livret

MINISTÈRE DE L’ÉDUCATION NATIONALE

ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE

Pour un AGENDA national sur la qualité de l’éducation

Hôtel Royal Oasis, 8 - 11 avril 2014

Principaux partenaires :

Hôtel Royal Oasis, 8 - 11 avril 2014

2

Assises nationales sur la qualité de l’éducation en Haïti

1. Constat

2. Agir maintenant

3. Une approche intégrée pour agir sur la qualité de l'éducation

A moins de deux ans de l'échéance des Objectifs du millénaire pour le

développement, des progrès notables ont été enregistrés en matière d'accès

universel à l'école fondamentale. Le Programme de scolarisation universelle,

gratuite et obligatoire (PSUGO), initié par le Président Martelly, a facilité l’accès à

l'éducation gratuitement plus de million d'écoliers dans les deux premiers cycles de

l'Ecole fondamentale.

Cependant, force est de reconnaitre qu'en dépit des progrès constatés et des

perspectives annoncées en matière d'accès à l'éducation de base, il y a lieu de se

préoccuper quant à la qualité de l'éducation offerte par l'école haïtienne. Dans les

conditions actuelles de fonctionnement du système haïtien, il est tout à fait possible

que l'écart déjà existant s'agrandisse entre le nombre d'enfants qui terminent l'école

obligatoire et ceux qui parviennent effectivement à maitriser un minimum de

compétences cognitives. Le sous-secteur de l'enseignement supérieur n'est pas exempt de problèmes graves

qui tendent à le façonner à l'image des autres niveaux de l'appareil éducatif : un

déficit de cadre normatif pour la régulation de l'enseignement supérieur, une

pléthore d'institutions d'enseignement supérieur privées qui prennent naissance

hors du champ de contrôle de l'Etat et qui dispensent des formations au rabais, des

professeurs non qualifiés (moins de 10% d'entre eux possèdent leur doctorat) et des

étudiants assujettis à des conditions d'apprentissage d'une grande précarité (absence

de bibliothèques et de ressources pédagogiques, infrastructures inadaptées), une

capacité de recherche encore à l'état embryonnaire et dépendant largement de

l'encadrement et du financement de laboratoires étrangers.

Face à cette situation alarmante, il est nécessaire que tous les acteurs, dans un grand

mouvement, agissent maintenant afin de faire renaitre l'espoir et d'engager la

dynamique pour la refondation du système éducatif haïtien.

Ainsi, le ministère de l'Education nationale et de la Formation professionnelle, de

concert avec plusieurs partenaires nationaux et internationaux, se propose

d'organiser une réflexion sur la qualité de l'éducation, sous la forme d'une rencontre

internationale entre des scientifiques et des acteurs du monde de l'éducation. Il

s'agira de poser les problèmes de fond de l'école haïtienne.

Les Assises nationales sur la qualité de l'éducation doivent permettre d'aborder un

large spectre de questions liées aux contenus (programmes adaptés), aux

caractéristiques des acteurs clés (maîtres bien formés et élèves motivés et en bonne

santé), aux processus pédagogiques (méthodes d'enseignement centrées sur

l'apprentissage), aux structures et aux systèmes (allocation optimale des ressources

et bonne gouvernance).

L'expérience de nombreux pays à faible revenu montre clairement que les

politiques publiques, en favorisant la disponibilité et la qualité des manuels

scolaires, en améliorant la formation des enseignants et les installations scolaires,

influencent positivement les compétences cognitives des élèves.

Quelle que soit l'approche institutionnelle retenue pour aborder la notion de la

qualité de l'éducation : Déclaration mondiale sur l'éducation (Jomtien, 1990), Cadre

d'action de Dakar (Dakar 2000), Approche qualité de l'UNICEF en rapport avec

l'article 29 (1) de la Convention relative aux droits de l'enfant (UNICEF 2000),

4

« Pour un Agenda national sur la qualité de l'éducation »

Dimensions de la qualité identifiées par l'UNESCO (Pigozzi, 2004) ; quel que soit

aussi le courant théorique auquel on se réfère (tradition humaniste, tradition

behavioriste, tradition critique ou autre), la qualité est pensée comme un vecteur

incorporant plusieurs dimensions qui, ensemble, concourent à faciliter la

dynamique du processus d'enseignement et d'apprentissage : curriculums et

matériels d'apprentissage, langue, qualité des enseignants et méthodes

pédagogiques, temps dédié à l'enseignement, conditions matérielles, gouvernance

etc.

Les Assises nationales sur la qualité de l'éducation se proposent d'approcher la

question de la qualité selon les cinq dimensions suivantes, qui correspondent aux

cinq grands facteurs influant sur la qualité, tels que proposés par l'UNESCO : les

apprenants, le contexte économique et social national, les ressources humaines et

matérielles, le processus d'enseignement et d'apprentissage, les résultats et les

bénéfices de l'éducation.

Les échanges devront déboucher sur la mise en place d'un cadre de référence pour

l'analyse, le suivi et l'amélioration de la qualité.

