P L U P A Durable Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007 · Les orientations n° 2 et 3 font l’objet d’une territoria- ... 4la protection et la valorisation de la trame verte, 4la requalification

�� Plan Local d’Urbanisme de Nancy - Projet d’Aménagement et de Développement Durable Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007

Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007 Plan Local d’Urbanisme de Nancy - Projet d’Aménagement et de Développement Durable� �

I.� Le�contexte�communautaire

1/ Le territoire de la communauté urbaine du Grand Nancy 7

2/ La cohérence des documents de planificationetlesgrandesdémarches communautaires 8

3/ Le contexte 10

II.�Les�enjeux

1/ Assurer un développement des fonctions métropolitaines et en faire un levier de

qualificationurbaine 13

2/ Développer un habitat attractif au sein de quartier fortement équipés 14

3/ Renforcer la cohésion sociale etleséchangesintergénérationnels, assurer l’accès aux services pour tous 14

4/ Préserver le patrimoine et constituer la ville de demain 14

III.�Les�orientations�générales�d’aménagement

1/ Développer le centre-ville encœurd’agglomération 19

2/ Conforter la qualité de vie résidentielle à l’Ouest de la Gare 23

3/ Réconcilier la ville avec l’eau sur les Rives de Meurthe 27

4/ Renouveler les quartiers Nancéiens du Plateau 31

5/ Harmoniser le patrimoine et la ville active sur le quartier Saint-Pierre / René II 35

6/Intégrerlesgrandséquipementsactuelset futurs au quartier Haussonville / Blandan 37

7/ Assurer l’équilibre territorial entermesdedéplacements, d’équipements et de qualité de vie 43

Sommaire



I.�Le�contexte�communautaire

1/ Le territoire de la communauté urbaine du Grand Nancy

2/Lacohérencedesdocumentsdeplanificationet lesgrandesdémarchescommunautaires

3/ Le contexte



1/ Le territoire de la communauté urbaine du Grand Nancy

Structuration des sols de la communauté urbaine du Grand Nancy


LacommunautéurbaineduGrandNancyestàl’originedeplusieursdémarchesd’envergure,thématiquesoutransversales,qui impactent l’ensembledesterritoi-resdel’agglomérationnancéienne.

Ces initiatives dont certaines vont aboutir ou ont déjà aboutiàdevéritablesdocumentsdeplanification,doi-vent être prises en compte lors de l’élaboration des Plan Locaux d’Urbanisme (PLU) pour trois principales raisons.

D’unepart,cesdémarchessontmenéesdans leres-pect des principes du développement durable. LeurprIse en compte dans les PLU permet de renforcer l’in-tégrationd’enjeuxtransversauxdansladéfinitiondesprojets communaux (protection de l’environnement,maîtrisedel’urbanisation,mixitédel’habitat,etc.).

D’autrepart, l’intégrationdecesdémarches lorsdel’élaboration des PLU est indispensable pour permet-tre une cohérence des politiques communautaires ain-siqueleurmiseenœuvreeffectiveàtraverslarégle-mentationd’urbanismelocale.

Lesprojetsd’aménagementetdedéveloppementdu-rableetleurstraductionsréglementairesdoiventainsipermettre concrètement la mise en œuvre des actions préconiséesauniveaucommunautaire.Enfin, en terme réglementaire, les PLU se doiventd’être compatibles avec lesdocumentsdeplanifica-tiond’échellesupérieureayantunevaleurjuridique.

Par conséquent, en matière d’habitat, les PLU doivent être compatibles avec les orientations du pro-gramme localde l’habitat (PLH)qui aété réviséenjanvier2005.Aunombredecinq,celles-ciontétédé-finiesencohérenceaveclaloidejanvier2004surleslibertés et responsabilités locales :

4promouvoir et développer une offre nouvelle pour répondreàl’ensembledesbesoins,

4mettre en place une politique concertée de renou-vellementduparclocatifsocial,

4amélioreretamplifierlavalorisationduparcprivéexistant,

4apporter des réponses aux populations confrontées àdesbesoinsspécifiques,

4promouvoir et animer la politique locale de l’habi-

tat.

Les orientations n° 2 et 3 font l’objet d’une territoria-lisationdesactionsquiestàprendreencompte.

Enmatièredetransports,lesPLUdoiventrespecterlesorientations du plan des déplacements urbains (PDU) révisé,approuvéle6octobre2006.

Ce document a deux impacts importants sur les PLU :

4la prise en compte des contraintes acoustiques lors deladélimitationdeszonesàurbaniser,

4l’accompagnement du développement des trans-portscollectifsetduvélogrâceàuneredéfinitiondes possibilités de stationnement sur le territoire communautaire.

LePDUédicteparailleursdesorientationsplusgéné-rales,encohérenceaveclesprincipesdelaloiSRU(loirelativeàlasolidaritéetaurenouvellementurbain).Celles-ci visent notamment à limiter l’étalement ur-bainetàfavoriserlamixitédel’occupationdessols.

Enmatièred’environnement,lacommunautéurbainearéaliséunecharted’environnementco-signéeparleministèredel’environnementen1997.

Cette Charte qui formalise l’engagement d’unepolitique globale et transversale n’a pas de va-leur juridique. Néanmoins, elle s’appuie sur trois objectifs sectorielsquidoiventêtre intégrésdans ladéfinitiondesprojetscommunaux:

4ledéveloppementduréseaudedeuxrouesenville,

4laprotectionetlavalorisationdelatrameverte,

4larequalificationdesentréesd’agglomération.

2/ La cohérence des documents de planification et les grandes démarches communautaires


Dans la continuité de ce document et pour davanta-gedetransversalitédansladéfinitiondesprojets,lacommunautéurbaineainitié,en2002,unedémarcheplusglobalededéveloppementdurableàtraversl’éla-borationd’unagenda21local.

Lorsdesaphasefinaled’élaboration,l’agenda21duGrand Nancy énoncera un certain nombre d’actions concrètes,enfaveurdudéveloppementdurable,quelesPLUdevrontpouvoirrendreréalisables.

Dansunobjectifplusspécifiquedevalorisationdeses-pacesnaturelsetdespaysages,leGrandNancys’estégalement engagédans l’élaborationd’unplanpay-sage.

Ce document dont la finalisation est pré-vue pour fin 2007 se doit de définir une politi-que globale de protection et de valorisation des paysages qui devra être prise en compte dans lesPLU.

Concernant de manière plus générale l’améliora-tionducadredevie,leGrandNancyainitiéuncer-tain nombre de réflexions plus sectorielles qui doi-vent transparaître dans la définition des projets dechaque commune: le plan lumière, la valorisationde l’eau dans la ville et la mise en œuvre de nou-velles techniques de gestion des eaux pluviales, leschémadirecteurd’assainissementeaupotable,leschéma d’assainissement des eaux usées et eaux plu-viales,etc.

Enfin, concernant les documents de planificationd’échelle supracommunautaire, le schéma directeurd’aménagement et d’urbanisme de Toul-Nancy-Lu-néville (SDAU) a été rendu caduc par les dispositions delaloiSRU.Laloiprévoitlaréalisationd’unsché-madecohérenceterritoriale(SCOT)quiestencoursd’élaborationàl’échelledusudmeurthe-et-mosellan. Àsafinalisation,lesPLUdevrontêtrerenduscompati-blesaveccelui-ci.

Parailleurs,laloisurledéveloppementdesterritoiresrurauxdumoisdefévrier2005renforcelesobligationsde compatibilité des documents d’urbanisme avec les orientations des schémas directeurs d’aménagementetdegestiondeseaux(SDAGE).

PourlesterritoirescommunauxduGrandNancy,cetteprise en compte concerne le SDAGE du bassin Rhin-Meuse.

10� Plan Local d’Urbanisme de Nancy - Projet d’Aménagement et de Développement Durable Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007

MALZÉVILLEDOMMARTEMONT

ESSEYLES NANCY

NANCY

LAXOU

MAXÉVILLE

LANEUVEVILLEDEVANT NANCY

HEILLECOURT

JARVILLE LAMALGRANGE

TOMBLAINE

FLÉVILLEDEVANT NANCY

HOUDEMONT

LUDRES

VANDOEUVRELES NANCY

VILLERSLES NANCY

ART SUR MEURTHE

PULNOY

SAULXURESLES NANCY

MALZÉVILLEDOMMARTEMONT

ESSEYLES NANCY

NANCY

LAXOU

MAXÉVILLE

LANEUVEVILLEDEVANT NANCY

HEILLECOURT

JARVILLE LAMALGRANGE

TOMBLAINE

FLÉVILLEDEVANT NANCY

HOUDEMONT

LUDRES

VANDOEUVRELES NANCY

VILLERSLES NANCY

ART SUR MEURTHE

PULNOY

SAULXURESLES NANCY

A31

A33

A330

SEICHAMPSSEICHAMPS

SAINTMAX

3/Le contexte

Nancy est au coeur d’une agglomération d’environ300 000 habitants. Elle porte sur son territoire etpar le rayonnement des activités et services qu’elle abrite,unepart importantedesenjeuxdedévelop-pement de l’agglomération. Elle est également unecommune comme les autres dotée de divers quartiers où la qualité du cadre de vie et des services urbains conditionnentl’attractivitérésidentielle.Cettedou-ble facette de la ville détermine les enjeux de son développementàvenir.

