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ETUDES ET ENQUETES DE L'LN.S. N° 3 AVRIL 1972 LES SOURCES DE LA DEMOGRAPHIE TUNISIENNE A L'EPOQUE CONTEMPORAINE tableau methodologique INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE 31. A VEN U EDE PAR 1 S - T UNI S

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ETUDES

ET

ENQUETES DE L'LN.S.

----~------=---_....-_--------N° 3 AVRIL 1972

LES SOURCES DE LA DEMOGRAPHIE

TUNISIENNE A L'EPOQUE CONTEMPORAINE

tableau methodologique

INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE

31. A VEN U EDE PAR 1 S - T UNI S

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REPUBLIQUE TUNISIENNE-+----

INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE-~

31, Avenue de Paris - Tunis

Tél. : 246.738 et 245.263 - B.P. 65-+----

Directeur M. Houssine ZGHAL-+----

Statistiques Agricoles et Régtonales M. Abdessalam KAMOUN

- Statistiques Agricoles M. Ali KLILA

- Statistiques Régionales M. Mahmoud DRIRA

-" Statistiques Industrielles et Commerciales M. Mohamed MAOUl

- Statistiques Industrielles M. Mohamed MOUSSA

- Statistiques Commerciales M. Abdellaziz JAOUAHDOU

- Statistiques Démographique et Sociales M. Chadly TARIFA

-. Informatique et Impression M. Mohamed KHODJET EL KHIL

- Statistiques Générales et Publications M. Ali TAMBOURA

- Services administratif et financier M. Naceur MRAD

- Ecole de la Statistique ................. "." . M. Mohamed MAOUI

Bureaux régionaux

- Tunis, la Kasbah M. Mahmoud DRIRA

- Sfax, 33, Avenue Farhat Hached '.' . . . • . . . . . . . .. M. Abdessalam TRIKI

- Sousse, Immeuble Boussetta, Rue Massicault................. M. Sassi ZARRATI

- Béja, Immeuble Essanabel, Avenue de France ..............•• M. Ahmed CHOUROU

NOTA. - Toute reproduction partielle ou totale des statistiques, graphiques, commentaires ou étudeseffectués par l'Institut National de la Statistique et diffusés dans ses publications est auto­risée sous réserve de l'Indication de la source.

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Imp. S.T.A.G. - Tunis

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PRESENTATION DE L'OUVRAGE

On trouvera dans ce qui suit la description détaillée des opérations statistiques réaliséesen Tunisie depuis 1896, la liste des résultats qui subsistent et qui sont disponibles actuellement.

Une analyse critique des méthodes employées et des améliorations à y apporter estégalement proposée. La description des opérations récentes (recensement demail966.etl'état civil) est largement développée et replacée dans le contexte plus général de l'informationstatistique.

Le but recherché est d'approfondir la connaissance sur les opérations statistiques dont onutilise les résultats. Un chiffre, une série statistique... est un « produit de consommation»dont il faut connaître la qualité et le prix. La demande de statistiques s'est accrue à un tel pointque l'observation est presque constamment en retard sur les exigences de l'analyse. Ceci estd'autant plus flagrant en Tunisie où les techniques d'observation, aussi perfectionnées soient­elles, ne reposent pas sur des structures très élaborées qu'il s'agisse d'ailleurs des opérationsstatistiques elles-mêmes, que de l'objet à observer (milieu analphabète, importance des popula­tions rurales avec mode de vie traditionnel, permanence de structures économiques et socio­logiques anciennes...).

Souhaitons que ce tableau méthodologique contribue à mieux situer le problème del'information statistique en relation avec les possibilités et les moyens de l'observation.

Cette etude a été redigée par Monsieur PICOUET Michel, expert démographe de l'Office de laRecherche Scientifique et Technique outre-mer (O. R. S. T. O. M.) en collaboration avec la division desstatistiques demographiques et sociales de l'Institut National de la Statistique.

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SOMMAIRE

Pages

Présentation de l'ouvrage 3GENERALITES " " .. , " . . . . . . 7

PARTIE 1. - Les sources de la Démographie tunisienne dans la période pré-statistiqueavant le recensement de la population du 1er Novembre 1946. . . . . . . . . . . . 9

CHAPITRE 1. - Les dénombrements et recensements effectués en Tunisie de 1891àl946 Il

1° - Les dénombrements de la population européenne -de 1891 à 1921 .. .. .. .. 13

2° - Les recensements de la population européenne et les dé­nombrements de la population tunisienne - de 1921 à1936............................................... 15

CHAPITRE fi. - L'état civil et autres sources . 21

Conclusions générales sur la période pré-statistique 27

PARTIE Il. - Les sources de la Démographie tunisienne dans la période statistiquedepuis 1946 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

CHAPITRE 1. - Les opérations de recensement en Tunisie depuis 1946. . . . . . . . . . . . 31

1° - Recensement de 1946 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

2° - Recensement de 1956 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

3° - Recensement de 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

4° - Considérations d'ordre général sur les recensements en

Tunisie - définitions, problèmes et améliorations - utili-sations et perspectives d'avenir... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Annexe 1. - Données sur la Population recueillies au recense-ment de 1966 - liste des tableaux bruts sortis dela mécanographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

Annexe 2. - Investigation sur le nomadisme au recensementde 1966.. .. . . . .. . . .... .. .. . . . ... .... . . . ... . 58

CHAPITRE Il. - L'état civil " '" . . . . . . 61

1° - Description 632° - Fonctionnement 66

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3° - Degré de couverture des évènements par l'état civil. . . . . . 674° - Les résultats....................................... 71

Conclusions et améliorations souhaitables 75Le livret de famille 76

Annexe 1. - Décrets et lois réglementant l'état-civil 78Annexe 2. - Liste des tableaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79Annexe 3. - Variations régionales de l'enregistrement des

évènements par l'état civil. . . . . . . . . . . . . . . .. . . 81

CHAPITRE 111. - L'enqu8te nationale démographique (END) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

1° - Place de "END dans les opérations statistiques courantes,objedifs 89

2° - Méthode des passages répétés 903° - Plan de sondage ,. .. ,........................ 914° - Techniques d'enquêtes,............................. 91

CONCLUSION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

BIBLIOGRAPHIE.......................................................................... 97

ANNEXES

- Feuille de logement du recensement de 1956............................ 105- Feuille de ménage du recensemet de ,956 ,. ,. .. ,............. 107- Feuille de ménage du recensement de 1966,. ,.,.,......... 109- Fiche de renseignements sur le nomadisme (recensement de 1966)......... III- Bulletin de naissance d'enfant né vivant................................ 113- Bulletin de décés " ' . .. . 115- Bulletin de mort-né................................................... 117- Bulletin de mariage ..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

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GENERALITES

Les impératifs de la planification de toute économie tendant au développement ont poussé la plupart despays à approfondir les problèmes de la population. Cette dernière étant considérée à la fois comme moyen (popu­lation active) et but (les consommateurs) du développement. L'existence d'un appareil administratif bien en placepermettait en règle générale de passer assez facilement du simple comptage des individus dans un but purementfiscal, à un système d'observation plus étendu et cohérent, englobant des renseignements très divers sur la popula­tion (renseignements démographiques, économiques ... ). C'est le cas de la plupart des pays européens et desautres pays industrialisés.

Dans les pays neufs ayant subi la domination coloniale, l'administration étrangère s'était simplementcontentée de compter et de placer les individus dénombrés sur le rôle de l'impôt (1) ; devenus indépendants cespays ont été obligés de créer de toutes pièces un organisme chargé de l'information démographique, mais sans lesupport d'une administration déjà en place et dont on pouvait utiliser les agents. La solution a été fournie par lesenquêtes qui avaient l'avantage d'être peu coûteuses et surtout de fournir l'information démographique dans desdélais convenables (2).

La Tunisie a suivi une évolution dans ce domaine qui ressemble à la fois à celle des pays développés et àcelle des pays neufs. L'influence de la puissance coloniale a été en effet déterminante. Pour assurer son autorité, illui était nécessaire de connaÎtre le nombre des ressortissants qui dépendaient directement d'elle et d'implanterune administration la tenant au courant de l'évolution du pays (3). De ce fait les premiers dénombrements effectuésen Tunisie ont porté exclusivement sur la population européenne, puis très vite ont été étendus à la populationdite «originaire». D'un autre côté la Tunisie, bien avant l'implantation coloniale, disposait d'un système adminis­tratif et politique très hiérarchisé hérité de l'allégeance à l'empire ottoman. De sorte que les opérations de dénom­brement étaient en quelque sorte facilitées par l'existence dans l'administration, de responsables locaux, comme lescaids et les cheikhs.

Ainsi le passage d'un système rudimentaire, à un système moderne d'observation de la population a pus'effectuer relativement facilement, du moins en ce qui concerne l'organisme central, l'amélioration au niveaulocal étant beaucoup plus difficile à réaliser (4).

Jusqu'en 1939, les opérations statistiques de dénombrement étaient assurées par la Direction des AffairesEconomiques qui publia jusqu'à cette date l'annuaire de« Statistique Générale de la Tunisie ».

(1) Cela explique la méfiance des individus à se livrer à toutes opérations de recensement.

(2) C'est ainsi que la plupart des pays francophones de l'Afrique noire ont été couvert par toute une série d'enquêtes orga­nisées par l'INSEE en collaboration avec les services statistiques locaux (de 1954 à 1963 environ).

(3) Les raisons en sont multiples, recrutement à des fins militaires, rôle de l'impôt...

(4) Lorsqu'il s'agit en particulier de faire fonctionner correctement l'état civil dans les campagnes où la population est trèséparse.

.,

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Dès la fin des hostilités, le gouvernement tunisien décidait de reprendre la publication de cet annuaire etd'en confier l'élaboration au Service Tunisien des Statistiques, nouvellement créé, par le décret du 13 Mars 1947.

Avec la politique de planification économique, démographique et sociale engagée depuis l'indépendance(mars 1956), la Division des Statistiques Démographiques (1) a vu les demandes du planificateur se faire de plusen plus nombreuses et pressantes. Pour y répondre le service procède au recensement de la population tous lesdix ans, est chargé de l'état civil et enfin, Il a pour mission de mener Il bien toutes opérations en vue d'améliorer laconnaissance démographique de la population tunisienne. C'est dans ce cadre que se place l'EnquSte NationaleDémographique Il passages multiples qui s'est déroulée de 1968 Il 1969.

Les sources démographiques sont donc en définitive nombreuses, et anclennes(certaines remontent Il 1896).Ala lumière de l'évolution décrite ci-dessus, on peut distinguer deux grandes périodes dans l'observation des donnéesdémographiques en Tunisie.

- Une période pr6-statistique caractérisée par des opérations de dénombrements multiples maisrudimentaires, et la mise en place de l'état civil.

- Une période statistique caractérisée par des opérations de recensement tous les dix ans, l'amé­lioration de l'état civil et l'expérimentation de nouvelles méthodes d'Investigation démographique.

Le recensement du 1er Novembre 1946 est le premier Il être organisé suivant des méthodes modernes etavec le souel d'obtenir une information démographique et économique relat/vement complète. Cest donc Il ceNedate que l'on situera le début de la période statistique.

(1) Jusqu'en 1960, le Service Tunisien des Statistiques ne subit pas de modifications notables. En 1961 est créé le Secr'tarlatd'Etat au Plan et à l'Economie Nationale dont relève parmi d'autres (commerce, Industries, finance....) la Direction Gên6­raie du Plan. Les anciennes sections du Service de Statistique sont alors rattachées chacune à la Direction correspondante.Les statistiques démographiques sont intégrées à la Direction du Plan. Depuis fin 1969. les Services Statistiques ont été denouveau centralisé en vue d'une nouvelle organisation de l'appareil statistique en 'nst/rut National de /aStat/sr/que dépendantdirectement du Premier Ministre. La Division de la Démographie a été naturellement Intégrée dans ce nouvel organisme.

a

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PREMIERE PARTIE

LES SOURCES DE LA DEMOGRAPHIE TUNISIENNEDANS LA PERIODE PRE-STATISTIQUE.

AVANT LE RECENSEMENT DE LA POPULATIONDU 1er NOVEMBRE 1946.

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CHAPITRE 1.

LES DENOMBREMENTS ET RECENSEMENTS EFFECTUES EN TUNISIE DE 1891 A 1946

1. - Les dénombrements de la population européenne de 1891 cl 1921.

- Les dénombrements de la population française ; 1891, 1896 et 1901.

- Les recensements de la population européenne; 1906 et 1911.

2. - Les recensements de la population européenne et les dénombrements de la populationtunisienne: 1921, 1926, 1931 et 1936.

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L'histoire des dénombrements commence avec l'implantation de l'administration coloniale; celle-cis'est d'abord préoccupée de recenser la population française qui dépendait directement d'elle, puis les

nécessités de sa politique l'ont conduite à recenser les populations européennes qui, par le jeu des natura­lisations étaient censées devenir de nationalité française. Après la 1ère guerre mondiale l'emprise colo­

niale s'étend, "exploitation économique de la Tunisie prend de ('ampleur et par là même on s'intéresse à

la population originaire à sa capacité d'emploi et aux possibilités fiscales qu'elle représente.

Ainsi on peut distinguer deux sous-périodes :

La première où les dénombrements n'intéressent que la population européenne: de 1891 à 1921.

La seconde. de 1921 à 1946, où les dénombrements de la population européenne prennentl'allure de véritables recensements et où la population tunisienne est simplement dénombrée.

1. - LES DENOMBREMENTS DE LA POPULATION EUROPEENNE - DE 1891 A 1921

1. 1. - LES DENOMBREMENTS DE LA POPULATION FRANÇAISE; 1891. 1896 et 1901.

Décision: Résident Général de France en Tunisie, sur décision du ministre compétent décidantdu recensement de la population francaise.

Population Concernée : exclusivement la population française comprenant ; toute per­sonne ayant acquis la nationalifé française par naissance, option, naturalisation ou mariage.

Périodicité: Comme en France, tous les cinq ans.

Exécution: Les agents de l'administration coloniale: contrôleurs civils et commandants militaires.

Méthode: Un bulletin individuel a été utilisé au cours des trois recensements. Les bulletins étaientremis aux ménages quelques jours avant la date fixée et collectés le lendemain de cette date. Ils étaient

classés par contrôle civil, puis réunis pour l'ensemble du pays.

Ils étaient établis pour toute personne ayant la nationalité française, de tout sexe et de tout âge,ayant passé la nuit dans le logement où elle se trouvait à la date fixée du dénombrement. La méthode est

donc celle d'un recensement de fait.

Les renseignements demandés portaient principalement sur la localisation de l'individu, son sexe,

son âge, son lieu de naissance, son état civil et sa profession et enfin la façon dont il avait acquis la nationa­

lité française (naissance, naturalisation, option ou mariage) et sa situation de résidence (résident, depuis

combien de temps; de passage).

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Au recensement de 1901, une feuille de ménage avait été prévue pour réunir tous les bulletinsindividuels des personnes constituant le ménage; elle comportait un certain nombre d'informations sur lacomposition du ménage, sa localisation, la nationalité et le lieu de naissance de ses membres.

Résultats: Les résultats de ces dénombrements ont été publiés dans le bulletin de la Direction del'Agriculture, du Commerce et de Colonisation, (Voir bibliographie in fine). La plupart sont rassemblésdans le numéro du 2ème trimestre 1907. Ils donnent l'évolution de la population française depuis 1891, sarépartition suivant le lieu de naissance et la profession. On constate que la population française n'a cesséde s'accroître régulièrement, puisqu'elle passe de 9973 individus en 1891 à 34.160 en 1906 et que la pro-·portion de français nés en Tunisie augmente d'une façon très marquée, de 18,4 à 26,6 %'

TABLEAU 1. - EVOLUTION DE LA POPULATION FRANÇAISE DE 1891 A 1906

Années de recensementpopulation française

Nés en Tunisie % de nés en TunisieTotale

1891 9973 1838 18,4 1...............1896 ............... 16207 3339 20,61901 ............... 24201 5314 21.81906 o •••••••••••••• 34610 9239 26,6

,_.. 1

Qualité des résultats: Ces dénombrements portent sur une faible partie de la population dupays, pourtant les oublis et les lacunes semblent avoir été relativement importants. D'autre part les bulletinsindividuels et des feuilles de ménage faisaient double emploi et cette présentation a compliqué la tâche despersonnes recensées. Le système assez lourd a pu être la source de doubles-comptes et de difficultés diverses.

1. 2. - LES RECENSEMENTS DE LA POPULATION EUROPEENNE; 1906 ET 1911.

Comme pour les recensements antérieurs, la périodicité est de cinq ans et les organes d'exécutionsont les mêmes. La population concernée est toute la population européenne. Les considérations qui ontconduit le gouvernement à étendre à l'élément européen tout entier le dénombrement quinquennal sontdiverses: appréciation de l'importance acquise par l'élément étranger par rapport à la colonie française,(en particulier l'élément Italien), importance des familles installées et des enfants nés postérieurement àl'arrivée des parents en Tunisie, ceux-cl étant en principe chiffrés par les services de l'immigration étran­gère; possibHités des naturalisations...

La méthode ne diffère pas d'un dénombrement à l'autre; il n'a pas été jugé utile de maintenir lesbulletins individuels et la feuille de ménage utilisée lors des précédents recensements, et dans un but desimplification, on s'est borné à la répartition de feuilles énumératives tout à la fois individuelles et collectives.rédigées en français et en italien, qu'il était également facile de remplir et de dépouiller.

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TABLEAU 2. - REPARTITION DE LA POPULATION EUROPEENNE

PAR NATIONALITE AUX RECENSEMENTS DE 1906 ET 1911

1906 1911

Nationalités

Effectifs % Effectifs %

Français ........ " ............. 34610 27 46044 31Italiens ....................... 81 156 63 88082 59Maltais ....................... 10330 8 11300 8Autres européens .............. 2799 2 3050 2 1

i

Total de la population recensée ... 128895 1 100 148476 100 11

1

1 i

Les résultats font l'objet de deux fascicules, publiés par la direction de l'Agriculture, du Commerceet de la Colonisation. Ces résultats portent sur la répartition par localités et centres, d'après le lieu de nais­sance, d'après le temps de séjour en Tunisie, suivant le sexe, l'âge et l'état civil, enfin suivant la professionet l'instruction.

Qualité - L'échange de notes entre responsables et services intéressés laisse apparaître que lesomissions ont été encore une fois importantes, en particulier pour la population européenne autre quefrançaise. Une publicité avait pourtant précédé les opérations de recensement dans le but de surmonter laréticence de certains européens (italiens) peu enclins à répondre aux questions. Il est à noter d'autre partque le dénombrement n'a pas porté sur les militaires en activité de service.

2. - LES RECENSEMENTS DE LA POPULATION EUROPENNE ET LES DENOMBREMENTSDE LA POPULATION TUNISIENNE DE 1921, 1926, 1931 ET 1936.

L'idée d'un recensement général de toute la population du pays avait été lancée bien avant le recen­sement de 1921 (1). Mals les pourparlers avec le gouvernement Tunisien n'avalent pas été entamés. Dès

1920 les contacts sont pris et après accord, l'organisation des opérations de rencensement a été confiée ausecrétaire général du gouvernement tunisien.

(1) Le Contrôleur civil de Bizerte M. d'Orgeval en avait fait la proposition par une lettre adressée au Résident général, lorsde la préparation du dénombrement de 1906

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192119261931

1936.

Dates des opérations: 1921 b 1936, on a procédé b une opération de recensement tous les cinqans, soit:

- le 6 mars

- le 20 avril

- le 22 mars

- le 19 mars

Procédure : Dans le cours des opérations on a continué à distinguer le recensement de la popu­

lation européenne et le recensement de la population tunisienne et étrangers assimilés

La première fait l'objet d'un recensement précis, à l'image de ce qui est fait dans la métropole. Les

questions posées sont nombreuses et les résultats permettent de connaître un grand nombre de caractéris­

tiques de la population: age, état matrimonial, fécondité des femmes, profession, instruction... la procédure

employée est un recensement de fait de la population européenne civile.

La seconde est simplement dénombrée, car 11 s'agit d'obtenir simplement comme le disent les textes

« une évaluation précise de la population tunisienne si un recensement ne parait pas pouvoir être effectué»...

Méthode - Le recensement de la population européenne s'est effectué de manière identique auxrecensements précédents et les documents utilisés au recensement de 1911 ont été repris. L'exécution a été

confiée aux contrôleurs civils.

En ce qui concerne le dénombrement de la population tunisienne musulmane et israélite,il s'effectue

sous l'autorité du caïd par l'Intermédiaire du cheikh dont relèvent les individus à recenser. Dans les com­

munes, le recensement des tunisiens reste confié à l'administration communale.

La base des opérations de la population tunisienne est la liste de dénombrement établie par fraction

de cheikhat. Reprenons ci·dessous la description qu'en fait N. Lejri (1) : la liste de dénombrement comprend:

1° - Une liste normale (modèle 1) où seront inscrits nominativement tous les Tunisiens originaires

de la fraction ou sous fraction, résidant effectivement avec elle au moment du dénombrement, ou s'entrou­

vant momentanément absente.

2° - Une liste supplémentaire du même modèle destinée à recevoir l'inscription de tous les indi­

gènes sujets tunisiens non originaires de la fraction ou sous·fractlon, mais demeurant définitivement avec

elle, dans des conditions de présence effective ou d'absence momentanée.

3° - Une seconde liste supplémentaire du même modèle réservée aux « baranias »(2) musulmans

ou israélites résidant habituellement avec la fradion ou sous·fraction, compte tenu des conditions de pré­

sence effective ou d'absence momentanée.

(1) Résultats généraux du recensement de mai 1966. Partie 1 - Population « par division administrative. » INS. Tunis, 1969.

(2) Co....munautés d'étrangers musulmans ou israélites.

16

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L'opération matérielle du dénombrement du cheikhat est confiée à une commission comprenant le

cheikh assisté d'un notaire et de trois notables designés par le Caïd et sur proposition du cheikh. Le dénom­

brement se fera nominativement par « adulte mâle âgé de 18 ans et plus ». En regard du nom de chaque

« adulte» et dans les colonnes réservées à cet effet on indiquera sa profession, le nombre de ses épouses,

le nombre de ses enfants « mineurs» ventilés par sexe, (si l'adulte est célibataire veuf ou divorcé mention

en sera faite dans les colonnes réservées au nombre de ces épouses). Pour les femmes à part, en foyer

séparé, seule ou avec ses enfants elles seront inscrites au même titre que les femmes mariées.

La liste normale de dénombrement comportera en outre les noms des individus originaires du

cheikhat, absents momentanément et ayant laissé sur la place leurs familles. Les listes supplémentaires des

« baranias » doivent recevoir les mêmes indications que la liste normale, et en plus les indications de la

nationa lité ...

Qualité et présentation des résultats -Les documents concernant la population originairesont

peu nombreux au regard de ceux que l'on trouve pour la population européenne. Ils portent principalement

sur la répartition par caidat et contrôle civil, ventilée suivant qu'il s'agit de la population musulmane ou de

la population israélite. Certains tableaux sont donnés suivant la nationalité; tunisiens, algériens, marocains,

tripolitains ...

La qualité des résultats est fortement amoindrie par les défauts de fonelionnement qui, au stade des

opérations elles-mêmes, ont été nombreux. En effet, outre le fait que les Caïds et cheikhs qui ont mené les

opérations n'avaient aucune compétence particulière en la matière:

Les instructions données étaient souvent peu précises,

les opérations n'étaient précédées d'aucune formation préalable des agents, ni de pré-recen-

sement,

les opérations se déroulaient dans un temps très court préjudiciable à une bonne colleele.

- enfin ces autorités avaient souvent pour fonction essentielle la perception des impôts, ce qui

incitait peu, certains individus à se livrer aux opérations de recensement.

De même la procédure employée a pu être à l'origine de nombreuses erreurs (omissions ou double­

comptes). En effet, si le dénombrement fait nominativement par adulte mâle âgé de 18 ans, rejoint les préoc­

cupations de l'administration coloniale, il n'en est pas de même sur le plan démographique, où la connais­

sance des caractéristiques de structure est primordiale. En réalité il s'agit ici d'un dénombrement de la popu­

lation aelive masculine du pays et accessoirement du reste de la population, à condition qu'elle soit en con­

tact direel avec la première.

Signalons que s'il était demandé aux individus recensés, la profession, le nombre d'enfants, de fem­

mes et l'état civil, (en 1926 on y avait même ajouté une question relative à la fécondité des femmes mariées,

veuves ou divorcées et une autre relative à l'alphabétisme), ces informations n'apparaissent pas dans les

résultats.

Enfin, dans certains cas, la population a opposé une mauvaise volonté à répondre aux questions.

Ceci apparaît dans une lettre du président de la commune de Tunis à M. le Directeur Général, du 9 Juin

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1931 déclarant« ... qu'en général au cours du recensement de 1926, les habitants sans distinction d'instruc­tion ou de nationalité ont opposé une mauvaise volonté flagrante à l'établissement des feuilles questionnairesdont beaucoup sont parvenues non remplies ou très insuffisamment remplies ... ». Cette réticence était par­ticulièrement vive dans la colonie italienne.

En outre, il est certain, au vu de la correspondance échangée par les responsables des opérationset ces autorités, que les dénombrements de la population "tunisienne" ont quelque fois été difficiles, que lesinstructions étaient souvent mal comprises, voire pas du tout éxécutées et qu'en particulier la notion de« résidence» mal définie, avait créé, dans de multiples cas, des possibilités de doubles-comptes, ou d'omis­

sions.

Enfin il est à noter que les changements fréquents dans la délimitation administrative accroissentconsidérablement les difficultés lorsqu'il s'agit de suivre l'évolution démographique de certaines régions

ou communes.

Les résultats-II paraît immédiatement évident, que ces résultats sont à considérer avec beaucoupde prudence et de précaution. Disons, néanmoins, qu'il est légitime de penser que la qualité des résultats

portant sur la population européenne est nettement supérieure à la qualité des résultats concernant la popu­lation tunisienne et que l'on peut les utiliser sans grand risque d'erreurs. Il a semblé préférable de ne pasprésenter l'ensemble des résultats de ces dénombrements isolement, mais de les réunir avec les donnéesdes recensements de 1946,1956 et 1966 de façon à pouvoir se faire une idée de l'évolution de la populationeuropéenne et tunisienne au cours d'une période suffisamment longue. La critique de ces données se fera

au fu r et à mesure de leu r utilisation.

Néanmoins, on trouvera ci-après quelques résultats qui permettent de juger de l'importance des

nationalités à chaque recensement.

TABLEAU 3. - EVOLUTION DE LA POPULATION EUROPEENNE ET TUNISIENNE

1 Nationalités 1921 1926 1931 19361

j

1Population Tunisienne ............ 1 874981 1919151 2 143010 2325235dont:

1

1

Musulmans .......•....•....... 1826545 1 864908 2086762 2265750

11 Israélites ...................... 48436 54243 56248 59585

1

Population Européenne .......... 156115 173 281 195393 213 205

1dont:Français .......... '" .......... 54476 71000 91427 108068

Italiens .o •••••••••••••••••••••• 84799 89216 91 178 94289

Population diverse ............. 62843 67276 72 385 69873-

Population totale ................ 2093939 2159078 2410692 2608313

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Avec 90 % de l'effectif global, la population musulmane constitu.e l'élément essentiel de l'évolution

démographique du pays. On remarque que pour la première fois au recensement de 1931 (après 50 ans de

colonisation française) le nombre des ressortissants français apparaît plus important que le nombre des

ressortissants italiens.

