Reacutesumeacute exeacutecutif

Eacutetude sur lrsquoimpact drsquointernet et des meacutedias sociaux sur la participation

des jeunes

Eacutetude sur lrsquoimpact drsquointernet et des meacutedias sociaux sur la participation des jeunes et le travail de jeunesse

Reacutesumeacute

COMMISSION EUROPEENNE

Direction geacuteneacuterale de lrsquoeacuteducation de la jeunesse du sport et de la culture Direction geacuteneacuterale B ndash Jeunesse Eacuteducation et Erasmus+ Uniteacute B3 ndash Jeunesse Solidariteacute des volontaires et Bureau des Stages Contact EAC-YOUTHeceuropaeu

COMMISSION EUROPEENNE B-1049 Bruxelles

COMMISSION EUROPEENNE

Direction geacuteneacuterale de lrsquoeacuteducation de la jeunesse du sport et de la culture Direction geacuteneacuterale B ndash Jeunesse Eacuteducation et Erasmus+ Uniteacute B3 ndash Jeunesse Solidariteacute des volontaires et Bureau des Stages Contact EAC-YOUTHeceuropaeu

COMMISSION EUROPEENNE B-1049 Bruxelles

Eacutetude sur lrsquoimpact drsquointernet et des meacutedias sociaux sur la

participation des jeunes et le travail de jeunesse

Reacutesumeacute

Eacutediteur Francisco Lupiaacutentildeez-Villanueva

Auteurs Alexandra Theben Federica Porcu Ismael Pentildea-Loacutepez Francisco Lupiaacutentildeez-

Villanueva

COMMISSION EUROPEENNE

Direction geacuteneacuterale de lrsquoeacuteducation de la jeunesse du sport et de la culture

2018 FR

MENTION LEGALE

Ce document a eacuteteacute preacutepareacute pour la Commission europeacuteenne Cependant il reflegravete uniquement les points de vue des auteurs La Commission ne peut ecirctre tenue pour responsable de lrsquoutilisation eacuteventuelle des informations qui y sont contenues

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Auteurs Alexandra Theben Federica Porcu Ismael Pentildea-Loacutepez and Francisco Lupiaacutentildeez-Villanueva Luxembourg Publications Office of the European Union 2018

Print ISBN 978-92-79-85446-0 doi 10276602106 NC-04-18-122-FR-C PDF ISBN 978-92-79-79853-5 doi 10276671319 NC-04-18-122-FR-N Photo Page de couverture copy Open Evidence SL 2017 copy Union europeacuteenne 2018 La reproduction est autoriseacutee moyennant mention de la source

De nombreuses autres informations sur lrsquoUnion europeacuteenne sont disponibles sur lrsquointernet via le

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5

Reacutesumeacute

I Contexte

Ce reacutesumeacute exeacutecutif syntheacutetise briegravevement les principales conclusions dune eacutetude qui

explore comment Internet et les meacutedias sociaux influencent la citoyenneteacute active des

jeunes et leur participation aux sphegraveres publiques des socieacuteteacutes deacutemocratiques et

aussi comment ceux qui travaillent avec eux en particulier les travailleurs de

jeunesse et les autoriteacutes publiques peuvent utiliser ces outils pour sengager avec

tous les jeunes y compris les groupes deacutefavoriseacutes dune maniegravere efficace et

significative

Lrsquoeacutetude a eacuteteacute commandeacutee par lAgence exeacutecutive laquoEacuteducation audiovisuel et cultureraquo

(EACEA) et a eacuteteacute reacutealiseacutee par un consortium composeacute par Open Evidence SL (ES) et

Telecentre Europe (BE)

Les politiques et les programmes de lUE en faveur de la jeunesse encouragent la

participation active des jeunes conformeacutement agrave larticle 165 du traiteacute sur le

fonctionnement de lUnion europeacuteenne LrsquoUE a contribueacute avec sa politique et ses

programmes de jeunesse agrave soutenir le travail de jeunesse et lrsquoapprentissage non

formel tels que le programme Erasmus + Jeunesse en action (2014-2020) Depuis

2012 suite agrave la recommandation du Conseil sur la validation de lapprentissage non

formel et informel les Eacutetats membres ont commenceacute agrave introduire des mesures pour

permettre aux jeunes de tirer le meilleur parti de ce quils apprennent en dehors de

leacuteducation formelle

Ce rapport examine drsquoune part limpact de lInternet des meacutedias sociaux et des

nouvelles technologies sur la participation des jeunes agrave cocircteacute de nouvelles formes

dengagement et dinteraction politiques et drsquoautre part comment le travail de

jeunesse peut eacuteduquer les jeunes agrave exploiter pleinement ce nouveau meacutedia

II Conception de lrsquoeacutetude

Les objectifs de lrsquoeacutetude ont eacuteteacute abordeacutes agrave travers une collecte de donneacutees extensive et

une analyse impliquant diffeacuterentes approches meacutethodologiques

Lrsquoeacutetude est baseacutee sur une revue de la litteacuterature des sources lieacutees agrave ses objectifs

geacuteneacuteraux et speacutecifiques agrave savoir principalement lrsquoeacuteducation le travail de jeunesse et

lrsquoapprentissage non formel lrsquoInternet et les meacutedias sociaux le deacuteveloppement des

aptitudes et des compeacutetences lrsquoalphabeacutetisation aux nouveaux meacutedias la citoyenneteacute

active et la participation des jeunes Cette revue avait pour but drsquoanalyser et de

syntheacutetiser la litteacuterature pertinente sur la contribution du travail de jeunesse pour

stimuler la participation et la citoyenneteacute active des jeunes via Internet et le

reacuteseautage social

Lrsquoeacutetude comprend ensuite un inventaire des bonnes pratiques en matiegravere de

renforcement des capaciteacutes des travailleurs de jeunesse dans le domaine du

deacuteveloppement des compeacutetences lieacutees aux nouvelles technologies et agrave leacuteducation aux

meacutedias ainsi que par rapport aux meacutethodes et aux outils dapprentissage et

denseignement efficaces baseacutes sur Internet et les meacutedias sociaux et une

sensibilisation accrue des jeunes

Lrsquoinventaire relegraveve une grande diversiteacute dinitiatives provenant dun eacutechantillon

repreacutesentatif de pays Erasmus + et reflegravete la diversiteacute du travail de jeunesse En

outre douze eacutetudes de cas deacutefinies en fonction des objectifs geacuteneacuteraux et speacutecifiques

de lrsquoeacutetude ont eacuteteacute seacutelectionneacutees sur la base drsquoun haut degreacute de maturiteacute drsquoimpact de

porteacutee et de couverture drsquoune gamme de contextes dapprentissage et de sources de

financement diffeacuterents

6

Ces douze eacutetudes de cas approfondies visent agrave mieux comprendre limpact de

lInternet et des meacutedias sociaux sur la participation des jeunes et le travail de

jeunesse et incorporent 21 entretiens avec les parties prenantes concerneacutees

Cette analyse a eacuteteacute reacutealiseacutee en utilisant diffeacuterentes sources de donneacutees et meacutethodes

de collecte selon un processus de triangulation des donneacutees afin drsquoen renforcer la

robustesse et la soliditeacute

III Jeunesse lrsquoInternet et les meacutedias sociaux

Lrsquoanalyse de lrsquoinformation deacutemontre que les activiteacutes meacutediatiseacutees que les jeunes

utilisent traduisent essentiellement une extension en ligne de leurs pratiques hors

ligne

En tant quespaces de socialisation les meacutedias numeacuteriques tirent parti des besoins

fondamentaux des jeunes pour se connecter et interagir ce qui a fait de lutilisation

des technologies numeacuteriques lactiviteacute de loisir la plus freacutequemment utiliseacutee par les

jeunes Tout comme leur rocircle despaces de socialisation Internet et les meacutedias

sociaux ont eacutevolueacute en tant que lieux dengagement civique et politique Ils ont ouvert

une myriade de possibiliteacutes pour les jeunes de tirer parti des nouveaux meacutedias pour

acceacuteder agrave linformation circuler ou produire du contenu enquecircter mobiliser engager

des discussions ou partager des ideacutees sur de multiples plateformes

Les jeunes doivent ecirctre doteacutes dun certain nombre de compeacutetences de base et

drsquoaptitudes neacutecessaires pour exploiter pleinement les avantages dInternet et des

meacutedias sociaux et devenir des membres actifs de la socieacuteteacute Ces compeacutetences ne se

limitent pas aux capaciteacutes techniques leur permettant dacceacuteder dutiliser et de

produire du contenu sinon qursquoelles incluent aussi celles leur permettant de reacutefleacutechir et

danalyser de maniegravere critique le contenu des meacutedias Les capaciteacutes de participer de

collaborer et de srsquoexprimer en ligne peuvent aider les jeunes agrave devenir des agents du

changement social

Cela savegravere particuliegraverement pertinent dans la perspective doffrir des chances eacutegales

aux jeunes y compris aux groupes deacutefavoriseacutes afin de renforcer les capaciteacutes

drsquoutilisation drsquoInternet et de combler le fosseacute de la participation

IV Le travail de jeunesse agrave lrsquoegravere numeacuterique

Le travail de jeunesse peut jouer un rocircle essentiel dans le soutien de la citoyenneteacute

active et de la participation des jeunes Il a le potentiel de combler les lacunes dans

les connaissances et les compeacutetences qui surviennent agrave la maison et agrave leacutecole afin de

permettre aux jeunes de profiter du temps passeacute en ligne decirctre conscients des

risques potentiels et davoir les compeacutetences pour les arbitrer

Linventaire des pratiques et les eacutetudes de cas deacutemontrent la nature

multidimensionnelle de linteacutegration doutils et de meacutethodes baseacutes sur Internet et les

meacutedias sociaux pour aider agrave autonomiser les jeunes et faciliter leur participation agrave une

socieacuteteacute deacutemocratique Toutes les initiatives soutiennent la maicirctrise de certaines

compeacutetences lieacutees agrave lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique agrave travers la formation

et la pratique ce qui a un effet dautonomisation important

En particulier ils peuvent contribuer agrave uniformiser les regravegles du jeu en ce qui concerne

les activiteacutes de renforcement de lutilisation de lInternet et devenir eux-mecircmes des

acteurs du changement tout en ouvrant la voie agrave linclusion

En mecircme temps la participation agrave des activiteacutes de travail de jeunesse aide les jeunes

agrave acqueacuterir un large eacuteventail drsquoaptitudes et de compeacutetences telles que des

compeacutetences non techniques des capaciteacutes de travail en eacutequipe la gestion

organisationnelle et des conflits la sensibilisation interculturelle le leadership la

planification lorganisation la coordination la reacutesolution de problegravemes pratiques la

7

confiance en soi la discipline et la responsabiliteacute Tirer parti des possibiliteacutes dInternet

et des outils baseacutes sur les meacutedias sociaux peut encore accroicirctre la porteacutee et limpact

des initiatives les jeunes peuvent agir comme des multiplicateurs et des facilitateurs

eacutelectroniques qui transfegraverent leurs connaissances acquises agrave travers leur participation

agrave des initiatives et agrave des projets agrave un public plus large

On attribue au travail de jeunesse un rocircle important en offrant des opportuniteacutes

dimplication des jeunes pour influencer et changer les politiques publiques et les

actions qui les affectent Agrave cet eacutegard les travailleurs de jeunesse et les organisations

de travail de jeunesse en partenariat avec les jeunes peuvent agir en tant que

deacutefenseurs et travailler pour influencer les politiques et les deacutecisions qui affectent

leurs vies

V Conclusions

1 Les eacuteleacutements agrave reacuteunir pour des initiatives reacuteussies

Le deacutenominateur commun que nous avons trouveacute dans notre recherche est que les

initiatives reacuteussies utilisent les TIC pour eacuteliminer les obstacles et ou eacutegaler le terrain

de la participation creacuteer de nouvelles plateformes et des projets partageacutes par des

communauteacutes larges et multipartites dont les reacutesultats ont un impact positif sur la

communauteacute dans son ensemble En mecircme temps ils atteignent des niveaux

raisonnables de durabiliteacute eacuteconomique et surtout sociale

Lorsque lon sattaque aux ineacutegaliteacutes la participation reacuteussie des jeunes et le travail

des jeunes comprennent geacuteneacuteralement des mesures visant agrave niveler le terrain afin

que selon leurs moyens tous les acteurs puissent sengager dans des conditions

eacutegales Cela se traduit essentiellement par lrsquoacquisition par les jeunes y compris par

ceux issus de milieux deacutefavoriseacutes des aptitudes et des compeacutetences requises par la

citoyenneteacute agrave lrsquoegravere numeacuterique qui leur permettent une utilisation et une navigation

beacuteneacutefiques sur Internet

Une fois que les individus sont (plus ou moins) dans de bonnes conditions pour ecirctre

des citoyens actuels et actifs ce qui vient naturellement cest quils se coordonnent

pour promouvoir collectivement des initiatives Plus ces citoyens et leurs collectifs

respectifs sont intimement lieacutes plus leurs initiatives sont reacutesilientes durables

eacutevolutives et reproductibles Si des conditions de base sont neacutecessaires pour niveler la

participation et eacuteviter ainsi les reacutesultats indeacutesirables du manque de connaissances un

tissu social serreacute augmente les chances de reacuteussite dune initiative sociale donneacutee

Des projets qui anticipent dans ce courant de penseacutee conccediloivent des dispositifs

permettant la creacuteation de tissu social ou renforccedilant lexistant mais aussi des

ressources financiegraveres des facilitateurs (travailleurs sociaux en geacuteneacuteral ou travailleurs

de jeunesse en particulier) des membres de ladministration ou des chercheurs qui

apportent le fond et le contexte etc contribuent agrave cet objectif Sans surprise les

initiatives qui permettent aux participants de se rencontrer face agrave face sont plus

freacutequentes agrave ce stade eacutetant consideacutereacutees comme bienvenues en tant que meilleurs

tisseurs de ce tissu social

Cependant la construction didentiteacutes numeacuteriques est eacutegalement essentielle agrave ce

niveau de sorte que le tissage du tissu social puisse deacutepasser laregravene locale et

surmonter les barriegraveres du temps et de lespace pour entrer dans le domaine du

reacuteseautage

Crucial pour le renforcement du tissu social des leaders locaux et des mouvements

populaires le rocircle du gouvernement doit ecirctre furtif celui-ci devient ainsi une plate-

forme qui fournit un contexte facilite et favorise linteraction tout en restant agrave

larriegravere-plan Les tentatives du gouvernement de passer au premier plan sont

geacuteneacuteralement perccedilues comme condescendantes ou intrusives et peuvent donc avoir

un effet deacutecourageant

8

Les citoyens font geacuteneacuteralement partie de diffeacuterents collectifs lesquels opegraverent

geacuteneacuteralement agrave diffeacuterents niveaux ou couches Les reacuteseaux contribuent agrave leacutechange de

connaissances entre les individus disperseacutes et les collectifs qui autrement agiraient

comme des nœuds isoleacutes

Mais les reacuteseaux contribuent non seulement agrave larticulation des collectifs mais aussi agrave

la diversification de la typologie des individus et des collectifs impliqueacutes dans une

initiative donneacutee Les reacuteseaux deviennent des instruments utiles pour articuler des

partenariats multipartites - de maniegravere formelle ou tacite - et sils sont bien

eacutequilibreacutes ces reacuteseaux peuvent favoriser les interactions et les eacutechanges entre

gouvernements organisations denseignement supeacuterieur et de recherche industrie et

organisations de la socieacuteteacute civile (comme les reacuteseaux type heacutelice quadruple) qui

peuvent aider agrave favoriser des innovations qui reacutepondent aux besoins de la socieacuteteacute dans

son ensemble

Nous avons constateacute que la synchronisation des couches est reacutealiseacutee agrave travers des

projets reacuteussis au moyen de reacuteseaux Cette synchronisation est la plupart du temps

reacutealiseacutee au moyen de plateformes en ligne et dautres constructions numeacuteriques

Linventaire documente de nombreux exemples de collaboration reacuteussie entre des

partenariats et des reacuteseaux qui mettent en commun les connaissances lexpertise et

au bout du compte augmentent leur rayonnement

Agrave ce stade lalphabeacutetisation numeacuterique et leacuteducation aux meacutedias deviennent un

aspect cleacute des deacuteveloppements ulteacuterieurs Dune part parce que les reacuteseaux (faciliteacutes

par des moyens numeacuteriques ou non) ont une logique tregraves diffeacuterente agrave celle des

modegraveles hieacuterarchiques industriels Drsquoautre part parce que lorsquelle est alimenteacutee

par des plateformes numeacuteriques le simple fonctionnement des reacuteseaux exige de

maicirctriser un large eacuteventail de compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique et meacutediatique qui

comme le souligne le rapport englobe une constellation complexe drsquoalphabeacutetisations

et de compeacutetences pour une citoyenneteacute engageacutee

Des programmes tels quErasmus + se sont aveacutereacutes tregraves utiles pour fournir des

ressources agrave travers des infrastructures de base sur lesquelles dautres peuvent

construire exploiter et faciliter leurs reacuteseaux Les reacuteseaux dans une socieacuteteacute du savoir

deacutependent fortement de leacuteconomie du don et de la capaciteacute de concentrer et de

diffuser des informations pouvant ecirctre appliqueacutees localement en tant que

connaissances

Si le tissage du tissu social eacutetait le moyen de tirer parti du potentiel de citoyens

deacutesormais eacutegaux et individuels linstitutionnalisation est le moyen de tirer parti du

potentiel des reacuteseaux de type quadruple heacutelice

De nombreux projets visent agrave eacutelever leurs objectifs au plus haut niveau et agrave les voir se

geacuteneacuteraliser Cependant seules les institutions par le biais de la reacuteglementation et de

leacutelaboration des politiques peuvent reacutealiser cette aspiration La plupart des projets ne

voient pas leurs conceptions inteacutegreacutees en particulier pendant leurs peacuteriodes de temps

limiteacutees Ainsi leur objectif proxy agrave linteacutegration et agrave linstitutionnalisation est la

visibiliteacute Les projets couronneacutes de succegraves sont forts en capaciteacute de plaidoyer et de

sensibilisation et ils le font dans deux directions opposeacutees

Premiegraverement comme nous venons de le mentionner en regardant laquovers le hautraquo

vers les institutions en mettant en valeur et en modeacutelisant en comparant avec

dautres projets connexes Les exemples contenus dans nos eacutetudes de cas incluent

Simbioza Sola avec un module de coopeacuteration intergeacuteneacuterationnelle qui a vocation agrave

ecirctre inteacutegreacute dans les programmes formels de lenseignement primaire et secondaire

ainsi que la sensibilisation et la reconnaissance internationale

Deuxiegravemement en regardant laquovers le basraquo vers leurs communauteacutes en examinant

et en eacutevaluant leurs impacts fournissant la reacutetroaction agrave leurs citoyens Ici lexemple

de linitiative Have Your Say deacutemontre la mise en forme de discussions autour de

sujets brucirclants parmi les jeunes leur donnant lopportuniteacute dinfluencer la politique de

la jeunesse et decirctre actifs dans la socieacuteteacute

9

Ce double objectif qui consiste agrave regarder laquo vers le hautraquo et agrave poser des bases solides

pour la durabiliteacute sociale est typique des projets reacuteussis Cette eacutetape est agrave la fois la

fin du processus mais aussi le deacutebut dun cercle vertueux Dune part il vise agrave creacuteer

des infrastructures sociales - politique reacuteglementation institutions - afin que les

beacuteneacutefices des projets puissent devenir structurels et non temporaires car les inteacutegrer

dans des structures sociales eacutetablies et stables est le meilleur choix pour la reacuteplication

leacutevolutiviteacute et la durabiliteacute dans son ensemble Dautre part en eacutetablissant un

dialogue avec les citoyens et en recherchant limpact individuel ils abordent - cette

fois avec une approche descendante - la couche socio-eacuteconomique ougrave tout le

processus a commenceacute en premier lieu

2 Le rocircle des politiques et des programmes pour les jeunes

Les potentialiteacutes de lInternet et de la technologie numeacuterique confrontent les deacutecideurs

politiques au niveau europeacuteen et national agrave plusieurs deacutefis pour adapter les politiques