L'idée d'un Observatoire sur la qualité de l'éducation sera explorée et sa

faisabilité analysée en rapport avec le rôle que les différents groupes d'acteurs

(communauté éducative, société civile, universités et centres de recherche, État et

collectivités territoriales, partenaires internationaux) peuvent jouer dans la mise en

œuvre d'un dispositif de suivi et d'amélioration de la qualité de l'éducation en Haïti.

Au-delà de l'idée de l'Observatoire sur la Qualité de l'Education, il est possible

d'engager les acteurs (État-Société civile-Partenaires internationaux) autour d'un

projet plus ambitieux d'un Pacte national sur la qualité de l'éducation, consacrant

les engagements de chaque partie à mobiliser les ressources et à prendre les

décisions appropriées pour une éducation haïtienne accessible et de qualité. Et aussi

engager la feuille de route pour la modernisation de l'enseignement supérieur

haïtien.

Les Assises se feront en deux temps :·D'abord, les 8 et 9 avril 2014, les échanges porteront sur la Petite enfance, la

Formation technique et professionnelle, l'Enseignement fondamental et

l'Enseignement secondaire.·Ensuite, les 10 et 11 avril 2014, les discussions se feront autour de la

problématique de l'enseignement supérieur.Les Assises régionales vont précéder les Assises nationales au cours de la période

allant du 31 mars au 5 avril 2014.

Des spécialistes et universitaires haïtiens et étrangers, en provenance de l'Europe,

de l'Amérique du Nord, de l'Amérique latine et de la Caraïbe sont invités à

participer aux Assises en vue de partager leurs réflexions et leurs expériences en

matière d'amélioration de la qualité de l'éducation, en particulier autour de

l'enseignement supérieur, des capacités de recherche et d'innovation, de modèle de

gouvernance, de stratégie de diversification des financements etc.

4. Objectifs des Assises

5. Déroulement des Assises nationales sur la qualité

de l'éducation

6. Participants

5

7. Structures d'organisation Les Assises sont réalisées par le ministère de l'Éducation nationale en coopération

avec les institutions partenaires, notamment la Conférence des recteurs et présidents

d'universités d'Haïti (CORPUHA), présidée par le recteur Jean Vernet Henry, la

Conférence des recteurs et présidents d'universités de la Caraïbe (CORPUCA),

présidée par le recteur Jacky Lumarque, l'UNESCO, l'Agence universitaire de la

Francophonie, l'Institut de Recherche pour le Développement (IRD), le Conseil de

developpement economique et social (CDES), ainsi que d'autres partenaires du

monde universitaire, avec l'appui financier de la Fondation KELLOGG. L'organisation générale des Assises est confiée à un Comité de coordination

composé de diverses personnalités incluant les représentants au plus haut niveau du

ministère de l'Education, Mme Michaëlle Jean, 27ème Gouverneur général et

commandant en chef du Canada (2005-2010), Envoyée spéciale de l'UNESCO pour

Haïti ainsi que des représentants des institutions partenaires. Ce comité est ainsi

composé :

Le Comité de coordination est soutenu par un Conseil scientifique formé de

chercheurs du monde académique en provenance des institutions partenaires et

d'autres universités ou centres de recherche européens, nord-américains reconnus

pour leur expertise dans le domaine de l'éducation. Ce conseil est ainsi composé :

Le Comité de coordination est aussi assisté d’un Comité logistique et

communication, en charge de la documentation pour les participants, contact avec

les médias, identité visuelle des Assises, accueil, transport et hébergement des

participants. Il est composé de : Régine HADDAD, Ricot PIERRE_LOUIS,

Emmanuela LAGUERRE, Miloody VINCENT et Yetha Shedly ADAM.

·Creutzer MATHURIN, coordination·Jacky LUMARQUE·Narcisse FIÈVRE·Louis Naud PIERRE·Jean Claude FRANÇOIS·Alix CANTAVE·Ricot PIERRE LOUIS·Régine HADDAD·Magalie CONSTANT·Jackson PLÉTEAU·Norbert STIMPHIL·Marie Marthe PAUL·Guy ETIENNE·Miloody VINCENT·Nadine HENRY·Florence PIERRE-LOUIS

·Jacky LUMARQUE, coordination·Creutzer MATHURIN·Jean Vernet HENRY·Narcisse FIÈVRE·Samuel PIERRE·Sergot JACOB·Adama OUANE·Hervé SABOURIN·Hervé de TRICORNOT·Evens EMMANUEL·Michel DISPERSYN·Sharon RAVITCH·Paul VALLAS·Guichard DORÉ·Irdèle LUBIN· Ricot PIERRE LOUIS


6


PROGRAMME DES ASSISESASSISES NATIONALES SUR LA QUALITÉ DE L'ÉDUCATION EN HAÏTI

Première partie : 8-9 avril 2014Hôtel ROYAL OASIS.- Pétion-Ville, Haïti

Lundi 7 avril

Mardi 8 avril Session I : L'exigence de qualité dans le système éducatif haïtien

Quatre ans après le lancement du Plan Opérationnel, où en sommes-nous

aujourd'hui ? Bilan de la mise en œuvre du Plan Opérationnel (30 mn)

Table ronde no 1.-

L'école haïtienne crée-t-elle les conditions de base pour un apprentissage

efficace de la lecture, de l'écriture et du calcul à l'Ecole fondamentale ?