En conclusion,il a paru utile de dresser une liste indicative, non exhaustive des possibilités d'utilisa­

tion qu'offrent les opérations effectuées en Tunisie, du premier dénombrement de la population française

en 1891 au recensement complet de la population du pays de 1936.

- Histoire et évolution de l'implantation européenne à partir du traité du Bardo (1881).

- Caractéristiques démographiques et économiques de la population européenne. Les secteurs

de l'activité économique engagés dans le processus colonial.

- Implantation coloniale et évolution de la répartition de la population européenne et de la popu­

lation tunisienne.

Evolution de la population tunisienne, taux d'accroissement, vitesse d'accroissement selon les

régions.

Etude des changements dans la répartition géographique de la population tunisienne à partir

des taux d'accroissement des cheikhats depuis 1921 (mouvements migratoires).

Evolution de la population communale et de la population non communale à partir de1926.

Le développement des villes. Influence du peuplement européen.

L'influence du peuplement européen sur l'évolution de la répartition géographique de la popu­

lation tunisienne.

- Vue rétrospective des grands flux migratoires.

- En fait toutes études portant sur la transformation et l'évolution depuis 1921 de l'espace géogra­

phique et économique de la Tunisie. Soulignons également l'intérêt de ces données pour une étude historique

des mouvements migratoires par la méthode de comparaison des taux d'accroissement de régions. Méthode

empirique, mais prometteuse lorsqu'elle est soutenue par une connaissance profonde de l'histoire et de la

géographie du pays.

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CHAPITRE Il.

L'ETAT CIVIL ET AUTRES SOURCES

1° - L'ETAT CIVIL

- Résultats

- Comparaison avec les données actuelles

2° - AUTRES SOURCES.

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1. - ETAT CIVIL

Les déclarations de naissance et décès ont été rendues obligatoires pour les français par le décret

du 29 Juin 1886, à cette date, elles étaient reçues par les Consulats et les officiers chargés de l'état civil.

Pour les étrangers, les déclarations deviennent obligatoires à partir du 1er Janvier 1920 (décret du

26 Décembre 1919). En ce qui concerne les mariages, l'organisation de l'ét':lt civil tunisien ne contraignaient

fl'as les étrangers à des déclarations de mariages aux contrôles civils et municipalités,en conséquence le

nombre des mariages déclarés ne correspondaient pas au nombre réel dl,~s mariages.

Un décret du 28 décembre 1908 a rendu obligatoire les déclaratiollS de naissances et de décès pour tousles sujets tunisiens (musulmans et israélites). Les dispositions de ce décret, étendues à tout le territoire par

des textes successifs n'ont eu d'effet qu'à partir de 1914.

La collecte des renseignements est assurée pour la population européenne par les postes d'état civil

européen, pour la population tunisienne, par les caïdats.

1. 1. - RESULTATS

1\ reste très peu de choses des documents de l'état-civil de cette période. Un certain nombre de

tableaux portant sur les années 1940-47 sont publiés dans l'annuaire statistique de 1947. On y trouve égaIe­

ment cette appréciation sur la qualité des données recueillies ... « la statistique du mouvement de la popu­

lation par Contrôle Civil accuse d'une année à l'autre des fluctuations importantes dues probablement enpartie aux migrations intérieures »...

En réalité, si l'enregistrement des évènements était relativement satisfaisant pour la population

européenne, il est d'ailleurs à noter que, comme pour les recensements, les résultats la concernent presque

exclusivement, il était assez aléatoire pour le reste de la population. Dans l'annuaire statistique de la Tunisie

1947 est publié un tableau donnant des résultats rétrospectifs de l'état-civil couvrant la période de 1919à 1947. En voici une reproduction partielle.

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TABLEAU 4. - TAUX DE NATALITE ET TAUX DE MORTALITE D'APRES L'ETAT-CIVIL

Taux de Natalité Taux de Mortalité1

Périodes

Européens Musulmans Israélites Européens Musulmans Israélites

1919 - 1923 .o ....... 28,4 22,9 37,3 16,6 16,3 21,91924 - 1928 ........ 30,0 25,3 33,4 16,9 18,1 19,81929 - 1933 •••• .o •• 31,8 29,2 33,0 15,4 17,3 18,01934 - 1938 •• .o • .o •• 28,0 28,8 30,2 14,1 16,6 17,01939 - 1944 (éval) . 27,5 31,0 33,4 16,6 18,8 23,51945 - 1947 ....... 24,7 38,9 38,3 Il,9 15,0 16,2

Source Annuaire Statistique de la Tunisie 1947.

Si l'on compare les niveaux de mortalité et de natalité de chacune des populations, on remarqueque les niveaux de la population musulmane sont très proches de ceux de la population européenne, alorsque ceux de la population israélite leur sont nettement supérieurs. Cela parait assez paradoxal, lorsqu'onsait que les conditions de vie de la population musulmane et de la population israélite étaient plus prochesentre elles, que celles de la population européenne. En fait, le sous-enregistrement est flagrant pour lespopulations musulmane et israélite, dans une proportion moindre pour cette dernière, qui vit principale­ment dans les villes où l'enregistrement est meilleur; ce qui explique en partie, que le taux de mortalité soitnettement plus important dans cette population que dans la population musulmane.

1. 2. - COMPARAISON AVEC LES DONNEES ACTUELLES

Sur le graphique ci-après, ces données ont été portées avec un certain nombre d'autres qui portentprincipalement sur la période suivante (après 1946). Le sous-enregistrement est mis en évidence ; en effetles niveaux de mortalité enregistrés par l'état civil sont nettement au-dessous des estimations que l'on peutétablir en comparant les recensements (1) et des résultats de l'état civil de Tunis. La remontée des taux demortalité après 1955 est significative, elle n'est pas l'indice d'une mortalité en hausse, mais d'un meilleurenregistrement des décès, qui tend à rapprocher le taux enregistré par l'état-civil, du taux réel.

(1) La mortalité et le coOt de la santé publique en Tunisie depuis l'après-guerre. M. Seklani, CERES, Cahier n° 1 Juin 1967.Série démographie.

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~'o"fè':l'JX d~ mortalité

(POUl" mille)

~ ~"H'. ' _

.E.HMl

...- ----Ebt civil

20

10

1

19251

19301

19401

19451

1950

Ar.n;es du colendNer, 1 __-J-_

1%0 1965 '1710

GRAPHIQUE 1 EVOLUTION DU TAUX DE MORTALITE D'APRES ~ ETAT CIVIL lET ~,'NEAUX DY:: MCRTAIJTE ESTIMES

!1) dL'. NIa ~ortalité et le codt de la Santé Publique depuis l'après guerre n - SEKLANI M.- Cahiers du CERE3- Sérien~ogr.ph1e To.. 1 1967.

(2) ~. ·Croi.sance de la population de la Tunisie - Pessé récent et perepectivss" MARCOUX A. A paraftre dans Populationnt apeSoiCL1 ~gb.nb.

(,) dans "Annuaire Statistique de la Tunisie" 1952-53

(4) clans IiUtil1l1atlon do. S1;atbtiquea de rocaneement et conoe,t de populaUon type pou!' le calcul .....14.. ûpatoll'e$}:u ipa" - PlOOUEr ~. - DactylogTt.1phié - IN! - Divi~iol.\ de la Démographie - Jub 1969.

(5) ~anl!l "Rtsultaia pro Yisoire. '1 dl) l'E.M.D. - partie rétrc:;;p9ctiVl.'l VliLIN, HU1..:1T - NG'Tembro 1968.

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- Il faut donc retenir de cette période, en ce qui concerne l'état civil, qu'il s'agit d'une période demise en place et d'organisation progressive du système d'enregistrement des évènements démographiques.

- Les résultats, lorsqu'ils existent, sont peu utilisables pour une étude de l'évolution de la mortalitéet de la natalité de la population musulmane et israélite. L'état civil de la Ville de Tunis étant mieux organisé

et fonctionnant relativement correctement permet d'avoir une vue approximative de cette évolution. L'étatcivil est resté ce qu'il était avant 1946 jusqu'au l' Août 1957, date du décret réglementant la réorganisationdu système et prescrivant la déclaration obligatoire des évènements. La description en sera faite plus loin,en tâchant de mettre l'accent sur les améliorations apportées et également sur la persistance d'un sous­

enregistrement important, du moins en zone rurale.

2. - AUTRES SOURCES

Les autres sources sont principalement les archives et les documents des notaires, notamment pour

les mariages. Leur utilisation est très aléatoire et difficile à réaliser au niveau national. Mais elles peuventêtre très utiles pour des études monographiques et permettent d'étayer certaines hypothèses sur les popu­

lations anciennes.

Citons les plus connues et semble-t-il, les plus utilisées:

- registres des notaires,

- registres d'imposition de la Mejba (impôt de capitation sous le règne des Beys),

- archives turques de Dar el Bey,

- dénombrements à but fiscal et militaire dans les villes sous les Hafçides (XVIII' siècle).

Ces documents permettent l'application des méthodes de MM. Henry et Fleury pour l'étude despopulations anciennes; voir par exemple J'étude de M. Ganlage sur la population européenne de Tunis

au milieu du XIX' siècle ... (1).

(1) « La population europ~enne de Tunis au milieu du XIX· siècle ». J. GANIAGE. Paris P.U.F. -1960, 97 p.

« La population de la Tunisie vers 1860. Essai d'~volution d'après les registres fiscaux. » J. GANIAGE - Etudes Maghré­bines - P.U.F. - 1964. 286 p.

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Conclusions générales sur la période pré-statistique

- Cette période se caractérise principalement par les opérations de dénombrements et de recen­

sements qui ont été effectuées par période quinquennale. En prenant quelques précautions les données

sont utilisables, alors que l'exploitation des données existantes de l'état civil est très aléatoire et celles des

autres sources soumise à un effort énorme de recherche, peu rentable, au regard de l'information que l'on

pourrait en tirer.

- Les données des dénombrements sont nombreuses sur la population européenne, et la qualité

des renseignements qui la concernent, relativement bonne. A priori il ne semble pas qu'il y Olt une différence

de qualité entre les recensements exécutés en France et ceux réalisés en Tunisie.

En ce qui concerne la population tunisienne, les renseignements sont évidemment moins nombreux

et d'une qualité moins égale. Les données restent cependant exploitables au niveau global et pour exprimer

le sens de l'évolution de la population tunisienne. A des niveaux plus fins, des fluctuations importantes

apparaissent et les changements dans les délimitations administratives posent des problèmes, quelquefois

insolubles.

- Les méthodes employées, sont du point de vue statistique très simplifiées et encore rudimen­

taires. Il n'y a pas à cette époque une organisation cohérente des opérations statistiques, de leur exécution

sur le terrain et de leur exploitation. On peut simplement constater que les opérations effectuées ne pou­

vaient que faciliter la mise en place d'une telle organisation en instituant une sorte de tradition de la collecte

des statistiques démographiques par les recensements et l'état civil.

Il n'y a pas, ainsi, de rupture brutale entre les deux périodes distinguées, si ce n'est l'interruption

des opérations au cours de la seconde guerre mondiale. Le passage de l'une à l'autre période s'est fait

progressivement de 1946 à 1956 par l'amélioration, la réorganisation des services existants: Ce qui fût

brutal, c'est le changement d'état d'esprit, la simple obligation administrative, devenant recherche de con­

naissances, que ce soit du point de vue démographique, économique ...

Comme dans tous les pays, il ya eu séparation entre les statistiques d'information nécessaires à tout

plan de développement, et les statistiques résultant de l'activité de chacune des administrations.

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DEUXIEME PARTIE

LES SOURCES DE LA DEMOGRAPHIE TUNISIENNEDANS LA PERIODE STATISTIQUE - DEPUIS 1946.

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CHAPITRE 1.

LES OPERATIONS DE RECENSEMENT EN TUNISIE DEPUIS 1946

1. - RECENSEMENT DE 1946.

2. - RECENSEMENT DE 1956.

3. - RECENSEMENT DE 1966.

4. - CONSIDERATIONS D'ORDRE GENERAL SUR LES RECENSEMENTS EN TUNISIE

Les définitions - problèmes et améliorations.

Utilisation et perspectives d'avenir.

ANNEXE 1. - Liste des tableaux tirés du recensement de 1966.

ANNEXE 2. - Exploitation « Nomade» au recensement de 1966.

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Au moment de l'indépendance (mars 1956) deux recensements ont déjà été effectués, l'un en no­

vembre 1946 au lendemain de la deuxième guerre mondiale, l'autre un mois avant la proclamatio:l de

l'indépendance. Le déroulement normal de ces opérations a été perturbé par les changements adminis­

tratifs importants qui ont accompagné les évènements politiques et on constate que les renseignements

obtenus et disponibles aujourd'hui sont très limités.

C'est ainsi que l'on ignore presque complètement la façon dont Q été organisé, exécuté et exploité

le rec:ensement de 1946, les documents officiels CO:lcernant cette opératio:l ayant été perdus.

Il en est de même du recensement de 1956, du moins en ce qui concerne l'exploitation, car la partie

méthodologique est relativement bien connue (les documents à ce sujet sont nombreux). L'exploitation

totale devait être précédée. d'une exploitation rapide par sondage au 1/10 des bulletins recueillis, de façon

à posséder les renseignements essentiels dans de:; délais courts. En fûit seu!e l'exploitation par sondage

a été réalisée.

Le recensement de mai 1966, exécuté après dix ans d'indépendance est évidemment l'opératio:l la

mieux connue, que ce soit pour la méthode. l'élaboration, les documents utilisés, ou la réalisation sur le

terrain. L'exploitation menée, avec des moyens mécanographiques modernes, est très avancée et une

quantité considérable de renseignements est publiée (voir liste des tableaux en annexe 2).

- La description des opérations de 1946, 1956 et 1966 est faite ci-après sous forme de fiches signa­

létiques donnant l'essentiel.

1. - RECENSEMENT DE 1946

Effectué au moyen de bulletins individuels bilingues.

les questions posées étaient relatives à l'âge, le sexe, la nationalité, l'état matrimonial, la rési­

dence, le degré d'instruction, la profession et la situation dans la profession.

les tableaux concernent l'âge, le sexe, la répartition géographique, la nationalité et l'état ma-trimonial.

- Les résultats sont publiés dans l'annuaire statistique de la Tunisie 1940-1946 et celui de 1947.

Remarque - Les données publiées ont été préalablement ajustées par le Service des statistiques.

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2. - LE RECENSEMENT DE 1956

Exécuté en application du décret du 16-6-1952 et de l'arrêté du 7-12-1955 (Journal. Officiel. du9-12-1955) par le Service des Statistiques,

- s'est déroulé tout le mois de février 1956,

- basé sur une population de droit.

2. 1. - PREPARATION

- Elaboration du questionnaire - effectué au moyen de feuilles de logements

- modèle - population municipale

- modèle bis - population rurale.

- La première page concerne l'identification du ménage, les deux pages suivantes reçoivent desrenseignements relatifs à la population;

Partie A - pour les personnes présentes dans le ménage, ou momentanément absentes.

Partie B. - personnes absentes pour une longue durée.

La dernière page concerne la composition et l'équipement du logement. Il est établi une feuille delogement, par logement, quelque soit le nombre de personnes qui s'y trouvent. Pour les collectivités, unefeuille collective tient lieu de feuille de logement.

- Opérations de pré-recensement- Les opérations ont eu lieu en milieu urbain (communede la Goulette dans la banlieue de la Capitale)et en milieu rural (cheikhat d'Enfidaville dans le gouvernoratde Sousse). Elles ont permis de préciser les modalités d'exécution du recensement.

2. 2. - ORGANISATION DU RECENSEMENT

La population totale est divisée en trois groupes:

1er groupe - La population des communes quelle que soit sa nationalité,

2ème groupe - la population vivant à l'extérieur des périmètres communaux (en gros la population rurale) comprenant la population musulmane et Israélite, non européenne, la population vivant encollectivité da ns des établissements publics, dépendant du gouvernement tunisien, ou établissements privéstenus par une personne de nationalité tunisienne ou assimilée,

3ème groupe - la population rurale européenne et assimilée, la population vivant en collectivitédans des établissements publics dépendant de l'ambassade de France, ou privés, tenus par une personnede nationalité française ou assimilée.

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- Autorités responsables

Les présidents de municipalité pour le groupe l,

Les Caïds pour le groupe 2,

Les délégués du Haut commissariat de France en Tunisie pour le groupe 3.

Le choix, la nomination et la formation des agents recenseurs et contrôleurs a été laissé à la chargedes présidents de municipalité et des caïds.

- Opérations préparatoires

- élaboration des différents modèles d'imprimés.

- instructions aux autorités responsables et aux agents recenseurs.

- détermination des limites de communes et découpage en fraction géographique (quartier,

district, ilô!...)

- établissement des localités à l'intérieur de chaque caidal.

publicité par affiches.

pré-recensement dans la commune de la Goulette et dans le cheikhat d'Enfidaville.

2. 3. - EXECUTION

Le recensement s'est déroulé au cours du mois de février 1956 (du 1er au 29). Les opérations ont

été plus longues que prévues. Outre les mauvaises conditions atmosphériques (pluies, routes et pistes

impraticables). l'enquêteur a été obligé, dans de nombreux cas de remplir lui-même le questionnair.e,

alors qu'il n'avait été prévu qu'une simple vérification (prévision trop optimiste de la part des responsables,

eu égard à la proportion d'analphabètes et d'illettrés très forte, notamment en milieu rural).

- Réalisation - Un certain nombre de difficultés se sont présentées au moment de la réalisation.

- Les présidents de municipalité et les caïds n'ont pu, par manque de formation et de compétence

dans ce domaine, choisir et former des agents recenseurs d'un niveau souhaitable pour ce genre d'opéra­

tion.

- De plus les indications ont été souvent mal com prises, voire pas suivies du tout; en particulier

pour ce qui est du découpage en secteurs de recensement de la population et de la répartition de ses secteurs

par agents recenseurs.

- Enfin l'interview direct avec les ménages a été assez peu pratiqué en milieu rural, les agents

recenseurs ont rempli le questionnaire suivant les indications recueillis auprès des cheikhs et des notables.

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- Le rôle des controleurs. n'a pas été aussi efficace que l'on espérait toujours en raison du manquede formation et du choix quelquefois peu en rapport avec la tâche demandée.

Il semble que ('exécution ait pâti du manque de moyens du Service de Statistiques. celui-ci n'ayantpu exercer un contrôle sérieux et efficace des opérations (ni sur la formation des enquêteurs, ni sur leurtravail). Dans la plupart des pays, il s'est toujours révélé que les autorités locales étaient peu préparées.sinon peu disposées à réaliser ce genre d'opérations.

- Contrôle - Une enquête de contrôle avait été initialement prévue sur l'ensemble de la popu­lation, divisée en quatre strates.

- Tunis

- communes de + de 10.000 habitants

- communes de - de 10.000 habitants

- population rurale.

Suivant la méthode du sondage aréolaire (20.000 personnes devaient être enquêtées). Finalement la réali­sation n'a été que partielle et limitée au gouvernorat de Tunis.

Cette enquête a permis de mettre en évidence un certain nombre d'erreurs. notamment des omis­sions (tout un district de Tunis avait été oublié) et des erreurs de compostage. Des doubles comptes ont puêtre relevés. Il est regrettable que l'opération n'ait pu être poursuivie et étendue à l'ensemble (de la popu­ation) du territoire.

1. 4. - EXPLOITATION

Le dépouillement de l'ensemble des documents n'a jamais été réalisé et les résultats actuellementdisponibles proviennent d'un dépouillement partiel effec.tué par sondage. La fraction de sondage retenuea été de 1/10. Ce qui représente pour l'ensemble; 75.001 feuilles de logements des 750.017 feuilles et 374.329unités extraites des 3.783.169 unités recensées.

Les bulletins de recensement ont é:é classés suivant un ordre géographique, préalablement stra­tifié. De sorte qu'il a suffi d'extraire une feuille sur 10 d'une façon systématique et sans discontinuité d'uneunité d'exploitation à la suivante pour obtenir les unités-échantillons.

L'exploitation des 75.001 feuilles a été faite mécanographiquement. Il faut regretter à ce sujet quele chiffrement et les opérations mécanographiques n'aient pas bénéficié d'un contrôle plus rigoureux.

1. 5. - RESULTATS DISPONIBLES

- Caractéristiques démographiques

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- répartition géographique de la population (1)

- structure par âge, sexe. et état matrimonial par nationalité.

- Caractéristiques économiques (2)

répartition de la population active par gouvernorat

répartition de la popu lalion aelive par sexe

répartition de la population aelive par statut dans la profession.

répartition de la population aelive par nationalité.

On possède également d'autres données. pour la plupart fragmentaires, sur la scolarisation et

l'alphabétisation, sur le lieu de naissance... Ces données, à l'encontre des tableaux cités ci-dessus n'ont pas

fait l'objet d'une publication.

3. - LE RECENSEMENT DE 1966

- exécuté en application du décret n° 65.494 du 4 novembre 1965.

- le décret du 4-1-1965 a institué une Commission Nationale du Recensement et des commissions

régionales au niveau des gouvernorats comprenant les délégués, les présidents des municipalités, le secré­

taire général du comité de coordination, des représentants des organisations régionales: assisté par un

ingénieur des travaux statistiques. Les commissions régionales sont chargées de veiller à l'exécution des opé­

rations du recensement sur le terrain.

Concepts de base :

Le territoire est divisé en treize gouvernorats: TUNIS - BIZERTE - BEJA - JENDOUBA ­

LE KEF - Kf.5SERINE - GAFSA - MEDENINE - GABES - SFAX - KAIROUAN - SOUSSE - NABEUL.

les gouvernorats en délégations (1 10), et les délégations en cheikhats (756).

- agglomération - tout ensemble constitué de 10 constructions au moins, telle qu'aucune

d'elles ne soit éloignée de la plus proche de plus de 200 mètres.

- commune - agglomération érigée en tant que telle par un décret et par conséquent soumise

à la loi municipale. Une aire communale peut correspondre à un ou plusieurs cheikhats ou une ou plusieurs

fractions de cheikhats.

(1) Recensement général de la population de la Tunisie 1/2/1956. Répartition géographique de la population. Service desStatistiques. Présidence du conseil. Tunis.

(2) Annuaire Statistique de la Tunisie, 1957-1958. La population active en Tunisie. p.48-53.

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- secteur - division statistique des cheikhats et communes. Un secteur est un ensemble d'îlots(en commune ou agglomération).

- ménage particulier - Un ménage particulier est un groupe de personnes parentes ou non,vivant sous le même toit et prenant en général leur repas en commun ... Une personne qui loue une pièceet qui ne prend pas ses repas avec la famille sera considérée comme constituant un ménage particulierindépendant.

- logement particulier - pièce ou ensemble de pièces conçues ou transformées pour êtreréservées à l'habitation d'un ménage particulier.

Le principe du recensement est basé sur la population de fait :

Le ménage sera constitué par l'ensemble des personnes ayant passé dans le logement la nuit précé­dant le premier jour de recensement, soit la nuit du 2 au 3 mai 1966.

3. 1. - PREPARATION

Découpage général du pays. La première phase a consisté principalement dans la constitutiondes listes de constructions, à leur localisation par rapport à un îlot, secteur, commune, ou agglomération.

- Au cours de cette première phase les plans et cartes ont été mis à jour; les constructions ont éténumérotées et on a établi la liste des ménages isolés. Cette liste était établie par l'agent contrôleur aidé du

cheikh ou toute autre personne qualifiée.

- Les documents utilisés comprenaient:dans les communes :

- carnet l'îlot,- dossier de secteur,

dans les cheikhats ruraux:- carnet d'agglomération,- liste des ménages isolés,- dossier de zone naturelle,- dossier de cheikhat.

Tous ces documents devaient permettre de répartir le travail d'une manière aussi équilibrée que possibleentre les agents recenseurs.

- Elaboration du questionnaire

Le document de base est la feuille de ménage elle comprend trois parties:

A - localisation.

B - renseignements relatifs au logement,

C - membres du ménage.

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Cette dernière partie comprenail dix rubriques sur les caractéristiques démographiques, trois sur

les caractéristiques d'éducation et enfin quatre sur les caractéristiques économiques, (se référer à Annexe 1).

- Recrutement et formation des agents

Recrutement par les ingénieurs des travaux et les agents contrôleurs aidés par les autorités

locales. Dans certaines zones rurales il a été difficile de trouver des agents pouvant parler et écrire en

même temps le français et l'arabe. De ce fait les documents (Manuel de l'agent recenseur, feuille de mé­

nage, fiche de renseignement sur le nomadisme et divers bulletins) ont été publiés dans la langue arabe,

de façon à pouvoir recruter et employer des agents recenseurs qui avaient seulement la connaissance de

cette langue.

Formation des agents contrôleurs; (180) les stages ont eu lieu dans quatre villes Tunis, Béjà,

Sousse et Sfax, ils sont dirigés par les ingénieurs de travaux.

Formation des agents recenseurs; initiation par les ingénieurs des travaux et les agents contrôleurs

rendus aux sièges de leurs régions. Avant toute formation les candidats ont été soumis à un test pédagogique

qui a permis une première sélection. La durée du stage a été de dix jours.

Une prévision de la population du pays pour l'année 1966, réalisée par le service des Statistiques

par cheikhat a permi de prévoir le nombre approximatif des documents à envoyer à chaque cheikhat.

- Propagande et publicité du recensement - Dans chaque gouvernorat des commissions

locales de propagande devaient attirer l'attention de la population sur l'importance du recensement (visites

dans les foyers, distribution de documents de propagande dans les usines, dans les écoles ...). Préalablement

on faisait parvenir aux chefs de ménage un document « ad - hoc» qui permettait un facile rappel du nombre

des personnes composant le ménage. Document qui est apparu très utile au jour du recensement.

Campagne d'information à la radio, presse, cinéma. Conférence de presse du Secrétaire d'Etat au

Plan et à l'Economie Nationale entouré des responsables de toutes les administrations concernées.

Enfin discours du Président de la République Habib BOURGUIBA le 2 Mai. la veille des opérations

de recensement, qui devait produire un grand effet sur la population et sur les autorités locales (télévision

et radio).

Pré-recensement a été mené dans trois zones, au nord (Tabarka) dans le centre (M'saken) et

dans le sud (Métouia). Ces trois opérations réalisées à des dates très proches du recensement lui-même

n'ont pu être pleinement utilisées.

3. 2. - REALISATION

A chaque agent recenseur était remis en plus du manuel de l'agent recenseur un certain nombre de

documents dont il devait avoir une connaissance précise: les documents étaient classés en trois groupes:

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Documents de référence

- carnet d'îlot,

- carnet d'agglomération,

- liste des ménages isolés,

- dossier de zone naturelle.

Documents de travail:

- feuille de ménage, avec la fiche de renseignement sur le nomadisme.

Document de contrôle :

- cahier de travail ':le l'agent recenseur modèle 6 en commune, modèle 7 enzone naturelle.

Pour le recensement des ménages isolés, le procédé suivant a été utilisé: le chef de ménage recevaitun avis de convocation (envoyé avant la date du recensement) le priant de se présenter à telle date, en tellieu. Aucune difficulté majeure n'a été dans ce domaine signalée.