EnaccueillantleTGVEstEuropéenencentre-villeàpartirdel’année2007,Nancyrenforcerasapositionsurlesgrandsitinéraireseuropéensainsiquesesrela-tionsaveclesprincipalesmétropoles.Cetteévolutionconstitue une opportunité remarquable en matière de développement économique, de rayonnement,mais

impose des initiatives volontaires pour constituer une offre urbaine degrandequalitéauseuildecet-tenouvelleportedel’aggloméra-tionversl’espaceeuropéen.

Enmatièred’habitat, la villeetses quartiers retrouvent une at-tractivité qu’atteste la croissan-ce démographique observée de-puis1982.Laqualitéducadredevieetdesservicesurbainsfigureparmi les attentes principales des ménages et oriente fortementleurs choix résidentiels. A l’ex-cellence de l’offre souhaitée en cœur d’agglomération, s’ajoutela recherche d’espaces de proxi-

mité bien dotés en services où peut s’épanouir la vie dequartier.

Faceàcesévolutions,Nancysortdepuisquelquesan-nées d’une situation délicate. Durant la période defortecroissanceurbaineauprofitdescommunesdepremière et de deuxième couronne, la ville centreétait fragilisée par plusieurs facteurs : l’inondabili-tédel’espaceentreMeurtheetCanal,ladisparitionouledépartd’entreprisesindustrielles,leretraitdel’Arméedeplusieursimplantationsurbaines,lamiseenattentedesCarrièresSolvaySudsurlePlateau.

La préparation du renouvellement de la ville a imposé un longtravaildesécurisation,demaîtrisefoncièreet de conception des projets qui porte aujourd’hui ses fruits.LanaissancedunouveauquartierdesRivesde

Meurthe a marqué le retour à une dynamique de dé-veloppementetdenombreusesréalisationsintégréesautissuurbain(IlotdesFabriques,anciensiteCGF-TE,…)ontvulejour.Pourlesannéesàvenir,leterri-toire communal dispose de plusieurs sites importants où vont se concrétiser des projets urbains ambitieux MeurtheNord,BoulevardLobau,lePlateau.

Enfin, laconsolidationde l’agglomérationautourdeNancy a tissé des liens plus étroits entre la ville et sa périphérie.Lesnouveauxpôlesd’activitésquisesontcréés sur le Grand Nancy comme la zone de la Sapi-nière,leTechnopôledeBrabois,leszonesd’activitésdeLudres/Houdemont,etleszonescommercialesdel’Est,ontmodifiélaconfigurationdel’agglomérationenlarendantmultipolaire.Désormais,cettenouvelleorganisationdel’espacecommunautaireestenplaceetconfortelavilledeNancydanssonrôlestructurantet fédérateur. Cette dernière y trouve une identitérenforcée,apportantàl’agglomérationetàseshabi-tantsuneoffrespécifiqueinégalable.

La structuration multipolaire de l’espace communau-taire fait de la mobilité une condition déterminante del’accèsàl’offreduterritoirepourtous.Larefonteduplandecirculationdel’agglomérationetlarecher-che d’une intermodalité accrue auront des incidences fortesetdirectessurl’organisationdelacommunedeNancydufaitdesonrôlefédérateur.

Pour l’avenir, Nancy se donnera lesmoyens d’assu-merpleinementsondoublerôledevillecentreetdecommunerésidentielleengarantissantlacohésionetl’équilibredesonoffreterritoriale.

Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007 Plan Local d’Urbanisme de Nancy - Projet d’Aménagement et de Développement Durable� 11

II.�Les�enjeux

1/Assurer le développement des fonctions métropolitainesetenfaireunlevierdequalificationurbaine

2/Développer un habitat attractif au sein de quartier fortement équipés

3/Renforcerlacohésionsocialeetleséchangesintergé-nérationnels,assurerl’accèsauxservicespourtous

4/ Préserver le patrimoine et constituer la ville de demain

1�� Plan Local d’Urbanisme de Nancy - Projet d’Aménagement et de Développement Durable Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007

Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007 Plan Local d’Urbanisme de Nancy - Projet d’Aménagement et de Développement Durable� 1�

Centresdedécisionséconomiquesetfinanciers,gran-desadministrations,équipementsdesanté,deforma-tionsupérieureetderecherche,offreculturelleoudeloisirs sont les fonctions dites métropolitaines qui as-surentàNancysonrayonnementetsonattractivité.

Chacunedecesactivitésobéitàdeslogiquesdedéve-loppement qui devront pouvoir s’épanouir sur le terri-toirecommunal.

L’économie tertiaire particulièrement présente en centre-villeprofiteradel’arrivéeduTGVetnécessi-tera une offre immobilière nouvelle à proximité de la gareousurlesRivesdeMeurthe.Lesdéveloppementsenvisageablesouvrent lechampsdespartenariatsetcomplémentarités entre initiative publique et inves-tissementprivé.

Laformationsupérieurerechercherauneplusgrandeattractivité par des projets innovants et des rappro-chements destinés à améliorer sa visibilité à l’échelle internationale.

Ces projets concerneront particulièrement la reprise des casernes Molitor Manutention pour l’installation d’ARTEM et le quartier des Rives de Meurthe avec

l’implantation d’une structure de formation et d’inno-vationconstituéeautourduPôleVerrier:GAIA(Gou-vernance,Architecture, IngénierieetAdministration)etduCentreNationaldelaFonctionPubliqueTerrito-riale.

L’université,dontlaprésenceesthistoriqueàNancy,doit gagner en lisibilité de ses implantations et tra-duiredanslavillesapolitiquedesiteetdesynergieentrecestroisgrandescomposantes.La création d’un site commun pour Nancy Université et le projet de réunion des différents services du Rec-toratdans lebâtimentde l’EcoledesMinesen sontl’illustration.

L’offre résidentielle devra s’adapter à l’évolution des besoins dans le contexte de la réforme LMD (Licence – Master – Doctorat) et de la semestrialisation de l’en-seignement.Lavieétudiante, fortementconcentréedanslavillecentre,doits’intégreretparticiperàlavie de la cité et des efforts supplémentaires pourront êtrefaitenfaveurdesétudiantsétrangers.

La modernisation des équipements de santé donne lieu àdesconcentrationsparpôles.Larestructurationdupôlehospitalieradéjàengagéunredéploiementdesactivitésautourdel’HôpitalCentral,alorsquelepôleclinique du Plateau pourra connaître des développe-mentssurlesitedelaZoneFrancheUrbaine.

La richesse patrimoniale et l’activité culturelle confè-rent à Nancy une notoriété internationale et des re-

tombéeséconomiquesgrandissantes.A l’imagede lapiétonisationde laPlaceStanislas, lamiseenscènedesgrandséquipementsetdelavillehistoriquedoitconjuguerlerayonnementcultureletl’émergencedenouveauxusagesurbains.

C’est l’objectif de l’ambitieux projet de restructura-tion du Musée Lorrain qui participera à la poursuite de la requalification du centre-ville dont l’embellis-sement sert directement la fonction commerciale et touristique.

Les exigences d’une performance accrue de toutesces activités nécessiteront de mobiliser les ressources duterritoirenancéien.Lesévolutionsattenduessontégalement des leviers de requalification urbaine etd’intégration des grandes fonctions d’agglomérationauseindesquartiersoùellessontimplantées.

Le centre-ville est évidemment le lieu phare du rayon-nement de la ville dans ce domaine. Ses capacitésd’extension et de renouvellement lui permettront d’enrichirlesactivitésetleséchangesqu’ilabrite,etderenforcersesliensaveclespôlesd’appuiduterri-toirecommunautaire.L’accessibilité, la libertéet leconfortdemobilitéentrecesdifférentspôlessontdesélémentsconstitutifsdeleurattractivité.

Les enjeuxQuatre grands enjeux peuvent être identifiés :

1/ Assurer le développement des fonc-tions métropolitaines et en faire un levier de qualification urbaine


La décohabitation et le renouvellement nécessaire d’unepartieduparcancien,imposentdemettresurlemarchéunnombreimportantdelogementsafindesoutenirlacroissancedémographiqueretrouvée.

Faceàl’offrepériurbaine,unefortedemandepersistepour la ville centre et la richesse des services qu’elle propose. Mais les attentes des ménages en matièred’espacehabité,depaysage,d’accèsauxlieuxpublicset de contact avec la nature requièrent une offre in-novanteetdiversifiée.

LesRivesdeMeurtheaveclequartierFlorentinVictor,et le Plateau avec l’urbanisation des Carrières Solvay Sudoffrirontd’importantespossibilitésdeprogrammesnouveaux,ainsiquelarequalificationdecertainsîlotsducentreanciens.Maisau-delàdustrictlogementetdequelquessitesàprojets,lebienêtredeshabitantsrelèveplusglobalementdel’offredeservicesetdelaconvivialitédesquartiers.