Les leçons de l'expérience haïtienne (25 mn)

16 h - 18 h : Arrivée des participants [Inscriptions]

18 h - 19 h 30 : Cérémonie d'ouverture

19 h 30 - 21 h : Réception de bienvenue

8 h 30 – 10 h : Séance plénière d'ouverture.- L'exigence de qualité dans le Plan

Opérationnel : des concepts et des chantiers pour agir sur les déterminants de

la qualité

Présidence : Denis CADEAU, directeur général du MENFP

10 h 15 – 11 h 30 : Un regard sur la situation du système

éducatif haïtien en fonction de quelques déterminants de la

qualité.

Animateur : Pierre Michel LAGUERRE, ex-directeur général du MENFP

Allison LLERA, Conseiller du Premier ministre en éducation et Wilson FIÈVRE,

Creutzer MATHURIN, directeur de cabinet du Ministre de l'Education,

Coordonnateur général des AssisesAlix CANTAVE, chargé de programme pour l'Amérique Latine et la Caraïbe, Kellogg Foundation

èmeTrès Honorable Michaëlle JEAN: 27 gouverneur général et commandant en chef du Canada (2005-2010). Envoyée spéciale de l'UNESCO pour Haïti. Cofondatrice, Fondation Michaëlle JEAN. Chancelière de l'université d'Ottawa

Nesmy MANIGAT: Ministre de l'Education nationale et de la Formation

professionnelle

Michel J. MARTELLY: Président de la République

Maitre de cérémonie : Jean Claude FRANÇOIS, conseiller du Ministre de

l'Education pour l'enseignement supérieur, ex-secrétaire d'Etat à l'Enseignement

supérieur

Sergot JACOB, conseiller du Ministre de l'Education,

Bayard LAPOMMERAY, directeur de l'Unité de planification et de coordination

des projets

·

James LOGISTE, Consultant, Unité d'étude et de programmation du MENFP

·Quel est l'état des chantiers de la qualité dans le Plan Opérationnel (30 mn)

Débats généraux : 30 mn

10 h - 10 h 15 : PAUSE

Guy Serge POMPILUS, consultant et Roller ST PIERRE, directeur de

IHFOSED·

7


Consultant auprès du MENFP

·

Narcisse FIÈVRE, membre du Cabinet du ministre de l'Education nationale,

professeur à l'université d'Etat d'Haïti

·

Débats généraux : 15 minutes

11 h 30 - 13 h : - Orientations et initiatives du Gouvernement

en vue d'améliorer la qualité de l'éducation

Animateur : Jean Claudy PIERRE, professeur à l'université d'Etat d'Haïti

Mervil GUILLAUMETTE, Directeur général, Institut national de Formation

professionnelle (INFP)

·

Louis-Naud PIERRE, Coordonnateur général du Conseil de développement

économique et social (CDES)

·

Guichard DORÉ, membre du Cabinet du Président de la République

·

Creutzer MATHURIN, directeur de cabinet du ministre de l'éducation et Délima

PIERRE, directeur du Projet Education pour Tous ·L


13 h - 14 h : DÉJEUNER

: Matériaux pour une action concertée de l'Etat et des partenaires privés en vue d'améliorer la qualité de l'éducation

14 h - 15 h 30 : Séance plénière:

Animateur : Adama OUANE, représentant résident de l'UNESCO en Haïti

La situation du Programme de scolarisation universelle gratuite et

obligatoire (PSUGO) : Défis pour la qualité et exigences pour

l'amélioration du système d'informations et de gestion (20mn)

Etat des lieux du système éducatif haïtien en ce qui concerne la

gouvernance, la structuration et le fonctionnement du système éducatif

haïtien. (15 minutes)

Table ronde no 2.

Un nouveau cadre juridique pour la réforme de la formation technique et

professionnelle en Haïti : Présentation du projet de Loi sur la

réorganisation de la formation technique et professionnelle (15 minutes)

Repenser l'articulation de la formation avec les besoins du marché du

travail : Présentation du projet de loi sur la réorganisation des métiers et

des professions (10 minutes)

La validation des acquis de l'expérience professionnelle comme outil de

promotion d'une vision de la formation tout au long de la vie :

Présentation du projet de Loi sur la validation des acquis de l'expérience

professionnelle (15 minutes)

a gouvernance du système éducatif haïtien : exigences d'une

transformation radicale des formes d'organisation et des manières

de faire. Hypothèses principales pour la nouvelle Loi d'orientation

de l'éducation et la nouvelle Loi organique du MENFP (20 minutes)

Session II

Table ronde no 3.- Actions concrètes des

principaux bailleurs de fonds et des partenaires privés concourant à

l'amélioration de la qualité de l'éducation. Comment responsabiliser le MENFP

dans le pilotage des chantiers existants ?