Limportance du travail de jeunesse dans la politique nationale et europeacuteenne ne cesse

daugmenter et de nouveaux documents politiques europeacuteens et nationaux assignent

continuellement de nouveaux rocircles et de nouvelles tacircches au travail de jeunesse pour

favoriser lengagement et la citoyenneteacute active des jeunes

En fait la participation est devenue le thegraveme principal des politiques de jeunesse et

en geacuteneacuteral de tout ce qui concerne les jeunes Les documents politiques soulignent la

neacutecessiteacute de la participation des jeunes les beacuteneacutefices de la participation et les

conseacutequences de la participation au deacuteveloppement de la vie politique Cependant

comme cela a eacuteteacute renforceacute par la Commission europeacuteenne la participation ne peut

ecirctre apprise quen participant Par conseacutequent il faut passer de leacuteducation agrave la

participation agrave la participation active des jeunes en tant que citoyens actifs

Cependant une plus grande attention devrait ecirctre accordeacutee au fait que la participation

des jeunes se deacuteroule principalement en dehors des institutions et des proceacutedures

formelles - ce qui renforce les avantages des points de vue traditionnels et des actions

du travail de jeunesse Cela neacutecessite eacutegalement lexploitation de meacutethodes multiples

et essentiellement informelles qui sont lieacutees agrave lexpeacuterience et au contexte des jeunes

y compris une attention accrue agrave limportance dInternet et des reacuteseaux sociaux en

tant que nouveaux espaces de socialisation et de participation

Eacutetant donneacute les meacuterites du travail de jeunesse pour aider les jeunes agrave devenir des

citoyens actifs et les engager dans des deacutecisions et des actions qui les affectent non

seulement eux mais aussi leur communauteacute les deacutecideurs devraient consacrer plus

dimportance et de soutien agrave ladoption doutils innovants et de meacutethodes de travail de

jeunesse qui favorisent le deacuteveloppement des aptitudes et des compeacutetences

neacutecessaires pour exploiter pleinement le nouveau meacutedia

De nombreux exemples reacutevegravelent que la participation des gouvernements est

essentielle au succegraves des initiatives (par exemple au NichtEgal le ministre des

Affaires familiales agit en tant que parrain et linitiative est soutenue par de nombreux

autres acteurs tels que lInstitut Grimme ou le Mouvement No-Hate Speech) mais

leur participation ne peut se limiter au financement agrave court terme comme lont

deacutemontreacute de nombreuses initiatives soumises agrave cette eacutetude (par exemple linitiative

Bytes a ducirc reacuteduire ses activiteacutes en raison dun manque de financement)

3 Recommandations politiques

Lorsque nous analysons comment Internet et les meacutedias sociaux influencent la

citoyenneteacute active des jeunes nous constatons que le sentiment dappropriation des

infrastructures numeacuteriques et la maniegravere de les utiliser (compeacutetences) agrave des fins

personnelles est crucial Contrairement aux initiatives institutionnelles qui sont

10

souvent perccedilues comme appartenant agrave une autre sphegravere les initiatives ancreacutees dans

la communauteacute peuvent ecirctre deacutetenues pirateacutees ou reacuteorienteacutees En dautres termes ils

permettent aux gens decirctre habiliteacutes au lieu decirctre deacutependants des volonteacutes du

gouvernement ou des repreacutesentants eacutelus Ou pour le dire plus simplement ils

deviennent des citoyens pas seulement des utilisateurs ou des beacuteneacuteficiaires de

certaines deacutepenses publiques

Cependant cette autonomisation ne vient pas seulement avec les infrastructures

sinon aussi avec les compeacutetences et les capaciteacutes de se les approprier

Lappropriation qui va au-delagrave du simple sentiment de proprieacuteteacute implique que

lensemble des compeacutetences nest pas axeacute sur les outils mais sur les objectifs Ce qui

importe ce sont les compeacutetences dont on a besoin pour faire quoi et non les

compeacutetences que lon a besoin pour faire fonctionner quelque chose Parmi les

nombreuses compeacutetences les compeacutetences en litteacuteratie digitale et meacutediatique

meacuteritent decirctre souligneacutees car les compeacutetences de base requises de la citoyenneteacute agrave

legravere numeacuterique ont une valeur pratique eacutenorme en tant qursquoelles facilitent une

utilisation et une navigation beacuteneacutefiques de lInternet Ils travaillent ensemble dans une

spirale dautonomisation et ne renforcent pas seulement la capaciteacute des gens agrave

sengager dans linformation en tant que consommateurs et producteurs mais aussi agrave

geacuterer les risques potentiels lieacutes aux meacutedias numeacuteriques par la reacuteflexion critique

Les institutions publiques peuvent par leurs politiques et leurs programmes non

seulement contribuer agrave attirer les jeunes vers des modes de participation traditionnels

mais aussi creacuteer de nouveaux espaces et actions en creacuteant les conditions pour soutenir

des initiatives de participation eacutelectronique ascendantes qui tirent parti dInternet et

des meacutedias sociaux

4 Messages cleacutes

Lalphabeacutetisation numeacuterique est devenue un catalyseur personnel et institutionnel

aussi important que lalphabeacutetisation de base Mais contrairement agrave celle-ci

lalphabeacutetisation numeacuterique comprend des compeacutetences multiples qui vont de la

deacutefinition mecircme de sa propre identiteacute en ligne agrave la compreacutehension de la signification

et de la veacuteraciteacute des informations aux diffeacuterents formats et supports de ces

informations le traitement (reacutecupeacuterer stocker creacuteer diffuser) des informations agrave la

meacuteta-reacuteflexion sur la faccedilon dont ces compeacutetences affectent la vie de chacun La

formation aux compeacutetences numeacuteriques est encore loin davoir eacuteteacute inteacutegreacutee dans les

plans deacuteducation eacuteleacutementaire comme elle le devrait

Parmi toutes les diffeacuterentes composantes de ce que nous comprenons par

lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique leacuteducation aux meacutedias est sans aucun

doute dune importance cruciale lorsquil sagit de la jeunesse et de sa participation

aux institutions deacutemocratiques et au marcheacute du travail Leur profil et leur

environnement social et culturel est celui de la communication et de la production

numeacuteriques dans de nombreux formats plateformes et espaces

Si les meacutedias numeacuteriques ont changeacute le paysage de la communication et de la

production les initiatives pour lengagement civique ou lemployabiliteacute devraient

aborder cette reacutealiteacute liquide et flexible Le concept de transmeacutedia souligne limportance

de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance qui fait sens dans un problegraveme donneacute Les

deacutecideurs doivent prendre en compte non seulement que leacuteducation aux meacutedias inclut

le facteur transmeacutedia mais aussi que les politiques mises en pratique doivent

sadresser agrave lensemble de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance des collectiviteacutes quune

certaine politique aborde Cela inclut entre autres choses les formats les espaces

les communauteacutes et les outils numeacuteriques la faccedilon dont ils sont mis en relation est

faccedilonneacutee et communiqueacutee ou lidentification des parties prenantes et des

prescripteurs

11

Tous les travaux de deacuteveloppement citoyen dengagement social et politique et

deacutemancipation devraient ecirctre preacuteceacutedeacutes dune analyse approfondie de leurs

compeacutetences numeacuteriques et des mesures de nivellement correspondantes dans ce

domaine comme le ferait lalphabeacutetisation de base mais sans pour autant srsquoy limiter

Les travaux sur les inhibiteurs de lutilisation efficace des technologies numeacuteriques

devraient preacuteceacuteder - ou tout au moins compleacuteter- tout type dinitiative

dalphabeacutetisation numeacuterique Au-delagrave de lalphabeacutetisation lutilisation efficace est le

reacutesultat de ressources individuelles de valeurs eacutemancipatrices et de droits de liberteacute

Les politiques qui visent agrave deacutepasser ces problegravemes ont une forte probabiliteacute deacutechec

Les initiatives dalphabeacutetisation numeacuterique en soi ont geacuteneacuteralement peu dimpact Les

politiques doivent dabord cibler lutilisation efficace puis deacutefinir des objectifs de

deacuteveloppement speacutecifiques (par exemple lengagement civique lemployabiliteacute) et

enfin travailler sur les compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique qui sont neacutecessaires pour

atteindre ces objectifs speacutecifiques

Lautonomisation ne deacuterive pas de la maicirctrise de nouveaux outils mais de pouvoir les

utiliser pour la transformation La creacuteation la collaboration et la prise de deacutecision

deacutecentraliseacutee (autonomie sur ses propres deacutecisions souveraineteacute sur son propre

environnement) font des compeacutetences numeacuteriques non pas un simple instrument mais

un outil de transformation qui assure le reacutesultat de la durabiliteacute sociale Ainsi la

transformation numeacuterique va au-delagrave des individus pour que les citoyens deacuteploient

tout leur potentiel des changements organisationnels institutionnels et systeacutemiques

sont eacutegalement neacutecessaires Les institutions doivent avoir des professionnels qualifieacutes

numeacuteriquement ecirctre conscientes de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance dans lequel elles

opegraverent ou peuvent avoir un effet et se transformer et sadapter agrave cette nouvelle

reacutealiteacute et au profil de leurs (plus jeunes) citoyens

Dans une socieacuteteacute en constant changement et agrave un rythme acceacuteleacutereacute lacquisition de

nouvelles compeacutetences est un objectif agrave court terme lobjectif agrave long terme est

davancer le changement et decirctre capable de le controcircler La gouvernance sur le

changement - et les institutions qui le dirigent - est le seul moyen de garantir que

ceux qui eacutetaient autrefois exclus puissent eacuteviter les privations futures

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Reacutesumeacute

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jeunes et leur participation aux sphegraveres publiques des socieacuteteacutes deacutemocratiques et

aussi comment ceux qui travaillent avec eux en particulier les travailleurs de

jeunesse et les autoriteacutes publiques peuvent utiliser ces outils pour sengager avec

tous les jeunes y compris les groupes deacutefavoriseacutes dune maniegravere efficace et

significative

Lrsquoeacutetude a eacuteteacute commandeacutee par lAgence exeacutecutive laquoEacuteducation audiovisuel et cultureraquo

(EACEA) et a eacuteteacute reacutealiseacutee par un consortium composeacute par Open Evidence SL (ES) et

Telecentre Europe (BE)

Les politiques et les programmes de lUE en faveur de la jeunesse encouragent la

participation active des jeunes conformeacutement agrave larticle 165 du traiteacute sur le

fonctionnement de lUnion europeacuteenne LrsquoUE a contribueacute avec sa politique et ses

programmes de jeunesse agrave soutenir le travail de jeunesse et lrsquoapprentissage non

formel tels que le programme Erasmus + Jeunesse en action (2014-2020) Depuis

2012 suite agrave la recommandation du Conseil sur la validation de lapprentissage non

formel et informel les Eacutetats membres ont commenceacute agrave introduire des mesures pour

permettre aux jeunes de tirer le meilleur parti de ce quils apprennent en dehors de

leacuteducation formelle

Ce rapport examine drsquoune part limpact de lInternet des meacutedias sociaux et des

nouvelles technologies sur la participation des jeunes agrave cocircteacute de nouvelles formes

dengagement et dinteraction politiques et drsquoautre part comment le travail de

jeunesse peut eacuteduquer les jeunes agrave exploiter pleinement ce nouveau meacutedia

II Conception de lrsquoeacutetude

Les objectifs de lrsquoeacutetude ont eacuteteacute abordeacutes agrave travers une collecte de donneacutees extensive et

une analyse impliquant diffeacuterentes approches meacutethodologiques

Lrsquoeacutetude est baseacutee sur une revue de la litteacuterature des sources lieacutees agrave ses objectifs

geacuteneacuteraux et speacutecifiques agrave savoir principalement lrsquoeacuteducation le travail de jeunesse et

lrsquoapprentissage non formel lrsquoInternet et les meacutedias sociaux le deacuteveloppement des

aptitudes et des compeacutetences lrsquoalphabeacutetisation aux nouveaux meacutedias la citoyenneteacute

active et la participation des jeunes Cette revue avait pour but drsquoanalyser et de

syntheacutetiser la litteacuterature pertinente sur la contribution du travail de jeunesse pour

stimuler la participation et la citoyenneteacute active des jeunes via Internet et le

reacuteseautage social

Lrsquoeacutetude comprend ensuite un inventaire des bonnes pratiques en matiegravere de

renforcement des capaciteacutes des travailleurs de jeunesse dans le domaine du

deacuteveloppement des compeacutetences lieacutees aux nouvelles technologies et agrave leacuteducation aux

meacutedias ainsi que par rapport aux meacutethodes et aux outils dapprentissage et

denseignement efficaces baseacutes sur Internet et les meacutedias sociaux et une

sensibilisation accrue des jeunes

Lrsquoinventaire relegraveve une grande diversiteacute dinitiatives provenant dun eacutechantillon

repreacutesentatif de pays Erasmus + et reflegravete la diversiteacute du travail de jeunesse En

outre douze eacutetudes de cas deacutefinies en fonction des objectifs geacuteneacuteraux et speacutecifiques

de lrsquoeacutetude ont eacuteteacute seacutelectionneacutees sur la base drsquoun haut degreacute de maturiteacute drsquoimpact de

porteacutee et de couverture drsquoune gamme de contextes dapprentissage et de sources de

financement diffeacuterents

6

Ces douze eacutetudes de cas approfondies visent agrave mieux comprendre limpact de

lInternet et des meacutedias sociaux sur la participation des jeunes et le travail de

jeunesse et incorporent 21 entretiens avec les parties prenantes concerneacutees

Cette analyse a eacuteteacute reacutealiseacutee en utilisant diffeacuterentes sources de donneacutees et meacutethodes

de collecte selon un processus de triangulation des donneacutees afin drsquoen renforcer la

robustesse et la soliditeacute

III Jeunesse lrsquoInternet et les meacutedias sociaux

Lrsquoanalyse de lrsquoinformation deacutemontre que les activiteacutes meacutediatiseacutees que les jeunes

utilisent traduisent essentiellement une extension en ligne de leurs pratiques hors

ligne

En tant quespaces de socialisation les meacutedias numeacuteriques tirent parti des besoins

fondamentaux des jeunes pour se connecter et interagir ce qui a fait de lutilisation

des technologies numeacuteriques lactiviteacute de loisir la plus freacutequemment utiliseacutee par les

jeunes Tout comme leur rocircle despaces de socialisation Internet et les meacutedias

sociaux ont eacutevolueacute en tant que lieux dengagement civique et politique Ils ont ouvert

une myriade de possibiliteacutes pour les jeunes de tirer parti des nouveaux meacutedias pour

acceacuteder agrave linformation circuler ou produire du contenu enquecircter mobiliser engager

des discussions ou partager des ideacutees sur de multiples plateformes

Les jeunes doivent ecirctre doteacutes dun certain nombre de compeacutetences de base et

drsquoaptitudes neacutecessaires pour exploiter pleinement les avantages dInternet et des

meacutedias sociaux et devenir des membres actifs de la socieacuteteacute Ces compeacutetences ne se

limitent pas aux capaciteacutes techniques leur permettant dacceacuteder dutiliser et de

produire du contenu sinon qursquoelles incluent aussi celles leur permettant de reacutefleacutechir et

danalyser de maniegravere critique le contenu des meacutedias Les capaciteacutes de participer de

collaborer et de srsquoexprimer en ligne peuvent aider les jeunes agrave devenir des agents du

changement social

Cela savegravere particuliegraverement pertinent dans la perspective doffrir des chances eacutegales

aux jeunes y compris aux groupes deacutefavoriseacutes afin de renforcer les capaciteacutes

drsquoutilisation drsquoInternet et de combler le fosseacute de la participation

IV Le travail de jeunesse agrave lrsquoegravere numeacuterique

Le travail de jeunesse peut jouer un rocircle essentiel dans le soutien de la citoyenneteacute

active et de la participation des jeunes Il a le potentiel de combler les lacunes dans

les connaissances et les compeacutetences qui surviennent agrave la maison et agrave leacutecole afin de

permettre aux jeunes de profiter du temps passeacute en ligne decirctre conscients des

risques potentiels et davoir les compeacutetences pour les arbitrer

Linventaire des pratiques et les eacutetudes de cas deacutemontrent la nature

multidimensionnelle de linteacutegration doutils et de meacutethodes baseacutes sur Internet et les

meacutedias sociaux pour aider agrave autonomiser les jeunes et faciliter leur participation agrave une

socieacuteteacute deacutemocratique Toutes les initiatives soutiennent la maicirctrise de certaines

compeacutetences lieacutees agrave lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique agrave travers la formation

et la pratique ce qui a un effet dautonomisation important

En particulier ils peuvent contribuer agrave uniformiser les regravegles du jeu en ce qui concerne

les activiteacutes de renforcement de lutilisation de lInternet et devenir eux-mecircmes des

acteurs du changement tout en ouvrant la voie agrave linclusion

En mecircme temps la participation agrave des activiteacutes de travail de jeunesse aide les jeunes

agrave acqueacuterir un large eacuteventail drsquoaptitudes et de compeacutetences telles que des

compeacutetences non techniques des capaciteacutes de travail en eacutequipe la gestion

organisationnelle et des conflits la sensibilisation interculturelle le leadership la

planification lorganisation la coordination la reacutesolution de problegravemes pratiques la

7

confiance en soi la discipline et la responsabiliteacute Tirer parti des possibiliteacutes dInternet

et des outils baseacutes sur les meacutedias sociaux peut encore accroicirctre la porteacutee et limpact

des initiatives les jeunes peuvent agir comme des multiplicateurs et des facilitateurs

eacutelectroniques qui transfegraverent leurs connaissances acquises agrave travers leur participation

agrave des initiatives et agrave des projets agrave un public plus large

On attribue au travail de jeunesse un rocircle important en offrant des opportuniteacutes

dimplication des jeunes pour influencer et changer les politiques publiques et les

actions qui les affectent Agrave cet eacutegard les travailleurs de jeunesse et les organisations

de travail de jeunesse en partenariat avec les jeunes peuvent agir en tant que

deacutefenseurs et travailler pour influencer les politiques et les deacutecisions qui affectent

leurs vies

V Conclusions

1 Les eacuteleacutements agrave reacuteunir pour des initiatives reacuteussies

Le deacutenominateur commun que nous avons trouveacute dans notre recherche est que les

initiatives reacuteussies utilisent les TIC pour eacuteliminer les obstacles et ou eacutegaler le terrain

de la participation creacuteer de nouvelles plateformes et des projets partageacutes par des

communauteacutes larges et multipartites dont les reacutesultats ont un impact positif sur la

communauteacute dans son ensemble En mecircme temps ils atteignent des niveaux

raisonnables de durabiliteacute eacuteconomique et surtout sociale

Lorsque lon sattaque aux ineacutegaliteacutes la participation reacuteussie des jeunes et le travail

des jeunes comprennent geacuteneacuteralement des mesures visant agrave niveler le terrain afin

que selon leurs moyens tous les acteurs puissent sengager dans des conditions

eacutegales Cela se traduit essentiellement par lrsquoacquisition par les jeunes y compris par

ceux issus de milieux deacutefavoriseacutes des aptitudes et des compeacutetences requises par la

citoyenneteacute agrave lrsquoegravere numeacuterique qui leur permettent une utilisation et une navigation

beacuteneacutefiques sur Internet

Une fois que les individus sont (plus ou moins) dans de bonnes conditions pour ecirctre

des citoyens actuels et actifs ce qui vient naturellement cest quils se coordonnent

pour promouvoir collectivement des initiatives Plus ces citoyens et leurs collectifs

respectifs sont intimement lieacutes plus leurs initiatives sont reacutesilientes durables

eacutevolutives et reproductibles Si des conditions de base sont neacutecessaires pour niveler la

participation et eacuteviter ainsi les reacutesultats indeacutesirables du manque de connaissances un

tissu social serreacute augmente les chances de reacuteussite dune initiative sociale donneacutee