Opérations complémentaires au dénombrement

Révision des données et contrôle de cohérence des documents avec nécessité de retournerdans les ménages lorsque les renseignements étaient incohérents.

Classement et numération des documents suivant la localisation géographique.

Détermination de chiffres provisoires de la population par sexe pour chaque divisionadministrative du pays (réalisée sur place).

Le contrôle par sondage de l'intégralité du dénombrement n'a pu être réalisé, faute de moyensmatériels (notamment de voitures).

3. 3. - EXPLOITATION

- Trav~u~ prépar~toires.

Collectionnement et confrontation des « cahiers de travail» et des feuilles.

Compostage des «feuilles de ménages »,

~ntr&le de c::ot'lér~nc~ d~s ~onnées ...,-- s'assurer que tQutes les questions ont été posées etqu'elles sont cohérentes entr~ elles.

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Cette opération délicate a été préparée avec soin livret d'instruction, réunions de formation,

contrôle serré du travail des agents ...

Exemple: Les règles pour "attribution d'un âge aux enfants de moins de 15 ans ont été basées

sur l'âge moyen des enfants scolarisés et leur degré d'instruction.

Pour le cas où l'âge n'était pas porté, un certain nombre de règles découlait de la simple cohérence

entre les âges des différents membres du ménage; à défaut on a utilisé un tableau d'attribution d'âges

construit à partir d'une table de nombre au hasard (voir « Instructions pour la révision et le contrôle des

documents feuilles de ménages » - documents du recensement).

- Chiffrement

Initiation d'un certain nombre d'agents recenseurs aux opérations de chiffrement et

de vérification.

Quatre types de cartes mécanographique ont été utilisées:

- carte type 1 : pour les données sur la localisation, le logement, le chef de

ménage.

- carte type 2 : pour la localisation géographique et pour chaque individu,membre du ménage. à l'exception du chef.

- carte type 3 et 4 : pour les ménages collectifs.

Les opérations de perforation ont été effectuées par un personnel de 30 perforatrices et 23

vérificatrices nouvelles qu'il a fallu former. Ceci explique la lenteur de ces opérations dans la mesure oùon a préféré sacrifier la vitesse au profit de la qualité.

Le traitement électronique de l'information a été effectué jusqu'à ce jour par l'ordinateur I.B.M. 1401.

Actuellement le changement de l'ordinateur 1401 en une unité plus puissante de l'ordinateur

I.B.M. 360.30 occasionne un certain retard.

- Les données disponibles - L'exploitation mécanographique menée depuis le recensement Q

permis la publication de la presque totalité des tableaux de première priorité. Un certain nombre de ta­bleaux du Volume National sont également sortis. En ce qui concerne le volume régional. son exploitation

est peu avancée. mais elle figure sur les travaux 1970 de "unité mécanographique.

Se référer à la liste des tableaux donnés en annexe 2. pour l'ensemble des données disponibles.

3. 4. - PUBLICATIONS

Les résultats du recensement de mai 1966 font l'objet de deux catégories de publications de nature

différente :

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Catégorie « fascicule» ; et catégorie « résultats generaux », la première consiste à une

simple publication de résultats bruts, la seconde concerne l'analyse des données obtenues par comparaison

avec les données antérieures ou d'autres pays. L'information est replacée ainsi dans un contexte plus

général (évolution du pays, niveau international. ..).

Voici ci-après la liste des publications par catégorie, publiés fin 1969.

- Fascicules

fascicule 1

fascicule 2

fascicule 3

fascicule 4

partie 1

partie 2

partie 3

partie 4partie 5

Age, seXe et état matrimonial - Octobre 1968.

: Population par division administrative - Septembre 1969.

: Migration - Août 1969.

: Caractéristiques économiques 1970.

Résultats généraux

Historiques des recensements en Tunisie et population par division administrative.

Caractéristiques démographiques, scolarisation et alphabétisation.

Caractéristiques économiques.

Ménages.Logements.

Il convient de noter qu'un grand nombre de renseignements complémentaires (notamment en ce

qui concerne, des niveaux administratifs plus petits: communes et cheikhats ...) n'ayant pas fait à ce jourl'objet d'une publication spéciale, sont disponibles à la Division des Statistiques Démographiques et

Sociales de L'I.N.S..

Une publication d'ensemble des données recueillies est actuellement en préparation.

4. - CONSIDERATIONS D'ORDRE GENERAL SUR LES RECENSEMENTS EN TUNISIE

4. 1. - LES DEFINITIONS - PROBLEMES ET AMELIORATIONS

Les définitions employées, quel que soit le mode d'observation choisi, conditionnent largement

la nature et la qualité de l'information. De même de la bonne compréhension des définitions par les agents

dépend une collecte normale des données et leur exploitation sans difficultés.

Il s'ensuit que les définitions utilisées doivent être simples, opérationnelles et enfin correspondre àla réalité du pays. C'est sur ce dernier point qu'insistent les auteurs des « Recommandations africaines

concernant les recensements de population prévues pour 1970 » (1), considérant leur propos comme une

(1) «Recommandations Africaines concernant les recensements de population prévus pour 1970 » ONU - CommissionEconomique pour l'Afrique - Avril 1968 - E/CN 14/CAS 6/1.

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base de départ commune avec quelques grandes lignes directrices; de sorte que la comparabilité des

données sur le plon international soit possible.

S'il est impossible de préjuger des définitions employées dons les recensements postérieurs à celui

de 1966, l'étude approfondie de ce dernier permet de foire un certain nombre de constatations et d'envisager

l'amélioration de quelques concepts pour le prochain recensement (en 1976). Il est évident qu'il serait fasti­

dieux de passer en revue toutes les définitions employées, et seules les définitions importantes ou celles qui

ont été à la source de difficultés d'observation ou d'exploitation seront décrites.

Population de référence : Suivant que l'on désire connaître la population de droit ou la popu­

lation de fait, on enregistre le lieu de présence ou moment du recensement ou le lieu de résidence habi­

tuelle. Les recensements effectués en Tunisie ont été tour à tour « de faclo» ou « de jure» ; celui de 1956

était « de jure », celui de 1966 ({ de faclo ».

Le but recherché étant une plus gronde précision des résultats, il conviendrait d'adopter pour les

prochaines opérations de recensement la méthode qui apparaîtrait comme la plus efficace après les opé­

rations de pré-recensement. En 1966, il est apparu au cours de ces opérations que la méthode ({ de facto )}

était d'une application pratique simple et plus facilement compréhensible par les agents recenseurs.

Par la même elle correspondait mieux aux ressources limitées du pays en compétences et en moyens.

Age : La détermination de l'âge en pays en voie de développement pose un problème connu des

démographes et des statisticiens ; mais qui n'a pas encore trouvé de solutions totalement satisfaisantes.

L'amélioration de la connaissance de l'âge se fait lentement et le plus souvent par le biais du remplacement

des générations; en effet les individus appartenant à des générations anciennes situent très mol leur dote

de naissance, voire l'ont complètement oubliée et l'on doit se contenter d'une approximation grossière.

L'examen des pyramides d'âges obtenues à partir des recensements successifs depuis 1946 (1), fait

apparaître néanmoins une amélioration certaine; notamment en ce qui concerne les enfants de moins de

quinze ons. Mois l'attraction des chiffres ronds persiste notablement pour les outres individus et la précision

obtenue est finalement assez faible et encore insuffisante pour que l'on puisse négliger les effets perturba­

teurs de ces erreurs sur l'étude des caractéristiques démographiques essentielles: telle la fécondité suivant

l'âge, la nuptialité suivant l'âge...

L'amélioration constatée au recensement de 1966 pour les moins de quinze ans résulte en gronde

partie de l'application de la loi du 1er août 1957 sur la déclaration obligatoire de l'âge. Pour les individus

âgés de plus de quinze ons, les fluctuations de l'indice de régularité des âges (2) apparaissent moins fortes

(1) Cf. M. PICOUET « Etude de la structure par âge de la population tunisienne », Actes du Colloque de Démographie Maghré­bine, Tunis 1959 - Revue Tunisienne des Sciences Sociales n° 17-18.

(2) L'indice de régularité des âges est obtenu en faisant le rapport de l'effectif d'un groupe d'age à la demi-somme des groupesd'ages encadrants.

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qu'en 1956, également en raison de la loi de 1957 dont il faut préciser qu'elle eut surtout pour effet d'obligerles individus à déclarer toujours le même âge (même si celui-ci était faux). Voir graphique page suivante.

Il ne faut pas non plus négliger l'effet des contra/es de cohérence qui ont été effectués à la réceptiondes documents du recensement au Service des statistiques. Ces opérations comportaient un contrôle longi­tudinal : cohérence entre l'âge de la mère et celui de. ses enfants et un contrôle transversal entre l'âge de la

femme et celui de son mari. .. Cette méthode a permis de rectifier les erreurs de déclaration les plus fla­grantes.

En 1976 (date prévue pour le prochain recensement tunisien), on peut sans grand risque de setromper, prévoir que plus de 60 %de la population déclarera un âge exact (en gros la population âgée demoins de 25 ans). On peut espérer également que le sous-enregistrement qui touche plus certaines catégoriesd'âges que d'autres (1), aura été en grande partie réduit. On a enregistré dans ce domaine une nette amé­lioration depuis 1956 et en 1966 le sous-enregistrement total estimé est relativement faible; de l'ordre

de 4 %.

Il s'ensuit que les erreurs dues à une mauvaise détermination de l'âge seront nettement amoindries.Néanmoins il convient de préciser que cette situation favorable ne sera obtenue que si les efforts pourobtenir un enregistrement correct des évènements par l'état-civil sont poursuivis, diffusion plus étendue dulivret de famille par exemple. L'amélioration constante de l'état civil apparaît en effet comme une conditionnécessaire à une bonne connaissance de l'âge.

le ménage - Le critère retenu pour définir le ménage est simple: est un ménage particulier,tout groupe de personnes parentes ou nan, vivant sous le même toit et prenant en général leur repas encommun. Cette définition est très proche de celles données par l'ONU (2) pour laquelle le ménage est fondésur les dispositions prises par les personnes, individuellement ou d'une façon collective, afin de pourvoir àleurs besoins essentiels, alimentaires et autres.

En fait le concept utilisé a été déterminé par le choix d'un recensement de fait; le ménage étantconstitué par l'ensemble des personnes ayant passé dans le logement la nuit précédant le premier jour durecensement, soit la nuit du 2 au 3 mai 1966. Un certain nombre de précisions ont été nécessaires pourtrancher les cas douteux (par exemple l'agent ne devait pas recenser les bébés nés après l'heure zéro dujour du recensement) ou encore pour préciser le cas des pensionnaires (ceux-ci étant comptés dans le mé­

nage, à condition que leur nombre ne dépasse pas six; par contre une personne qui loue une pièce et quine prend pas ses repas avec la famille était considérée comme constituant un ménage particulier indé­

pendant...).

(1) Voir à ce sujet dans la série « Afrique Noire, Madagascar, Comores - Démographie comparée»

- Fécondité, par R. NADOT.

- Structure par age actuelle et future, par GENDREAU ET NADOT. DGRST -INSEE - Paris 1966.

(2) - Dicti'onnaire - Démographique multilinguè-- ONU.

- Recommandations Africaines concernant les recensements de population en 1970, op. déjà cité.

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GRAPHIOUE,2. Indice de régularité des âges 1956 et1966

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Le nombre important des cas particuliers et des précisions qui doivent accompagner la définitionstricte du ménage, risque d'amener des difficultés, ne serait-ce que des difficultés de compréhension pourl'agent. D'autre part le recensement se déroule rarement en un jour; plus "écart est important entre lejour de référence et le jour où le ménage est enquêté. plus les risques d'omissions ou de doubles-comptes'accroissent.

Il est donc important que la définition soit simple et qu'elle écarte autant qu'il est possible les casparticuliers. Si des précisions sont nécessaires, elles doivent être explicitées auparavant aux agents recen­seurs au cours des stages et testées par un pré-recensement. En fait et cela vaut pour tous les conceptsemployés ; les instructions écrites ou orales aux agents, aussi élaborées soient-elles, doivent pour êtreefficaces (c'est à dire comprises) être suivies d'exercices pratiques (études de cas et opérations sur le terrain).C'est un point important qu'il a paru indispensable de souligner.

Un renseignement important concerne la composition du ménage. qui est obtenue à partir des ré­ponses sur les liens entre les divers membres du ménage. Dans la pratique, nombre de ménages sont com­posés d'une seule famille; par contre plusieurs familles peuvent composer un seul ménage.

Au recensement de 1966, bien que la question sur le lien de parenté ait été posée pour chaque mem­bre du ménage; il n'a pas été prévu d'établir une statistique particulière des familles et la séparation desnoyaux familiaux n'a pas été effectué. On peut regretter la perte de cette information et souhaiter que laquestion soit reprise au prochain recensement et exploiter de façon que l'on puisse mener à bien toutesétudes concernant la famille. Par ex. la taille de la famille est un renseignement important, en particulierpour un pays où la fécondité est très forte et l'on préconise une politique de planification familiale. Dansl'Enquête Nationale Démographique, une investigation sur cette information a été prévue et doit doncpermettre de combler cette lacune.

La migration - L'investigation de la migration a pour objet d'étudier le déplacement interne dela population du pays. Jusqu'alors on se contentait de comparer le lieu de naissance et le lieu de recensementde l'individu. Au recensement de 1966, les questions 9 et 10 dans la rubrique ménage demandaient ('annéeet l'origine de la migration, pour les personnes. membres d'un ménage qui avait changé de délégation,définitivement. Pour distinguer les migrants des personnes de passage; on avait précisé qu'une personneest venue résider dans la délégation de recensement si elle est venue s'y établir pour des raisons de travail oude vie familiale ou pour quelque autre raison, depUiS six mois ou plus ou avec l'intention de s'installer défini­tivement. On possédait ainsi une information concernant directement des effectifs de migrants.

La question sur l'année de migration devait permettre de différencier les migrants récents des mi­grants anciens. En fait cette distinction n'a pas été opérée; le nombre de migrants ignorant l'année d'ins­tallation ou ne voulant pas répondre à cette question étant non négligeable (12,3 % de l'ensemble des mi­grants). Aussi les tableaux mécanographiques ne concernent-ils que l'ensemble des migrants et les caracté­ristiques démographiques sont affectées d'un biais que l'on aurait pu éviter si la question sur la migrationavait été posée différemment. Il semble qu'à l'exemple de ce qui a été fait pour le recensement françaisde 1968 (1). II vaut mieux limiter dons le temps l'observation des mouvements migratoires; par exemple.

(1) Méthode également employée en Algérie, U.S.A. etc...

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au recensement de 1966 on aurait pu faire référence à la date de l'indépendance: « avez-vous changé de

domicile depuis la proclamation de "indépendance? }) cette procédure aurait été d'autant plus commode

pour l'analyse que la date de l'indépendance coincidait justement avec la date de l'avant-dernier recen­

sement (1956). De plus en fixant l'attention de l'enquêté sur une date précise il était plus facile pour ce

dernier de se rappeler à quel moment il avait changé de domicile et dans quelles conditions il l'avait fait.

Il importe donc qu'au prochain recensement, l'investigation de la migration soit menée avec plus

de précision; pour ce faire, non seulement la date de référence doit être choisie avec beaucoup de soin, (1),

(pratique pour l'analyse, marquante pour l'individu), mais encore il faut que la date du déplacement soit

déterminée avec exactitude par l'usage d'un calendrier historique régional portant sur la période envisagée

(date de référence - date du recensement).

Activité - Au recensement de 1966 sept situations individuelles concernant le type d'activité ont

été envisagées: OCCUPE, SANS TRAVAIL, SANS TRAVAIL POUR LA PREMIERE FOIS, FEMME AU FOYER,

ETUDIANT, RETRAITE, AUTRES ...

Le critère pour déterminer si la personne recensée était effectivement «occupée» tenait au nombre

de jours de travail (la jours) effectués pendant le mois précédant le jour du recensement. Etait considérée

comme« sans travail» la personne qui avait travaillé 9 jours ou moins pendant le même mois et qui désirait

travailler... Etait considérée comme « sons travail pour la première fois» la personne qui, jusqu'ou jour

du recensement, n'avait jamais travaillé, et désirait travailler ... La population active comprend toutes les

personnes des catégories: OCCUPE + SANS TRAVAIL + SANS TRAVAIL POUR LA PREMIERE FOIS.

D'après ces défin itions la population active aurait com pté en 1966, 1.093.375 individ us dont 1.027.260

hommes et 66.469 femmes. Parmi ces dernières 7.992 seraient employées dons l'agriculture; chiffre qui

apparaît immédiatement trop faible. Ce niveau de l'activité féminine dans l'agriculture est évidemment

incorrect et découle en grande partie de ce qu'on a négligé les femmes qui exercent une activité agricole

comme aides familiales; dont la plupart se sont déclarées comme femme au foyer. Dès lors des ajutements

étaient nécessaires pour rendre compte du niveau de l'activité féminine (2).

Pour éviter de telles difficultés, il aurait peut être suffi de relier la situation dons la profession

- ({ aide familiale» - à certains facteurs de l'activité et parallèlement préciser ce que l'on entend par

« aide familiale}) en milieu rural et en milieu urbain; car il est courant que les femmes travaillent aux

champs ou exercent une activité artisanale (3). On pourrait même envisager d'autres catégories de per­

sonnes en tenant compte de ces critères.

(1) Pour le prochain recensement (1976), on pourrait envisager de prendre comme repère, le dernier trimestre 1969 qui a étémarqué à la fois par les inondations catastrophiques qui ont dévasté tout le pays et par l'arrêt de la généralisation de lapolitique des coopératives.

(2) Pour plus de détails se référer à « Résultats Généraux du Recensement - Caractéristiques Economiques» Partie 3. SEPEN,Division des Statistiques Démographiques - Tunis, 1969.

(3) Dans les ajustements opérés on a considéré toutes les aides familiales comme « occupées ». V. même publication citéeen note2.

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Le problème est délicat du fait que l'on ignore généralement le temps passé à une quelconqueactivité et quelle est la destination des produits de cette activité. Une précision serait, dans cet ordre d'idée,

de demander à la femme si elle vend au souk (marché) une partie ou totalité de sa production; et en cas

de réticence rechercher l'ampleur de la production ou dans quelle mesure les besoins familiaux sont satis­

faits, notons aussi que les femmes sont le plus fréquemment des travailleuses saisonnières ; un critèred'activité reposant sur le nombre de mois ou de jours de travail effectué dans l'année permettrait de dis­

tinguer les « femmes au foyer» des « aides familiales» et parmi ces dernières celles que l'on peut consI­dérer comme actives; enfin on éviterait les perturbations dues aux saisons.

Dans les« Recommandations Africaines ... »Ies auteurs proposent de poser une question supplémen­

taire, en vue justement d'obtenir quelque indication sur l'activité économique durant une période prolongée,

adressée à toutes personnes n'ayant pas été occupée au moins 10 jours (pour le recensement tunisien;puisque l'ONU recommande une semaine). La question serait formulée de la manière suivante. « La per­

sonne recensée a-t-elle travaillé durant une période quelconque au cours des douze derniers mois », nousy ajouterons pour notre part « et combien de temps? ».

Compte tenu de ces difficultés, il était prévisible que le niveau du chômage soit également difficile

à appréhender correctement. Si le taux de chômage (1) des hommes parait «normal» (15.3 %) celui desfemmes est trop faible (2,8 %) pour les mêmes raisons invoquées plus haut, (impossibilité d'évaluer le chô­

mage féminin agricole).

De plus ces proportions ne concernent que les individus qui désirait travailler, mais « sans travail»

ou « sans travail pour la première fois ». On ne tient pas compte des personnes qui n'étaient pas occupées,qui pouvaient travailler, mais qui ne cherchaient pas un emploi parce qu'elles pensaient qu'il n'existait

pas de possibilités d'emploi (2).

Ces personnes ne peuvent être effectivement classées comme « chômeurs» au sens classique du

terme; mais il nous semble important qu'en pays sous-développé la définition du chômage (il s'agit en fait

du sous-emploi) soit plus large, et comprenne à la fois les individus qui ont perdu leur emploi, ou qui netrouvent pas d'emploi la première fois qu'ils en cherchent un, et les individus sous-employés. Sans nier la

difficulté d'une telle distinction et de sa mise en pratique, des efforts devraient néanmoins être tentés pour

que "on puisse avoir une idée correcte du niveau de l'emploi. Pour l'heure la définition stricte du chômage

ne nous semble pas correspondre à la réalité économique des pays sous-développés.

4. 2. - UTILISATION ET PERSPECTIVES D'AVENIR

- Utilisation - La pratique régulière d'opérations de recensement exhaustif de la population

a permis de donner à la jeune république tunisienne les moyens de mener à bien une politique de planifi.

cation économique et sociale. Aussi depuis l'indépendance ont été mis en œuvre:

Sans travail + Sans travail pour la première fois(1) Taux de chômage = ----------------­

Actifs(2). Signalons que pour les auteurs des « Recommandations Africaines concernant les recensements de populations prévues

pour 1970 Il de "O.N.U., ces personnes doivent être comprises parmi les chômeurs.

48

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Le plan triennal

Le plan quadriennal

Le plan quadriennal

1962 - 1964

1965 - 1968

1969 - 1972

dont les grandes lignes sont définies dans les« Perspectives décennales 1962-1971 ».

Les recensements de 1956 et 1966 ont été évidemment des outils de travail indispensables pour

l'élaboralion de ces plans successifs, il est pourtant à noter que le recensement de 1956 n'a pu fournir toutes

les données souhaitables, du fait que l'exploitation complète du recensement n'a pu été réalisée. Par contre,

le dernier recensement a permis d'établir des prévisions sur la situation démographique et économique

du pays très élaborées et c'est en possession de données précises sur la population par âge, la population

active, la population scolarisable ... que les planificcteurs ont travaillé à la mise au point du dernier plan (1).

Bien entendu, à cette utilisation globcle s'ajoutaient toutes les demandes (quasi journalières)

d'information émanant du plan ou d'autres administrations, auxquelles le Service des Sta1istiques démo­

graphiques s'efforçait de répondre, souvent en exploitant les états mécanographiques qui n'avaienl pas

fait, vu la lourdeur de l'opération, l'objet d'une mise en forme et d'une publication particulière.

A côté de ces besoins primordiaux, le recensement répond également aux besoins de la recherche.

Le recensement de mai 1966 était ainsi particulièrement attendu. dans la mesure où l'observation réalisée

avec des moyens conséquents était prometteuse en qualité et en renseignements nouveaux. De plus un

premier bilan de dix ans d'indépendance et d'efforts vers le dé'l'eloppement pouvait être établi.

D'un point de vue purement démographique, les fésultats sont nombreux, et le nombre des études

réalisées ou actuellement entreprises est important. A l'utilisation des statistiques publiées par le Service

s'est ajouté l'exploitation directe des feuilles de ménages par des utilisateurs très divers: administrations,

centres de recherche, universités, organismes privés ...

La méthode employée est en général celle du sondage systématique sur les listes de ménage

lorsqU'il s'agit d'études très localisées ce tirage est exhaustif. Le plus souvent l'exploitation se fait manuel­

lement et demeure de ce fait limitée.

On saisit ici l'intérêt de posséder pour l'ensemble de la population d'une masse de documents

nominatifs permettant dans l'immédiat ou même longtemps après une quantité d'études souvent d'intérêt

primordial et cela sans attendre l'exploitation mécanographique complète, dont les délais sont toujours

longs.

(1) Perspectives décennales 1962-1971.

- Plan triennal 1962-1964 1 vol.

- Plan quadriennal 1965-1968 3 vol.

- Plan quadriennal 1969·1972 1 vol.

Imprimerie Officielle, Tunis.

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Enfin le recensement, et c'est là un argument en faveur de ces opérations, fournit une base pour lesenquêtes par sondages (1). C'esl ainsi que le recensement de 1966 a été utilisé comme base pour l'EnquêteNationale Démographique réalisée en 1968-1969 (les listes de ménages ayant été actualisées par les listesdes nouveaux mariages, célébrés entre le recensement et la date de l'E.N.D.). Il importe de souligner quepour le recensement puisse être une base efficace, il est nécessaire de l'entretenir d'une façon permanente;à défaut les listes du recensement ne seraient pas utilisables sans risque de biais important dénaturant l'in­formation. Ce problème, les difficultés et les solutions adoptées, seront évoqués dans le chapitre traitantde l'Enquête (E.N.D.) (chapitre III).

Perspectives - Si la Tunisie maintient la période décennale, le prochain recensement aura lieuen 1976. Diverses propositions sont actuellement à l'étude pour aligner le calendrier tunisien au calendrierproposé par l'O.N.U.. Entre autres le calendrier suivant pourrait être adopté

- dernier recensement 1966

- prochain recensement '974

- prochain recensement 1982

- prochain recensement 1990 (alignement réalisé)

jusqu'en 1990, on se référait à des périodes de huit ans. On pourrait également ne procéder au recensementde la population qu'en 1980 et pallier le manque au cours de ce long intervalle(14 ans)par toute une série

d'enquêtes par sondage de caractère national.

De plus, des recensements partiels pourraient être entrepris dans les régions ou zones dont l'évo­lution est rapide et nécessite une observation très rapprochée; il en est ainsi notamment des centres urbainsoù des recensements tous les cinq ans paraissent nécessaires.

L'adoption d'un calendrier est en fait largement conditionné par les moyens dont disposent lespays. A ce sujet, la tendance actuelle est à la réduction du coût des opérations traditionnelles, en règlegénérale opérée par un allègement du questionnaire de recensement, (pouvant aller jusqu'à un simplecomptage de (a population avec quelques caractéristiques essentielles), le reste de l'information étant fourniepar les enquêtes classiques ou depuis peu par des enquêtes à passages multiples. Cette politique nécessiteune infrastructure nouvelle, axée sur la réalisation de programmes complets d'opérations s'épaulant mu­tuellement sur une période assez longue (période séparant deux recensements par exemple). L'économieserait réalisée par la centralisation de toute l'observation statistique dans un service auquel serait rattachéen permanence une équipe d'enquêteurs,tout le personnel de traitement de l'information et enfin l'unité

mécanographique.

(1) Il est à noter que la pratique courante des sondages à plusieurs degrés ne rend pas indispensable un répertoire exhautifdes individus ; en fait un répertoire exhautif des unités primaires est suffisant (communes, ilôts, habitations, ...). Celtesolution est d'ailleurs appliquée par tous les pays n'ayant pas les moyens de réaliser des opérations de recensement etnotamment en Afrique Noire où les répertoires de villages sont utilisés comme base pour les enquêtes par sondages.

50

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On y gagnerait en rapidité, en efficacité et enfin en coût. La difficulté est principalement de con­

vaincre les différentes administrations de laisser à un service qui ne dépend pas directement d'elles, le soin

d'effectuer les opérations qui les concernent.

Ce problème peut être facilement résolu dans la mesure où une coordination entre administrations

ou services est assurée et quand leurs représentants participent étroitement à la préparation et l'exécution

de l'enquête.

Ce principe vaut pour tous les pays. En Tunisie il est en voie de réalisation. En effet la création

récente de l'Institut National de la Statistique permet d'envisager dans un proche avenir une organisation

planifiée des enquêtes.