C’est à cette échelle de proximité que le territoire doit égalementtrouversacohérenceetoffrirunegammecomplètedeservicesurbains,enparticulieraubéné-ficedelapetiteenfancepourfavoriserl’installationdefamillesdanslavillecentre.

L’ambiance et l’animation de la vie de chaque quar-tier conditionnent une convivialité et une solidarité nécessaires au sein d’un ensemble urbain aussi vaste etcomplexequelacommunedeNancy.

L’histoire urbaine de Nancy a rassemblé sur le Haut-du-Lièvre et quelques quartiers comme Haussonville etRenéII,lamajeurepartiedulogementsocialpublicdelacommune.Malgréleseffortsderéhabilitationetde soutien aux activités économiques et sociales de cesquartiers,l’expérienceprouvequ’uneplusgrandediversitéd’habitatetdesménagesestnécessairepourles réintégrer dans une dynamique urbaine positive.Uneactionglobaleetambitieuseseraconduitedanslecadre du Projet de Rénovation Urbaine sur le Plateau etlequartierd’Haussonville.

Le vieillissement attendu de la population demande-ra,quantàlui,ledéveloppementd’unhabitatetdeservicesadaptés.Toutefois,laqualificationdesloge-ments pour répondre aux attentes de catégories depopulationcommelespersonnesâgées,lesétudiantsou les familles doit se faire dans un contexte de mixité urbaineetd’échangesquiassurentlacohésionsocialeetinter-générationnelledelaville.

Les équipements publics devront être adaptés aux évolutions de la population et des aspirations des ha-bitantsàl’imagedesétablissementsscolairesquifontl’objetd’uneattentionpermanente.

La cohésion urbaine d’un territoire complexe associant desactivitésàfortrayonnement,etdesquartierspré-servés,tientdansunelargemesureàl’aménagementdes espaces publics qui articulent les différentes com-posantesdel’ensembleurbain,etàl’organisationdelamobilitépourtouslesmodesdedéplacements.

LavilledeNancypossèdeunetrameurbainedegrandevaleur constituée d’éléments de patrimoine historique et d’édifices remarquables, d’ensembles architectu-rauxhomogènes,etd’espacespublicsstructurants.Letout offrede la ville une imagediversifiéeet cohé-rentequinourritlargementsonidentité.Lesinterven-tions ponctuelles et diffuses dont le tissu urbain fait régulièrement l’objetdoivent s’opérerdans le soucidepréservationetdevalorisationdecettecohérence.Latramevertecomposéedejardinspublicsouprivés,decœursd’îlotsetd’alignementsd’arbresdoitégale-ment être préservée et même renforcée à l’occasion d’opération urbaines qui permettent de créer de nou-veauxespacesverts.Certainsquartierset sites sontconcernés par un renouvellement plus important du faitd’unetrameurbaineinterrompue,disparueoude-vant être recomposée suite à des mutations profondes commeleretraitdesactivitésindustrielles,ferroviai-resoumilitaires.Ici,lesréalisationsnouvellesdevronts’harmoniser au mieux avec les éléments constitutifs dupaysageurbainetnaturelenvironnant,etprendreen compte les objectifs de qualité en matière de dé-veloppementdurable:maîtrisedel’énergie,gestiondeseauxetdesdéchets,limitationdeseffetsdepol-lution,priseencomptedupatrimoinearchitectural,….

Enmatièredepréservationdupatrimoine,ilfautno-ter que le Plan Local d’Urbanisme est complété par le SecteurSauvegardéqui,surlecentreville,sesubstitueàlui,etlespérimètresdeprotectiondesmonumentshistoriques.UneZonedeProtectionduPatrimoineAr-chitectural,UrbainetPaysagerencoursdefinalisationsurlequartierSaint-Pierre/RenéIIviendraégalementenrichirledispositifdeprotection.

2/ Développer un habitat attractif au sein de quartiers fortement équipés

3/ Renforcer la cohésion sociale et les échanges intergénérationnels, assurer l’accès au services pour tous

4/ Préserver le patrimoine et constituer la ville de demain


III.�Les�orientations�générale�du�PADD

Les enjeux précédents ont fait émerger différents pôles aux fonctions, aux problématiques et aux formes différenciées. Ces enjeux se traduisent sur le territoire au travers d’orientations générales complémentaires propres à chacun de ces 6 pôles :

1/Développerlecentre-villeencœurd’agglomération

2/Conforter la qualité de vie résidentielle à l’Ouest de la Gare

3/Réconcilier la ville avec l’eau sur les Rives de Meurthe

4/ Renouveler les quartiers Nancéiens du Plateau

5/Harmoniser le patrimoine et la ville active sur le quartier Saint-Pierre / René II

6/Intégrerlesgrandséquipementsactuelsetfutursau quartier Haussonville / Blandan

Par ailleurs, une septième orientation concerne l’ensemble du territoire de manière transversale :

7/ Assurer l’équilibre territorial en termes de déplacements,d’équipementsetdequalitédevie

Chacune de ces orientations générales se décline plus précisément à l’échelle des pôles de projets.





Le centre-ville de Nancy était historiquement limité à l’Ouest par le domaine ferroviaire et à l’Est par le canalau-delàduquelletissuurbainchangeaitdena-ture.Lesdynamiquesrécentesontcommencéàmodi-fiercesfrontières.

g 1.1.� Réaliser� l’extension� du� centre� en� intégrant� le�quartier�de�la�Gare�et�en�assurant�un�lien�urbain�fort�avec�les�Rives�de�Meurthe�pour�donner�une�dimen-sion�nouvelle�au�centre-ville

La création de la nouvelle entrée rue Saint Léon fait de laGareunlienau-delàdelalignedechemindeferetannonce d’autres développements par la reconquête d’unefrangeurbainedéqualifiéeallantduPontPoin-caréauNordàl’AvenueduGénéralLeclercauSud.

L’arrivée du TGV Est Européen en 2007 qui placeraNancyà1H30deParisetgénèreraenvirondeuxmil-lionsdevoyageurssupplémentaires,feradecesitelaprincipaleportedel’agglomérationversleterritoirenational et européen et un pôle d’échanges urbainsmajeur.

Les impacts attendus en matière de développement sont considérables et constituent un saut d’échelle possible pour le tissu économique local. L’aménage-ment urbain doit incarner cette ambition et offrir des possibilités nouvelles d’investissement dans la ville centre.

LaconstructionprochainedubâtimentRépubliqueac-croissantl’offretertiaireetréalisant,parunehalledestrainsetdestramways,latroisièmeentréedelaGare,puisl’implantationdunouveauCentredesCongrèsenliendirectavecl’axeSaintJean–SaintGeorgesetlecentre commercial Saint Sébastien constituent une vé-ritable extension du territoire du centre-ville à l’Ouest jusqu’àlarueJeanned’Arc.

Engagéparlaréalisationdeprogrammesàfortrayon-nement, elle sera accompagnée de l’aménagementd’espacespublicsmajeurs;PlaceThiers,PlaceMagi-not,BoulevardJoffreetPlaceAlexandre1erquiper-mettront une continuité des parcours et l’urbanisation de l’actuel domaine ferroviaire jusqu’au site de la Mai-sond’ArrêtCharlesIIIauprofitdel’activitétertiaireetdel’habitat.

1/ Développer le centre-ville en cœur d’agglomération

�0� Plan Local d’Urbanisme de Nancy - Projet d’Aménagement et de Développement Durable Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007

Anneau de déssertedu Centre Ville

Ville VieilleParc de laPépinière

Quartier Gare

CentreSaint Sébastien

QuartierCharles III

QuartierRives de Meurthe

rue Saint Jean

Périmètre duSecteur Sauvegardé

PlaceMengin

Ligne 1du TCSP

PlaceStanislas

Quartier desIII Maisons

BergerLevrault

DEVELOPPER LE CENTRE VILLE EN COEUR D'AGGLOMERATION

1.1

1.5 1.3

1.4

1.1

1.2

1.4

Ville VieilleParc de laPépinière

Quartier Gare

CentreSaint Sébastien

QuartierCharles III

QuartierRives de Meurthe

rue Saint Jean

Périmètre duSecteur Sauvegardé

PlaceMengin

Ligne 1du TCSP

PlaceStanislas

Quartier desIII Maisons

BergerLevrault

Anneau de déssertedu Centre Ville

Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007 Plan Local d’Urbanisme de Nancy - Projet d’Aménagement et de Développement Durable� �1

A l’Est, l’urbanisation des Rives de Meurthe entrelarueH.Bazinet laruedeTomblaineaconforté lecentre-villepardesactivitéséconomiquestertiaires,de formation supérieure et de l’habitat. Si le canalmarque encore symboliquement l’ancienne frontière du centre, l’attractivité des nouveaux programmesautourdelarueduXXeCorpspréfigurel’extensiondelacentralité.Larequalificationdel’îlotIledeCorseavec une nouvelle place publique et des locaux tertiai-res, constitueraunecharnièredécisiveenaccompa-gnementdurenforcementdesRivesdeMeurthe,ainsique le franchissement supplémentaire par le prolon-gementdelaRueCharlesIII.

g 1.�.�Poursuivre�le�réaménagement�des�espaces�pu-blics et la requalification urbaine dans l’espace cen-tral�pour�initier�de�nouvelles�pratiques�urbaines

Le renforcement des fonctions métropolitaines du cen-tre(activitéséconomiques,équipementspublics,…)etl’extension de son périmètre ouvrent le champ à une mutation déjà amorcée : les lieux attractifs seront plus nombreux,lesdistancesàparcouriràpiedsplusgran-des,lescentresd’intérêtsmultiples.C’estlepassaged’un centre-ville historique à un cœurd’aggloméra-tion plus vaste où se différencie un « espace central » - lieu d’excellence pour de nouvelles pratiques et usagesurbains.