Des projets qui anticipent dans ce courant de penseacutee conccediloivent des dispositifs

permettant la creacuteation de tissu social ou renforccedilant lexistant mais aussi des

ressources financiegraveres des facilitateurs (travailleurs sociaux en geacuteneacuteral ou travailleurs

de jeunesse en particulier) des membres de ladministration ou des chercheurs qui

apportent le fond et le contexte etc contribuent agrave cet objectif Sans surprise les

initiatives qui permettent aux participants de se rencontrer face agrave face sont plus

freacutequentes agrave ce stade eacutetant consideacutereacutees comme bienvenues en tant que meilleurs

tisseurs de ce tissu social

Cependant la construction didentiteacutes numeacuteriques est eacutegalement essentielle agrave ce

niveau de sorte que le tissage du tissu social puisse deacutepasser laregravene locale et

surmonter les barriegraveres du temps et de lespace pour entrer dans le domaine du

reacuteseautage

Crucial pour le renforcement du tissu social des leaders locaux et des mouvements

populaires le rocircle du gouvernement doit ecirctre furtif celui-ci devient ainsi une plate-

forme qui fournit un contexte facilite et favorise linteraction tout en restant agrave

larriegravere-plan Les tentatives du gouvernement de passer au premier plan sont

geacuteneacuteralement perccedilues comme condescendantes ou intrusives et peuvent donc avoir

un effet deacutecourageant

8

Les citoyens font geacuteneacuteralement partie de diffeacuterents collectifs lesquels opegraverent

geacuteneacuteralement agrave diffeacuterents niveaux ou couches Les reacuteseaux contribuent agrave leacutechange de

connaissances entre les individus disperseacutes et les collectifs qui autrement agiraient

comme des nœuds isoleacutes

Mais les reacuteseaux contribuent non seulement agrave larticulation des collectifs mais aussi agrave

la diversification de la typologie des individus et des collectifs impliqueacutes dans une

initiative donneacutee Les reacuteseaux deviennent des instruments utiles pour articuler des

partenariats multipartites - de maniegravere formelle ou tacite - et sils sont bien

eacutequilibreacutes ces reacuteseaux peuvent favoriser les interactions et les eacutechanges entre

gouvernements organisations denseignement supeacuterieur et de recherche industrie et

organisations de la socieacuteteacute civile (comme les reacuteseaux type heacutelice quadruple) qui

peuvent aider agrave favoriser des innovations qui reacutepondent aux besoins de la socieacuteteacute dans

son ensemble

Nous avons constateacute que la synchronisation des couches est reacutealiseacutee agrave travers des

projets reacuteussis au moyen de reacuteseaux Cette synchronisation est la plupart du temps

reacutealiseacutee au moyen de plateformes en ligne et dautres constructions numeacuteriques

Linventaire documente de nombreux exemples de collaboration reacuteussie entre des

partenariats et des reacuteseaux qui mettent en commun les connaissances lexpertise et

au bout du compte augmentent leur rayonnement

Agrave ce stade lalphabeacutetisation numeacuterique et leacuteducation aux meacutedias deviennent un

aspect cleacute des deacuteveloppements ulteacuterieurs Dune part parce que les reacuteseaux (faciliteacutes

par des moyens numeacuteriques ou non) ont une logique tregraves diffeacuterente agrave celle des

modegraveles hieacuterarchiques industriels Drsquoautre part parce que lorsquelle est alimenteacutee

par des plateformes numeacuteriques le simple fonctionnement des reacuteseaux exige de

maicirctriser un large eacuteventail de compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique et meacutediatique qui

comme le souligne le rapport englobe une constellation complexe drsquoalphabeacutetisations

et de compeacutetences pour une citoyenneteacute engageacutee

Des programmes tels quErasmus + se sont aveacutereacutes tregraves utiles pour fournir des

ressources agrave travers des infrastructures de base sur lesquelles dautres peuvent

construire exploiter et faciliter leurs reacuteseaux Les reacuteseaux dans une socieacuteteacute du savoir

deacutependent fortement de leacuteconomie du don et de la capaciteacute de concentrer et de

diffuser des informations pouvant ecirctre appliqueacutees localement en tant que

connaissances

Si le tissage du tissu social eacutetait le moyen de tirer parti du potentiel de citoyens

deacutesormais eacutegaux et individuels linstitutionnalisation est le moyen de tirer parti du

potentiel des reacuteseaux de type quadruple heacutelice

De nombreux projets visent agrave eacutelever leurs objectifs au plus haut niveau et agrave les voir se

geacuteneacuteraliser Cependant seules les institutions par le biais de la reacuteglementation et de

leacutelaboration des politiques peuvent reacutealiser cette aspiration La plupart des projets ne

voient pas leurs conceptions inteacutegreacutees en particulier pendant leurs peacuteriodes de temps

limiteacutees Ainsi leur objectif proxy agrave linteacutegration et agrave linstitutionnalisation est la

visibiliteacute Les projets couronneacutes de succegraves sont forts en capaciteacute de plaidoyer et de

sensibilisation et ils le font dans deux directions opposeacutees

Premiegraverement comme nous venons de le mentionner en regardant laquovers le hautraquo

vers les institutions en mettant en valeur et en modeacutelisant en comparant avec

dautres projets connexes Les exemples contenus dans nos eacutetudes de cas incluent

Simbioza Sola avec un module de coopeacuteration intergeacuteneacuterationnelle qui a vocation agrave

ecirctre inteacutegreacute dans les programmes formels de lenseignement primaire et secondaire

ainsi que la sensibilisation et la reconnaissance internationale

Deuxiegravemement en regardant laquovers le basraquo vers leurs communauteacutes en examinant

et en eacutevaluant leurs impacts fournissant la reacutetroaction agrave leurs citoyens Ici lexemple

de linitiative Have Your Say deacutemontre la mise en forme de discussions autour de

sujets brucirclants parmi les jeunes leur donnant lopportuniteacute dinfluencer la politique de

la jeunesse et decirctre actifs dans la socieacuteteacute

9

Ce double objectif qui consiste agrave regarder laquo vers le hautraquo et agrave poser des bases solides

pour la durabiliteacute sociale est typique des projets reacuteussis Cette eacutetape est agrave la fois la

fin du processus mais aussi le deacutebut dun cercle vertueux Dune part il vise agrave creacuteer

des infrastructures sociales - politique reacuteglementation institutions - afin que les

beacuteneacutefices des projets puissent devenir structurels et non temporaires car les inteacutegrer

dans des structures sociales eacutetablies et stables est le meilleur choix pour la reacuteplication

leacutevolutiviteacute et la durabiliteacute dans son ensemble Dautre part en eacutetablissant un

dialogue avec les citoyens et en recherchant limpact individuel ils abordent - cette

fois avec une approche descendante - la couche socio-eacuteconomique ougrave tout le

processus a commenceacute en premier lieu

2 Le rocircle des politiques et des programmes pour les jeunes

Les potentialiteacutes de lInternet et de la technologie numeacuterique confrontent les deacutecideurs

politiques au niveau europeacuteen et national agrave plusieurs deacutefis pour adapter les politiques

Limportance du travail de jeunesse dans la politique nationale et europeacuteenne ne cesse

daugmenter et de nouveaux documents politiques europeacuteens et nationaux assignent

continuellement de nouveaux rocircles et de nouvelles tacircches au travail de jeunesse pour

favoriser lengagement et la citoyenneteacute active des jeunes

En fait la participation est devenue le thegraveme principal des politiques de jeunesse et

en geacuteneacuteral de tout ce qui concerne les jeunes Les documents politiques soulignent la

neacutecessiteacute de la participation des jeunes les beacuteneacutefices de la participation et les

conseacutequences de la participation au deacuteveloppement de la vie politique Cependant

comme cela a eacuteteacute renforceacute par la Commission europeacuteenne la participation ne peut

ecirctre apprise quen participant Par conseacutequent il faut passer de leacuteducation agrave la

participation agrave la participation active des jeunes en tant que citoyens actifs

Cependant une plus grande attention devrait ecirctre accordeacutee au fait que la participation

des jeunes se deacuteroule principalement en dehors des institutions et des proceacutedures

formelles - ce qui renforce les avantages des points de vue traditionnels et des actions

du travail de jeunesse Cela neacutecessite eacutegalement lexploitation de meacutethodes multiples

et essentiellement informelles qui sont lieacutees agrave lexpeacuterience et au contexte des jeunes

y compris une attention accrue agrave limportance dInternet et des reacuteseaux sociaux en

tant que nouveaux espaces de socialisation et de participation

Eacutetant donneacute les meacuterites du travail de jeunesse pour aider les jeunes agrave devenir des

citoyens actifs et les engager dans des deacutecisions et des actions qui les affectent non

seulement eux mais aussi leur communauteacute les deacutecideurs devraient consacrer plus

dimportance et de soutien agrave ladoption doutils innovants et de meacutethodes de travail de

jeunesse qui favorisent le deacuteveloppement des aptitudes et des compeacutetences

neacutecessaires pour exploiter pleinement le nouveau meacutedia

De nombreux exemples reacutevegravelent que la participation des gouvernements est

essentielle au succegraves des initiatives (par exemple au NichtEgal le ministre des

Affaires familiales agit en tant que parrain et linitiative est soutenue par de nombreux

autres acteurs tels que lInstitut Grimme ou le Mouvement No-Hate Speech) mais

leur participation ne peut se limiter au financement agrave court terme comme lont

deacutemontreacute de nombreuses initiatives soumises agrave cette eacutetude (par exemple linitiative

Bytes a ducirc reacuteduire ses activiteacutes en raison dun manque de financement)

3 Recommandations politiques

Lorsque nous analysons comment Internet et les meacutedias sociaux influencent la

citoyenneteacute active des jeunes nous constatons que le sentiment dappropriation des

infrastructures numeacuteriques et la maniegravere de les utiliser (compeacutetences) agrave des fins

personnelles est crucial Contrairement aux initiatives institutionnelles qui sont

10

souvent perccedilues comme appartenant agrave une autre sphegravere les initiatives ancreacutees dans

la communauteacute peuvent ecirctre deacutetenues pirateacutees ou reacuteorienteacutees En dautres termes ils

permettent aux gens decirctre habiliteacutes au lieu decirctre deacutependants des volonteacutes du

gouvernement ou des repreacutesentants eacutelus Ou pour le dire plus simplement ils

deviennent des citoyens pas seulement des utilisateurs ou des beacuteneacuteficiaires de

certaines deacutepenses publiques

Cependant cette autonomisation ne vient pas seulement avec les infrastructures

sinon aussi avec les compeacutetences et les capaciteacutes de se les approprier

Lappropriation qui va au-delagrave du simple sentiment de proprieacuteteacute implique que

lensemble des compeacutetences nest pas axeacute sur les outils mais sur les objectifs Ce qui

importe ce sont les compeacutetences dont on a besoin pour faire quoi et non les

compeacutetences que lon a besoin pour faire fonctionner quelque chose Parmi les

nombreuses compeacutetences les compeacutetences en litteacuteratie digitale et meacutediatique

meacuteritent decirctre souligneacutees car les compeacutetences de base requises de la citoyenneteacute agrave

legravere numeacuterique ont une valeur pratique eacutenorme en tant qursquoelles facilitent une

utilisation et une navigation beacuteneacutefiques de lInternet Ils travaillent ensemble dans une

spirale dautonomisation et ne renforcent pas seulement la capaciteacute des gens agrave

sengager dans linformation en tant que consommateurs et producteurs mais aussi agrave

geacuterer les risques potentiels lieacutes aux meacutedias numeacuteriques par la reacuteflexion critique

Les institutions publiques peuvent par leurs politiques et leurs programmes non

seulement contribuer agrave attirer les jeunes vers des modes de participation traditionnels

mais aussi creacuteer de nouveaux espaces et actions en creacuteant les conditions pour soutenir

des initiatives de participation eacutelectronique ascendantes qui tirent parti dInternet et

des meacutedias sociaux

4 Messages cleacutes

Lalphabeacutetisation numeacuterique est devenue un catalyseur personnel et institutionnel

aussi important que lalphabeacutetisation de base Mais contrairement agrave celle-ci

lalphabeacutetisation numeacuterique comprend des compeacutetences multiples qui vont de la

deacutefinition mecircme de sa propre identiteacute en ligne agrave la compreacutehension de la signification

et de la veacuteraciteacute des informations aux diffeacuterents formats et supports de ces

informations le traitement (reacutecupeacuterer stocker creacuteer diffuser) des informations agrave la

meacuteta-reacuteflexion sur la faccedilon dont ces compeacutetences affectent la vie de chacun La

formation aux compeacutetences numeacuteriques est encore loin davoir eacuteteacute inteacutegreacutee dans les

plans deacuteducation eacuteleacutementaire comme elle le devrait

Parmi toutes les diffeacuterentes composantes de ce que nous comprenons par

lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique leacuteducation aux meacutedias est sans aucun

doute dune importance cruciale lorsquil sagit de la jeunesse et de sa participation

aux institutions deacutemocratiques et au marcheacute du travail Leur profil et leur

environnement social et culturel est celui de la communication et de la production

numeacuteriques dans de nombreux formats plateformes et espaces

Si les meacutedias numeacuteriques ont changeacute le paysage de la communication et de la

production les initiatives pour lengagement civique ou lemployabiliteacute devraient

aborder cette reacutealiteacute liquide et flexible Le concept de transmeacutedia souligne limportance

de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance qui fait sens dans un problegraveme donneacute Les

deacutecideurs doivent prendre en compte non seulement que leacuteducation aux meacutedias inclut

le facteur transmeacutedia mais aussi que les politiques mises en pratique doivent

sadresser agrave lensemble de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance des collectiviteacutes quune

certaine politique aborde Cela inclut entre autres choses les formats les espaces

les communauteacutes et les outils numeacuteriques la faccedilon dont ils sont mis en relation est

faccedilonneacutee et communiqueacutee ou lidentification des parties prenantes et des

prescripteurs

11

Tous les travaux de deacuteveloppement citoyen dengagement social et politique et

deacutemancipation devraient ecirctre preacuteceacutedeacutes dune analyse approfondie de leurs

compeacutetences numeacuteriques et des mesures de nivellement correspondantes dans ce

domaine comme le ferait lalphabeacutetisation de base mais sans pour autant srsquoy limiter

Les travaux sur les inhibiteurs de lutilisation efficace des technologies numeacuteriques

devraient preacuteceacuteder - ou tout au moins compleacuteter- tout type dinitiative

dalphabeacutetisation numeacuterique Au-delagrave de lalphabeacutetisation lutilisation efficace est le

reacutesultat de ressources individuelles de valeurs eacutemancipatrices et de droits de liberteacute

Les politiques qui visent agrave deacutepasser ces problegravemes ont une forte probabiliteacute deacutechec

Les initiatives dalphabeacutetisation numeacuterique en soi ont geacuteneacuteralement peu dimpact Les

politiques doivent dabord cibler lutilisation efficace puis deacutefinir des objectifs de

deacuteveloppement speacutecifiques (par exemple lengagement civique lemployabiliteacute) et

enfin travailler sur les compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique qui sont neacutecessaires pour

atteindre ces objectifs speacutecifiques

Lautonomisation ne deacuterive pas de la maicirctrise de nouveaux outils mais de pouvoir les

utiliser pour la transformation La creacuteation la collaboration et la prise de deacutecision

deacutecentraliseacutee (autonomie sur ses propres deacutecisions souveraineteacute sur son propre

environnement) font des compeacutetences numeacuteriques non pas un simple instrument mais

un outil de transformation qui assure le reacutesultat de la durabiliteacute sociale Ainsi la

transformation numeacuterique va au-delagrave des individus pour que les citoyens deacuteploient

tout leur potentiel des changements organisationnels institutionnels et systeacutemiques

sont eacutegalement neacutecessaires Les institutions doivent avoir des professionnels qualifieacutes

numeacuteriquement ecirctre conscientes de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance dans lequel elles

opegraverent ou peuvent avoir un effet et se transformer et sadapter agrave cette nouvelle

reacutealiteacute et au profil de leurs (plus jeunes) citoyens

Dans une socieacuteteacute en constant changement et agrave un rythme acceacuteleacutereacute lacquisition de

nouvelles compeacutetences est un objectif agrave court terme lobjectif agrave long terme est

davancer le changement et decirctre capable de le controcircler La gouvernance sur le

changement - et les institutions qui le dirigent - est le seul moyen de garantir que

ceux qui eacutetaient autrefois exclus puissent eacuteviter les privations futures

COMMENT VOUS PROCURER LES PUBLICATIONS DE LrsquoUNION EUROPEacuteENNE

Publications gratuites

bull un seul exemplaire sur le site EU Bookshop (httpbookshopeuropaeu)

bull exemplaires multiplesposterscartes aupregraves des repreacutesentations de lrsquoUnion europeacuteenne (httpeceuropaeurepresent_frhtm) des deacuteleacutegations dans les pays hors UE (httpeeaseuropaeudelegationsindex_frhtm) en contactant le reacuteseau Europe Direct (httpeuropaeueuropedirectindex_frhtm) ou le numeacutero 00 800 6 7 8 9 10 11 (gratuit dans toute lrsquoUE) ()

() Les informations sont fournies agrave titre gracieux et les appels sont geacuteneacuteralement gratuits (sauf certains opeacuterateurs hocirctels ou cabines teacuteleacutephoniques)

Publications payantes

bull sur le site EU Bookshop (httpbookshopeuropaeu)

5

Reacutesumeacute

I Contexte

Ce reacutesumeacute exeacutecutif syntheacutetise briegravevement les principales conclusions dune eacutetude qui

explore comment Internet et les meacutedias sociaux influencent la citoyenneteacute active des

jeunes et leur participation aux sphegraveres publiques des socieacuteteacutes deacutemocratiques et

aussi comment ceux qui travaillent avec eux en particulier les travailleurs de

jeunesse et les autoriteacutes publiques peuvent utiliser ces outils pour sengager avec

tous les jeunes y compris les groupes deacutefavoriseacutes dune maniegravere efficace et

significative

Lrsquoeacutetude a eacuteteacute commandeacutee par lAgence exeacutecutive laquoEacuteducation audiovisuel et cultureraquo

(EACEA) et a eacuteteacute reacutealiseacutee par un consortium composeacute par Open Evidence SL (ES) et

Telecentre Europe (BE)

Les politiques et les programmes de lUE en faveur de la jeunesse encouragent la

participation active des jeunes conformeacutement agrave larticle 165 du traiteacute sur le

fonctionnement de lUnion europeacuteenne LrsquoUE a contribueacute avec sa politique et ses

programmes de jeunesse agrave soutenir le travail de jeunesse et lrsquoapprentissage non

formel tels que le programme Erasmus + Jeunesse en action (2014-2020) Depuis

2012 suite agrave la recommandation du Conseil sur la validation de lapprentissage non

formel et informel les Eacutetats membres ont commenceacute agrave introduire des mesures pour

permettre aux jeunes de tirer le meilleur parti de ce quils apprennent en dehors de

leacuteducation formelle

Ce rapport examine drsquoune part limpact de lInternet des meacutedias sociaux et des

nouvelles technologies sur la participation des jeunes agrave cocircteacute de nouvelles formes

dengagement et dinteraction politiques et drsquoautre part comment le travail de

jeunesse peut eacuteduquer les jeunes agrave exploiter pleinement ce nouveau meacutedia