Il est évident que cet organisme ne peut avoir le monopole des enquêtes, ce n'est pas d'ailleurs

souhaitable, car l'infrastructure devrait être énorme et très vite elle pèserait sur le fonctionnement, mais

son droit de regard devrait être automatique pour toutes enquêtes se déroulant dans le pays. On serait à

même de répertorier toutes les enquêtes et les renseignements qui en ont été tirés. On éviterait ainsi de

lancer des opérations dont la rentabilité serait extrêmement faible (eu égard à l'information existante).

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ANNEXE 1

RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DES LOGEMENTS 3 MAI 1966

LISTE DES TABLEAUX PUBLIES ET DISPONIBLES

1 N° LIB E L LES'--1-------------------------------11

CHAPITRE 1. - Division Administrative

Superficie, Population selon le sexe et densité de la République par gouvernoratet délégation.

Population du gouvernorat suivant le groupe d'âge et le sexe par délègationet de Cheikhat rural.

3 Population urbaine et rurale de la République suivant le sexe par gouvernorat,délégation et cheikhat.

4 Population urbaine de la République suivant le sexe par gouvernorat délégationet Cheikhat.

5 Population du gouvernorat suivant le groupe d'âge et le sexe par délégation etcommune.

CHAPITRE Il. - Age et Etat Matrimonial

6 Population urbaine et rurale de la République suivant le sexe par année d'âge,par gouvernorat.

7 Population de la République suivant le groupe d'âge et le sexe par gouvernorat el

délégation.8 Population de la République suivant l'état matrimonial, le sexe et le groupe d'âge

par gouvernorat.9 Population urbaine et rurale de la République suivant l'état matrimonial, le sexe

et le groupe par gouvernorat.10 Population ordinaire, urbaine et rurale suivant le sexe, l'état matrimonial et le

lieu de parenté avec le Chef de ménage par gouvernorat.

CHAPITRE III. - Fécondité

Il Population féminine (M.V.D.) urbaine et rurale du gouvernorat suivant le nombre

d'enfants nés vivants par groupe.12 Population féminine (M.V.D.) urbaine et rurale du gouvernorat suivant le nombre

d'enfants nés vivants et encore vivants.13 Population féminine (M.V.D.) de la République suivant le nombre d'enfants en­

core vivants par groupe d'âge et par gouvernorat.14 Population féminine (M.V.D.) du gouvernorat de Tunis suivant le nombre d'en­

fants nés vivants par niveau d'instructlont et par groupe d'âge.15 Population féminine (M.V.D.) du gouvernorat de Tunis économiquement active et

Inactive suivant le nombre d'enfants nés vivants par groupe d'âge.

52

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LIBELLES

CHAPITRE IV. - Migration

1 N°1-1-------------------

1

1 16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

Population migrante et non migrante de la République. suivant la durée de rési­

dence par sexe et par gouvernorat du Recensement.

Popula'ion mig rante et non mig rante de la Répu b!ique suivant le grou pe d'âge et

sexe par gouvernorat du recensement.

Population migrante de la Répub!ique suivant ie sexe et le gouvernorat de recen­

sement par gouvernorat ou pays d'origine.

Population de la république suiv-:lnt le gouvernorat de naissance par gouvernorat

d'origine.

Population de la république suivant le groupe d'âge et le sexe par gouvernorat

de naissance.

Population de la république suivant le gouvernorat de recensement et le sexe par

gouvernorat de naissance et délégation.

Population migrante et non migrante de la république suivant la durée de rési­

dence par sexe, gouvernorat de recensement et gouvernorat d'origine.

Population migrante de la république par délégation d'origine et délégation du

recensement.

Population migrante suivant le groupe d'âge, sexe par gouvernorat ou pays

d'origine.

Population migrante âgée de 15 ans et plus suivant le type d'activité et le gouver­

norat d'origine.

Population mig rante active âgée de 15 ans et pl us suivant le g rou pe de profession

économique et le gouvernorat d'origine.

Population active migrante âgée de 15 ans et plus suivant la branche d'activité

par gouvernorat d'origine.

Population active migrante âgée de 15 ans et plus suivant la catégorie d'occupa­

tion par gouvernorat d'origine.

CHAPITRE V. - Caractéristiques d'Education

29 Population urbaine et rurale de la République âgée de 10 ans et plussuivantl'apti­

tude à lire et à écrire et le sexe par gouvernorat.

30 Population de la république âgée de 10 ans et plus suivant l'aptitude à lire et àécrire et le sexe par gouvernorat et délégation.

31 Population urbaine et ru raie âgée de 10 ans et pl us suivant la langue lue et écrite

par sexe groupe d'âge et par gouvernorat.

32 Population de la république âgée de 10 ans et plus suivant l'aptitude à lire et àécrire et le sexe par gouvernorat, délégation et cheikhat rural.

33 Population urbaine et ru raie âgée de 6 ans et plus suivant le sexe, le cycle et l'an­

née d'étude accomplie par gouvernorat.

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N° LIB E L LES

34 Population urbaine et rurale de la répu blique âgée de 6 ans et plus suivant l'âge,le sexe et la fréquentation de l'école par gouvernorat et délégation.

35 Population de la république âgée de 6 à 14 ans ne fréquentant pas un établis­sement scolaire suivant l'année d'âge et le sexe par gouvernorat, délégation etcommune.

36 Population de la république âgée de 6 à 14 ans ne fréquentant pas un établis­sement scolaire suivant l'année d'âge et le sexe par gouvernorat, délégation etcheikhat rural.

37 Population analphabète et alphabète âgée de 15 ans et plus suivant le groupe deprofession et le groupe d'âge par gouvernorat

38 Population analphabete et alphabete âgée de 15 ans et plus suivant la branched'activité, le groupe d'âge par gouvernorat.

39 Population urbaine et rurale âgée de 6 ans et plus suivant le sexe, le groupe d'âgepar cycle d'études et par gouvernorat.

40 Population active de la république âgée de 15 ans et plus suivant le cycle d'étudespar groupe de profession et par gouvernorat.

41 Population active de la république âgée de 15 ans et plus suivant le cycle d'étudespar branche d'activité et par gouvernorat.

42 Population urbaine et rurale âgée de 6 ans et plus suivant la fréquentation scolai­re et le sexe par groupe d'âge et par gouvernorat.

CHAPITRE VI. - Caractéristiques Economiques

43 Population urbaine et rurale de la république âgée de 15 ans et plus suivant letype d'activité et le sexe par gouvernorat.

44 Population de la république âgée de 15 ans et plus suivant le type d'activité et lesexe par gouvernorat et délégation.

45 Population urbaine et rurale de la république âgée de 15 ans et plus suivant letype d'activité et le sexe et le groupe d'âge par gouvernorat.

46 Population active urbaine et rurale de la république âgée Ide 15 ans et plus suivantle groupe de profession et le sexe par gouvernorat.

47 Population active de la république âgée de 15 ans et plus s,ulvant le groupe de pro­fession et le sexe par gouvernorat et délégation.

48 Population active âgée de 15 ans et plus suivant la profession,le degré d'Instructionpar année d'études et par sexe

49 Population active de la république âgée de 15 ans et plus suivant le type d'activitéle groupe et sous groupe de profession et le groupe d'âge et le sexe par gouver­norat.

50 Population active urbaine et rurale de la république, âgée de 15 ans et plus sui­vant la branche d'activité économique et le sexe par gouvernorat.

54

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I~ LIBELLES

51 Population active de la république âgée de 15 ans et plus suivant la branche d'ac­

tivité économique et le sexe par gouvernorat et délégation.

52 Population de la république âgée de 15 ans et plus suivant la branche et classe

d'activité économique par groupe et sous groupe de profession par gouvernorat.

53 Population active âgée de 15 ans et plus suivant la branche d'activité, le degré

d'instruction par année d'études et par sexe

54 Population active urbaine et rurale de la république âgée de 15 ans et plus sui­

vant la catégorie d'occupation et le sexe par gouvernorat.

55 Population active de la république âgée de 15 ans et plus suivant la catégorie d'oc­

cupation et le sexe et le groupe d'âge par gouvernorat.

56 Population active, âgée de 15 ans et plus suivant la branche d'activité, le sexe et

et l'état matrimonial par groupe d'âge et gouvernorat.57 Population active, âgée de 15 ans et plus suivant la rubrique d'activité économi ­

que par sexe et par gouvernorat.

58 Population active de la république âgée de 15 ans et plus suivant le type d'activité

la branche d'activité économique et la classe par groupe d'âge et sexe.

59 Population active urbaine et rurale de la République âgée de 15 ans et plus sui­

vant la branche d'activité et le groupe de profession par sexe et par gouvernorat.

60 Population active de la république âgée de 15 ans et plus suivant la catégorie

d'occupation et la branche d'activité et le groupe de profession et le grou pe d'âge.

CHAPITRE VII. - Population Etrangère

61 Population étrangère urbaine et rurale suivant le sexe et la nationalité par gou­vernorat.

62 Population étrangère suivant la nationalité, le groupe d'âge et le sexe par gou­

vernorat.

63 Population féminine étrangèrE:. suivant la nationalité et le nombre d'enfants nésvivants par gouvernorat.

64 Population étrangère migrante et non migrante suivant la nationalité et le sexe

par gouvernorat et durée de résidence.

65 Population étrangère de 10 ans et plus suivant la nationalité et le sexe par apti

tude à lire et à écrire par gouvernorat.

66 Population active étrangère suivent le groupe de profession et la branche d'acti­

vité par gouvernorat.

CHAPITRE VIII. - Ménages

67 Ménages particuliers et population de la république, suivant la taille du ménage

par gouvernorat et délégation.

55

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N° LIB E L LES

68 Ménages particuliers et population de la république en milieu urbain et rural sui­vant ('aptitude à lire et à écrire du chef de ménage par gouvernorat et délégation.

69 Ménages particuliers et population de la république suivant le type d'activité etle sexe du chef de ménage par gouvernorat et délégation.

70 Ménages particuliers et population de la république suivant le type d'activité et

le groupe de profes:~ion et le sexe du chef de ménage par gouvernorat et déléga­tion.

71 Ménages particuliers et population de la répu blique suivant le type d'activité, labranche d'activité économique et le sexe du chef de ménage par gouvernorat et

délégation.72 Ménages particuliers et population de la république, suivant le type d'activité et

la catégorie d'occupation et le sexe du chef de ménage par gouvernorat el délé­gation.

73 Ménages particuliers de la république en milieu urbain et rural suivant l'existencedes biens durables par gouvernorat et délégation.

74 Ménages particuliers du gouvernorat par milieu suivant la taille par état matri­monial et le sexe du chef de ménage.

7S Ménages particuliers suivant l'état matrimonial et le groupe d'âge du chef de mé­

nage par gouvernorat.76 Ménages particuliers dont le chef est migrant suivant la durée de résidence par

groupe d'âge et par taille de ménage par gouvernorat.77 Ménage particuliers sUivant la branche d'activité économique du chef de ménage

par mode d'occupation du logement par gouvernorat.78 Ménages particuliers suivant le groupe de professions, la branche d'actiyité éco.

nomique et la catégorie d'occupation du chef de ménage par gouvernorat.

CHAPITRE IX. - Logements

79 Logements occupés et population de la répu,~,llquesuivant le type de logement,

par gouvernorat et délégation. . .•. .80 Logements particuliers occupés et population de la république en milieu urbeun

et rural suivant le mode d'alimentation en eau pa.r!>,pede logemel'\t par gouver­

norat...81 Logements particuliers occupés de la république en milieu urba,ln et rur~1 suivant

le mode d'occupation par type de logement par gouvernorat.82 Logement~ particuliers occupés et population de la république en milieu urbain

et rural suivant le nombre d~, pièces d'habitation par type de logement. '

83 Logements particuliers occupés et population de la république suivant le moded'~limentation en eÇlu, l'utIU,sation de l'électricité e,t du gaz par g~uvernoratet

délégation. .' .. .

56

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1-

1

1 N° LIBELLES1,--

1 1

1 84 Logements particuliers occupés et population de la république, suivant le nombre1 de pièces par gouvernorat et délégation.i1 85 Logements particuliers occupés de la république suivant le mode d'occupation1

1

par gouvernorat et délégation.

1

86 Logements particu Iiers occu pés su ivant la branche d'activité par type de logement

et par gouvernorat.

87 Logements particuliers occupés par gouvernorat en milieu urbain et rural, sui-

vant l'utilisation d'électricité et du gaz par type de logement.

88 Logements partic.uliers occupés en milieu urbain et rural suivant l'existance d'une

1

cuisine d'un cabinet d'aisance et d'une salle d'eau par type de logement par gou-

r1

vernorat.

)89 Logements particulIers occupés suivant le nombre d'occupants et le nombre de

1

pièces par type de logement par gouvernorat..

1

90 Logements particulier~ suivant l'existence d'un cabinet d'aisance, d'une salle

d'eau par type de logement et par gouvernorat.191 Logements particuliers occupés suivant le mode d'aliment en eau et l'utilisation1

de l'électricité et du gaz l'existence d'une cuisine de W.c. etd'une salle d'eau par

branche d'activité du chef par gouvernorat.

92 Logements particu 1iers occupés suivant le mode d'ali ment en eau et le nom bre

de pièces par type de logement et par gouvernorat.

93 Logements particuliers, suivant le mode d'occupation et le nombre de pièces par

type de logements et par gouvernorat.

94 Logements particuliers occupés suivant le mode d'aliment en eau et l'utilisation

1

de l'électricité du gaz et l'existence d'une cuisine d'un cabinet d'aisance et d'une

salle d'eau par mode d'occupation du chef de ménage par gouvernorat.1

.- - ---. i

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ANNEXE 2

INVESTIGATION SUR LE NOMADISME AU RECENSEMENT DE 1966

Cette investigetion a été réalisée au moyen d'un~ « Fiche de renseignement sur le nomadisme », donton trouvera un exemplaire ci-après. Mise au point par les responsables du recensement, après une étudedes données sociologiques, économiques et géographiques d'un certain nombre de ménages que l'on pou­vaient qualifiés à priori de nomades, elle devait permettre d'infirmer ou de confirmer la survivance dunomadisme en Tunisie.

A cette fin, on a rempli une « fiche de renseignement sur le nomadisme» pour tout ménage habi­tant une tente. Le résultat de cette opération est une information concernant 23.349 ménages. En réalité, dufait des manipulations en cours d'exploitation, 2,4 % des fiches n'ont pas été retrouvées et c'est seulement

sur 22.810 ménages que l'investigation du nomadisme a été entreprise.

Sur le tableau ci-dessous (tableau 1), nous donnons la répartition géographique de ces ménages etdes fiches remplies lors du recensement. La différence est Importante pour Bizerte ou la plupart des fichesn'ont pas été retrouvées. Pour les autres gouvernorats l'écart estfaible.

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TABLEAU 1. - REPARTITION GEOGRAPHIQUEDE L'INFORMATION SUR LE NOMADISME

Nombre de fiches

Gouvernorats et régions

Nord-Est .Tunis .Bizerte o •••••••••••••••• o.

Nabeul .

Haut-tell .Béjà .

Jendouba .Le Kef .

SahelSousse o.Sfax '"

«Fiches Nomades»

remplies au recensement

683166

255262

1 n6463

71692

46463406

1240

«Fiches Nomades»exploités

Centre o.................................. 8 477Kairouan 7623Kasserine 854

SudGafsa .Gabès .Medenine .

Total .

831930251489

3805

23349

Une exploitation rapide des fiches (en particulier de la question 4; tableau 2), a permis d'écarterles ménages qui résident toujours au même endroit et que l'on peut qualifier de sédentaires; soit 76,6 %des ménages. Parmi les 5.339 restants 78,4 % se déplacent à l'intérieur du gouvernorat. L'activité de cesménages consiste pour l'essentiel à s'o'Cuper des troupeaux; 58,S % sont propriétaires (tableau 3). Laraison du déplacement le plus fréquemment invoqué est liée à cette activité puisque 58,4 % des ménagespropriétaires ou non se déplacent pour nourrir le troupeau ;'Ie reste des ménages se déplacent pour chercherdu travail. Enfin 78,4 % des ménages retournent au moins une fols par an dans le cheikhat d'origine,2,8 % n'y retournent jamais.

59

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Sans nous étendre d'avantage sur les résultats de cette exploitation (actuellement en cours) on peutd'ores et déjà noter que si les effectifs concernés sont faibles par rapport à l'ensemble de la population(0,58 % de l'ensemble), ils n'en dénotent pas moins la survivance d'un mode de vie qui était autrefois celuid'une large partie de la population. Une étude plus approfondie des ménages que l'on a considéré commesédentaire (bien que n'ayant pas d'habitations en dur) permettrait certainement une vue plus réelle duphénomène, car il ne fait pas de doute que parmi ces ménages un grand nombre continue de pratiquer uneforme atténuée de nomadisme. En fait il s'~git de rechercher une définition du nomadisme qui tienne comptedes étapes entre le nomadisme et la sédentarisation.

Nous donnons ci-après quelques résultats qui permettrons au lecteur intéressé de se faire une idéedu phénomène.Ces données sont disponibles par gou'v'ernorat, délégations et cheikhats et seront prochai­

nement publiées.

TABLEAU 2. - MENAGES SEDENTAIRES, MENAGES SE DEPLAÇANT

Ménages (1)Ménages se déplaçant

1

Sédentaires ENS.!

à ('intérieur

1

à l'i ntérieur1

Totaldu gouver. du gouver.

1

1

1

1Valeurs absolues .... 17471 4186 1 153

1

5339 22810-- 1

En % .............. 76,6 18,31 5,1 23,4 100,0 1

1

(1) Ménages ayant répondu oui à la question 4 de la « Fiche Nomade ».

TABLEAU 3. - REPARTITON DES MENAGES NON SEDENTAIRESSUIVANT DIVERSES CARACTERISTIQUES - TUNISIE ENTIERE

Avez-vousun troupeau Déplacement

Retourne-t-il au cheikhatd'origine

231768 211 1010 992 361651 406 157 1032199

Pou r quelle rai- 1 cu

son le ménage ._ . c: ~;:) i 0 cu

,.déplu«-,.;t 1~I~ ~

Pour nourrirle troupeau ..

Rechercherdu travail... 364 1 625 36 1347 555 71 '52 46 147 643 1 153 36 2025

Nourrir le. troupeau etchercher du 'travail. . . . . . 599 203 4 594 144 50

1

18 29 104 336 330 7 806

1 Autres raisons

1 et "<m déclaré 42 144 5 135 25 Il 20 7 28 77 60 19 191

Total .. ~. 3121 2 1711~ 3 no 1 1120 289 Ii3l'5i" 490 2066 2535 98 5339

60

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CHAPITRE II.

L'ETAT CIVIL

1. - Description

2. - Fonctionnement

3. - Degré de couverture des évenements par l'état civil

les défauts de fonction nement

le taux de couvertu re des évènements

4. - Les résultats

- Conclusions et améliorations souhaitables.

Annexe 1.

Annexe 2.

Annexe 3.

Décrets et lois règlementant l'état civil depuis 1956.

Liste des tableaux.

Variations régionales de l'enregistrement des évènements par l'état civil.

61

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Lorsque le pays devient indépendant (1956) seul l'état civil de la capitale fonctionne normalement

et permet l'utilisation des données recueillies. Dans le reste du pays le système est soit complètement défail­

lant, principalement dans les zones rurales, sail soumis à un sous-enregistrement important. En avril 1958,

est publiée une nouvelle édition du code de Statut Personnel qui rassemble les lois prises depuis la réforme

d'avril 1956 (1) et qui porte mention d'une loi prise le 1" août 1957 règlementant l'état civil.

Cette loi résume la préoccupation du législateur tendant à faire connaître à chaque individu ses

droits et ses devoirs et le moyen de les faire reconnaître. Diverses dispositions ont progressivement accom­

pagné la mise en place du système, par exemple obligation de présenter un acte de naissance pour l'ins­

cription à l'école ... Enfin depuis 1958, la déclaration de l'âge est devenue obligatoire (Loi 71 du 4 juillet

1958. J. O. n° 52-53 1958).

1. - DESCRIPTION

Les fonctions d'Officier d'état civil sont exercées par:

1. les présidents de commune à l'intérieur du périmètre communal.

2. les gouverneurs, délégués et cheikhs en dehors du périmètre communal.

Les Officiers d'état civil reçoivent les déclarations des naissances, des décès, en dressent acte; ils

célèbrent les mariages en concurrence avec les notaires. (Les cheikhs ne sont pas habilités à rédiger les

contrats de mariage). Les actes de l'état civil sont inscrits sur des registres tenus en double par l'Officier

d'état civil, les registres sont clos et arrêtés par l'officier d'Etat civil, à la fin de chaque année et dans le

mois, l'un des doubles est déposé au greffe du Tribunal de première instance, l'autre aux archives de la

commune, du gouvernorat ou de la délégation.

Le commissaire du gouvernement auprès du Tribunal de Première Instance de la circonscription

sera tenu de vérifier l'état des registres lors du dépôt qui sera fait au greffe, il dressera un procès-verbal

sommaire de la vérification ...

- Les naissances

Les déclarations de naissance sont faites dans les dix jours de l'accouchement, à l'Officier de l'état

civil du lieu. Pour les naissances survenues hors du périmètre communal et en pays étranger le délai est

(1) La réforme du Code de Statut Personnel exécutée au lendemain de l'indépendance, a aboli la polygamie, fixé l'âge dumariage, réglementé le mariage et le divorce...

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porté à quinze jours. Lorsque la naissance n'a pas été déclarée dans le délai légal, l'Officier d'état civil nepourra la porter sur ses registres qu'en vertu d'un jugement rendu par la juridiction compétente de la cir­

conscription dans laquelle est né l'enfant. En cas de non-déclaration des mesures pénales sont prévues parl'article 53 du Code pénal: emprisonnement de six mois et amende de trois dinars (1), ou l'une des deux

peines seulement pour les contrevenants. L'acte de naissance porte mention du

- jour, heure et lieu de naissance,

- sexe et prénoms de l'enfant,

- noms, date et lieu de naissance, professions, domiciles et nationalités des père et mère et s'il y alieu, ceux du déclarant.

Enfin la naissance de l'enfant sera déclarée par le père, ou à défaut du père, par les docteurs enmédecine, sages-femmes ou autres qui auront assisté à l'accouchement et lorsque la mère a accouché hors

de son domicile, par la personne chez qui elle a accouché.

- Décès

Le délai de déclaration des décès est neHement plus court que celui des naissances (trois jourscontre la jou rs), de plus il n'est pas prévu de délai différent pou r les décès su rvenus hors du péri mètre com­

munal. Passé le délai de trois jours, l'Officier d'état civil ne peut transcrire sur ses registres la déclarationde décès qu'au vu d'un jugement rendu par le Tribunal compétent du lieu où le décès s'est produit. Si ce lieuest inconnu ou s'il y a eu impossibilité à se pouvoir devant le tribunal du lieu de décès, le Tribunal com­

pétent sera celui de la résidence du demandeur.

Aucune inhumation ne peut se faire sans une autorisation, sur papier libre sans frais, de l'Officier

de l'état civil, à défaut, les mêmes peines pénales (art. 53 du code pénal) que dans le cas de non-déclarationde naissance sont prévues.

L'acte de décès contient les renseignements suivants:

- le jour, l'heure et le lieu du décès,

- nom, prénoms, date et lieu de naissance, profession, domicile et nationalité de la personnedécédée,

- prénoms, noms, professions, domiciles et nationalité de ses père et mère,

- nom et prénoms de l'autre époux, si la personne décédée était mariée, veuve ou divorcée,

- prénoms, noms, âge, profession et domicile du déclarant et s'il y a lieu, son degré de parentéavec la personne décédée.

En cas de décès dans les hôpitaux ou les formations sanitaires, les directeurs ou administrateurs desdits établissements doivent en donner avis dans les 24 heures à l'Officier de l'état civil, qui en dresse acte.

(1) Le dinar, unité monétaire tunisienne, vaut environ 10 francs français en 1968.

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Dans aucun cas, il n'est fait mention des circonstances du décès. Celui-ci est porté en marge de

l'acte de naissance de la personne décédée.

- Mariages

L'âge au mariage a été fixé par le décret du 20 février 1964 portant amendement du code du Statut

personnel en modifiant l'article 5 : l'âge au mariage de la femme passe de 15 à 17 ans, celui de l'homme de

18 à 20 ans révolus. Au dessous de cet âge, le mariage ne peut être célébré qu'en vertu d'une autorisation

spéciale du tribunal qui se sera assuré au préalable de l'aptitude physique du futur conjoint.

Le mariage est formé pa r le consentement des deux époux, la présence des deux témoins honorables

et la fixation d'une dot, au profit de la femme sont en outre, requises pour la validité du mariage.

L'acte de mariage est conclu par devant notaire ou devant l'Officier d'état-civil. Les notaires sont

tenus, avant de remettre une expédition de l'acte de mariage aux intéressés et dans un délai d'un mois àcompter de la rédaction de l'acte, d'adresser à l'Officier d'état civil de leur circonscription un avis de ma­

riage (1). Cette procédure est la plus courante, car en fait, la grande majorité des mariages sont célébrés

pa r devant nota ire.

L'Officier de l'état civil qui a célébré le mariage, ou qui a rédigé l'acte (lorsque le mariage a été

conclu par devant notaire) transcrit l'avis de mariage dans le registre des mariages et informe du mariage

l'Officier de l'état civil du lieu de naissance de chacun des époux. Celui-ci est tenu de faire mention de l'acte

de mariage en marge de l'acte de naissance de chacun des époux.

L'acte de mariage porte mention:

- des prénoms, noms, professions, âges, dates et lieux de naissance, domiciles, résidences et

nationalités des époux.

- des prénoms, noms, professions, domiciles et nationalité des père et mère.

- de la déclaration des deux témoins selon laquelle les futurs époux sont libres de tout lien

matrimonial.

- éventuellement, des prénoms et noms du précédent conjoint de chacun des futurs époux, ainsi

que des dates des décès ou divorcés ayant entrai né la dissolution de leurs mariages.

- et s'il y a lieu le consentement ou l'autorisation exigée par la loi, ainsi que la mention de la dot.

- Divorces

Le décret du 13 août 1956, portant promulgation du Code de Statut Personnel a aboli la polygamie

en Tunisie (Art. 18) et autorisé l'épouse à demander le divorce au même titre que "époux.

(1) Toute infraction est punie d'une amende de dix dinars.

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Chaque fois qu'un tribunal prononce un divorce à la demande de l'un ou de l'autre conjoint. il esttenu d'en informer les centres d'état civil de naissance des intéressés et le centre d'état civil du mariage (1).Ainsi le Service des Statistiques Démographiques dispose-t-il de deux sources d'information:

- les « avis de divorce» adressés par les tribunaux directement au service,

- les bulletins statistiques envoyés par les centres d'état civil.

La couplage entre les deux sources est régulièrement effectué. Cette opération permet de retenirla meilleure source, qui semble être les « avis de divorce» des tribunaux.

2. - fONCTIONNEMENT

L'organisation administrative appartient au Ministère de ,'intérieur le contrôle juridique auMinistère de la Justice.

En commune la déclaration se fait directement au centre d'état civil.

En cheikhat, c'est le cheikh qui recueille les déclarations. Il remplit les bulletins de déclaration aucentre d'état civil de la délégation dont dépend son cheikhat et non dans son bureau personnel. Le déclarantn'est pas en contact direct avec le centre d'état civil.

Par une note circulaire n° 101 du 3 juin 1958, le Secrétariat d'Etat à l'intérieur a donné instructionaux Officiers d'état civil d'établir pour les besoins du Service Statistique et pour chaque évènement enregis­tré sur les registres d'état civil, un bulletin statistique spécial fourni par le service.

