d’une offre d’activité…

… à l’installation de nouveaux arrivants