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Vers une économie circulaire > Le bâti regorge de matières premières > La valorisation ménage les ressources > L’utilité des écobilans > Le savoir suisse s’exporte
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Les ressources naturelles en Suisse 03
environnement 09
Déchets: une mine d’or Vers une économie circulaire > Le bâti regorge de matières premières > La valorisation ménage les ressources > L’utilité des écobilans > Le savoir suisse s’exporte
Sommaire
> Dossier Déchets > Hors dossier
03 Editorial de Gérard Poffet, sous-directeur de l’OFEV
04 Une économie circulaire comme but De la politique des déchets à celle des ressources
09 Le tissu bâti en tant que réservoir Un grand potentiel de valorisation
14 Recyclage Il faut étudier chaque cas.
18 Les UIOM produisent chaleur et courant Une énergie propre à partir de nos ordures
47 A la chasse au moustique tigre Une lutte couronnée de succès au Tessin
50 Cours d’eau naturels Une plus-value pour l’environnement et la population
53 Hautes-tiges Boire du jus de pomme, c’est soutenir la biodiversité.
56 Des pneus moins bruyants La nouvelle génération de roues arrive.
22 La nature ne génère pas de déchets Déchets biogènes: du jetable au précieux
> Rubriques
26 Achats durables La Poste montre l’exemple.
30 Ecobilans Des guides pour des produits verts
36 Des coûts d’élimination minimes 30 centimes par jour pour un traitement adéquat
44 A notre porte 46 En politique internationale 58 Du côté du droit / Paru récemment 60 Faits et gestes 61 Impressum 62 Filières et formations 63 Portrait
40 Transfert de savoir La Suisse s’implique au niveau mondial.
Infos pratiques
A part les rubriques, le contenu de ce numéro est également disponible sur Internet: www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3 Les articles sont pour la plupart accompagnés d’une liste de liens et de sources bibliographiques.
La rubrique Agenda se trouve sur le site de l’OFEV: www.environnement-suisse.ch/calendrier Elle signale toutes les manifestations de portée suprarégionale concernant l’environnement.
L’OFEV sur Internet: www.environnement-suisse.ch
En couverture
Recycler, c’est ménager les ressources. A Emmenbrücke (LU), l’usine de Swiss Steel transforme la ferraille en acier de qualité supérieure. Photo: OFEV/AURA, E. Ammon
> Abonnement gratuit / commandes
environnement, Zollikofer SA, service lecteurs, 9001 Saint-Gall tél. 071 272 74 01 / fax 071 272 75 86 [email protected] www.environnement-suisse.ch/magazine
> Dans le prochain numéro
Le numéro 4/2009 sortira à la fin novembre avec pour thème la politique internationale de l’environnement. Il présentera les objectifs que la Suisse poursuit sur la scène internationale et montrera comment, malgré sa taille modeste, notre pays fait bouger les choses.
environnement 3/09 2
Sur la bonne voie
En mettant en œuvre toute une série de dispositions
environnementales à partir du milieu des années 1980,
la Suisse est parvenue à abandonner la simple mise
au rebut des déchets au profit de leur valorisation et
de leur élimination écologiques. Renoncer à mettre en
décharge des déchets non traités a constitué une étape
essentielle de ce processus. Il était difficile de trouver
des sites de stockage adaptés dans notre pays densé
ment peuplé. L’entreposage direct des déchets non triés
s’étant en outre avéré problématique, les autorités se
sont rapidement tournées vers l’incinération. Grâce au
progrès technique, certains problèmes de jeunesse des
installations – notamment leurs importantes émissions
– ont pu être réglés. Alors que dans d’autres contrées,
les décharges libéreront encore pendant des décennies
des eaux d’infiltration polluées et des gaz nocifs, nos
usines d’incinération éliminent les déchets tout en pro
duisant – proprement – électricité et chaleur. La moitié
de l’énergie utilisée provient de matériaux renouve
lables qu’on ne saurait valoriser autrement.
Point de collecte à Lugano. Les collectes sélectives des
matériaux valorisables sont une condition essentielle
pour un recyclage efficace. Photo: AURA
Le passage à une gestion systématique des res
sources constitue la prochaine étape importante. Elle
ne touche cependant pas seulement les déchets: si l’on
compte réduire toujours plus les atteintes écologiques
engendrées par les gigantesques flux de marchandises,
il ne suffit pas d’apporter des améliorations en fin de
chaîne de production. Les biens et les services doivent
respecter l’environnement et l’équité sociale sur l’en
semble de leur cycle de vie, dans une perspective de
développement durable. Cela concerne l’extraction des
matières premières, mais aussi leur traitement ainsi que
la finition, l’utilisation et l’élimination des produits.
Cette concentration de l’économie sur les biens les
moins gourmands en ressources et en énergie doit coïn
cider, au sein de la population, avec une consommation
plus modérée et des modes de vie plus responsables
tenant également compte des objectifs de durabilité.
Gérard Poffet, sous-directeur de l’OFEV
www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3-01
environnement 3/09 3
DE LA POLITIQUE DES DÉCHETS À UNE POLITIQUE DES RESSOURCES
Vers plus de valorisation En Suisse, l’élimination ne représente plus qu’une part infime des atteintes à l’environnement d’un bien ou d’un
service, si l’on considère tout son cycle de vie. Pour améliorer encore les bilans écologiques, il faudrait intervenir davantage au stade de la conception même des produits et promouvoir le recyclage. C’est ce que prône Hans-Peter Fahrni, chef de la division Déchets et matières premières à l’OFEV.
environnement: Comment a évolué l’impact écologique de la gestion des déchets en Suisse depuis l’introduction de la loi sur l’environnement (LPE)? Hans-Peter Fahrni: Par le passé, les usines d’incinération des ordures ménagères (UIOM), les décharges et parfois même des entreprises de valorisation mal conçues engendraient des émissions considérables, qui polluaient surtout l’atmosphère, le sol et les eaux souterraines. Grâce à la LPE, nous avons fait de gros progrès sur tous les fronts, et le traitement des déchets est devenu bien plus propre. Aujourd’hui, les émissions des UIOM modernes n’équivalent le plus souvent qu’à un dixième à peine des valeurs limites de l’ordonnance sur la protection de l’air. Avec les normes techniques, les installations d’élimination ne causent plus qu’une part infime de la pollution environnementale.
Les anciennes décharges n’en constituent pas moins un sérieux motif de préoccupation. Il reste encore nombre de sites contaminés que nous devons assainir, car ils portent gravement atteinte à la qualité des eaux en particulier. Tout le monde a entendu parler du cas de la Sarine, polluée par le PCB qui s’échappe de la décharge de La Pila, près de Hauterive (FR). A cet endroit étaient stockés de vieux condensateurs.
A Kölliken (AG) et à Bonfol (JU), on dépense des centaines de millions de francs pour évacuer des décharges de déchets spéciaux et assainir les sites, alors que les déchets incriminés y ont été entreposés en toute légalité il y a trente ans à peine. La protection de l’environnement nous obligera-t-elle dans une trentaine d’années à vider complètement les décharges aujourd’hui en service? Non! Depuis cette époque, nous avons nettement réduit les risques écologiques. Les analyses préalables des déchets, fondées sur des paramètres chimiques précis, garantissent que les décharges n’accueillent plus de substances toxiques, réactives ou facilement solubles. A l’époque de Bonfol et de Kölliken, les prescriptions de sécurité ré
gissant l’emplacement des décharges et la qualité des déchets spéciaux entreposés étaient lacunaires. Sur ces sites, ce sont surtout les matières organico-chimiques, tels les solvants épaissis, les résidus de distillation ou les boues de peinture, qui posent problème. Ils contiennent en effet des substances nocives, voire cancérogènes, dont certaines sont persistantes et peuvent se diffuser dans les eaux souterraines. Aujourd’hui, ces déchets sont incinérés, soit dans des UIOM, soit, pour les substances particulièrement toxiques, dans des fours spécifiques à haute température. A 800 °C, toutes les matières organico-chimiques sont détruites et il ne reste que des substances inorganiques inoffensives.
Ce pas important, la Suisse l’a également franchi pour les déchets urbains: depuis début 2000, les déchets combustibles ne sont plus admis en décharge sans traitement préalable. Ils font désormais l’objet d’une valorisation thermique dans les UIOM, et les mâchefers ainsi produits causent nettement moins de soucis dans une décharge que des ordures mélangées. La technique a aussi progressé au niveau de l’aménagement des sites, maintenant mieux étanchés.
Aurons-nous encore besoin de décharges à l’avenir ou parviendrons-nous à tout valoriser? L’interdiction de mettre en décharge les déchets combustibles et les progrès du recyclage des déchets de chantier ont sensiblement réduit les quantités entreposées. A l’avenir, l’extraction à sec des mâchefers au sortir du four permettra par ailleurs d’en récupérer la fraction métallique. Mais même si nous parvenons à en extraire aussi la fraction minérale, il restera toujours des résidus qu’il faudra bien se résoudre à stocker.
Les déchets de chantier contiennent également des matières qu’il n’est guère possible de valoriser. Ne résistant pas au gel, les tuiles conviennent ainsi mal à de nouvelles constructions. Et les éléments en ciment d’amiante doivent tous être éliminés pour éviter que les
environnement 3/09 > Dossier Déchets 4
encore Hans-Peter Fahrni, chef de la division Déchets et matières premières
de l’OFEV, devant le dispositif d’épuration des fumées à l’UIOM de Thoune. De nos jours, les déchets sont valorisés dans des installations
ultramodernes efficaces dont l’impact environnemental est restreint. Photo: OFEV / AURA, E. Ammon
Dossier Déchets > environnement 3/09 5
fibres nocives soient réintroduites dans le circuit cet effondrement sur le recyclage des matériaux économique. Bref, le recyclage a ses limites.
Les matériaux provenant de l’assainissement des sites contaminés constituent une grande partie des déchets entreposés. Il peut s’agir de terre polluée par du plomb et de l’antimoine, évacuée du pare-balles d’un stand de tir. Certains de ces stands se situent dans une zone de protection des eaux. Même après avoir été traitée, la terre contient encore des résidus de métaux lourds et doit être éliminée dans un endroit où elle ne menacera plus les eaux souterraines. Nous aurons donc toujours besoin de décharges.
valorisables? En Suisse, plus de la moitié des déchets ménagers et une majeure partie des déchets de chantier sont aujourd’hui recyclés. Les raisons de cet effort sont moins économiques qu’écologiques. La production de métal neuf à partir de minerai de fer consomme par exemple beaucoup d’énergie, pollue l’environnement et se déroule parfois dans des conditions sociales douteuses. Les variations journalières des prix des métaux à la bourse ne reflètent qu’insuffisamment ces conditions de production, car les retombées
« Comme nous voulons prendre des décisions écologiquement correctes sans nous faire dicter notre comportement par le marché, nous avons besoin de prescriptions officielles qui garantissent le recyclage même lorsque les prix le rendent peu rentable. »
Il y a quelques années, une entreprise hollandaise a excavé la décharge d’Elbisgraben, près de Liestal (BL). Elle en a extrait 108 000 tonnes de mâchefers provenant de l’UIOM de Bâle, qu’elle a traités pour récupérer 4300 tonnes de métaux. Nos décharges sont-elles des mines de matières premières? C’est peut-être le cas d’anciennes décharges, mais pas des plus récentes, car les métaux sont aujourd’hui systématiquement séparés des mâchefers. Ce ne sont pas les décharges qui contiennent les plus grandes réserves de matières premières, mais les bâtiments, les infrastructures,
financières des atteintes sont en général reportées sur la collectivité.
Comme nous voulons prendre des décisions écologiquement correctes sans nous faire dicter notre comportement par le marché, nous avons besoin de prescriptions officielles pour garantir que ferraille, papier, verre, PET ou piles seront recyclés, même lorsque les prix rendent cette opération peu rentable.
Dans quelles conditions la Confédération juge-t-elle le recyclage inutile?
les entreprises, les machines, les voitures et d’autres biens. Aux Etats-Unis, on estime que la moitié du cuivre exploitable est aujourd’hui employé dans les infrastructures, c’est-à-dire dans les lignes électriques, le réseau téléphonique, les moteurs, etc.
Comment récupérer ces matériaux? Tant que les infrastructures sont utilisées, les matières premières sont immobilisées. Mais il faut éviter de les gaspiller quand les installations et les produits arrivent en fin de vie. Lorsque l’on démonte des conduites par exemple, les câbles de cuivre ne doivent pas rester dans le sol. On peut aussi très bien récupérer l’acier coulé dans du béton. Pour gérer efficacement ce stock, il importe de connaître les quantités de matières premières transformées et les procédés nécessaires pour les extraire. Nous devons arrêter de consommer et de jeter, pour nous mettre à recycler.
Fin 2008, la crise économique mondiale a fait chuter les prix des matières premières. Quel est l’effet de
Dans le cas d’un plastique assez coûteux comme le PET, utilisé en grandes quantités et facile à identifier, que l’on peut trier et conditionner à un prix raisonnable, la valorisation matérielle vaut la peine.
Cependant, le plastique, surtout celui qu’on trouve dans les poubelles des ménages, est fréquemment souillé. De plus, il en existe différentes sortes et il est souvent associé à d’autres matières, comme le papier, le carton ou l’aluminium, ce qui accroît grandement le prix du tri et du conditionnement. L’OFEV préfère donc ici une valorisation thermique en UIOM à la collecte sélective. Même en Allemagne, où le plastique est séparé, une grande partie finit en combustible dans les centrales électriques ou les hauts fourneaux. Dans ce pays, les collectes sélectives ont été introduites il y a des années, alors que la plupart des déchets urbains étaient mis en décharge. La Suisse peut fort bien exploiter le pouvoir calorifique des emballages plastiques dans ses UIOM sans devoir gérer un système onéreux de récupération.
environnement 3/09 > Dossier Déchets 6
La valorisation thermique revient à perdre des Pourquoi les quantités de déchets continuent-elles
L’efficacité écologique est en amélioration constante. La valorisation matérielle
et énergétique des déchets
surtout a pris beaucoup
d’importance depuis le
milieu des années 1980. Alors qu’à l’époque, certains
déchets urbains étaient encore mis en décharge
non traités, toutes les
ordures sont aujourd’hui incinérées en UIOM.
substances précieuses. Depuis qu’ils ne peuvent plus, pour des raisons sanitaires, servir de fumier ou de fourrage, les boues d’épuration et les déchets carnés traités sont incinérés dans des cimenteries, et le phosphore qu’ils contiennent est perdu. Que compte faire la Confédération à ce sujet? Les engrais phosphatés aisément exploitables se font plutôt rares et les sites d’extraction contiennent des métaux lourds indésirables tels que le cadmium. Pour utiliser ce nutriment sans nuire à la fertilité des sols, il faut conditionner le phosphore à grands frais, d’où l’intérêt de gérer cette matière première avec circonspection. A l’avenir, nous voulons pouvoir traiter les déchets riches en phosphore de manière à réduire les risques dus à la maladie de la vache folle et aux micro-polluants, sans perdre les nutriments qu’ils contiennent. Il faut pour cela un équipement technique à même de soumettre séparément les résidus contenant des phosphates à des procédés thermiques, comme les fours à pyrolyse des cimenteries ou les incinérateurs pour boues d’épuration, farines animales et poudre d’os. On obtient ainsi des cendres riches en phosphore qu’il est possible de transformer en engrais. Il s’agit là d’optimisations écologiques que nous ne sommes pas parvenus à mettre au point, faute de temps, au moment où l’utilisation de certains produits secondaires a été interdite.
On préconise depuis longtemps de séparer performance économique et utilisation des ressources.
ÉVOLUTION DU VOLUME DE DÉCHETS URBAINS ENTRE 1986 ET 2007
6
5
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3
2
1
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volu
me
de
déc
hets
(en
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de
tonn
es)
de croître? A l’instar des appareils électroniques, la plupart des biens en circulation ne sont pas faits pour durer. En Suisse, la vie d’un téléphone portable ne dépasse pas douze à dix-huit mois, et les gens changent d’ordinateur au bout de quatre ans au plus pour pouvoir utiliser les nouveaux programmes. L’évolution des écrans, des MP3 et des supports de données numériques montre cependant aussi que les appareils deviennent de plus en plus légers, consomment moins d’électricité et utilisent beaucoup moins de matériaux. La miniaturisation a du bon, car elle diminue l’impact environnemental, mais elle abaisse aussi les prix,
cacité écologique est dès lors réduit à néant.
Des prescriptions sur les déchets peuvent-elles
-stimulant ainsi la consommation. Le gain d’effi
exercer une influence sur l’utilisation des ressources lors de la production de biens? Si l’on considère les atteintes qu’un bien ou un service porte à l’environnement tout au long de son cycle de vie, son élimination dans des installations modernes n’a plus qu’un effet insignifiant. C’est en général l’extraction des matières premières nécessaires à sa fabrication qui pollue le plus. Leur transformation pose moins de problèmes. Quant à la phase d’utilisation, elle revêt de l’importance surtout si les produits ont besoin d’énergie ou de carburant pour fonctionner. L’optimisation ne vise donc pas uniquement le bout de la chaîne, mais le cycle entier.
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Source: OFEV
déchets urbains incinérés (partiellement mis en décharge jusqu’en 1999) déchets biogènes (déchets verts) vieux papier verre diverses matières recyclées
Dossier Déchets > environnement 3/09 7
L’Etat peut-il prescrire des produits écologiques? Quels défis l’Etat devra-t-il relever à l’avenir en Les dispositions contraignantes et les prescriptions sur les produits ne suffisent pas. La politique d’acquisition des pouvoirs publics constitue par contre un bon moyen d’action. Avec un marché dont le volume représente plusieurs centaines de milliards d’euros par an, les services de l’Etat peuvent ouvrir la voie à des produits respectueux de l’environnement et des normes sociales.
Les modèles de production et de consommation durables suscitent aussi beaucoup d’intérêt au sein de l’économie. Que ce soit par conviction ou pour soigner leur image, certaines entreprises décident ainsi d’appliquer les principes écologiques et sociaux à leur approvisionnement. Les grands distributeurs avec qui nous sommes en contact jouent ici un rôle décisif.
A l’OFEV, nous pensons que l’information des consommateurs et des clients est primordiale. L’acheteur doit pouvoir connaître l’impact des produits offerts et décider en connaissance de cause. D’où l’utilité des étiquettes indiquant la provenance et le mode de transport, de même que des distinctions comme les divers labels bio, le label FSC pour les biens fabriqués avec du bois issu d’une sylviculture durable ou le label Max Havelaar. Il s’agit avant tout d’expliquer et de convaincre.
matière de réglementation des déchets? L’élimination des déchets ne doit plus s’orienter en fonction de la méthode la moins chère, sinon nous aurons les mêmes problèmes de pollution que par le passé. Il faut donc maintenir à long terme les normes techniques et organisationnelles de haut niveau en vigueur actuellement et assurer que tous les acteurs sont logés à la même enseigne.
D’autres optimisations écologiques passent par un accroissement du rendement énergétique des UIOM et une meilleure récupération des matières premières rares présentes dans les déchets. Si nous voulons atteindre ces objectifs, nous devons concevoir des systèmes de collecte conviviaux et veiller à ce que les coûts ne soient pas trop élevés, faute de quoi nous risquons de voir s’épanouir l’élimination illégale, avec son cortège d’effets polluants. Dans bien des cas, une collaboration plus étroite entre les communes pourrait accroître l’efficacité et réduire les frais.
Propos recueillis par Beat Jordi www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3-02
DÉCHETS STOCKÉS EN DÉCHARGE BIOACTIVE ET EN DÉCHARGE POUR RÉSIDUS STABILISÉS ENTRE 1996 ET 2008
2 500 000
2 000 000
1 500 000
1 000 000
500 000
0déch
ets
stoc
kés
(en
tonn
es)
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
autres déchets déchets combustibles mâchefers résidus Source: OFEV
8 environnement 3/09 > Dossier Déchets
Depuis que le stockage
définitif de déchets combustibles a été
interdit en 2000, les déchets ménagers
ne sont plus mis en
décharge, ce qui a nettement réduit le
volume des résidus
stockés.
La gestion ciblée de l’immense réserve de matières premières que représentent les constructions désaffectées (bâtiment et travaux publics) peut contribuer de façon significative à ménager les ressources.
CYCLES DE MATÉRIAUX
Le tissu bâti: un formidable réservoir La construction, l’exploitation et l’élimination des bâtiments accaparent plus de la moitié de l’énergie consommée en Suisse. Notre tissu bâti représente en outre notre plus grand réservoir de matières premières, une richesse pourtant trop peu exploitée jusqu’à présent. Mais il ne suffit pas de recycler les matériaux pour se prévaloir d’une architecture durable.
Depuis 2004, le nouvel emblème architectural de parc », conforme aux mêmes principes et actuel-Neuchâtel se dresse juste à côté de la gare. Avec lement en cours d’achèvement. son immeuble élancé de verre et d’acier, l’Offi ce La nouvelle tour de l’OFS a été équipée d’insfédéral de la statistique (OFS) marque le paysage tallations innovantes permettant de réduire sa urbain du pied sud du Jura. Une passerelle relie consommation à une fraction de l’énergie utila tour à un bâtiment administratif oblong qui, lisée par des bâtiments de taille et de vocation si-achevé dès 1998, a posé de nouveaux jalons dans milaires. Elle se satisfait d’à peine un cinquième la construction durable en Suisse. Ouvrage pion- de la valeur moyenne calculée par l’Offi ce fédénier, il a initié la transformation du quartier ral de l’énergie dans une étude de 1999 portant de la gare placée sous le nom évocateur d’« Eco- sur les bâtiments de bureaux. Ses nombreuses
ESTIMATION DES FLUX DE MATIÈRES DANS LE BÂTIMENT (2005), sans matériaux d’excavation, en millions de tonnes
bitume 0,3
bois env. 0,5
plastiques env. 0,5
ciment 4,3
plâtre env. 0,3
produits en argile env. 2,5
verre env. 0,1
métaux env. 2
gravier env. 50
tissu bâti
(Suisse)
env. 1
env. 9
env. 9
env. 1,5
env. 0,5 incinération
mise en
décharge
traitement
et recyclage
dépôt env. 2100 + 60
Source: OFEV
Dossier Déchets > environnement 3/09 9
qualités lui ont valu d’être le premier bâtiment neuf de Suisse à recevoir, en 2006, le label Minergie-ECO qui distingue un mode de construction écologique et sain utilisant rationnellement l’énergie.
Lorsqu’il a choisi les matériaux, le bureau Bauart chargé de la planifi cation a fait appel à des ressources renouvelables. L’acier et le verre du côté nord cachent une structure porteuse en panneaux de bois enrobés de ciment. Cette façade d’une froide élégance est résistante aux intempéries. Elle se compose à 70 % de bois et est isolée par du vieux papier sous la forme d’isofl oc.