Ainsi à chaque événement correspond un bulletin dont on trouvera un exemple pour les décès el lesnaissances. Pour chaque catégorie d'événements (naissances, décès. mariages, divorces, morts-nés) unecou leu r différente a été adoptée.

A la fin de chaque mois, les bulletins sont réunis et leur nombre par catégorie est porté sur un bor­dereau sur lequel est mentionné les numéros du premier et du dernier acte du mois et également le derniernuméro de l'acte de l'envoi du mois précédent. De cette façon la continuité des actes est en permanencevérifiée.

Bordereaux et bulletins sont ensuite envoyés au centre d'exploitation de l'état civil qui effectueplusieurs opérations:

- opérations de contr&le des documents reçus: nombre de bulletins correspondant au nom­bre indiqué sur le bordereau, vérification des numéros des actes avec ceux du dernier envoi, les bulletinssont reclassés suivant la date de naissance et non suivant la date de déclaration, pointage des envols pour

(1) Obligation est faite par la loi au greffier sous peine d'une amende de six dinars.

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tous les centres d'état civil. .. Au fur et à mesure de la vérification, les agents des statistiques opèrent la

codification géographique en portant un numéro identifiant le centre d'état civil.

- exploitation des données: l'exploitation a été menée mécanographiquement de 1965 à 1968 ;

les bulletins étaient détruits après perforation sur cartes des renseignements qui y étaient portés (1).

Une dizaine de tableaux principaux est établie par catégorie d'évènement dont on trouvera la

liste en annexe 3.

Tous les mois, les naissances et décès sont publiés dans le bulletin mensuel de statistique, avec réca­

pitulation des 12 mois précédents. Il y a un décalage d'environ 4 à 5 mois entre le moment où les documents

arrivent à la Division des Statistiques Démographiques et le moment où les données brutes sont publiées.

Depuis 1965, une synthèse de tous les résultats avec une analyse sommaire des principaux indices

du mouvement de la population est effectuée (en principe chaque année), de même on procède depuis cette

date au double classement des évènements en :

- évènements déclarés, (lieu de déclaration),

- évènements domiciliés, (rapportés au domicile du décédé ou de la mère dans le cas d'une nais-

sance).

On trouvera dans la bibliographie in fine, la liste des documents publiés par l'état civil.

3. - LE DEGRE DE COUVERTURE DES EVENEMENTS PAR L'ETAT CIVILD'APRES L'ENQUETE COMPLEMENTAIRE DE GORAA ET OUED EL KHATEF

On sait que l'état civil enregistre bien les naissances et moins bien les décès sans connaître ni dans

un cas ni dans l'autre le degré de couverture exact.

L'Enquête Nationale Démographique (2) avait entre autres pour objet de préciser le sous-enregis­

trement des événements par l'état civil ; il s'est révélé que cette étude ne pouvait être menée à l'échelon

national (3) et finalement l'enquête a été limitée à deux cheikhats ruraux: GORAA dans le gouvernorat de

Kasserine et OUED EL KHATEF dans le gouvernorat de Nabeul.

(1) Pour l'année 1969 l'exploitation de tous les documents se fait manuellement.

(2) L'E.N.D. combinait deux formes d'observation traditionnelle (enquête rétrospective plus enquête suivie) par le principede trois passages à six mois d'intervalle, dans les mêmes ménages de l'échantillon. Elle visait essentiellement à mesurer defaçon aussi précise que possible, le rythme d'accroissement de la population tunisienne, de préciser un certain nombred'éléments de structure mesurés par le recensement de mai 1966... (se référer au chapitre III).

(3) Pour deux raisons essentielles :- La première tenant à la constitution même de "échantillon; choisi par sondage à deux degrés et stratifié, alors qu'ilaurait fallu pour que la comparaison soit possible que l'échantillon soit composé de grappes correspondant à des circons­criptions d'enregistrement de l'état-civil.- La seconde, conséquence de la première, étant qu'il auraitfallu comparer les quelques 7000 évènements de l'E.N.D. auxquelques 200.000 naissances et 50.000 décès enregistrés chaque année en Tunisie, opération très lourde et coûteuse.

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Le choix de ces deux cheikhats a été déterminé par des considérations matérielles (superficie faible,taille réduite de leur population, facile d'accès. relativement petit et ne posant pas de difficultés de déplace­ment à l'intérieur de leurs limites...) et des considérations d'ordre démographique ou géographique;Oued el Khatef est ainsi situé sur le littoral à proximité d'une ville (Kélibia = 14.022 habitants au recense­ment de 1966) alors que Goraa est en plein centre d'une zone de steppes sans centre urbain important àmoins de 100 kilomètres.

Les chelkhats ont été enquêtés exhaustivement et suivant la méthode des passages mutiples (troispassages dans l'année à six mois d'intervalle) semblable à celle utilisée pour l'E.N.D..

Les résultats de cette enquête ont permis de mesurer le degré de sous-enregistrement. Pour enrechercher les causes, on a enquêté de nouveau les ménages qui n'avaient pas déclaré un événement àl'état civil (Enquête « Motivation» Goraa - Oued el Khatef).

Le questionnaire comprenait une série de questions sur les caractéristiques du ménage et une sériesur les causes du sous-enregistrement, suivie d'un intervieu très libre de l'enquêteur (accompagné d'unautre enquêteur qui transcrivait les réponses sur le questionnaire) avec l'enquêté portant sur les raisons dela non-déclaration (1).

On est donc à même de juger du fonctionnement de l'état civil et du taux de couverture des évène­ments, du moins en ce qui concerne le milieu rural. " est à noter que ces résultats peuvent être considérés com­me le niveau maximum du sous enregistrement des événements, mais qu'il illustre suffisamment la réalité, pou rqu'II soit utile de le décrire.

- Les défauts de fondionnement

Il ressort de « l'enquête motivation» que la plupart des citoyens connaissent l'obligation qui leurest faite par la loi de déclarer les événements qui surviennent dans leur ménages. Mais la procédure àsuivre est déjà plus ignorée; la notion de délai requis par la loi est assez floue, sinon mal comprise par leschefs de ménages. Ainsi on a pu relever de nombreux cas où le déclarant avait triché sur la date de nais­sance pour respecter les délais ou éviter de faire la déclaration après le délai par ignorance ou par craintede l'amende.

De plus bien que des dispositions aient été prises pour susciter les individus à déclarer les évène­ments, par exemple: nécessité d'avoir un bulletin de naissance pour inscrire un enfant dans une école; oupour pouvoir demander certains emplois, il semble que les ménages ne ressentent pas suffisamment cettenécessité et qu'II subsiste une méfiance à cet égard, dans la mesure où la déclaration s'associe dans l'esprildu déclarant à la prévision de difficultés matérielles.

L'enquête montre que parmi les événements non déclarés, le nombre de naissances immédiatementsuivies d'un décès (dans les quelques jours de vie du nouveau-né) est important. L'on comprend mieux ici

(1) Enquête« motivation» dans deux cheikhats ruraux (Goraa·Oued el Khatef). Description et résultats. I.N.S. Division duStatistiques Démographiques. E.N.D. Volume 1.

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l'apparente contradiction entre le fait de bien connaître la loi et l'importance de la déclaration pour l'avenir

des enfants et celui de ne pas déclarer l'événement. Dans ce cas précis l'intérêt de déclarer l'événement

n'est pas du tout évident pour le chef de ménage.

Le rôle des autorités locales est apparu primordial autant pour le véhicule de l'information (bonne

connaissance de la loi) que pour la bonne marche du système. Il semble qu'un certain nombre de déclara­

tions n'aurait pas échappé à l'enregistrement si le cheikh avait fait preuve d'un peu plus de bonne volonté,

non seulement pour tenir ses concitoyens au courant de la loi, mais également pour recevoir les déclara­

tions ...

Il est à noter enfin que plus la population est éparse, plus les défauts prennent de l'ampleur. Ce phé­

nomène est associé à toute une série de facteurs qui ne jouent guère en faveur d'un enregistrement conve­

nable des évènements: éloignement des ménages des lieux d'activités socio-économiques (école, bureau

du cheikh, dispensaire, marché.... manque d'information, réceptivité faible, population analphabète et

illettrée) ... L'influence du phénomène est loin d'être négligeable car 39 % de la population a été comptée

comme éparse au recensement de 1966.

- Le taux de couverture des évènements

La comparaison des résultats de l'enquête avec ceux de l'étal civil s'estfaite cas par cas, ce qui expli­

que la difficulté de mener à bien cette opération très lourde au niveau national.

Le problème consistait à rechercher la trace de chaque évènement observé par l'enquête dans le

fichier d'étal civil et réciproquement afin d'obtenir:

- la proportion des évènements pris en compte à la fois par l'état civil et l'enquête,

- celle des évènements observés par l'enquête mais non déclarés à l'état civil,

- celle des évènements enregistrés à l'état civil mais omis par l'enquête.

Les naissances et décès observés cu premier passage (de l'Aid-es-Seghir 1967 à la fin du premier

interview) ainsi que ceux observés au deuxième passage (entre le premier et le second passage) ont été

recherchés dans les registres d'état civll des deux cheikhats (de même pour les évènements entre les 2 et

3 passage). Ceux qui n'ont pas été retrouvés ont donné lieu à un retour dans le ménage, avec vérification des

dates et confrontation le cas échéant avec le registre du lieu de déclaration indiqué par le chef de ménage.

Réciproquement, les naissances et décès enregistrés dans les deux cheikhats en 1967 et 1968 ont été recher­

chés parmi les évènements observés par l'enquête ... Un grand nombre de cas ont ainsi été éliminés car ils

concernaient des évènements ayant eu lieu 2, 3, 4 ou même 5 ans auparavant et sortant donc du champ de

l'enquête; d'autres ont également été éliminés car ils concernaient des ménages ayant quitté le cheikhat

avant l'enquête ... (1).

(1) D'après « Quelques aspects de l'Enquête Nationale Démographique Tunisienne n. J. VALLIN et C. PAULET. Actes duColloque de Démographie Maghrébine - Tunis. 6-10 Janvier 1969.Revue Tunisienne des Sciences Sociales - Publication du C.E.R.E.S. n° 17·18 Septembre 1969.

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Finalement les taux de couverture relevés entre les différents passages dans les cheikhats de Goraaet Oued El Khatef sont les suivants:

TABLEAU 1 - TAUX DE COUVERTURE DES EVENEMENTSA GORAA ET OUED EL KHATEF (1).

--1

Naissances Décès

Périodes de référence -_._- -

Enquête Etat civil Enquête Etat civil

1

Premier passage (2)du 12 Janvier 1967 à mai 1968 ...... " 97,0 82,4 81,4 55,6

Deuxième passage (2)fin mal à fin novembre 1968 o •••••••• 99,0 71,4 100,0 57,6

,

Troisième passage (2) 1

fin novembre 1968àfin mai 1969 ..... 94,7 72,4 94,1 69,1

Ensemble 1,2 et 3ème passagesdu 12·1·1967 à mai 1969 ............ 96,8 78,4 87,6 60,0

Il convient de remarquer que les taux de couverture de l'enqu@te sont très nettement supérieurs àceux de l'état civil, du moins en ce qui concerne les décès.

(1) Ces taux ont été obtenus par application de la méthode de C. Chandra Sekar et W. Edwards Demings « On a méthod ofestimating birth and death rates, and the existent of registration », March 1949 : J.A.S.A.

N1 X N2N = C + N1 + N2 + ---

C

ou N est l'estimation du nombre total d'évènements survenus,C les évènements enregistrés à la fols par l'état-civil et l'enquête,

N1 les évènements enregistm par l'enquête et non par l'état-civil.

N2 les évènements enregistrés par l'état-civll et non par l'enquête.

(2) (d'après« quelques aspects de l'E.N.D. tunisienne» ... déjà cité).

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Le sous-enregistrement persiste à l'enquête, et ce n'est qu'au second passage que l'on obtient des

taux proches sinon égaux à 100 (ceci illustre la supériorité de l'enquête suivie - entre les passages - sur

l'enquête rétrospective - premier passage).

Les décès, que ce soit à l'enquête ou à l'état civil, sont ne1tement plus sous-enregistrés que les

naissances.

En définitive, on retiendra que le degré de sous enrégistrement des événements de l'état civil est

relativement élevé lorsqu'il s'agit d'une population rurale éparse.

Pour l'ensemble du territoire, les toux sont plus faibles notamment pour les naissances dont on

s'accorde pour dire qu'elles sont enrégistrées à 95 %. Le niveau observé à Goraa et Oued-EI-Khatef (de

l'ordre de 10 % pour les naissances et 40 % pour les décès) (1) exprime en quelque sorte le maximum de

sous enrégistrement auquel on peut s'attendre lorsque l'on se trouve en présence de régions déshéritées

avec une proportion de population rurale et éparse importante.

4. - LES RESULTATS

De 1956 à 1966 dotes des derniers recensements, la population de nationalité tunisienne est passée

de 3.376.619 à 4.50 1.618 habitants (chiffres des recensements ramenés au 1"' Janvier), soit une augmentation

de 1.124.999 individ us. Le nombre de naissances en registrées à l'état civi 1a été ou cou rs de cette période de

1.797.291. Si l'on considère que les naissances sont correctement enregistrées, la différence en l'absence de

mouvements migratoires extérieurs importants représente le nombre des décès; soit 672.202. Or l'état civil

a enregistré au cours de la décennie 426.908 décès soit 63,5 % des décès présumés, Le taux de couverture

obtenu est légèrement supérieur à celui obtenu pour les cheikhats ruraux de Goraa et de Oued el Khatef,

sans qu'il y ait d'incohérence entre les deux. Les chiffres couramment retenus pour exprimer le sous-enre­

gistrement des évènements ou niveau national illustrent grosso-modo ces résultats.

65 - 70 % pour les décès

90 - 95 % pour les naissances.

- Résultats d'ensemble

En 1966 l'état civil a enregistré 206.717 naissances et 48.000 décès. Rapportés à la population recen­

sée en moi 1966 (que l'on peut considérer comme l'expression de la population moyenne de l'année) on

obtient les taux de mortalité et de natalité bruts, soit:

n 44,6 pour mille

m 10,5 pour mille.

(1) En ten<lnt compte des ret<lrds de déclaration, le t<lUX d'omission des n<liss<lnces a Gor<l<l et Oued-EI-Kh<ltef ser<lit de l'ordrede 10 % et non de 20% comme il est indiqué d<lns le t<lble<lu ci·dessus.

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En tenant compte du sous-enregistrement on obtiendrait un taux de mortalité de 16,5 %soit un accroissementnaturel de 2,8 % en 1966.

L'Enquête Nationale Démographique (E.N.D.) a permis de comparer pour la période suivante(années 1967-1969) les niveaux de mortalité et de natalité tels qu'on pouvait les calculer à partir des évène­ments de l'état civil avec ceux observés par l'E.N.D. (1). Les taux de mortalité et de natalité ont été ramenéspour ce faire, sur la base de la répartition mensuelle des évènements observés au premier passage del'E.N.D., ou enregistrés à l'état civil en 1967. Ces données sont fournies par les résultats provisoires dupremier passage basés sur la partie rétrospective de l'E.N.D..

TABLEAU 2 TAUX DE NATALITE ET TAUX DE MORTAI.ITE D'APRES L'ETAT CIVIL

ET L'E.N.D. PAR MILIEU

Milieu urbain Milieu rural Ensemble

n m n m n m

,

Etat civil ........... 46,7 13,6 33,3 6,8 38,7 9,4

E. N. D. .......... . 40,1 13,9 49,1 18,1 45,4 16,6

Source - Actes du colloque de Démographie Maghrébine - Quelques aspects de "E.N.D..VALLIN; PAULET.

Les différences observées sont toutes dans le même sens, exception faite du taux de natalité en milieuurbain qui apparaît nettement moins fort à l'E.N.D. (40,1 %contre 46,7 à l'état civil), Ceci est l'Indice qu'unnombre non négligeable de naissances du milieu rural sont déclarées au centre d'état civil de la corn·mune proche. Il s'ensuit que le taux de natalité d'état civil en milieu rural est faible par rapport à celuide l'E.N.D.. La différence de sens contraire, est d'autre part nettement plus importante, du fait que le sous­enregistrement est plus fort dans les campagnes que dans les villes. Une simple lecture des taux de mortalitéconfirme le phénomène.

Il convient de signaler que les résultats de l'E.N.D. sont très proches des estimations que nous avonsfait cl-dessus et que les taux d'accroissement naturel calculés sont cohérents entre eux (2,8 % et 2,88 %).

(1) E.N.D. Résultats provisoires du 1 passage (partie rétrospective). Service des Statistiques Démographiques. Octobre 1968.Tunis.

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D'autres estimations (1) obtenues à partir de chiffres corrigés des recensements de 1956 et 1966 et de l'état

civil aboutissent à des vitesses d'accroissement (naturel) comparables.

Les données sur les naissances publiées par l'état civil sont donc relativement utilisables, en gros

depuis 1958, à condition de prendre certaines précautions; la connaissance des facteurs exogènes pouvant

modifier le rythme des évènements démographiques est ainsi indispensable (2).

En ce qui concerne les décès, les aléas sont nombreux et risquent de compromettre toutes études de

la mortalité à partir de ces données (3).

La possibilité de disposer d'une série chronologique couvrant treize années (de 1956 à 1968) a

permis l'analyse des mouvements saisonniers des naissances (4).

Nous donnons simplement une référence rapide des résultats obtenus dans celle étude, invitant le

lecteur soucieux de plus de détails à s'y rapporter.

L'évolution générale décrite fait ressortir l'influence des facteurs exogènes sur le trend (évolution

à long terme du phénomène) :

- croissance apparente des naissances en 1957 et 1958 due vraisemblablement à la promulgation

de la loi du 1er août 1957 institual'lt la déclaration obligatoire des évènements à l'état civil.

- la poussée nelle en 1964 due aux effets de la loi reculant l'âge au mariage qui a poussé de nom­

breux couples dont l'un au moins des conjoints était trop jeune, à hâter leur mariage.

La composante saisonnière type déterminée comporte

- un maximum au premier trimestre,

- une baisse rapide au cours du printemps, la composante restanttoutefois supérieure à la moyen­

ne jusqu'en mai,

- un minimum d'été, interrompu par une pointe en août.

- une reprise au cours des trois derniers mois de l'année ... Ces tendances sont résumées par le

graphique ci-aprés.

(1) - « Croissance démographique comparée des pays du Maghreb 1950-1990 » M. SEKLANI. Actes du Colloque de Démo·graphie Maghrébine, Tunis 6-10 Janvier 1969.- « Estimation de la croissance de la population tunisienne au cours de la décennie 1961·1970 ». A. MARCOUX. BulletinMensuel de Statistique n° 179 et n° 180, Nov. Déc. 1969 - Tunis, etc...

(2) Les nouvelles dispositions réglementaires et législatives, notamment.

(3) A notre connaissance, il n'y a pas eu d'études entreprises à partir de ces données autre qu'au niveau local, en particulierà Tunis.

(4) Evolution générale et mouvements saisonniers des naissances en Tunisie de 1956 à 1968 - A. MARCOUX. Revue Tunisiennedes Sciences Sociales. Publication du C.E.R.E.S. n° 20 Janvier, Février 1970. Tunis.

73

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GRAPHlgUE.3. MOUV~MENTS SAiSONNIERS DES NAISSANCESEN TUNISIE O'APRES L: ETAT CiVIL.

(Source,. Evolution 9;n;r~e et' mouvemen~s Saisonniers desno:ssonces en Tunisie'de 1956 à1968_A MARCOUX -Revue tunisiennedes scienc.es sociales/tERES/n! 20.1970 Tunis)

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La chronique désaisonnalisée n'apparaît pas identique au trend; ce qui serait le cas si les facteurs

saisonniers intervenaient seuls en dehors de la composante historique. Il s'ensuit qu'il existe au moins une

autre composante de la série réelle des naissances: la composante cyclique.

Si l'interprétation en est délicate du fait des nombreuses irrégularités de l'enregistrement, une con­

clusion intéressante de l'étude tient à la mise en évidence probable de l'influence de l'année lunaire (la

durée moyenne du cycle est légèrement supérieure à onze mois) sur le rythme des naissances on remarque

en effet que les minima pour les années 1957 à 1961 se situent sensiblement au moment du Ramadan.

CONCLUSIONS ET AMELIORATIONS SOUHAITABLES

Il ressort de cette rapide description que l'état civil fonctionne en Tunisie d'une façon, qui apparaît

somme toute, satisfaisante lorsqu'on la compare à d'autres pays du continent africain; où l'enregistrement

dans le meilleu r des cas ne dépasse pas 50 % ; sauf à Madagascar où 74 % des naissances et 43 % des

décès sont en registrées (1).

Actuellement le sous-enregistrement a pratiquement disparu pour les naissances, par contre pour

les décès il persiste dans les régions rurales où la population est très dispersée et où des problèmes d'infor­

mation, des difficultés matérielles (la distance principalement) se posent.

L'enquête « Motivation» (2) a permis de préciser certains facteurs de sous-enregistrement, en

particulier des facteurs personnels (négligence par exemple) ou administratifs (manque de compétence decertains chefs de secteurs ou cheikhats). Il est permis de penser que des améliorations sont possibles dans

ce domaine. Ainsi une campagne d'information plus active (radio, télévision, réunions d'information avec

le cheikh ...) permettrait dans un premier temps de réduire le nombre des personnes qui ne sont pas au fait

de la loi, ou qui ne la connaissent qu'imparfaitement.

La diffusion d'une petite brochure (telle qu'elle existe dans quelques pays et notamment aU Sénégal)

montrant d'une façon très simple le fonctionnement de l'état civil et avisant le citoyen de ses devoirs et des

avantages qu'ils comportent aussi bien pour lui, d'ailleurs, que pour le pays tout entier, aboutirait à une

amélioration certaine de l'enregistrement. Les cheikhs et les enfants des écoles seraient sous des formesdifférentes d'excellents diffuseurs.

Enfin, il semble qu'une simplification du processus d'enregistrement notamment en milieu rural

pourrait être réalisée en augmentant le nombre des centres d'état civil principaux ou en nommant un res­ponsable de l'état civil près du cheikh qui soulagerait ce dernier de cette tache.

Actuellement le cheikh reçoit la déclaration de l'évènement, la transmet au centre d'état civil de la

délégation où le bulletin est rempli. Le fait qu'il soit obligé de se déplacer pour transmettre les déclarations

(1) « Essai sur la recherche démographique à Madagascar ». F. GENDREAU. 1968. O.R.S.T.O.M. Centre de Tananarive.

(2) Voir note 1 page précidente.

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de ces administrés lui occasionne des frais qu'II reporte quelquefois sur le déclarant. La déclaration n'estplus gratuite, elle s'associe dans l'esprit du déclarant à une dépense, situation préjudiciable à un bon enre­gistrement (1).

Ce cas précis (enquête « motivation ») est loin d'être trop fréquent et nous aurions tort de le géné­raliser. Mais toutefois il montre que la compétence et la conscience des échelons intermédiaires qui trans­mettent la déclaration (à défaut d'un enregistrement direct) sont une condition essentielle au bon fonction­nement du système. Avant d'entamer une campagne d'information sur toute la population, il serait judicieuxde choisir et de former des éléments en qui on puisse avoir confiance, et convaincus de la nécessité de l'état

civil. Une étude préalable des améliorations à apporter au processus devrait également être entreprise.

LE LIVRET DE FAMILLE

Depuis 1967, le livret de famille a été institué en Tunisie loi 67-28 du 30 juin 1967 - Journal

Officiel du 4 juillet 1967.

En ce qui concerne la diffusion du livret de famille, il faut distinguer trois cas:

1° - Les personnes qui se marient après 1967, on leur délivre d'office un livret de famille lors dumariage, moyennant une légère redevance (100 millimes).

2° - Les personnes mariées entre le 1er aoOt 1957 (loi sur l'état civil) et 1967 : qu'elles soientmariées devant notaire ou devant un officier d'état civil, leur mariage a toujours été enregistré par unOfficier d'état civil et c'est à lui qu'elles doivent s'adresser pour régulariser leur situation et obtenir le

livret de famille.

3° - En ce qui concerne les personnes mariées par devant notaire avant la mise en applicationde la loi 57-3 du 1er aoOt 1957 réglementant l'état Civil, le mari est tenu de se faire délivrer un livret defamille, sur requête adressée à l'Officier de "état civil qui a procédé à la mention du mariage sur l'acte de

naissance du postulant.

Ayant rapidement résumé le contenu de la loi: on peul faire les constatations suivantes:

- le livret de famille n'est pas délivré gratuitement,

- bien que les termes de la loi semblent indiquer son caractère obligatoire, aucune sandion oudisposition (sauf un délai maximum de deux ans pour présenter une demande en vue d'obtenir le livret de

famille) n'est prévue dans ce sens.

(1) Pour éviter ceHe difficulté, il serai! préférable que le déclarant ait affaire directement avec le centre d'état civil sans passerpar un intermédiaire.

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- seuls les mariages célébrés par l'Officier de l'état civil donnent lieu en fait à une délivrance

automatique; or 80 à 85 % des mariages sont célébrés par les notaires. Dans la majorité des cas, les nou­

veaux mariés devront donc faire un effort supplémentaire (se présenter devant l'Officier de l'état civil lors

de la transcription du mariage) et des dépenses pour se faire délivrer le livret de famille.

- depuis la promulgation de la loi, le livret de famille n'a pas eu la diffusion que l'on espérait.

Il ressort de ces quelques constatations que la « concurrence» entre l'Officier de l'état civil et le

notaire est préjudiciable à l'extension rapide du livret de famille. Outre que les personnes mariées avant la

loi de 1967 n'ont guère d'incitations sérieuses à se procurer le livret de famille, la presque totalité des ma­

riages conclus devant notaire échappent à la délivrance automatique de ce livret.

Ce système ne tend pas à familiariser les citoyens nouvellement mariés avec l'état civil auquel ils

auront pourtant affaire toute leur vie. Il nous semble que l'obligation pour les nouveaux mariés de se pré­

senter devant l'Officier d'état civil même lorsque le mariage a été célébré par le notaire, avec la délivrance

automatique et gratuite du livret de famille réaliserait une amélioration considérable du système en lui don­

nant plus de poids et de prestige auprès de la population.

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ANNEXE

LOIS ET DECRETS REGLEMENTANT L'ETAT CIVIL

- Décret du 29 Juin 1886 - rend obligatoire la déclaration des naissances et décès aux postes d'EtatCivil de la régence pour les français.

- Décret du 28 Décembre 1918 - étend l'application du décret du 29 Juin 1886 à la population musulmane

et israélite. Les dispositions de ce décret, étendues à tout le territoire par des textes successifsn'ont eu d'effet qu'à partir de 1914.

- Décret du 26 Décembre 1919. - étend l'application du décret du 29 Juin 1886 à la population étrangère

(autre que français).

- Décret du 13 Août 1956 - portant promulgation du code de Statut de personnel (mars 1956), abolile polygamie (article 18 )...

- Loi du 1er Août 1957 réglementant l'état civil.

- Note Circulaire n° 101 du 3 Juin 1958. - réglementant la procédure de déclaration et précisant le rôlede l'Officier d'état civil.

