Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
OSOL – Bureau handicap dépendance
1
1
/
0
3
/
2
0
2
1
OSOL – Bureau handicap dépendance
2
L’observation statistique de l’autonomie à la Drees
Présentation à l’ILVV le 15/02/2021
Plan
Chiffres clés
Données agrégées
Données individuelles
Modèle de microsimulation
Projets d’investissement :
- Badiane
- Enquêtes Autonomie
- RI-Autonomie
- Panel ENEAS
Conclusion
Chiffres clés
18 millions de personnes âgées de 60 ans ou plus, soit 27 % de la population
96 % des Français âgés de 60 ans ou plus vivent en « ménage »
728 000 personnes âgées sont accueillies dans près de 11 000 structures d’hébergement.
Entre 5 % et 13 % des 60 ans ou plus sont en situation de perte d’autonomie
1,3 million de bénéficiaires de l’APA, soit 7,6% des 60 ans ou plus
59 % des bénéficiaires de l’APA vivent à domicile
Un senior à domicile sur cinq est aidé régulièrement pour les tâches du quotidien
1
5
/
0
3
/
2
0
2
1
5
Les données
Données agrégées
Enquêtes Aide Sociale Départementale
Depuis 1984, collecte auprès des conseils départementaux des informations sur les bénéficiaires des
aides sociales, les personnels de ces collectivités et les dépenses relevant de l’aide sociale
départementale.
https://drees2-sgsocialgouv.opendatasoft.com/explore/dataset/lallocation-personnalisee-dautonomie-apa-
beneficiaires-et-depenses/information/
Données semi agrégées et individuellesEnquêtes auprès des établissements : enquêtes EHPA
Enquête quadriennale : dernier millésime 2019
Champ couvert : EHPAD, EHPA, résidences autonomie, centre d’accueil de jour pour personnes âgées,
les établissements de soins de longue durée et les hôpitaux ayant une activité de soins de longue durée
=> 11000 établissements enquêtés
Volet établissement : activité, tarif, hospitalisations, ETP, intérim, bâti ..
Volets résidents et personnels : l’enquête EHPA collecte aussi des informations individuelles sur les
personnels (âge, fonction, diplôme) et sur les résidents (âge, date d’arrivée, GIR, handicap, maladie
neurodégénérative) et sur leurs sorties (transferts, décès)
https://drees2-sgsocialgouv.opendatasoft.com/explore/dataset/587_l-enquete-aupres-des-etablissements-
d-hebergement-pour-personnes-agees-ehpa/information/
Données 2015 : à Quetelet sans le Finess, au CASD avec le Finess
Données 2019 : au CASD avec le Finess, FPR à Quetelet
Données individuelles (1/2)
Remontées individuelles APA et ASH
Opérations en 2007/2011/2017 : amélioration de la couverture du champ (obligation de remontées pour
2017 grâce à la loi ASV).
Recueil de données auprès des conseils départementaux
RI 2017 : les personnes ayant eu un droit à l’APA ou l’ASH ouvert au moins un jour en 2017, ou ayant fait
l’objet d’une évaluation pour l’obtenir.
Les informations recueillies portent sur le sexe et l’âge des bénéficiaires, leur niveau de dépendance
détaillé ainsi que l’historique des évolutions du niveau dépendance depuis la première demande d’APA,
leurs ressources, les montants de leurs plans d’aide et le contenu de ces plans.