Mais la construction durable va bien au-delà du choix délibéré de matériaux renouvelables ménageant l’environnement. Pour que l’exploitation de la tour se solde par un bilan énergétique favorable, il faut d’abord qu’elle soit bâtie sur un site effi cacement desservi par les transports publics, permettant aux 550 personnes travaillant à l’OFS de se passer de leur voiture pour se rendre au travail.
Une localisation stratégique. Le quartier modèle Ecoparc occupe un terrain riche d’histoire. Au milieu du XIXe siècle, une imposante terrasse y a été creusée dans le calcaire pour accueillir la future gare de Neuchâtel. Les besoins des CFF en matière de surface ont diminué entre-temps, si bien qu’un terrain à bâtir attrayant, bien desservi et donc adapté à une affectation publique impliquant de nombreuses visites, a été libéré à cet endroit dans les années 1980.
« Pour moi, construire dans une optique durable consiste notamment à intégrer un bâtiment dans son environnement de telle façon que sa spécificité et sa genèse restent perceptibles », précise l’architecte Willi Frei, du bureau Bauart. L’entrée, surplombant un grand mur de soutènement, repose sur des piliers, si bien que le regard peut errer à travers la colonnade jusqu’au fl anc raide de la pente. « On se rend ainsi compte que ce plateau interrompt la topographie naturelle, qu’il est dû à la main de l’homme », note Willi Frei.
Le nouveau bâtiment administratif de l’Office fédéral de la statistique (OFS), à proximité immédiate de la gare de Neuchâtel, passe pour un modèle d’architecture durable. Son site bien desservi par les transports publics, les matériaux de construction choisis, les techniques innovantes garantissant une faible consommation d’énergie visent à minimiser son impact environnemental sur toute sa durée de vie. Photos: OFEV/AURA, E. Ammon
Dossier Déchets > environnement 3/09 11
Déblais recyclés. Robin Quartier, de la section Déchets urbains et déchets de chantier de l’OFEV, pense également que la construction durable commence bien avant le choix des matériaux ou l’élaboration d’une conception architecturale économe d’énergie. « A l’heure actuelle, le manque de place pour éliminer les déblais et les gravats constitue l’un de nos plus grands défis. » Le problème est effectivement de taille: « Une maison individuelle avec cave construite dans une fouille de trois mètres de profondeur produit à elle seule 300 mètres cubes de terre, dont l’évacuation nécessite trente voyages de camions. »
Le recyclage des déblais a aussi préoccupé les planificateurs du siège administratif de l’OFS. Ils ont cherché d’emblée à utiliser les
Robin Quartier. Cela concerne bien sûr le sable et le gravier extraits du sol, mais aussi le contenu du tissu bâti. Les routes, les infrastructures et les bâtiments forment un véritable réservoir qui renferme actuellement 2,1 milliards de tonnes de matériaux de construction et ne cesse de croître. L’augmentation, de 60 millions de tonnes par an en moyenne depuis 1990, correspond à huit tonnes par habitant, tandis que deux tonnes seulement sont retirées de ce stock chaque année. « Chez nous, le gravier est de loin la matière première la plus exploitée », relève le collaborateur de l’OFEV. On pourrait le remplacer partiellement en concassant des murs en béton.
Bien qu’écologiquement pertinente, la réutilisation des gravats n’est pas toujours
Les routes, les infrastructures et les bâtiments forment un véritable réservoir qui renferme actuellement 2,1 milliards de tonnes de matériaux de construction et ne cesse de croître. Depuis 1990, il a augmenté en moyenne de 60 millions de tonnes par an.
CONTACT
Robin Quartier
Section Déchets urbains
et déchets de chantier
OFEV
031 322 96 38
débris de roche aux alentours pour éviter de longs transports. « Parmi plusieurs formules étudiées, l’évacuation par camion s’est avérée la plus écologique, car nous avons pu fournir une entreprise travaillant la pierre à proximité », explique Willi Frei.
Lorsque les déblais ne se prêtent pas à la préparation de gravier, il faut les utiliser pour aménager le paysage en faisant preuve d’imagination. « Des modèles de terrain bien pensés permettent de créer des espaces pour des biotopes intéressants ou des activités de plein air », estime Robin Quartier. « Une place de jeux ne doit pas forcément être plate. » La ville de Neuchâtel comprend déjà des paysages aménagés avec créativité en exploitant des déblais: les fragments de roche extraits lors de la construction de la gare au XIXe siècle avaient été utilisés comme remblai pour aménager le quartier des Beaux-Arts au bord du lac.
Un stock qui augmente. La démolition des bâtiments produit également des quantités de matériaux – dix millions de tonnes par an en Suisse. Or les décharges pouvant les accueillir arrivent à leurs limites et il faudrait réserver la capacité restante aux fractions non valorisables.
« Les matériaux de construction représentent une ressource précieuse, que notre société doit utiliser parcimonieusement », affi rme
rentable. « Le gravier est si bon marché que les matériaux recyclés sont malheureusement peu concurrentiels », déplore Robin Quartier.
A Neuchâtel, les maîtres d’ouvrage du bâtiment administratif de l’OFS ont fait preuve de beaucoup d’ingéniosité pour gérer les déchets de chantier. Au lieu de simplement démolir les anciennes halles des CFF, ils ont soigneusement démantelé les tuiles, les poutres et les profilés métalliques pour les donner gratuitement aux personnes intéressées. Ainsi, 80 % des matériaux produits lors de la démolition ont été réuti lisés.
Privilégier les solutions rationnelles et inventives. Pour assurer l’aération naturelle de la nouvelle construction, les bâtisseurs ont puisé leur inspiration dans l’architecture indienne et pakistanaise, qui a réussi à ventiler des villes entières comme Hyderabad (IND) en aménageant des cheminées d’aération et des atriums. L’air frais entre dans le bâtiment de l’OFS par les vasistas et par des sortes d’éventails placés sur le toit, dont les lamelles s’orientent en fonction du vent. Puis il est évacué par les corridors et par des puits verticaux: les cours intérieures hautes de quatre étages assurent la circulation de l’air en exploitant l’effet de cheminée. Ainsi, la maison entière est un conduit d’aération. En plus de l’aération naturelle, le bureau Bauart a imaginé un système de transfert de
environnement 3/09 > Dossier Déchets 12
chaleur: le centre informatique produisant des rejets thermiques est rafraîchi par un courant d’air acheminé ensuite presque sans perte par les corridors pour chauffer des pièces plus froides. « Les couloirs font partie intégrante du système de chauffage. Mais à la différence des conduits d’aération habituels placés dans les parois, ils sont toujours propres », se plaît à relever Willi Frei.
Les architectes ont aussi fait preuve d’imagination pour concevoir l’alimentation en énergie. Un réservoir saisonnier contenant 2400 mètres cubes d’eau est chauffé par 1200 mètres carrés de capteurs solaires montés sur le toit. Cette installation couvre plus de la moitié de la demande en énergie de chauffage.
Le commanditaire de ce bâtiment pionnier était l’Office fédéral des constructions et de la logistique (OFCL). Il gère les 2700 immeubles civils de la Confédération, dont la valeur de remplacement se monte à cinq milliards de francs. Ses activités dans la construction et la logistique sont guidées par les principes du développement durable. Un groupe spécialisé y élabore des documents aidant les maîtres d’ouvrage, les planificateurs et les architectes à prendre en compte la protection de l’environnement, les besoins de la société et l’efficacité économique sur toute la durée de vie des constructions.
Un cadre agréable. La construction durable ne s’arrête pas à la fonctionnalité, mais vise surtout à offrir des logements et des bureaux dans lesquels on se sent à l’aise. Le siège de l’OFS répond à cette exigence. Des corridors et des parquets légèrement incurvés tranchent avec la froide efficacité technique en évoquant la matière organique, tandis que les couloirs et les atriums transparents inspirent à la fois des sentiments d’ouverture et de sécurité. Quant aux visiteurs de la cafétéria, ils ont la vue sur le lac de Neuchâtel. En langage architectural, on parlera d’une séquence de volumes qui s’enchaînent harmonieusement grâce aux transitions assurées par les halls, les escaliers, les ascenseurs et les passerelles. Les personnes travaillant à l’office sont plus pragmatiques: elles évoquent simplement un nouveau bâtiment qu’elles ont plaisir à rejoindre chaque matin, stimulées par son atmosphère lumineuse et sereine.
Lucienne Rey www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3-03
Le ballast des CFF
rey. Le réseau des CFF est long de quelque 3000 kilomètres et ses voies renferment plus de dix millions de tonnes de ballast. Comme les pierres s’usent au gré du passage des trains et des travaux d’entretien, elles doivent être remplacées périodiquement. « Seul un ballast anguleux permet aux pierres de s’emboîter en assurant l’élasticité et la stabilité de la voie », explique Hanspeter Graf, de l’unité Achats stratégiques des CFF. Ainsi, les Chemins de fer fédéraux achètent 400 000 tonnes de pierraille par an pour remplacer ou compléter le ballast usé.
Lorsqu’une voie est remise à neuf, le ballast est retiré puis criblé sur place sur de longs convois de chantier. Les pierres encore assez grandes et anguleuses sont réintroduites dans la couche neuve. Les pierres trop fines sont reprises par diverses entreprises qui les tamisent ou les lavent pour les utiliser dans la fabrication de béton ou de revêtements. Le ballast usé est aussi appliqué de plus en plus souvent comme matériau de fondation dans les transformations de quais ou dans la construction de parois antibruit. En tout, il est recyclé à 80 %. Ce qui ne peut être valorisé, pour cause de pollution, par exemple, est mis en décharge.
Les rails usagés, composés d’acier primaire de haute qualité, constituent eux aussi de précieux stocks de matière première. « On peut régénérer une fois les rails en meulant leur surface pour restaurer le profil initial », explique Hanspeter Graf. Lorsqu’ils ne satisfont plus à ces exigences, ils sont fondus pour fabriquer des poutres ou des profilés destinés à la construction, ce qui permet d’en valoriser tout l’acier. En 2007, les CFF ont produit 49 000 tonnes de métal usagé provenant de rails, de locomotives et de wagons mis au rebut.
Renouvellement des voies: le ballast et les rails usagés vont être valorisés. Photo: CFF
Dossier Déchets > environnement 3/09 13
VALORISATION DES MATIÈRES
Recycler, oui – mais pas à n’importe quel prix! Plus de la moitié des déchets urbains suisses sont recyclés. Malgré des taux record, les collectes sélectives pourraient encore être développées en maints endroits. Mais il ne faut pas vouloir recycler à tout prix. Car selon le matériau, l’incinération – soit la valorisation énergétique des déchets – s’avère plus judicieuse qu’un traitement coûteux.
environnement 3/09 > Dossier Déchets 14
Chaque habitant de Suisse produit en moyenne 720 kilos de déchets urbains par an. Mais une bonne partie est récupérable. Seuls 49 % sont effectivement incinérés. Le reste – des matériaux réutilisables tels que papier, verre, métaux ou matières organiques – est acheminé vers une filière de valorisation des matières. Le taux de recyclage a constamment augmenté ces dernières décennies, car les collectes sélectives sont aussi rentables du point de vue économique. Dans notre pays pauvre en matières premières primaires, les industries du papier, du verre et de l’acier valorisent systématiquement les matières premières secondaires. Elles sont activement soutenues par la population: alors que dans les années 1980, avant la loi sur la protection de l’environnement, un quart seulement du volume total des déchets était recyclé, la proportion a plus que doublé depuis. « L’augmentation du tri dans les ménages s’explique principalement par la conscience environnementale croissante et
COLLECTES SÉLECTIVES DES DÉCHETS MÉNAGERS (2007)
vieux papier et carton 1324,27
déchets biogènes 930
verre 319,53
107,51appareils électroniques
47,5
33,88
13,1
6,5
2,35
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
Quantités, en milliers de tonnes Source: OFEV
textiles
bouteilles en PET
fer-blanc
aluminium
piles
Valorisation des matières: au sein du groupe Schmolz + Bickenbach, l’usine Swiss Steel d’Emmenbrücke (LU) transforme la ferraille en produits d’acier de qualité destinés à l’industrie européenne de l’automobile, des machines et des équipements. Photo: OFEV / AURA, E. Ammon
les incitations financières liées au principe de causalité », constate Peter Gerber, de la section Biens de consommation et écobilans à l’OFEV. « Contrairement aux ordures, les bouteilles vides, le vieux papier, l’aluminium, les métaux usagés, les vêtements, les piles ou les appareils électriques défectueux peuvent être éliminés gratuitement presque partout. » Le recyclage actuel ne profite pas uniquement aux ménages, mais aussi à l’économie et l’environnement, car l’extraction de matières premières primaires coûte généralement plus cher, pollue davantage et consomme plus d’énergie que le retraitement de ressources utilisées.
TEA et TAR. Le financement de la collecte et de la valorisation diffère selon le matériau. Le papier et les déchets verts sont récoltés par les communes, qui les acheminent vers une filière de recyclage. Pour d’autres matériaux réutilisables, il existe des solutions sectorielles, qui confient la valorisation à des organisations privées. C’est notamment le cas des bouteilles en PET, des canettes en aluminium et des boîtes en fer-blanc, pour lesquelles la Confédération prescrit un taux de recyclage tout en laissant à l’économie le soin de régler le financement des collectes. Comme il n’a pas été possible de trouver une solution satisfaisante dans chaque secteur, la Confédération a dû intervenir pour certains matériaux et prescrire leur valorisation ainsi que le principe de la couverture des coûts (voir tableau page 17).
Les fonds nécessaires sont généralement prélevés dès l’achat des produits et emballages: la taxe d’élimination anticipée (TEA) fondée sur les prescriptions fédérales ou la taxe anticipée de recyclage (TAR) sont des solutions sectorielles qui ont fait leurs preuves. Ajoutées aux recettes de la vente des matériaux, elles permettent de financer la valorisation des matières récoltées. « Cette solution est conforme au principe de causalité et tient compte de la fluctuation constante des prix des biens recyclés », explique Peter Gerber. En raison de la crise économique et financière, la demande en acier, en papier et en verre a fortement baissé, d’où une diminution importante des revenus. En Suisse comme ailleurs, les aciéries ont beaucoup réduit leur production durant le dernier trimestre 2008; à l’échelle mondiale, la baisse a été de 40 à 50 %. « Mais grâce à des modèles de financement et de valorisation bien rodés, toutes les collectes sélectives existantes continuent de fonctionner en Suisse », résume Peter Gerber.
Le tri de certains produits est également indiqué pour extraire des déchets urbains les substances nocives pour la santé et l’environnement, telles que les piles ou les ampoules à économie d’énergie.
Le tri encore perfectible. Des analyses effectuées par l’OFEV montrent que malgré des collectes sélectives souvent exemplaires, beaucoup de déchets récupérables sont encore jetés avec les ordures, surtout dans les communes sans taxe poubelle. Ces matériaux sont perdus pour le recyclage. Les communes concernées génèrent en moyenne 100 kilos d’ordures de plus par habitant et par an que les régions prélevant des taxes selon le principe de causalité.
Aujourd’hui, un sac à ordures contient encore en moyenne 20 % de papier et de carton ainsi que 27 % de déchets biogènes (cuisine et jar-
Dossier Déchets > environnement 3/09 15
din). Mais tout n’est pas toujours bon à valoriser partout: les emballages en papier souillés ou les mouchoirs en papier doivent être incinérés; en outre, certaines communes n’ont pas de collecte des déchets verts ni de possibilité de compostage, ce qui limite aussi le recyclage.
Et le plastique? La question de savoir s’il vaut la peine d’étendre l’infrastructure de collecte et la valorisation matérielle dans le cas du plastique revient régulièrement. Actuellement, celui-ci représente 15 % des déchets urbains – une proportion considérable. Le large éventail de types de plastique sur le marché entrave cependant le recyclage, car certaines fractions comme le polyéthylène, le polypropylène ou le polystyrol devraient être soit collectées séparément soit triées ultérieurement. Cet investissement est d’autant
moindre qualité tels que poteaux ou meubles de jardin, qui font concurrence à des produits naturels dont l’écobilan est nettement plus favorable, comme le bois. Sans parler du problème d’une contamination possible du matériau recyclé par des polluants comme les produits ignifuges.
Peser le pour et le contre. Malgré ces réserves, certaines communes suisses collectent séparément les plastiques des ménages. Faute de disposer d’une installation de tri régionale, la ville de Berne incinère encore provisoirement les déchets collectés et en utilise uniquement l’énergie. La ville de Zoug participe à un essai de retransformation des matières plastiques en pétrole. Mais l’avantage environnemental par rapport à l’incinération devrait être modeste, car la collecte, le transport et la décomposition consomment beau-
Alors que la collecte d’une tonne de déchets urbains et leur valorisation dans une usine d’incinération des ordures ménagères coûtent à ce jour quelque 280 francs, elles reviennent à 600 francs pour une quantité équivalente de PET.
moins rentable que les emballages en plastique sont souvent souillés ou combinés à du papier et de l’aluminium, ce qui complique encore la valorisation matérielle. Pour justifier une collecte publique, il faudrait en outre réunir des quantités importantes des différentes matières plastiques.
Le système de récupération bien établi des bouteilles en PET fait exception. Mais il est coûteux: alors que la collecte d’une tonne de déchets urbains et leur valorisation dans une usine d’incinération des ordures ménagères (UIOM) coûtent à ce jour quelque 280 francs, elles reviennent à 600 francs pour une quantité équivalente de PET. Ce prix élevé pourrait encore se défendre sous l’angle des grandes quantités de ressources ainsi ménagées. Mais des chiffres en provenance d’Allemagne révèlent que transformer en regranulat une tonne de pots de yaourt frappés d’une taxe d’élimination coûte jusqu’à 4500 francs. Les prix des déchets de plastique, qui ont baissé de moitié en un an, ont rendu ce procédé encore moins rentable.
Les 118 kilos de matières plastiques utilisées par habitant en 2007 ne représentent qu’un pourcentage infime de notre consommation de pétrole, tandis que 95 % sont à mettre sur le compte des combustibles et des carburants. Quant aux débouchés du regranulat issu des collectes des ménages, ils sont incertains, car il s’agit souvent moins d’une valorisation matérielle que d’un recyclage régressif. Il en résulte des produits de
coup d’énergie. La mise en place d’une infrastructure régionale de valorisation du plastique est-elle judicieuse sur les plans économique et écologique,
COMPOSITION DES ORDURES MÉNAGÈRES (2001/2002)
métaux ferreux 2 %
métaux non ferreux 1 %
verre 4 %
papier (total) 16 %
carton 4 %
minéraux 6 %
produits organiques naturels 2 %
déchets biogènes 27 %
fraction résiduelle 1,1 %
déchets spéciaux 0,2 %
objets composites 14 %
piles 0,1 % appareils électriques et électroniques 0,6 % emballages composites 4 %
autres plastiques 13 %
récipients plastiques 2 % textiles 3 %
Source: OFEV
Une analyse effectuée en 2002 sur les matières contenues dans les
sacs à ordures montre que le potentiel de recyclage des déchets urbains n’est pas encore exploité à fond. Les collectes sélectives des
déchets biogènes, du papier et du carton, notamment, peuvent encore
être renforcées.
environnement 3/09 > Dossier Déchets 16
Organisations de collecte et de recyclage, systèmes de fi nancement
Matériau recyclable Nom
Piles Organisation d’intérêt pour l’élimination
des piles (INOBAT), www.inobat.ch
Bouteilles en verre VetroSwiss,
www.vetroswiss.ch
Canettes, barquettes et tubes en alu
IGORA – Coopérative pour le recyclage
de l’aluminium, www.igora.ch
Electroménager Stiftung Entsorgung Schweiz (SENS),
www.sens.ch
Bureautique et électronique de loisirs
Association économique suisse de la
bureautique, de l’informatique, de la
télématique et de l’organisation
(SWICO), www.swico.ch
Boîtes de conserve Association pour la promotion du recy
clage des boîtes de conserve en fer-
blanc (Ferro Recycling), www.ferro.ch
Luminaires et sources lumineuses
Fondation suisse pour le recyclage
des sources lumineuses et luminaires
(SLRS), www.slrs.ch
Bouteilles en PET Association PRS PET-Recycling
Schweiz, www.prs.ch
Textiles Bureau de coordination des collectes
de textiles en Suisse, www.textil
koordination.ch
alors qu’il existe déjà vingt-neuf UIOM réparties sur le territoire suisse? Ces usines disposent presque toutes d’une très bonne épuration des gaz de combustion et transforment effi cacement l’énergie des déchets en chaleur et en électricité.
« Comme l’illustre l’exemple du plastique, la valorisation matérielle n’est pas toujours la meilleure solution », insiste Peter Gerber. Il faut donc chaque fois peser le pour et le contre. « Le recyclage est un outil important pour ménager les ressources, mais il doit présenter des avantages au niveau de l’écobilan global et être fi nancièrement supportable. » C’est pourquoi l’OFEV suit avec intérêt les essais pilotes menés à Berne et à Zoug, sans toutefois vouloir forcer pour l’instant l’introduction d’un système de collecte à l’échelle nationale.