- Décret du 4 Juillet 1958-71 - J.O. 52-53 : modifiant le décret du Il août 1957 et promulgant la déclara­tion obligatoire de l'âge pour toutes les personnes - application progressive.

- Décret du 20 Février 1964 - reculant l'âge au mariage; 17 ans pour les femmes, 20 ans pour les hommes

- Loi du 30 Juin 1967 - 67-28. J.O. du 4 Juillet 1967 instituant le Livret de Famille.

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ANNEXE 2

Liste des tableaux de dépouillement

Etat - Civil 1969

N° du Tableau

Naissance

Titre du Tableau

1 Naissances vivantes suivant le sexe, par mois et par gouvernorat de naissance

2 Naissances vivantes suivant le gouvernorat de domicile de la mère par gouvernorat de

naissance.

3 Naissances vivantes suivant le lieu de naissance et le domicile de la mère par gouvernorat

et commune.

4 Naissances vivantes suivant le lieu de naissance et le domicile de la mère, par gouverno-

rat, délégation et cheikhat rural.

S Naissances vivantes, par milieu, suivant l'âge de la mère par mois.

6 Naissances vivantes, par milieu suivant le groupe d'âge de la mère et l'année de mariage.

7 Naissances vivantes suivant la nationalité combinée des parents, par gouvernorat.

8 Naissances vivantes par milieu, suivant le nombre d'enfants nés-vivants et l'année de

mariage.

9 Naissances vivantes par milieu, suivant le nombre d'enfants et le groupe d'âge de lamère.

10 Naissances vivantes par milieu, suivant le nombre d'enfants encore vivants, et le nombre

d'enfants décédés.

Il Premières naissances vivantes suivant l'année de mariage et la nationalité.

Dé cè s

1 Décès par milieu, suivant le sexe, par mois et gouvernorat de décès.

2 Décès par milieu, suivant le gouvernorat de domicile du décédé, par gouvernorat de

décès.

3 Décès suivant le lieu de décès et le domicile du décédé par gouvernorat et commune.

4 Décès suivant le lieu de décès et le domicile du décédé, par gouvernorat et délégationrurale.

S Décès par milieu, suivant la nationalité le groupe d'âge et le sexe du décédé.

6 Décès suivant Je groupe d'âge, l'état matrimonial et le sexe du décédé. (Tunisien musul­

man - Tunisien non musulman - Etrangers et non déclaré).

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N° du Tableau

Déc è sjsuite

7

8

9

Mariage

1

2

3

4

5

6

7

8

Divorce

1

2

3

4

5

6

7

7 bis

8

8 bis

9

10

'-Titre du Tableau

Décès par milieu, suivant la couse du décès, le sexe et groupe d'âge du décédé.

Décès de moins de 1 on, suivant la couse du décès, l'âge détaillé et le sexe du décédé(en milieu Urbain).

Décès suivant l'année de naissance (et l'anniversaire) et le sexe, par gouvernorat dedomicile (par milieu).

Mariages déclarés par gouvernorat et par mois (par milieu).

Mariages suivant la nationalité et l'étal matrimonial antérieur.

Premier mariage de l'épouse suivant le groupe d'âge, et l'état matrimonial de l'épouse.

Mariages selon le groupe d'age et l'état malri monial des époux.

Mariages selon le groupe d'ôge des deux époux.

Premier mariage des célibataires par groupe d'ôge de l'épouse et de l'époux.

Mariages suivant la nationalité des deux époux.

Mariages suivant l'état matrimonial des deux époux.

Divorces par tribunal et par mois.

Divorces d'après "état matrimonial antérieur ou mariage dissout du divorcé et de la

divorcée.

Divorces prononcés selon la nationalité du divorcé et celle de la divorcée.

Divorces suivant les demandes du divorce et la catégorie socio-professionnelle d u divorcé.

Divorces suivant la durée du mariage dissout et l'état matrimonial antérieur au mariage

dissout du divorcé et de la divorcée.

Divorces suivant la durée de mariage dissout et la catégorie socio-professionnelle du

divorcé.

Divorces suivant l'année de naissance (et anniversaire) des divorcés.

Divorces selon les groupes d'âge des divorcés.

Divorces selon la durée du mariage et l'age du divorcée.

Divorces selon la durée du mariage et l'âge de la divorcée.

Divorces d'après l'année de mariage dissout (et anniversaire) et la Cour d'appel.

Divorces selon les demandeurs de divorces par tribunal.

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ANNEXE 3°

VARIATIONS REGIONALES DE L'ENREGISTREMENT DES EVENEMENTS PAR L'ETAT CIVIL

Pour donner un aperçu des variations régionales de l'enregistrement des événements par l'état civil

et en l'absence d'autres données, nous avons utilisé deux indicateurs:

- le taux de natalité

- le taux de mortalité

calculés d'après les événements enregistrés à l'état civil et les résultats du recensement de mai 1966.

Pour l'année 1966, on a calculé les taux de natalité et de mortalité de chaque délégation de recen­

sement, en considérant les effectifs recensés en mai 1966, comme les effectifs moyens de l'année 1966. On a

ensuite effectué un groupement suivant la dispersion des taux autour de la moyenne nationale comme suit:

sous-enregistrement très important.

+ de 16 %0de 12 à 16 %0de la à 12 %0de 8 à la %0de 6 à 8 %0moins de 6 %0

Pour le taux de mortalité : - moyenne nationale estimée 16 %- moyenne nationale calculée 10,5 %

............ enregistrement relativement correct,

\ sous-enregistrement faible en milieu urbain, plus important en zone

( rurale.

l sous-enregistrement important,

1

Pour le taux de natalité :

de 45 à 50 %0 \ ........de 40 à 45 %0 rde 30 à 40 %0 .moins de 30 %0 .

+ de 50 %0 ..moyenne nationale 45 %0enregistrement correct en milieu rural, certainement surestimé en

zone urbaine,

enregistrement relativement correct en milieu rural, légèrement

en zone urbaine,

sous-enregistrement faible en zone urbaine, fort en zone rural,

sOlls-enregistrement important.

En portant les résultats sur deux cartes (l'une pour le taux de natalité, l'autre pour le taux de mor­

talité), on peut faire les constatations suivantes:

- D'une façon générale, il apparait im médiatement que les naissances sont mieux enregistrées

que les décès et cela quelque soit la région concernée. Les taux de natalité élevés que l'on observe dans

presque toute la Tunisie et notamment pour le Centre et le Sud sont sans doute correds.

Par contre on trouve des taux anormalement bas eu égard au niveau général élevé dans le Nord­

Est et le Haut Tell, (Tunis, Bizerte Jendouba, Béjà, Le Kef).Alnsi le taux de natalité dans la délégation de la

Manouba dans le gouvernorat de Tunis est de 29,3 %0, à Ghardlmaou dans le gouvernorat de Jendoubade 27,6 %0 ... par contre èi Tunis on trouve 44,3 %0 à Bizerte 45, 1 %0 à Jendouba 43;7 %0.... ..e,

81

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L'explication d'une telle différence entre délégations proches et avec le taux national ne peut êtretrouvé que dans un sous enregistrement plus ou moins Important selon les délégations. En fait on est enprésence de deux phénomènes qui se superposent ou se compensent :

Il Y a sous enregistrement général des naissances pour toutes les délégations de cette région et sousenregistrement aggravé pour certaines d'entre elles par le transfert des déclarations des naissances aulieu d'accouchement et non au lieu de résidence de la mère. La ventilation entre naissances déclarées etnaissances domiciliées permet de donner une vue partielle du phénomène (voir tableau cI-dessous).

Naissances en 1966 Taux de natalité

Délégations Population

Recensée 1966Domiciliées Déclarées Domiciliées Déclarées

1

Tunis ..•............ 666n4 26562 29552 39,8 44,3Manouba ........•.. 123063 4273 3607 34,7 29,3

Bizerte ....•........ 95875 3798 4369 39,2 45,1Menzel Bourguiba ... 50242 1867 2143 37,1 42,8Sejenane ........... 48240 In7 1691 35,8

1

35,0

1Béjà ............... 73 479 2887 3 107 39,3 42,3Amdoun ............ 20053 686 666 34,2 33,2

Jendouba ........... 66920 2541 2922 38,0 43,7Ghardlmaou ........ 52866 14n 1461 27,8 27,6

Le Kef ..•.......... 64656 2679 3 III 41,1 48,1Tadjeroulne .••..•... 44630 2030 1908 45,5 42,7

Constatons que le phénomène est identique dans ces gouvernorats considérés. En règle généralec'est dans la délégation où se trouve le centre urbain le plus important que le taux de natalité est le plusélevé.

- C'est également dans cette même région (Nord) que l'on observe des taux de mortalité très basentre 8 et 6 %0, évidemment aberrants. Le sous-enregistrement des décès y est très important.

- Dans une moindre mesure, la sitUation est également assez mauvaise dans le Centre où les tauxdépassent rarement 10 %0. Là encore le sous-enregistrement est flagrant. Notons au passage que c'est danscette région que les pourcentages de population éparse sont les plus importants. Il y a donc dans cette

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région une contradiction entre l'enregistrement relativement normal des naissances et le sous-enregistre­

ment très important des décès. (taux de natalité supérieur à 45 %0). Rappelons à ce sujet que le délai de

déclaration est différent pour les naissances (10, ou 15 jours si la naissance a lieu en milieu rural). et pour

les décès (3 jours seulement), cet écart peut expliquer dans une certaine mesure la différence d'enregistre­

ment des deux catégories d'événements (ainsi dans le cas où le chef de ménage attend le jour du marché

pour faire la déclaration du décès survenu au cours de la semaine, il a une chance sur deux de respecter

le délai prévu pa r la 10L ..).

Sur le littoral, on observe des taux de mortalité le plus souvent supérieurs à 10 % ; indice que l'en­

registrement des décès est meilleur; néanmoins il subsiste des zones encore défavorisées, pour la plupart

éloignées des centres urbains importants de la côte (villes de Sousse, Sfax, Gabès, Nabeul. ..).

En définitive il semble se dégager trois points essentiels:

la - Les décès sont très sous-enregistrés sur tout le territoire mais avec une moindre ampleur

pour le littoral urbain.

20- La région du Nord-Est et du Haut-Tell est particulièrement défavorisée en ce qui concerne

l'enregistrement des deux catégories d'événements. Les taux obtenus ne peuvent avoir de signification et les

niveaux de mortalité et de natalité restent donc inconnus. Un effort pour "amélioration de "état civil dans

cette région semble prioritaire et urgent.

3° - Les naissances paraissent être enregistrées d'une façon correcte dans le reste du pays, même

dans les zônes où les décès sont très peu déclarées (Centre notamment).

Enfin, il faut se garder de voir dans les différences de niveau constatés suivant les régions la seule

influence du sous-enregistrement des événements par l'état civil. Il est presque certain que la natalité et la

mortalité subissent des variations dues à d'autres causes (démographiques, géographiques, climatiques ...).

Par exemple, les taux de mortalité élevés que l'on observe dans le Sud sont peut être à la fois "expression

d'un enregistrement normal (bien qu'à priori on peut se demander pourquoi le système marche mieux ici

que dans le Centre par exemple), et le signe d'une mortalité relativement forte due à un ensemble de fac­

teurs (conditions géographiques et écologiques difficiles, manque d'hygiène, alimentation carencée...).

De plus les effectifs utilisés pour le calcul des taux ne sont pas non plus exempts d'erreurs. Pour

l'ensemble du recensement on a estimé les omissions à 4 %' mais il n'est pas dit que ce soit le cas pour

toutes les délégations. Aussi doit-on prendre les conclusions tirées de cette courte étude comme des indicationpermettant néanmoins de situer les zones où les plus gros efforts doivent être consentis pour l'améliorationrapide de l'état civil.

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CHAPrrRE III.

L'ENQUETE NATIONALE DEMOGRAPHIQUE

1. - PLACE DE L'ENQUETE (E.N.D.) DANS LES OPERATIONS STATISTIQUES

COURANTES - OBJECTIFS.

2. - METHODE DES PASSAGES REPETES

3. - PLAN DE SONDAGE

4. - TECHNIQUES D'ENQUETE.

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1. Place de l'Enquéte.

L'END a été décidée au cours de l'été 1967, soit un peu plus d'un an après le recensement généralde la population de mai 1966, pour répondre aux besoins spécifiques de la planification et combler leslacunes qui subsistent dans la connaissance de la démographie tunisienne après analyse des statistiquescourantes.

D'une façon plus précise, il s'agissait:

- en premier lieu de fournir une mesure aussi sûre que possible du taux d'accroissement naturel.En effet selon la méthode de calcul utilisée et le recours à divers ajustements, le taux d'accroissement moyenannuel de la période intercensitaire (1956-1966) était compris entre 2,3 %et2,8 %.

Dès lors il était indispensable d'obtenir une bonne estimation des taux de natalité et de mortalitépour déterminer dans cet éventail de taux utilisés, celui qui se rapproche le plus de la réalité.

Par ailleurs, les données recueillies doivent permettre la construction d'une table de mortalité et

d'une table de fécondité, (instruments fondamentaux pour le calcul de perspectives).

- en second lieu, d'apprécier la qualité de l'état civil par une observation du sous-enregistrement.

Il est évident que ni le recensement, ni l'état civil dans l'état actuel des choses, ne pouvaient répondreefficacement à l'ensemble de ces objectifs. Ajoutons que l'END doit permettre l'étude des phénomènes donton n'a jusqu'à présent qu'une vague Idée, (étude de la fécondité et de ses facteurs, des composantes de lamortalité, des migrations internes...).

Pour répondre à "ensemble des objectifs trois séries d'opérations ont été lancés:

- Une enquête nationale par sondage, qui a porté sur environ 25.000 ménages.

- Une enquête complémentaire, réalisée de façon exhaustive dans deux cheikhats ruraux (Goraâdans le gouvernorat de Kasserine et Oued El Khatef dans le gouvernorat de Nabeul), qui a concerné

5.000 personnes environ.

- Une enquête « motivation» dans ses mêmes cheikhats ne concernant que les personnes quiavalent omis de déclarer un événement à l'état civil, mals qui l'avalent déclaré à l'enquête.

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La méthode d'observation à laquelle on a eu recours (ménages enquêtés à trois reprises à six mois

d'intervalle) est récente et n'a été utilisée Jusqu'à présent que dans peu de pays. Son extension est cependant

rapide (1).

En l'absence des résultats définitifs, puisque cette enquête est en cours d'exploitation, il nous a paru

prématuré d'en tenter une analyse critique. Nous la présentons donc à grands traits, réservant pour l'avenirune description affinée qui serait, au vu des résultats, plus construc.tive.

LA METHODE DES PASSAGES REPETES

La multiplicité des passages sur un même échantillon est le principe de base de la méthode employée.De plus, pour avoir une période d'observation plus longue et la possibilité de comparer ces avantageréciproques de l'observation rétrospective et de l'observation suivie, le premier passage à été réalisé de lamême manière qu'une enquête classique, avec interview rétrospectif limité dans le temps pour les événe­ments (naissances et décès) à une année.

Le perfectionnement de la méthode des passages répétés par rapport au passage unique des en­quêtes par sondage classiques introduit inévitablement un certain nombre de contraintes spécifiques qui sesituent, schématiquement, à trois niveaux :

a - au niveau des travaux préparatoires,

b - au niveau de l'observation proprement dite,

c - au niveau de l'exploitation.

a - L'une des principales difficultés, lors de la préparation, tient à l'établissement d'un plan desondage. En effet. en dépit des transformations que l'échantillon subit entre les passages, Il doit garder enfin d'observation le même taux de sondage qu'au premier passage, de plus l'homogéneité de la population

observée doit être respectée tout au long du déroulement de l'enquête.

Il importe donc que la définition de l'unité de sondage tienne compte d'une manière impérative dela nécessité de retrouver facilement et sans équivoque les unités échantillon sur le terrain.

b - Au niveau de l'observation, le contrôle du travail sur le terrain doit être extrêmement serré.

Tous les changements que la méthode se propose de noter, demandant un travail précis de l'enquêteur,qui doit en permanence s'assurer de la cohérence des informations qu'il recueille.

De plus tous les renseignements susceptibles d'éclairer à postériori un phénomène ou de faire desrecoupements... doivent être enregistrés. Par exemple les événements concernant les émigrés ou immigrésdoivent être recueillis avec la même attention que les autres. C'est la précision et la quantité d'informationsqui permettra de fixer leur position par rapport au déplacement.

(1) E.N.D. Algérie 1969·70 ; E.N.D. Maroc 1971-72 ; Sénégal 1966...

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c - C'est au stade de l'exploitation que l'on saisit "importance, de ce qui peut paraître des subti­

lités. Que l'on exploite les passages séparément, ou en une seule fois, les problèmes de cohérence se pose­

ront. Parmi trois réponses, par exemple, données pour la date de naissance, quelle date choisir? Comment

traiter les erreurs et comment corriger l'information lorsqu'on a pu déterminer quelle était fausse ...

3. PLAN DE SONDAGE

L'échantillon national a porté sur 26.285 ménages tirés au hasard à partir du fichier de recensement

de 1966 et des nouveaux ménages enregistrés à l'état civil (entre 1966 et 1968).

Le sondage était à deux degrés. Au premier degré on a d'abord tiré des cheikhats (population

rurale) et des secteurs de communes (population communale) avec des probabilités proportionnelles à leur

taille. Ces unités primaires étaient elles-mêmes réparties en quatre strates (2 strates rurales et 2 strates

communales) avec comme critère de séparation la qualité estimée de l'enregistrement des événements par

l'état civil (pou r les strates ru raies seulement).

Les taux de sondage étaient les suivants

1er : strate ru raIe (en registrement très mauvais) 1/10

2ème strate rurale (enregistrement relativement bon) ., 1{l5

1er strate urbaine (communes de + de 3.000 ménages)

2ème strate urbaine (communes de - de 3.000 ménages)

1/20

1/10

Au deuxième degré quelque soit la strate, on a tiré au hasard 325 ménages dans chaque cheikhat

(ou groupe de cheikhats) échantillon et 90 ménages dans les secteurs de communes échantillons.

Un certain nombre de ménages complémentaires tirés de l'état civil, (en principe 4 menages par

secteur de commune-échantillon, 10 par cheikhat-échantillon) venaient s'y ajouter pour tenir compte duvieillissement du fichier de recensement.

4. TECHNIQUE D'ENQUETE

Population et événements de référence

La population retenue par l'END est une population de droit. Le ménage, unité-échantillon, est

définie comme un groupe de personnes parentes ou non vivant sous le même toit et prenant en général leur

repas en commun.

En ce qui concerne la résidence, étaient considérés comme résidents présents les individus vivant

depuis plus de quatre mois dans le ménage, ou ayant l'intention de s'y installer. Le critère de distinctionentre présent et absent tenait au fait d'avoir passé ou non la nuit précédant l'interview.

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Pour être retenu, un événement (décès, naissances, mariages, migration.•.) devait se rapporter àune personne ayant qualité de résident (présent ou absent) au premier passage et évidemment avoir lieudans la période de référence.

Enfin, pour pallier aux erreurs classiques tenant à une mauvaise appréciation de la période deréférence par les enquêtés, le début de la période a été choisi de façon à ce qu'il corresponde à une datemarquante pour les ménages. C'est la fête de l'Aid Esseghir (fin du Ramadan) du 12 Janvier 1967 qui a étéretenue.

Les questionnaires

Dans l'ensemble le questionnaire, établi pour chaque ménage comprenait:

- une feuille de ménage groupant trois séries de questions:

1. - localisation et identification du ménage,

2. - composition du ménage,

3. - événements survenus au sein du ménage durant les périodes de référence.

- une feuille de fécondité pour les femmes mariées, veuves ou divorcées - individuelle au lèr et3ème passage, collective au 2ème passage.

- un complément à la feuille de ménage, utilisé au premier passage pour les ménages remplacés,puis au 2ème et 3ème passage pour les ménages ayant changé de lieu d'enquête entre les passages.

COMPTE TENU DE CES PRINCIPES, LE CALENDRIERDES OPERATIONS SUR LE TERRAIN A ETE LE SUIVANT

Echantillon national Enquête complémentai re

1° passage ............... du 12/1/1968 au 15/ 5/1968 Fin mai - début juin 1968

1

2° passage .............. du 12/7/1968 ou 15/11/1968 Fin novemb. - début décemb 19681

1

3° passage ................ du 12/1/1969 ou 15/ 5/1969 Fin mai - début juin 1969

1

AoOt 1969 : Enquête motivation.

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Les données recueillies

L'END groupe donc, à partir d'une même méthode d'observation, trois enquêtes dont l'objet est

particulier et par la même les données recueillies.

- L'enquête par sondage portant sur l'ensemble de la population doit permettre, si les problèmesde la représentativité de l'échantillon sont résolus (1), d'approfondir la connaissance des principales carac­

téristiques démographiques, notamment sur la fécondité (les feuilles de fécondité concernent 35.000 femmes

mariées, veuves et divorcées).

- L'enquête complémentaire de Goraa et Oued El Khatef ne pose pas de problèmes de représen­tativité puisque les deux cheikhats ont été enquêtés exhaustivement. On possède ainsi une somme impor­

tante de résultats qui illustre en quelque sorte les possibilités de la méthode des passages repétés. Citons

parmi les plus intéressantes, la possibilité de calculer le degré de sous-enregistrement en comparant lenombre d'événements ... événements enregistrés par l'état civil et celui recueilli par l'enquête, et la pos­

sibilité de croiser n'importe quelle caractéristique démographique avec le déplacement de l'individu ...

- L'enquête « Motivation », corollaire et complément de la précédente, puisqu'elle s'est également

déroulée à Goraa et Oued El Khatef concerne exclusivement les raisons du sous-enregistrement. Une partie

des résultats recueillies, notamment sur les motifs du mauvais fonctionnement de l'état civit sont donnés auchapitre 2.

(1) 16 %des ménages n'onl pas élé relrou'fés au premier passage el onl donc dO être remplacés.

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EN CONCLUSION

Deux aspects contradictoi res ressortent de cette description des sources de la démographie tuni­sienne. En effet il est indéniable que la documentation existante est considérable et variée; pourtant deslacunes importantes subsistent; ainsi, il n'existe pas de méthode d'approche de la mortalité et de la féconditéqui soit réellement satisfaisante.

Cette situation, dont on observe les effets à tous les niveaux de l'opération statistique, est le résultatd'un ensemble de facteurs structurels plus ou moins rigides.

La richesse de la documentation tient à "eFfort considérable de la Tunisie pour se doter des moyensd'observation les plus modernes. Depuis l'indépendance, une meilleure information statistique a été cons­tamment recherchée dans le but d'assurer des bases solides à la planification économique et par la même,au développement du pays tout entier. Diverses lois ont eu pour seul but l'amélioration de l'état civil et le

recensement de mai 1966 a été réalisé selon des méthodes perfectionnées et après une vive campagne d'in­formation (discours du Président BOURGUIBA du 2 mai 1966, la veille des opérations du recensement).

On a pu remarquer, par ailleurs, que les sources de la démographie tunisienne proviennent enmajeure partie de l'observation dite « traditionnelle» (recensements et état civil). Or celles-ci sont étroitement dépendantes des structures sur lesquelles elles s'exercent. C'est dire que pour des structures données,

les possibilités des méthodes d'observation, même très élaborées, atteignent très vite un pallier. Celui-ci nepeut être dépassé sans une évolution favorable des structures.

Bien qu'elle soit activement recherchée, cette évolution est très lente. Certes l'analphabétisme recule,

la proportion d'enfants scolarisés augmente chaque année, les structures de production s'améliorent...mais le milieu sociologique est loin de suivre le même rythme, déjà lent. Dans la société tunisienne en pleinemutation de nombreuses barrières psychologiques demeurent. Elles ne s'estompent que progressivement.

Les répercussions sont nombreuses. Au niveau de l'observation, les difficultés tiennent au milieu

géographique et humain, particulièrement en zone rurale; à l'importance de la population éparse ... Deplus pour la réaliser, il faut mettre en œuvre des moyens énormes: information et propagande soutenues,personnel à recruter et à former, moyens mécanographiques etc... qui entrainent un coût supérieur à celuid'une opération équivalente dans un pays développé.

A ces difficultés, s'ajoutent les limites de l'observation traditionnelle. Prenons un exemple: la plusgrande partie des analyses faites sur la mortalité s'appuient sur les recensements, (l'état civil est trop défail­lant pour qu'il soit possible de tenter une analyse de la mortalité pour l'ensemble de la population). Ellesdépendent alors de la valeur que l'on peut accorder aux distributions par sexe et âge. qui font en général

l'objet de nombreuses erreurs. Celles-ci ne disparaissent que lentement, le plus souvent par le biais du rem­placement des générations. Il en est de même pour l'analyse de la fécondité ou de la migration.

Pour pallier cette défaillance de l'observation traditionnelle on s'est orienté vers deux solutions:

- On a eu recours aux enquêtes par sondages, d'abord comme technique de remplacement, puis

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cette méthode d'observation se perfectlonnant,comm*ïsrocéi:té'd'observation fondamental pour certainescaractéristiques de mouvement. L'Enquête Nationale Démographique a été entreprise dans cet esprit. Sonobjet est de combler les lacunes qui subsistent après analyse des statistiques courantes et de permettrel'étude de phénomènes impossibles à observer~ à partir d'un recensement. Ceci dit, les enqu8tes par son­dages ne peuvent offrir ,que dessolutiôns à courttermè, nous serions tenter d'ajouter conjonCturelles dansIcs mesure où elles répondent à des besoins précis à un moment donné. En fait elles sont souvent le l'dtnfde départ d'actions à plus long terme.

AInsi, l'E.N.D. a montré dans quel sens il fallait agir pour améliorer l'état civil.

- Un programme d'action a été élaboré pour poursuivre efficacement l'amélioration de l'état civil.

En premier lieu'il importe de réorganiser le système dans ce qu'il a de plus défectueux, par exem.pIe: (lugmenter le délai de déclaration des décès qui n'est que de 3 jours alors que celui des naissancesestde 15jo.urs, créer de nouvelles zones d'enregistrement à l'intérieur des cheikhats, simplifier les formalitésrelatives à l'état civil auprès des tribunaux...

En second lieu organiser une campagne intensive d'information par la radio, la télévision. lesjournaux et par vole d'affiche, enfin inclure dans les programmes d'instruction civique un chapitre traUantde la population, de la 101, de l'état civil et du code de statut personnel.

Ces solutions ne sont pas faciles· à mettre en œuvre, car de nombreux obstacles majeurs demeurent,ne serait-ce que la dispersion de l'habitat, mais if importe qu'elles soient menées sans retard. C'est à ceprix que des progrès rapides pourront être enregistrés dans le domaine de l'information statistique.

Par aHleurs, sans préjudice de l'intérêt proprement scientifique de cette information, il impÇ)rte de

souligner son importance pour toute politique tendant au développement.

. '"

ge

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BIBLIOGRAPHIE

Elle se rapporte exclusivement aux sources statistiques et à quelques études traitant spécifiquement

du problème démographique. La liste de ces études ne prétend pas être exhaustive; le caractère reten u a

été l'utilisation des sources statistiques décrites dans le présent volume (analyse et critiques des donnée)

Dans le cas d'un oubli important, nous prions le lecteur de bien vouloir nous le signaler.

Les documents statistiques et les études citées sont disponibles au Service de documentation de l'Ins­

titut National de la Statistique (31, Avenue de Paris- Tunis), dans la plupart des bibliothèques universi­

tai res et d'Instituts divers.

