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Edition 2015, du 02 au 13 avril 2015, Abidjan LES ASSISES DU SARA BILAN DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE (PNIA) Communication présentée par Mamadou SANGAFOWA COULIBALY MINISTRE DE LAGRICULTURE SALON DE LAGRICULTURE ET DES RESSOURCES ANIMALES

LES ASSISES DU SARA BILAN DU PROGRAMME NATIONAL D ...Présentation du PNIA ! ... Productions 2014 15 27% 80% 7% 54% 55% ! ... PFE : 200 prévus ; 130 réalisés en 2014 ! Aménagements

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Edition 2015, du 02 au 13 avril 2015, Abidjan

LES ASSISES DU SARA

BILAN DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE (PNIA)

Communication présentée par Mamadou SANGAFOWA COULIBALY MINISTRE DE L’AGRICULTURE

SALON DE L’AGRICULTURE ET DES RESSOURCES ANIMALES

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PLAN DE LA PRESENTATION

! Poids socio-économique du secteur agricole

! Présentation du PNIA

! Etat de la mise en œuvre du PNIA

! Potentialités du secteur agricole

! Perspectives

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POIDS SOCIO-ECONOMIQUE DU SECTEUR AGRICOLE DANS L’ECONOMIE NATIONAL

! 1961 à 1975 : Investissements publics entre 16 et 26 % du budget national

! 1960 à 1974 : 30% de l’aide extérieure consacré à l’agriculture

! Résultat : en moyenne 7 % de croissance du PIB jusqu’en 1980

! Aujourd’hui encore : ! Le secteur agricole représente 25 % du PIB

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POIDS SOCIO-ECONOMIQUE DU SECTEUR AGRICOLE DANS L’ECONOMIE NATIONAL

! L’agriculture contribue à hauteur de 40 à 70% aux recettes d’exportation

Balance commerciale

agricole Balance commerciale

hors agriculture

Balance commerciale totale

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POIDS SOCIO-ECONOMIQUE DU SECTEUR AGRICOLE DANS L’ECONOMIE NATIONAL

! Le secteur agricole emploie 2/3 des personnes en activité

! Un positionnement de leader dans plusieurs produits :

Ø  Premier producteur mondial de cacao, avec 42% de l’offre

Ø  Premier exportateur mondial de noix de cajou, avec 42% des parts de marché

Ø  Premier producteur mondial de noix de cola

Ø  Premier producteur africain de bananes dessert

Ø  Premier producteur africain de caoutchouc sec

Ø  Premier exportateur africain de mangues

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PRESENTATION DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

! Malgré son poids important : forte réduction des investissements dans le secteur agricole à partir des années 90

! Graves conséquences sur le secteur agricole, l’économie et les populations

! Pauvreté (1 pers. sur 2) ! Insécurité alimentaire (1 pers. sur 3) ! Agriculture de type extensive, avec une faible productivité ! Agriculture peu mécanisée ! Faible niveau de production vivrière ! Faible niveau de transformation des produits agricoles

! La Modélisation (source de croissance agricole et réduction de la pauvreté)

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PRESENTATION DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

0

50

100

150

200

250

Contribution au PIB agricole (Millions de $US)

Contribution a la reduction de la pauvrete (%)

7

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PRESENTATION DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

! PNIA : renouer avec l’investissement agricole en relevant la qualité de la cohérence des politiques et stratégies de l’Etat

! Programmes du PNIA

! Programme 1 : Amélioration de la productivité et de la compétitivité des productions agricoles

! Programme 2 : Développement des filières agricoles

! Programme 3 : Amélioration de la gouvernance du secteur

! Programme 4 : Renforcement des capacités des parties prenantes

! Programme 5 : Gestion durable des ressources halieutiques

! Programme 6 : Relance de la filière bois

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!  Les objectifs du PNIA

!   Relance de la croissance agricole à un taux de 9% par an

!   Contribution à la réduction de la pauvreté : à 16%

!   Création de 2 400 000 emplois sur la période de 5 ans d’exécution du PNIA

!   Réduction de l’insécurité alimentaire

!   Transformation d’au moins 50% des produits agricoles localement

PRESENTATION DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

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PRESENTATION DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

[VALEUR]

[VALEUR]

[VALEUR]

Répartition intention financement

Secteur privé

PTFs

Etat

10

[VALEUR] [VALEUR]

[VALEUR]

Financements mobilisés

PTF

Etat

Secteur privé

q  Les ressources mobilisées : 1 072 milliards de F CFA (52,5%),

repartis comme suit :

q  Le coût du PNIA : 2 040 milliards de F CFA sur

2012-2016

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!  Gouvernance du secteur agricole améliorée