II Conception de lrsquoeacutetude

Les objectifs de lrsquoeacutetude ont eacuteteacute abordeacutes agrave travers une collecte de donneacutees extensive et

une analyse impliquant diffeacuterentes approches meacutethodologiques

Lrsquoeacutetude est baseacutee sur une revue de la litteacuterature des sources lieacutees agrave ses objectifs

geacuteneacuteraux et speacutecifiques agrave savoir principalement lrsquoeacuteducation le travail de jeunesse et

lrsquoapprentissage non formel lrsquoInternet et les meacutedias sociaux le deacuteveloppement des

aptitudes et des compeacutetences lrsquoalphabeacutetisation aux nouveaux meacutedias la citoyenneteacute

active et la participation des jeunes Cette revue avait pour but drsquoanalyser et de

syntheacutetiser la litteacuterature pertinente sur la contribution du travail de jeunesse pour

stimuler la participation et la citoyenneteacute active des jeunes via Internet et le

reacuteseautage social

Lrsquoeacutetude comprend ensuite un inventaire des bonnes pratiques en matiegravere de

renforcement des capaciteacutes des travailleurs de jeunesse dans le domaine du

deacuteveloppement des compeacutetences lieacutees aux nouvelles technologies et agrave leacuteducation aux

meacutedias ainsi que par rapport aux meacutethodes et aux outils dapprentissage et

denseignement efficaces baseacutes sur Internet et les meacutedias sociaux et une

sensibilisation accrue des jeunes

Lrsquoinventaire relegraveve une grande diversiteacute dinitiatives provenant dun eacutechantillon

repreacutesentatif de pays Erasmus + et reflegravete la diversiteacute du travail de jeunesse En

outre douze eacutetudes de cas deacutefinies en fonction des objectifs geacuteneacuteraux et speacutecifiques

de lrsquoeacutetude ont eacuteteacute seacutelectionneacutees sur la base drsquoun haut degreacute de maturiteacute drsquoimpact de

porteacutee et de couverture drsquoune gamme de contextes dapprentissage et de sources de

financement diffeacuterents

6

Ces douze eacutetudes de cas approfondies visent agrave mieux comprendre limpact de

lInternet et des meacutedias sociaux sur la participation des jeunes et le travail de

jeunesse et incorporent 21 entretiens avec les parties prenantes concerneacutees

Cette analyse a eacuteteacute reacutealiseacutee en utilisant diffeacuterentes sources de donneacutees et meacutethodes

de collecte selon un processus de triangulation des donneacutees afin drsquoen renforcer la

robustesse et la soliditeacute

III Jeunesse lrsquoInternet et les meacutedias sociaux

Lrsquoanalyse de lrsquoinformation deacutemontre que les activiteacutes meacutediatiseacutees que les jeunes

utilisent traduisent essentiellement une extension en ligne de leurs pratiques hors

ligne

En tant quespaces de socialisation les meacutedias numeacuteriques tirent parti des besoins

fondamentaux des jeunes pour se connecter et interagir ce qui a fait de lutilisation

des technologies numeacuteriques lactiviteacute de loisir la plus freacutequemment utiliseacutee par les

jeunes Tout comme leur rocircle despaces de socialisation Internet et les meacutedias

sociaux ont eacutevolueacute en tant que lieux dengagement civique et politique Ils ont ouvert

une myriade de possibiliteacutes pour les jeunes de tirer parti des nouveaux meacutedias pour

acceacuteder agrave linformation circuler ou produire du contenu enquecircter mobiliser engager

des discussions ou partager des ideacutees sur de multiples plateformes

Les jeunes doivent ecirctre doteacutes dun certain nombre de compeacutetences de base et

drsquoaptitudes neacutecessaires pour exploiter pleinement les avantages dInternet et des

meacutedias sociaux et devenir des membres actifs de la socieacuteteacute Ces compeacutetences ne se

limitent pas aux capaciteacutes techniques leur permettant dacceacuteder dutiliser et de

produire du contenu sinon qursquoelles incluent aussi celles leur permettant de reacutefleacutechir et

danalyser de maniegravere critique le contenu des meacutedias Les capaciteacutes de participer de

collaborer et de srsquoexprimer en ligne peuvent aider les jeunes agrave devenir des agents du

changement social

Cela savegravere particuliegraverement pertinent dans la perspective doffrir des chances eacutegales

aux jeunes y compris aux groupes deacutefavoriseacutes afin de renforcer les capaciteacutes

drsquoutilisation drsquoInternet et de combler le fosseacute de la participation

IV Le travail de jeunesse agrave lrsquoegravere numeacuterique

Le travail de jeunesse peut jouer un rocircle essentiel dans le soutien de la citoyenneteacute

active et de la participation des jeunes Il a le potentiel de combler les lacunes dans

les connaissances et les compeacutetences qui surviennent agrave la maison et agrave leacutecole afin de

permettre aux jeunes de profiter du temps passeacute en ligne decirctre conscients des

risques potentiels et davoir les compeacutetences pour les arbitrer

Linventaire des pratiques et les eacutetudes de cas deacutemontrent la nature

multidimensionnelle de linteacutegration doutils et de meacutethodes baseacutes sur Internet et les

meacutedias sociaux pour aider agrave autonomiser les jeunes et faciliter leur participation agrave une

socieacuteteacute deacutemocratique Toutes les initiatives soutiennent la maicirctrise de certaines

compeacutetences lieacutees agrave lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique agrave travers la formation

et la pratique ce qui a un effet dautonomisation important

En particulier ils peuvent contribuer agrave uniformiser les regravegles du jeu en ce qui concerne

les activiteacutes de renforcement de lutilisation de lInternet et devenir eux-mecircmes des

acteurs du changement tout en ouvrant la voie agrave linclusion

En mecircme temps la participation agrave des activiteacutes de travail de jeunesse aide les jeunes

agrave acqueacuterir un large eacuteventail drsquoaptitudes et de compeacutetences telles que des

compeacutetences non techniques des capaciteacutes de travail en eacutequipe la gestion

organisationnelle et des conflits la sensibilisation interculturelle le leadership la

planification lorganisation la coordination la reacutesolution de problegravemes pratiques la

7

confiance en soi la discipline et la responsabiliteacute Tirer parti des possibiliteacutes dInternet

et des outils baseacutes sur les meacutedias sociaux peut encore accroicirctre la porteacutee et limpact

des initiatives les jeunes peuvent agir comme des multiplicateurs et des facilitateurs

eacutelectroniques qui transfegraverent leurs connaissances acquises agrave travers leur participation

agrave des initiatives et agrave des projets agrave un public plus large

On attribue au travail de jeunesse un rocircle important en offrant des opportuniteacutes

dimplication des jeunes pour influencer et changer les politiques publiques et les

actions qui les affectent Agrave cet eacutegard les travailleurs de jeunesse et les organisations

de travail de jeunesse en partenariat avec les jeunes peuvent agir en tant que

deacutefenseurs et travailler pour influencer les politiques et les deacutecisions qui affectent

leurs vies

V Conclusions

1 Les eacuteleacutements agrave reacuteunir pour des initiatives reacuteussies

Le deacutenominateur commun que nous avons trouveacute dans notre recherche est que les

initiatives reacuteussies utilisent les TIC pour eacuteliminer les obstacles et ou eacutegaler le terrain

de la participation creacuteer de nouvelles plateformes et des projets partageacutes par des

communauteacutes larges et multipartites dont les reacutesultats ont un impact positif sur la

communauteacute dans son ensemble En mecircme temps ils atteignent des niveaux

raisonnables de durabiliteacute eacuteconomique et surtout sociale

Lorsque lon sattaque aux ineacutegaliteacutes la participation reacuteussie des jeunes et le travail

des jeunes comprennent geacuteneacuteralement des mesures visant agrave niveler le terrain afin

que selon leurs moyens tous les acteurs puissent sengager dans des conditions

eacutegales Cela se traduit essentiellement par lrsquoacquisition par les jeunes y compris par

ceux issus de milieux deacutefavoriseacutes des aptitudes et des compeacutetences requises par la

citoyenneteacute agrave lrsquoegravere numeacuterique qui leur permettent une utilisation et une navigation

beacuteneacutefiques sur Internet

Une fois que les individus sont (plus ou moins) dans de bonnes conditions pour ecirctre

des citoyens actuels et actifs ce qui vient naturellement cest quils se coordonnent

pour promouvoir collectivement des initiatives Plus ces citoyens et leurs collectifs

respectifs sont intimement lieacutes plus leurs initiatives sont reacutesilientes durables

eacutevolutives et reproductibles Si des conditions de base sont neacutecessaires pour niveler la

participation et eacuteviter ainsi les reacutesultats indeacutesirables du manque de connaissances un

tissu social serreacute augmente les chances de reacuteussite dune initiative sociale donneacutee

Des projets qui anticipent dans ce courant de penseacutee conccediloivent des dispositifs

permettant la creacuteation de tissu social ou renforccedilant lexistant mais aussi des

ressources financiegraveres des facilitateurs (travailleurs sociaux en geacuteneacuteral ou travailleurs

de jeunesse en particulier) des membres de ladministration ou des chercheurs qui

apportent le fond et le contexte etc contribuent agrave cet objectif Sans surprise les

initiatives qui permettent aux participants de se rencontrer face agrave face sont plus

freacutequentes agrave ce stade eacutetant consideacutereacutees comme bienvenues en tant que meilleurs

tisseurs de ce tissu social

Cependant la construction didentiteacutes numeacuteriques est eacutegalement essentielle agrave ce

niveau de sorte que le tissage du tissu social puisse deacutepasser laregravene locale et

surmonter les barriegraveres du temps et de lespace pour entrer dans le domaine du

reacuteseautage

Crucial pour le renforcement du tissu social des leaders locaux et des mouvements

populaires le rocircle du gouvernement doit ecirctre furtif celui-ci devient ainsi une plate-

forme qui fournit un contexte facilite et favorise linteraction tout en restant agrave

larriegravere-plan Les tentatives du gouvernement de passer au premier plan sont

geacuteneacuteralement perccedilues comme condescendantes ou intrusives et peuvent donc avoir

un effet deacutecourageant

8

Les citoyens font geacuteneacuteralement partie de diffeacuterents collectifs lesquels opegraverent

geacuteneacuteralement agrave diffeacuterents niveaux ou couches Les reacuteseaux contribuent agrave leacutechange de

connaissances entre les individus disperseacutes et les collectifs qui autrement agiraient

comme des nœuds isoleacutes

Mais les reacuteseaux contribuent non seulement agrave larticulation des collectifs mais aussi agrave

la diversification de la typologie des individus et des collectifs impliqueacutes dans une

initiative donneacutee Les reacuteseaux deviennent des instruments utiles pour articuler des

partenariats multipartites - de maniegravere formelle ou tacite - et sils sont bien

eacutequilibreacutes ces reacuteseaux peuvent favoriser les interactions et les eacutechanges entre

gouvernements organisations denseignement supeacuterieur et de recherche industrie et

organisations de la socieacuteteacute civile (comme les reacuteseaux type heacutelice quadruple) qui

peuvent aider agrave favoriser des innovations qui reacutepondent aux besoins de la socieacuteteacute dans

son ensemble

Nous avons constateacute que la synchronisation des couches est reacutealiseacutee agrave travers des

projets reacuteussis au moyen de reacuteseaux Cette synchronisation est la plupart du temps

reacutealiseacutee au moyen de plateformes en ligne et dautres constructions numeacuteriques

Linventaire documente de nombreux exemples de collaboration reacuteussie entre des

partenariats et des reacuteseaux qui mettent en commun les connaissances lexpertise et

au bout du compte augmentent leur rayonnement

Agrave ce stade lalphabeacutetisation numeacuterique et leacuteducation aux meacutedias deviennent un

aspect cleacute des deacuteveloppements ulteacuterieurs Dune part parce que les reacuteseaux (faciliteacutes

par des moyens numeacuteriques ou non) ont une logique tregraves diffeacuterente agrave celle des

modegraveles hieacuterarchiques industriels Drsquoautre part parce que lorsquelle est alimenteacutee

par des plateformes numeacuteriques le simple fonctionnement des reacuteseaux exige de

maicirctriser un large eacuteventail de compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique et meacutediatique qui

comme le souligne le rapport englobe une constellation complexe drsquoalphabeacutetisations

et de compeacutetences pour une citoyenneteacute engageacutee

Des programmes tels quErasmus + se sont aveacutereacutes tregraves utiles pour fournir des

ressources agrave travers des infrastructures de base sur lesquelles dautres peuvent

construire exploiter et faciliter leurs reacuteseaux Les reacuteseaux dans une socieacuteteacute du savoir

deacutependent fortement de leacuteconomie du don et de la capaciteacute de concentrer et de

diffuser des informations pouvant ecirctre appliqueacutees localement en tant que

connaissances

Si le tissage du tissu social eacutetait le moyen de tirer parti du potentiel de citoyens

deacutesormais eacutegaux et individuels linstitutionnalisation est le moyen de tirer parti du

potentiel des reacuteseaux de type quadruple heacutelice

De nombreux projets visent agrave eacutelever leurs objectifs au plus haut niveau et agrave les voir se

geacuteneacuteraliser Cependant seules les institutions par le biais de la reacuteglementation et de

leacutelaboration des politiques peuvent reacutealiser cette aspiration La plupart des projets ne

voient pas leurs conceptions inteacutegreacutees en particulier pendant leurs peacuteriodes de temps

limiteacutees Ainsi leur objectif proxy agrave linteacutegration et agrave linstitutionnalisation est la

visibiliteacute Les projets couronneacutes de succegraves sont forts en capaciteacute de plaidoyer et de

sensibilisation et ils le font dans deux directions opposeacutees

Premiegraverement comme nous venons de le mentionner en regardant laquovers le hautraquo

vers les institutions en mettant en valeur et en modeacutelisant en comparant avec

dautres projets connexes Les exemples contenus dans nos eacutetudes de cas incluent

Simbioza Sola avec un module de coopeacuteration intergeacuteneacuterationnelle qui a vocation agrave

ecirctre inteacutegreacute dans les programmes formels de lenseignement primaire et secondaire

ainsi que la sensibilisation et la reconnaissance internationale

Deuxiegravemement en regardant laquovers le basraquo vers leurs communauteacutes en examinant

et en eacutevaluant leurs impacts fournissant la reacutetroaction agrave leurs citoyens Ici lexemple

de linitiative Have Your Say deacutemontre la mise en forme de discussions autour de

sujets brucirclants parmi les jeunes leur donnant lopportuniteacute dinfluencer la politique de

la jeunesse et decirctre actifs dans la socieacuteteacute

9

Ce double objectif qui consiste agrave regarder laquo vers le hautraquo et agrave poser des bases solides

pour la durabiliteacute sociale est typique des projets reacuteussis Cette eacutetape est agrave la fois la

fin du processus mais aussi le deacutebut dun cercle vertueux Dune part il vise agrave creacuteer

des infrastructures sociales - politique reacuteglementation institutions - afin que les

beacuteneacutefices des projets puissent devenir structurels et non temporaires car les inteacutegrer

dans des structures sociales eacutetablies et stables est le meilleur choix pour la reacuteplication

leacutevolutiviteacute et la durabiliteacute dans son ensemble Dautre part en eacutetablissant un

dialogue avec les citoyens et en recherchant limpact individuel ils abordent - cette

fois avec une approche descendante - la couche socio-eacuteconomique ougrave tout le

processus a commenceacute en premier lieu

2 Le rocircle des politiques et des programmes pour les jeunes

Les potentialiteacutes de lInternet et de la technologie numeacuterique confrontent les deacutecideurs

politiques au niveau europeacuteen et national agrave plusieurs deacutefis pour adapter les politiques

Limportance du travail de jeunesse dans la politique nationale et europeacuteenne ne cesse

daugmenter et de nouveaux documents politiques europeacuteens et nationaux assignent

continuellement de nouveaux rocircles et de nouvelles tacircches au travail de jeunesse pour

favoriser lengagement et la citoyenneteacute active des jeunes

En fait la participation est devenue le thegraveme principal des politiques de jeunesse et

en geacuteneacuteral de tout ce qui concerne les jeunes Les documents politiques soulignent la

neacutecessiteacute de la participation des jeunes les beacuteneacutefices de la participation et les

conseacutequences de la participation au deacuteveloppement de la vie politique Cependant

comme cela a eacuteteacute renforceacute par la Commission europeacuteenne la participation ne peut

ecirctre apprise quen participant Par conseacutequent il faut passer de leacuteducation agrave la

participation agrave la participation active des jeunes en tant que citoyens actifs

Cependant une plus grande attention devrait ecirctre accordeacutee au fait que la participation

des jeunes se deacuteroule principalement en dehors des institutions et des proceacutedures

formelles - ce qui renforce les avantages des points de vue traditionnels et des actions

du travail de jeunesse Cela neacutecessite eacutegalement lexploitation de meacutethodes multiples

et essentiellement informelles qui sont lieacutees agrave lexpeacuterience et au contexte des jeunes

y compris une attention accrue agrave limportance dInternet et des reacuteseaux sociaux en

tant que nouveaux espaces de socialisation et de participation

Eacutetant donneacute les meacuterites du travail de jeunesse pour aider les jeunes agrave devenir des

citoyens actifs et les engager dans des deacutecisions et des actions qui les affectent non

seulement eux mais aussi leur communauteacute les deacutecideurs devraient consacrer plus

dimportance et de soutien agrave ladoption doutils innovants et de meacutethodes de travail de

jeunesse qui favorisent le deacuteveloppement des aptitudes et des compeacutetences

neacutecessaires pour exploiter pleinement le nouveau meacutedia

De nombreux exemples reacutevegravelent que la participation des gouvernements est

essentielle au succegraves des initiatives (par exemple au NichtEgal le ministre des

Affaires familiales agit en tant que parrain et linitiative est soutenue par de nombreux

autres acteurs tels que lInstitut Grimme ou le Mouvement No-Hate Speech) mais

leur participation ne peut se limiter au financement agrave court terme comme lont

deacutemontreacute de nombreuses initiatives soumises agrave cette eacutetude (par exemple linitiative

Bytes a ducirc reacuteduire ses activiteacutes en raison dun manque de financement)

3 Recommandations politiques

Lorsque nous analysons comment Internet et les meacutedias sociaux influencent la

citoyenneteacute active des jeunes nous constatons que le sentiment dappropriation des

infrastructures numeacuteriques et la maniegravere de les utiliser (compeacutetences) agrave des fins

personnelles est crucial Contrairement aux initiatives institutionnelles qui sont

10

souvent perccedilues comme appartenant agrave une autre sphegravere les initiatives ancreacutees dans

la communauteacute peuvent ecirctre deacutetenues pirateacutees ou reacuteorienteacutees En dautres termes ils

permettent aux gens decirctre habiliteacutes au lieu decirctre deacutependants des volonteacutes du

gouvernement ou des repreacutesentants eacutelus Ou pour le dire plus simplement ils

deviennent des citoyens pas seulement des utilisateurs ou des beacuteneacuteficiaires de

certaines deacutepenses publiques

Cependant cette autonomisation ne vient pas seulement avec les infrastructures

sinon aussi avec les compeacutetences et les capaciteacutes de se les approprier

Lappropriation qui va au-delagrave du simple sentiment de proprieacuteteacute implique que

lensemble des compeacutetences nest pas axeacute sur les outils mais sur les objectifs Ce qui

importe ce sont les compeacutetences dont on a besoin pour faire quoi et non les

compeacutetences que lon a besoin pour faire fonctionner quelque chose Parmi les

nombreuses compeacutetences les compeacutetences en litteacuteratie digitale et meacutediatique

meacuteritent decirctre souligneacutees car les compeacutetences de base requises de la citoyenneteacute agrave

legravere numeacuterique ont une valeur pratique eacutenorme en tant qursquoelles facilitent une

utilisation et une navigation beacuteneacutefiques de lInternet Ils travaillent ensemble dans une

spirale dautonomisation et ne renforcent pas seulement la capaciteacute des gens agrave

sengager dans linformation en tant que consommateurs et producteurs mais aussi agrave

geacuterer les risques potentiels lieacutes aux meacutedias numeacuteriques par la reacuteflexion critique

Les institutions publiques peuvent par leurs politiques et leurs programmes non

seulement contribuer agrave attirer les jeunes vers des modes de participation traditionnels

mais aussi creacuteer de nouveaux espaces et actions en creacuteant les conditions pour soutenir

des initiatives de participation eacutelectronique ascendantes qui tirent parti dInternet et

des meacutedias sociaux

4 Messages cleacutes

Lalphabeacutetisation numeacuterique est devenue un catalyseur personnel et institutionnel

aussi important que lalphabeacutetisation de base Mais contrairement agrave celle-ci

lalphabeacutetisation numeacuterique comprend des compeacutetences multiples qui vont de la

deacutefinition mecircme de sa propre identiteacute en ligne agrave la compreacutehension de la signification

et de la veacuteraciteacute des informations aux diffeacuterents formats et supports de ces

informations le traitement (reacutecupeacuterer stocker creacuteer diffuser) des informations agrave la

meacuteta-reacuteflexion sur la faccedilon dont ces compeacutetences affectent la vie de chacun La

formation aux compeacutetences numeacuteriques est encore loin davoir eacuteteacute inteacutegreacutee dans les

plans deacuteducation eacuteleacutementaire comme elle le devrait

Parmi toutes les diffeacuterentes composantes de ce que nous comprenons par

lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique leacuteducation aux meacutedias est sans aucun

doute dune importance cruciale lorsquil sagit de la jeunesse et de sa participation

aux institutions deacutemocratiques et au marcheacute du travail Leur profil et leur

environnement social et culturel est celui de la communication et de la production

numeacuteriques dans de nombreux formats plateformes et espaces

Si les meacutedias numeacuteriques ont changeacute le paysage de la communication et de la

production les initiatives pour lengagement civique ou lemployabiliteacute devraient

aborder cette reacutealiteacute liquide et flexible Le concept de transmeacutedia souligne limportance

de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance qui fait sens dans un problegraveme donneacute Les

deacutecideurs doivent prendre en compte non seulement que leacuteducation aux meacutedias inclut

le facteur transmeacutedia mais aussi que les politiques mises en pratique doivent

sadresser agrave lensemble de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance des collectiviteacutes quune

certaine politique aborde Cela inclut entre autres choses les formats les espaces

les communauteacutes et les outils numeacuteriques la faccedilon dont ils sont mis en relation est

faccedilonneacutee et communiqueacutee ou lidentification des parties prenantes et des

prescripteurs

11

Tous les travaux de deacuteveloppement citoyen dengagement social et politique et

deacutemancipation devraient ecirctre preacuteceacutedeacutes dune analyse approfondie de leurs

compeacutetences numeacuteriques et des mesures de nivellement correspondantes dans ce

domaine comme le ferait lalphabeacutetisation de base mais sans pour autant srsquoy limiter