Abréviations :

- BEST

- BMS

- CERES

- END

-INED

-INS

- INSEE

- ORSTOM

- RTSS

- SEPEN

- STS

Bulletin Economique et Social de la Tunisie (a cessé de paraître).

Bulletin Mensuel de Statistique - Organe mensuel de l'INS.

Centre d'études et de Recherches Economiques et Sociales.

Enquête Nationale Démographique 1967-1969.

Institut National d'Etudes Démographiques (FRANCE).

Institut National de la Statistique (TUNISIE).

Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques (FRANCE).

Office de la Recherche Scientifique et Technique Outre-Mer (FRANCE).

Revue Tunisienne de Sciences Sociales (organe du CERES).

Secrétariat d'Etat au Plan et à l'Economie Nationale (jusqu'en 1969).

Service Tunisien de Statistique.

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1. - PERIODE PRE-STATISTIQUE - AVANT 1946

A. - DOCUMENTS STATISTIQUES SUR LES DENOMBREMENTS ET RECENSEMENTS

« Dénombrement de la population française en Tunisie en 1901 »Direction de l'Agriculture, du commerce et de la colonisation.

« Dénombrement de la population européenne civile en Tunisie en 1906 ».Direction de l'Agriculture, du commerce et de la colonisation. Tunis 1907­Extrait du Bulletin de la Direction de l'Agriculture... 2ème trimètre - 63 pages.

« Dénombrement de la population européenne civile au 15 décembre 1911 ».Direction de l'Agriculture, du commerce et de la colonisation. Tunis 1912­148 pages.

« Dénombrement de la population civile européenne et indigène en Tunisie le 6 mars 1921 »Secrétariat général du gouvernement tunisien - Tunis 1921, 123 pages.

« Dénombrement de la population civile européenne et indigène en Tunisie au 20 avril1926. »

Direction générale de l'intérieur - Tunis 1926, 153 pages.

« Dénombrement de la population européenne et indigéne en Tunisie le 22 mars 1931. »Direction générale de l'intérieur - Tunis 1931, 157 pages.

« Dénombrement de la population civile européenne et indigène le 12 mars 1936. »Direction générale de l'intérieur - Tunis, 1936, 137 pages.

Statistiques Générales de la Tunisie :

- Statistique générale de la Tunisie 1881-1892- Statistique générale de la Tunisie 1918 p. à 23- Statistique générale de la Tu nisie 1919 p. à 23- Statistique générale de la Tunisie 1920 p. à 23- Statlstlgue générale de la Tunisie 1921 p. à 23- Statistique générale de la Tunisie 1922 p. à 23- Statistique générale de la Tunisie 1923 p. à 23- Statistique générale de la Tunisie 1924 p. à 23- Statistique générale de la Tunisie 1925 p. à 23- Statistique générale de la Tunisie 1926 p. à 29- Statistique générale de la Tunisie 1927 p. à 29- Statistique générale de la Tunisie 1928 p. à 29- Statistique générale de la Tunisie 1929 p. à 29- Statistique générale de la Tunisie 1930 p. à 29- Statistique générale de la Tunisie 1931 p. à 34- Statistique générale de la Tunisie 1933 p. à 34- Statistique générale de la Tunisie 1935 p. à 34- Statistique générale de la Tunisie 1936 p. à 14

98

Recensement de 1911 et état civileuropéen.

Recensement de 1921 état civileuropéen données fragmentairessur la population tunisienne etétrangers assimilés

Recensement de 1926. état civileuropéen. état civil tunisien. don­nées fragmentaires.

Recensement,de 1931, données surl'état civil tunisien et européen •

Recensement de 1936.

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- Annuaire statistique 1940-1946.

B. - DOCUMENTS SUR L'ETAT CIVIL

« La création de l'état civil indigéne en Tunisie» - VALENSI (J) et CONSEIL (E). Premier

essai démographique de la ville de Tunis - Paris, 1913,20 pages.

Extrait de la revue politique et parlementaire-Bibliothèque Nationale n° 6.428.

« La situation sanitaire et démographique de la ville de Tunis - 1940-1950 ».

DAVID (M) - Service tunisien des statistiques - Tunis, 1952.

« Annuaire statistique 1940-1946 ». (Résultats corrigés de l'état civil).

« Statistiques médicales 1941-1946»

DAVID (M.) et NACACHE (V.) - S.T.S. - Tunis, 1950.« La population de la Tunisie vers 1860 - Essai d'évolution d'après les registres fiscaux»

Etudes Maghrébines - PUF - 1964,264 pages.

II. - PERIODE STATISTIQUE (DEPUIS 1946)

A. - DOCUMENTS STATISTIQUES SUR LES DENOMBREMENTS ET RECENSEMENTS

- Annuaire statistique 1947

- Annuaire statistiquE:: 1948

- Annuaire statistique 1949

- Annuaire statistique 1950

- Annuaire statistique 1951 - 52- Annuaire statistique 1953

- Annuaire statistique 1954

- Annuaire statistique 1955

- Annuaire statistique 1956

- Annuaire statistique 1957 - 58

- Annuaire statistique 1959

- Annuaire statistique 1961

- Annuaire statistique 1962

- Annuaire statistique 1963

- Annuaire statistique 1964 - 65

- Annuaire statistique 1966

- Annuaire statistique 1967

- Annuaire statistique 1968

Résultats du recensement de 1946 et de l'état civil

au Cours de cette période - Nombreuses données

sur l'état civil de TUNIS.

Résultats du recensement de 1956 données brutes

et ajustées. Données sur l'état civil.

Résultats du recensement de 1966 don nées brutes.

Résultats sur l'état civil.

Publications sur le recensement 1966 (Roneoté) :

Fascicule 1°

Fascicule 2°

Population par sexe, âge et état matrimonial - 1968 par gouvernorat

(âge par délégation).

Population par sexe, cheikhat et commune (population administrative)'

99

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Fascicule 3°Fascicule 4°

Population migrante (origine, age, sexe, année de migration).Caractéristiques économiques.

Résultats généraux :1° - Population administrative.2° Age, état matrimonial ; Scolarisation et Alphabétisation.3° Caractéristiques économiques.4° Ménages.5° Logements.

Manuel de l'agent recenseur.

B. - DOCUMENTS STATISTIQUES SUR L'ETAT CIVIL

- Mouvement de la population de 1947 à 1950 - STS - Tunis: ronéoté.

- Statistiques sanitaires et démographiques de la ville de Tunis 1947 à 1950 inclus - STS- Tunis, 1951,25 pages imprimé.

- Ville de Tunis - Mouvement de la population 1950. Mortalité par cause et par grouped'ages - Bulletin STS n° 195, 1951.

- Mouvement de la population - année 1951 - STS - Tunis, ronéoté.

- Mouvement de la population - année 1952 - STS - Tunis - 5 pages ronéotél

- Mouvement de la population - 1960.- Fascicule 1 : mariages.- Fascicule 2 : naissances.- Fascicule 3 : décès et morts-nés.

SEPEN - Sous direction des statistiques démographiques - Tunis, 1964, roneoté.

- Mouvement de la population 1961-1968 - SEPEN ; Sous diréction des statistiquesdémographiques - Tunis roneoté.

- Naissances - année 1965 - SEPEN ; Sous dir. stal. démo. - Tunis, roneoté.

- Divorces - étude statistique sur les années 1964, 1965 et 1966 -INS, Division. de laDémographiques - Tunis, 1969, 100 pages roneoté.

- Mariages - étude statistique 1965-1966 - INS ; Division. de la Démographie. ­Tunis, (publication 1971).

- Mouvement Naturel de la population 1961-1969 - INS - Série Démographie n° 1Janvier 1971 - Tunis.

- Décès de 1965 à 1968 -INS ; Division de la démographie Série Démographie n° 2­Juillet 1971 - Tunis.

c. - BULLETIN MENSUEL STATISTIQUE

- (depuis 1956) du numéro 1 à 203... Résultats des recensements et de "état civil.

- Variété statistique - La situation démographique en 1969 et 1970 - BMS - n° 203-novembre 1971.

100

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E. N. D.

- END. Premier passage, résultats provisoires du gouvernorat de Nabeul. SEPEN ­Tunis, nov. 1968 - 44 pages roneoté. Sous direction des statistiques démographiques.

- END. - Résultats provisoires du premier passage, partie rétrospective VALLIN etPAULET sous la direction de C. TARIFA - SEPEN - Tunis, 1968. 3 vol. 162 pagss,roneoté.

- END. - Enquête. Motivation, cheikhats de Goraa et Oued-EI-Khatef - C. PAULET etC. TARIFA -INS - Tunis, 1970, roneoté.

III. - ETUDES ET ARTICLES SUR LA POPULATION TUNISIENNE

- BCHIR M. - « La mortalité infantile en Tunisie» - Thèse de 3ème cycle, Paris 1966,280 pages, ronéoté.

- BCHIR M. - « Structure de la mortalité infantile en Tunisie» - R"'(SS n° 10, Avril 1967, p. 43-72.

- BCHIR M. - Bibliographie sur la démographie maghrébine. Actes du colloque de DémographieMaghrébine du 6-10/1/1969 - RTSS - 17-18/juin-septembre 1969.

- DAVID M. - « Evolution de la situation sanitaire et démog raphique de la ville de Tunis de 1947à 1950 » - BEST , nov. 195 l, p. 45-48.

- GROUPE 8. - « Unités Urbaines Tunisiennes» Aménagement du Territoire - Tunis, 1971.

- GROUPE 8. - « Les villes en Tunisie» Aménagement du Territoire - Tunis, 1971.

- LALUE et MARTHELLOT. - « La répartition de la population tunisienne» - cartes - Annales -mars, avril 1962 n° 2 - p. 45-48.

- LEPIDI J. - « Démographie et équilibre économique» - BEST - Juillet 1953.

- LEPIDI J. - « L'évolution de la population et le problème démographique en Tunisie» - Notes etdocumentai re, la docu mentation Française - Juin 1957 n° 2034. 31 pages.

- MARCOUX A. - « Evolution générale et mouvement saisonnier des naissances en Tunisie de 1956 à1968 » - RTSS - 1970. Janvier, Février n° 20.

- MARCOUX A. - « Croissance de la population de la Tunisie - Passé récent et perspectives» ­Population - Numéro spécial Maghreb - mars 1971, pages 105 à 124.

- NACASH V. - « Caractérisliques démographiques de la Régence» - BEST - mai 1953 n° 76, p. 81-90

- PICOUET M. - « Analyse de Is structure par âge de la population tunisienne à partir de l'examen despyramides d'âges» - RTSS, 17-18 juin-septembre 1969.

- PICOUET M. - « Description et analyse rapide des migrations intérieures en Tunisie» - INS ­ORSTOM - Tunis 1970 - 88 pages; roneoté.

- PICOUET M. - « Influence de la migration sur la croissance de l'agglomération de Tunis Projection1966-1991 » - Congrés Régional africain de la Population-Accra 8-19 décembre 1971.

- PROST G. - « Les immigrations des populations du Sud Tunisien - BEST - Tunis. Août 1950 n° 43,

p.70-80.

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101

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- SEKLANI M. - « La population de la Tunisie - Situation actuelle et évolution probable jusqu'en1986 »- Population 1961 n° 3 -INED - Paris, p. 473-504.

- SEKLANI M. - « Les sources et les données fondamentales de la démographie tunisienne: portée etlimites » - RTSS - 1966 n° 5 - CERES - Tunis.

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- ROUISSI M. « Erreurs et Inexactitudes dans la répartition par âge et sexe de la population tunisienneen 1966» - RTSS n° 27 ....:.. Tunis, janvier 19n.

- VALLIN J., LAPHAM R. - « Place du planning familial dans l'évolution récente de la natalité enTunisie » - RTSS - 1969 n° 17-18.

- VALLIN J. - «Natalité et fécondité en Tunisie » - Seminaire CDC - Le Caire - Nov. 1970.

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- « Le Maghreb » - Population Numéro spécial- mars 1971.A. Marcoux« Prospectives » -M. Picouet« Migrations internes » - C. Tarifa « Enseignement »J. Vallin « Limitation des naissances » - J. Vallin « l'E.N.D. » - C. Paulet « Motifs de sousenregistrement des naissances et des décès à l'état civil » - J. Vallin« la nuptialité en Tunisie. »

- « Les enquêtes par sondages à passages répétés dans l'Afrique d'expression française ». - ORSTOM­INED - INSEE.

- « Population ofTunisia - Estimates projections 1967 - 2000 » - David B. Johnson. Bureau of Census.U.S.A..

102

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ANNEXES

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FEUILLE DE LOGEMENT

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PERSONNES A INSCRIRE DANS CE QUESTlONNAIRE

A.-p.,.... ........._Ie...-d_~--:Toute! les personRCS habitant normalement dans le ~rDalt. r compris celles qui sont temporairement .bsenles l J'~poquc

du recen~nC (pu cxcmpCe: personnes en YO)"Ire d',mufCS ou d.pâtcet. penaRDeS hospitalishs d:lns les h6pit<aux. cliniques.malerni~s. penonnd navigant des compapics maritimes ou .éricona.).

Sont consMil!r~~ habitant DOr'IDÜemcat dam le IoIcmcnt et pu cons6:luent l inscrÏt'c lU ~me titre que les membres"du IIll!nase: -- les domestiques, aPl"t"tis el ..1ario!I loP c:bez 'OUS;

- les pcasioDDaÏI'CI et MJu.s-Joc:ataitcl babiuDt da.DJ vot:re loJCD'Cllt. Jes enr.nt" pI.c6J en nourrice chez YmJS•

.{ 96- 6

RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATIO:V

RDUItQUD CONCEIt.HAHT LES IOUS-LOCATAIU3:

Si les souHoeataires habileD' da pi«eo com~t KpaRei du Iotlement proprement dit (por e.emple: ehambn: de bonneaw:e CDI~ ind~peDdan'e) OD eonsidèn: que ca pi«:co iodq>eadaDla lonueol un Josement distind. pour lequel uoe leuille d.Iop:ment diJtioele doit _ ~tabJie.

B. - p.,.... ........ __..... _-SoalliDlcrirc::

Les pc:rsonnc:s faisant toujours putio de voero mau.,e m.is se trouvant".aucl1cmenc da,. un des cu suivuu:- MaJada en UMloriWD. pdvcnlOrium. aâ'i1lllL

- Militaira faisant leur servic:c Itpl.- In_ ou ftudiaoIJ loP ailleurs ptlldaJ>Il·...nic oc:oIain:.- V.. c:ofuIIJ"~ CD nourrice ailleurs-- V.. c:ofuIIJ pIads comme~ _ ou .ppn:aotis el Iostc c:bez leur ....p10)'t1ll.- Vieillanb. iafltinea ou alit060 l deme1Ino daDa Ull bOpitaI p>y<hiatrique. ciano un hOIpieo ou uile.- D&nus da..... priooo& el autra~~.. ~ileDti.ireL

- AlIlla _ en abIeoœ de loorue dune (plu de 6 mail).

CAS • .u:nan.J"n.J. - Penonoes de pI.SSIIe CD Jljow chez vous au mommt du recensemenl IplCCnll, amis. etc.,).

Si ces pcnoIlDCI sont doaüc:iIi6cs dau Ilne autre IoaliLt de TUAisic. on De doit les insc:rirc dans Ja liste des penonac:aprnentcs dans le Joscmcnt que si eUes IODt abseDtes de kw domicile pendant toute la durœ des op!ratNxls de recensc~n.t (du 14man 1955 au 31 man 1955) et s"il D"Y a penoDDe l cc domicile pour ~poDdre ~ leur place. Si e.lles ne sont pu domllCdl6œ caTunisie" cIJcs De sont pu receD54!ca.

HÔTELS - MADONS MwWES:Le pltroa de l'bOId. sa famille et le personnel~ 50fJt inscrilS sur la feuille de Joaemenl du patroa.Les penonncs logeant l l'bOId et Y ayant leur domicile: h.bill~1 rempliront une feuille dt logement di:stinc:1.c plr chambre

ou alJllllltllltDLLes \OO)'2JCUlS de _1< domicilia CD TIloWe suivent Il ,lJle pr~vuc lU poragDpbi pr.'eldenl.Les \OO)'2JCUlS de J'W"I< lIOn domieiliic CD TUDisie ne sont pos rcuns<!s.

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~_lace

desrnn''''coa~DeaI

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ment_QUi COD'I'ICDI

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III'Iefttioa.qui cœ'rialt

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NOI1!S I!XPLICATlVIlS

1- CAS. - o.u..,... Mb/,... M1frIIfIiIhw fN .....,... IIIIW. ..-..a.~ dc-): _

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2" CAS. - Duas UDe IRÙIOII. titi ...vniI tea&~ rv:iDc •.•••••••••••••••.•.•• 1 1 1 1

-O::':.~...~IT.~.~~'~.~~:.~.~:I 12 1~ 1 J- CAS. - DMt IIIW MaJCHII ni holl h. (Pit~ 1 ra.. nLmdrc .. habiLaIlOll

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COOSInmc PU' da proI-..oa:DdL lA pt. lOUW:IIt eeue ba~ al • ma·-.el: ---1-'==::..:::-F-.=:-?~~.~ ...:.::~ ..:.~:.::::: :~

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QUEST10N RESERVE!: A LA POPULATION at.JaAU

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ANNEXE

EJIIECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DES LOGEMENTS

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VlII AUTRES SERVICes ,$,,;\~

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IX MODE D'OCCUPATION ~ .....,...... 01~ 02Loe6.~.

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Observations

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ANNEXE

CAaAClPt4'11QUt' O'EDUCATlC»l

EfAT MATRIMONIAL1·

Mo...... peu 1.' .. cart' c.u o'nS ,.., let ................, !Hi' Je Ml'ftIH't .

fYPI D'ActIVITE__ ,.. ••• 10 ~.otCUN ,._-.. , It ~ ... __ ,IA'iMo ~t fMn" ........- - -........... 1U.,.. I··~o~ ~... Il~ ,.,• ......-.~ qiIi ...."-'" ...~.. Ir'-'_"''''' _""""........"'..._. .. ..........

flCONDITE 'il~,..., "... lIWI,iH.. ","", ev ......,c ,~te 4"."fo~. d. "Iveft" qu•...." lMt """' ........d. Mw. ~'a,." '''COI' IIi"fIh6 ....... , " .

Dfoa D'INSTRUCTION - r.,JI)'.............,.,.....,-...........­............................................Ho,.. ..........

ALPHA'EnIME ~" pl5010 _ .. Nil " .. knr. __ ....... __

.... 1 '01" SI tlIe"~". el kllr. _ \"' .

...w ,ti"" pol lIh .. ~,. c...........~

NAf10NALITE""d:..... hr IIOhMa..... dtdort•.

OATE DE NAISSANCE ••'1./0 i:;!fi",~, .. toVI... faftll et rOM" 4"ap," rad. d. ft."UNt·

.. ,.......... UJI tt<t........' t6ge Pf"~,

SEXE1,,4tQ~' lJor 1.".. cau' "0"

LIEU DE NAlSSAN<:E i''/~ <)t..o....... In .u,,~.• ; ..... payllÏ" _,

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!lIANe.HE D'ACTIVITE fCONOMIQUEhIIIo..... _ 1'0"""el"_ , ............1o_....tHIi"". r_.M_ ,...........eI!....... ...-1'0<'.' 011 .... 011 _"'-'_....... T ' _. _ 'Qb.i<••iorr.~.~ c cO"''''trU d. d.toiI.......- _T._iJl f.Q._'do_.................~ !t.ok r .'r..e. P.L H.

UEN DE PAIENT~ AVEC LE CHEf ~~Inchqu" ..Ion Je CCI' _Epo",•••••1" , ...,. , .... N.'1*'. ,."IÎOI\'AOif•• 0cMftt>""'u.. ','eit., h. vil"""'.

s:AYEooatE i)'OCClIl'ATlOH...-_...................,-.~.fIICW lai le c.".c.,.~ '. ,.&.ï ...~ .. ,.••• ...,."tw ptuI..-w••DIa·.... ,,,,........ ,.cot. it• .....,..et.=.=:=~=':.':=.c::-.,=.....- .............-......lriollo 011'_',<_. lMPUhfo .0I0f .,;_._'" ._p........ ,......... Ir_,_•."...._.......IvoI, 0IIY8I0•• c..... "'" ••ttic. ,..... ..~ ~'"' ,.............•-...r'.......'1'0....... ,hw AMe_, coIuI.,Ir'" JCMI r,rl'tUM,oIioA.., 2;.w. ,.. ......._..-....._,

1

4

2

9

7

5

10

13

12

17

11

15

16

r--_-r_-:oC..,.,Ac-:R:'::Ac-:C~TE-R-fS-T-IQ-U-E-S-D-E-M-O-GR-A-P-H~IQ::_U_E_S":":"""-r-_____ ~~.:;J"'!r.=_J_.:;._IJ_I:._.._I ___.NOM Ef PRENOM ..,..ûlI.J r"'~l ..~ loutl" pttlOMf'1 ~vl .... " .... ".na" '-ee."'.n' JI .""rI...,.., ev low Il.. rM."....ft'.'Ne pat ouOh•• de ~HIf 1•• b'Ms "•• o~.., 0 haUI' cI\i """"

"' .,.... ".1'0 "1 d'I Pd... ,A, celfe" Mm. he"r•.

SUJElS D'INVESTlCAliON

SDT/II/ICo MENAGE

a

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SDT/II/l ANNEXE

REPUBLIQUE TUNISIENNE

SECRETARIAT D'ETATAU PLAN

ET A L'ECONOMIE NATIONALE

MODELE 8 bIs 1~'pl ~J.,.J:,--

U Jo'SI ~ l,;S'

~,Jl ~\..,a::jY1" ~

,:lU'" ,jL.J:-1J rl-aJ1 ~M-.-,a:J1RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DES LOGEMENTS1. li li

J>r" ~ ~~1 ~l,)W,Jl U~

FICHE DE RENSEIGNEMENTS SUR LE NOMADISME

1- Feuille N' . . riJ ;.,-1 U~ - 1

2 - Localisation t-';-ll _ 2

Chelkhat ~ 1N' Zone Naturelle : riJ ~, <.iJ,.;J.I

Gouvernorat ~'1J

Délégation ~.......

3 - Nom et prénom du Chef de Ménage ;.,-'i1..r-JJ,,-' _ 3

4 - Votre ménage réside-t-ll d'Une) OUI ..D. .!façon fixe toute l'année dans le ("" JoU' ;"A:--o ~ .!Ii.r-' ~ J- - 4

chelkhat de recensement ? NON. D .. '1 ,\~I ~ <.:...JI

SI • Oui " inutile de poser les .j ;..sU )Lô • r-i • ..,.I~I "U' ,;,questions suivantes. ~I.:lI ~';/\ ;r ..,.\~'

SI • Non " posez les questloI1ll "":"""1 ~ • '1 • ,:,\~' "U' 1;1suivantes. ~WI ~'1~ ~J.>11 .:.1>\.;.J'1\

~1

• Jü.i ;.,-'1'\ "~I ~ Ji-'-:! -

• •......•• ~",}\ ~ ;.,-'11~ -

.u.;~ t.,)\J'\ ""~ J\ :r~ ~

.. ;.,-'/' J' .::~ '1' .:r. .....1 _~I;...;., J'

Do- Quelques membres du Ménage seu-

lement se déplacent .

Le Ménage ou quelques uns de sesmembres se déplacent en compagniede bergers ou d'autres personnes non 0membres du Ménage .

8 - Pour quelle raison le Ménage se dé­piace-t-ll ?

5 - Quel est le chelkhat origInaire du Ménage? ~ ;.,-:>U l:J..-'I'1 ~I or \.0 - 5

Délégation t....~ Chelkhat L;..,...:.o

li - Avez-~ous un troupeau ? ~ OUI.. Do" r-i 1.. "". ~ -!LI ~ _ 61NON. .. '1' ~ •

7 - Comment se déplace le Ménage ? ~ ;.,-'11 J.i:.:i..;."r - 7

- Le Ménage se déplace avec tous sesmembres ..

- Pour nourrir les troupeaux seule-ment .

- Rechercher du travail pendant lesrécoltes (céréales, dattes) .

- Nourrir les troupeaux et rechercherdu tr,,'&n .

- Autres raisons(préciser)

oooo

.. . . . . . . . . . . .. Jill .r.-:'\ ;r .:-.,JI ­

,1.-..1-1) ..-'}.I ~ .j J-ll ;r .:-.,JI -...................... ··1.,.._.011

· . . . . . .. '- J-ll ;;< J .r)l ;r.:-.,J\ -

. J.r-\ ~~, -

c",-L...)

g - Votre Ménage retourne-ton au chelkhat .:.)l&;.:;.I1 ~ ~'I'I 4->-.....:.. JI ;,,-'11 e:.i J- - 9

originaire ?

- Ne retourne paa ..

- Retourne une fols aprèll quelquesannées .

- Retourne une fols par an .

- Retourne plusieurs fols par an ....

oooo

......................... :::-:.} "'/ -

............... ":"\r- ~ ëJ'~..i ..

............... ,. t:.- _15' ; ... e-:.i -

...........................H _ _ __• • ..••.._··_ _ .. - ••••••••••Nom de l'Acent ~eenseur : ..

N' ~: ..

,\~, ,,>-l' ....1--------- r-'J

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SDT/II/l ANNEXEJ;W- 8 ~J U~',r.:OIÜ~

;r .:-.U ",.r' JI~~ ~I ~, v-" J .ri JI "Il:. ~ JAo:.i ~ Ir r" ~~ o.p-- J.f •.r-'Yl .r."'" : ~'! ~;;-Y1 : 4 "',;..JI".r-L' ~ J! ~J' ..,. 0.r-'Yl .r.-ü ~ "'~ ~ .IW •.r-'Yl ,'~I J' ,~ "V 1;'\ L.' - ",.r' .,..l:-~ ~\ ,1. J..i; ;r ~, J-ll ;.r ~, .;).1

';;I.,..J.I e.).~ ()( ) Io)o.io~ WoU e:"

~I ",.r' •.r-' ..,.,.... JI:..:' JA~ 1.0".,1' ~ ~ r' \.0,1.,11 ~ Ji-"" J4i ~ •.r-'JI Ji:.l" W UJ"" ~ .Jo.".;JI : pl W : , JI,;..JI.J!.rr v"l;..:.,

';;1.,1' e.).~ Io)o.io~ WoU e:"

QUELQUES INSTRUCTIONS POUR COMPLETER LA FICHE 8 bla

En plus de la Feuille de Ménage (Modèle 8) l'Agent Recenseur devra établir une Fiche sur le Nomadisme (Modèle 8 bis).Cette fiche sera classée dans la FeuUle de Ménage.

l - Feuille N" : C'est le même N" sous lequel a été inscrite la FeuJlle de Ménage et indiqué en première page devantc Feuille N' '.

2 - LocallsaUon : n s'agit d'Indiquer le lieu du Recensement : Gouvernorat, Délégation, Chelkhat, Zone Naturelle.

3. - Nom et Prénom du Chef de Ménace : C'est le même nom qui figure sur la FeuUle de Ménage (Modèle 8) en 4' page, danale rectanile supérieur.

4 - Modèle de résIdence dans le chelkhat du Recensement : On considère que le ménage n'est pas résident fixe s'U se déplace ll'Int~rleur du cheikhat ou en dehors du chelkhat l la recherche de pâturage, de points d'eau... SI un seul membre duménage se déplace, le ménage sera consIdéré comme résident fixe.