!   Réforme des filières coton-anacarde et café-cacao : 60% du prix CAF effectif

!   Textes juridiques régissant le secteur agricole

Ø  Projet de Loi d’orientation du secteur agricole de Côte d’Ivoire (LOACI) Ø  Avant projet de loi sur la pêche et l’aquaculture Ø  Avant projet de loi sur la transhumance Ø  Promulgation d’une nouvelle loi portant code forestier Ø  Loi sur les interprofession agricole (INTERCOTON, AIPH)

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

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!  Rendements des cultures améliorés

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

0

5

10

15

20

25

Riz irrigué Manioc Banane plantain

Rdt Moyen avt le PNIA

Rdt moyen avec le PNIA

12

203%

275% 168%

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TÉMOIGNAGES DE BÉNÉFICIAIRES DES PROJETS DU PNIA : SUR LES RENDEMENTS

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

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TÉMOIGNAGES DES BÉNÉFICIAIRES DES PROJETS : SUR LES RENDEMENTS

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

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!  Accroissement des productions avec le PNIA : cultures vivrières

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

-

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

6 000 000

7 000 000

8 000 000

Riz blanchi Maïs Igname Manioc Banane Plantain

Productions 2011

Productions 2014

15

27%

80%

7% 54% 55%

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!  Accroissement des productions avec le PNIA : cultures de rente

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

-

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

1 400 000

1 600 000

1 800 000

Cacao Café Coton Anacarde

Productions 2011

Productions 2014

16

11%

41%

132%

-13%

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!  Résultats sur la production animale : augmentation généralisée du niveau de la production animale, avec le PNIA !  De 2013 à 2014 le cheptel a enregistré une tendance à la hausse avec un croît de : Ø 2 933 têtes de bovins, soit un taux de croissance de 0,19% Ø 24 904 têtes d’ovins, soit un taux de croissance de 1,46% Ø 47 254 têtes de caprins, soit un taux de croissance de 3,55% Ø 12 954 têtes de porcins, soit un taux de croissance de 3,70% Ø 15 247 019 têtes de volailles, soit un taux de croissance de 35,35%

PRINCIPAUX RESULTATS ATTEINTS AVEC LE PNIA

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!  Augmentation régulière de la production vivrière avec le PNIA

!  Entre 2012 et 2014 (Période du PNIA) : 28% de croissance

!  Le taux de croissance annuelle moyen : 13,5%, supérieur à l’objectif annuel de 6,8% fixé dans le PID

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

2011    2  012          2  013          2  014        0

2000000 4000000 6000000 8000000

10000000 12000000 14000000 16000000

2011 2 012 2 013 2 014

18

5,3% 6% 21%

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!  Augmentation régulière de la production des cultures de rente avec le PNIA

!  Entre 2012 et 2014 (Période du PNIA) : 14,1% de croissance

!  Le taux de croissance annuelle moyen : 6,8% (7,8% fixé dans PID)

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

2011    2  012          2  013          2  014        

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

2011

2 012

2 013

2 014

19

4,6%

7,6% 6%

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!  Les revenus ont fortement augmentés

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

-

500000000 000

1000000000 000

1500000000 000

2000000000 000

2500000000 000

3000000000 000

Cultures vivrières Culture de rente

Evolution des ressources injectées dans le milieu rural

2012

2014

88%

20%

20

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!  Pour les culture de rente : augmentation tirée par les revenus du cacao, mais croissance plus forte avec le coton et l’anacarde

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

-

200000000 000

400000000 000

600000000 000

800000000 000

1000000000 000

1200000000 000

1400000000 000

Cacao Palmier à huile

Caouchouc Naturel

Coton Noix de cajou

2012

2014

47% 26%

20%

-19% -1%

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!  Pour les cultures vivrières : augmentation tirée par l’igname, mais croissance plus forte pour le manioc

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

-

200000000 000

400000000 000

600000000 000

800000000 000

1000000000 000

1200000000 000

1400000000 000

1600000000 000

Maïs Riz paddy Manioc Bananes plantains

Ignames

2012

2014

31% 7%

36%

80%

16%

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ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

TÉMOIGNAGE D’UN BÉNÉFICIAIRE DES PROJETS DU PNIA : SUR LES REVENUS ET LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

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ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

Témoignage d’un bénéficiaire des projets du PNIA

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!   Impacts du PNIA sur le développement rural

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

2014 2013 2 012 Total ADDUCTION EN EAU POTABLE         HVA 0 2   2 Forages 41 107   148 Pompes 284 330 500 1 114 EDUCATION       - distribution de kits scolaires 39000 12 000   51 000 distribution tables bancs 1525 1 000   2 525 construction et /ou réhabilitation de salle de classe 248 30   278 réhabilitation et ou construction de logement de maitre 145 16   161

cantines scolaires réhabilitées et construites 1942 4   1 946 CENTRES DE SANTE       - Ambulances 39 16   55 Réhabilitation de centre de santé 41 1   42 Logement d'infirmiers 5     5 ELECTRIFICATION RURALE       - Nombre de villages 14 3   17