Les travaux sur les inhibiteurs de lutilisation efficace des technologies numeacuteriques

devraient preacuteceacuteder - ou tout au moins compleacuteter- tout type dinitiative

dalphabeacutetisation numeacuterique Au-delagrave de lalphabeacutetisation lutilisation efficace est le

reacutesultat de ressources individuelles de valeurs eacutemancipatrices et de droits de liberteacute

Les politiques qui visent agrave deacutepasser ces problegravemes ont une forte probabiliteacute deacutechec

Les initiatives dalphabeacutetisation numeacuterique en soi ont geacuteneacuteralement peu dimpact Les

politiques doivent dabord cibler lutilisation efficace puis deacutefinir des objectifs de

deacuteveloppement speacutecifiques (par exemple lengagement civique lemployabiliteacute) et

enfin travailler sur les compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique qui sont neacutecessaires pour

atteindre ces objectifs speacutecifiques

Lautonomisation ne deacuterive pas de la maicirctrise de nouveaux outils mais de pouvoir les

utiliser pour la transformation La creacuteation la collaboration et la prise de deacutecision

deacutecentraliseacutee (autonomie sur ses propres deacutecisions souveraineteacute sur son propre

environnement) font des compeacutetences numeacuteriques non pas un simple instrument mais

un outil de transformation qui assure le reacutesultat de la durabiliteacute sociale Ainsi la

transformation numeacuterique va au-delagrave des individus pour que les citoyens deacuteploient

tout leur potentiel des changements organisationnels institutionnels et systeacutemiques

sont eacutegalement neacutecessaires Les institutions doivent avoir des professionnels qualifieacutes

numeacuteriquement ecirctre conscientes de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance dans lequel elles

opegraverent ou peuvent avoir un effet et se transformer et sadapter agrave cette nouvelle

reacutealiteacute et au profil de leurs (plus jeunes) citoyens

Dans une socieacuteteacute en constant changement et agrave un rythme acceacuteleacutereacute lacquisition de

nouvelles compeacutetences est un objectif agrave court terme lobjectif agrave long terme est

davancer le changement et decirctre capable de le controcircler La gouvernance sur le

changement - et les institutions qui le dirigent - est le seul moyen de garantir que

ceux qui eacutetaient autrefois exclus puissent eacuteviter les privations futures

COMMENT VOUS PROCURER LES PUBLICATIONS DE LrsquoUNION EUROPEacuteENNE

Publications gratuites

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() Les informations sont fournies agrave titre gracieux et les appels sont geacuteneacuteralement gratuits (sauf certains opeacuterateurs hocirctels ou cabines teacuteleacutephoniques)

Publications payantes

bull sur le site EU Bookshop (httpbookshopeuropaeu)

6

Ces douze eacutetudes de cas approfondies visent agrave mieux comprendre limpact de

lInternet et des meacutedias sociaux sur la participation des jeunes et le travail de

jeunesse et incorporent 21 entretiens avec les parties prenantes concerneacutees

Cette analyse a eacuteteacute reacutealiseacutee en utilisant diffeacuterentes sources de donneacutees et meacutethodes

de collecte selon un processus de triangulation des donneacutees afin drsquoen renforcer la

robustesse et la soliditeacute

III Jeunesse lrsquoInternet et les meacutedias sociaux

Lrsquoanalyse de lrsquoinformation deacutemontre que les activiteacutes meacutediatiseacutees que les jeunes

utilisent traduisent essentiellement une extension en ligne de leurs pratiques hors

ligne

En tant quespaces de socialisation les meacutedias numeacuteriques tirent parti des besoins

fondamentaux des jeunes pour se connecter et interagir ce qui a fait de lutilisation

des technologies numeacuteriques lactiviteacute de loisir la plus freacutequemment utiliseacutee par les

jeunes Tout comme leur rocircle despaces de socialisation Internet et les meacutedias

sociaux ont eacutevolueacute en tant que lieux dengagement civique et politique Ils ont ouvert

une myriade de possibiliteacutes pour les jeunes de tirer parti des nouveaux meacutedias pour

acceacuteder agrave linformation circuler ou produire du contenu enquecircter mobiliser engager

des discussions ou partager des ideacutees sur de multiples plateformes

Les jeunes doivent ecirctre doteacutes dun certain nombre de compeacutetences de base et

drsquoaptitudes neacutecessaires pour exploiter pleinement les avantages dInternet et des

meacutedias sociaux et devenir des membres actifs de la socieacuteteacute Ces compeacutetences ne se

limitent pas aux capaciteacutes techniques leur permettant dacceacuteder dutiliser et de

produire du contenu sinon qursquoelles incluent aussi celles leur permettant de reacutefleacutechir et

danalyser de maniegravere critique le contenu des meacutedias Les capaciteacutes de participer de

collaborer et de srsquoexprimer en ligne peuvent aider les jeunes agrave devenir des agents du

changement social

Cela savegravere particuliegraverement pertinent dans la perspective doffrir des chances eacutegales

aux jeunes y compris aux groupes deacutefavoriseacutes afin de renforcer les capaciteacutes

drsquoutilisation drsquoInternet et de combler le fosseacute de la participation

IV Le travail de jeunesse agrave lrsquoegravere numeacuterique

Le travail de jeunesse peut jouer un rocircle essentiel dans le soutien de la citoyenneteacute

active et de la participation des jeunes Il a le potentiel de combler les lacunes dans

les connaissances et les compeacutetences qui surviennent agrave la maison et agrave leacutecole afin de

permettre aux jeunes de profiter du temps passeacute en ligne decirctre conscients des

risques potentiels et davoir les compeacutetences pour les arbitrer

Linventaire des pratiques et les eacutetudes de cas deacutemontrent la nature

multidimensionnelle de linteacutegration doutils et de meacutethodes baseacutes sur Internet et les

meacutedias sociaux pour aider agrave autonomiser les jeunes et faciliter leur participation agrave une

socieacuteteacute deacutemocratique Toutes les initiatives soutiennent la maicirctrise de certaines

compeacutetences lieacutees agrave lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique agrave travers la formation

et la pratique ce qui a un effet dautonomisation important

En particulier ils peuvent contribuer agrave uniformiser les regravegles du jeu en ce qui concerne

les activiteacutes de renforcement de lutilisation de lInternet et devenir eux-mecircmes des

acteurs du changement tout en ouvrant la voie agrave linclusion

En mecircme temps la participation agrave des activiteacutes de travail de jeunesse aide les jeunes

agrave acqueacuterir un large eacuteventail drsquoaptitudes et de compeacutetences telles que des

compeacutetences non techniques des capaciteacutes de travail en eacutequipe la gestion

organisationnelle et des conflits la sensibilisation interculturelle le leadership la

planification lorganisation la coordination la reacutesolution de problegravemes pratiques la

7

confiance en soi la discipline et la responsabiliteacute Tirer parti des possibiliteacutes dInternet

et des outils baseacutes sur les meacutedias sociaux peut encore accroicirctre la porteacutee et limpact

des initiatives les jeunes peuvent agir comme des multiplicateurs et des facilitateurs

eacutelectroniques qui transfegraverent leurs connaissances acquises agrave travers leur participation

agrave des initiatives et agrave des projets agrave un public plus large

On attribue au travail de jeunesse un rocircle important en offrant des opportuniteacutes

dimplication des jeunes pour influencer et changer les politiques publiques et les

actions qui les affectent Agrave cet eacutegard les travailleurs de jeunesse et les organisations

de travail de jeunesse en partenariat avec les jeunes peuvent agir en tant que

deacutefenseurs et travailler pour influencer les politiques et les deacutecisions qui affectent

leurs vies

V Conclusions

1 Les eacuteleacutements agrave reacuteunir pour des initiatives reacuteussies

Le deacutenominateur commun que nous avons trouveacute dans notre recherche est que les

initiatives reacuteussies utilisent les TIC pour eacuteliminer les obstacles et ou eacutegaler le terrain

de la participation creacuteer de nouvelles plateformes et des projets partageacutes par des

communauteacutes larges et multipartites dont les reacutesultats ont un impact positif sur la

communauteacute dans son ensemble En mecircme temps ils atteignent des niveaux

raisonnables de durabiliteacute eacuteconomique et surtout sociale

Lorsque lon sattaque aux ineacutegaliteacutes la participation reacuteussie des jeunes et le travail

des jeunes comprennent geacuteneacuteralement des mesures visant agrave niveler le terrain afin

que selon leurs moyens tous les acteurs puissent sengager dans des conditions

eacutegales Cela se traduit essentiellement par lrsquoacquisition par les jeunes y compris par

ceux issus de milieux deacutefavoriseacutes des aptitudes et des compeacutetences requises par la

citoyenneteacute agrave lrsquoegravere numeacuterique qui leur permettent une utilisation et une navigation

beacuteneacutefiques sur Internet

Une fois que les individus sont (plus ou moins) dans de bonnes conditions pour ecirctre

des citoyens actuels et actifs ce qui vient naturellement cest quils se coordonnent

pour promouvoir collectivement des initiatives Plus ces citoyens et leurs collectifs

respectifs sont intimement lieacutes plus leurs initiatives sont reacutesilientes durables

eacutevolutives et reproductibles Si des conditions de base sont neacutecessaires pour niveler la

participation et eacuteviter ainsi les reacutesultats indeacutesirables du manque de connaissances un

tissu social serreacute augmente les chances de reacuteussite dune initiative sociale donneacutee

Des projets qui anticipent dans ce courant de penseacutee conccediloivent des dispositifs

permettant la creacuteation de tissu social ou renforccedilant lexistant mais aussi des

ressources financiegraveres des facilitateurs (travailleurs sociaux en geacuteneacuteral ou travailleurs

de jeunesse en particulier) des membres de ladministration ou des chercheurs qui

apportent le fond et le contexte etc contribuent agrave cet objectif Sans surprise les

initiatives qui permettent aux participants de se rencontrer face agrave face sont plus

freacutequentes agrave ce stade eacutetant consideacutereacutees comme bienvenues en tant que meilleurs

tisseurs de ce tissu social

Cependant la construction didentiteacutes numeacuteriques est eacutegalement essentielle agrave ce

niveau de sorte que le tissage du tissu social puisse deacutepasser laregravene locale et

surmonter les barriegraveres du temps et de lespace pour entrer dans le domaine du

reacuteseautage

Crucial pour le renforcement du tissu social des leaders locaux et des mouvements

populaires le rocircle du gouvernement doit ecirctre furtif celui-ci devient ainsi une plate-

forme qui fournit un contexte facilite et favorise linteraction tout en restant agrave

larriegravere-plan Les tentatives du gouvernement de passer au premier plan sont

geacuteneacuteralement perccedilues comme condescendantes ou intrusives et peuvent donc avoir

un effet deacutecourageant

8

Les citoyens font geacuteneacuteralement partie de diffeacuterents collectifs lesquels opegraverent

geacuteneacuteralement agrave diffeacuterents niveaux ou couches Les reacuteseaux contribuent agrave leacutechange de

connaissances entre les individus disperseacutes et les collectifs qui autrement agiraient

comme des nœuds isoleacutes

Mais les reacuteseaux contribuent non seulement agrave larticulation des collectifs mais aussi agrave

la diversification de la typologie des individus et des collectifs impliqueacutes dans une

initiative donneacutee Les reacuteseaux deviennent des instruments utiles pour articuler des

partenariats multipartites - de maniegravere formelle ou tacite - et sils sont bien

eacutequilibreacutes ces reacuteseaux peuvent favoriser les interactions et les eacutechanges entre

gouvernements organisations denseignement supeacuterieur et de recherche industrie et

organisations de la socieacuteteacute civile (comme les reacuteseaux type heacutelice quadruple) qui

peuvent aider agrave favoriser des innovations qui reacutepondent aux besoins de la socieacuteteacute dans

son ensemble

Nous avons constateacute que la synchronisation des couches est reacutealiseacutee agrave travers des

projets reacuteussis au moyen de reacuteseaux Cette synchronisation est la plupart du temps

reacutealiseacutee au moyen de plateformes en ligne et dautres constructions numeacuteriques

Linventaire documente de nombreux exemples de collaboration reacuteussie entre des

partenariats et des reacuteseaux qui mettent en commun les connaissances lexpertise et

au bout du compte augmentent leur rayonnement

Agrave ce stade lalphabeacutetisation numeacuterique et leacuteducation aux meacutedias deviennent un

aspect cleacute des deacuteveloppements ulteacuterieurs Dune part parce que les reacuteseaux (faciliteacutes

par des moyens numeacuteriques ou non) ont une logique tregraves diffeacuterente agrave celle des

modegraveles hieacuterarchiques industriels Drsquoautre part parce que lorsquelle est alimenteacutee

par des plateformes numeacuteriques le simple fonctionnement des reacuteseaux exige de

maicirctriser un large eacuteventail de compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique et meacutediatique qui

comme le souligne le rapport englobe une constellation complexe drsquoalphabeacutetisations

et de compeacutetences pour une citoyenneteacute engageacutee

Des programmes tels quErasmus + se sont aveacutereacutes tregraves utiles pour fournir des

ressources agrave travers des infrastructures de base sur lesquelles dautres peuvent

construire exploiter et faciliter leurs reacuteseaux Les reacuteseaux dans une socieacuteteacute du savoir

deacutependent fortement de leacuteconomie du don et de la capaciteacute de concentrer et de

diffuser des informations pouvant ecirctre appliqueacutees localement en tant que

connaissances

Si le tissage du tissu social eacutetait le moyen de tirer parti du potentiel de citoyens

deacutesormais eacutegaux et individuels linstitutionnalisation est le moyen de tirer parti du

potentiel des reacuteseaux de type quadruple heacutelice

De nombreux projets visent agrave eacutelever leurs objectifs au plus haut niveau et agrave les voir se

geacuteneacuteraliser Cependant seules les institutions par le biais de la reacuteglementation et de

leacutelaboration des politiques peuvent reacutealiser cette aspiration La plupart des projets ne

voient pas leurs conceptions inteacutegreacutees en particulier pendant leurs peacuteriodes de temps

limiteacutees Ainsi leur objectif proxy agrave linteacutegration et agrave linstitutionnalisation est la

visibiliteacute Les projets couronneacutes de succegraves sont forts en capaciteacute de plaidoyer et de

sensibilisation et ils le font dans deux directions opposeacutees

Premiegraverement comme nous venons de le mentionner en regardant laquovers le hautraquo

vers les institutions en mettant en valeur et en modeacutelisant en comparant avec

dautres projets connexes Les exemples contenus dans nos eacutetudes de cas incluent

Simbioza Sola avec un module de coopeacuteration intergeacuteneacuterationnelle qui a vocation agrave

ecirctre inteacutegreacute dans les programmes formels de lenseignement primaire et secondaire

ainsi que la sensibilisation et la reconnaissance internationale

Deuxiegravemement en regardant laquovers le basraquo vers leurs communauteacutes en examinant

et en eacutevaluant leurs impacts fournissant la reacutetroaction agrave leurs citoyens Ici lexemple

de linitiative Have Your Say deacutemontre la mise en forme de discussions autour de

sujets brucirclants parmi les jeunes leur donnant lopportuniteacute dinfluencer la politique de

la jeunesse et decirctre actifs dans la socieacuteteacute

9

Ce double objectif qui consiste agrave regarder laquo vers le hautraquo et agrave poser des bases solides

pour la durabiliteacute sociale est typique des projets reacuteussis Cette eacutetape est agrave la fois la

fin du processus mais aussi le deacutebut dun cercle vertueux Dune part il vise agrave creacuteer

des infrastructures sociales - politique reacuteglementation institutions - afin que les

beacuteneacutefices des projets puissent devenir structurels et non temporaires car les inteacutegrer

dans des structures sociales eacutetablies et stables est le meilleur choix pour la reacuteplication

leacutevolutiviteacute et la durabiliteacute dans son ensemble Dautre part en eacutetablissant un

dialogue avec les citoyens et en recherchant limpact individuel ils abordent - cette

fois avec une approche descendante - la couche socio-eacuteconomique ougrave tout le

processus a commenceacute en premier lieu

2 Le rocircle des politiques et des programmes pour les jeunes

Les potentialiteacutes de lInternet et de la technologie numeacuterique confrontent les deacutecideurs

politiques au niveau europeacuteen et national agrave plusieurs deacutefis pour adapter les politiques

Limportance du travail de jeunesse dans la politique nationale et europeacuteenne ne cesse

daugmenter et de nouveaux documents politiques europeacuteens et nationaux assignent

continuellement de nouveaux rocircles et de nouvelles tacircches au travail de jeunesse pour

favoriser lengagement et la citoyenneteacute active des jeunes

En fait la participation est devenue le thegraveme principal des politiques de jeunesse et

en geacuteneacuteral de tout ce qui concerne les jeunes Les documents politiques soulignent la

neacutecessiteacute de la participation des jeunes les beacuteneacutefices de la participation et les

conseacutequences de la participation au deacuteveloppement de la vie politique Cependant

comme cela a eacuteteacute renforceacute par la Commission europeacuteenne la participation ne peut

ecirctre apprise quen participant Par conseacutequent il faut passer de leacuteducation agrave la

participation agrave la participation active des jeunes en tant que citoyens actifs

Cependant une plus grande attention devrait ecirctre accordeacutee au fait que la participation

des jeunes se deacuteroule principalement en dehors des institutions et des proceacutedures

formelles - ce qui renforce les avantages des points de vue traditionnels et des actions

du travail de jeunesse Cela neacutecessite eacutegalement lexploitation de meacutethodes multiples

et essentiellement informelles qui sont lieacutees agrave lexpeacuterience et au contexte des jeunes

y compris une attention accrue agrave limportance dInternet et des reacuteseaux sociaux en

tant que nouveaux espaces de socialisation et de participation

Eacutetant donneacute les meacuterites du travail de jeunesse pour aider les jeunes agrave devenir des

citoyens actifs et les engager dans des deacutecisions et des actions qui les affectent non

seulement eux mais aussi leur communauteacute les deacutecideurs devraient consacrer plus

dimportance et de soutien agrave ladoption doutils innovants et de meacutethodes de travail de

jeunesse qui favorisent le deacuteveloppement des aptitudes et des compeacutetences

neacutecessaires pour exploiter pleinement le nouveau meacutedia

De nombreux exemples reacutevegravelent que la participation des gouvernements est

essentielle au succegraves des initiatives (par exemple au NichtEgal le ministre des

Affaires familiales agit en tant que parrain et linitiative est soutenue par de nombreux

autres acteurs tels que lInstitut Grimme ou le Mouvement No-Hate Speech) mais

leur participation ne peut se limiter au financement agrave court terme comme lont

deacutemontreacute de nombreuses initiatives soumises agrave cette eacutetude (par exemple linitiative

Bytes a ducirc reacuteduire ses activiteacutes en raison dun manque de financement)

3 Recommandations politiques

Lorsque nous analysons comment Internet et les meacutedias sociaux influencent la

citoyenneteacute active des jeunes nous constatons que le sentiment dappropriation des

infrastructures numeacuteriques et la maniegravere de les utiliser (compeacutetences) agrave des fins

personnelles est crucial Contrairement aux initiatives institutionnelles qui sont