Diffusion : tableaux détaillés nationaux (et départementaux courant 2021)
Données au CASD
RI floutées en libre accès
Données individuelles (2/2)
Enquêtes en population générale :
VQS, enquête filtre
Questionnaire individu en ménage ordinaire + aidants
Questionnaire individu en institution + aidants
Enrichissements : données fiscales, données de santé, …
Thématique : santé, déficiences, aides techniques, limitations fonctionnelles, aides, accessibilité, emploi, revenus, scolarité,
loisirs, discrimination …
Champ Taille échantillon Ménage Taille Institution Diffusion
Handicap santé 2007-2009
Ménage : 30 000 personnes +
5000 aidants
9 000 personnes dans 1 500 structures
Quételet
Care 2014-2016 60 ans ou plus Ménage : 15 000 personnes +
8000 aidants
3 500 personnes dans 700 structures
+ 4500 aidants
Quételet, CASD
Modèle de microsimulation : ouverture des modèles
- Outil de microsimulation et projection
Modèle « Autonomix » : simule les barèmes fiscaux et sociaux ainsi que les prestations d’aide sociale
aux personnes âgées
Champ : volet personne à domicile, volet personne en établissement, volet personne en résidence
autonomie
Projet : Ouverture du code + nouveaux modules (patrimoine, données de santé, disparités territoriales,
besoin d’heures …)
Modèle EP24 et modèle LIVIA : Projections de personnes âgées dépendantes + répartir les personnes
âgées en perte d’autonomie dans trois lieux de vie (Ehpad, résidence autonomie et ménage ordinaire)
Niveau départemental : données détaillées en ligne
https://drees.shinyapps.io/projection-pa
Projet : Ouverture du code
1
5
/
0
3
/
2
0
2
1
11
Les projets d’investissement
Projets d’investissement : Badiane- base de données inter administrative des ESMS (EHPA dans un premier temps)
- rassembler des informations relatives au fonctionnement, à l’activité, au personnel et au public
accueilli dans les structures médico-sociales.
- diffusion annuelle de données agrégées
- Données potentielles à intégrer :
- Bases de la CNSA sur les prix, les données comptables, les descriptions fines des résidents (bases GALAAD, PATHOS)
- Le tableau de bord de l’ANAP
- Bases de la CNAM sur les consommations de soins
- DSN pour la description des personnels
- Étude de la crise sanitaire : données de la CNSA et de Santé Publique France
- Diffusion au fur et à mesure des enrichissements
Projets d’investissement :Dispositifs d’enquête Autonomie
Vie quotidienne et santé (VQS)
2021340 000 personnes
Individus2021/2022
23 000 personnes
Aidants2021/2022
9 000 personnes
Individus2023
6 500 personnes
Aidants2023
6 000 personnes
Prisons - Individus2023
1 200 personnes
Établissements de santé mentale - Individus
20231 000 personnes
Protection de l’enfance -Individus
20231 000 personnes
Enquêtes Ménages Enquête Établissements Enquêtes supplémentaires
« Historique »
+ Appariements
Projets d’investissement : RI Autonomie- Poursuivre les remontées régulières sur APA/ASH : 2007/2011/2017
- Enrichies : PCH, données des caisses de sécurité sociales (CNAM, CNAF, retraite)
- But d’une remontée commune
-> éclairer les cumuls d’aides
-> les bascules d’une prestation à une autre etc...
-> enrichir les enquêtes Autonomie
Projets d’investissement : Eneas- Échantillon National d’Études sur l’Autonomie et l’hébergement des Seniors
- Panel pour suivre les personnes de 60 ans et plus
- Trajectoire dans l’APA (RI APA), suivi de mortalité (données Etat civil), passage en établissement
(Resid ESMS), prestations logements (données CNAF)
- Eneas Santé si appariemment avec le SNDS : reste à charge de la dépendance
Exemple : étude de l’impact du veuvage ou d’une hospitalisation dans le passage en établissement
ConclusionChaque enquête ou collecte de données administratives est diffusée :
- Sous forme de tableaux agrégés sur le site de la DREES
- A l’unité la plus fine recueillie sur les réseaux de chercheurs : Quetelet
et CASD
Les données de dépendance (comme le GIR) sont des données de santé
leur accès nécessite des démarches à la CNIL, au Comité d’Expertise pour
les Recherches, les Etudes et les Evaluations dans le domaine de la Santé
(CEREES) en plus du lever du secret statistique
Comment améliorer la diffusion ?
- Participer aux comités de pilotage et d’exploitation pour partager vos besoins
Les plans d’aide de l’APA
En moyenne, 500 € d’aide humaine
par mois
Moins d’heures notifiées pour :
- les hommes en couple,
- le recours aux prestataires
- les plus aisés
49%46%
44%
39%
33% 34% 35% 34%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
GIR 4 GIR 3 GIR 2 GIR 1
En 2017, un bénéficiaire sur deux n’utilise pas l’intégralité du montant d’aide humaine notifié
Proportion de bénéficiaires qui ne consomment pas la totalité de leur plan d'aidehumaine
Part, sur le champ des bénéficiaires qui ne consomment pas la totalité de leur pland'aide humaine, du plan non consommé
Source > DREES, Remontées individuelles APA-ASH 2017