Si les prix du pétrole devaient remonter au niveau record de l’été 2008, cependant, il pourrait valoir la peine d’organiser des collectes régio-
Financement de la collecte et traitement Bref descriptif des matériaux recyclables
Organise la collecte et le recyclage des piles et des TEA entre 5 ct. et 2 fr. 30 pour les piles les
accumulateurs pour la Confédération, prélève la TEA plus courantes
Prélève la TEA sur les bouteilles en verre pour la Confédé- TEA de 2 ct. pour 0,09 à 0,33 litre, 4 ct. pour
ration et la redistribue aux bénéficiaires d’indemnités 0,33 à 0,6 litre, 6 ct. pour plus de 0,6 litre
Organise la collecte et le traitement des canettes, TAR de 1 ct. par canette, tube et barquette
tubes et barquettes en alu pour la branche (producteurs
et commerçants)
Organise la collecte et le recyclage de l’électroménager TAR de 50 ct. (appareil pesant moins de 5 kg) à
ainsi que des composants électroniques des appareils 18 fr. (jusqu’à 140 kg) / Réfrigérateurs: de 9 fr.
de bricolage, de jardinage et de loisirs, des jouets, des (moins de 5 kg) à 60 fr. (plus de 250 kg)
luminaires et des sources lumineuses pour la branche
Organise la collecte et le recyclage dans les domaines Jouets électroniques: 50 ct. / TAR de 7 ct.
de la bureautique et de l’électronique de loisirs pour la (petits appareils comme iPod) à 20 fr. (grand
branche écran)
Autres tarifs pour les entreprises
Organise la collecte des boîtes de conserve pour la TAR de 1 ct. (jusqu’à 1,5 litre) ou 2 ct.
branche (gros récipients jusqu’à 5 litres)
Prélève la TAR sur les luminaires et les sources lumineuses TAR de 1 à 15 fr. pour les luminaires et
(tubes fluorescents, ampoules à économie d’énergie) pour de 50 ct. par source lumineuse
la branche, organise la collecte et le recyclage
Organise la collecte des bouteilles en PET pour la branche TAR de 1,8 ct. par bouteille en PET
des boissons
Coordonne dans un calendrier les collectes des organisa- Revente de textiles usagés
tions Contex, Solitex, Texaid et Satex
Source: OFEV
TEA: taxe d’élimination anticipée, prescrite par la Confédération
TAR: taxe anticipée de recyclage, prélevée sur base volontaire et sur mandat des branches concernées pour
qu’elles puissent remplir les obligations de reprise et de valorisation découlant des ordonnances fédérales sur
les emballages pour boissons (OEB) et sur la restitution, la reprise et l’élimination des appareils électriques et
électroniques (OREA)
nales de plastiques mélangés de bonne qualité en vue de les recycler. Quant aux résidus de plastique issus des exploitations agricoles et industrielles, qui sont pour une bonne part de nature homogène et peu souillés (chutes de découpage, feuilles de balles d’ensilage), ils ne posent pas les mêmes problèmes que les déchets des ménages. Dans ce domaine, la valorisation matérielle est judicieuse et d’ailleurs le plus souvent pratiquée.
Au quotidien, dit Peter Gerber, les consommateurs peuvent souvent décider eux-mêmes de ne générer aucun déchet plastique ou de n’en produire qu’en très petite quantité: « Divers produits de nettoyage et cosmétiques existent sous forme de recharge. Et les cabas solides réutilisables,
CONTACT le panier traditionnel ou un caddie sont préfé- Peter Gerber
rables aux sacs en plastique jetables. » Section Biens de consommation
et écobilans
OFEVPieter Poldervaart 031 322 80 57
www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3-04 [email protected]
Dossier Déchets > environnement 3/09 17
VALORISATION THERMIQUE
Tridel montre l’exemple Aujourd’hui, les usines de traitement des déchets sont équipées des technologies les plus modernes dans le but de juguler au maximum les émissions polluantes et de valoriser ce qui peut encore l’être. Elles récupèrent les
métaux et produisent de la chaleur ainsi que du courant électrique. Visite de la plus récente de Suisse, Tridel, à Lausanne.
Quand on débouche avec le nouveau métro sur le plateau de La Sallaz, on découvre à sa gauche les imposants bâtiments du centre de traitement des déchets par incinération Tridel, nichés au cœur du vallon du Flon. Il n’y a pas si longtemps, l’implantation d’une entreprise de ce genre en pleine ville aurait rencontré une forte opposition auprès de la population. Mais le temps où l’on montrait du doigt les panaches noirs des usines d’incinération des ordures ménagères est révolu. Les UIOM de Suisse ont su s’adapter à la législation et ont fait des efforts considérables en ce qui concerne la protection de l’air.
« Un autre pas capital vers une politique des déchets plus écologique a été franchi en 2000 grâce à l’interdiction de la mise en décharge des déchets », explique Michael Hügi, de la section Déchets urbains et déchets de chantier à l’OFEV. « Cette mesure favorise la valorisation thermique des résidus, évite l’infiltration d’eau souillée dans le sol et contribue à la protection du climat, tout en empêchant d’importantes émissions de méthane. »
Livraison par train. Entre-temps, les régions de Suisse produisant un important volume de déchets disposent pratiquement toutes d’un incinérateur, ce qui réduit les coûts de transport ainsi que les émissions de substances nocives dues au trafic. Le Tessin, qui, pour l’heure, fait incinérer ses déchets en Suisse alémanique, va voir tourner le sien à
Giubiasco dès 2010. Il s’agira de l’ultime installation dont la construction aura bénéficié en partie de subventions fédérales.
Parmi les 29 UIOM en fonction dans notre pays, Tridel est la dernière à avoir été mise en service. Depuis janvier 2006, deux fours y brûlent annuellement quelque 160 000 tonnes de déchets venant de 150 communes vaudoises. Pour limiter les nuisances liées à la circulation des poids lourds, 60 % des détritus arrivent en train par un tunnel long de près de 4 kilomètres passant sous la ville.
Quand les chênes veillent. En raison de la situation de Tridel dans un quartier en pleine expansion des hauts de la capitale vaudoise, on n’a rien laissé au hasard pour réduire et épurer les émissions. Mandatée pour déterminer la hauteur de cheminée idéale par rapport aux courants, l’EPFL a conclu qu’une cheminée de 80 mètres serait plus appropriée que la taille standard de 60 mètres. Au niveau du lavage des fumées, on a également opté pour les technologies les plus pointues. « Le but initial de Tridel était d’obtenir des valeurs plus faibles de moitié que les limites imposées par l’ordonnance sur la protection de l’air (OPair). Nous avons largement dépassé cet objectif, puisque ce que rejette la cheminée est inférieur d’environ 85 % à la norme actuelle », se réjouit Stefan Nellen, administrateur délégué de Tridel. Un analyseur de fumées contrôle en permanence la qualité des émissions. « Si des techniques plus performantes
Près de 100 000 tonnes
d’ordures – soit quelque
60 % des déchets incinérés – sont livrées à l’UIOM
de Lausanne en train, par un tunnel souterrain. Cette solution épargne
à la population la pollution
atmosphérique et sonore
que causeraient des
transports en camion. Photos: Tridel SA
environnement 3/09 > Dossier Déchets 18
voient le jour, nous en équiperons nos installations afin de diminuer encore l’impact environnemental », promet Stefan Nellen.
Tridel observe en outre de très près les retombées de l’activité du centre sur une trentaine de chênes poussant dans les parages. L’idée est de récolter les feuilles et de les examiner régulièrement sur une plus longue période. Le feuillage du chêne est un excellent bio-indicateur, car il est très absorbant et ne tombe que tard pendant l’hiver. Ce projet se fait en collaboration avec l’usine des Cheneviers à Genève qui poursuit le même type d’expérience dans son périmètre depuis 1989.
« Grâce aux filtres et autres traitements, les émissions générées par les usines d’incinération sont devenues minimes si on les compare à d’autres sources de pollution telles que le trafic, le chauffage ou les industries », note Michael Hügi. Les émanations totales de dioxines des UIOM helvétiques, par exemple, qui dépassaient les 250 grammes en 1980, se situaient autour de 5 grammes en 2005, ce qui représente une baisse de 98 % environ.
Des résidus valorisés au maximum. Même si les usines d’incinération modernes parviennent à réduire de plus de 90 % le volume des déchets, à la sortie du four, sur une tonne d’ordures, il subsiste au moins 20 % du poids initial, soit environ 200 kilos de mâchefers inorganiques, 20 kilos de cendres volantes et 5 kilos de résidus issus du lavage des fumées. Au centre de Tridel, un premier
Par ailleurs, l’usine Tridel suit attentivement les résultats du nouveau procédé d’extraction de mâchefers à sec, à l’essai à la SATOM de Monthey (VS) et en service depuis une année à Hinwil (ZH). Une telle méthode s’avère fort prometteuse, car elle permet d’augmenter de façon importante la quantité de métaux ferreux et non ferreux récupérés et d’en améliorer la qualité.
De l’énergie en sus. Une autre particularité de Tri-del est la production simultanée de courant électrique et de chaleur grâce à un système de cogénération. La vapeur issue des chaudières à une température de 400 degrés et une pression de 50 bars met en route une impressionnante turbine à condensation et sous-tirage, dont l’alternateur génère le courant consommé par l’usine. Le surplus est injecté dans le réseau des services industriels. En 2007, Tridel a produit une quantité d’électricité correspondant à la consommation moyenne annuelle de plus de 10 000 maisons individuelles. La vapeur soutirée de la chaudière est envoyée dans des échangeurs qui délivrent de l’eau surchauffée à 175 degrés. Cette dernière est ensuite acheminée par une conduite isolée souterraine à l’usine de Pierre-de-Plan avant d’être distribuée aux immeubles raccordés. 60 mégawatts thermiques sont ainsi à même de chauffer et d’approvisionner en eau chaude sanitaire environ 18 000 personnes.
Conformément à la proportion de biomasse dans les déchets (près de 50 %), l’énergie produite dans les UIOM est considérée comme à
« Grâce aux filtres et autres traitements, les émissions générées par les usines d’incinération sont devenues minimes si on les compare à d’autres sources de pollution telles que le trafic, le chauffage ou les industries. » Michael Hügi, OFEV
tri de ces matières permet d’envoyer au recyclage plus de 1000 tonnes de ferraille par an à partir de quelque 30 000 tonnes de mâchefers. Les métaux lourds légèrement volatils comme le zinc et le plomb atterrissent dans les cendres volantes, qui, elles, subissent ensuite un lavage acide par les purges du laveur de fumée. « Nous utilisons l’eau de pluie récoltée sur les toits. Cela permet de ménager une précieuse ressource et de réaliser des économies financières », ajoute Stefan Nellen.
Les mâchefers ainsi qu’une partie des cendres lavées sont transportés à la décharge bioactive agréée de Saint-Triphon près d’Ollon (VD) où sont triées les plus petites fractions métalliques. Le solde des résidus, d’une très forte teneur en zinc, est valorisé au Havre par la société CITRON qui a son siège à Zurich.
moitié renouvelable. Chez Tridel, l’énergie issue des déchets est transformée à 39 % en courant et à 40 % en chauffage. La revalorisation thermique permet à la fois d’économiser des énergies fossiles – parmi celles-ci le gaz à effet de serre le plus important, le gaz carbonique (CO2) – et de rationaliser les coûts d’exploitation de l’usine. Pour encore mieux bénéficier des apports de Tridel, Lausanne prévoit d’ailleurs d’augmenter le réseau de chauffage à distance qui lui est lié.
Dans le hit-parade de production d’énergie des UIOM helvétiques, Tridel arrive en cinquième position avec un rendement total de 79 %. C’est Bâle qui remporte la palme, en raison de son important réseau de chauffage à distance et de l’utilisation de l’énergie par les entreprises pharmaceutiques. « En 2006, les usines suisses de
environnement 3/09 > Dossier Déchets 20
PRODUCTION D’ÉNERGIE PAR L’INCINÉRATION DES DÉCHETS
Les quantités de chaleur 5
UIOM
cimenteries et chauffages industriels
et d’électricité issues 4,5
de la valorisation ther 4
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illie
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mique des déchets ne 3,5
cessent d’augmenter. 3
Depuis 1996, les UIOM 2,5
ont, à elles seules, 2accru leur production
1,5d’énergie de 60 %. 1
0,5
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Source: OFEV
CONTACT
Michael Hügi
Section Déchets urbains
et déchets de chantier
OFEV
031 322 93 16
traitement des déchets ont généré ensemble environ 2 % de l’énergie de chauffage et du courant électrique nécessaires au pays », précise Michael Hügi.
Visions. Quand on parle d’UIOM, la question de la surcapacité revient régulièrement. Selon Pierre Amman, président de l’Association suisse des exploitants d’installations de traitement des déchets (ASED), ce danger n’existe pas pour l’heure en raison des importations de l’étranger, qui représentent autour de 300 000 tonnes par an, soit quelque 9 % des capacités totales d’incinération du pays. Ces apports de l’extérieur sont surtout dus aux sous-capacités actuelles de l’Allemagne. Il est plus judicieux, au niveau écologique, d’importer les déchets des pays voisins et d’assurer leur valorisation thermique en Suisse que de les mettre en décharge sur place; cela permet en outre d’exploiter pleinement les rendements de nos UIOM. Etant donné que l’Allemagne disposera dans un proche avenir de suffi samment d’usines d’incinération, ces importations pourraient cesser peu à peu. Pierre Amman estime que, d’ici 2015, « la tendance sera à une plus grande concentration des installations, ce qui provoquera probablement la fermeture de quelques lignes d’incinération, voire de petites structures en Suisse ».
Moderne et performante comme elle l’est, Tridel ne paraît pas menacée, d’autant plus que l’usine des Cheneviers planifie la fermeture du plus vieux de ses fours autour de 2010. La philosophie de Tridel est en outre conforme aux objectifs de la Charte du climat créée par les incinérateurs dans le but d’augmenter encore l’effi cacité énergétique des UIOM et d’optimiser la récupéra
tion de matières de valeur telles que le fer et les métaux non ferreux.
D’entente avec les cimenteries. Les usines d’incinération ne sont pas les seules à valoriser les déchets riches en énergie. Les cimenteries le font également. Dans les dernières années, elles ont brûlé en moyenne environ 250 000 tonnes de combustibles de substitution par an, ce qui correspond à 40 % de leurs besoins en énergie. Quelque 200 000 tonnes de charbon peuvent ainsi être économisées chaque année. Poussées, elles aussi, à réduire leurs émissions de CO2, les cimenteries se montrent de plus en plus intéressées par les solvants, les huiles usées, les pneus, les plastiques, les farines animales ou encore les boues d’épuration séchées. Leurs usines ne devraient toutefois pas entrer en concurrence avec les UIOM, étant donné qu’elles possèdent un cahier des charges bien distinct. Stefan Nellen affirme à ce propos: « Il y a des matières spécifi ques beaucoup plus appropriées pour les cimenteries que les ordures urbaines, par exemple les déchets liquides, les peintures, les solvants ou encore les pneus usagés. Ces matières nécessitent un traitement à très haute température que les UIOM ne sont pas en mesure d’offrir. » Il pourrait néanmoins exister des conflits d’intérêts en ce qui concerne les déchets plastiques. « Pour trouver des solutions satisfaisant les deux parties, il faut que les exploitants d’UIOM et les producteurs de ciment se mettent à la même table », estime Stefan Nellen.
Cornélia Mühlberger de Preux www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3-05
Dossier Déchets > environnement 3/09 21
DÉCHETS BIOGÈNES
A chaque matériau sa filière La Suisse produit plus de trois millions de tonnes de déchets verts par an. Résidus
de jardin, restes alimentaires, boues d’épuration, copeaux de bois, abats et autres
permettent notamment d’obtenir de l’électricité, de la chaleur et des engrais. L’OFEV vise
une valorisation optimale.
Installation de méthanisation de Jona (SG). Un camion déverse les invendus du commerce alimentaire: fruits et légumes écrasés, fleurs fanées. Des jardiniers apportent des branches coupées. L’entreprise accepte aussi les restes
Une partie du biogaz issu de ce processus est transmis à une centrale thermique où il produit de l’électricité et de la chaleur. Le reste est traité pour alimenter le réseau de gaz naturel.
Les déchets restent deux ou trois semaines de la restauration, les rebuts de fabrication vé dans le digesteur. Une presse sépare alors les figétaux, les résidus de récolte et autres déchets bres solides et les liquides. Les résidus, secs et biogènes. Tous ces éléments sont broyés, criblés liquides, riches en nutriments servent d’engrais et acheminés vers un conteneur fermé, puis sté- pour la culture de légumes et d’autres plantes, rilisés à une température d’environ 55 °C et mé- bouclant ainsi le cycle des substances nutrithanisés dans un milieu dépourvu d’oxygène. tives.
-
environnement 3/09 > Dossier Déchets 22
Comme le montre cet exemple, les déchets biologiques sont aussi des matières premières permettant d’obtenir de l’énergie, des engrais et d’autres produits. Outre les déchets verts et les restes alimentaires de la restauration et du commerce, d’autres déchets biogènes abondants peuvent faire l’objet de diverses utilisations, notamment les boues d’épuration, les abats, les résidus de bois et le bois usagé.
Optimiser circuits et procédés. Tous les regards sont actuellement tournés vers l’utilisation énergétique de ces déchets, car leur transformation en biogaz est un moyen reconnu pour obtenir davantage d’énergies renouvelables. En dix ans, la production d’électricité, de chaleur et de gaz a été multipliée par six dans les installations de
AURA
biogaz agricoles et industrielles. Les voitures et les camions fonctionnant au gaz affichent une publicité visible pour les avantages environne-mentaux de la valorisation des déchets verts.
L’OFEV tient à ce que le recyclage des matériaux ne soit pas négligé pour autant. Les nutriments contenus dans les déchets biogènes devraient pouvoir retourner à la terre. « Nous voulons toutefois éviter d’aggraver la pollution des sols en cherchant à boucler les cycles », explique Kaarina Schenk, de la division Déchets et
matières premières à l’OFEV. « Suivant le matériau de départ, les déchets doivent être valorisés de manière à éliminer les polluants éventuels. » C’est pourquoi il est par exemple interdit depuis quelques années d’utiliser les boues d’épuration comme engrais. En outre, il ne faut pas que certains résidus contenant des substances nocives empêchent la valorisation de grandes quantités de déchets verts non pollués. Ainsi, les balayures de routes n’ont pas leur place dans les installations de méthanisation et de compostage.
Malgré ces précautions, il arrive que la teneur en métaux lourds du compost et du digestat – donc des matières fermentées selon l’une ou l’autre méthode – soit encore trop élevée. Les exploitants doivent donc améliorer le contrôle des concentrations et éventuellement refuser
PROCÉDÉS DE COMPOSTAGE ET DE MÉTHANISATION
EN SUISSE
Evolution des volumes entre 1996 et 2006, en tonnes
1 000 000
900 000
800 000
700 000
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0
1996 1998 2000 2002 2004 2006
Source: OFEV
installations de compostage > 1000 t/an
installations de compostage de 100 à 1000 t/an
compostage en bord de champ
méthanisation
certains déchets. Comme l’attestent des analyses demandées par l’OFEV, compost et digestat contiennent également des hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP). Ces substances toxiques résultant d’un processus de combustion, on ne sait pas comment elles parviennent dans les engrais de recyclage.
Actuellement, le traitement et les procédés de valorisation des déchets verts restent largement soumis à des considérations économiques et à des structures anciennes. Il faut désormais
Dossier Déchets > environnement 3/09 23
Valorisation des déchets biogènes (2006)
Valorisation actuelle Produit Optimisation nécessaire
Déchets verts, 880 000 tonnes
Installations de compostage (84 %), Compost; engrais de digestat et de jus de pressage; Prescriptions applicables aux installations pour améliorer la qualité des de méthanisation (16 %); UIOM gaz, électricité, chaleur produits; garantie du respect de l’environnement; meilleure commerciali
sation du compost et du digestat
Boues d’épuration, 200 000 tonnes (matière sèche)
UIOM, cimenteries, mono-incinération Electricité, chaleur, brique recuite (clinker), Récupération du phosphore (boues seules) cendres de boues d’épuration
Déchets de la restauration, 300 000 tonnes
Aliments pour les porcs (60 %) Viande Méthanisation généralisée suite à l’interdiction de la valorisation Méthanisation (40 %) Electricité et chaleur issues du gaz; alimentaire (risque d’épidémies); fermentation et hygiénisation optimisées
engrais de digestat et de jus de pressage
Déchets d’abattage, 220 000 tonnes
Déchets de viande de qualité Aliments pour animaux domestiques Incinération de farine animale, poudre d’os Electricité, chaleur Récupération du phosphore Incinération de graisse animale Electricité, chaleur Abats, sang, etc. Electricité, gaz, digestat, jus de pressage Fermentation et hygiénisation optimisées
Résidus de bois, 1 222 000 tonnes
Incinération Electricité, chaleur Utilisation renforcée de résidus de bois des forêts Transformation Dérivés du bois
Bois usagé, 470 000 tonnes
Incinération Electricité, chaleur Valorisation énergétique renforcée du bois usagé en Suisse Transformation Dérivés du bois
Source: OFEV
Recourir davantage à des installations de biogaz est judicieux lorsque la production énergétique est complétée par la formation de bons engrais.
veiller à choisir pour chaque matériau la filière pour obtenir un compost satisfaisant à partir du la plus adaptée. « Une optimisation est néces- digestat. Sans maturation, le digestat peut être saire, notamment du point de vue écologique », utilisé dans l’agriculture mais ne convient pas constate Kaarina Schenk. pour l’horticulture, comme l’ont montré des
tests sur des plantes. C’est pourquoi la société Généraliser la méthanisation. Même si la tendance à Kompogas à Jona assure une valorisation difféla méthanisation est en hausse, les déchets verts renciée de ses produits finaux: dans un hangar, des jardins et des entreprises horticoles sont en- un immense tas de matières fibreuses riches en core envoyés pour la plupart dans des installa- nutriments attend les agriculteurs. Ce digestions de compostage. En 2006, la proportion était tat soumis à une brève maturation constitue de 84 %, selon la statistique suisse des déchets. un engrais bon marché, tout comme le jus de Recourir davantage à des installations de biogaz pressage, lui aussi riche en nutriments, livré est judicieux lorsque la production énergétique aux fermes de la région dans des citernes. Le est complétée par la formation de bons engrais. digestat destiné à l’horticulture, en revanche, Pour améliorer la qualité des engrais, les exploi- est transporté dans une installation de compostants doivent optimiser le processus de méthani- tage et retraité. Ce produit plus cher sert nosation. En outre, une maturation est nécessaire tamment pour des mélanges de terre.
environnement 3/09 > Dossier Déchets 24
Adopter les dernières techniques. Des nouveautés techniques telles que le traitement mécano-biologique par voie humide Schubio permettent d’espérer une utilisation encore plus effi cace des déchets biogènes. En Suisse, cette technique est employée pour la première fois dans l’installation de valorisation de Beringen (SH). Selon son inventeur, Reinhard Schu, elle présente plusieurs avantages: le lavage des déchets élimine le sable et les pierres qui pourraient entraver la méthanisation. Seul le liquide est fermenté pour produire du biogaz. Après nettoyage, il sert d’engrais, alors que la masse sèche, propre, devient un substitut de la tourbe qui entre par exemple dans la composition du terreau.
Reinhard Schu souligne l’intérêt de sa technique pour les pays du Sud qui ne bénéfi cient pas de collectes sélectives. Elle permet en effet d’obtenir un compost respectant les valeurs indicatives pour les polluants même à partir d’ordures mélangées. En Suisse, le compost de déchets urbains n’est plus autorisé car les procédés traditionnels accumulaient trop de substances étrangères indésirables. Les nutriments présents dans les restes alimentaires qui finissent dans la poubelle ne peuvent donc pas être récupérés. Une analyse de l’OFEV indique que les déchets biogènes représentent un bon quart du poids des sacs.