10

souvent perccedilues comme appartenant agrave une autre sphegravere les initiatives ancreacutees dans

la communauteacute peuvent ecirctre deacutetenues pirateacutees ou reacuteorienteacutees En dautres termes ils

permettent aux gens decirctre habiliteacutes au lieu decirctre deacutependants des volonteacutes du

gouvernement ou des repreacutesentants eacutelus Ou pour le dire plus simplement ils

deviennent des citoyens pas seulement des utilisateurs ou des beacuteneacuteficiaires de

certaines deacutepenses publiques

Cependant cette autonomisation ne vient pas seulement avec les infrastructures

sinon aussi avec les compeacutetences et les capaciteacutes de se les approprier

Lappropriation qui va au-delagrave du simple sentiment de proprieacuteteacute implique que

lensemble des compeacutetences nest pas axeacute sur les outils mais sur les objectifs Ce qui

importe ce sont les compeacutetences dont on a besoin pour faire quoi et non les

compeacutetences que lon a besoin pour faire fonctionner quelque chose Parmi les

nombreuses compeacutetences les compeacutetences en litteacuteratie digitale et meacutediatique

meacuteritent decirctre souligneacutees car les compeacutetences de base requises de la citoyenneteacute agrave

legravere numeacuterique ont une valeur pratique eacutenorme en tant qursquoelles facilitent une

utilisation et une navigation beacuteneacutefiques de lInternet Ils travaillent ensemble dans une

spirale dautonomisation et ne renforcent pas seulement la capaciteacute des gens agrave

sengager dans linformation en tant que consommateurs et producteurs mais aussi agrave

geacuterer les risques potentiels lieacutes aux meacutedias numeacuteriques par la reacuteflexion critique

Les institutions publiques peuvent par leurs politiques et leurs programmes non

seulement contribuer agrave attirer les jeunes vers des modes de participation traditionnels

mais aussi creacuteer de nouveaux espaces et actions en creacuteant les conditions pour soutenir

des initiatives de participation eacutelectronique ascendantes qui tirent parti dInternet et

des meacutedias sociaux

4 Messages cleacutes

Lalphabeacutetisation numeacuterique est devenue un catalyseur personnel et institutionnel

aussi important que lalphabeacutetisation de base Mais contrairement agrave celle-ci

lalphabeacutetisation numeacuterique comprend des compeacutetences multiples qui vont de la

deacutefinition mecircme de sa propre identiteacute en ligne agrave la compreacutehension de la signification

et de la veacuteraciteacute des informations aux diffeacuterents formats et supports de ces

informations le traitement (reacutecupeacuterer stocker creacuteer diffuser) des informations agrave la

meacuteta-reacuteflexion sur la faccedilon dont ces compeacutetences affectent la vie de chacun La

formation aux compeacutetences numeacuteriques est encore loin davoir eacuteteacute inteacutegreacutee dans les

plans deacuteducation eacuteleacutementaire comme elle le devrait

Parmi toutes les diffeacuterentes composantes de ce que nous comprenons par

lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique leacuteducation aux meacutedias est sans aucun

doute dune importance cruciale lorsquil sagit de la jeunesse et de sa participation

aux institutions deacutemocratiques et au marcheacute du travail Leur profil et leur

environnement social et culturel est celui de la communication et de la production

numeacuteriques dans de nombreux formats plateformes et espaces

Si les meacutedias numeacuteriques ont changeacute le paysage de la communication et de la

production les initiatives pour lengagement civique ou lemployabiliteacute devraient

aborder cette reacutealiteacute liquide et flexible Le concept de transmeacutedia souligne limportance

de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance qui fait sens dans un problegraveme donneacute Les

deacutecideurs doivent prendre en compte non seulement que leacuteducation aux meacutedias inclut

le facteur transmeacutedia mais aussi que les politiques mises en pratique doivent

sadresser agrave lensemble de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance des collectiviteacutes quune

certaine politique aborde Cela inclut entre autres choses les formats les espaces

les communauteacutes et les outils numeacuteriques la faccedilon dont ils sont mis en relation est

faccedilonneacutee et communiqueacutee ou lidentification des parties prenantes et des

prescripteurs

11

Tous les travaux de deacuteveloppement citoyen dengagement social et politique et

deacutemancipation devraient ecirctre preacuteceacutedeacutes dune analyse approfondie de leurs

compeacutetences numeacuteriques et des mesures de nivellement correspondantes dans ce

domaine comme le ferait lalphabeacutetisation de base mais sans pour autant srsquoy limiter

Les travaux sur les inhibiteurs de lutilisation efficace des technologies numeacuteriques

devraient preacuteceacuteder - ou tout au moins compleacuteter- tout type dinitiative

dalphabeacutetisation numeacuterique Au-delagrave de lalphabeacutetisation lutilisation efficace est le

reacutesultat de ressources individuelles de valeurs eacutemancipatrices et de droits de liberteacute

Les politiques qui visent agrave deacutepasser ces problegravemes ont une forte probabiliteacute deacutechec

Les initiatives dalphabeacutetisation numeacuterique en soi ont geacuteneacuteralement peu dimpact Les

politiques doivent dabord cibler lutilisation efficace puis deacutefinir des objectifs de

deacuteveloppement speacutecifiques (par exemple lengagement civique lemployabiliteacute) et

enfin travailler sur les compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique qui sont neacutecessaires pour

atteindre ces objectifs speacutecifiques

Lautonomisation ne deacuterive pas de la maicirctrise de nouveaux outils mais de pouvoir les

utiliser pour la transformation La creacuteation la collaboration et la prise de deacutecision

deacutecentraliseacutee (autonomie sur ses propres deacutecisions souveraineteacute sur son propre

environnement) font des compeacutetences numeacuteriques non pas un simple instrument mais

un outil de transformation qui assure le reacutesultat de la durabiliteacute sociale Ainsi la

transformation numeacuterique va au-delagrave des individus pour que les citoyens deacuteploient

tout leur potentiel des changements organisationnels institutionnels et systeacutemiques

sont eacutegalement neacutecessaires Les institutions doivent avoir des professionnels qualifieacutes

numeacuteriquement ecirctre conscientes de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance dans lequel elles

opegraverent ou peuvent avoir un effet et se transformer et sadapter agrave cette nouvelle

reacutealiteacute et au profil de leurs (plus jeunes) citoyens

Dans une socieacuteteacute en constant changement et agrave un rythme acceacuteleacutereacute lacquisition de

nouvelles compeacutetences est un objectif agrave court terme lobjectif agrave long terme est

davancer le changement et decirctre capable de le controcircler La gouvernance sur le

changement - et les institutions qui le dirigent - est le seul moyen de garantir que

ceux qui eacutetaient autrefois exclus puissent eacuteviter les privations futures

COMMENT VOUS PROCURER LES PUBLICATIONS DE LrsquoUNION EUROPEacuteENNE

Publications gratuites

bull un seul exemplaire sur le site EU Bookshop (httpbookshopeuropaeu)

bull exemplaires multiplesposterscartes aupregraves des repreacutesentations de lrsquoUnion europeacuteenne (httpeceuropaeurepresent_frhtm) des deacuteleacutegations dans les pays hors UE (httpeeaseuropaeudelegationsindex_frhtm) en contactant le reacuteseau Europe Direct (httpeuropaeueuropedirectindex_frhtm) ou le numeacutero 00 800 6 7 8 9 10 11 (gratuit dans toute lrsquoUE) ()

() Les informations sont fournies agrave titre gracieux et les appels sont geacuteneacuteralement gratuits (sauf certains opeacuterateurs hocirctels ou cabines teacuteleacutephoniques)

Publications payantes

bull sur le site EU Bookshop (httpbookshopeuropaeu)

7

confiance en soi la discipline et la responsabiliteacute Tirer parti des possibiliteacutes dInternet

et des outils baseacutes sur les meacutedias sociaux peut encore accroicirctre la porteacutee et limpact

des initiatives les jeunes peuvent agir comme des multiplicateurs et des facilitateurs

eacutelectroniques qui transfegraverent leurs connaissances acquises agrave travers leur participation

agrave des initiatives et agrave des projets agrave un public plus large

On attribue au travail de jeunesse un rocircle important en offrant des opportuniteacutes

dimplication des jeunes pour influencer et changer les politiques publiques et les

actions qui les affectent Agrave cet eacutegard les travailleurs de jeunesse et les organisations

de travail de jeunesse en partenariat avec les jeunes peuvent agir en tant que

deacutefenseurs et travailler pour influencer les politiques et les deacutecisions qui affectent

leurs vies

V Conclusions

1 Les eacuteleacutements agrave reacuteunir pour des initiatives reacuteussies

Le deacutenominateur commun que nous avons trouveacute dans notre recherche est que les

initiatives reacuteussies utilisent les TIC pour eacuteliminer les obstacles et ou eacutegaler le terrain

de la participation creacuteer de nouvelles plateformes et des projets partageacutes par des

communauteacutes larges et multipartites dont les reacutesultats ont un impact positif sur la

communauteacute dans son ensemble En mecircme temps ils atteignent des niveaux

raisonnables de durabiliteacute eacuteconomique et surtout sociale

Lorsque lon sattaque aux ineacutegaliteacutes la participation reacuteussie des jeunes et le travail

des jeunes comprennent geacuteneacuteralement des mesures visant agrave niveler le terrain afin

que selon leurs moyens tous les acteurs puissent sengager dans des conditions

eacutegales Cela se traduit essentiellement par lrsquoacquisition par les jeunes y compris par

ceux issus de milieux deacutefavoriseacutes des aptitudes et des compeacutetences requises par la

citoyenneteacute agrave lrsquoegravere numeacuterique qui leur permettent une utilisation et une navigation

beacuteneacutefiques sur Internet

Une fois que les individus sont (plus ou moins) dans de bonnes conditions pour ecirctre

des citoyens actuels et actifs ce qui vient naturellement cest quils se coordonnent

pour promouvoir collectivement des initiatives Plus ces citoyens et leurs collectifs

respectifs sont intimement lieacutes plus leurs initiatives sont reacutesilientes durables

eacutevolutives et reproductibles Si des conditions de base sont neacutecessaires pour niveler la

participation et eacuteviter ainsi les reacutesultats indeacutesirables du manque de connaissances un

tissu social serreacute augmente les chances de reacuteussite dune initiative sociale donneacutee

Des projets qui anticipent dans ce courant de penseacutee conccediloivent des dispositifs

permettant la creacuteation de tissu social ou renforccedilant lexistant mais aussi des

ressources financiegraveres des facilitateurs (travailleurs sociaux en geacuteneacuteral ou travailleurs

de jeunesse en particulier) des membres de ladministration ou des chercheurs qui

apportent le fond et le contexte etc contribuent agrave cet objectif Sans surprise les

initiatives qui permettent aux participants de se rencontrer face agrave face sont plus

freacutequentes agrave ce stade eacutetant consideacutereacutees comme bienvenues en tant que meilleurs

tisseurs de ce tissu social

Cependant la construction didentiteacutes numeacuteriques est eacutegalement essentielle agrave ce

niveau de sorte que le tissage du tissu social puisse deacutepasser laregravene locale et

surmonter les barriegraveres du temps et de lespace pour entrer dans le domaine du

reacuteseautage

Crucial pour le renforcement du tissu social des leaders locaux et des mouvements

populaires le rocircle du gouvernement doit ecirctre furtif celui-ci devient ainsi une plate-

forme qui fournit un contexte facilite et favorise linteraction tout en restant agrave

larriegravere-plan Les tentatives du gouvernement de passer au premier plan sont

geacuteneacuteralement perccedilues comme condescendantes ou intrusives et peuvent donc avoir

un effet deacutecourageant

8

Les citoyens font geacuteneacuteralement partie de diffeacuterents collectifs lesquels opegraverent

geacuteneacuteralement agrave diffeacuterents niveaux ou couches Les reacuteseaux contribuent agrave leacutechange de

connaissances entre les individus disperseacutes et les collectifs qui autrement agiraient

comme des nœuds isoleacutes

Mais les reacuteseaux contribuent non seulement agrave larticulation des collectifs mais aussi agrave

la diversification de la typologie des individus et des collectifs impliqueacutes dans une

initiative donneacutee Les reacuteseaux deviennent des instruments utiles pour articuler des

partenariats multipartites - de maniegravere formelle ou tacite - et sils sont bien

eacutequilibreacutes ces reacuteseaux peuvent favoriser les interactions et les eacutechanges entre

gouvernements organisations denseignement supeacuterieur et de recherche industrie et

organisations de la socieacuteteacute civile (comme les reacuteseaux type heacutelice quadruple) qui

peuvent aider agrave favoriser des innovations qui reacutepondent aux besoins de la socieacuteteacute dans

son ensemble

Nous avons constateacute que la synchronisation des couches est reacutealiseacutee agrave travers des

projets reacuteussis au moyen de reacuteseaux Cette synchronisation est la plupart du temps

reacutealiseacutee au moyen de plateformes en ligne et dautres constructions numeacuteriques

Linventaire documente de nombreux exemples de collaboration reacuteussie entre des

partenariats et des reacuteseaux qui mettent en commun les connaissances lexpertise et

au bout du compte augmentent leur rayonnement

Agrave ce stade lalphabeacutetisation numeacuterique et leacuteducation aux meacutedias deviennent un

aspect cleacute des deacuteveloppements ulteacuterieurs Dune part parce que les reacuteseaux (faciliteacutes

par des moyens numeacuteriques ou non) ont une logique tregraves diffeacuterente agrave celle des

modegraveles hieacuterarchiques industriels Drsquoautre part parce que lorsquelle est alimenteacutee

par des plateformes numeacuteriques le simple fonctionnement des reacuteseaux exige de

maicirctriser un large eacuteventail de compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique et meacutediatique qui

comme le souligne le rapport englobe une constellation complexe drsquoalphabeacutetisations

et de compeacutetences pour une citoyenneteacute engageacutee

Des programmes tels quErasmus + se sont aveacutereacutes tregraves utiles pour fournir des

ressources agrave travers des infrastructures de base sur lesquelles dautres peuvent

construire exploiter et faciliter leurs reacuteseaux Les reacuteseaux dans une socieacuteteacute du savoir

deacutependent fortement de leacuteconomie du don et de la capaciteacute de concentrer et de

diffuser des informations pouvant ecirctre appliqueacutees localement en tant que

connaissances

Si le tissage du tissu social eacutetait le moyen de tirer parti du potentiel de citoyens

deacutesormais eacutegaux et individuels linstitutionnalisation est le moyen de tirer parti du

potentiel des reacuteseaux de type quadruple heacutelice

De nombreux projets visent agrave eacutelever leurs objectifs au plus haut niveau et agrave les voir se

geacuteneacuteraliser Cependant seules les institutions par le biais de la reacuteglementation et de

leacutelaboration des politiques peuvent reacutealiser cette aspiration La plupart des projets ne

voient pas leurs conceptions inteacutegreacutees en particulier pendant leurs peacuteriodes de temps

limiteacutees Ainsi leur objectif proxy agrave linteacutegration et agrave linstitutionnalisation est la

visibiliteacute Les projets couronneacutes de succegraves sont forts en capaciteacute de plaidoyer et de

sensibilisation et ils le font dans deux directions opposeacutees

Premiegraverement comme nous venons de le mentionner en regardant laquovers le hautraquo

vers les institutions en mettant en valeur et en modeacutelisant en comparant avec

dautres projets connexes Les exemples contenus dans nos eacutetudes de cas incluent

Simbioza Sola avec un module de coopeacuteration intergeacuteneacuterationnelle qui a vocation agrave

ecirctre inteacutegreacute dans les programmes formels de lenseignement primaire et secondaire

ainsi que la sensibilisation et la reconnaissance internationale

Deuxiegravemement en regardant laquovers le basraquo vers leurs communauteacutes en examinant

et en eacutevaluant leurs impacts fournissant la reacutetroaction agrave leurs citoyens Ici lexemple

de linitiative Have Your Say deacutemontre la mise en forme de discussions autour de

sujets brucirclants parmi les jeunes leur donnant lopportuniteacute dinfluencer la politique de

la jeunesse et decirctre actifs dans la socieacuteteacute

9

Ce double objectif qui consiste agrave regarder laquo vers le hautraquo et agrave poser des bases solides

pour la durabiliteacute sociale est typique des projets reacuteussis Cette eacutetape est agrave la fois la

fin du processus mais aussi le deacutebut dun cercle vertueux Dune part il vise agrave creacuteer

des infrastructures sociales - politique reacuteglementation institutions - afin que les

beacuteneacutefices des projets puissent devenir structurels et non temporaires car les inteacutegrer

dans des structures sociales eacutetablies et stables est le meilleur choix pour la reacuteplication

leacutevolutiviteacute et la durabiliteacute dans son ensemble Dautre part en eacutetablissant un

dialogue avec les citoyens et en recherchant limpact individuel ils abordent - cette

fois avec une approche descendante - la couche socio-eacuteconomique ougrave tout le

processus a commenceacute en premier lieu

2 Le rocircle des politiques et des programmes pour les jeunes

Les potentialiteacutes de lInternet et de la technologie numeacuterique confrontent les deacutecideurs

politiques au niveau europeacuteen et national agrave plusieurs deacutefis pour adapter les politiques

Limportance du travail de jeunesse dans la politique nationale et europeacuteenne ne cesse

daugmenter et de nouveaux documents politiques europeacuteens et nationaux assignent

continuellement de nouveaux rocircles et de nouvelles tacircches au travail de jeunesse pour

favoriser lengagement et la citoyenneteacute active des jeunes

En fait la participation est devenue le thegraveme principal des politiques de jeunesse et

en geacuteneacuteral de tout ce qui concerne les jeunes Les documents politiques soulignent la

neacutecessiteacute de la participation des jeunes les beacuteneacutefices de la participation et les

conseacutequences de la participation au deacuteveloppement de la vie politique Cependant

comme cela a eacuteteacute renforceacute par la Commission europeacuteenne la participation ne peut

ecirctre apprise quen participant Par conseacutequent il faut passer de leacuteducation agrave la

participation agrave la participation active des jeunes en tant que citoyens actifs

Cependant une plus grande attention devrait ecirctre accordeacutee au fait que la participation

des jeunes se deacuteroule principalement en dehors des institutions et des proceacutedures

formelles - ce qui renforce les avantages des points de vue traditionnels et des actions

du travail de jeunesse Cela neacutecessite eacutegalement lexploitation de meacutethodes multiples

et essentiellement informelles qui sont lieacutees agrave lexpeacuterience et au contexte des jeunes

y compris une attention accrue agrave limportance dInternet et des reacuteseaux sociaux en

tant que nouveaux espaces de socialisation et de participation

Eacutetant donneacute les meacuterites du travail de jeunesse pour aider les jeunes agrave devenir des

citoyens actifs et les engager dans des deacutecisions et des actions qui les affectent non

seulement eux mais aussi leur communauteacute les deacutecideurs devraient consacrer plus

dimportance et de soutien agrave ladoption doutils innovants et de meacutethodes de travail de

jeunesse qui favorisent le deacuteveloppement des aptitudes et des compeacutetences

neacutecessaires pour exploiter pleinement le nouveau meacutedia

De nombreux exemples reacutevegravelent que la participation des gouvernements est

essentielle au succegraves des initiatives (par exemple au NichtEgal le ministre des

Affaires familiales agit en tant que parrain et linitiative est soutenue par de nombreux

autres acteurs tels que lInstitut Grimme ou le Mouvement No-Hate Speech) mais

leur participation ne peut se limiter au financement agrave court terme comme lont

deacutemontreacute de nombreuses initiatives soumises agrave cette eacutetude (par exemple linitiative

Bytes a ducirc reacuteduire ses activiteacutes en raison dun manque de financement)

3 Recommandations politiques

Lorsque nous analysons comment Internet et les meacutedias sociaux influencent la

citoyenneteacute active des jeunes nous constatons que le sentiment dappropriation des

infrastructures numeacuteriques et la maniegravere de les utiliser (compeacutetences) agrave des fins

personnelles est crucial Contrairement aux initiatives institutionnelles qui sont