·BID-UNESCO-USAID-Coopération espagnole-Coopération française-

8


UNICEF (50 minutes)

·CLIO : Temps d'apprentissage et gouvernance scolaire (10 mn)

·COSPE : Formation des maitres et Petite enfance (10 mn)

·GRAHN-MONDE : Formation des maitres, Petite Enfance et

Compétences à enseigner. Samuel PIERRE, Président de GRAHN-

MONDE (10mn)

· : Enseignement fondamental et petite enfance :

Animateur : Rénold TELFORT, ex-directeur DEF

Introduction au thème : Volvick Germain CHARLES, directeur DEF;

Yolaine VANDAL, directrice BUGEP, Jean Robert CHARLES, recteur

de l'Université autonome de Port-au-Prince

· : L'évaluation dans le système éducatif haïtien : peut-on

faire des examens d'Etat un outil de pilotage de la qualité ? Quelles

compétences mesurent les examens d'Etat et quelle est leur valeur

certificative ? Comment repenser les examens d'Etat pour en faire un

instrument de pilotage et d'amélioration de la gouvernance du système

éducatif haïtien ? Animateur : Aky NICOLAS, dir. adj. DCQ

Introduction au thème : Renan MICHEL, directeur du Bureau national des examens d'Etat (BUNEXE) et Guy ETIENNE, directeur du Collège Catts Pressoir

· : Les manuels scolaires au cœur des ressources d'apprentissage : comment mettre les politiques publiques au service de la qualité ? Animateur : Jackson PLETAU, directeur DESIntroduction au thème : Charles TARDIEU, éditeur et professeur d'université, ancien ministre de l'éducation nationale, ancien recteur de l'université d'Etat d'Haïti, Cénatus PIERRE, directeur DCQ, Pierre Michel LAGUERRE, professeur à l'UPSAC et ancien DG du MENFP.

· : Moderniser le système national de formation technique et professionnelle : Quelles sont les filières porteuses pour le développement économique ? Comment améliorer la pertinence des formations par rapport aux besoins du secteur productif ? Quels mécanismes de partenariats avec l'entreprise ? Quels liens avec le marché du travail (efficacité externe) ? Comment diversifier les sources de financement de la formation professionnelle ? Animateur : Daniel ALTIME, Coordonateur de l’UCP/INFPIntroduction au thème : Marina GOURGUE, Secrétaire d'Etat à la Formation professionnelle, Stéphane COLES, président du Forum Economique du Secteur Privé.

· Une éducation de qualité et inclusive. Dans cet atelier, les

participants vont débattre des exigences d'une telle éducation inclusive de

qualité en Haïti compte tenu du contexte socio économique et de la situation

15 h 30 - 17 h :

quelles

actions au niveau de la gouvernance, de la formation des maitres, des

curriculums et des partenariats publics-privés ?

Ateliers simultanés: Quelles actions engager sur les déterminants

de la qualité pour produire un saut qualitatif de l'éducation en Haïti au niveau de

la Petite enfance ?

Atelier no 1

Atelier no 2

Atelier no 3

Atelier no 4

Atelier no 5 :

9


linguistique du pays. Les sous-thèmes retenus sont : L'équité de genre, la

minorité linguistique, les handicaps. Animateur : Renauld GOVAIN,

professeur faculté de Linguistique appliquée (UEH)

Introduction au thème : Jocelyne Trouillot, rectrice de l'université Caraïbe

; Claude Pierre, professeur à l'Université d'Etat d'Haïti, Michel Péan, ex-

Secrétaire d'Etat aux personnes handicapées.

Marie Marthe PAUL, Directrice d'Ecole, ex-membre du GTEF, ex-Secrétaire

d'Etat à l'Education nationale

·

Ecclésiaste THÉLÉMAQUE , Directeur général adjoint du MENFP

·

Michèle PIERRE-LOUIS, professeur d'université, présidente de FOKAL, ex-

Première ministre

·

Samuel PIERRE, président de GRAHN-MONDE, prof. à l’école polytechnique

de Montréal.

·Anthony ALIX, président du COSPE (Consortium des organisations du

secteur privé de l'éducation)

·Lourdes Edith JOSEPH, Coordonnatrice de la Plateforme des syndicats

d'enseignants.

·Josué MÉRILIEN, Coordonnateur de l'Union nationale des normaliens haïtiens

17 h - 18 h : Partage des conclusions et propositions des quatre

ateliers sur les déterminants de la qualité.

Débats généraux

Présidence : Jacques Edouard ALEXIS, ancien recteur de l'uniQ, ancien ministre

de l'éducation, ancien Premier ministre

8 h 30 - 10 h : . Point de vue des départements. Cadrage pour l'Observatoire et le Projet de Pacte sur la qualité de l'éducation

Présidence : Charles TARDIEU, professeur, éditeur, ancien ministre de

l'Education, ancien recteur de l'université d'Etat d'Haïti

10 h – 10 h 15 : PAUSE

10 h 15 – 11 h : : (4) Formation des maîtres et

condition enseignante ; (5) Comment garantir la mission de service public

des écoles privées dans une perspective d'amélioration continue de la

qualité?