Récupérer les substances nutritives. L’installation de Beringen, équipée du traitement mécanobiolo gique par voie humide, permet de recycler l’azote des ordures en plusieurs étapes. Il est converti en gaz puis en sulfate d’ammonium lors du traitement des effluents gazeux. Il sera aussi possible désormais de séparer une partie des phosphates contenus dans les eaux usées: une nouvelle technique vise à réutiliser comme engrais cet élément nutritif présent dans les cendres de boues d’épuration (voir aussi ENVIRONNEMENT 2/2008, pages 52–55).
Pour l’instant, les boues des stations d’épuration (STEP), riches en nutriments, ne se prêtent qu’à une valorisation énergétique, car leur épandage a été interdit en raison de résidus problématiques. Dans les bassins de fermentation des STEP, les boues produisent du biogaz qui fournit de l’électricité, de la chaleur et des carburants. A Berne, les bus fonctionnent avec du gaz conditionné provenant de la STEP de Neubrück. Les boues séchées sont aussi utilisées comme combustible dans les usines d’incinération des ordures ménagères (UIOM) et les cimenteries.
Un nouveau procédé technique permet de séparer le phosphore des cendres de boues d’épuration. Il nécessite toutefois l’incinération des résidus des STEP dans des fours spéciaux et non plus avec les autres déchets dans les UIOM ou les
Utiliser la biomasse en cascade
La biomasse telle que le bois ou les produits agricoles peut être destinée à divers usages. Pour unifier les objectifs dans ce domaine, quatre offices fédéraux ont adopté une stratégie commune. Elle vise notamment à augmenter la valeur ajoutée par une utilisation en cascade de la biomasse. Il s’agit d’obtenir d’abord des produits de qualité – aliments ou matériaux de construction. Les synergies doivent être exploitées systématiquement. Les sous-produits et déchets de l’industrie alimentaire peuvent par exemple servir à l’alimentation des animaux. Les résidus issus de l’élevage peuvent produire du courant dans des installations de biogaz et les matériaux solides être utilisés sous forme de digestat comme engrais dans l’agriculture. La chaleur obtenue lors de la production d’électricité permet d’alimenter le processus de fermentation et de fournir chaleur industrielle et chauffage aux entreprises.
cimenteries, où le phosphore est défi nitivement perdu. A l’avenir, cette substance nutritive précieuse et de plus en plus rare sera aussi prélevée dans la farine animale et la poudre d’os. Alors que ces produits servaient autrefois d’aliments pour animaux, ils sont aujourd’hui principalement brûlés dans des cimenteries pour minimiser le risque de contamination par la maladie de la vache folle. « Cette utilisation n’a cependant jamais été satisfaisante du point de vue des ressources », déclare Kaarina Schenk. « Nous souhaitons donc remplacer complètement les importations d’engrais minéraux contenant du phosphore par la récupération de cette substance dans les déchets biogènes. »
Seuls devraient désormais parvenir dans les mâchefers des UIOM et les décharges les déchets verts qui, pour des raisons de sécurité, peuvent uniquement faire l’objet d’une utilisation thermique. Le bois usagé, par exemple, sera incinéré, selon sa qualité, dans des UIOM ou des centrales thermiques s’il est trop pollué pour être transformé en dérivés du bois.
Beatrix Mühlethaler www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3-06
CONTACT
Kaarina Schenk
Division Déchets et matières
premières, OFEV
031 324 46 03
Dossier Déchets > environnement 3/09 25
MARCHÉS PUBLICS
Le géant jaune agit vert La Poste suisse dépense près de trois milliards de francs par an pour acquérir des biens et des services. Dans l’intérêt du développement durable, elle ne réfléchit pas uniquement en termes économiques, mais aussi selon des critères
sociaux et écologiques. Nous avons interviewé Axel Butterweck, responsable des achats du groupe.
environnement 3/09 > Dossier Déchets 26
Axel Butterweck est responsable des
achats de la Poste suisse à Berne depuis 2004 et fait partie de la direction élargie du
groupe. Il a étudié l’économie d’entreprise à l’Université de Passau (D) et s’est spécialisé dans les achats publics. Depuis
le milieu des années 1980, il a travaillé en
Allemagne, en France, en Angleterre et en
Suisse – entre autres comme directeur des achats du groupe biennois Swatch. A la Poste, les acquisitions de biens et de services sont guidées par des critères écologiques. Les véhicules motorisés
choisis pour la distribution du courrier et pour les transports internes à l’entreprise
en sont un exemple: ils n’émettent pas de
substances polluantes. Photo: OFEV / AURA, E. Ammon
environnement: La Poste est l’une des principales entreprises suisses. Utilise-t-elle son pouvoir de marché pour promouvoir les produits durables? Axel Butterweck: Malgré un volume de commandes de près de 3 milliards de francs par an, la Poste suisse ne dispose que d’un pouvoir de marché limité. Prenons les autobus: nous sommes l’acteur principal en Suisse, mais n’achetons même pas la production d’une demi-journée de l’industrie de l’autobus en comparaison mondiale. C’est aussi le cas dans d’autres domaines tels que les technologies de l’information. Bien que la Poste compte régulièrement parmi les cinq clients principaux des fournisseurs importants, elle n’a contribué en 2008 qu’à moins de 0,5% du chiffre d’affaires annuel (plus de 60 milliards de dollars) du premier producteur informatique. Notre dominance est donc relative.
En matière de normes sociales et environne-mentales, les grandes entreprises disent clairement devoir suivre les consignes de leur siège central. Nous tentons bien sûr de faire valoir nos propres idées, mais ce n’est pas toujours facile.
Quelles sont ces idées? Je suis résolument d’avis que nous devons « acheter écologique ». Cela s’applique notamment aux bus et aux camions, où le marché propose actuellement des moteurs consommant 15 % de carburant en moins. Ces dernières années, la Poste a aussi équipé plus de la moitié de ses cars de filtres à particules de suie. Depuis 2006, nous n’achetons plus que des véhicules conformes aux normes d’émissions EEV (Enhanced Environmentally friendly Vehicles), plus strictes que la norme EURO 5 dont l’entrée en vigueur est prévue pour 2009. Nous disposons de plus de 35 voitures hybrides pour les déplacements de service. En outre, nous exploitons l’une des plus grandes flottes suisses de véhicules fonctionnant au gaz naturel et sommes en train d’élargir considérablement notre parc de scooters électriques pour la distribution du courrier.
Dans quels domaines la Poste tente-t-elle d’améliorer particulièrement les aspects écologiques? Grâce à un système de gestion environnementale, nous avons investi, ces dix dernières années, plus de 130 millions de francs dans des centaines de mesures visant à réduire la consommation d’eau, d’énergie et de papier ainsi que la production de déchets. Depuis 2000, la pollution globale causée par la Poste a baissé de 14,6 % et son utilisation d’énergie de 6 %. Malgré des transports de personnes et de marchandises en hausse de 19 %, nous consommons 6 % de carburant en moins, car nous privilégions le rail, évitons les trajets à vide grâce à une bonne planification et utilisons des systèmes de propulsion modernes. Les nouveaux bâtiments tels que les centres de tri sont construits selon le stan-
Dossier Déchets > environnement 3/09 27
dard Minergie et permettent d’économiser 60 % de l’énergie de chauffage et de refroidissement.
Depuis début 2008, l’électricité de la Poste provient à 100 % de sources renouvelables. En outre, nos propres envois sont climatiquement neutres et nous proposons désormais aussi à nos clients, moyennant un petit supplément, une expédition neutre en CO2 des lettres et colis. Mais nos efforts rencontrent parfois des limites sur le marché. Un exemple: nous avons dû attendre jusqu’en automne 2008 pour pouvoir utiliser les scooters électriques pour la distribution du courrier, ces engins n’étant pas disponibles plus tôt.
Quels sont les besoins spécifiques de votre entreprise? Les facteurs parcourent vingt à trente mètres avant d’éteindre le moteur devant la maison suivante. Ces arrêts et démarrages permanents sollicitent énormément les véhicules. Après avoir testé une série de scooters au service de distribution, nous avons rencontré au bon moment un partenaire idéal, qui a décelé un marché potentiel et s’est déclaré prêt à tenter cette expérience avec nous.
l’ensemble de leur cycle de vie. Je suis convaincu qu’à long terme, les achats durables ne coûtent guère plus à une entreprise. Il faut seulement de l’endurance et de bonnes idées.
N’est-ce pas là justement le problème? Les entreprises doivent aussi atteindre des objectifs financiers à court terme!
-le surcoût en vaut la peine. Nos bus les plus effi
La stratégie de durabilité est soutenue par tous les membres de la direction; là, j’enfonce des portes ouvertes. Dès que l’on réfléchit à plus long terme,
caces sont de 15 000 à 20 000 francs plus chers que les autres, mais consomment aussi dix litres de diesel de moins aux cent kilomètres. A raison d’un million de kilomètres environ parcourus au total par bus et d’un prix de 1,5 franc par litre de carburant, nous économisons quelque 150 000 francs par véhicule.
Selon le rapport de gestion de la Poste, les déplacements des employés entre leur domicile et leur lieu de travail représentent 11,5 % des atteintes environne-mentales causées par l’entreprise. Il semble que la concentration des centres de tri n’ait pas un effet
Vous avez aussi été responsable des achats dans favorable sur l’écobilan... diverses grandes entreprises. Où est-il plus simple de s’engager en faveur de la durabilité, à la Poste ou dans l’économie privée? C’est plus simple à la Poste, d’autant plus que le Conseil fédéral s’est clairement exprimé dans ce sens. Il existe donc de nombreuses prescriptions qui soutiennent cette politique, dans le domaine des achats publics aussi. S’agissant des machines à laver et lave-vaisselle, par exemple, les entreprises de la Confédération ne peuvent plus acheter que des appareils de la classe énergétique A. Il est donc relativement facile pour nous d’imposer des critères écologiques.
Quel prix la Poste est-elle prête à payer pour un comportement ménageant les ressources? Le coût des achats écologiques est largement tributaire des produits. Depuis 2008, nous n’utilisons plus que du papier certifié FSC (Forest Stewardship Council), produit intégralement à partir de matériaux issus d’une gestion forestière respectant des critères sociaux et environnementaux. Au début, cette décision a soulevé un grand débat au sein de l’entreprise. Mais en discutant avec nos principaux fournisseurs, nous avons constaté que le papier FSC n’est pas plus cher s’il est commandé assez tôt.
Dans le cas d’appareils consommant de l’énergie tels que les machines à laver, ceux de la classe A coûtent effectivement 100 à 150 francs de plus. Mais comme ils sont moins gourmands en électricité, leur prix d’acquisition se justifie sur
Pour notre entreprise, c’est la meilleure option, sur les plans économique et écologique, si elle veut rester concurrentielle à long terme. Les déplacements du personnel sont un thème important à la Poste bien qu’ils ne représentent qu’une petite part (3 %) du volume global des transports. Tous les collaborateurs reçoivent un abonnement demi-tarif ou un abonnement général à prix réduit. Les places de parc de l’entreprise sont désormais payantes. De plus, la Poste a lancé et soutient une nouvelle ligne de bus vers le centre de tri de Härkingen. Elle favorise aussi le covoiturage pour le travail de nuit.
Cette concentration est-elle vraiment la meilleure option du point de vue environnemental? Oui. La réduction de 18 centres de tri à trois centres principaux et six centres secondaires a considérablement amélioré la situation écologique: baisse de la consommation d’eau et des nuisances sonores, diminution de la surface utilisée. A prestations équivalentes de la route et du rail, nous privilégions le rail. Comme certains de nos employés ont maintenant des trajets plus longs à effectuer, l’écobilan global n’est peut-être pas encore positif, mais il va le devenir à plus long terme.
Votre entreprise établit chaque année un nouvel écobilan. Y a-t-il encore des points faibles, des optimisations possibles? Bien sûr! Grâce à des appareils plus efficaces, par exemple, la consommation d’énergie des tech
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nologies de l’information baisse de 5 à 10 % chaque année. C’est pourquoi nous utilisons toujours les appareils de la dernière génération: nos ordinateurs sont remplacés tous les trois ou quatre ans.
Et que deviennent les appareils usagés? Comme d’autres entreprises, nous les donnons à la fondation pour l’intégration professionnelle GEWA, qui les revend ou les élimine dans le respect de l’environnement.
La Poste ne devrait-elle pas, elle qui s’engage en faveur de la durabilité, veiller à utiliser le plus longtemps possible des appareils en état de fonctionner? C’est là le gros problème. L’évolution technique est si rapide dans le domaine informatique que la Poste n’a pas intérêt à garder les appareils plus longtemps, car leur exploitation quotidienne reviendrait trop cher. Et leur utilisation ne serait pas judicieuse d’un point de vue écologique.
Cette moindre consommation d’énergie compense-t-elle donc les nuisances environnementales dues à la production d’une nouvelle génération d’appareils? La question n’est pas la consommation d’électricité, mais la vitesse des machines. Si nos 27 000 employés devaient patienter dix secondes à chaque entrée avant que leur ordinateur réagisse, il en résulterait un temps d’attente de 75 heures. Ce serait inefficace.
Dans ce cas, vos décisions se fondent sur des critères économiques? Ici, il y a effectivement conflit d’intérêts. En tant qu’entreprise soumise à la concurrence, nous ne pouvons pas toujours accorder le plus grand poids aux critères écologiques. Sinon nous devrions faire un retour en arrière. Si toute la société vivait à nouveau dans les arbres, ce serait la meilleure solution pour l’environnement.
Qu’en est-il de la responsabilité sociale – par exemple concernant les conditions de travail dans les usines asiatiques qui fabriquent les ordinateurs de la Poste? La Poste peut attirer l’attention sur ces conditions de la mondialisation, mais ne peut guère les influencer. Nos fournisseurs sont tenus de respecter notre code éthique et social, qui demande de se conformer aux lois locales et interdit la corruption et le travail des enfants. Pour certains producteurs, même ces conditions-là ne sont pas si faciles à garantir.
Que se passe-t-il lorsque les fournisseurs ne remplissent pas ces conditions? Ceux qui refusent de signer le code ou y contre
viennent ont un problème. Nous avons déjà dû nous séparer de plusieurs fournisseurs dans le secteur vestimentaire. Cela n’a pas encore été le cas dans le domaine informatique, où nous ne collaborons qu’avec de gros producteurs qui veillent à ne pas ternir leur image.
Contrôlez-vous le respect des normes sociales sur place? En principe, les fournisseurs et des entreprises de contrôle spécialisées sont nos interlocuteurs. Ils garantissent le respect du code de la Poste. Mais nous savons bien qu’il est très difficile pour eux aussi de contrôler le respect des normes jusqu’au dernier maillon de la chaîne logistique.
Vous fiez-vous donc uniquement aux informations des fournisseurs? Pour les grandes entreprises, oui. Mais dans le secteur vestimentaire, nous effectuons nous-mêmes des audits sur place ou chargeons une agence de le faire.
Quel serait l’impact d’un gros titre tel que « Uniformes de la Poste cousus par des enfants »? Il serait désastreux. Ce genre de nouvelle sape l’image d’une entreprise et la confiance des clients.
Propos recueillis par Kaspar Meuli www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3-07
AURA
Première source de pollution
bjo. Comme le révèle l’écobilan 2006 de la Poste suisse, deux tiers des atteintes environnementales causées par l’entreprise sont imputables au trafic – transport de personnes (33 %), déplacements des collaborateurs (11 %) et transport de marchandises (22 %). La consommation d’électricité occasionne presque 28 % et l’énergie de chauffage à peine 5 % des atteintes. La consommation d’eau et de papier (moins de 1 % chacune) est, quant à elle, d’importance mineure.
Dossier Déchets > environnement 3/09 29
ÉCOBILANS
Des outils devenus essentiels Les écobilans servent à recenser et à évaluer les principales incidences de tout bien, service ou entreprise sur l’environnement. Les spécialistes les utilisent pour identifier les lacunes écologiques et pour proposer des améliorations.
En glissant un kilo d’asperges vertes du Pérou dans son panier début avril, on se voit gratifié du même coup de douze kilos de gaz carbonique (CO2). Les émissions de ce principal gaz à effet de serre sont surtout dues aux rejets des réacteurs durant le long vol entre les Andes et l’Europe. Mais lorsqu’on se sert à la même date au rayon des asperges blanches du grand distributeur Coop, l’atteinte à l’atmosphère se limite à un kilo de CO2, bien qu’elles proviennent du même pays.
La différence est due à la capacité de conservation inégale des deux produits: les asperges blanches, moins délicates, supportent des transports en bateau de plusieurs semaines. Comme les cargos modernes emportent de grands chargements et consomment peu de carburant par rapport au poids du fret, même un trajet de plusieurs milliers de kilomètres n’entraîne pas d’atteintes environnementales excessives. Mais toute personne soucieuse du climat patientera quelques semaines avant de mettre des asperges à son menu. Les premières variétés alsaciennes arrivent à mi-avril, suivies en mai par les asperges indigènes, dont le voyage est le plus court et le bilan climatique le meilleur, avec un demi-kilo de CO2 par kilo de légume en rayon. En règle générale, ce sont les aliments de saison provenant de cultures biologiques en plein champ qui présentent le profil le plus positif.
La Coop très attentive. La comparaison des asperges fait partie des nombreuses pondérations effectuées par l’institut de génie environnemental (Institut für Umweltingenieurwissenschaften) de l’EPF de Zurich sur mandat de Coop Suisse, qui portent sur 28 fruits et légumes provenant de 29 pays. L’incidence sur le climat constitue un élément de ces évaluations exhaustives concernant l’impact écologique exercé par les aliments de la culture à la vente. L’écobilan intègre des volets tels que consommation de terrain, irrigation, apport d’engrais, utilisation de pesticides, besoins énergétiques, transport, stockage et emballage. Cet instrument a notamment révélé que l’irrigation artificielle des champs d’asperges consomme 600 litres d’eau par kilo au Pérou et même plus de 800 litres dans le sud de l’Espagne, encore plus sec, alors que les précipitations naturelles font tout le travail en Suisse.
Coop souhaite utiliser ces données pour améliorer sa gamme de produits alimentaires d’un point de vue écologique. L’entreprise ne proposera donc plus d’actions sur les asperges vertes péruviennes et continuera d’importer les blanches par bateau.
Des boussoles pour les consommateurs. « Lorsque les résultats d’évaluations complexes sont communiqués d’une manière simple mais sérieuse, ils aident la clientèle à faire des choix plus écologiques », déclare Norbert Egli, de la section Biens
environnement 3/09 > Dossier Déchets 30
swiss/Ruth Schürmann
« Lorsque les résultats d’évaluations complexes sont communiqués d’une manière simple mais sérieuse, ils aident la clientèle à faire des choix plus écologiques. »
Norbert Egli, OFEV
de consommation et écobilans à l’OFEV. Une étude scientifique réalisée pour les distributeurs d’eau suisses a par exemple montré que, selon sa provenance, l’eau minérale plate non réfrigérée livrée en bouteille pollue l’environnement de nonante à mille fois plus que l’eau du robinet.
Il en va de même pour les fruits et les légumes: les longs voyages pénalisent généralement leur écobilan; le transport par avion et camion, en particulier, le grèvent lourdement. Mais lorsque les plantes poussent dans une serre chauffée, l’impact environnemental est plutôt déterminé par le mode de culture. Selon des calculs réalisés à la demande de Coop, les roses cultivées dans des pays chauds comme le Kenya ou l’Equateur et amenées en Suisse par avion occasionnent moins d’émissions de CO2, malgré le vol intercontinental, que des fleurs coupées provenant de serres hollandaises chauffées. Et lorsque des produits moins périssables sont entreposés pendant des mois après leur récolte, c’est l’énergie de réfrigération qui est décisive. Un kilo de pommes suisses consommées aussitôt après leur cueillette en septembre ne représente que 100 grammes de CO2 rejetés dans l’atmosphère. Bien qu’augmentant continuellement pour atteindre 350 grammes à la fin du stockage à froid en juillet, cette valeur reste nettement en deçà des 600 grammes de CO2 imputables aux pommes importées
de Nouvelle-Zélande. Ici, le raccourcissement de l’entreposage dû à la récolte décalée de six mois dans l’hémisphère sud ne suffit donc pas à compenser le transport maritime.
Un meilleur bilan climatique ne signifi e pas pour autant que l’évaluation globale sera positive. Ainsi, la Confédération a comparé les écobilans de l’essence fossile et des carburants biogènes. Cette étude a révélé que la plupart des carburants d’origine agricole sont plus nuisibles à l’environnement malgré des rejets moindres de CO2, parce que leur production pollue davantage le sol, l’eau et l’air (voir ENVIRONNEMENT 2/2007, pages 52–54). La Suisse est le premier pays au monde à avoir lié, dans la loi sur l’imposition des huiles minérales, les allègements fiscaux dont peuvent bénéficier ces carburants à la vérification de leur bilan global. Le traitement préférentiel n’est accordé que si les produits concernés remplissent des exigences minimales d’ordre social et écologique, ce dernier point devant être attesté par un écobilan fondé. « Cet instrument obtient ainsi une base juridique et un caractère contraignant qu’il n’a nulle part ailleurs », remarque Norbert Egli.
Le principe de la saturation écologique. Chiffres et énoncés succincts cachent un énorme travail. On commence par délimiter les systèmes impliqués
Dossier Déchets > environnement 3/09 31
par les produits à comparer, puis tous les flux de matières et d’énergie importants sont inventoriés. On détermine ensuite les incidences des produits sur l’environnement à chaque étape de leur cycle de vie, avant de pondérer ces impacts sous la forme d’unités de charge écologique (UCE). Avec sa banque de données « ecoinvent », mise sur pied notamment avec l’aide de l’OFEV, la Suisse fait ici figure de pionnière. Cette source de données pour écobilans, actuellement leader mondial, est utilisée dans plus de quarante pays et fournit des informations fiables sur des domaines clés comme la production d’énergie
lières agricoles, les matériaux de construction, les transports ou le traitement des déchets (voir ENVIRONNEMENT 3/2003, pages 50–52).
La méthode UCE, la plus utilisée en Suisse, évalue différentes atteintes à la santé humaine, aux écosystèmes et à la disponibilité des ressources en appliquant le principe de la saturation écologique. « Selon ce principe, l’environnement est capable de se régénérer après avoir supporté une certaine charge », explique Norbert Egli. « Mais si un seuil critique est dépassé, des problèmes surviennent. » L’approche se réfère aux objectifs de qualité de l’environnement et aux valeurs limites assignées aux émissions de polluants, pour lesquels une base légale existe en Suisse. Le smog estival, les atteintes aux écosystèmes dues aux pluies acides, les teneurs élevées en substances à effet endocrinien dans les eaux, l’amincissement de la couche d’ozone, l’effet de serre, la menace pesant sur la diversité des espèces ou la consommation de ressources comme le pétrole, l’eau et le sol sont des exemples d’impact écologique excessif. « En ramenant toutes ces informations à un nombre de points, on obtient une représentation simplifiée d’une réalité complexe, basée sur des objectifs environnementaux prédéfinis », relève Norbert Egli.