10

souvent perccedilues comme appartenant agrave une autre sphegravere les initiatives ancreacutees dans

la communauteacute peuvent ecirctre deacutetenues pirateacutees ou reacuteorienteacutees En dautres termes ils

permettent aux gens decirctre habiliteacutes au lieu decirctre deacutependants des volonteacutes du

gouvernement ou des repreacutesentants eacutelus Ou pour le dire plus simplement ils

deviennent des citoyens pas seulement des utilisateurs ou des beacuteneacuteficiaires de

certaines deacutepenses publiques

Cependant cette autonomisation ne vient pas seulement avec les infrastructures

sinon aussi avec les compeacutetences et les capaciteacutes de se les approprier

Lappropriation qui va au-delagrave du simple sentiment de proprieacuteteacute implique que

lensemble des compeacutetences nest pas axeacute sur les outils mais sur les objectifs Ce qui

importe ce sont les compeacutetences dont on a besoin pour faire quoi et non les

compeacutetences que lon a besoin pour faire fonctionner quelque chose Parmi les

nombreuses compeacutetences les compeacutetences en litteacuteratie digitale et meacutediatique

meacuteritent decirctre souligneacutees car les compeacutetences de base requises de la citoyenneteacute agrave

legravere numeacuterique ont une valeur pratique eacutenorme en tant qursquoelles facilitent une

utilisation et une navigation beacuteneacutefiques de lInternet Ils travaillent ensemble dans une

spirale dautonomisation et ne renforcent pas seulement la capaciteacute des gens agrave

sengager dans linformation en tant que consommateurs et producteurs mais aussi agrave

geacuterer les risques potentiels lieacutes aux meacutedias numeacuteriques par la reacuteflexion critique

Les institutions publiques peuvent par leurs politiques et leurs programmes non

seulement contribuer agrave attirer les jeunes vers des modes de participation traditionnels

mais aussi creacuteer de nouveaux espaces et actions en creacuteant les conditions pour soutenir

des initiatives de participation eacutelectronique ascendantes qui tirent parti dInternet et

des meacutedias sociaux

4 Messages cleacutes

Lalphabeacutetisation numeacuterique est devenue un catalyseur personnel et institutionnel

aussi important que lalphabeacutetisation de base Mais contrairement agrave celle-ci

lalphabeacutetisation numeacuterique comprend des compeacutetences multiples qui vont de la

deacutefinition mecircme de sa propre identiteacute en ligne agrave la compreacutehension de la signification

et de la veacuteraciteacute des informations aux diffeacuterents formats et supports de ces

informations le traitement (reacutecupeacuterer stocker creacuteer diffuser) des informations agrave la

meacuteta-reacuteflexion sur la faccedilon dont ces compeacutetences affectent la vie de chacun La

formation aux compeacutetences numeacuteriques est encore loin davoir eacuteteacute inteacutegreacutee dans les

plans deacuteducation eacuteleacutementaire comme elle le devrait

Parmi toutes les diffeacuterentes composantes de ce que nous comprenons par

lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique leacuteducation aux meacutedias est sans aucun

doute dune importance cruciale lorsquil sagit de la jeunesse et de sa participation

aux institutions deacutemocratiques et au marcheacute du travail Leur profil et leur

environnement social et culturel est celui de la communication et de la production

numeacuteriques dans de nombreux formats plateformes et espaces

Si les meacutedias numeacuteriques ont changeacute le paysage de la communication et de la

production les initiatives pour lengagement civique ou lemployabiliteacute devraient

aborder cette reacutealiteacute liquide et flexible Le concept de transmeacutedia souligne limportance

de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance qui fait sens dans un problegraveme donneacute Les

deacutecideurs doivent prendre en compte non seulement que leacuteducation aux meacutedias inclut

le facteur transmeacutedia mais aussi que les politiques mises en pratique doivent

sadresser agrave lensemble de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance des collectiviteacutes quune

certaine politique aborde Cela inclut entre autres choses les formats les espaces

les communauteacutes et les outils numeacuteriques la faccedilon dont ils sont mis en relation est

faccedilonneacutee et communiqueacutee ou lidentification des parties prenantes et des

prescripteurs

11

Tous les travaux de deacuteveloppement citoyen dengagement social et politique et

deacutemancipation devraient ecirctre preacuteceacutedeacutes dune analyse approfondie de leurs

compeacutetences numeacuteriques et des mesures de nivellement correspondantes dans ce

domaine comme le ferait lalphabeacutetisation de base mais sans pour autant srsquoy limiter

Les travaux sur les inhibiteurs de lutilisation efficace des technologies numeacuteriques

devraient preacuteceacuteder - ou tout au moins compleacuteter- tout type dinitiative

dalphabeacutetisation numeacuterique Au-delagrave de lalphabeacutetisation lutilisation efficace est le

reacutesultat de ressources individuelles de valeurs eacutemancipatrices et de droits de liberteacute

Les politiques qui visent agrave deacutepasser ces problegravemes ont une forte probabiliteacute deacutechec

Les initiatives dalphabeacutetisation numeacuterique en soi ont geacuteneacuteralement peu dimpact Les

politiques doivent dabord cibler lutilisation efficace puis deacutefinir des objectifs de

deacuteveloppement speacutecifiques (par exemple lengagement civique lemployabiliteacute) et

enfin travailler sur les compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique qui sont neacutecessaires pour

atteindre ces objectifs speacutecifiques

Lautonomisation ne deacuterive pas de la maicirctrise de nouveaux outils mais de pouvoir les

utiliser pour la transformation La creacuteation la collaboration et la prise de deacutecision

deacutecentraliseacutee (autonomie sur ses propres deacutecisions souveraineteacute sur son propre

environnement) font des compeacutetences numeacuteriques non pas un simple instrument mais

un outil de transformation qui assure le reacutesultat de la durabiliteacute sociale Ainsi la

transformation numeacuterique va au-delagrave des individus pour que les citoyens deacuteploient

tout leur potentiel des changements organisationnels institutionnels et systeacutemiques

sont eacutegalement neacutecessaires Les institutions doivent avoir des professionnels qualifieacutes

numeacuteriquement ecirctre conscientes de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance dans lequel elles

opegraverent ou peuvent avoir un effet et se transformer et sadapter agrave cette nouvelle

reacutealiteacute et au profil de leurs (plus jeunes) citoyens

Dans une socieacuteteacute en constant changement et agrave un rythme acceacuteleacutereacute lacquisition de

nouvelles compeacutetences est un objectif agrave court terme lobjectif agrave long terme est

davancer le changement et decirctre capable de le controcircler La gouvernance sur le

changement - et les institutions qui le dirigent - est le seul moyen de garantir que

ceux qui eacutetaient autrefois exclus puissent eacuteviter les privations futures

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8

Les citoyens font geacuteneacuteralement partie de diffeacuterents collectifs lesquels opegraverent

geacuteneacuteralement agrave diffeacuterents niveaux ou couches Les reacuteseaux contribuent agrave leacutechange de

connaissances entre les individus disperseacutes et les collectifs qui autrement agiraient

comme des nœuds isoleacutes

Mais les reacuteseaux contribuent non seulement agrave larticulation des collectifs mais aussi agrave

la diversification de la typologie des individus et des collectifs impliqueacutes dans une

initiative donneacutee Les reacuteseaux deviennent des instruments utiles pour articuler des

partenariats multipartites - de maniegravere formelle ou tacite - et sils sont bien

eacutequilibreacutes ces reacuteseaux peuvent favoriser les interactions et les eacutechanges entre

gouvernements organisations denseignement supeacuterieur et de recherche industrie et

organisations de la socieacuteteacute civile (comme les reacuteseaux type heacutelice quadruple) qui

peuvent aider agrave favoriser des innovations qui reacutepondent aux besoins de la socieacuteteacute dans

son ensemble

Nous avons constateacute que la synchronisation des couches est reacutealiseacutee agrave travers des

projets reacuteussis au moyen de reacuteseaux Cette synchronisation est la plupart du temps

reacutealiseacutee au moyen de plateformes en ligne et dautres constructions numeacuteriques

Linventaire documente de nombreux exemples de collaboration reacuteussie entre des

partenariats et des reacuteseaux qui mettent en commun les connaissances lexpertise et

au bout du compte augmentent leur rayonnement

Agrave ce stade lalphabeacutetisation numeacuterique et leacuteducation aux meacutedias deviennent un

aspect cleacute des deacuteveloppements ulteacuterieurs Dune part parce que les reacuteseaux (faciliteacutes

par des moyens numeacuteriques ou non) ont une logique tregraves diffeacuterente agrave celle des

modegraveles hieacuterarchiques industriels Drsquoautre part parce que lorsquelle est alimenteacutee

par des plateformes numeacuteriques le simple fonctionnement des reacuteseaux exige de

maicirctriser un large eacuteventail de compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique et meacutediatique qui

comme le souligne le rapport englobe une constellation complexe drsquoalphabeacutetisations

et de compeacutetences pour une citoyenneteacute engageacutee

Des programmes tels quErasmus + se sont aveacutereacutes tregraves utiles pour fournir des

ressources agrave travers des infrastructures de base sur lesquelles dautres peuvent

construire exploiter et faciliter leurs reacuteseaux Les reacuteseaux dans une socieacuteteacute du savoir

deacutependent fortement de leacuteconomie du don et de la capaciteacute de concentrer et de

diffuser des informations pouvant ecirctre appliqueacutees localement en tant que

connaissances

Si le tissage du tissu social eacutetait le moyen de tirer parti du potentiel de citoyens

deacutesormais eacutegaux et individuels linstitutionnalisation est le moyen de tirer parti du

potentiel des reacuteseaux de type quadruple heacutelice

De nombreux projets visent agrave eacutelever leurs objectifs au plus haut niveau et agrave les voir se

geacuteneacuteraliser Cependant seules les institutions par le biais de la reacuteglementation et de

leacutelaboration des politiques peuvent reacutealiser cette aspiration La plupart des projets ne

voient pas leurs conceptions inteacutegreacutees en particulier pendant leurs peacuteriodes de temps

limiteacutees Ainsi leur objectif proxy agrave linteacutegration et agrave linstitutionnalisation est la

visibiliteacute Les projets couronneacutes de succegraves sont forts en capaciteacute de plaidoyer et de

sensibilisation et ils le font dans deux directions opposeacutees

Premiegraverement comme nous venons de le mentionner en regardant laquovers le hautraquo

vers les institutions en mettant en valeur et en modeacutelisant en comparant avec

dautres projets connexes Les exemples contenus dans nos eacutetudes de cas incluent

Simbioza Sola avec un module de coopeacuteration intergeacuteneacuterationnelle qui a vocation agrave

ecirctre inteacutegreacute dans les programmes formels de lenseignement primaire et secondaire

ainsi que la sensibilisation et la reconnaissance internationale

Deuxiegravemement en regardant laquovers le basraquo vers leurs communauteacutes en examinant

et en eacutevaluant leurs impacts fournissant la reacutetroaction agrave leurs citoyens Ici lexemple

de linitiative Have Your Say deacutemontre la mise en forme de discussions autour de

sujets brucirclants parmi les jeunes leur donnant lopportuniteacute dinfluencer la politique de

la jeunesse et decirctre actifs dans la socieacuteteacute

9

Ce double objectif qui consiste agrave regarder laquo vers le hautraquo et agrave poser des bases solides

pour la durabiliteacute sociale est typique des projets reacuteussis Cette eacutetape est agrave la fois la

fin du processus mais aussi le deacutebut dun cercle vertueux Dune part il vise agrave creacuteer

des infrastructures sociales - politique reacuteglementation institutions - afin que les

beacuteneacutefices des projets puissent devenir structurels et non temporaires car les inteacutegrer

dans des structures sociales eacutetablies et stables est le meilleur choix pour la reacuteplication

leacutevolutiviteacute et la durabiliteacute dans son ensemble Dautre part en eacutetablissant un

dialogue avec les citoyens et en recherchant limpact individuel ils abordent - cette

fois avec une approche descendante - la couche socio-eacuteconomique ougrave tout le

processus a commenceacute en premier lieu

2 Le rocircle des politiques et des programmes pour les jeunes

Les potentialiteacutes de lInternet et de la technologie numeacuterique confrontent les deacutecideurs

politiques au niveau europeacuteen et national agrave plusieurs deacutefis pour adapter les politiques

Limportance du travail de jeunesse dans la politique nationale et europeacuteenne ne cesse

daugmenter et de nouveaux documents politiques europeacuteens et nationaux assignent

continuellement de nouveaux rocircles et de nouvelles tacircches au travail de jeunesse pour

favoriser lengagement et la citoyenneteacute active des jeunes

En fait la participation est devenue le thegraveme principal des politiques de jeunesse et

en geacuteneacuteral de tout ce qui concerne les jeunes Les documents politiques soulignent la

neacutecessiteacute de la participation des jeunes les beacuteneacutefices de la participation et les

conseacutequences de la participation au deacuteveloppement de la vie politique Cependant

comme cela a eacuteteacute renforceacute par la Commission europeacuteenne la participation ne peut

ecirctre apprise quen participant Par conseacutequent il faut passer de leacuteducation agrave la

participation agrave la participation active des jeunes en tant que citoyens actifs

Cependant une plus grande attention devrait ecirctre accordeacutee au fait que la participation

des jeunes se deacuteroule principalement en dehors des institutions et des proceacutedures

formelles - ce qui renforce les avantages des points de vue traditionnels et des actions

du travail de jeunesse Cela neacutecessite eacutegalement lexploitation de meacutethodes multiples

et essentiellement informelles qui sont lieacutees agrave lexpeacuterience et au contexte des jeunes

y compris une attention accrue agrave limportance dInternet et des reacuteseaux sociaux en

tant que nouveaux espaces de socialisation et de participation

Eacutetant donneacute les meacuterites du travail de jeunesse pour aider les jeunes agrave devenir des

citoyens actifs et les engager dans des deacutecisions et des actions qui les affectent non

seulement eux mais aussi leur communauteacute les deacutecideurs devraient consacrer plus

dimportance et de soutien agrave ladoption doutils innovants et de meacutethodes de travail de

jeunesse qui favorisent le deacuteveloppement des aptitudes et des compeacutetences

neacutecessaires pour exploiter pleinement le nouveau meacutedia

De nombreux exemples reacutevegravelent que la participation des gouvernements est

essentielle au succegraves des initiatives (par exemple au NichtEgal le ministre des

Affaires familiales agit en tant que parrain et linitiative est soutenue par de nombreux

autres acteurs tels que lInstitut Grimme ou le Mouvement No-Hate Speech) mais

leur participation ne peut se limiter au financement agrave court terme comme lont

deacutemontreacute de nombreuses initiatives soumises agrave cette eacutetude (par exemple linitiative

Bytes a ducirc reacuteduire ses activiteacutes en raison dun manque de financement)

3 Recommandations politiques

Lorsque nous analysons comment Internet et les meacutedias sociaux influencent la

citoyenneteacute active des jeunes nous constatons que le sentiment dappropriation des

infrastructures numeacuteriques et la maniegravere de les utiliser (compeacutetences) agrave des fins

personnelles est crucial Contrairement aux initiatives institutionnelles qui sont

10

souvent perccedilues comme appartenant agrave une autre sphegravere les initiatives ancreacutees dans

la communauteacute peuvent ecirctre deacutetenues pirateacutees ou reacuteorienteacutees En dautres termes ils

permettent aux gens decirctre habiliteacutes au lieu decirctre deacutependants des volonteacutes du

gouvernement ou des repreacutesentants eacutelus Ou pour le dire plus simplement ils

deviennent des citoyens pas seulement des utilisateurs ou des beacuteneacuteficiaires de

certaines deacutepenses publiques

Cependant cette autonomisation ne vient pas seulement avec les infrastructures

sinon aussi avec les compeacutetences et les capaciteacutes de se les approprier

Lappropriation qui va au-delagrave du simple sentiment de proprieacuteteacute implique que

lensemble des compeacutetences nest pas axeacute sur les outils mais sur les objectifs Ce qui

importe ce sont les compeacutetences dont on a besoin pour faire quoi et non les

compeacutetences que lon a besoin pour faire fonctionner quelque chose Parmi les

nombreuses compeacutetences les compeacutetences en litteacuteratie digitale et meacutediatique

meacuteritent decirctre souligneacutees car les compeacutetences de base requises de la citoyenneteacute agrave

legravere numeacuterique ont une valeur pratique eacutenorme en tant qursquoelles facilitent une

utilisation et une navigation beacuteneacutefiques de lInternet Ils travaillent ensemble dans une

spirale dautonomisation et ne renforcent pas seulement la capaciteacute des gens agrave

sengager dans linformation en tant que consommateurs et producteurs mais aussi agrave

geacuterer les risques potentiels lieacutes aux meacutedias numeacuteriques par la reacuteflexion critique

Les institutions publiques peuvent par leurs politiques et leurs programmes non

seulement contribuer agrave attirer les jeunes vers des modes de participation traditionnels

mais aussi creacuteer de nouveaux espaces et actions en creacuteant les conditions pour soutenir

des initiatives de participation eacutelectronique ascendantes qui tirent parti dInternet et

des meacutedias sociaux

4 Messages cleacutes

Lalphabeacutetisation numeacuterique est devenue un catalyseur personnel et institutionnel

aussi important que lalphabeacutetisation de base Mais contrairement agrave celle-ci

lalphabeacutetisation numeacuterique comprend des compeacutetences multiples qui vont de la

deacutefinition mecircme de sa propre identiteacute en ligne agrave la compreacutehension de la signification

et de la veacuteraciteacute des informations aux diffeacuterents formats et supports de ces

informations le traitement (reacutecupeacuterer stocker creacuteer diffuser) des informations agrave la

meacuteta-reacuteflexion sur la faccedilon dont ces compeacutetences affectent la vie de chacun La

formation aux compeacutetences numeacuteriques est encore loin davoir eacuteteacute inteacutegreacutee dans les

plans deacuteducation eacuteleacutementaire comme elle le devrait

Parmi toutes les diffeacuterentes composantes de ce que nous comprenons par

lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique leacuteducation aux meacutedias est sans aucun

doute dune importance cruciale lorsquil sagit de la jeunesse et de sa participation

aux institutions deacutemocratiques et au marcheacute du travail Leur profil et leur

environnement social et culturel est celui de la communication et de la production

numeacuteriques dans de nombreux formats plateformes et espaces

Si les meacutedias numeacuteriques ont changeacute le paysage de la communication et de la

production les initiatives pour lengagement civique ou lemployabiliteacute devraient

aborder cette reacutealiteacute liquide et flexible Le concept de transmeacutedia souligne limportance

de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance qui fait sens dans un problegraveme donneacute Les

deacutecideurs doivent prendre en compte non seulement que leacuteducation aux meacutedias inclut

le facteur transmeacutedia mais aussi que les politiques mises en pratique doivent

sadresser agrave lensemble de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance des collectiviteacutes quune

certaine politique aborde Cela inclut entre autres choses les formats les espaces

les communauteacutes et les outils numeacuteriques la faccedilon dont ils sont mis en relation est

faccedilonneacutee et communiqueacutee ou lidentification des parties prenantes et des

prescripteurs

11

Tous les travaux de deacuteveloppement citoyen dengagement social et politique et

deacutemancipation devraient ecirctre preacuteceacutedeacutes dune analyse approfondie de leurs

compeacutetences numeacuteriques et des mesures de nivellement correspondantes dans ce

domaine comme le ferait lalphabeacutetisation de base mais sans pour autant srsquoy limiter

Les travaux sur les inhibiteurs de lutilisation efficace des technologies numeacuteriques

devraient preacuteceacuteder - ou tout au moins compleacuteter- tout type dinitiative

dalphabeacutetisation numeacuterique Au-delagrave de lalphabeacutetisation lutilisation efficace est le

reacutesultat de ressources individuelles de valeurs eacutemancipatrices et de droits de liberteacute

Les politiques qui visent agrave deacutepasser ces problegravemes ont une forte probabiliteacute deacutechec