10 h 15 – 11 h : (4) Formation des maîtres et condition enseignante

. Animateur : Norbert STIMPHIL, syndicaliste

Séance Plénière:

Mercredi 9 avril Séance plénière

Synthèse de la première journée et orientations pour la deuxième

journée. (10 mn)

De la base au sommet : Les chantiers des Directions départementales de

l'éducation sur le terrain de la qualité. Exposé des conclusions des

consultations départementales sur la qualité de l'éducation (30 mn).

Cadre conceptuel pour les travaux en ateliers sur l'Observatoire de la

qualité de l'éducation (15 mn)

Cadre conceptuel pour les travaux en ateliers sur le projet de Pacte national sur

la qualité de l'éducation (15mn).

Débats : 20 mn

Table rondes parallèles

Table ronde:

10


10 h 15 – 11 h : : Comment garantir la mission de service public des écoles privées en conformité avec les standards les plus élevés en ce qui concerne la qualité ?

Animateur : Rosny DESROCHES, ex-ministre de l'éducation, ex-membre du

GTEF, directeur exécutif de ISC (Initiative pour la société civile)

11 h – 13 h : Ateliers simultanés 5, 6, 7

Observatoire sur la qualité de l'éducation

Animateur : Samuel PIERRE

Projet de Pacte national sur la qualité : objectifs, principes

directeurs, contenus, plan de communication, stratégie de promotion etc.

Animateur : Cary HECTOR

Financer la qualité : le concept d'un Fonds philanthropique pour l'éducation en Haïti. Animateur : Alix CANTAVE, chargé de programme pour l'Amérique Latine et

la Caraïbe, Kellogg Foundation

13 h – 14 h : Déjeuner

14 h – 15 h : Suite des ateliers simultanés

15 h – 16 h 30 :

Présidence : Michaëlle JEAN

16 h 30 – 17 h : Pause

17 h - 18 h : Clôture des Assises sur la qualité de l'éducation

Table ronde (5)

Atelier no 5 :

Atelier no 6 :

Atelier no 7 :

Séance plénière

Ouverture des Premières Assises nationales sur l'enseignement supérieur

Présidence : Président de la Commission Education du Sénat

· Paul VALLAS, ex-superintendant de l'Education, Etat de Louisiane

· Chantal ROQUES, conseiller du ministre de l'Education

· Florence Théramène DÉLIMON, directrice de la FONHEP

· Jean Wilnor PIERRE, directeur DAEPP

Dans cet atelier les participants sont invités à trouver un consensus sur les aspects

suivants : Quels produits attendre de l'Observatoire (indicateurs, bases de données,

publications, forums, diffusion des innovations et des bonnes pratiques etc.) ?

Quelle forme d'organisation et quels mécanismes de fonctionnement ? Quels liens

avec les institutions existantes ? et d'autres questions liées à la communication, aux

mécanismes de partenariat public-privé, au mode de financement, aux contraintes et

risques associés, à la stratégie de mise en place etc.

·Débats généraux sur le projet d'Observatoire sur la qualité de l'éducation, le

projet de Pacte national sur l'éducation, le projet de Fonds philanthropique

pour l'éducation en Haïti et le projet de déclaration finale

·Synthèse des Assises

·Adoption de la déclaration générale

Alix ANTHONY, Président du COSPE : Remise de la Déclaration générale au

Gouvernement

Pierre NOREAU, vice-recteur de l'AUF (représentant le recteur Bernard

CERQUIGLINI)

11


Jerry TARDIEU, président CDESèmeMichaëlle JEAN, 27 gouverneur général et commandant en chef du Canada

(2005-2010). Envoyée spéciale de l'UNESCO pour Haïti. Co-fondatrice, Fondation Michaëlle JEAN. Chancelière de l'université d'Ottawa

Nesmy MANIGAT, Ministre de l'Education

Laurent LAMOTHE, Premier ministre

Jean Marie THÉODAT, président du Conseil de gestion du campus de l'Université d'Etat d'Haïti à Limonade.

·

Florence PIERRE-LOUIS, directrice DESRS du MENFP

·

Ilionor LOUIS, professeur à l'université de Port-au-Prince, directeur du

département des sciences du développement à la Faculté d'Ethnologie de

l'université d'Etat d'Haïti

·

Pierre NOREAU, vice-recteur à la vie associative, Agence universitaire de la

Francophonie (AUF).

·

Paul GRAN'MAISON, université de Sherbrooke, Conseil d'évaluation de la

CIDMEF.

·

18 h - 20 h : Cocktail dinatoire

8 h 30 - 10 h :

Introduction : Etat des lieux et perspectives de modernisation de

l'enseignement supérieur haïtien

Présidence : Gérard DORCÉLY, ancien ministre de l'éducation, recteur de l'université de Port-au-Prince, vice-président de la CORPUHA

10 h -10 h 15 : PAUSE

10 h 15 - 13 h :

: Enjeu des politiques publiques et de la gouvernance de l'enseignement

supérieur haïtien

10 h 15 – 11 h 30 : : De l'auto-évaluation à l'accréditation internationale.