Les évaluations se basent sur différents critères selon le procédé appliqué. « Il faut par exemple étudier comment pondérer les atteintes actuelles à l’environnement local par rapport aux problèmes mondiaux futurs. » Dans la méthode de l’éco-indicateur, développée aux Pays-Bas et largement utilisée en Europe, un comité de spécialistes détermine l’importance relative des différentes incidences écologiques. Il confère un poids particulier à la consommation
-et de matières premières, les produits et les fi
de terrain, de pétrole et de gaz naturel, disponibles en quantités limitées. En appliquant plusieurs méthodes, on peut établir simplement si certaines différences entre produits sont réelles ou seulement dues à des particularités des méthodes d’évaluation. « Les écobilans permettent notamment d’analyser et de comparer des biens, des services, des procédés de production ou des entreprises entières en utilisant des critères homogènes », déclare Norbert Egli. « De l’extraction des matières premières à l’élimination des produits usagés en passant par les diverses étapes de traitement et d’affinement, on peut ainsi repérer les lacunes écologiques, imaginer des solutions, trouver les meilleures variantes et procéder aux améliorations nécessaires. »
Beat Jordi www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3-08
CONTACT Norbert Egli Section Biens de consommation et écobilans OFEV 031 322 92 93 [email protected]
La méthode UCE, la plus utilisée en Suisse, évalue différentes atteintes à la santé humaine, aux écosystèmes et à la disponibilité des ressources en appliquant le principe de la saturation écologique.
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Suisse, PI Suisse, PI Suisse, bio Suisse, bio Pays-Bas Espagne, Almería
serre, tard serre, tôt plein champ serre, tôt serre, tôt serre plein champ
non chauffée eau souter
raine mise en culture
Almería
plein champ
eau de mer
dessalée
L’écobilan des tomates
chauffage infrastructure et emploi de machines transport irrigation Source: OFEV; photo: Natalie Boo/AURA
La pollution causée par la culture des tomates varie selon leur provenance et selon la saison. Comme le met en évidence l’évaluation des impacts en unités de charge (UCE) selon la méthode de la saturation écologique, ce sont surtout la consommation d’eau dans le sud très sec de l’Espagne (Almería), le transport à partir de l’étranger et le chauffage des serres qui pèsent dans la balance. Les chiffres montrent que la production suisse est concurrentielle du point de vue écologique lorsque les serres n’ont pas besoin d’être beaucoup chauffées. Plusieurs approches sont à l’étude: une meilleure isolation, l’utilisation des rejets thermiques ou le stockage de la chaleur solaire.
Bilan énergétique et environnemental de l’eau potable
1 litre consommé dans les ménages équivalent mazout unités de charge écologique 2006
eau potable, CH, plate, robinet, non refroidie 0,003 dl 1
eau potable, CH, gazeuse, machine à soda, non refroidie 0,2 dl 40
eau potable, CH, gazeuse, machine à soda, refroidie 0,6 dl 105
eau minérale, CH, plate, récipient à eau, non refroidie 0,5 dl 115
eau minérale, CH, plate, récipient à eau, refroidie 0,9 dl 180
eau minérale, CH, plate, PET non réutilisable, refroidie 1,5 dl 260
eau minérale, CH, gazeuse, PET non réutilisable, refroidie 2,0 dl 360
eau minérale, UE, gazeuse, verre réutilisable, refroidie 2,9 dl 650
Source: SSIGE / OFEV Bodensee-Wasserversorgung (Bade-Wurtemberg)
L’eau minérale présente un bilan nettement plus négatif que l’eau potable du robinet. Le transport, l’emballage, la gazéification et la réfrigération sont des facteurs déterminants.
Dossier Déchets > environnement 3/09 33
La trace de nos vols
bjo. Quel impact un aller-retour Zurich-Los Angeles a-t-il sur l’environnement? L’exemple du trafic aérien illustre la complexité d’un écobilan. Ainsi, un Airbus A340-600 est composé de quelque 177 tonnes de matériaux – aluminium, titane, acier et différents plastiques. Leur extraction et leur transformation à partir de minerais métalliques, de pétrole brut et d’autres matières premières primaires consomment de l’énergie et génèrent de grandes quantités de déchets, ce qui peut menacer ou même détruire les écosystèmes. Elles libèrent en outre des polluants atmosphériques tels que soufre, oxydes d’azote ou suies de diesel, souillent les eaux et rejettent du dioxyde de carbone, un gaz à effet de serre. Tout cela porte atteinte à l’environnement et à la santé humaine, influence la diversité biologique, le climat de la planète, la couche d’ozone ou encore notre patrimoine génétique. Et pourtant, si l’on reporte les nuisances dues à la production et à l’élimination d’un avion sur toute sa durée de vie, elles pèsent nettement moins dans l’écobilan d’un voyage que la consommation de kérosène de la machine en vol.
Pour un poids maximal de 380 tonnes au décollage, un Airbus A340-600 peut charger près de 153 tonnes de kérosène. A pleine charge marchande, cela suffit pour un vol de 10 500 kilomètres environ. En moyenne, Swiss compte 40 litres de carburant ou 30 kilos d’essence avion par passager aux 1000 kilomètres. Pour un aller-retour sur la côte ouest des Etats-Unis, cela correspond à 700 litres ou 1,6 tonne de dioxyde de carbone rejeté dans l’atmosphère par voyageur. De l’extraction du pétrole brut à la combustion en passant par le transport, le raffinage, la distribution et le stockage, la forte utilisation de carburant cause de multiples dommages à l’environnement. Viennent s’y ajouter les atteintes dues aux infrastructures – pistes, docks, bâtiments aéroportuaires, installations de desserte – dont la construction et l’exploitation nécessitent du terrain, du gravier, du ciment, de l’acier, du verre, des plastiques, de l’électricité, du gaz, de l’eau et beaucoup d’autres ressources qui grèvent également l’écobilan, quoique bien moins que la consommation de kérosène.
Production et élimination de l’avion
extraction de bauxite/aluminium >>> titane >>> acier >>>
matériaux composites >>> électronique >>> élimination >>>
Infrastructure de l’aéroport
extraction de gravier >>> production de ciment >>> construction >>>
consommation de terrain >>> chauffage et électricité >>> élimination >>>
Kérosène pour les vols
extraction de pétrole brut >>> transport par pétrolier >>> raffinage >>>
parc à réservoirs >>> stockage du kérosène >>> ravitaillement >>>
environnement 3/09 > Dossier Déchets 34
L’empreinte écologique d’un voyage en avion
Pollution aérienne
Vols, combustion de kérosène 64,3 %
Production et élimination de l’avion 0,4 %
Infrastructure de l’aéroport 3,9 %
Vols, fourniture de kérosène 31,4 %
Kérosène pour les vols 95,7 %
Photos, de gauche à droite et de haut en bas: Rio Tinto-Alcan; de.wikipedia.org; airbus-flickr; AURA; www.avion-europe.de;
www.flightglobal.com/Airbus; www.kiesag.ch; www.holcim.ch; www.flightforum.ch; www.skyguide.ch; www.flughafen
zuerich.ch; www.bkw-fmb.ch; Unique; www.flightforum.ch; www.nautifonds.de; www.egghof.com; www.technikatlas.de;
CFF; www.hotelcoronado.ch; swiss (2)
Dossier Déchets > environnement 3/09 35
COÛTS D’ÉLIMINATION DES DÉCHETS MÉNAGERS
30 centimes par jour En Suisse, le bilan environnemental des déchets n’a cessé de s’améliorer depuis le milieu des années 1980. Malgré ces progrès, la population ne paie pas plus aujourd’hui qu’il y a quelques années pour la valorisation et l’élimination des ordures ménagères, soit environ le prix de deux SMS par jour et par personne.
« Notre activité connaît ses hauts et ses bas. Mais nous n’avons jamais vécu d’effondrement tel que celui de l’automne 2008 », affi rme Martin Baltisser, administrateur de l’Association suis se de recyclage du fer, du métal et du papier (VSMR). Le prix des produits recyclés avait atteint des records en été 2008, avant de chuter avec la crise financière et économique. Des mois après son déclenchement, la ferraille de moindre qualité ne trouve encore guère preneur, car certaines aciéries ont temporairement fermé leurs portes. Pour le vieux papier, au printemps 2009, la situation n’est pas plus réjouissante. « Nous en sommes réduits à payer pour pouvoir continuer à livrer certaines sortes », confie Daniel Griesser, commerçant de vieux papier et membre du comité de la VSMR. « Nous traversons la plus grave crise des vingt dernières années et il n’y a pas la moindre lueur d’espoir à l’horizon. » Impossible pour l’instant de faire des prévisions. Martin Bal-tisser ne craint pourtant pas un avenir particulièrement sombre pour l’industrie privée des déchets en Suisse. « On ne peut exclure que l’une ou l’autre entreprise ait de sérieux ennuis. Mais
à moyen et à long terme, je pense que les perspectives sont dans l’ensemble favorables pour le secteur du recyclage. »
Des contrats à long terme. Du côté des producteurs de déchets, cette situation dramatique ne se fait encore presque pas sentir. Ainsi, on ramasse toujours le vieux papier – pratiquement sans valeur ces temps – en provenance des ménages, de l’industrie et de l’artisanat. « Ici, on ne constate pas de grands changements », observe Alex Bukowiecki, administrateur de l’organisation « Infrastructures communales » de l’Union des villes suisses. On doit cette stabilité à des contrats à long terme d’enlèvement des déchets, dont bénéfi cient près des deux tiers des communes et des villes. Ce mode de gestion atténue les fl uctuations de prix que connaît le vieux papier durant le cycle conjoncturel, comme l’explique Alex Bukowiecki.
Le recyclage « à la suisse » du vieux papier et du carton est un modèle du genre: en 2007, 79 % des 1,68 million de tonnes annuelles de vieux papier sont retournés dans le cycle de production.
L’élimination des déchets ménagers coûte 106 francs par personne et par an: 61 francs pour l’évacuation et la valorisation thermique des ordures, 45 francs pour la collecte et la valorisation matérielle des biens recyclables. Photos: OFEV / AURA, E. Ammon
environnement 3/09 > Dossier Déchets 36
t
Cette réussite est due à l’implication de nombreuses organisations de collecte de la société civile. Dans les régions rurales, il s’agit souvent d’associations ou d’écoles, alors que dans les zones urbaines, le ramassage du vieux papier est en général l’affaire de la voirie communale ou de transporteurs privés mandatés par les autorités.
Une évolution de taille. Il y a un quart de siècle, lorsque les débats autour de la nouvelle loi sur la protection de l’environnement (LPE) faisaient rage, il était devenu évident qu’on ne pouvait continuer à gérer les détritus comme on l’avait fait jusque-là. Des déchets spéciaux parfois non traités et fortement pollués étaient autrefois entreposés même à proximité d’eaux souterraines; les usines d’incinération des ordures ménagères (UIOM) souillaient leurs alentours de suies, de métaux lourds et de substances toxiques, et le recyclage des matières valorisables n’en était qu’à ses débuts.
En 1986, les Lignes directrices pour la gestion des déchets en Suisse entament le virage nécessaire. Désormais, la priorité n’est plus donnée à
une élimination bon marché, mais au respect de l’environnement. Afin de ménager les ressources naturelles, on veut favoriser la valorisation matérielle ou thermique des produits et des emballages usagés et traiter les résidus de telle sorte qu’ils puissent être mis sans danger en décharge. « L’ordonnance de 1990 sur le traitement des déchets, puis la révision de la LPE ont ensuite jeté les bases légales d’une véritable révolution dans ce domaine », explique Hans-Peter Fahrni, chef de la division Déchets et matières premières de l’OFEV.
Bien que la réalisation ait été laborieuse et ne soit pas encore partout terminée, le bilan des vingt dernières années est impressionnant. Les déchets spéciaux dangereux pour l’environnement et les résidus combustibles ne vont plus à la décharge. Plus de la moitié des déchets urbains sont recyclés et le reste est mis à profit énergétiquement par les UIOM. On a fermé certaines petites installations et les UIOM assainies ou récemment construites filtrent efficacement leurs fumées de combustion, ce qui réduit leur impact à un minimum.
COÛTS D’ÉLIMINATION DES DÉCHETS MÉNAGERS
par personne et par an
divers 18 francs
verre 4 francs papier 1 franc
déchets verts 22 francs
collecte sélective 45 francs par habitant
collecte, transport en UIOM 21 francs
incinération 40 francs
incinération en UIOM (transport inclus)
61 francs par habitant
Dossier Déchets > environnement 3/09 37
Collaborations entre le public et le privé. La clé de la réussite de la nouvelle politique en matière de déchets a été l’introduction du principe du pollueur-payeur, qui a permis d’atteindre des taux de recyclage records pour le verre et le papier. L’industrie a, elle aussi, rempli ses obligations légales et adopté des processus de production plus respectueux de l’environnement. Pour l’élimination de plusieurs sortes de détritus, des solutions sur mesure adaptées aux différents secteurs ont été mises sur pied avec des partenaires privés. La VSMR, l’Union des villes suisses et l’OFEV soulignent tous la fructueuse collaboration entre les pouvoirs publics et l’économie privée. « Cette coopération permet de trouver des solutions constructives, tout en accordant toujours la priorité au bien commun. L’Etat doit fi xer des conditions-cadres si l’on veut s’assurer que les déchets seront valorisés et traités de manière respectueuse de l’environnement sur le long terme », constate Hans-Peter Fahrni.
Autres améliorations en vue. Ce service public n’est certes pas gratuit, mais il ne coûte pas même 30 centimes par personne et par jour pour l’ensemble des ordures ménagères, soit à peu près le prix de deux SMS. La multiplication des collectes sélectives, l’interdiction de mettre en décharge les déchets combustibles, valable depuis l’an
2000, et les milliards investis dans la construction ou l’assainissement d’installations n’ont pas rendu la gestion des déchets notablement plus chère, parce que les UIOM en particulier se sont mises à commercialiser plus de produits tels qu’électricité, chaleur et métaux. Ainsi, pour éliminer les ordures, on dépense moins aujourd’hui par habitant qu’à la fin des années 1980. Brigitte Fischer, du service des déchets, de l’eau, de l’énergie et de l’air du canton de Zurich (AWEL), estime que des améliorations sont encore possibles, à l’échelle locale surtout: « Il vaudrait par exemple la peine de régionaliser les ramassages et de standardiser les systèmes de collecte, car d’importants volumes permettent d’obtenir de meilleures conditions. »
Il n’y a donc pas de quoi se reposer sur ses lauriers. « Pour être encore plus effi caces, nous devons intervenir davantage au niveau de l’élaboration des produits », estime Hans-Peter Fahrni. « Ils doivent notamment être conçus de manière à faciliter la valorisation des matières en fi n d’utilisation. » Car si nous ne voulons pas devoir baisser notre niveau de vie, il nous faut réduire nettement notre pression sur les ressources naturelles.
Urs Fitze www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3-09
La clé de la réussite de la nouvelle politique en matière de déchets a été l’introduction du principe du pollueur-payeur.
CONTACT
Hans-Peter Fahrni
Division Déchets et
matières premières
OFEV
031 322 93 28
environnement 3/09 > Dossier Déchets 38
AURA
Coop recycle deux tiers de ses déchets
Une bonne gestion des déchets ménage les ressources naturelles et réduit les coûts d’élimination. Nous avons rencontré le responsable environnement de Coop Suisse, Christian Rüttimann.
Christian Rüttimann environnement: Quels sont les objectifs de Coop en matière de déchets? Photo mise à disposition Christian Rüttimann: Notre priorité est de diminuer leur quantité et d’augmenter le taux de recyclage. Nous
tentons de trouver des solutions sur mesure pour certaines matières. Ainsi, depuis peu, une grande partie de nos déchets verts sont transformés en biogaz qui sert de carburant ou produit du courant vert. Quant à l’huile de friture des restaurants, elle devient du biodiesel que nous mélangeons au carburant de notre parc de camions. Pour les emballages, Coop recherche toujours des solutions par branche et s’engage afi n d’augmenter encore la part des matériaux recyclés.
Avec quels résultats? Nous avons atteint un taux de recyclage de 67 % en 2008. En limitant à la source le volume de nos déchets et en améliorant la collecte sélective des matières valorisables, nous avons pu diminuer nos coûts.
Où avez-vous atteint la limite, et que reste-t-il à faire? Les points de vente renvoient une grande partie des déchets aux centres de distribution. Cette situation n’est pas optimale. Afi n que les magasins trient de manière plus systématique, une formation est dispensée à tous les collaborateurs depuis début 2009. Il y aura toujours des détritus, mais en les triant correctement, on peut encore diminuer considérablement leur volume. Les petits emballages de carton ou les feuilles de plastique colorées ne doivent par exemple plus être incinérés.
Dossier Déchets > environnement 3/09 39
COOPÉRATION INTERNATIONALE
La Suisse s’engage Les pays en développement sont confrontés à des déchets électroniques en constante augmentation. Si cette ferraille n’est pas valorisée et traitée dans les règles de l’art, elle met en danger population et environnement. Afin de diminuer ces risques, la Suisse met à disposition son savoir-faire, particulièrement en ce qui concerne les marchés publics et la gestion des déchets et des ressources.
environnement 3/09 > Dossier Déchets 40
Les Etats en développement et en transition se défendent depuis des années contre les importations illégales de ferraille électronique, ou e-déchets, en provenance des pays industrialisés. Maintenant, ils ont aussi affaire à leurs propres engins usagés. Dans ces régions, les vieux appareils sont particulièrement recherchés pour leur cuivre et leur aluminium, mais surtout pour leur or, leur palladium et leur argent. Récupérer ces matières et les revendre représente une activité relativement lucrative. La ferraille électronique contient cependant des substances à risque telles que le mercure, le béryllium ou les agents ignifuges bromés dans les plastiques.
Les conditions dans lesquelles on récupère ces matières dans de nombreux pays asiatiques et africains, mais aussi latino-américains, sont souvent déplorables. Dans des arrière-cours, des spécialistes improvisés brûlent des câbles d’isolation afin d’en extraire le cuivre ou font chauffer en plein air des plaquettes de circuits imprimés pour en retirer l’or, inhalant ainsi des vapeurs de dioxines ou de mercure. « Les polluants organiques, les métaux lourds et autres toxiques
mettent en danger la santé des travailleurs et polluent aussi l’air, le sol et les eaux », souligne Marco Buletti, de la section Biens de consommation et écobilans de l’OFEV.
Des offices fédéraux impliqués. Le savoir-faire helvétique en matière de traitement écologique des déchets intéresse aussi les pays en développement et en transition. Afin de protéger ces Etats contre les importations de déchets dangereux, la Suisse avait lancé, il y a plus de vingt ans, l’initiative pour la Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières de déchets dangereux et de leur élimination. C’est notamment dans le cadre de cette convention internationale, entrée en vigueur en 1992, que plusieurs offi ces fédéraux participent à des transferts de connaissances. Ils contribuent à la mise sur pied de solutions d’élimination respectueuses de l’environnement en Asie, en Amérique latine et en Afrique. Des modèles de coopération entre autorités, organisations non gouvernementales (ONG) et économie privée se sont révélés particulièrement effi caces.
A Soweto, dans la banlieue de Johannesburg, les ramasseurs d’ordures font la queue pour vendre des matériaux recyclables (à gauche). La Suisse a mis en place en Afrique du Sud une installation pilote pour le traitement écologique des déchets électroniques.
Photos: EMPA
Dossier Déchets > environnement 3/09 41
Le Laboratoire fédéral d’essai des matériaux (EMPA) et le Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) ont réussi à faire participer le leader mondial Hewlett-Packard à un projet pilote de ce type. L’installation inaugurée au Cap en 2008 a commencé par traiter cinquante-huit tonnes d’ordinateurs et imprimantes mis au rebut, créant dix-neuf places de travail. On y évalue le potentiel de valorisation des appareils avant de les démonter à la main, de trier les pièces de métal de valeur et d’éliminer le reste écologiquement. L’atelier a même réalisé un bénéfice de quelques milliers de dollars. Des collecteurs et recycleurs informels de déchets, qui jouent un rôle important dans toute l’Afrique, ont eux aussi suivi cette formation. « Notre projet a mis en lumière un grave problème environnemental de l’Afrique du Sud. Il devrait maintenant faire école », espère le responsable, Mathias Schluep, qui travaille au département Technologie et société de l’EMPA. En 2007, l’Afrique du Sud a produit à elle seule dix-neuf mille tonnes de vieux ordinateurs: afin de maîtriser ce phénomène, le gouvernement sud-africain envisage d’introduire, à l’instar de la Suisse, une taxe d’élimination anticipée sur les appareils électriques. Le
douze à dix-huit mois de modèle, soit afin de disposer de nouvelles fonctions, soit par effet de mode. Bien que certains téléphones servent encore comme appareil de remplacement ou de seconde main, des centaines de millions sont jetés chaque année.
Soucieuse d’agir face à ce problème, la Suisse a, dans le cadre de la Convention de Bâle, lancé l’Initiative pour un partenariat sur les téléphones portables, dite MPPI (Mobile Phone Partnership Initiative). « Notre objectif était de créer un système qui garantisse une gestion écologiquement rationnelle des téléphones portables, et de le faire adopter par tous les acteurs concernés », explique Marco Buletti, promoteur de la MPPI, qui a réussi à gagner à sa cause les douze plus gros producteurs de portables ainsi qu’une grande partie des principaux opérateurs. Cinq directives ont été définies en accord avec les instances gouvernementales, les entreprises de recyclage et les organisations non gouvernementales (ONG). Elles portent sur des systèmes de collecte efficaces, des réparations selon les meilleures techniques disponibles, un recyclage respectant l’environnement, les mouvements transfrontières des appareils usagés et la conception éco
« Il faut concevoir les produits de manière à ce que leur fabrication, leur fonctionnement, leur valorisation et leur élimination soient le moins polluants possible. »
pays peut depuis peu compter sur l’organisation eWASA (e-Waste Association of South Africa), qui soutient et conseille entreprises et particuliers en matière de recyclage.
Depuis la Déclaration de Nairobi sur les déchets électroniques, adoptée en 2006 lors de la huitième conférence de la Convention de Bâle, les choses ont bougé, constate Mathias Schluep. Des projets semblables à celui du Cap ont été lancés au Maroc, en Tunisie et au Kenya avec l’aide de la Suisse. L’EMPA et le SECO se sont engagés dans des initiatives semblables au Costa Rica, en Colombie, au Pérou et au Chili, ainsi qu’en Chine et en Inde, deux pays en transition où l’utilisation des technologies de l’information a explosé ces dernières années, et avec elle la quantité d’e-déchets.