La piétonisation de la Place Stanislas a montré l’ad-hésion de la population à cette évolution qui doit se poursuivre sur d’autres espaces, en particulier, encomplément de l’axe de modernité Saint Jean – Saint Georges, sur un parcoursmettant en réseau la villevieille,oùlarestructurationduMuséeLorrainconsti-tueunvéritableprojeturbain, ledispositifdestroisplacesetduparcdelaPépinière,etlepôlecommer-cial Saint-Sébatien – Marché central en cours de mo-dernisation.

g 1.�.� Concilier� qualité� résidentielle� et� rayonnement�des�fonctions�d’agglomération

Lecœurd’agglomérationassumeégalementunefonc-tion résidentielle en particulier sur les quartiers qui le complètentauNord–VilleVieilleetFaubourgdesIIIMaisons–etauSud–QuartierCharlesIII.Leurattrac-tivité et leur rayonnement ne doivent pas nuire à la qualité résidentielleet à l’ambianceduquartier. LaVilleVieilleainsiquelesespacessituésautourdelaplace Stanislas et du cœur commercial de la rue Saint-Jean ont un statut particulier lié à la concentration dans l’hypercentre de toutes les fonctions culturelles etcommercialesducœurd’agglomération.

g 1.�.�Améliorer� le�cadre�de�vie�et� l’habitat�dans� les�faubourgs�résidentiels

L’amélioration de l’habitat et du cadre de vie déjà engagéàNancysurlequartierdelaVilleVieilleno-tamment sera poursuivie par l’aide à l’initiative privée etl’interventionpublique,àl’imagedecequiestencourssurl’îlotBerger-LevraultetleparcCharlesIII.L’attractivité résidentielle de ces quartiers est forte etdoitêtreaccompagnéed’unemaîtrisedelacircu-lationautomobileetd’unediversitédestypesdeloge-mentsquigarantissentlamixitéurbaine.

g 1.�.� Intégrer� les� orientations� du� PDU� en� terme� de�plan�de�circulation�et�d’insertion�de�tous�les�modes�de�déplacements

L’insertiondedeuxnouvelles lignesdetransportsencommun en site propre et notamment sur un parcours Nord Sud en cours d’étude sera l’occasion d’une requa-lificationdesrues(notammentlesruesSaintDizier,desCarmes,QuatreEglisesetRaugraff)quidoits’accom-pagnerd’uneoffrecomplèteet innovantepour tous

lestypesdedéplacements,etd’initiativesnouvellesde la part des acteurs du centre-ville (évènements,occupationfestive,aménagementstemporaires,…).

L’émergencedecetespacecentralauseind’uncœurd’agglomération étendu, impose une réorganisationdescirculations,desdispositifsd’accèsetdesstation-nements.Lesdiversmotifsdefréquentationducœurd’agglomération (résidence,emploi,achatponctuel,déambulation commerciale, visite touristique,…) im-posentd’exclureletransitparunanneaudedesserte,de déployer une offre de stationnement en limite du centre,d’améliorerlaqualitédespointsd’échanges,et de différencier les pratiques de stationnement par latarificationetladurée.


Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007 Plan Local d’Urbanisme de Nancy - Projet d’Aménagement et de Développement Durable� ��

LesecteurOuestdelaville,extensionducentrehisto-rique au 18ème et 19ème siècles au-delà des limites desanciennesfortificationsreste,malgrélacoupureopéréeparlepassagedelalignedechemindefer,lequartierrésidentieldontlamorphologieurbaineestlaplusprocheducentredeNancy.

Cettefonctionrésidentielle,engrandepartieconsti-tuée autour d’immeubles de rapport et de maisons de villesbourgeoisess’estvuesensiblementmodifiée,au20èmesiècle,parl’apportdeprogrammesadministra-tifsquiontunpeubrouillél’imageetl’identitéd’unquartierquigardepourtantuncaractèredefaubourgcristallisé autour des pôles urbains et commerciauxPoincaré,MonDésert,BonCoinetBoufflers.

Les ruesPoincaréetMonDésertet leurspôlescom-merciaux de proximité concentrent plusieurs problé-matiques issues de la confrontation entre des fonctions métropolitaines (circulation de transit et de sortie de ville,consommationdescommercesliéeàcetransit,stationnementliéauxéquipementsscolaires,…)etdesfonctionsdeviedequartier (cheminementspiétons,sécurité, qualité des espaces publics, vacance com-merciale,…).Cespôlessontégalementdessecteursdetransitionaveclecentre-villehistorique.

Enlimitedusecteur,lesliensaveclesautresquartierset les communes périphériques sont avant tout fonc-tionnels.A l’est, la rue Jeanne d’Arc dont le statutest appelé à évoluerdans le cadreduPDU,marqueunelimiteforteaveclequartiergare.Ausud,laplace

PainlevéfaitlatransitionaveclequartierBlandan.Al’ouest,leslimitesavecLaxouetVillerssontcontinuesmaispeulisibles.

Aunord,l’avenuedeBoufflersetlereliefduquartierButhégnemont forment une frontière naturelle alorsque la place Godefroy de Bouillon et la Faculté des Lettresmarquentl’entréeaucentre-ville.

Les�grandes�orientations�

Pour renforcer sa vocation tertiaire et assurer son dé-veloppement,ceterritoiredoits’appuyersur5gran-des orientations :

2/ Conforter la qualité de vie résidentielle à l’ouest de la gare


QuartierGare

Ligne 1du TCSP

avenue de Boufflers

Liensavec LAXOU

rue Jeanne d'Arc

viaduc Kennedy

rue Mon Desert

rue R.Poincaré

Liens avecVillers les Nancy

Place de laCommanderie

CONFORTER LA QUALITE DE VIE RÉSIDENTIELLE À L'OUEST DE LA GARE

2.52.3

2.12.2

2.4

avenue de Boufflers

Liensavec LAXOU

QuartierGare

rue Jeanne d'Arc

viaduc Kennedy

rue Mon Desert

rue R.Poincaré

Liens avecVillers les Nancy

Place de laCommanderie

Ligne 1du TCSP


g �.1.��Donner�un�nouveau�statut�aux�liens�avec�le�� centre�historique�et�garantir�tous�les�modes�de�� déplacements

Les rues Poincaré,Anatole France et l’avenue Fochsontdesaxeshistoriquesquiontpris,aufildutemps,un statut de voiries d’accès au centre-ville nuisant à leurqualitéurbaineetrésidentielle.

Le futur plan de circula-tion et l’élargissement del’anneau de desserte du centre-villeintègrerontcesvoies aux limites du cœur d’agglomérationétendu.

Elles devront alors assurer la sécurité de tous les mo-des de déplacements et en particulier le vélo à l’ap-procheducentre-ville.

Le passage du transporten commun en site propre dans les rues Saint-Léon,Patton et le boulevard Al-bert 1er, qui figure parmiles hypothèses actuelle-ment étudiées, serait unlevier fort pour modifierl’occupation actuelle de l’espace public et valoriser les commerces présents en continuitéaveclaGare.

g 2.2. Apaiser les flux de circulation� dans� le� respect�de�la�vie�de�quartier�

Lenouveauplandecirculationdevraatténuerlesfluxde transit et les vitesses de circulation qui pénalisent laviedequartier,notammentsurlarueJeanned’ArcetlarueMon-Désert.Lerétrécissementdeschausséeset le choix de voies à double sens permettraient de ralentir les véhicules et d’éviter les parcours induits parlessensuniques.

g��.�.�Revaloriser�les�espaces�publics�et�les�pôles��commerciaux�de�proximité�

Au-delà des axes aujourd’hui très banalisés et ne lais-sant pas aux piétons résidents une place suffisante,les espaces repères du secteur ont été conquis par la fonctioncirculatoire.

La valorisation de l’espace piétonnier et des façades bâties ainsi qu’unmarquage de l’effet de porte surcertains espaces publics leur permettront de jouer pleinementleurrôlestructurantpourlaviedequar-tieretlecommercedeproximité.

g� �.�.� � Poursuivre� les� opérations� d’amélioration� de�l’habitat�

Lapartie sudduquartier, autour des rues dePhals-bourgetMon-Désertnotamment,nécessiteunepour-suite des opérations d’amélioration de l’habitat et un traitement de certaines friches urbaines qui permet-traient de réintroduire des fonctions complémentaires de l’habitat comme le stationnement résident, l’es-pacevertetl’équipementdeproximité.

g �.�.�Renforcer�les�services�de�proximité�aux�� habitants�et�l’ambiance�de�quartier

L’imagedusecteurestaujourd’huitrèsfloue.Lequar-tier Poincaré-Anatole France au nord est perçu comme trèsrésidentieletaccueilledenombreusesgrandesfa-milles,lequartierMon-Désertausudestperçucommeplusmixteetplusactif.Untravailsurlesambiancesestàapprofondir.