5 - Chelkhat d'orlrlne : Ne pas oublier de préciser la Délégation l laquelle est ratlaché le chelkhat d'origine du ménage qui peutd'aUleurs être différent du cheikhat de Recensement.

6 - Troupeau : Marquer par une croIx le carré correspondant.

7 - lIIanière de déplacement : n s'agit de savoir comment se déplace le ménage; s'agit-li d'un ménage qui se déplace entièrementou bien d'un ménage dont certains membres seulement se déplacent, ou bien se dépiace-t-li avec d'autres ménages oupersonnes et notamment des bergers.

Marquer par une croix le carré correspondant.

8 - R&Isons du déplacement : Marquer par une croix le carré correspondant; si la raison n'est pas Indiquée sur la Fiche, ne pasoublier de la préciser.

9 - Retour au chelkhat d'orirIne Marquer par une croix le carré correspondant.

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••••••• W-T/,J;J;,I..a. •• _••• _••••• - - - • - •• - - ~,!f~~ - - - - -'. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

o~I...-.~' w...- 1 1 .r-L> .).,...-11 ,~N° de racte : I""""'.r-ll .)"'-" o.=.>~I....-'J1 ~

8enice .. StatWIq_

Commune d. : - _ "4~

IIULLEI'IN DE NAISSANCE ,_.•._ _._._-.)~ : t.;.h J;'~ ...,..; y ~~ ~ ~J

D'ENFANT NE VIVANT Chelkhat d. : :: ~L.N.

M~WJ\:.o

1110

Délégation d. : _ "-!.&o;.:u

D.

10 11

N.

lt DA. NAIS

121 1 1 013

14 N.15 D16

C.S.P

2

3

4

5

67

8

9

10

11

12

13

14

15

16

A. - Re_~ rdatlfs à reaflIId 1 :~~ OI~UJ' _ 1Nom : -.__ _ _._ _ _._ _ _ __._.._._•._ (3) .)JWI .,..a.l/I

(en carac~res d'imprimerie)

:~~J':----ï~fjli.r-- ~:):::Date de naissance : _ _._ _ ..__ _..__•. .._................... o.)':I".J1 ~;L.i

Date du mariage dont J'enfant est issu : : .)).,LI lj-UIJ ~IJ) éuli

B. - Relllelpemenb relatifs à la mère : : r~ ai1a;.e OI~UJ' - ':'

~1~~~~~~~:~~~~~=~-gJEfÊ1°) ~n Tunisie::~,:;JI~~~~ (1

Commune : ~.l-L

au f ~~I~~ht~:,: .; :::::~:..::..::::::::::..:::::::::::::::::::::::..:.~.:.::.:::::::::::=~::::==::::~~ ..:~~..:::.~~:.:: } JI

2°) Hors de Tunisie : : ~,:;J' ~J~I t;:J\> (2Pays : __ _ _...................................... .))l.....fl

Domkrle habituel : : <$.)WI ~1 J-

~~~;n~!5~ .~..::::..:..:: ~::::::~::::~::::::::::::::::: ..~::..:::~~::==:::::: ~..;... (5) ~ë."j f

NatioL~~~~~~.~:......~.:.::::::~::::::::::::::::.:::::~::::::::::~:::~:::::::~:~=~:~::::: ..:::~::~:::::: ..~=::::..~::=:LIC. - Reuelgnemenb relatifs au père : : ":'~ ai1a;.e OI~UJ' _ 0

;~:;;~~~~~~~===~~=~~~~~~Situation profeuionneUe (2) : : ~I~

Quelle est sa profession ? : ~.. ç~ t..• Quel"e est sa situation dans la profession (1) ç ~I .; ~~ ..... t.. •

1.r-::":' 1 1 J--i:"- J-oL.: 1 1...;..r-J' 1

SalaritS Travailleur independant ,1 Patr~

• Dans quelle branche d'activité? : ..r';'-! lj.ill J.l...~~.h ";'-l.::-" •exerce-t·i 1 sa profession ? (1) : (1)~~

2

s

4

5

67

89

8

DJ

CUM.

W'OA.NAIS

1 ID

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SDT/II/2 ANNEXE'

D. - Autres renselgnementl :

Lieu de "accouchement (1) : : (1) ;;,)'i~...J1 .:;l(..

..r>L.:. .:_~I 1..u.

.:;,'d1..a>'J1~

17

,,:,,)\j':ll ~Jl J.rL43

à domicileou dans la famille

.~42

à l'hôpital 1 1

~ ô,)\':& § .r{

1dans une clinique

ou maternitéli

.L. Ac

DLa mère a-t-elle reçu de l'assistance? (1)

18 18

Au.

DC,Ac:.

o

20J-:5 .:.r....f-i 'JU1.J c"wJ 1"'.11~(1) ~ i:/1yl "'~

~~

o:;y,sllÛUo~ .:r..".:.i 'JW:.' ':;'''üJ wl: JJ411J....j~

....vant la présehte naissance, la mèrea-t-ellE' eu d'autres enfants? (1) :

1

[;[J'Si oui, indiquer dans le tableau sui­

vant :

Nombre d'enfants issus de ; ô,)':l)1 .,j .:.r..,)."J.,L1 .:.J.J:

cet accouchement? ; _ _•._ _ ~ y.UIDans le c;as d'un accouchement double .~I ô).1 .v't.. .,j 1"'.11 ':-"';:'J wlindiquer si les deux nouveaux-nés sont (1): : (1) ;,)'J)I .v't.. rS'Y' J'"~

w~ . ~J -L-IJ 1 wl..1-.-.lJ8 7 6

Deux filles Un garçon ou une fille Deux garçons

.J_-=====~=======--..1::::::::====~-20

19

~J" ..w .1O~I. 1 1 l "1 • l.r'~ .:;, yo.Encore Dl!œd~s .:;,lyol

1°) Le nombre d'enfants Vlvantl Mort,.n~s

n~s au cours du ma· - .:.r..,))"J1 JUJ.'JI ,)~ (1riag/!' ottùel ...••• _ --'-- '--_ .... ';~1 ~IJjll ,\..:.jl

Toe.I

1 1

--1-......------.1---...:..--;......-.....:...-------1-U\..ol, ~, .:.\ID.)l..1' .,.Jo.;. (1)

7 ~~ 6 '.~ ~ 1959 _ 6 _ 15 .; 1~ -=-S ~, ;". op\..ol, .:.~' <J'IJ C-:-'J (2)

1!j61 .:.~ 22 .,i c.J>J.." ~I.......u ~j".u, ~I:l' J~ :lW ,;:W, .,.nJl~ ,.-YI .;~........~~ (3)

~.)lo'-=-S ~)',h·"';J"'~~ .,.UlYl~ ·\-Oïl ~J'Ü ~ ,r.-.L-1' J~ ~ l..,>~ ~ ~-=-'

IOI'~ .:.>J 1958 ':"r. 3 .; c.J,;I.1 ~,...u :U~JJI ~I:l' J~ ~ .;~ ~~ ..,.\i.1.,.,r~~ lI-J. ;;.;.,. ~ tJ'1 -, . )loIS" ,:,'",..JI Jo~~~~ rïl .';;;\r ",I I51

2°) Le nombre 'd'enfijntsque la mère 0 eus ~:.LJI JL;.J.'JI ,)~ (2

au COUrs de maria- J-~ (''JI ~Jges prkédents (s'jl ../" wl) .)LJ.l ~IJj

Y 0 lieu) ...•.••• .--_ ...... (')1...,.... ~J:J1----1----1-

3°) TOT....L .... --- ---- ---- . ~1(3

enc:erel'ivafl

1-----,--11

Mol. Ec:.

1 1 1

._._--------- .,j _..-.......__.__._-_.-! ).;>

4.t..J.1 ULJ.' ~w.

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v""\o:. ,)."....Jl 1";""

.:;,\dl,...,..':JI~

N'A

1 1 1 1 1 1L. D.

Commune de: _

N' de l'acte : l-I ~J ("'""~l ,)~

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

---------------------AN-NiXE---------------------------------- .. ---------.

oWl..-YI~Servie;" des Statistiques----

SUT/II!:'

ëUj U~ ~ Cheikhat de : ------.----- ,,: ~ ~

BULLETIN DE DECES 1__1_D_&§_lé_9_a_ti_on_d_e_:__-_-_-_.__-_-_-_-_-- ~_-_!_--_._._~--' _

Kod~ Il;0 1 JUA

Date du décès: : ;ü"J1 ëJ\J

N'A. N.

1 1 1 1

s

10. R.

LLliI

Il cLlD. N.

C.B.P.

[j]

11111111-'GA.

IJ [j]1

3

12

6

..

7D.

Li] 1 Ir 1

81:.)4',

[1 N

9 010

,":,j---S'1

dlibatalreIl

•.,...JI L4J,'

Prof IlWrala~.J_hY.".I'

fonct. publique

Date de naissance: __.__. _

A. - Renseignements relatif. au dé<>Edé: : 4"!~O'~~J' _ ,

Nom:' _ __ . : (3) ,yWl.,...aJ1

Prénom: : (3} 1"""""''11Fils de (pr&§nom du père): __ . : (~l ("'""\) ./,1

Sexe (1) : 1F'mlnln 2 ~I 1 1 Masculin 1 "r-S::' 1 : (1) AI

(L.:...JI:' .,....:JI.J r".-.·h J~ ~)

N' de J'acte de naissance: , ,

1 ~ Il ~'NatIonalité: : ~l

Lieu de naissance: : ;,)'J.,JI .;,\L..

l') En Tunisie: : ~,,:;.JI ~J~,,! (1

1 Commune: ------.----- : ~~ 1

! Cheikhat: _ :~ }Dél&§gation:_. ~~

2') Hors de Tunisie: : ~",:;.JI ~J~I ~JI...> (2

Pays: : ,)~I

Domicile habituel: '-- : .s,)W' ~I J-ICommune: .. : ~.~ f

ou JI

{Cheikhat: _ :_~ }Délégation: : ~~

Etat matrimoniaJ du d6c&§d&§ : (1) : (1) ;ü."ll ,J,;,& YoÛl ~U.I

~r Il......._--"-_.IJItuUen prefeaaleandle (2). : (2)~I~

Quelle est sa profession ? : ~ ~ ..,. L.

Quelle est sa situation dans la profession? 0) :: (1) ~ ~I ~ ~~~ L.

1 Sa~r~ ~I 1 1 Tr~~~t \ 1Patron ~r 1

Dans quelle branche d'activité ..,..J~ .s..L.-J1 JoL....A.:Jl ';'1~exerce-t-i1 sa profession ? 0) : : (1)~~

~~~I~' ~.a,.U:lArt··Isa\~natu..J\ Il Lc,ndu~str'Ie'l 1 1 t..-lU.llBOtlment et T.P. Agriculture

1 T~ Il ~:::.

3

6

12

6

7

1

10

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SDT/II/2 ANNEXE

11

B. - ~_ .. cJ6clM :

Lieu 'du dck:is : (1)

: .ui. JJ,rSi - ~

: (1) .li."J1 ..:-ïJ ~t

~l>. .3.,..Jl I..t.....::.>~l....a>~l~

11 1--------

L.D.

n~ ~t:- jfJ'"'.

1Dana

une clinique

; 11-".11..

2

A l'h6p1ta1

u .J~~3

A domicileou

dans la famille

';" ~ ~..Dan. un autre

lieu

-1---------------------------·....-112 Le cNcts a-t-Il 6té constaté par[]

un médecin? (1) 3Non

12

18

Dans le cas où le décès a été constaté :

Le certifIcat rMdical de décl\s [JJo-t-II 'té fourni ? (l) 2

Non

13

0.11.-,1--1-------------------------------1-

o. - e.a-'.~ :

J~ .li."J' ~~ ~.ul ~..ü.:J1 ~, J' J§.JA JIy..J1 ,.l". ;.r ,,:,'~i

. L.j~' .:.,,)w.)'i~

ParUe ~ rempUr par le médecin m1U1lIlf,a1 l t1d Incombe le ...... pen............ _w'lre.

:oU)' ~ J'~ :rJ-'.. ~.LJ' ~I .,)~4 ;".s.ul .3..w, ..;-f~ ~

d.I~'l'J """"""~ JJ..ù1 .Jo:: Q17" ~

Indiquer le numéro porté sur le certificat de décès et correspondantà la cause de décès d'après la liste abrégée de la nomenclature internationalede 50 rubriques. Revision 1955.

----------_...._.-_........_...__.__.__..,------_._-_..-------_._-- -,._-_ __--_.__._ _.._.._--:---

-J--::.'-=--====-======="""'=-"=====--========---1-0.0.

1 1 1U.U\ ~l .:.Ilô..)I.l.l~ (1)

7 ~" 6 ~~ 1959 - 6 - 15 .... 1 ~~ .:-1 w...J.l l.J" _pUl .:.~l <J"lJ t':'lJ (:1)

'96:1; - 8 - :1:1 ~ éJ~' ~1..uJ 41".ùl ~I.:S' .)~ ~ jJl.Jl .,••i111" ~~ J",~~ (3)~ ~:lLll J~S~ ":,l1J~,, .L--~ J""'!./"Ï ~ ~, ~ Jl-:.!. l.:i" - 99 ~ .:-1

~9.5' - 6 - 3 ~ éJ~l ~l.LlJ U".ul ~I.:S' .)~ ~ .s~ ~" ..,..~l l''f'~\lOT ~ .:...001.

-------------------------------1A ,.Ie..------ ~ ---!! )~

~..l.!.'U~,~l.6

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N.

IJ

A.N.

1 ID

Mols

N'A

L.A.,

D.

N.

8.

-.1 0.0.

- 1_'IM'~'RI D

-11-

...:..l..-:H.•_'J\~

1 1"...J'~SERVICE DE8 STATISTIQUES N' de l'acte---

~~jJj.J.U~ Commune de: ~~BULLETIN DE MORT-NE

Mod~l. [!] JI-,.:A

}Cheikhat de : ~

(Délégation de : ~....1970

~J':""" \I-,r.:.J~W;,-;r,~ ~ ~V' -4~ ;j,.,J,. Jf~ ~i,.~4.WJ ~ .~, Ou~ ;,- a..... )U .st~ "!.r-w.. ,JJ~ ,JJ ~, ,>

Est considéré comme mort-né, 10UI nonnan-né donl la période de aelilalion est Sllpé-ricane iii 28 iemalncs (7 rgob) el qui apràl IOn expulsion du cor»> de la mère, ne respireni ne mllDifeste aucon liane de la vie.

1tenaellDementll çelaUts au mon-ni : ~'~",....x~ ~ Ol~~J'

1 Dote de l'accouchement: : ~.,11 ë j \; 11

.r-;l ..r--5~

2 Sexe (l) ... 2 1 . .. (1) ..,.4-1 2

1F6mlnin MClsculin

3 Durée de la gestation : .................... mois. *,1 _____ ~l .• ..l.o 3

- Dote du mariage dont l'enfant est issu ,).,!",LI .s.uIJ c;.'Jj &..;\; 4

0'__•__- -" _._---Renaf&nementa relatifs l la mm : r~ UI.W Oblo:.J'

5 Nom,: ---_. (a) JfWl oriIJl 5

Prénom: (a} t""""'il 6fi

17 Dote de naissance': _ .,)'J.,!I é;\i 7

8 Lieu de naissance (1) : : (l} ~'i~\ ~u:.. 8

En Tunisie: ~.,.-JI~;~~

1Comml,lne :. ~~ 1} Cheikhat: ~

~ou JI. Délégation.: __~ ~ o4.:.u

Hors de Tuni$ie : ~;~, c;.;\;.

Pays : ,)~l

9 Domicile .habituel (1) :. : (1)~,)W'~\ 9

1Commune: ~~ 1

\ Cheikhat: ~ )ou JI

1 Délégation : • ~ -4.- .• ~lU Nationalité : ._---------.- L::--41 10

Renaelmementa relatifs au père : : ":Jy~ q.la;.a O'~~J'

Il Nom: (s) JfW\ oriIJI Il

12 Prénom: _•..._...__._--_.._._-.._.._._-~._._- --_.__._._-_...- . _._·M....·.·M···· (a) t""""'il 12

13 Date de naissanc!! : .- .,)'J.,!l é;\; 13

U Nationalité : ------- L::--4' 14

1~)~T/rI'~······················· ·····~NEXE·~·_·_·······················~···········_--

:;'L.;. ,)~I Il­

.:;.,~l-'JI~-e-

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SDT!IT/2 ANNEXE

Autres re~ement. :

15 Lieu de l'accouchement (l) :

,,:,,;U":Jl ~ JI J.,;.:J.~

3

li domicile au dans la famille

~~

2li l'hôpital

(1) : ~y' .JI.(. 15

~ o,)~:J"~

1

dans une clinique ou maternité

~\,;. .,.,..Jll;"

..::.1.;1..-":11~

LAc.

-[1-

1 1

Asa.~1,

d'un médecin

(1) ~ r":JI ~Ls;,;-o 16

d'une sage femme tolérée

16 La mère a-t-elle reçu l'assistance? (l)

~ o..u".2

d'unesage femme

diplamée17

~, o.r-l' uL- j r":JI ':;"'w'J .JI: (1) o.,":JYl 4iu. ~Iy ~ ü..'!

Nombre d'enfants issus de cet accou-chement ?-- ç y~' o.,":JYl J .:r..,)yy.1 .,~

Dons le cos d'un accouchement doublepréciser si les deux nouveaux-néssont (l) :

.J~ ~J ..uJ .J1..L-JJ

8 7 6

deu~ fillesun garçon

deux garçons18 et une fille

17

C.Ac.

Cf

Avant la présente naissance la mèrea-t-elle eu d'uutres' enfants ? (Il

~ .:r...r>T ":Jl.-Âlol r":Jl ..::...L.JJ J- 18(t) '! i.)Y,J1 ~u

Si oui, indiquer dons le tableau suivant : ~ •.)Y,JI ....~ J:5 .:r..~T ":IWoI ..::...uJ .JI:JJ~II~J

TOTAL

j 1 1

encorevlvanta

1 11

MEc.

11 1

(1)

(3)

~I (3

cJ--!..Ll1 JUl.":J1 ,)~ (2

J----:-i r":J1 l' .-e ÏoJ .

~ .JI) JU-l ~IJj

.•. , (1;' ..... ~Jj-J

3') TOTAL ".." ".." " ..

~ ~ .:;,\>-,"":11 ~1y.l.Ul _1 1- ~>"

J') Le nombre d'enfants Encore D'céduvivants Mort-Nés

~és ou cours du ma· --- .:r..,)y.,JI JWo":l1 ,)~ (1

nage actuel . J~I ~IJjl' .\.;.jl

2') Le nombre d'enfantsque la mère a eusau cours de maria­ges précédents (s'ily a lieu) ",.",""""

U~, ...-:-'.lI ""L.Jo..:IL.1'~

.;.N 1961 ""J' 22 J è),;..L' ~'JJJ <JJ"'" ~\;j" )~ )l.& .}lU' .,..au'J r-YI ';J~ ~ ~

~J ..,..u., ":llol .:-1 ~101 .;~~~ ....1.iJ~'J .\- YI .J!..J'"'~ ~I ~ ~ ~J - 99 ,oU

101 ,oU .:-1 1958 ';".1-'; 3 J è),;..L1 ~'JJJ <J.t.ùl ~\;j" )~ )l.& J.J'"'

----------------_._- ~ --_._------~ ;~

~..ù.l U~l ~L.;.

'".N

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SDT/II/2 ANNEXE.:.t....::L.-':JI t...-l..-

N" de l'llete 11

1""""".r-J1 ..,..1-. ,).,..JI 'Jo-Bernee 4.,. StaUatl.... ,)~- ..:.t....::l..-':JI~

tEIJjU~ --Commune de : ~~ N" ABULLETIN DE MARIAGE

MODmEI4!JU- ,)~: t..;J1 J;'~ ~Y~..l..4 ~ I...::-i-'

1 1 1 1 1 1Déléglation de : ~......

L. M.

1970 Cheikhat de : ~

1 Date de mariage : : ~IJj-J' ~ ~.;Ii' 1

Autorité qui ~...l...&

1

~.u., ~u., ~w. ~ r~' J- Kola AU'a pro-

1 1 1 0:2 cédé au mariage (lI1 2 (1) rLo1 ~IJjll 2

Notalrd' Officldr de l'Etat-Civil

A. - ReJUelpemenla reJatU. ~ l'~pow< : : EJ~ ~ ot"~011 - ,

3 Nom: ______•__••w ____•__•

: (1) .jWl ..,....w' 34 Prénom: : (1) r---':Jl 4

Fils de : : .J-.!INom et prénom du père : : (1) JiW' ~-' ~, 1""""'1

A. N.

1 1 1 [1-----_.- 55 Nom et prénom de la mère : : (1) JiWI ~-' ~I 1"""""

.- - - 66 G.L.N.

Date de naissance : :;,)':I~I~.N 7 1-,17 Lieu de naissance : :;,)':J~'':'L...L 88

1·) En Tunisie: :~~I~,J~~ (I

{Commune: : ~~}ou JI

fCheikhat : ~-~}N

Délégation : [1: '-!...I.o.:Ao2") Hors de Tunisie: : ~,:;JI ~"-"I (.I~ (1

Pays ~,)~1J:~'":

[1Nationalité : ~~, 99

Etat matrimonial antérieur au mariage ? (1) (1) ç ~1-,j11 J.:.i ~.l11 ~u., 1010

1divorcé " J1lo.. LI veuf 3 J-o.;'

11célibataire 1 ";'j-.&\ 1

Situation professtonneUe (Z) : : (2) ~I L...:J\..> 111\

Quelle est sa profession ? : ç~./"L.

Queile est sa situation dans la profession? (1) : (1) ç ~I J ~"'" ./" lo

1

..r--::";I

1 1~ J--.aW

1 1..J~

1Salarié Travailleur Indtlpendant Patron

Dans quelle branche d'activité v"';~ .s-L-ll J.L...:..:.h w'~

exerce-toi! sa profession ? (1) : (1) ~ ~ C.B.P.

0Jli....;.':I'-' .~I ~L:......J\ u\..:....J1 ~_)LAJI

LW, ~~,

B~timt. et T. P. ArtisanatIndustrla Agrlculturo

~~, ;}-I ~I [1;] ;.;~\

"-:-."....JIProfes. libérale Transport Commor<:e

Fonct. publique

D.

{L.ocalité : :~'\ 1 1 1 112 Domicile ... ~'J- 12

1 1 1Rue: ~l-l"__ :~

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_ _-_ .. _- ._----------------~--------------- _._ .....•..• ......•...............!'n'J'/TT /;> ••n~~

B. - Belllldrnementa relatif. l l'épo..... : : -.J~~ ~~JI _ '"'. . .13 Nom: : (a~ 'yWl~' 13

14 Prénom: ------- : (a~ (""""lI 14... N.

Fille de : :~ I--U 1-1Nom et prénom du père : : (a) ~WI ~J ~, ("""1

15 15 G.L.II.Nom et prénom de la mère : : (a). ~WI ~J 4-1 (""'" 1-1116 - 16

17 Date de naissance: : ë,)"l-tJ:;U' 17 O.L.Jl

18 Lieu de naissance : : ë,)"l."..-J1 .j 18

1 11·) En Tunisie: : ~,....:oJt ~tJ (1

fCommune: ~ LoL.L}ou JI . :ft

{Cheikhat: ~~} 0Délégation : : ~o4.':A.o

2') Hors de Tunisie: :~~ ~,.-.., IJWo (.

Pays: ~ ,)~l

19 Nationalité : ~~I 19

Etat matrimonial antérieur ou mariage? (1) (1). ~ ~~JjJl J.:.i 4.u., 4Ju",lUI

20 20

D1 dlvorde. .( Li!lM11

veuve 3 Llo;!1

1célioatair. 1 '~r1

[] I~ 1L.P.

21L'épouse est-elle cousine J' W JI ~ ~ ~JjJ' J.o

21 0germaine de "époux (l) ? (1) ~JjU 4J1.;. JI JI.;.~

BliuUo.u profe.lonDe1le (2) : : (s> ~l l..+JI->22 Quelle est sa profession ? : ~ l+w+o ..,- L.e 22

Quelle est sa situation dans la profession? (1) : : (1) ~ ~, j \+ti~ ..,- l.

1.~,

f 1

UA.;....... Llow

1 1

J,r-J-

1SalarlM Trave llleuse Indlplndante Patron

Dons quelle bronche d'octivité U"';L.; ûU' JoL..:.:J1 .jl-,-="exerce-t-elle sa profession (1) ? (1)~~

0.8.P

J\U"lb .l:.:J1

~ § ~:>W, IJt.L.JI ~~IB6tlmt. et T.P. ArtIsanat Industrie Agrlcullul'l

~"JI .';" ~, J.-..L:JI

1 ~' 1L:--"...J' Profes. IIWrale Transport CommIrceFonct. publique

UL..oll .r-:"'I oUôo-ll.ll .,..J..:. (1)

7 -J 6 , ...~ 59 - 6 _ 15 JI' ... ~ <..J..../.I ... ;»\..011 ol.:l-=Jl <J'"IJ e:-1J (2)

c,N Ig61 ':'JI 22 J tJ}Ll ~1.Lll U.,..JI ~\;S" J~ lW JI"'" .,..uJ!.1 ,-'il .JJ,~ ~ (3)

Jl'!J o.I"'~1 ~)l.,1 .:...r ~)ll1 .J,':/~ .,.Ul':/IJ '\-YI J..I""~ ~I r.'!~ l..,iJ - 99'oU101 _ ~ 1958 ,,\~ 3 J t.";_l\ ~\..u ~~I ~I:S" J~ lW oSJ-I

,. le J : ;,VOffIoIer .. l'Eia'-CSfll. ~oll'4J~1 ~w.

1~!:

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INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE-+------

31, Avenue de Paris - Tunis

Tél. : 246.738 et 245.263 - B.P. 65-+-

Publications mises en vente D.

- Bulletin Mensuel de statistique 0,200

- Annuaire Statistique de la Tunisie 1,000.

- L'Economie de la Tunisie en Chiffres 0,200

- Recensement des Activités Industrielles 0,500

- Statistique du Commerce Extérieur , 1,000

- Parc Automoblle et Tracteur de la Tunisie 0,400

- Mouvement Naturel de la Population 0,300

- La consommation et les Dépenses des Ménages 1965/68 1,000

- Revue Tunisienne d'Economie et de Statistique 0,500

- Enquêtes agrumes, campagne 1970/71 1.. 1,000

Points de vente

- Librairie EL KITAB 43, Avenue Bourguiba,

- Librairie CLAIRE FONTAINE 4, Rue d'Alger

- Librairie EN-NAJAH 11, Avenue de France

- Librairie BEN ABDALLAH 17, Avenue de France

- Librairie DE PARIS , 29, Avenue de Paris

- Statistiques Démographiques 33, Rue de la Commission

- Statistiques Agricoles 5, Rue de la Hafsla

- Statistiques Générales et Publ1cations 31, Avenue de Paris

- Statistiques Industriel1es . Place du Gouvernement

- Bureau Régional de Sfax 33, Avenue Farhat Hached

- Bureau Régional de Sousse .

- Bureau Régional de Béja .

Immeubie Boussetta, Rue Massicault

Immeuble Essanabel, Avenue de ~,rance