Seconde vie pour portables et ordinateurs. Les téléphones portables sont un exemple typique de conquête du marché mondial. Un milliard d’appareils neufs sont vendus chaque année. Dans les pays industrialisés à haut niveau de vie comme la Suisse, on change en moyenne tous les
Eveline Venanzoni, OFEV
logique des produits. Les 172 Etats Parties à la Convention de Bâle les ont adoptées à Bali, en 2008. Marco Buletti s’en félicite: « Ainsi, non seulement les problèmes sont clairement reconnus à l’échelle internationale, mais on dispose aussi de pistes concrètes pour s’y attaquer. »
Le succès de la MPPI lui vaut d’avoir maintenant son pendant pour les ordinateurs. Le Partenariat pour une action sur les équipements informatiques, ou PACE (Partnership for Action on Computing Equipment), est né lui aussi d’une collaboration entre pouvoirs publics, économie privée et ONG. L’un de ses principaux objectifs est d’améliorer le recyclage afin de ménager les ressources naturelles.
Le processus de Marrakech. Dans de nombreuses régions du globe, les problèmes sanitaires et environnementaux posés par les déchets électroniques ne sont pas résolus. Il ne suffit donc pas de se soucier de la sécurité des biens et des prestations à la fin de leur durée de vie. « Il faut concevoir les produits de manière à ce que leur fabrication, leur fonctionnement, leur valori
environnement 3/09 > Dossier Déchets 42
sation et leur élimination soient le moins polluants possible », explique Eveline Venanzoni, de la section Biens de consommation et écobilans à l’OFEV. Les innovations techniques permettent déjà de fabriquer des biens qui nécessitent seulement une fraction des ressources utilisées traditionnellement, et cela, sans perte de confort. Les constructions Minergie-P en sont un exemple, de même que les voitures électriques ou le courant provenant des éoliennes.
A la suite du Sommet mondial sur le développement durable qui s’est tenu à Johannesburg en 2002, la communauté des Etats a lancé le processus de Marrakech. Il s’agit d’élaborer un programme-cadre de modèles de consommation et de production qui soient respectueux de l’environnement et socialement équitables. Sept groupes de travail ont été formés afin de s’atteler aux différents aspects de ce qu’il faut bien qualifier de travaux d’Hercule. L’OFEV dirige celui qui traite des marchés publics durables.
Le rôle des pouvoirs publics. « Grâce à leur forte présence sur le marché, les administrations et les entreprises d’Etat peuvent contribuer de manière déterminante à favoriser des biens et des prestations durables », avance Eveline Venanzoni, qui dirige le groupe de travail international. « De plus, en tant que gros acheteurs, les pouvoirs publics doivent donner l’exemple aux services d’acquisition privés et aux ménages. » Avec des volumes d’achat qui représentent dans de nombreux pays industrialisés près d’un dixième du produit intérieur brut, ils sont à même d’aider les articles fabriqués de manière écologiquement et socialement responsable à percer sur le marché. Rien qu’en Suisse, les autorités dépensent trente-deux milliards par an pour des constructions, des biens et des prestations. Cela va des véhicules aux uniformes, en passant par le matériel de bureau, les meubles, les ordinateurs, le papier, l’électricité ou les voyages de service. Etant donné les volumes en question, des marchés publics durables contribuent fortement à la réalisation des objectifs fixés dans les conventions internationales relatives à l’environnement.
Pour des achats publics durables. Le groupe d’experts mené par l’OFEV veut soutenir tous les gouvernements intéressés à instituer un marché public durable. Un des principaux buts est de sensibiliser et de former les spécialistes responsables des achats. Après un projet pilote en Argentine, d’autres essais sont en cours jusqu’en 2010 au Mexique, au Costa Rica, en Uruguay, en Tunisie, au Ghana, à l’Ile Maurice et en Nouvelle-Zélande. Le groupe de travail a mis au point une méthode qui lui permet d’œuvrer de manière
systématique à l’introduction ou au développement de marchés publics durables. Une fois la situation de départ, les bases légales et le marché analysés, le programme de formation se déroule sur place. Tous les acteurs du processus d’achat y participent – industrie comprise. « Il est essentiel pour nous de penser en termes de cycle de vie des produits », souligne Eveline Venanzoni. « Les biens qui présentent un meilleur écobilan sont souvent plus chers à l’achat, mais leurs coûts de fonctionnement sont moindres, par exemple parce qu’ils consomment moins d’énergie. De plus, leur élimination est meilleur marché. En leur accordant la préférence, les pouvoirs publics ne réduisent pas seulement leur empreinte écologique. Ils économisent aussi sur plusieurs fronts. »
Stefan Hartmann, Beat Jordi www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3-10
CONTACTS
Marco Buletti
(Convention de Bâle)
Section Biens de
consommation et écobilans
OFEV
031 322 68 37
Eveline Venanzoni
(marchés publics écologiques)
Section Biens de consommation
et écobilans
OFEV
031 322 93 19
Dossier Déchets > environnement 3/09 43
VS
Sierre se met à l’écologie industrielle
Sierre nourrit un projet de synergies indus
trielles. L’objectif est de gérer les ressources
et les déchets de façon plus économe et res
pectueuse de l’environnement en transformant
notamment les déchets en nouvelles matières
et en échangeant les flux d’énergie et d’eau.
C’est le bureau Sofies, spécialisé dans l’éco
logie industrielle et basé à Genève, qui ap
porte ici le soutien technique au canton du
Valais. Dans un premier temps, la commune a
fait parvenir un questionnaire aux entre prises
de la région pour connaître leurs systèmes
de management environnemental. Après avoir
visité celles qui présentent le meilleur potentiel,
Sofies déterminera un plan d’action pour opti
miser la consommation des ressources locales.
> Benoît Charrière, Sofies, 022 338 15 24
GE
Au secours des batraciens Genève prend des mesures pour préserver
ses vingt-trois sites naturels reconnus d’im
portance nationale pour les batraciens. Ainsi,
à Bernex, quatre « crapauducs » sont en projet
sous la route de Loëx pour que les grenouilles,
crapauds, tritons et salamandres puissent at
teindre sans encombres le Bois des Mouilles
en période de migration. Par ailleurs, depuis
2008, à Plan-les-Ouates, le chemin de l’Abé
rieu est fermé la nuit pendant la période de re
production des batraciens.
> Gottlieb Dändliker, inspecteur de la faune et de la
pêche du canton de Genève, 022 388 55 40
NE
Iles solaires couronnées Le lauréat 2009 du Prix Evenir, décerné depuis
2003 par l’Union pétrolière, est le directeur du
Centre suisse d’électronique et de microtech
nique (CSEM) à Neuchâtel, Thomas Hinderling.
Son projet d’îles solaires, dont un prototype
est en cours d’achèvement aux Emirats arabes
unis, s’avère très prometteur puisqu’il per
met la production non polluante et à moindre
coût de grandes quantités d’énergie. Les îles
solaires possèdent en effet plusieurs atouts:
leur structure est légère, les panneaux peu
vent facilement être orientés pour bénéficier
d’une exposition maximale tout au long de la
journée et, si l’on augmente la taille de l’île, la
quantité d’énergie obtenue croît plus vite que
le surcoût.
> Thomas Hinderling, Centre suisse d’électronique
et de microtechnique, Neuchâtel, 032 720 56 57
ARC LÉMANIQUE
Sus aux micropolluants
Après la diminution des métaux lourds et des
phosphates dans les eaux du Léman, certains
micropolluants comme les pesticides et les
résidus de médicaments semblent aujourd’hui
également en recul. La Commission interna
tionale pour la protection des eaux du Léman
(CIPEL) recommande cependant de ne pas
baisser la garde et émet une série de recom
mandations destinées autant aux industries et
aux agriculteurs qu’à la population. Les sta
tions d’épuration sont aussi concernées. Celle
de Vidy teste deux nouveaux procédés pour
supprimer les micropolluants des eaux usées:
l’un utilise de l’ozone, l’autre du charbon actif.
A terme, le but des essais est de valider ces
techniques.
> Sébastien Lehmann, section Eaux de surface –
qualité, OFEV, 031 324 76 94
FR
Un salon pour les technologies vertes
Du 21 au 24 octobre 2009, le Forum Fribourg
accueille GREENTECH, le salon professionnel
de la gestion des déchets, des ressources et
des technologies de l’environnement. Cette ren
contre, qui inclut un programme de conférences,
A notre porte
mise à disposition
CSEM
Installations du pilote d’ozonation mise à disposition
à la STEP de Vidy (Lausanne)
environnement 3/09 44
s’adresse aux entreprises, mais aussi aux insti
tutions et organisations actives dans ce secteur.
Elle bénéficie notamment du soutien de l’OFEV.
Thèmes abordés: traitement des pollutions
(poussières fines, smog, boues d’épuration,
bruit...), optimisation des ressources (valorisa
tion, recyclage, analyse du cycle de vie, etc.),
services et organismes (management environ
nemental et formation, p. ex.).
> Christophe Maurer, 079 634 12 69,
www.greentech-expo.ch
GE
Les hautes-tiges et la petite chevêche
mise à disposition
Le vieux verger haute-tige de Jussy a retrouvé
un second souffle. Dix-huit arbres de variétés
anciennes ont été plantés à l’initiative de la
paroisse catholique de Meinier-Gy-Jussy et de
la Fondation Pro Specie Rara. L’action permet
de faire connaître les hautes-tiges et pourrait
également contribuer à offrir un habitat fa
vorable à une espèce rarissime en Suisse, la
chouette chevêche, déjà présente sur la com
mune. L’entretien de la prairie sera en partie
réalisé avec des moutons de races rustiques
et menacées, une solution convenant parfaite
ment à la petite chevêche.
> www.prospecierara.ch
BE
Tout sur le climat dans un décor grandiose
Le Silberhorn mise à disposition
Sept sentiers climatiques ont été mis en place
au pied de l’Eiger, du Mönch et de la Jung
frau, à partir de Grindelwald, de Mürren et de
Wengen. Ils présentent au promeneur les
principaux effets du réchauffement dans les
Alpes. Un téléphone mobile du type iPhone,
équipé d’écouteurs, peut être loué à l’office du
tourisme: il sert de guide audio (en français,
allemand et anglais) et fournit également de
nombreux textes, images et films, ainsi que
des conseils pour protéger le climat. La partie
scientifique du sentier a été élaborée par l’Uni
versité de Berne.
> Jungfrau Region Marketing SA, 033 854 12 40,
www.jungfrau-klimaguide.ch
BE
Drainer les pentes pour les stabiliser
mise à disposition
Par le passé, les pentes instables ont souvent
été consolidées grâce à des mesures d’éva
cuation de l’eau. De nos jours, toutefois, le
manque de soin accordé à ces zones augmente
le risque de glissement. C’est donc pour éviter
des événements destructeurs qu’un projet du
département Architecture, bois et génie civil
de la Haute école spécialisée bernoise a déve
loppé des méthodes de drainage plus efficaces
et plus économiques. Dans la foulée, un sentier
didactique consacré à ce thème – le GEOpfad
– a été inauguré cet été à la Lenk.
> Martin Stolz, 034 426 42 66,
[email protected], www.ahb.bfh.ch
CH/LU/ZH
Comment se débarrasser des néophytes?
Renouée du Japon et berce du Caucase Peter Kull
Certaines plantes exotiques envahissantes po
sent de vrais problèmes en Suisse: elles mo
difient le paysage, concurrencent les espèces
utiles ou endommagent les infrastructures de
transport et de protection contre les crues. L’an
passé, la Confédération a lancé un projet pilote
avec six cantons. Pendant trois ans, on étudie
ra diverses approches pour éliminer la renouée
du Japon, ainsi que leur coût et leur effet sur
l’environnement. Le canton de Zurich recense
depuis plusieurs années les populations de
néophytes envahissants à l’aide d’un système
d’information géographique accessible sur In
ternet. Le canton de Lucerne prévoit une ap
plication similaire, afin de fournir à toutes les
communes et aux personnes intéressées un
aperçu actuel de la situation.
> Peter Kull, Service de l’environnement et de
l’énergie du canton de Lucerne, 041 228 58 05,
[email protected], www.umwelt-luzern.ch >
Gemeinden; www.biosicherheit.zh.ch > Neophyten
environnement 3/09 45
En politique internationale
Accidents industriels: collaborer au-delà des frontières Le 1er novembre 1986 reste de sinistre mémoire pour l’environnement: suite à un incendie sur un
site du groupe chimique Sandoz, dans la zone industrielle bâloise de Schweizerhalle, des eaux
d’extinction contaminent le Rhin et provoquent la mort de milliers de poissons. Sur 400 kilomètres,
les populations d’anguilles, entre autres, sont exterminées. Cette catastrophe secoue durablement
la Suisse et les autres pays riverains. La Conférence internationale pour la protection du Rhin (CIPR),
fondée en 1950, joue pour la première fois un rôle actif et les ministres compétents des Etats mem
bres en viennent à formuler des objectifs explicites de protection de l’environnement. Aujourd’hui
encore, l’OFEV représente la Suisse au sein de la CIPR.
Les accidents industriels peuvent avoir des conséquences dévastatrices qui ne s’arrêtent pas aux
frontières. La coopération internationale n’en revêt que plus d’importance. Ces dernières années,
l’OFEV a largement utilisé les possibilités d’échange d’informations et d’expériences entre les pays,
par exemple dans le cadre de la Convention sur les effets transfrontières des accidents industriels,
élaborée au sein de la Commission économique pour l’Europe des Nations Unies (CEE-ONU). L’objec
tif est d’établir des normes de sécurité à l’échelle internationale. Le traité permet aussi à l’OFEV de
mettre son savoir-faire à la disposition d’autres Etats (notamment en Europe de l’Est, dans le Caucase,
en Asie centrale et en Europe du Sud-Est). En retour, l’office peut profiter des expériences faites à
l’étranger. Il participe en outre au groupe de travail de l’OCDE qui a élaboré des directives sur la
prévention et la gestion des accidents chimiques. Ces documents ont suscité de l’intérêt bien au-delà
des pays de l’OCDE.
Trente ans de lutte pour la qualité de l’air La Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance fête son 30e anni
versaire. Conclue sous l’égide de la Commission économique pour l’Europe des Nations Unies
(CEE-ONU), elle rassemble 50 pays (l’ensemble de l’Europe, le Canada et les Etats-Unis). Ses sept pro
tocoles additionnels – relatifs aux métaux lourds, aux polluants organiques persistants (POP), aux
oxydes d’azote, à l’ammoniac ou au soufre, par exemple – ont permis à cette convention signée à
Genève en 1979 de remporter des succès incontestables. Depuis 1980, le soufre émis par les chauf
fages et les industries a reculé de 70 %. Quant à la limitation du plomb dans l’essence, elle a réduit
la pollution atmosphérique causée par ce métal de 60 voire 70 % depuis 1990. Dans le même temps,
la teneur de l’air en oxydes d’azote et en composés organiques volatils (COV) a diminué de 40 %.
Toutefois, la lutte continue: ces prochaines années, la coopération avec les pays d’Europe orientale
et d’Asie centrale sera renforcée. Par ailleurs, on accorde de plus en plus d’importance aux nouvelles
perspectives énergétiques et à leur influence sur les changements climatiques et sur la qualité de
l’air (dépôts azotés, ozone et poussières fines en particulier).
Bernard Gay Chef de la section Prévention des accidents majeurs et mitigation des séismes OFEV 031 322 54 76 [email protected]
Richard Ballaman Chef de la section Qualité de l’air OFEV 031 322 64 96 [email protected]
environnement 3/09 46
ORGANISMES DANGEREUX POUR LA SANTÉ
Sus au moustique tigre! Le moustique tigre, immigré des régions tropicales asiatiques, est potentiellement porteur de maladies dangereuses. Le Tessin lutte systématiquement depuis des
années, avec succès, contre sa propagation. La méthode appliquée est considérée
comme exemplaire à l’échelle internationale.
Il a fallu plus de trois ans à la biologiste tessinoise Eleonora Flacio, infatigable poseuse de pièges à insectes pour le compte du groupe de travail cantonal, pour parvenir à démontrer la présence du moustique tigre (Aedes albopictus) dans les régions de Mendrisio et de Locarno, en août 2003. Un labeur de Sisyphe pour cette scientifique opérant seule: tous les dix jours, elle devait changer l’eau de 40 pièges placés dans des centres commerciaux, des restoroutes, des stationsservice et des terrains de camping, et analyser les œufs qu’elle y trouvait.
Ces essais sur le terrain se sont ensuite transformés en programme ambitieux auquel les communes concernées doivent maintenant participer activement. La méthode a été constamment développée et affinée au fil des ans. Aujourd’hui, le monitoring s’étend de la frontière suisse longeant la N2 jusqu’à Biasca; il couvre les zones latérales du Mendrisiotto, l’agglomération de Lugano et Locarno avec ses environs. Plus de 1200 conteneurs noirs remplis d’eau sont répartis dans la région pour servir de pièges.
En 2008, on a trouvé les premiers œufs de moustique tigre dès le mois de juin. Puis leur progression s’est nettement accélérée: à Chiasso, 80 % de tous les pièges contenaient des œufs. Coldrerio semble particulièrement exposé avec son restoroute. C’est dû, pense Eleonora Flacio, au trafic sud-nord, « car de nombreux touristes et chauffeurs de poids
lourds s’offrent une pause après avoir passé la frontière. Leurs passagers clandestins en profitent pour les quitter et se mettre en quête d’endroits propices à la ponte. »
Une menace cantonnée. Théoriquement, le moustique tigre peut trouver des conditions de vie idéales jusque dans le bassin du Rhin supérieur. On a d’ailleurs cru avoir découvert deux individus en Argovie en 2007. Mais il s’agissait de représentants d’une espèce très ressemblante qui s’est établie au nord de la Suisse il y a longtemps, l’Aedes japonicus japonicus. Au stade actuel des connaissances scientifiques, ce moustique-là est nettement
Anne-Gabrielle Wust Saucy, de la section Biotechnologie et flux de substances de l’OFEV. Eleonora Flacio se veut elle aussi rassurante: « Nous sommes parvenus à éliminer toutes les populations que nous avons trouvées au Tessin. » C’est un argument de poids, car la région sud du canton sert de zone tampon entre l’espace méditerranéen et le versant nord des Alpes.
Les travaux menés au Tessin pour lutter contre cet insecte sont d’ailleurs salués par la communauté internationale. L’OFEV collabore étroitement avec l’Italie sur le sujet. La situation est surtout critique dans la région frontalière de Chiasso, où l’insecte s’est solidement
L’exemple de l’Italie montre combien il est difficile d’éradiquer l’espèce si elle n’est pas combattue systématiquement dès le départ.
moins dangereux en tant que porteur potentiel de virus. « Mais il faudrait à mon avis le combattre aussi, car on en sait encore trop peu sur les risques qu’il présente », observe Francis Schaffner, de l’Institut de parasitologie de l’Université de Zurich. Quand une espèce est très répandue, il devient quasiment impossible de la maîtriser.
Dans le cas du moustique tigre, on espère avoir agi à temps: « En Suisse alémanique, on n’en a pas encore découvert un seul », insiste la biologiste
établi entre Côme (I) et la Suisse dans sa progression vers le nord. « Les nombreux œufs trouvés à Chiasso et dans la localité frontalière de Vacallo s’expliquent par une arrivée directe d’Italie », suppose Eleonora Flacio.
Fièvre de Chikungunya à Ravenne. L’exemple de l’Italie montre combien il est difficile d’éradiquer l’espèce si elle n’est pas combattue systématiquement dès le départ. Les répercussions peuvent être
suite page 49
Organismes > environnement 3/09 47
Le moustique tigre (en haut) nous vient des régions tropicales asiatiques. Il peut transmettre des maladies infectieuses graves. Au Tessin, on le trouve depuis 2003 surtout dans la région frontalière de Chiasso. Pour surveiller cet insecte indésirable, le canton a mis en place des milliers de pièges (zones rouges). Lorsque des œufs, des larves ou des moustiques tigres adultes y sont identifiés, on les combat à l’aide d’insecticides. Photos: Centre européen de prévention et de contrôle des mala- Source du graphique:
dies, Stockholm; Peter Lüthy, Institut de microbiologie de l’EPFZ Gruppo di lavoro zanzare, Bellinzona
Chiasso
Italie
Mendrisio
Lugano
Locarno Bellinzona
environnement 3/09 > Organismes 48
graves: durant l’été 2007, la fièvre de Chikungunya a sévi dans la région de Ravenne, touchant quelque 300 personnes. Cette infection virale, qui provoque de fortes douleurs des membres et des articulations, a été déclenchée par un touriste qui avait importé le virus après l’avoir contracté en Inde. Elle a ensuite été véhiculée par les piqûres agressives des moustiques tigres, très répandus dans cette partie de l’Italie, ce qui a permis à la contagion de se propager.
Pour éviter ce genre de situation, le canton du Tessin s’engage dans la prévention. « Dès que nous découvrons des sites avec des œufs et des larves de moustiques tigres ou des individus adultes, nous les traitons de manière ciblée avec des insecticides chimiques ou biologiques », explique Eleonora Flacio. « Nous opérons dans l’eau ou dans l’air. Le cas échéant, nous ne pulvérisons que les buissons et les haies. Il s’agit de trouver un équilibre entre la protection de la population et celle de l’environnement. » C’est la raison pour laquelle l’OFEV et l’Office fédéral de la santé publique (OFSP) participent tous deux financièrement à la lutte. Le projet sert également de modèle à l’élaboration de stratégies pour des cas analogues.
« Nous ne connaissons pas encore le nombre d’insectes à partir duquel il y a un risque de propagation de maladies », reconnaît Anne-Gabrielle Wust Saucy. Mais toute intervention chimique entraîne des dégâts environnementaux indésirables en nuisant à la faune. « La perturbation des écosystèmes se reporte sur la chaîne alimentaire de nombreux
amphibiens et d’autres espèces animales. » Il y va du maintien de la biodiversité. C’est pourquoi la prévention doit avoir la priorité.
Infos au point. Les relations publiques ont leur rôle à jouer. La plupart des lieux d’incubation potentiels du moustique tigre se trouvent en effet sur des terrains privés, comme dans les coupelles des plantes en pot ou les collecteurs d’eau de pluie. Le canton du Tessin informe par conséquent régulièrement la population par la presse, la radio et le site internet www.ti.ch/zanzare. Des prospectus sont également distribués aux ménages dans la région proche de la frontière italienne. La consigne est de ne pas laisser de l’eau stagner inutilement ou de la renouveler toutes les semaines, et de recouvrir les collecteurs d’eau de pluie d’une moustiquaire. Qui découvre un moustique suspect doit le tuer et appeler le numéro 091 935 00 47.