Le quartier des Rives de Meurthe (15 274 habitants en 1999,soit15%delapopulationdelaville)esthistori-quement constitué des secteurs d’extension de la ville du18èmeetdu19èmesiècles.

Coupépartiellementdelavillecentre,morceléparlesinfrastructureshéritéesdesonpasséindustriel,expo-sélongtempsauxcruesdelaMeurthe,vouéàl’accueild’habitatouvrieretdepetitesindustries,cesecteurfaitl’objetdeprofondesmutationsurbaines.

Ilsecaractériseparuneorganisationurbainemorce-lée.Desgrandesentitésindustriellesdontlamutationest annoncée sont le support de projet et de recompo-sitionurbaine (anciennechaudronnerie lorraine,Als-tom,siteFranceTélécom,BergerLevrault).

Des infrastructures héritées d’un passé industriel of-frent des opportunités tant en matière de réaména-gementpaysager(lecanaldelaMarneauRhin)qu’entermedefonctionnementurbain.

La mutation de secteurs d’activités a permis depuis deuxdécenniesledéveloppementdeprogrammesim-mobiliers (lotissement DAUM, programme social rueVayringe,…)etd’activité(maintiendelaprestigieusecristallerieDAUM, revalorisationéconomiquedu siteIVECO).

Lesprincipesd’aménagement,développésauseind’uncadreenvironnementalremarquableetspécifiqueliéàlaprésencedel’eau,sontfondéssurladiversifica-tionetlamixitédesvocationsautourdetroisgrandssecteurs: lesZACStanislasMeurthe,etAustrasieen

coursderéalisation,lesRivesdeMeurtheNorddelarueduCrosneàl’IleVilgrainenpassantparl’ancienneusineAlstom,etenfin,lapartiesuddédiéeàl’activitéet au commerce d’agglo-mération.


Les 6 orientations sont donc ici contrastées :

g �.1.�Renforcer�l’accessi-bilité�et� la�desserte�du�secteur�

La mise en service du Bou-levard Urbain Nord Sud permettra de créer une véritable entrée de ville parleNorddeNancygrâ-ce à un nouveau franchis-sement du canal à Maxé-ville.Complétantlatrameviaire de la commune et de l’agglomération, cenouveau boulevard urbain irriguera l’ensemble desRives de Meurthe et dy-namisera la reconquête urbaine en créant de nou-vellesfaçades.Ilintégrera

diversaménagementsdeproximitésurcesrivesainsiqu’unitinérairecyclablespécifique.

3/ Réconcilier la ville avec l’eau sur les rives de Meurthe


Liens avecJarville

Liens avecVandoeuvre

Alstom

le Bras vert

Ligne 1du TCSP

Liens avecSaint Max

Liens avecRive Droite

Liens avecTomblaine


Liens avec leCoeur d'agglomération


Liens avecMalzéville


Canal

la Meurthe

Liens avecMaxéville

RECONCILIER LA VILLE AVEC L'EAU SUR LES RIVES DE MEURTHE

3.5

3.33.1

3.2

3.4

Alstom

le Bras vert

Ligne 1du TCSP

3.6

3.63.6

Liens avecSaint Max


Liens avecTomblaine


Liens avecJarville

Liens avecVandoeuvre



Liens avecMalzéville


Canal

la Meurthe

Liens avecMaxéville boulevard Meurthe Canal

boulevard Meurthe Canal


g �.�.�Poursuivre�la�reconquête�urbaine�et�construire��un�nouveau�quartier

L’opérationderequalificationurbainecentraledesRi-ves de Meurthe est à poursuivre dans le cadre de liens renforcés avec les communes de la rive droite. LesZACStanislasMeurtheetAustrasie,envoied’achève-ment,doiventprendreencomptel’attractivitédusitepourlelogement,l’immobiliertertiaireetleséquipe-ments,lesnouveauxusagesetlesnouveauxliensavecle centre-ville et les communes mitoyennes. Cetteévolution s’organisera dans le respect des principesd’aménagementdéjàengagésdonnantunelargeplaceauxespacesvertsetàlamiseenvaleurdel’eau.

g �.�.�Organiser�la�recomposition�urbaine�du�secteur�des�friches�industrielles�

LesecteurAlstom-ChaudronnerieLorraine-FranceTé-lécomestmarquépar l’emprisedes grands sites in-dustriels qui ont progressivement été abandonnés.Plusieurs opérations réalisées ou en projet utilisent le foncierlibéréoulesbâtimentsexistants.

Ainsi, l’installationde l’AssociationdesParalysésdeFrance, des entreprises Gargamo et Olitec et d’unboulodromesurlesiteFranceTélécom,etplusrécem-ment de l’entreprise Baliston et d’un lieu d’exposition temporaire sur Alstom marquent le retour de l’activité surcesecteur.Parallèlement,l’initiativeprivéepro-posedesnouveauxprogrammesdelogementsenmai-sons de ville sur la rue Mac Mahon et prochainement enlogementsspécifiquessurlesitedesChaudronne-riesLorraine.

Ces opérations confirment l’attractivité du secteurdont la reconquête sera accélérée lors de la réalisa-tionduBoulevardMeurtheCanal.Lepositionnementrenforcé sur une entrée de ville et la desserte par un boulevard central vont permettre une recomposition

des îlots urbains et une structuration urbaine de ce secteursituéenlimiteduFaubourgdesIIIMaisonsetducœurd’agglomération.Attractif pour des activités tertiaires ou d’artisanat toutautantquepour l’habitat, l’urbanisation futureorganiseralamixitédesfonctionsetrenforceral’en-tréedevilledelaruedeMalzévilleparlaqualificationde l’espace public et des rives de la Meurthe et du canal.

g �.�.�Accompagner�la�revalorisation�urbaine�au�Nord�de�la�rue�de�Malzéville

Au Nord du site des anciennes Chaudronneries Lorrai-nes,letissuurbainestpeudense,associantquelquesentreprisesàunhabitatdiversifiésurunetramequilaisseunelargeplaceauxjardinsetauxvergers.

LaréalisationduBoulevardMeurtheCanalengendreraunerevalorisationetsansdouteunelégèredensifica-tiondecefaubourgdontl’organisation,ladiversité,et le rapport séduisant entre l’habitat et les espaces vertsprivatifsdevrontêtrepréservés.

Les itinéraires de bord de rivière et de canal pourront être complétés par des liaisons douces transversales quicheminentauseindutissuurbain.

g 3.5. Requalifier le secteur Marcel Brot à la faveur du projet�de�centre�commercial�

Le projet commercial Bonsecours permettra de requa-lifierunefricheindustrielleetcommercialedepuisdesannéesenattentedeprojet.

Lesaménagementsassociéssurlesaccès,lestation-nement et les abords complèteront le traitement de cette entrée de ville Sud de la commune et partici-perontàlareprisedesrivesducanalenétablissant,grâceàunenouvellepasserelle,unliendirectavecle

BoulevardLobau.L’impactdeceprojetsurlapartieSud des Rives de Meurthe valorisera la vocation écono-miqueetlaqualitéurbainedecesecteur.

g �.�.�Traiter�les�interfaces�entre�des�composantes�� urbaines�différenciées�

Le processus de reconquête urbaine en cours vient dessiner de nouveaux quartiers sur une trame urbaine contrastée,marquéeparuneactivitéindustriellepar-foisencoreprésente.

Cette diversité imposera de porter une attention parti-culière sur les lieux où voisinent des fonctions variées :autourdesGrandsMoulinsdeParisaveclepassagedu Boulevard urbain et l’aménagement possible del’IleVilgrainenespacevertpublic;autourdeNordonoùlesactivitéséconomiquescôtoientl’habitatsurunsite de bord de Meurthe remarquable ; et autour de la ruedeTomblaine,secteurdetransitionentrelesZACetlapartieéconomiquedesRivesdeMeurthe.

�0� Plan Local d’Urbanisme de Nancy - Projet d’Aménagement et de Développement Durable Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007


LesecteurCoteaux-Plateau(22440habitantsen1999,soit20%de lapopulationde laville)estdélimitéàl’OuestparlacommunedeLaxouetàl’EstparlalignedechemindeferParis/Strasbourg.

IldomineNancyetsonagglomérationd’unecentainede mètres et est composé d’entités territoriales for-tement tranchées : le Plateau au Nord constitué de grands ensembles de logements sociaux et des car-rières Solvay, zone d’urbanisation future, les flancsde coteaux et les vallons de Boudonville où l’habitat estassezdiversifié,ainsiquelesecteurBeauregard-Buthégnemont-Boufflersàcaractèrerésidentieldomi-néparunhabitatindividuel.Ilestégalementsupportdedeuxentréesdevilledel’agglomération.

LePlateauestintégréauProjetdeRénovationUrbainedel’agglomérationNancéienne,quil’engagedansunvasteprogrammeintercommunal.Depuisjanvier2004,le secteur du Haut-du-Lièvre est classé Zone Franche Urbaine et fait actuellement l’objet d’un projet de rénovationurbaine,quireprendlesobjectifsduGrandProjetdeVillePlateaude2001.