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!  Appuis fournis pour améliorer la productivité !  Infrastructures hydro-agricoles

Ø Aménagements hydro agricoles : 12 barrages prévus ; 8 réalisés Ø PFE : 200 prévus ; 130 réalisés en 2014 Ø Aménagements de bas-fonds : 1050 ha réalisés

!  Infrastructures de production animales et halieutiques

Ø Réhabilitation de 2 station d’alevinage (Jacqueville et Dabou) Ø Réhabilitation de 5 stations d’élevage (Toumodi, Yamoussoukro et Séguéla) Ø Construction d’un dispositif de biosécurité pour l’aquaculture au CNRA de Bouaké Ø Mise en place de 38 ha de pâturage artificiel

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

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!   Mécanisation agricole : des avancés, mais globalement faible

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

Dénomination Objectif Global Réalisé 2014 Etat de réalisation

Tracteurs 14 12

Pulvérisateurs 900 1173

Broyeuses 72 27

Motoculteurs 371 52

Faucheuses 85 6

Batteuses-vanneuses  235 18

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!   Mise en œuvre de la réglementation sur les semences

Ø  Mise en place du cadre réglementaire Ø  Équipement des 5 régions semencières en moyens logistiques Ø  Formation des 5 associations régionales de producteurs de semences

!   Installation de 3 unités mobiles de traitement de semences pour trois zones : Nord, Centre et Ouest

!   Mise à disposition des petits producteurs vivriers des semences de qualité

Ø  Riz : 147 780 ha emblavées par les projets en 2014 Ø  Maïs : 120 500 ha emblavées par les projets en 2014 Ø  Manioc : 12 449 650 de mètres linéaires de boutures de qualité distribués par les

projets PRAREP et WAPP

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

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!   Mise à disposition de reproducteurs améliorés

Ø  Porcins : cession de 277 reproducteurs Ø  Ovins : cession du 399 ovins

!   Mise à disposition de semences améliorées (ressources animales)

Ø  Alevins : diffusion de 213 500 alevins de tilapia et 175 000 alevins de machoîrons

!  Appuis fournis pour le développement des filières

!   Total des pistes de desserte agricole créés et réhabilitées en 2013 et 2014 : 21 100 kms

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

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!  Relance de la filière bois

!   Renforcement des actions de reboisement Ø  Reboisement de 14 400 ha

!   Aménagement de forêts classées en partenariat public-privé Ø  Reprise de la réalisation de travaux d’aménagement de six forêts classées de 713 326

ha Ø  Réhabilitation progressive d’une forêt classée de 21 565 ha en partenariat de gestion

avec une association de femmes

!   Intensification de la lutte contre les feux de brousse Ø  Sensibilisation et mise en place de 140 comités villageois en 2013 et 2014

!   Gestion des conflits homme-faune Ø  Transfèrement des éléphants de la zone rurale de Daloa vers le Parc National

d’Azagny pour la sécurité des populations et de leurs cultures agricoles

ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE

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!  Une surface agricole utile importante

POTENTIALITES DU SECTEUR AGRICOLE

36 % (Pourcentage des terres non cultivables)

42 % (Pourcentage des terres arables non cultivées)

22 % (Pourcentage des terres arables cultivées)

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!  Des ressources en eau abondantes, mais peu optimisées

Ressource en eau mobilisable (m3/an/habitant) Superficies irriguées (en milliers ha)

POTENTIALITES DU SECTEUR AGRICOLE

0  

500  

1000  

1500  

2000  

2500  

3000  

3500  

4000  

4500  

Cote  d'ivoire  

France   Maroc   Ghana   Nigeria  0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Maroc Ghana France Nigéria Côte d'Ivoire

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!  Le potentiel génétique exploité au 1/4

!  80% des productions non transformées

!  Besoins nationaux (production végétale)

POTENTIALITES DU SECTEUR AGRICOLE

-

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

6 000 000

7 000 000

8 000 000

Riz Manioc Igname Banane plantain

Maïs

BESOINS 2014 PRODUCTIONS 2014

33

86%

- 33%

91%

- 2% 5%

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!  Besoins nationaux (production animale)

POTENTIALITES DU SECTEUR AGRICOLE

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

350 000

Poisson Volaille Lait

BESOINS PRODUCTION

34

- 519%

- 673%

- 2%

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!  Renforcement de l’investissement public nécessaire : passer à 10 % du budget national

!   Plusieurs défis nécessitent un accompagnement financier de l’Etat

Ø  Foncier rural : mise en œuvre d’envergure de la loi prévue en 2015 et 2016

Ø  Amélioration des semences et plans

Ø  Amélioration de l'accès aux fertilisants

Ø  Accélération de la mécanisation du secteur : partenariat avec des grands constructeurs

Ø  Maîtrise d'eau

Ø  Dégradation du couvert forestier : inverser la tendance

PERSPECTIVES

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