De l’avis de l’OFEV, la méthode suivie par le Tessin n’est pas seulement exemplaire, « mais riche d’enseignements sur l’évolution du climat, car il s’agit d’un monitoring à long terme », dit Anne-Gabrielle Wust Saucy. « A la suite du réchauffement, de plus en plus de territoires vont devenir des habitats potentiels pour des espèces importées pour lesquelles ils étaient trop froids naguère. Vue sous cet angle, la propagation du moustique tigre est un indicateur de changements climatiques durables. »
Vera Bueller www.environnement-suisse.ch/magazine20093-11
Petit mais féroce
vb. L’insecte ne mesure que cinq à dix millimètres et porte le nom scientifique d’Aedes albopictus. Il est facile à reconnaître: son corps et ses pattes sont noirs tigrés de blanc, et une rayure blanche court sur sa tête et son thorax.
Le moustique tigre peut transmettre 23 virus différents, dont ceux de la dengue, de la fièvre jaune et de la fièvre de Chikungunya. Il est plus désagréable que les moustiques courants parce qu’il est agressif et pique aussi de jour; en outre, ses piqûres sont extrêmement douloureuses.
Vivant à l’origine en Asie, le moustique tigre conquiert petit à petit la terre entière, bien qu’il vole fort mal et ne se déplace pas plus de deux cents mètres par ses propres forces. Généralement, il voyage comme passager clandestin des voitures ou des bateaux. Ses lieux d’incubation sont de petites flaques dans les trous des troncs d’arbre et les cavités rocheuses, mais aussi dans les pneus mis en décharge, les canettes vides, les coupelles des plantes en pot ou les réceptacles d’eau de pluie. Sous nos latitudes, il est actif entre mars et novembre.
CONTACTS Anne-Gabrielle Wust Saucy
Section Biotechnologie et flux de substances
OFEV 031 323 83 44
Nicole Gysin Office fédéral de la santé publique
OFSP 031 323 87 08
Organismes > environnement 3/09 49
NATURE ET PAYSAGE
Cours d’eau: on les préfère naturels Les projets fleurissent aujourd’hui pour libérer les cours d’eau de leurs lits de béton et les rendre à leur état naturel. Comme nous l’apprend une étude de l’OFEV, les rivières ainsi revitalisées représentent une réelle valeur ajoutée pour la population.
environnement 3/09 > Nature et paysage 50
Les cours d’eau revitalisés – ici l’Aire, dans le canton de Genève – sont des lieux de détente très prisés. Dans une nouvelle étude, la Confédération a sondé la disposition
des habitants à soutenir une renaturation. Photo: service cantonal genevois de renaturation des cours d’eau
L’Aire prend sa source au sud de Genève, au pied du Salève, et se jette dans l’Arve peu avant de rejoindre le Rhône. Il y a quelques années encore, elle était canalisée, complètement transformée par la main de l’homme: « C’était un fossé avec un mètre de béton de chaque côté. La rivière était souvent complètement sèche en été », se souvient Benoît Lance, qui habite juste à côté. Et pas question de s’y rafraîchir: la pollution était telle que la pêche et la baignade y étaient interdites entre 1982 et 2005 pour des raisons sanitaires. Entre-temps, la nature est à nouveau reine sur un tronçon de 600 mètres et les berges sont redevenues accueillantes, autant pour la faune et la flore que pour les promeneurs. « Maintenant, c’est attractif toute l’année », raconte Benoît Lance. « La rivière reprend ses marques, le paysage est beaucoup plus varié. De nombreuses plantes s’y installent naturellement, et ça a amené plus de vie au niveau de la faune. » D’ici quelques années, environ 4,5 kilomètres de l’Aire auront ainsi quitté leur corset de béton, dans le cadre d’un programme de renaturation lancé en 1997 par le canton de Genève.
Loisirs et détente en prime. Dans la grande majorité des cas, les revitalisations sont réalisées au sein de plans plus vastes de protection contre les crues ou d’assainissement des eaux usées. A Genève au contraire, le paysage et la nature sont souvent au centre des projets. « Si, depuis les inondations de Lully en 2002, les habitants sont très préoccupés par l’aspect sécuritaire de la protection contre les crues, je rencontre de nombreuses personnes très satisfaites des aménagements du paysage », nous explique Francis
La méthode des choix discrets
Ce qu’on appelle en anglais « discrete choice experiment » est une méthode de plus en plus utilisée pour donner une valeur monétaire aux biens environnementaux. Dans le cas présent, elle a été adoptée pour chiffrer la valeur immatérielle associée aux cours d’eau. Les habitants des régions concernées ont dû, à plusieurs reprises, choisir entre le statu quo et différents scénarios de revitalisation. Ils ont ainsi pu opter pour une renaturation simple ou élaborée, évaluer les variantes avec ou sans accès pour la mobilité douce et se décider entre un trajet long d’un ou de deux kilomètres. Chaque variante impliquait une imposition différente. C’est donc indirectement que les personnes interrogées ont donné un prix à leur rivière et défini quelle sorte de projet elles seraient prêtes à soutenir.
Delavy, du service cantonal de renaturation des cours d’eau.
Une fois rendus à leur état naturel, les cours d’eau deviennent plus séduisants pour la population, non seulement grâce à la beauté du paysage, mais aussi parce qu’on peut s’y détendre ou pratiquer sports et loisirs à proximité. C’est ce qui ressort de l’étude sur la valeur ajoutée des cours d’eau naturels réalisée par l’OFEV en collaboration avec l’Offi ce fédéral des routes (OFROU) et l’association faîtière Suisse Rando. Quatre cours d’eau fortement altérés mais ne faisant pas l’objet d’un projet de renaturation ont été sélectionnés pour l’étude: la Broye
Nature et paysage > environnement 3/09 51
(VD), la Glatt (ZH), la Dünnern (SO) et la Sorne (JU).
Le « prix » d’une rivière. Près de la localité vaudoise de Payerne, les alentours de la Broye ont été fortement bâtis et sa morphologie corrigée. Si les habitants se rendent encore régulièrement et volontiers sur ses bords, 73% des personnes interrogées se disent tout de même en faveur d’une renaturation. L’étude de l’OFEV avait pour objectif de connaître la disposition des habitants à soutenir financièrement un tel projet, et par là même
sirs existe déjà. Si la population est prête à soutenir financièrement une revitalisation à raison d’au moins 71 francs par personne et par an, elle ne soutiendrait pas un projet supprimant le sentier. Les gens préféreraient alors en rester au statu quo: laisser la morphologie de la Broye telle quelle mais conserver la possibilité de pratiquer des activités sur ses rives.
Dans le canton de Soleure, les habitants de Balsthal sont encore davantage disposés à soutenir la renaturation de la Dünnern, sur la base d’au moins 149 francs par an et par personne. Comme
La possibilité de randonner ou de faire du vélo près des cours d’eau est très importante pour l’acceptation d’une renaturation.
de chiffrer la valeur ajoutée d’un cours d’eau revitalisé. Mais la rivière, si elle a une dimension affective pour beaucoup de monde, n’a pas de prix, on ne peut ni l’acheter, ni la vendre. C’est donc grâce à des méthodes statistiques que les auteurs de l’étude ont pu déterminer quelle valeur les habitants lui attribuent et ce qu’ils seraient prêts à payer pour une renaturation (voir encadré page 51).
L’accès est essentiel. De manière générale, les projets ne proposant pas de chemin le long de la rivière sont rapidement écartés. La possibilité de randonner ou de faire du vélo près des cours d’eau est en effet très importante pour l’acceptation d’une renaturation, selon Gabrielle Gsponer, de l’OFROU. Cela se vérifie à Payerne, où un sentier permettant détente et loi-
il n’existe pas encore de chemin, l’aménagement d’un sentier représenterait un réel plus pour la région. Cela se traduit par une participation financière additionnelle de 107 francs par an et par personne que seraient prêtes à accepter les personnes interrogées.
Andreas Hauser, économiste à l’OFEV, est convaincu que mettre la politique environnementale au service du bien-être de l’homme profite, à long terme, un maximum à la nature. Il précise que « l’étude menée nous donne des indications concrètes sur la manière dont cela peut se passer dans le cas de revitalisations des fleuves ».
Des atouts multiples. Ainsi, un chemin de randonnée peut rendre un projet de renaturation attrayant. Les habitants
se contenteraient d’une infrastructure simple et préfèrent des sentiers non goudronnés, qui permettent parfois un accès direct au cours d’eau. La présence de bancs ou d’emplacements pour faire des feux est considérée comme moins importante par la population, qui ne serait pas prête à financer davantage un parcours fortement aménagé qu’un projet plus modeste.
Le paysage naturel, la rivière coulant à sa guise, la faune et la flore qui reprennent leurs droits: l’existence même de tous ces éléments est précieuse en soi – les économistes parlent de valeurs non utilitaires (« non-use values »). Mais si une revitalisation profite ainsi à la protection de la nature, elle constitue également une valeur ajoutée pratique (« use value ») pour la population, par la création non seulement d’un paysage attractif, mais aussi d’une zone de détente, de loisirs et de mobilité douce.
Wieke Chanez www.environnement-suisse.ch/magazine20093-12
CONTACT Andreas Hauser
Section Economie OFEV
031 322 79 15 [email protected]
environnement 3/09 > Nature et paysage 52
AGRICULTURE
Des pommes et des oiseaux Le jus de pomme a de nouveau la cote. Ce succès profite au développement des vergers haute-tige ainsi qu’à une bonne trentaine d’espèces d’oiseaux indigènes qui aiment y nicher. Certaines sont menacées, comme le rouge-queue à front blanc.
Vue panoramique garantie: l’agriculteur Robert Schwander dans son verger près de Nunwil (LU), au-dessus du lac de Baldegg. Photo: OFEV / AURA, E. Ammon
Quand le père de Robert Schwander En 1992, Robert a repris le domaine 260 hautes-tiges. La ferme est située sur s’occupait encore de la ferme près de avec sa femme Rita. Lui aussi a commen- un coteau ensoleillé surplombant le lac Nunwil (LU), il le faisait le matin de cé par travailler à l’extérieur. Aujour- de Baldegg. La maison d’habitation, les bonne heure ou le soir après le travail. d’hui, il est paysan à plein temps, a deux cultures de légumes en plein champ et Avec ses 6,4 hectares de surface agricole enfants et la famille s’en sort bien. Les sous tunnel et les vergers basse-tige sont utile, l’exploitation est petite même Schwander ont trouvé une niche sur le entourés de 260 arbres fruitiers hautepour la région. Les quelques vaches ne marché des produits agricoles: la vente tige. Ceux-ci portent surtout des pomfournissaient qu’un revenu d’appoint à directe de fruits et légumes de produc- mes, mais aussi des quetsches, des poires son salaire de manœuvre. tion biologique – et la biodiversité. et des cerises. Entre les troncs paissent
Biodiversité > environnement 3/09 53
Les hautes-tiges ne donnent pas seulement des fruits savoureux; ils abritent aussi une bonne trentaine d’espèces d’oiseaux indigènes nichant surtout dans les vergers. Le rouge-queue à front blanc en fait partie.
des bovins écossais. Tous les samedis, Robert et Rita Schwander dressent leur stand au marché de Lucerne et vendent légumes, fruits de table et jus de pomme à une clientèle fidèle. Le jus est pressé exclusivement à partir de la production des hautes-tiges (cinq à dix tonnes par an). Pendant la saison des pommes, une fois par semaine, l’agriculteur apporte à la cidrerie les fruits récoltés les jours précédents par secouage. « Ainsi, seuls
Un paradis pour le rouge-queue à front blanc. Le meilleur jus de pomme est celui qui est fraîchement pressé après la récolte. Mais même pasteurisé, il est aussi différent ici d’un jus ordinaire qu’un grand cru d’un simple vin de table. Et les oiseaux apprécient le cadre: à la mi-avril 2009, un concert de gazouillis accueille les visiteurs. Un pic-vert lance ses ap pels depuis la couronne d’un pommier d’environ 150 ans.
Avec leurs plantations peu denses et leurs cultures intercalaires de prairies et de pâturages extensifs, les vergers haute-tige forment un paysage qui attire de nombreuses espèces animales.
les plus mûrs sont livrés au pressoir », explique-t-il, « ce qui permet de garantir toute la saveur du jus. » Celle-ci change d’une fois sur l’autre en fonction des variétés parvenues à maturité. Il y en a trente-cinq, dont quelques-unes, très anciennes, sont aujourd’hui menacées et figurent sur la liste de Pro Specie Rara. Elles portent des noms mélodieux comme « Rouge de Stettin » ou « Reine des reinettes ».
Le rouge-queue à front blanc, lui, n’est pas encore rentré de ses quartiers d’hiver dans le Sahel africain. Ce grand migrateur achèvera bientôt son mandat d’oiseau de l’année 2009. Une distinction de l’Association suisse pour la protection des oiseaux (ASPO/Birdlife Suisse) dont il se serait volontiers passé, sachant qu’elle n’est généralement octroyée qu’à des espèces en voie de disparition.
Le rouge-queue figure parmi la bonne trentaine d’oiseaux nichant princi pale-ment dans les vergers. Il construit son nid dans les cavités d’arbres âgés et cherche sa nourriture dans les prairies alentour: araignées, coléoptères et chenilles. Il a connu son heure de gloire au milieu du XXe siècle, lorsque quinze millions d’arbres fruitiers haute- tige s’élevaient dans notre paysage. Aujourd’hui, il n’en reste que 2,3 millions.
Des encouragements bienvenus. Les vergers de hautes-tiges comptent parmi les milieux naturels les plus riches en espèces des régions agricoles. Les plantations peu denses et leurs cultures intercalaires de prairies et de pâturages extensifs forment un paysage semi-ouvert rappelant celui de la savane. Des insectes aux chauves-souris, il attire de nombreuses espèces animales.
Voilà pourquoi, depuis 1993, la Confédération paie une contribution écologique annuelle de quinze francs pour chaque haute-tige. Ainsi, aujourd’hui, les paysans conservent plus volontiers un vieil arbre, même s’il ne donne pas beaucoup et que la cueillette est plus difficile. Mais il ne s’agit pas encore d’une véritable incitation à planter et entrete
environnement 3/09 > Biodiversité 54
Photos: Nicolas Martinez (au centre); OFEV / AURA, E. Ammon
nir des vergers. Les choses deviennent plus intéressantes lorsqu’une prime de trente francs à la qualité vient s’y ajouter. Depuis 2009, les exigences ont été renforcées tant pour la contribution de base que pour le supplément. Par exemple, un verger doit comprendre au moins dix hautes-tiges. Il faut en outre une autre surface de compensation écologique éloignée de cinquante mètres au maximum, et au moins un élément structurel pour vingt arbres – haie, tas de bois mort, nichoir à abeilles sauvages, etc.
L’exploitation de Robert Schwander remplit aisément toutes ces exigences, car le développement de la biodiversité fait partie de la philosophie de l’entreprise, et cela pour une raison très pratique: il faut toujours suffi samment d’insectes prédateurs pour contenir les divers ravageurs.
Depuis 2004, le paysan participe également au projet de mise en réseau de Römerswil-Herlisberg-Retschwil (LU): regroupant aujourd’hui plus de quarante exploitations, ce projet repose pour l’essentiel sur la conservation et la promotion des arbres fruitiers et des haies. Le domaine de Robert et Rita Schwander a ainsi droit à une contribu
tion complémentaire de cinq francs par arbre et par an pour la mise en réseau.
Un engagement rentable. En 2008, leurs prestations spéciales pour la biodiversité, le bien-être des animaux de rente et la protection des eaux ont rapporté aux Schwander un peu plus de 17 000 francs. Ces contributions écologiques ont donc représenté nettement plus de la moitié des paiements directs reçus.
Ces derniers temps, des impulsions en faveur des hautes-tiges proviennent aussi du marché. Coop, par exemple, propose depuis 2008 du jus de pomme issu exclusivement de ce type de cultures. Il coûte deux francs cinquante la bouteille d’un litre et demi et se vend bien. Selon Simona Matt, coordinatrice du projet Naturaline, en une année, il a déjà atteint 9% du chiffre d’affaires dans le segment des jus de pomme et de poire.
Le jus de pomme revient à la mode. Au cours de la seconde moitié du XXe siècle, le jus de pomme, qui détenait quasiment le monopole des boissons sucrées en Suisse, a été presque entièrement évincé par d’autres produits. Mais il connaît aujourd’hui un regain de po
pularité. La consommation a augmenté de 20 % par rapport à 2001, où elle était tombée à son plus bas niveau.
Cette tendance a des effets positifs sur la biodiversité, car pour des raisons de qualité, même le jus de pomme ordinaire est fabriqué pour près des deux tiers à partir de variétés haute-tige. « Sans elles, impossible d’obtenir ce goût corsé et épicé », explique Stephan Durrer, secrétaire de l’organisation de certification « Hautes-tiges Suisse » qui œuvre pour la valorisation économique de ces vergers.
Boire du jus de pomme, voilà une façon bien agréable de contribuer concrètement à la protection des oiseaux! Cet automne, on peut de nouveau l’acheter fraîchement pressé. A votre santé – et longue vie au rouge-queue à front blanc!
Hansjakob Baumgartner www.environnement-suisse.ch/magazine2009
3-13
CONTACT
Sarah Pearson Perret
Cheffe de la section Espèces et biotopes
OFEV
031 322 68 66
Biodiversité > environnement 3/09 55
LUTTE CONTRE LE BRUIT
Il est temps de changer les pneus Lorsqu’une voiture est équipée de pneus silencieux, le bruit du roulement sur la chaussée est réduit de plus des deux tiers. Une nouvelle liste publiée par l’OFEV fournit des indications facilitant l’achat de modèles optimisés pour limiter les émissions sonores.
En Suisse, 1,2 million de personnes subissent à longueur de journée un bruit nuisible ou incommodant causé par le trafic routier. Les moteurs et le roulement des camions, voitures et motocycles sont donc de loin la source principale de pollution sonore. Depuis que les valeurs limites applicables aux moteurs des voitures de tourisme ont été abaissées, ce n’est plus la propulsion qui domine; à partir de 40 kilomètres à l’heure (km/h), ce sont les pneus qui sont les plus bruyants.
Nous pouvons certes déplacer le trafic et durcir les critères d’homologation des véhicules, mais deux approches techniques permettent de réduire ces émissions directement à la source: poser des revêtements phonoabsorbants sur les chaussées et monter des pneus silencieux sur les véhicules à moteur. « Aujourd’hui déjà, des pneumatiques nettement moins bruyants sont en vente », déclare Gregor Schguanin, de la division Lutte contre le bruit à l’OFEV. « Mais les personnes intéressées ne pouvaient malheureusement pas les identifier jusqu’à présent, faute d’indications. »
Aide à l’achat. Afin d’améliorer l’information, l’OFEV a publié récemment sur son site (www.bafu.admin.ch/bruit > Liens et informations > Pneus silencieux) une liste des pneus particulièrement silencieux commercialisés en Suisse. Cette aide à la décision, qu’il est prévu de mettre à jour périodiquement, se base sur des mesures expérimentales indépendantes, réalisées par des centres de contrôle officiels allemands et néerlandais. Plus de 200 types de pneus provenant de divers fournisseurs ont été
testés sur des parcours standardisés. Les essais consistent à lancer des véhicules à 80 km/h, moteur coupé, sur une chaussée asphaltée bordée de micros. Si les pneus standard – selon l’homologation officielle – génèrent un niveau sonore de 74,5 décibels au maximum, les modèles silencieux émettent cinq à huit décibels de moins. L’échelle de mesure est logarithmique, si bien qu’une réduction de trois décibels correspond à une diminution du bruit de moitié et une réduction de cinq décibels supplémentaires à une diminution des deux tiers.
La liste de l’OFEV propose des pneus « silencieux » dont le niveau sonore est inférieur d’au moins cinq à huit décibels à la valeur limite européenne et mentionne ici 26 produits de fabricants connus comme Goodyear, Yokohama, Pirelli, Vredestein, Bridgestone, Continental, Dunlop et Michelin. Les 48 autres pneus signalés ont un niveau sonore qui se situe trois à quatre décibels en dessous des normes de l’UE, également adoptées par la Suisse; ils sont jugés
n’affectent pas la sécurité. Au contraire, les pneus silencieux se comportent mieux sur route humide et raccourcissent la distance de freinage. Cerise sur le gâteau, la résistance moindre au roulement permet d’économiser du carburant et de réduire ainsi les rejets de gaz carbonique, le principal gaz à effet de serre.
Limites sonores bientôt abaissées? Le bruit émis par la plupart des pneus de voiture disponibles sur le marché étant déjà inférieur de plusieurs décibels aux valeurs limites en vigueur en Europe, le centre de recherche spécialisé FEHRL (Forum of European national Highway Research Laboratories) a évalué à la demande de la Commission européenne ce qu’impliquerait l’instauration de seuils plus sévères. Le rapport conclut que toutes les classes de pneumatiques ont de la marge. Abaisser de cinq décibels les limites applicables aux pneus de voiture reviendrait à inscrire dans la loi le niveau technique atteint par de nom-
Abaisser de cinq décibels les limites applicables aux pneus de voiture inciterait les fabricants à perfectionner leurs procédés pour réduire encore le niveau sonore.
« relativement silencieux ». Les deux catégories comprennent des pneus d’hiver et d’été. Composés d’un mélange spécial de gomme au silicium, ils présentent un profil plus fin et sont parfois un peu plus étroits que les pneus standard. Des tests de freinage sur chaussée mouillée ont montré que ces caractéristiques
breux fabricants et les inciterait à perfectionner leurs procédés pour réduire encore le bruit de ces articles. La mise en œuvre systématique de cette mesure permettrait de diminuer des deux tiers les émissions sonores de la route et d’épargner à la collectivité et au secteur privé des mesures antibruit – nouveaux
environnement 3/09 > Lutte contre le bruit 56
Si toutes les voitures étaient équipées de pneus silencieux, le bruit de la route pourrait être diminué des deux tiers. Photo: Keystone
revêtements, parois phonoabsorbantes, fenêtres insonorisées, etc. – qui coûtent des milliards. Au moins 210 millions de victimes de la pollution sonore due à la route devraient en profi ter dans les 27 pays européens, sans compter les derniers adhérents, la Roumanie et la Bulgarie, qui ne sont pas encore pris en compte dans l’étude.