Les 6 orientations visent ici à initier une nouvelle co-hérence territoriale autour du renouvellement urbain du Plateau :

g �.1.�Créer�une�offre�résidentielle�nouvelle�et� diversifiée

Les disponibilités foncières des anciennes carrières Solvay,maîtriséesparlescollectivités,sontl’occasiondecréerunenouvelleoffrerésidentiellediversifiéeenlien direct avec le site d’habitat social préexistant.Cette extension de l’urbanisation sur le Plateau confé-

reraauquartieruneéchellesupérieurejustifiantd’unmaillaged’équipementsetdecommercesquipartici-perontàlacohésionsocialedel’ensemble.Lerenfor-cementdel’urbanisationpermettraégalementd’éta-blir des liens nouveaux avec la continuité du Plateau surlescommunesdeLaxouetMaxéville,constituantainsiunvéritablepôleurbainauxportesNordetOuestdel’agglomération.

4/ Renouveler les quartiers nancéiens du Plateau


les Aulnes

avenue Pinchard

Ville Haute

rue Ambroise Paré

Liens avecla Plaine

Liens avecla Plaine

Liens avecLaxou

anciennes Carrières SolvayLiens avecMaxéville


Liens avecle coeur

d'agglomération

RENOUVELER LES QUARTIERS NANCEIENS DU PLATEAU

4.54.3

4.1

4.2

4.4avenue Pinchard

Ville Haute

4.6

4.2

4.1

4.5

4.44.3

4.6

4.6

rue Ambroise Paré

Liens avecla Plaine

Liens avecla Plaine

Liens avecLaxou

anciennes Carrières SolvayLiens avecMaxéville


Liens avecle coeur

d'agglomération

les Aulnes


g �.�.�Conforter�la�dynamique�du�pôle�économique�par�la�Zone�Franche�Urbaine

Le Plateau possède avec les cliniques et les activités quilesaccompagnent(laboratoires,servicedesurgen-ces)unpôleàfortrayonnement.

La création d’une Zone Franche Urbaine en partie sur desterritoiresviergespermetd’assurerledéveloppe-mentdecepôlethématiqueetd’attirerd’autresen-treprises qui contribueront à l’offre d’emplois et à la mixitéurbainesurlesecteur. g �.�.�Rénover�le�quartier�d’habitat�social�du�Plateau

La réhabilitationconstanteduparcde logementsetdes espaces du Haut-du-Lièvre ont permis de mainte-nir une qualité de vie appréciable sur ce quartier situé dans un environnement remarquable. Une ambitionnouvelleestaffirméepourmodifierlastructuremêmedu quartier et le replacer dans une dynamique de di-versificationetdedéveloppement.

Cette dynamique passe par des démolitions (comme celle déjà réalisée sur l’immeuble du Marronnier Rou-ge)etlareconstructiondecollectifsplusmodestesenlienavecletraitementdesespacespublics.Ellefaitl’objetd’unprojetdéposéàl’AgenceNationaledeRé-novationUrbaine.

g �.�.�Traiter� le� lien�entre�le�Plateau�et� la�plaine,�et�insérer�la�future�ligne�de�Transports�en�Commun�en�Site�Propre

�L’accèsauPlateauestaujourd’huidifficileenraisondelabarrièretopographiqueetdelaspécificitédecequartier.Desvoiriescomplémentairesserontréaliséespourirriguerlesfuturssitesconstruits,améliorerl’ac-

cès à l’autoroute et le lien avec les axes urbains du Nord de l’agglomération. L’insertion d’une nouvellelignedetransportencommunsur l’avenuePinchardassurera un lien direct avec le centre-ville et des che-minementspiétons le longducoteaufaciliteront lesaccèsàlaPlaine.Lechoixdenouvellesconstructionsen limite Sud et Est du Plateau permet de constituer un front bâti intégré au paysage établissant un lienvisuelfortdepuislecœurdeville.

g �.�.�Renforcer�les�services�et�commerces�de�� proximité

Le quartier du Plateau accueille déjà de nombreux servicesdeproximité(mairiedequartier,MJC,locauxassociatifs, poste,…). Cette offre est à renforcer enterme de services spéci-fiques et ciblés, concer-nant notamment en fa-veurdespersonnesâgéeset des jeunes en phase d’intégration dans la vieprofessionnelle.

Les deux centres com-merciaux présents sur le site feront l’objet d’une requalification pour re-lancer leur attractivité en accompagnement duprocessus d’urbanisation desCarrières.

g �.�.�Valoriser�les�atouts�environnementaux�

Le Plateau bénéficie d’un environnement remarqua-ble. Le Projet de Rénovation Urbaine valorisera cetatout par le déploiement d’une trame qui mettra en réseaudesparcsexistants (Alérion,Champ-le-Bœuf,SainteCatherine,Gentilly)etdesparcsnouveaux(ParcdesCarrièresetParcdesSportsenpositioncentrale,Parcdel’AutorouteetParcdesTerrassesauNord,..),l’ensemble étant relié à l’environnement naturel du Plateau:massifforestierauNordetàl’Ouest,etco-teauxarboréssurlesfranges.

Un réseau de cheminements et des aménagementsspécifiques,clairières,jardinsatelierscomplètent lesystèmedesparcs.



Cesecteur,regroupant8121habitants,soit8%delapopulationnancéienne,développeune identitémul-tiple : ilestà la foisunpôlehospitalo-universitaired’échelled’agglomération(hôpitalcentral,maternitérégionale,hôpitalSaintJulien,FacultésdePharmacie,deChirurgiedentaire,…),ported’entréeversl’hyper-centredeNancyparlaplacedesVosgesetsecteuràfortevaleurpatrimoniale.

La mise en oeuvre d’une ZPPAUP (Zone de Protection duPatrimoineArchitecturalUrbainetPaysager),pro-jetréglementairemenéparlamunicipalité,vavalori-serlepatrimoinebâtidel’avenuedeStrasbourgetdel’avenueDeLattredeTassigny.L’insertiondelaligne2duTCSPpermettraderequalifierl’espacepublicdesdeuxavenues,aujourd’huipeumisenvaleur.

Lequartierprésentedeuxsecteursdistincts.C’estàlafois,aunord,unespaceactifencontactdirectaveclecentre-villeet,ausud,unfaubourgd’habitatconsti-tuantunensemblepatrimonialintéressant.

LeboulevardLobau,puislecanaldelaMarneauRhinplusloin,agissentcommedescoupuresurbainesfor-tes.Ilexistepeudeliaisonsetdefranchissements.Lesgrandséquipementshospitaliersetleursespacesatte-nantssesontimposésauxtissuspré-existants.LarueLionnois, contemporainede l’église Saint-Pierre,quidevaitoriginellementseprolongerjusqu’auboulevardLobauestrestéeinachevée.


Les 6 orientations visent à harmoniser ces différentes fonctionsettypologiesurbaines:

g �.1.�Accompagner�la�restructuration�des�équipements�de�santé�et�valoriser�leurs�abords�

Les activités hospitalières sont présentes sur plusieurs sites : Hôpital Central, Hôpital Saint Julien, Hôpi-tal Saint Stanislas etHôpitalMarin, auxquels il fautajouter laMaternitéRégionale.En limitedusecteurdel’autrecôtédelavoieferrée,l’Hôpitalmaintientégalementdesactivitéssur lesiteMaringerVilleminFournierquipourrait,àterme,accueillirunefonctionrésidentielleàdestinationdespersonnesâgées.

5/ Harmoniser le patrimoine et la ville active sur le quartier Saint-Pierre / René II


PorteSaint Nicolas

Liensavec JARVILLE

Liensavec le coeur

d'agglomération

Parc Olry

HARMONISER LE PATRIMOINE ET LA VILLE ACTIVE SUR LE QUARTIER SAINT PIERRE - RENE II

5.5

5.3

5.1

5.25.4

Liensavec le coeur

d'agglomérationPorte

Saint Nicolas

5.6

Liensavec JARVILLE

Hôpital centralHôpital central

Parc Olry

avenue de Strasbourg

avenue de Strasbourg

5.1

5.35.6


La modernisation des services offerts en matière de santé,l’étroiterelationentrel’hôpitaletleséquipe-ments assurant des soins de suite ou des interventions complémentaires,etl’adaptationauxenjeuxactuelscomme celui du vieillissement de la population entraî-nentdesrecompositionsquiimpactentsurl’organisa-tionduquartier.D’oresetdéjà,leredéploiementdesservices de santé aux abords du canal avec l’implanta-tiondel’InstitutRégionaldeRéadaptation,del’Eta-blissementFrançaisduSangetdel’Officed’HygièneSociale contribue à l’extension des limites du quartier au-delàduBoulevardLobau.