Les initiatives dalphabeacutetisation numeacuterique en soi ont geacuteneacuteralement peu dimpact Les

politiques doivent dabord cibler lutilisation efficace puis deacutefinir des objectifs de

deacuteveloppement speacutecifiques (par exemple lengagement civique lemployabiliteacute) et

enfin travailler sur les compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique qui sont neacutecessaires pour

atteindre ces objectifs speacutecifiques

Lautonomisation ne deacuterive pas de la maicirctrise de nouveaux outils mais de pouvoir les

utiliser pour la transformation La creacuteation la collaboration et la prise de deacutecision

deacutecentraliseacutee (autonomie sur ses propres deacutecisions souveraineteacute sur son propre

environnement) font des compeacutetences numeacuteriques non pas un simple instrument mais

un outil de transformation qui assure le reacutesultat de la durabiliteacute sociale Ainsi la

transformation numeacuterique va au-delagrave des individus pour que les citoyens deacuteploient

tout leur potentiel des changements organisationnels institutionnels et systeacutemiques

sont eacutegalement neacutecessaires Les institutions doivent avoir des professionnels qualifieacutes

numeacuteriquement ecirctre conscientes de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance dans lequel elles

opegraverent ou peuvent avoir un effet et se transformer et sadapter agrave cette nouvelle

reacutealiteacute et au profil de leurs (plus jeunes) citoyens

Dans une socieacuteteacute en constant changement et agrave un rythme acceacuteleacutereacute lacquisition de

nouvelles compeacutetences est un objectif agrave court terme lobjectif agrave long terme est

davancer le changement et decirctre capable de le controcircler La gouvernance sur le

changement - et les institutions qui le dirigent - est le seul moyen de garantir que

ceux qui eacutetaient autrefois exclus puissent eacuteviter les privations futures

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Ce double objectif qui consiste agrave regarder laquo vers le hautraquo et agrave poser des bases solides

pour la durabiliteacute sociale est typique des projets reacuteussis Cette eacutetape est agrave la fois la

fin du processus mais aussi le deacutebut dun cercle vertueux Dune part il vise agrave creacuteer

des infrastructures sociales - politique reacuteglementation institutions - afin que les

beacuteneacutefices des projets puissent devenir structurels et non temporaires car les inteacutegrer

dans des structures sociales eacutetablies et stables est le meilleur choix pour la reacuteplication

leacutevolutiviteacute et la durabiliteacute dans son ensemble Dautre part en eacutetablissant un

dialogue avec les citoyens et en recherchant limpact individuel ils abordent - cette

fois avec une approche descendante - la couche socio-eacuteconomique ougrave tout le

processus a commenceacute en premier lieu

2 Le rocircle des politiques et des programmes pour les jeunes

Les potentialiteacutes de lInternet et de la technologie numeacuterique confrontent les deacutecideurs

politiques au niveau europeacuteen et national agrave plusieurs deacutefis pour adapter les politiques

Limportance du travail de jeunesse dans la politique nationale et europeacuteenne ne cesse

daugmenter et de nouveaux documents politiques europeacuteens et nationaux assignent

continuellement de nouveaux rocircles et de nouvelles tacircches au travail de jeunesse pour

favoriser lengagement et la citoyenneteacute active des jeunes

En fait la participation est devenue le thegraveme principal des politiques de jeunesse et

en geacuteneacuteral de tout ce qui concerne les jeunes Les documents politiques soulignent la

neacutecessiteacute de la participation des jeunes les beacuteneacutefices de la participation et les

conseacutequences de la participation au deacuteveloppement de la vie politique Cependant

comme cela a eacuteteacute renforceacute par la Commission europeacuteenne la participation ne peut

ecirctre apprise quen participant Par conseacutequent il faut passer de leacuteducation agrave la

participation agrave la participation active des jeunes en tant que citoyens actifs

Cependant une plus grande attention devrait ecirctre accordeacutee au fait que la participation

des jeunes se deacuteroule principalement en dehors des institutions et des proceacutedures

formelles - ce qui renforce les avantages des points de vue traditionnels et des actions

du travail de jeunesse Cela neacutecessite eacutegalement lexploitation de meacutethodes multiples

et essentiellement informelles qui sont lieacutees agrave lexpeacuterience et au contexte des jeunes

y compris une attention accrue agrave limportance dInternet et des reacuteseaux sociaux en

tant que nouveaux espaces de socialisation et de participation

Eacutetant donneacute les meacuterites du travail de jeunesse pour aider les jeunes agrave devenir des

citoyens actifs et les engager dans des deacutecisions et des actions qui les affectent non

seulement eux mais aussi leur communauteacute les deacutecideurs devraient consacrer plus

dimportance et de soutien agrave ladoption doutils innovants et de meacutethodes de travail de

jeunesse qui favorisent le deacuteveloppement des aptitudes et des compeacutetences

neacutecessaires pour exploiter pleinement le nouveau meacutedia

De nombreux exemples reacutevegravelent que la participation des gouvernements est

essentielle au succegraves des initiatives (par exemple au NichtEgal le ministre des

Affaires familiales agit en tant que parrain et linitiative est soutenue par de nombreux

autres acteurs tels que lInstitut Grimme ou le Mouvement No-Hate Speech) mais

leur participation ne peut se limiter au financement agrave court terme comme lont

deacutemontreacute de nombreuses initiatives soumises agrave cette eacutetude (par exemple linitiative

Bytes a ducirc reacuteduire ses activiteacutes en raison dun manque de financement)

3 Recommandations politiques

Lorsque nous analysons comment Internet et les meacutedias sociaux influencent la

citoyenneteacute active des jeunes nous constatons que le sentiment dappropriation des

infrastructures numeacuteriques et la maniegravere de les utiliser (compeacutetences) agrave des fins

personnelles est crucial Contrairement aux initiatives institutionnelles qui sont

10

souvent perccedilues comme appartenant agrave une autre sphegravere les initiatives ancreacutees dans

la communauteacute peuvent ecirctre deacutetenues pirateacutees ou reacuteorienteacutees En dautres termes ils

permettent aux gens decirctre habiliteacutes au lieu decirctre deacutependants des volonteacutes du

gouvernement ou des repreacutesentants eacutelus Ou pour le dire plus simplement ils

deviennent des citoyens pas seulement des utilisateurs ou des beacuteneacuteficiaires de

certaines deacutepenses publiques

Cependant cette autonomisation ne vient pas seulement avec les infrastructures

sinon aussi avec les compeacutetences et les capaciteacutes de se les approprier

Lappropriation qui va au-delagrave du simple sentiment de proprieacuteteacute implique que

lensemble des compeacutetences nest pas axeacute sur les outils mais sur les objectifs Ce qui

importe ce sont les compeacutetences dont on a besoin pour faire quoi et non les

compeacutetences que lon a besoin pour faire fonctionner quelque chose Parmi les

nombreuses compeacutetences les compeacutetences en litteacuteratie digitale et meacutediatique

meacuteritent decirctre souligneacutees car les compeacutetences de base requises de la citoyenneteacute agrave

legravere numeacuterique ont une valeur pratique eacutenorme en tant qursquoelles facilitent une

utilisation et une navigation beacuteneacutefiques de lInternet Ils travaillent ensemble dans une

spirale dautonomisation et ne renforcent pas seulement la capaciteacute des gens agrave

sengager dans linformation en tant que consommateurs et producteurs mais aussi agrave

geacuterer les risques potentiels lieacutes aux meacutedias numeacuteriques par la reacuteflexion critique

Les institutions publiques peuvent par leurs politiques et leurs programmes non

seulement contribuer agrave attirer les jeunes vers des modes de participation traditionnels

mais aussi creacuteer de nouveaux espaces et actions en creacuteant les conditions pour soutenir

des initiatives de participation eacutelectronique ascendantes qui tirent parti dInternet et

des meacutedias sociaux

4 Messages cleacutes

Lalphabeacutetisation numeacuterique est devenue un catalyseur personnel et institutionnel

aussi important que lalphabeacutetisation de base Mais contrairement agrave celle-ci

lalphabeacutetisation numeacuterique comprend des compeacutetences multiples qui vont de la

deacutefinition mecircme de sa propre identiteacute en ligne agrave la compreacutehension de la signification

et de la veacuteraciteacute des informations aux diffeacuterents formats et supports de ces

informations le traitement (reacutecupeacuterer stocker creacuteer diffuser) des informations agrave la

meacuteta-reacuteflexion sur la faccedilon dont ces compeacutetences affectent la vie de chacun La

formation aux compeacutetences numeacuteriques est encore loin davoir eacuteteacute inteacutegreacutee dans les

plans deacuteducation eacuteleacutementaire comme elle le devrait

Parmi toutes les diffeacuterentes composantes de ce que nous comprenons par

lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique leacuteducation aux meacutedias est sans aucun

doute dune importance cruciale lorsquil sagit de la jeunesse et de sa participation

aux institutions deacutemocratiques et au marcheacute du travail Leur profil et leur

environnement social et culturel est celui de la communication et de la production

numeacuteriques dans de nombreux formats plateformes et espaces

Si les meacutedias numeacuteriques ont changeacute le paysage de la communication et de la

production les initiatives pour lengagement civique ou lemployabiliteacute devraient

aborder cette reacutealiteacute liquide et flexible Le concept de transmeacutedia souligne limportance

de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance qui fait sens dans un problegraveme donneacute Les

deacutecideurs doivent prendre en compte non seulement que leacuteducation aux meacutedias inclut

le facteur transmeacutedia mais aussi que les politiques mises en pratique doivent

sadresser agrave lensemble de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance des collectiviteacutes quune

certaine politique aborde Cela inclut entre autres choses les formats les espaces

les communauteacutes et les outils numeacuteriques la faccedilon dont ils sont mis en relation est

faccedilonneacutee et communiqueacutee ou lidentification des parties prenantes et des

prescripteurs

11

Tous les travaux de deacuteveloppement citoyen dengagement social et politique et

deacutemancipation devraient ecirctre preacuteceacutedeacutes dune analyse approfondie de leurs

compeacutetences numeacuteriques et des mesures de nivellement correspondantes dans ce

domaine comme le ferait lalphabeacutetisation de base mais sans pour autant srsquoy limiter

Les travaux sur les inhibiteurs de lutilisation efficace des technologies numeacuteriques

devraient preacuteceacuteder - ou tout au moins compleacuteter- tout type dinitiative

dalphabeacutetisation numeacuterique Au-delagrave de lalphabeacutetisation lutilisation efficace est le

reacutesultat de ressources individuelles de valeurs eacutemancipatrices et de droits de liberteacute

Les politiques qui visent agrave deacutepasser ces problegravemes ont une forte probabiliteacute deacutechec

Les initiatives dalphabeacutetisation numeacuterique en soi ont geacuteneacuteralement peu dimpact Les

politiques doivent dabord cibler lutilisation efficace puis deacutefinir des objectifs de

deacuteveloppement speacutecifiques (par exemple lengagement civique lemployabiliteacute) et

enfin travailler sur les compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique qui sont neacutecessaires pour

atteindre ces objectifs speacutecifiques

Lautonomisation ne deacuterive pas de la maicirctrise de nouveaux outils mais de pouvoir les

utiliser pour la transformation La creacuteation la collaboration et la prise de deacutecision

deacutecentraliseacutee (autonomie sur ses propres deacutecisions souveraineteacute sur son propre

environnement) font des compeacutetences numeacuteriques non pas un simple instrument mais

un outil de transformation qui assure le reacutesultat de la durabiliteacute sociale Ainsi la

transformation numeacuterique va au-delagrave des individus pour que les citoyens deacuteploient

tout leur potentiel des changements organisationnels institutionnels et systeacutemiques

sont eacutegalement neacutecessaires Les institutions doivent avoir des professionnels qualifieacutes

numeacuteriquement ecirctre conscientes de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance dans lequel elles

opegraverent ou peuvent avoir un effet et se transformer et sadapter agrave cette nouvelle

reacutealiteacute et au profil de leurs (plus jeunes) citoyens

Dans une socieacuteteacute en constant changement et agrave un rythme acceacuteleacutereacute lacquisition de

nouvelles compeacutetences est un objectif agrave court terme lobjectif agrave long terme est

davancer le changement et decirctre capable de le controcircler La gouvernance sur le

changement - et les institutions qui le dirigent - est le seul moyen de garantir que

ceux qui eacutetaient autrefois exclus puissent eacuteviter les privations futures

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10

souvent perccedilues comme appartenant agrave une autre sphegravere les initiatives ancreacutees dans

la communauteacute peuvent ecirctre deacutetenues pirateacutees ou reacuteorienteacutees En dautres termes ils

permettent aux gens decirctre habiliteacutes au lieu decirctre deacutependants des volonteacutes du

gouvernement ou des repreacutesentants eacutelus Ou pour le dire plus simplement ils

deviennent des citoyens pas seulement des utilisateurs ou des beacuteneacuteficiaires de

certaines deacutepenses publiques

Cependant cette autonomisation ne vient pas seulement avec les infrastructures

sinon aussi avec les compeacutetences et les capaciteacutes de se les approprier

Lappropriation qui va au-delagrave du simple sentiment de proprieacuteteacute implique que

lensemble des compeacutetences nest pas axeacute sur les outils mais sur les objectifs Ce qui

importe ce sont les compeacutetences dont on a besoin pour faire quoi et non les

compeacutetences que lon a besoin pour faire fonctionner quelque chose Parmi les

nombreuses compeacutetences les compeacutetences en litteacuteratie digitale et meacutediatique

meacuteritent decirctre souligneacutees car les compeacutetences de base requises de la citoyenneteacute agrave

legravere numeacuterique ont une valeur pratique eacutenorme en tant qursquoelles facilitent une

utilisation et une navigation beacuteneacutefiques de lInternet Ils travaillent ensemble dans une

spirale dautonomisation et ne renforcent pas seulement la capaciteacute des gens agrave

sengager dans linformation en tant que consommateurs et producteurs mais aussi agrave

geacuterer les risques potentiels lieacutes aux meacutedias numeacuteriques par la reacuteflexion critique

Les institutions publiques peuvent par leurs politiques et leurs programmes non

seulement contribuer agrave attirer les jeunes vers des modes de participation traditionnels

mais aussi creacuteer de nouveaux espaces et actions en creacuteant les conditions pour soutenir

des initiatives de participation eacutelectronique ascendantes qui tirent parti dInternet et

des meacutedias sociaux

4 Messages cleacutes

Lalphabeacutetisation numeacuterique est devenue un catalyseur personnel et institutionnel

aussi important que lalphabeacutetisation de base Mais contrairement agrave celle-ci

lalphabeacutetisation numeacuterique comprend des compeacutetences multiples qui vont de la

deacutefinition mecircme de sa propre identiteacute en ligne agrave la compreacutehension de la signification

et de la veacuteraciteacute des informations aux diffeacuterents formats et supports de ces

informations le traitement (reacutecupeacuterer stocker creacuteer diffuser) des informations agrave la

meacuteta-reacuteflexion sur la faccedilon dont ces compeacutetences affectent la vie de chacun La

formation aux compeacutetences numeacuteriques est encore loin davoir eacuteteacute inteacutegreacutee dans les

plans deacuteducation eacuteleacutementaire comme elle le devrait

Parmi toutes les diffeacuterentes composantes de ce que nous comprenons par

lalphabeacutetisation numeacuterique et meacutediatique leacuteducation aux meacutedias est sans aucun

doute dune importance cruciale lorsquil sagit de la jeunesse et de sa participation

aux institutions deacutemocratiques et au marcheacute du travail Leur profil et leur

environnement social et culturel est celui de la communication et de la production

numeacuteriques dans de nombreux formats plateformes et espaces

Si les meacutedias numeacuteriques ont changeacute le paysage de la communication et de la

production les initiatives pour lengagement civique ou lemployabiliteacute devraient

aborder cette reacutealiteacute liquide et flexible Le concept de transmeacutedia souligne limportance

de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance qui fait sens dans un problegraveme donneacute Les

deacutecideurs doivent prendre en compte non seulement que leacuteducation aux meacutedias inclut

le facteur transmeacutedia mais aussi que les politiques mises en pratique doivent

sadresser agrave lensemble de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance des collectiviteacutes quune

certaine politique aborde Cela inclut entre autres choses les formats les espaces

les communauteacutes et les outils numeacuteriques la faccedilon dont ils sont mis en relation est

faccedilonneacutee et communiqueacutee ou lidentification des parties prenantes et des

prescripteurs

11

Tous les travaux de deacuteveloppement citoyen dengagement social et politique et

deacutemancipation devraient ecirctre preacuteceacutedeacutes dune analyse approfondie de leurs

compeacutetences numeacuteriques et des mesures de nivellement correspondantes dans ce

domaine comme le ferait lalphabeacutetisation de base mais sans pour autant srsquoy limiter

Les travaux sur les inhibiteurs de lutilisation efficace des technologies numeacuteriques

devraient preacuteceacuteder - ou tout au moins compleacuteter- tout type dinitiative

dalphabeacutetisation numeacuterique Au-delagrave de lalphabeacutetisation lutilisation efficace est le

reacutesultat de ressources individuelles de valeurs eacutemancipatrices et de droits de liberteacute

Les politiques qui visent agrave deacutepasser ces problegravemes ont une forte probabiliteacute deacutechec

Les initiatives dalphabeacutetisation numeacuterique en soi ont geacuteneacuteralement peu dimpact Les

politiques doivent dabord cibler lutilisation efficace puis deacutefinir des objectifs de

deacuteveloppement speacutecifiques (par exemple lengagement civique lemployabiliteacute) et

enfin travailler sur les compeacutetences en litteacuteratie numeacuterique qui sont neacutecessaires pour

atteindre ces objectifs speacutecifiques

Lautonomisation ne deacuterive pas de la maicirctrise de nouveaux outils mais de pouvoir les

utiliser pour la transformation La creacuteation la collaboration et la prise de deacutecision

deacutecentraliseacutee (autonomie sur ses propres deacutecisions souveraineteacute sur son propre

environnement) font des compeacutetences numeacuteriques non pas un simple instrument mais

un outil de transformation qui assure le reacutesultat de la durabiliteacute sociale Ainsi la

transformation numeacuterique va au-delagrave des individus pour que les citoyens deacuteploient

tout leur potentiel des changements organisationnels institutionnels et systeacutemiques

sont eacutegalement neacutecessaires Les institutions doivent avoir des professionnels qualifieacutes

numeacuteriquement ecirctre conscientes de lrsquoeacutecosystegraveme de la connaissance dans lequel elles

opegraverent ou peuvent avoir un effet et se transformer et sadapter agrave cette nouvelle

reacutealiteacute et au profil de leurs (plus jeunes) citoyens

Dans une socieacuteteacute en constant changement et agrave un rythme acceacuteleacutereacute lacquisition de

nouvelles compeacutetences est un objectif agrave court terme lobjectif agrave long terme est

davancer le changement et decirctre capable de le controcircler La gouvernance sur le

changement - et les institutions qui le dirigent - est le seul moyen de garantir que

ceux qui eacutetaient autrefois exclus puissent eacuteviter les privations futures

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Publications gratuites

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bull exemplaires multiplesposterscartes aupregraves des repreacutesentations de lrsquoUnion europeacuteenne (httpeceuropaeurepresent_frhtm) des deacuteleacutegations dans les pays hors UE (httpeeaseuropaeudelegationsindex_frhtm) en contactant le reacuteseau Europe Direct (httpeuropaeueuropedirectindex_frhtm) ou le numeacutero 00 800 6 7 8 9 10 11 (gratuit dans toute lrsquoUE) ()

() Les informations sont fournies agrave titre gracieux et les appels sont geacuteneacuteralement gratuits (sauf certains opeacuterateurs hocirctels ou cabines teacuteleacutephoniques)

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11

Tous les travaux de deacuteveloppement citoyen dengagement social et politique et

deacutemancipation devraient ecirctre preacuteceacutedeacutes dune analyse approfondie de leurs

compeacutetences numeacuteriques et des mesures de nivellement correspondantes dans ce

domaine comme le ferait lalphabeacutetisation de base mais sans pour autant srsquoy limiter

Les travaux sur les inhibiteurs de lutilisation efficace des technologies numeacuteriques

devraient preacuteceacuteder - ou tout au moins compleacuteter- tout type dinitiative

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deacutecentraliseacutee (autonomie sur ses propres deacutecisions souveraineteacute sur son propre

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sont eacutegalement neacutecessaires Les institutions doivent avoir des professionnels qualifieacutes

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opegraverent ou peuvent avoir un effet et se transformer et sadapter agrave cette nouvelle

reacutealiteacute et au profil de leurs (plus jeunes) citoyens

Dans une socieacuteteacute en constant changement et agrave un rythme acceacuteleacutereacute lacquisition de

nouvelles compeacutetences est un objectif agrave court terme lobjectif agrave long terme est

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changement - et les institutions qui le dirigent - est le seul moyen de garantir que

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NC-0

4-1

8-1

22-F

R-N

ISBN 978-92-79-79853-5