L’eau et l’assainissement en Haïti : les besoins après le tremblement de terre du 12 Janvier 2010

Réunion de concertation des acteurs français de l’eau sur Haïti

Ministère de l’écologie, de l’énergie, du Développement Durable et de la Mer / direction de l’eau et de la biodiversité

12/02/2010Thierry Vandevelde

L’organisation de l’eau en Haïti

• Une nouvelle Loi Cadre portant sur la réorganisation du secteur de l’eau et de l’assainissement (J.O. du 25/03/2009)

propose

• un nouveau cadre légal d’action et de gestion de ces deux services qui vise à transférer progressivement la gestion et l’exploitation des systèmes d’eau et d’assainissement aux autorités locales

L’enjeu est de favoriser un développement local et durable et rendre l’accès à l’eau universel en Haïti, au travers d’une responsabilisation des acteurs locaux, une meilleure gestion et des investissements du secteur et des infrastructures qui en découlent, une régulation tarifaire transparente et une exploitation durable et professionnelle des systèmes d’eau et d’assainissement.

Direction Nationale de L’Eau Potable et Assainissement (DINEPA)

• rattachée au Ministère des Travaux Publics, Transports et Communications (MTPTC).

Ses principales attributions sont: • · Elaborer la politique nationale du secteur EPA • · Etablir la politique tarifaire de l’EPA • · Fixer les conditions de participation de l’Etat aux financements des

infrastructures du secteur • · Gérer et optimiser les fonds nationaux et externes alloués au secteur • · Fixer les normes de qualité de l’eau • · Fixer des indicateurs de performance du secteur et les critères d’évaluation des

gestionnaires de systèmes EPA •

Création des Offices Régionaux d’Eau Potable et Assainissement (OREPA), structures publiques décentralisées sous tutelle de la DINEPA, chargées de la mise en œuvre de la politique nationale de l’eau et de la gestion administrative dans les divisions territoriales. Elles agissent comme maitres d’ouvrage des systèmes EPA jusqu’à ce que des structures communales et intercommunales soient mises en place et assurent la gestion administrative, financière, commerciale et technique des systèmes EPA de moins de cinq mille personnes, gérés par des groupements communautaires ou privés.

Rôle de la DINEPA dans la coordination des urgences et de la reconstruction

• Rôles et responsabilités de la DINEPA • La DINEPA a réaffirmé son rôle de coordination de tous les intervenants du secteur Eau • Potable et Assainissement au niveau national. En particulier depuis le tremblement de terre • du 12/01/09, la DINEPA assure la coordination, la régulation et le suivi des réponses • apportées par les différents acteurs. Jusqu’ici, la DINEPA a essentiellement focalisé ses • efforts au niveau de la région métropolitaine de PaP mais compte pleinement jouer son rôle • au niveau des autres régions affectées par le séisme (comme Gressier, Léogane, Grand • Goave, Petit Goave et Jacmel). A ce titre, un des objectifs de la réunion est de déterminer quel • mécanisme de coordination doit être mis en place en association avec les différents • partenaires dont UNICEF qui assiste la DINEPA dans le cadre de la coordination des réponses • du secteur EPA. La DINEPA a également insisté sur le rôle des Mairies et des représentants • des sections communales (CASEC) par rapport à l’indentification des besoins, la définition des • actions et la coordination des intervenants.

• The WASH Cluster (UNICEF)

Contexte*

Estimated Deaths Approximately 200,000 (February 3)People Displaced in Port-au-Prince Metropolitan Area 700,000 (January 31)People Departing Port-au-Prince 482,349 (January 31)Estimated Affected Population 3 million (January 15)*From Fact Sheet #27, February 8 2010

USAID

L’eau et l’assainissement demeurent des problèmes majeurs pour PaP et les communes extérieures

Production d’eau

De nombreux forages sont de nouveau opérationnels et fournissent une eau d’assez bonne qualité

Distribution : (A) par le réseau a Port-au-PrinceD’après la CAMEP (autorité municipale de l’eau a Pap) en date du 6 Février :

•Peu de dommages sur les forages, les stations de pompages et les réservoirs

•Nombreuses fuites sur le réseau de distribution•Quelques réparations effectuées, avec des progrès notable à la cité soleil•De nouveaux équipements lourds pour les chantiers de réparation

•La distribution d’eau potable a commencé à partir du réseau public, qui est resté partiellement opérationnel, dans certains quartiers de Port-au-Prince (source Suez)

(B) par camion citerne •Une pratique courante en Haïti•De très nombreuses organisations impliquées dans des actions de water trucking•plusieurs centaines de millier de personnes alimentées

Implantation des principaux points de distribution mis en place par la croix –Rouge Française – Veoliaforce :

110 camps have water points 17 million litres of drinking water distributed (CRF sitrep 11/02/10 )

Le traitement

(A) dans la plupart des cas, un simple traitement par chloration (HTH, DCCNA …) au forage ou au camion

(B) Dans quelques cas, installations d’unités mobiles de traitement d’eau

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Exemple de stations de traitementChamps de mars

Zone Turgeau (ACF)

STATION Veolia AQUAFORCE 5000

Participation Veoliaforce

Partenaires DatesVolontaires

Matériel

Croix Rouge Française 16/01/2010 3 3 M5

(ERU)29/01/2010 1

02/02/2010 2

Action Contre la Faim16/01/2010 1

2 M5

18/01/2010 1

16/02/2010 1

Solidarités - -

équipement de

stockage et de

distribution

Total : 9 > 30 T

Participation Veoliaforce

Partenaires Dates Volontaires Matériel

Croix Rouge Française 16/01/2010 3 3 Aquaforce 5000

(ERU) 29/01/2010 102/02/2010 2

Action Contre la Faim 16/01/2010 1 2 Aquaforce 500018/01/2010 116/02/2010 1

Solidarités - - équipement de stockage et de

distribution

Total : 9 > 30 T > 300 000 €

REPONSE D’URGENCE SEISME HAITI

> Dans la nuit du 12 janvier 2010

> Séisme magnitude 7.3

Une autre solution efficace … mais couteuse

Selon le capitaine Bill McKinley, officier responsable du réacteur nucléaire du navire, "nos quatre unités de distillation peuvent produire chacune 100.000 gallons (378 M3) d'eau douce par jour

Le porte-avions nucléaire américain USS Carl Winson, le 17 janvier 2010 au large de Port-au-Prince.

La saison des pluies : un problème a venir

•des conditions d’hygiène désastreuses•des épidémies à craindre

Des besoins importants dans les autres villes d’Haïti

The WASH Cluster (UNICEF)

According The WASH Cluster* :• provision of safe drinking water to over 780,000

people through water tankering and water treatment plants at 300 sites across Port au Prince, Leogane, and Jacmel (5 litres per person per day)

• The cluster is aiming to scale up provision of safe drinking water to a total of 1.1 million persons per day.

• Sanitation continues to be a major challenge. It is estimated that less than 5% of the needs for latrines is being met (one latrine per 50 people), according to PAHO/WHO. This poses huge challenges for public health in temporary settlement sites.

*OCHA Situation Report #19 8 February 2010