Lerenforcementdel’HôpitalSaintJulienenpôlegéria-trieetlaconstitutiond’unPlateauTechniqueUniqueau sein de l’Hopital Central conduiront à reconsidé-rerlesaccèsetlesstationnementsliésauxHôpitaux.Ces évolutions amènent à reconsidérer les limites avec l’espacepublicetlerôledesvoiries.LarueFollerquilonge l’îlot Saint Julien est amenée à jouer un rôleaccru dans l’accès au centre ville alors que la rue Lion-nois pourrait voir sa circulation limitée pour sécuriser lelienentreleséquipementsdesantéquilabordent.Cette évolution est à mettre en relation avec le départ de l’Institut de Réadaptation sur le Boulevard Lobau et les possibles extensions de l’hôpital vers le site desserresmunicipales.

g �.�.�Valoriser�le�patrimoine,�insérer�la�future�ligne�de�TCSP�et�traiter�les�espaces�publics

La volonté de la ville de Nancy de créer une ZPPAUP (ZonedeProtectionduPatrimoineArchitectural,Ur-bain et Paysager) le long des avenues de Lattre deTassignyetStrasbourg,soulignelesqualitésdecetes-pacedefaubourgentermedebâtietd’espacepublic.Cette protection permettra de valoriser un patrimoine etuneidentitéuniquesàNancy.Laréalisationdela

deuxièmelignedeTransportenCommunenSitePro-pre sur cet axe historique majeur favorisera la requa-lificationdubâtigrâceàunretraitementdelavoieetdesesrivesauprofitd’unerépartitionpluséquilibréede l’espace public. Les largeurs disponibles permet-tront d’offrir des cheminements sécurisés aux piétons et aux cyclistes tout en maintenant les possibilités de circulationautomobile.

g �.�.� Revaloriser� la� porte� sud� de� l’hyper� centre� et�traiter�l’entrée�de�ville�sud

AuNordetauSud,laPlacedesVosgesaveclaPorteSaint Nicolas, et la Place duGénéral Catelnau avecl’EgliseBonsecoursconstituentlesportesdecettesé-quenceurbaine,ouvrant,lapremièreverslecentre-ville et la seconde vers Jarville où se prolongera letransport en commun. L’aménagement qualitatif deces espaces charnières marquera le cheminement pro-gressifverslecentreetfédèreralaviedequartier.

g �.�.�Reconquérir�les�rives�du�boulevard�Lobau�et�du�canal

LeboulevardLobaupercéau19èmesiècle,n’aétéquepartiellementurbaniséetoffreaujourd’huiunvisagehétérogèneetmultiple.Uneimportanteopérationdelogements en construction en face de l’hypermachéAuchanmodifiesensiblementl’imagedecetteentréedeville.Leséquipementsdesantéencoursderéali-sation autour de la place Loritz marquent une autre étapedecettemutation.Letransfertdel’actuelhy-permarchédel’autrecôtéducanaloffriral’occasiondereconstituerunfrontbâtienentréedevilleetderenforçerlecaractèreurbainduBoulevard,dansuneapproche hiérarchisée et complémentaire avec le Bou-levard urbain Nord Sud connecté au rond-point Mar-celBrot.Lesprogrammesdelogementsetd’activitéstertiaires qui viendront s’implanter ici étofferont le

dynamisme du quartier et parachèveront le lien de la villeaveccetteriveducanaletlePortdeBonsecours.L’urbanisation de l’entrée de ville entraînera une re-valorisationprogressived’unpatrimoinebâtiexistantactuellementdélaissé.

g �.�.�Créer�des�liaisons�piétonnes�entre�le�Parc�Olry�et�le�canal�

Le quartier offre peu de liaisons transversales et de liensprotégésEst/Ouestentrelecanaletl’avenuedeStrasbourg. L’extension de la ville jusqu’aux abordsducanal réintégreracette infrastructuredans le ré-seau des espaces verts de proximité recherchés par leshabitants.IlestalorssouhaitablequeleParcOlry,implantéenfaçadedel’AvenuedeStrasbourg,trouvedesprolongementsversleBoulevardLobauetquelacontinuité des cheminements soit assurée jusqu’aux rivesducanal.Lamutationpossibledusitedesser-res municipales offrira l’opportunité d’établir ces par-cours.

g �.�.�Renforcer�le�lien�social�et�intergénérationnel

Les secteurs de la ZAC Pichon et du quartier René II conserventunparcdelogementsàaméliorer.Lareva-lorisationdel’axeStrasbourg–DeLattreDeTassignyetdesabordsdesHôpitauxauradesimpactsfavora-bles sur ces quartiers. Les équipements présents etles activités proposées doivent assurer le lien et les échangesentredescatégoriesdepopulationdifféren-tes : étudiants, population résidante vieillissant, fa-milles,nouveauxhabitants.



Cesecteurde18404habitantsen1999,soit18%delapopulationnancéienne,estcomposédevastesentitésfoncières (casernes Blandan, Verneau,Molitor-Manu-tention,citéjudiciaire,piscinethermale,ConseilGé-néral,EcoledesMines)quiconstituentdescoupuresurbainesetdistinguentlesdifférentssecteursd’habi-tatrésidentiels.

Une partie de ces entités offre l’occasion de renouve-ler la ville sur elle-même : si les casernes Blandan et Verneausonttoujoursenactivité,lescasernesMolitoret Manutention ont déjà fait l’objet de démolitions partielles dans l’attente du projetARTEM, enjeu derenouvellementurbainmajeurdecepôleuniversitaireenlienaveclescommunesdeVandoeuvreetdeVil-lers.

C’est un quartier résidentiel composé de secteurs ur-bains contrastés, accueillantdes familles auxprofilsvariés : quartier d’habitat social Haussonville, parcde Saurupt constituant un ensemble architectural à grandevaleurpatrimoniale.C’estégalementunpôleadministratif et militaire d’échelle d’agglomération(Conseil Général, cité judiciaire,mess des officiers,casernes du quartier Blandan), ainsi qu’un pôle deloisirs de rayonnement d’agglomération (piscines deNancyThermal,parcSainte-Marie).

Lequartierd’Haussonville(1079logementssociaux,gérésparunseulbailleursocial;l’OPACdeNancy)estsituéausudouestdeNancy,auxlimitesdeVandoeu-vre-lès-NancyetdeVillers-lès-Nancy. Il constitueun

quartierbienintégrédansuntissuurbaindense.Quar-tierprioritaireaucontratdevilleduGrandNancy,ila fait l’objet de plusieurs vagues de réhabilitation,dont la première a eu lieu dès les années 80 et la der-nièrevientdeseterminer.Actuellement,cequartier,deuxième grand quartier d’habitat social nancéienaprèsleHaut-du-Lièvre,estcandidatauxaidesaure-nouvellementurbaindanslecadredel’ANRU.


Les 5 orientations portent ici autant sur l’identité du quartier que sur la forme urbaine et la volonté de relier des quartiers aujourd’hui séparés par les casernes :

6/ Intégrer les grands équipements actuels et futurs au quartier Haussonville / Blandan

�0� Plan Local d’Urbanisme de Nancy - Projet d’Aménagement et de Développement Durable Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007 av

enue

du Gé

néral

Lecle

rc

rue du Sergent Blandan

Liensavec le coeur

d'agglomération

Liensavec VANDOEUVRE

Liensavec VILLERS Liens

avec VANDOEUVRE

Bl d'Haussonville

Placede Padoue

ParcSainte Marie

Cité Judiciaire

Artem

ligne 1du TCSP

QuartierHaussonville

INTEGRER LES GRANDS EQUIPEMENTS ACTUELS ET FUTURS AU QUARTIER HAUSSONVILLE-BLANDAN

6.5

6.3

6.2

Liensavec le coeur

d'agglomération

6.4

Liensavec VANDOEUVRE

rue du Sergent Blandan

6.1Liens

avec VILLERS Liensavec VANDOEUVRE

Bl d'Haussonville

aven

ue du

Géné

ral Le

clerc

Placede Padoue

ParcSainte Marie

Cité Judiciaire

Artem

ligne 1du TCSP

6.5

6.3

6.3

QuartierHaussonville


g �.1.� Assurer� l’intégration� urbaine� et� fonctionnelle�du�pôle�universitaire�ARTEM

Projet universitaire mais aussi projet urbain majeur pour le quartier, le projetARTEMest un levier pourla revalorisation de l’ensemble du secteur Blandan –NancyThermal-Haussonville.

Abolissant le cloisonnement issu de l’enclave militai-re,l’implantationdestroisécolesetdel’InstitutJeanLamour enrichira ce quartier historique au patrimoine urbainremarquabled’uneréalisationcontemporaine.Lacréationdenouvellestransparencesetl’élargisse-ment de la rue Blandan établiront des liens plus forts entrelesdifférentescomposantesurbaines.

L’arrivéed’unepopulationnouvelled’étudiants,d’en-seignantsetdechercheursdynamisera lecommercelocaletdevracontribueràlaviedequartier.Uneof-fre de stationnement sur site et le développement des moyens de déplacements en transports en commun et en vélo assureront l’accès aux équipements universi-tairesetderecherche.Lavalorisationimmobilièreduquartier favorisera l’amélioration de l’offre résiden-tielle.

g �.�.�Renforcer�le�pôle�d’équipements�Nancy-Thermal�et�Cité�Judiciaire

Lepôledespiscinesthermalesoffreunpotentieldedéveloppement autour du thème de la remise en for-me et des loisirs dont la réalisation est à penser en partenariatavecdesacteursprivés.