Exigences de modernisation des structures et des pratiques de gestion académique

et administrative

Présidence : Jean Hugues HENRYS, doyen de la faculté de Médecine de l'UNDH,

président de la Conférence haïtienne des doyens de facultés de Médecine

DEUXIÈME PARTIE : 10 et 11 avril 2014LES PREMIÈRES ASSISES NATIONALES

DE L'ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR HAÏTIENJeudi 10 avril 2014

SESSION 1 :

Conférence introductive : Les défis de la (re)construction de l'université

haïtienne (20 mn)

La situation des institutions de l'enseignement supérieur : un défi pour la

gouvernance du secteur (20 mn)

La problématique de l'accès à l'enseignement supérieur en Haïti (20mn)

Débats généraux (30mn)

SESSION 2

Panel no 1

L'accréditation des universités. De l'auto-évaluation à l'évaluation

externe. Théories et pratiques. (15 mn)

De l'auto-évaluation à l'accréditation : l'exemple des facultés de

médecine. (15 mn)

12


Samuel PIERRE, professeur, Ecole polytechnique de Montréal

·

Geneviève POITEVIEN, Trésorière de la Conférence haïtienne des doyens des

facultés de médecine, doyenne de la faculté des sciences de la santé de l'uniQ.

Discutant (10 mn)

Robert LEDUFF, Professeur, université de Caen, Secrétaire général CIDEGEF,

discutant (10 mn)


Evens EMMANUEL, directeur de l'Ecole doctorale de l'uniQ, directeur du Collège

doctoral d'Haïti.

·

Hervé SABOURIN, Conférence des Présidents d'universités (France)

·

Newton JURÉ, professeur, université de Port-au-Prince

·

Rita GONZALES, ex-vice-rectrice de l'Université de la Havane, membre du

Bureau de la CORPUCA, discutant (10 mn)

Fritz DORVILIERS, professeur, université d'Etat d'Haïti, discutant (10 mn)


Exposé des projets de loi du Gouvernement en matière de régulation et

d'organisation de l'enseignement supérieur

Enex JEAN CHARLES, président de l'université Valparaiso, secrétaire général du

Conseil des ministres

·

Jean Claude FRANÇOIS, ex-Secrétaire d'Etat à l'enseignement supérieur,

conseiller du ministre de l'Education

·

Jean POINCY, vice-recteur académique de l'UEH, discutant

Jean Robert CHARLES, recteur de l'Université Autonome de Port-au-Prince,

membre du bureau exécutif du CIRSÉH, discutant

De l'auto-évaluation à l'accréditation : l'exemple des facultés de génie.

(15 mn)

Panel no 2

La situation de l'enseignant-chercheur dans l'université haïtienne (15 mn)

Le statut de l'enseignant-chercheur dans l'université d'aujourd'hui : la

tension entre la mission de recherche et la mission de formation (15 mn)

La gestion du corps professoral dans l'enseignement supérieur haïtien :

les obstacles à la professionnalisation du métier d'enseignant-chercheur

(15 mn)

Panel no 3 :

Projet de Loi relatif à l'organisation, au fonctionnement et à la

modernisation de l'enseignement supérieur

Projet de Loi relatif à la création de l'Agence nationale de l'enseignement

supérieur et de la recherche scientifique

Table ronde no 1 : Etat des lieux de la recherche universitaire en Haïti et

11 h 30 - 13 h : : La condition enseignante.- L'enseignant-chercheur

au cœur du dispositif de modernisation de l'université haïtienne: Etat des lieux

et stratégies de valorisation

Présidence : Irdèle LUBIN, professeur de l’UEH

Les orientations et les initiatives du Gouvernement haïtien en matière de

gouvernance de l'enseignement supérieur.

Présidence : Reynold ELIE, doyen de la faculté des Sciences humaines, ancien

vice-recteur académique de l'UEH

4 h - 16 h : SESSION 3 Structuration de l'offre de formation et liens avec la recherche et les besoins de la société

1 :

13


matériaux pour la construction d'un agenda national de recherche scientifique

Les chantiers de l'Ecole doctorale de l'uniQ ; les chantiers Jeunes équipes

haïtiennes associées à l'international (JEHAI), ouverts par l'IRD/AIRD.

Les chantiers de l'Ecole doctorale de l'UEH.

Situation du système national de recherche en agronomie et

développement rural ; atouts pour une relance de la recherche et

matériaux pour la construction d'un agenda national de recherche en

agronomie.

L'exigence de pertinence par rapport aux besoins de la société : le cas du

laboratoire CHIBAS ; Publish and not Perish.

Quelles leçons tirer de l'expérience de l'appel à propositions ANR-Flash

Haïti ?

Panel no 5

Quels rapports entre la formation et les besoins de la société ?

Vendredi 11 avril

Des pratiques aux politiques

Animateur : Hervé de Tricornot, IRD (France)

16 h – 16 h 30 : PAUSE

16 h 30 - 18 h : : Le triangle Formation-Recherche et Besoins de la

société : quels liens et quelles dynamiques ?

