L’Europe en_jeuPrésentation

Lycée Europole

Octobre 2008

Isère

Résumé du jeu

Une simulation du fonctionnement de l’Union européenne

Objectif : élaborer une législation européenne

Thème sélectionné : les attaques de troupeaux de moutons par des loups

Un jeu de rôle

Chaque participant joue le rôle d’un acteur

1er acteur type d’acteur : la Commission (rôle de proposition et d’animation des débats)

2ème type d’acteur : des organisations défendant leurs intérêts (les bergers par exemple)

3ème type d’acteur : les institutions politiques de l’Union européenne (Conseil et Parlement)

Déroulement du jeu

Deux phases distinctes : la consultation et la décision

Consultation : la Commission écoute les revendications des différents acteurs concernés afin d’élaborer une proposition équilibrée

Décision : le Conseil et le Parlement se prononcent sur la proposition de la Commission

Consultation (1)

Acteurs consultés par la Commission : un syndicat européen de bergers, un village de montagne, une agence de tourisme en montagne, une association de protection des loups

Chaque acteur reçoit une fiche expliquant ses intérêts

La Commission organise un tour de table durant lequel chacun expose rapidement son point de vue

La Commission prend de notes et essaye de résumer rapidement les enjeux

Consultation (2)

Chaque acteur tire une carte secrète lui indiquant une attitude à respecter (exemple : opposition radicale aux propositions d’un autre acteur)

Une liste de propositions est remise aux participants : chacun doit sélectionner les 3 propositions qui correspondent le plus à ses intérêts et à sa carte secrète

La Commission anime un débat entre les acteurs sur la base des propositions sélectionnées

Au terme des discussions, la Commission retient dans la liste les 5 propositions les plus représentatives du débat : il s’agit de sa proposition de directive

Décision (1)

Disparition des acteurs de la 1ère phase (à l’exception de la Commission) et apparition de 2 nouveaux acteurs : le Conseil et le Parlement

Conseil : 6 États (France, Italie, Royaume-Uni, Roumanie, Lettonie, Malte)

Parlement : 6 députés (2 de droite, 2 de gauche, 1 du centre, un écologiste)

Chaque État et chaque député reçoivent une fiche expliquant leurs intérêts et leurs idées)

Le Conseil et le Parlement se réunissent séparément et examinent les propositions de la Commission

Décision (2)

Chaque État et chaque député peut faire un amendement à la proposition de la Commission (ajout ou suppression d’une proposition)

Dans les deux institutions, chaque amendement doit être voté à la majorité absolue des voix

Le Conseil et le Parlement examinent ensuite chacun les amendements retenus par l’autre institution

Au final sont retenus uniquement les amendements approuvés à la fois par le Conseil et le Parlement

Décision (3)

Le Conseil et le Parlement votent chacun en bloc sur la proposition amendée

En cas d’accord des deux institutions, la directive est adoptée

En cas de désaccord, les différentes propositions sont examinées une par une : seules seront retenues les propositions acceptées à la fois par le Conseil et le Parlement