Des milliards économisés. D’après les calculs du FEHRL, l’introduction des nouveaux seuils de bruit proposés pour les pneus de voiture permettrait d’économiser 48 à 123 milliards d’euros en
tre 2010 et 2022. La borne inférieure de cette fourchette dépasse déjà largement les coûts à consentir par les fabricants pour adapter leurs produits, car ils ont déjà investi par le passé les sommes néces saires à la recherche et au développement de pneus silencieux. Ils devraient tout au plus prendre en compte les pertes occasionnées par l’arrêt de la production de certains modèles qui ne satisferaient plus aux normes.
« Quel que soit l’abaissement des limites légales applicables dans l’UE et en Suisse, les personnes qui achètent et consomment en se souciant de l’en
vironnement peuvent dès maintenant faire un geste et accorder la préférence aux modèles silencieux lorsqu’elles changent leurs pneus », recommande Gregor Schguanin.
Beat Jordi www.environnement-suisse.ch/magazine2009
3-14
CONTACT
Gregor Schguanin
Section Routes, véhicules
Division Lutte contre le bruit
OFEV
031 324 86 74
Lutte contre le bruit > environnement 3/09 57
Du côté du droit
Crues: le Tribunal fédéral soutient la stratégie de l’OFEV En rejetant un recours contre l’assainissement du
canal de la Linth, le Tribunal fédéral (TF) a confirmé
les principes modernes de protection contre les crues
promus par l’OFEV.
L’ouvrage de la Linth, composé essentiellement du canal Escher et du canal de la Linth, s’étend sur trois cantons: Glaris, Saint-Gall et Schwyz. Construit au début du XIXe siècle, il n’est plus en mesure de répondre aux dangers présentés par une crue centennale (HQ 100).
Pour le canal de la Linth, le projet « Linth 2000 » prévoit désormais l’écoulement de 360 mètres cubes d’eau par seconde (m3/s), soit le débit d’une crue centennale. Un déversoir de secours est planifié pour des masses d’eau encore plus importantes. Des mises en valeur écologiques doivent en outre améliorer les habitats aquatiques de la rivière.
Devant le TF, les recourants ont exigé que le canal puisse écouler sur toute sa longueur au moins 500 m3/s. Le déversement des eaux vers les zones riveraines ne devrait se faire, selon eux, qu’à partir d’un débit supérieur à 500 m3/s.
Le TF leur répond que, conformément à la « matrice des objectifs de protection » de l’OFEV, la norme appliquée en Suisse n’est pas identique pour toutes les zones: les aires bâties sont protégées contre une crue centennale (HQ 100), tandis qu’une prise en compte des événements de type HQ 20 est suffisante pour les terrains agricoles. Malgré cela, Linth 2000 protège l’ensemble de la plaine de la Linth, y compris les terrains agricoles des recourants, contre une crue HQ 100; il sera même possible, pour une durée limitée, d’évacuer dans le canal un débit de 420 m3/s (soit la valeur HQ 300). Les dommages éventuels subis par les parcelles lors de l’utilisation du déversoir de secours seront couverts par la Commission de la Linth. Pour le TF, les recourants bénéficient ainsi de conditions nettement supérieures à la norme suisse.
Ce jugement confirme la légalité et l’opportunité d’une protection moderne contre les crues telle que la conçoit l’OFEV, avec – à côté des constructions techniques – des mesures d’aménagement du territoire et de mise en valeur écologique.
> Informations complémentaires: Mark Govoni, division Droit, OFEV, 031 323 78 08, [email protected]; TF: arrêt 1C_148/2008
Paru récemment
environnement 3/09 58
Environnement en général L’environnement suisse – Statistique de poche 2009. Petite brochure
publiée par l’Office fédéral de la statistique (OFS) et l’OFEV. 36 p.; F, D, I, E; gratuit; à commander auprès de l’OFS, 2010 Neuchâtel, 032 713 60 60, fax 032 713 60 61, [email protected], www.environment-stat.admin.ch, n° de commande: 522-0900. Avec des données clés, des graphiques et des commentaires succincts, la
statistique de poche présente l’état actuel de l’environnement en un bref tour d’horizon. Cette publication est jointe aux exemplaires du magazine adressés aux abonnés.
Bruit Pollution sonore en Suisse. Résultats du monitoring national Son-Base. 64 p.; F, D, I, E; pas de version imprimée; UZ-0907-F. Première description à l’échelle nationale de l’ampleur de l’actuelle pollution sonore en Suisse. Le rapport couvre les trois sources majeures de bruit, la circulation routière, le trafic ferroviaire et le trafic aérien, ainsi que les
surfaces, personnes, logements, bâtiments et places de travail qui y sont exposés.
SonBase – die GIS-Lärmdatenbank der Schweiz. Grundlagen. 61 p.; D, E; pas de version imprimée; UW-0908-D. Le rapport décrit la structure de SonBase et les méthodes qui sont appliquées. Résultat d’une surveillance continue, cette banque de données renseigne sur l’état de la pollution sonore en Suisse. Elle permet ainsi des évaluations statistiques et des analyses locales.
Dangers naturels Confortement parasismique de constructions. Stratégie et recueil d’exemples en Suisse. 86 p.; F, D; pas de version imprimée; UW-0832-F. Cette publication présente un aperçu détaillé de la problématique du con-fortement parasismique d’ouvrages existants. Elle illustre les stratégies possibles à l’aide de 24 exemples de projets réalisés et fournit des aides à la
décision.
Déchets Rapport sur la gestion des déchets 2008. Politique suisse de gestion des déchets 2005–2007: données et perspectives. 121 p.; F, D; gratuit; UZ-0830-F. Ce rapport contient les données concernant les domaines principaux de la gestion des déchets, notamment l’élimination et la valorisation des déchets
urbains, des déchets spéciaux et des déchets de chantier.
Eau / Energie Exploitation de la chaleur tirée du sol et du sous-sol. Aide à l’exécution destinée aux autorités d’exécution et aux spécialistes de géothermie. 51 p.; F, D; gratuit; UV-0910-F. Cette aide à l’exécution vise à harmoniser l’octroi d’autorisations en faveur de sondes géothermiques, pompes à chaleur eau-eau, circuits enterrés, corbeilles géothermiques et pieux énergétiques en Suisse. Elle fixe également les mesures de protection des eaux à mettre en œuvre.
Economie Wohlfahrtsbezogene Umweltindikatoren. Eine Machbarkeitsstudie zur statistischen Fundierung der Ressourcenpolitik. 164 p.; D; 20 francs; UW-0913-D. L’approche décrite ici permet de recenser les prestations environnementales
sous forme de prestations environnementales finales (FES, Final Ecosystem
Services). Elle est utile, même si son application est difficile.
Economie / Cours d’eau Mehrwert naturnaher Wasserläufe. Untersuchung zur Zahlungsbereitschaft mit besonderer Berücksichtigung der Erschliessung für den Langsamverkehr. 124 p.; D; 20 francs; UW-0912-D. Pour quatre cours d’eau, l’étude a calculé la disposition des gens à financer différents aspects des projets de revitalisation. Elle s’appuyait sur la méthode
des choix discrets. Les rivières proches de l’état naturel représentent une valeur ajoutée pour la population si elles sont accessibles à la mobilité douce.
Education à l’environnement Agir pour l’avenir. Dossier pour l’éducation en vue du développement durable, réalisé par la Fondation Education et développement et la Fondation
suisse d’éducation pour l’environnement. 16 p.; F, D, I; gratuit; commande
de la version imprimée: Fondation Education et développement, case postale
8366, 3001 Berne; téléchargement: www.globaleducation.ch > Références >
Education en vue du développement durable.
Toutes les publications de l’OFEV sont disponibles sous forme électronique; les fichiers PDF peuvent être téléchargés sous www.environnement-suisse.ch/publications
Certains ouvrages existent également en version imprimée; ils peuvent être commandés à l’adresse suivante: OFEV Centrale d’expédition CH-3003 Berne tél. +41 (0)31 322 89 99 fax +41 (0)31 324 02 16 [email protected] www.environnement-suisse.ch/publications
N’oubliez pas le numéro de commande de la publication souhaitée! Vous trouverez un bulletin de commande inséré dans ce numéro. Des frais de port sont prélevés pour les grandes quantités, même si la publication est gratuite.
Indications bibliographiques: Titre. Sous-titre. Editeur (autre que l’OFEV). Nombre de pages; langues
disponibles; prix; numéro de commande pour les versions imprimées ou code
à saisir dans le champ de recherche pour le téléchargement gratuit du fichier PDF.
environnement 3/09 59
Faits et gestes
demandes, Rétropomme mettra sur pied une
aide technique et financière à la plantation, des
conseils pour le choix des variétés, des cours
de taille et un suivi à long terme.
> www.retropomme.ch
Ça roule pour les petites reines Le réseau des vélos en libre service ne cesse
de grandir. Il est maintenant possible d’em
prunter des deux-roues dans nombre de villes
romandes. A Lausanne, Renens, Vevey, Genève,
Sion et Neuchâtel se sont ajoutés dernièrement
plusieurs cités valaisannes, Morges, Yverdon,
Echallens, ainsi que le site de l’EPFL. Le sys
tème est simple: on dépose sa carte d’identité
et une petite caution et, une fois sa course ter
minée, on ramène l’engin à la station de prêt.
> www.suisseroule.ch
Mobilisations cyclistes Rouler à vélo, c’est bien, se sentir en sécurité
en pédalant, c’est mieux. Deux pétitions ont
été lancées ce printemps en pays romand pour
améliorer la circulation des deux-roues. Celle
de l’association Pro Vélo milite pour davantage
d’égards vis-à-vis des cyclistes ainsi que pour
des aménagements adéquats et sécurisés dans
suisseroule
Opération SOS vergers
toute la Suisse romande. La seconde concerne
plus particulièrement le canton de Genève et
entend y soutenir la mobilité douce en général.
> www.pro-velo.ch, www.actif-trafic.ch
Connaître les arbres en jouant L’Arboretum national du Vallon de l’Aubonne
(VD) est connu à la ronde pour sa collection
d’environ 4000 plantes ornementales, fores
tières ou fruitières et son Musée du bois. Ce
printemps, il a sorti un jeu de société permet
tant de se familiariser avec les différentes es
sences. Le principe et les règles s’apparentent
au Trivial Pursuit avec une touche typique du
jeu de l’oie. Les pions sont fabriqués à partir
d’essences fournies par l’Arboretum. L’argent
récolté sert au développement et à l’entretien
du lieu.
> Disponible en trois langues, sur place ou sous
www.arboretum.ch; 45 francs
Environnement et école Il est désormais possible, sur le site internet du
WWF, de s’abonner à un bulletin électronique
destiné aux enseignants. Six fois par an, celui-
ci présente de nouveaux projets scolaires dans
le domaine de l’éducation à l’environnement
et propose du matériel pédagogique à télé-
charger.
> www.wwf.ch > Soyez actifs > Formation
et écoles > WWF Ecole
Les petits trucs Saviez-vous que le gonflage des pneus a une
influence sur votre facture de carburant? Que
la consommation de courant en mode veille
d’un ménage de quatre personnes s’élève en
moyenne à 435 kilowattheures par an et re
présente un coût de 90 francs? Qu’il existe
des sèche-linge à pompe à chaleur intégrée?
Toutes ces informations sont à découvrir sur le
site www.les-petits-trucs.ch, tout comme les
vidéos désopilantes qui complètent cette cam
pagne de SuisseEnergie.
> www.les-petits-trucs.ch
SOS vergers L’hiver 2008/2009 et ses tempêtes ont fait
payer un lourd tribut aux vieux arbres de nos
campagnes. Pour remédier à cette hécatombe,
l’hebdomadaire « Terre & Nature », en collabo
ration avec l’association Rétropomme, lance un
appel aux communes et particuliers désireux
de planter au minimum trois arbres fruitiers
à hautes tiges. En fonction de l’ampleur des
environnement 3/09 60
Chèque énergie
Jusqu’à la fin de l’année, le canton de Ge nève
donne un sérieux coup de pouce aux énergies
renouvelables. Il met à disposition des pro
priétaires genevois entre 12 et 18 millions
de francs pour des travaux visant à réduire la
consommation d’énergie des bâtiments ou
à utiliser une source d’énergie renouvelable.
Conditions: les travaux doivent être terminés
en décembre, s’effectuer sur le territoire canto
nal et dépasser 1000 francs. Ces subventions
s’inscrivent dans la lignée du projet de loi ge
nevois sur l’énergie œuvrant pour une « société
à 2000 watts sans nucléaire ».
> www.cheque2009energie.ch
Clic-clac pour la nature L’Association des photographes naturalistes de
Suisse a pour but de promouvoir la protection
de l’environnement, de la nature et du pay sage
en mettant l’accent sur la photographie des
beautés minérales, végétales et animales. Les
membres bénéficient de formations, de sémi
naires et d’ateliers, ainsi que d’échanges entre
personnes intéressées.
Martin-pêcheur Hansruedi Weyrich
> Photographes naturalistes de Suisse, c/o
Hansruedi Weyrich, Täuffelen (BE), 079 396 10 82,
[email protected], www.naturfotografen.ch
(en allemand). Cotisation annuelle: 100 francs
(150 francs pour les couples).
La main à l’ouvrage dans les mayens tessinois La coopérative Campo Cortoi conjugue travail
des jeunes et entretien du paysage rural. Elle
organise des camps de vacances et des cours
dans des anciens mayens situés au-dessus de
Mergoscia, à l’entrée du val Verzasca (TI), et
loue également cinq chalets aux vacanciers,
classes d’écoles et autres organisations.
mise à disposition
> Coopérative Campo Cortoi, Mergoscia (TI),
091 745 26 08, [email protected],
www.campocortoi.ch (en allemand)
Veiller sur les troupeaux Le WWF recherche des aides-bergers disposés
à soutenir les gardiens de troupeaux pendant
deux à quatre semaines sur des alpages où
rodent peut-être de grands prédateurs.
L’objectif est d’améliorer la coexistence de
l’économie alpestre et des carnassiers comme
le loup, l’ours ou le lynx. Le WWF cherche éga
lement des bergers et des éleveurs intéressés.
> WWF Suisse, siège régional romand,
022 939 39 90, [email protected],
www.wwf.ch > Soyez actifs > Devenez bénévole >
Aide aux bergers
Impressum 3/09, septembre 2009 / Le magazine environnement paraît quatre fois par an; l’abonnement est gratuit; n° ISSN 1424-7135 / Editeur: Offi ce fédéral de l’environnement
(OFEV). L’OFEV est un office du Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication (DETEC) / Direction du projet: Bruno Oberle,
Thomas Göttin / Conception, rédaction, production: Georg Ledergerber (direction), Kathrin Schlup (suppléante); Beat Jordi (bjo) et Peter Gerber (coordina
tion du dossier Déchets); Hansjakob Baumgartner, Cornélia Mühlberger de Preux; Valérie Fries (secrétariat de la rédaction) / Collaborations externes: Vera Bueller,
Wieke Chanez, Urs Fitze, Stefan Hartmann, Kaspar Meuli, Beatrix Mühlethaler, Pieter Poldervaart, Lucienne Rey; Peter Bader et Nicole Bärtschiger (rubriques); Danielle Jaurant
(coordination et rédaction linguistique de la version française) / Traductions: André Carruzzo, Nadine Cuennet, Stéphane Cuennet (éditorial, rubriques), Milena Hrdina, Tatiana Kolly,
Christian Marro, Stéphane Rigault, Catherine Trabichet / Réalisation et mise en page: Atelier Ruth Schürmann, Lucerne / Délai rédactionnel: 22 juin 2009 / Adresse de la
rédaction: OFEV, Communication, rédaction environnement, 3003 Berne, tél. 031 323 03 34, fax 031 322 70 54, [email protected] / Langues: français, allemand;
italien (extraits) uniquement sur Internet / En ligne: sauf les rubriques, le contenu du magazine se retrouve sur www.environnement-suisse.ch/magazine / Papier: Cyclus Print, 100 %
de vieux papier sélectionné / Tirage: 17 000 environnement, 46 000 umwelt / Impression et expédition: Zollikofer SA, 9001 Saint-Gall, www.swissprinters.ch / Abonnement
gratuit, changement d’adresse et commande de numéros supplémentaires: voir page 2 / Copyright: reproduction du texte et des graphiques autorisée avec indication de la
source et envoi d’un exemplaire justificatif à la rédaction.
environnement 3/09 61
Filières et formations Mettre une touche verte à son métier Au printemps 2010 débutera le quatrième cycle Conseil et
communication en environnement du Centre de formation
WWF. Mettant l’accent sur les aspects pratiques du dé
veloppement durable, cette formation en cours d’emploi
qui s’étend sur un an s’attache à proposer des solutions
concrètes aux problèmes environnementaux et permet de
se constituer un large réseau dans le domaine. En effec
tuant une spécialisation, les participants peuvent obtenir le
brevet fédéral de conseiller en environnement.
Commandez la brochure par téléphone au 022 939 39 90
ou par e-mail à [email protected]. Une soirée
d’infor mation aura lieu le 28 octobre à Lausanne (sur ins
cription).
S’engager à l’étranger S’attaquer aux problèmes environnementaux de manière
concrète tout en découvrant les réalités d’un autre pays?
C’est possible grâce aux camps de travail proposés par le
Service civil international (SCI). Pendant deux semaines, des
volontaires locaux et étrangers cherchent ensemble des so
lutions créatives dans le cadre d’un projet d’intérêt général.
Qu’il s’agisse de construire un pavillon pour soutenir le tou
risme vert sur les rives bulgares du Danube ou de s’occuper
d’oiseaux blessés dans une réserve naturelle espagnole,
l’objectif du SCI reste de favoriser la paix grâce à la coopé
ration et au développement durable.
Agir pour l’avenir Les enseignants jouent un rôle prépondérant dans la promo
tion du développement durable. Pour les soutenir dans cette
démarche, la Fondation Education et développement (FED)
et la Fondation suisse d’éducation pour l’environnement
(FEE) ont réalisé un dossier national intitulé « Agir pour l’ave
nir », en partenariat avec les revues pédagogiques régio
nales Educateur, Scuola ticinese et Bildung Schweiz. Cette
publication de 16 pages propose un éclairage sur la thé
matique, met en valeur quatre projets scolaires et recense
de nombreuses ressources pédagogiques. Elle a été soute
nue par divers offices fédéraux – dont l’OFEV – et peut être
commandée gratuitement ou téléchargée sur le site de la
FED, en français, en allemand ou en italien. Elle est destinée
à tous les acteurs suisses de l’éducation.
> www.wwf.ch > Actualités
et services > Centre de formation
> www.scich.org
> www.globaleducation.ch
BLOC-NOTES
Sans viande à la mi-septembre Dans le cadre de Midi Panda, le WWF invite les cantines scolaires et autres restaurants d’entreprises à ne proposer que des menus végétariens le 15 septembre 2009. Les institutions intéressées peuvent s’inscrire sur le site de l’organisation. > www.wwf.ch > Gestes écologiques >
Alimentation > Actualités > Action Midi Panda
Journée romande de l’EDD Les écogestes seront au cœur de la journée pratique romande d’éducation en vue du développement durable (EDD), le 12 septembre 2009 à la HEP Fribourg. Idée centrale de cette rencontre: « Il ne suffit pas d’éteindre la lumière pour sauver la planète » – ou comment proposer davantage que de petits gestes concrets lorsqu’on sensibilise au développement durable. > www.educ-envir.ch/jpedd/
Evaluer la durabilité des projets Les 11, 14 et 15 septembre 2009, l’ARE, l’IDHEAP et le sanu organisent un séminaire intitulé « Planifier et évaluer des projets selon le développement durable ». Les élus et les employés des communes et des cantons découvriront les instruments qui permettent de passer leurs projets au crible du développement durable. > www.idheap.ch > SSC
Un siècle dans la vie d’une localité Le centre Pro Natura de Champ-Pittet présente, jusqu’au 8 novembre 2009, une exposition interactive sur l’évolution des villes et des villages au cours du temps. « Cent ans dans la vie d’une localité » permet au visiteur de prendre des décisions d’aménagement du territoire et d’observer leurs répercussions sur huit localités. > www.pronatura.ch/champ-pittet > Expositions
environnement 3/09 62
Portrait
Le rhododendron, une beauté protégée? Le rhododendron ferrugineux (ci-dessus) et le rhododendron cilié se différencient principalement par la face inférieure de leurs feuilles. Photo: Arthur Brühlmeier
De nombreux randonneurs, après une virée dans les Alpes, redescendent un bouquet de rhododendrons roses ou rouges à la main, pour faire participer le bas pays aux beautés des sommets. Ces « roses ligneuses » – leur nom combine les mots grecs rhodon (rose) et dendron (arbre) – n’ont pas grand-chose à voir avec leurs semblables à épines: comme les bruyères ou les myrtilles, elles appartiennent à la grande famille des éricacées. Les deux espèces présentes en Suisse sont d’ailleurs typiques des montagnes.
On trouve d’une part le rhododendron ferrugineux (Rhododendron ferrugineum), aussi appelé rosage ou rose des Alpes. Présent également dans le Jura, les Pyrénées et les Apennins, il fl eurit de juin à août. Le rhododendron cilié ou hirsute (Rhododendron hirsutum), quant à lui, dévoile ses fleurs de mai à juillet. On ne le trouve que dans les Alpes.
Les feuilles du rhododendron ferrugineux sont glabres et leur face inférieure est brun-rouge. De plus, cette espèce recherche les sols acides. Le rhododendron cilié, en revanche, présente des poils drus sur le bord de ses feuilles. La partie inférieure de celles-ci est vert clair parsemé de taches rouille. Cette plante préfère les sols calcaires, notamment dans les éboulis.
Les rhododendrons sont toxiques. Leurs feuilles, leur nectar et leur pollen contiennent de la rhodotoxine ou andromédotoxine, une substance qui peut provoquer un empoisonnement chez l’homme (par l’intermédiaire du miel) et chez les herbivores (par les feuilles).
A l’échelle nationale, nos rhododendrons ne sont pas menacés et ne disposent donc d’aucune protection. Dans certains cantons, cependant, il est interdit de cueillir les deux espèces. C’est le cas de Lucerne, d’Obwald, de St-Gall, de Zurich et des deux demi-cantons d’Appenzell. Vaud et Grisons protègent le rhododendron ferrugineux, alors que son cousin hirsute bénéficie du même statut au Tessin.
Il n’est guère judicieux de prendre des rhododendrons indigènes dans les montagnes pour les replanter dans son jardin. Ces plantes n’ont presque aucune chance de survie, même si on en prend grand soin. Des espèces hybrides cultivées spécialement à cet effet sont disponibles dans les jardineries: elles croissent nettement mieux, même si elles restent plutôt exigeantes.
Georg Ledergerber www.environnement-suisse.ch/magazine2009-3-15
environnement 3/09 63