Présidence : Jean Vernet HENRY, recteur université d'Etat d'Haïti, président de la

CORPUHA

8 : 30 - 10 h : SESSIONS PARALLÈLES 4, 5 & 6

: Internationalisation des diplômes et

renforcement des capacités de formation et de recherche des universités

haïtiennes : quelles compatibilités ?

Evens EMMANUEL, directeur du Collège doctoral d'Haïti, directeur de l'Ecole

doctorale Société et Environnement de l'uniQ.

·

Nelson SYLVESTRE, directeur de l'Ecole doctorale de l'UEH, directeur-adjoint du

Collège doctoral d'Haïti.

·

Nicolas CARVIL, vice-doyen à la Recherche de la Faculté d'Agronomie et de

Médecine Vétérinaire (UEH)

·

Gaël PRESSOIR, vice-doyen à la recherche de la faculté des sciences

agronomiques et de l'environnement de l'uniQ, directeur du laboratoire de recherche

CHIBAS.

·

Yves LEBARS et Christine KING, Agence nationale de la recherche (ANR,

France).

·

Hervé SABOURIN, Conférence des Présidents d'Universités (CPU, France).

·

Samuel PIERRE, président GRAHN-MONDE.

·Quels rapports entre la formation et la recherche ?

Yves LEBARS, Agence nationale de la Recherche (ANR, France).

·Quels rapports entre la recherche et la société ?

Marc PROU, professeur , Université de Massasuchets à Boston, acien président de

Haitian Studies Association, discutant.

Eric FERNANDEZ, professeur, Université de La Havane, conseiller du ministre de

l'enseignement supérieur, discutant.

Au cours de ces sessions, les participants feront le point sur les divers chantiers

de coopération en cours ou annoncés (notamment les divers programmes en

14


double certification ou délocalisés) et qui ont pour objectifs soit de renforcer ou

de diversifier l'offre de formation des universités haïtiennes soit de renforcer

leurs capacités de recherche à travers le jumelage avec d'autres laboratoires

étrangers.

·Bezunesh TAMRU, université Paris 8

·Marcel PARIAT et Pascal LAFFONT, Université Paris-Est Créteil

·Patrick ATTIÉ, Ecole Infotronique d'Haïti

·Joaneson LACOUR, université Quisqueya

·Fritzner ETIENNE, Ecole normale supérieure (UEH)

·Anténor GABAUD, INUQUA/Université Bordeaux IV (à confirmer)

·Richard POULIN, université Laval

·Marc DÉSIR, doyen ISERS/IERAH

·Nelson MICHAUD, directeur général, Ecole nationale d'administration

publique (ENAP, Québec)

Jean Paul FRANCKE, CIDMEFF:

·Les dynamiques en cours et les contraintes à l'organisation d'un troisième

cycle de spécialité médicale en Haïti. Le rôle des pouvoirs publics.

Paul GRAND'MAISON, université de SHERBROOKE.

·Exigences académiques à la création d'un troisième de formation de

Médecine générale (ou de première ligne)

Jean Hugues HENRYS, président de la Conférence des doyens des facultés de

médecine d'Haïti, discutant.

Jean Claude CADET, doyen de la Faculté de Médecine de l'université d'Etat

d'Haïti, discutant

Dans cette session, les participants discuteront de l'émergence du réseau des

Universités publiques en région et des stratégies de coopération internationale à

mettre en place en vue de renforcer les capacités de ce nouveau réseau public

d'universités.

Claude ALBAGLI, Président du CEDIMES

·

Narcisse FIÈVRE, professeur à l'université d'Etat d'Haïti (UEH), membre du

Cabinet du Ministre de l'Education.

·

Philippe DEDIEU (CNAM)

·

SESSION PARALLÈLE 4 : Table ronde.

SESSION PARALLÈLE 5. Panel :

SESSION PARALLÈLE 6: Table ronde.

Les bonnes pratiques universitaires et le développement territorial.

Etat des lieux des universités publiques en région

Le numérique au service du développement territorial : les leçons

apprises de l'expérience de la France

Internationalisation des diplômes et renforcement de capacités des universités haïtiennes. Les cas des formations délocalisées ou en double diplomation.

Animateur : Michel DISPERSYN, directeur du bureau caraïbe de l'AUF

Recherche médicale et établissement d'un troisième cycle d'enseignement médical

Présidence : Dr Frantz Cornely, doyen faculté de Médecine de l'université

Lumière

Le réseau des Universités Publiques en

Région

Animateur : Yves VOLTAIRE, ex-recteur de l'UPSAC, recteur de l’université

publique des Nippes

15


Sylvie BEAUCHAMP, Présidente de l'université du Québec et Lyne

SAUVAGEAU vice-Présidente de l'université du Québec

·

Fred CÉLIMÈNE, directeur du laboratoire CEREGMIA, Université des Antilles

et de la Guyane (UAG)

·

10 h - 10 h 15 : PAUSE

Marcel PARIAT et Pascal LAFFONT: professeurs, université Paris-Est Créteil

(UPEC)

·

Fritzner ETIENNE, Coordonnateur de programme (ENS/UEH), Darline

ALEXIS (Secrétaire générale, uniQ), Robert JOSEPH (vice-recteur Université

Episcopale d'Haïti (UNEPH), Josué PIERRE, Recteur Université Adventiste

d'Haïti (40 mn)

·


Annick SUZOR-WEINER, Agence universitaire de la Francophonie (AUF).

·

Patrick ATTIÉ, directeur Ecole supérieure d'Infotronique (ESIH) et Jacques

BLAMONT, Centre national d'études spatiales (CNES, France) ·Que peuvent faire les universités haïtiennes en matière d'offre de formation

à distance ? (20 mn)

Yves WINKIN, Centre national des arts et métiers (CNAM)

·

Nicole LACASSE, vice-rectrice associée, vice-rectorat aux études et aux affaires

internationales, université Laval.

·


Les leçons apprises de la gestion du réseau de l'Université du Québec

Les leçons apprises de la gestion du réseau de l'Université des Antilles et

de la Guyane

Table ronde :

Articulations entre formation et recherche : double diplomation, équipe

de recherche et validation d'acquis (15 mn)

Expériences de l'université haïtienne dans la formation des maîtres :

quelles sont les leçons apprises et comment renforcer le lien des

universités avec les autres niveaux du système éducatif?

SESSION 7

Quelle place pour les universités du Sud dans l'offre de formation à

distance : les leçons de l'expérience. (15 mn)

Le numérique comme support d'une stratégie de formation tout au long

de la vie (15 mn)

Les défis et opportunités du numérique en formation universitaire (20 mn)

SESSION 8 : Panel :

10 h 15 - 11 h 30 : Responsabiliser l'université dans la réforme de

l'Etat et du système éducatif haïtien. De quelques réponses isolées à la

construction d'une stratégie nationale

Animateur : Uder ANTOINE, directeur Office du management des ressources

humaines (OMRH)

11 h 30 - 13 h : : L'enseignement supérieur haïtien face au défi du numérique : De la formation à distance à la montée des MOOC (Massive Online Open Courses)

Présidence : Michel DISPERSYN, directeur du bureau caraïbe de l'AUF

14 h – 16 h : Le financement de l'Enseignement supérieur

haïtien, quels mécanismes de diversification et quels rôles pour les pouvoirs

publics ?

Présidence : Frantz Carl BRAUN, Président du Groupe Financier National,

16


Président du Conseil d'administration de UNIBANK

17 h -18 h :

Jacky LUMARQUE, président de la Conférence des recteurs d'université de la

Caraïbe (CORPUCA), président du Consortium inter-universitaire pour la

refondation du système éducatif haïtien (CIRSÉH), vice-président de l'Agence

universitaire de la Francophonie (AUF), recteur de l'université Quisqueya

Adoption de la Déclaration sur l'enseignement supérieur (Eléments pour une Feuille

de route pour la modernisation de l'enseignement supérieur haïtien)

18 h – 19 h : Clôture des Assises sur l'enseignement supérieur

19 h - 21 h 30 :

Sergot JACOB, conseiller du Ministre de l'éducation.

·

Carmen Cristina ALVAREZ, Présidente du Conseil d'administration

FUNDAPEC : le cas de la République Dominicaine.

·

Jorge Téllez FUENTES, directeur exécutif, (Association panaméricaine

d'institutions de crédit éducatif, APICE)

·

Georgette JEAN LOUIS, membre du Conseil d'administration, Banque de la République d'Haïti (BRH)

·

Charles CLERMONT, consultant, discutant

èmeMichaëlle JEAN, 27 gouverneur général et commandant en chef du Canada (2005-2010). Envoyée spéciale de l'UNESCO pour Haïti. Co-fondatrice, Fondation Michaëlle JEAN. Chancelière de l'université d'Ottawa

au Président de la République des instruments suivants découlant des Assises :

1. La Déclaration finale : Eléments pour une feuille de route pour la

modernisation de l'Enseignement supérieur haïtien

2. Le projet de Pacte national sur la qualité de l'éducation

3. Le projet d'Observatoire national de la qualité de l'éducation

Nesmy MANIGAT, Ministre de l'Education nationale et de la Formation professionnelle

Michel J. MARTELLY, Président de la République

Le financement public de l'enseignement supérieur en Haïti : état des

lieux.

Le rôle du crédit éducatif dans le financement de l'accès et de la qualité

dans l'enseignement supérieur : Le cas de la République Dominicaine

Financer l'accès et la qualité dans l'enseignement supérieur à travers les

mécanismes de crédit éducatif : Défis actuels et tendances régionales en

Amérique Latine et dans la Caraïbe.

Quels rôles pour les pouvoirs publics dans la mise en place d'un système

de crédit éducatif en Haïti et la mobilisation du financement privé en

faveur de l'université?

Synthèse des Assises

Remise officielle

Diner de clôture

MENFP

5, Ave Jn-Paul, Port-au-Prince, Haïti Téls: 2913-0273 / 0275www.eduhaiti.gouv.ht


Assises nationales sur la qualité de l’éducation en Haïti,

Documents

livret