LesitedelaCitéJudiciairepourraitégalementêtrerenforcépardesservicesliésauTribunaloudesacti-vitéséconomiquestertiaires,cesévolutionsétantfor-tement liées au devenir du patrimoine militaire (Mess

desOfficiersetdesSous-Officiers).L’élargissementdela rue Blandan offrira la possibilité d’établir un lien privilégiéavecARTEM.

g �.�.�Améliorer�la�qualité�des�espaces�publics�et�� retrouver�une�ambiance�de�faubourg

Larecherchedel’identitédefaubourgautourdepointsde services et de commerces de proximité passe par la requalificationd’espacespublicsdanslesquartiers.Acetitre,laplacedePadoueseraassociéeauprojetderéalisationdusiteuniversitaireARTEMetbénéficieradelaréalisationdelogementsetd’untraitementqua-litatifdel’espacepublic.

Le Marché d’Haussonville est un équipement majeur pourlavieduquartier.L’urbanisationduterrainPel-lerin pour l’implantation d’un Centre d’Apprentis et le lien nouveau avec la rue Blandan seront l’occasion demieuxintégrercemarchéetd’étoffersonrayon-nement. g 6.4. Dédensifier et renouveler le quartier � Haussonville��

Cequartier,deuxièmegrandquartierd’habitatsocialnancéien après leHaut-du-Lièvre, devrait bénéficierdes aides au renouvellement urbain dans le cadre de l’ANRU.Lesdémolitionsprévuesvisentàreconstitueruneoffremoinsdenseenhabitatindividuelgroupéàproximitédupôlecommercial.

L’intervention sur les espaces publics permettra de mieux intégrer le stationnement et les circulationsinternesauquartier. Situéentre le siteARTEMet leFaculté des Sciences, ce quartier d’habitat socialtrouvera une situation privilégiée au sein d’un pôleuniversitaireétenduintercommunal.

Le traitement des circulations et des liaisons visera àfavorisercette intégrationdansunedynamiquedepôleenpréservantlatranquillitédel’habitat.

g �.�.�Articuler�les�parcours�et�les�usages�urbains�vers�Vandoeuvre�et�Villers�

LeprojetARTEMvainitierdenouvellespratiquesur-baines notamment en lien avec les équipements com-merciauxetuniversitairesdeVandoeuvreetdeVillers.LarelationaveclaPlaceduVélodromerénovéeetlaFacultédesSciences,etleséquipementssportifsseraparticulièrement forte. Le renforcement de ce pôleurbainintercommunald’échelled’agglomérationdon-neralieuàuneorganisationconcertéedesliaisonsdou-ces,descirculationsetduréseaudeséquipements.



Lavillenepossèdeplusuncentreuniqueetexclusif.Elle est formée de pôlesmultiples constitués ou encoursd’émergence.Cespôlesnesontplusseulementdesquartiersauxfonctionsgénéralistesplusoumoinsidentiques,maisdesentitésdontlerayonnementor-ganise les parcours visiblement, les déplacementsquotidiensdeshabitants.Ce«polycentrisme»posedesquestionsnouvelles.

La ville est désormais faite d’équilibre et de complé-mentarité entre ces pôles, qui doivent trouver unefonction dominante claire tout en maintenant une mixitéurbaineetsociale.

La hiérarchie urbaine et les liens entre ces différents pôlesrelèventdel’organisationdesdéplacements,dela nature des équipements et des services de proximi-té,privéscommepublicsetdel’offrerésidentielle.


Les 5 orientations portent ici sur l’harmonisation des différentssecteursémergeants: g �.1.�Intégrer�les�orientations�du�PDU

La révision du PDU va conduire à de nouvelles orienta-tionsconcernanttouslesmodesdedéplacements,lestransportsencommunetlestationnement.L’établis-sementd’unnouveauplandecirculation,laconstitu-tion de réseaux de déplacements continus et cohérents pour chacun des modes et en particulier les itinéraires

cyclables assureront une meilleure lisibilité de la ville etdesonorganisation.

Les options prises en matière d’offre de déplacements etd’infrastructuresentraînerontégalementlesinter-ventionsderequalificationdel’espacepublicetorien-terontlesprocessusdevalorisationurbaine.

g��.�.�Conforter�les�ambiances�de�chaque�quartier�

Laqualitéetlahiérarchied’usagedesespacespublics,de la trame verte et des parcours urbains assureront une unité en terme de qualité de vie tout en confor-tantlesambiancesdevillageetdefaubourgs.

La valorisation de ces réalisations est conditionnée par l’exercice d’une maîtrise d’usage permanenteconduiteenlienaveclapopulation.L’offredeservicespublics devra autant que possible être territorialisée pourrépondreauxbesoinsdeshabitants.

g �.�.�Mailler�les�équipements�et�services�� d’agglomération�et�de�proximité�

Laprésenceetl’implantationdegrandséquipementsd’agglomérationencentre-ville,sielleestunechan-cepour tous lesnancéiens, nedoitpas se faireaudétriment du service de proximité et de la présence d’équipementsdanslesquartiers.

Lemaillageéquilibrédeséquipementsetdescommer-cesd’agglomérationetdeproximitédoit également

permettre d’équilibrer les déplacements et de cris-talliser les ambiances de villages autour de pôle deproximité.

g �.�.�Renforcer�les�liens�avec�les�communes�� limitrophes�

Descontinuitésurbainesetdesenjeuxpartagéséta-blissent des liens croissants avec les communes limi-trophes.Uneconcertationrégulièreseramenéeavecles communes concernées pour assurer la cohérence du tissu urbain, des circulations et déplacements etdesaménagementsenvisagés

AvecLaxouetMaxéville:LaVilledeNancypartageleprojet de Rénovation Urbaine du Plateau qui consti-tue,aveclazonecommercialedelaSapinièreetl’en-tréeOuestdel’agglomérationunpôlestructurantduterritoirecommunautaire.

Auseindeceprojet,laréalisationdela2èmelignede transports en commun en site propre sera un lien fort mettant en réseau les principaux équipements du Plateauaveclecentre-villeetlerestedel’agglomé-ration. Son insertion dans le tissu urbain fera l’objet d’un traitementhomogènesurlestroiscommunes.L’undesfondementsduprojetduPlateau,lastructurationdel’espaceparunsystèmedeparcs, lamiseenvaleurdes coteaux et des cheminements associent étroite-mentlesterritoirescommunaux.

7/ Assurer l’équilibre territorial en termes de déplacements, d’équipements et de qualité de vie



Lestroiscommunesontégalementencommunl’en-tréedel’agglomérationàl’OuestetauNord,actuel-lementorganiséeparuneséried’échangeurs incom-plets sur lesquels des améliorations fonctionnelles et d’aménagementsurbainssontenvisagées.

AuNord, le futurBoulevardMeurthe-Canal franchiralecanalàMaxévilleavantdepénétreràNancy.

La création de cette infrastructure linéaire fait l’objet d’une réflexion partagée sous l’égide de la Commu-nauté Urbaine, tant pour les modalités d’aménage-ment de la voie que pour les valorisations foncières et urbainesprévues.

AvecMalzéville,Saint-MaxetTomblaine:l’aménage-mentdesbergesdelaMeurtheestunenjeupartagéqui fait l’objet d’interventions lourdes depuis plus de 20 ans. Les rives de la rivière désormais sécuriséespermettent d’imaginer des vocationsmultiples. Uneétude est en cours pour la séquence Sud allant de Nan-cyetTomblaineàDombasle.

Face au pôle nautique implanté à Nancy autour del’étangdelaMéchelleetduBrasVert,Tomblainedis-posede terrains qui pourraient également accueillirdeséquipementsdeloisirsliésàl’eau.

Les deux communes ont également en commun laproblématiqued’aménagementdesîles:îleVilgrainàNancy,îlesduFoulonetdel’EncensoiràTomblaine.

Les projets de déviation de Malzéville et de voie des coteaux à Saint Max contribueront à créer une nou-velleentréed’agglomérationassurantunecontinuitéd’itinéraireavecleViaducL.MarinàNancy.

Avec Jarville : Les Rives de Meurthe se poursuivent au Sud à Jarville où la commune étendra l’urbanisation

duquartierdelaCaliforniepourendiversifierl’offrerésidentielle.

Lesbordsducanalsontégalementenjeupartagépourcesdeuxcommunesoùletourismefluvialsedévelop-pe.Leprojetde2elignedetransportsencommunensitepropreseprolongerasurJarvilleetlesréflexionssur l’utilisation à plus long terme de la ligne ferro-viaire Nancy – Merrey pour un transport urbain en site propreintéresselesdeuxcommunes.

AvecVillersetVandoeuvre: l’installationd’ARTEMàproximitédesFacultésdesSciencesetdesSports,etduCarrefourduVélodromerénové,nœudfonctionnelmajeuretfoyerdelavieétudiante,renforceunpôlestructurantémergeantdel’agglomération.

Lestroiscommunessontégalementconcernéesàdesdegrés divers par la rénovation de l’habitat social :VillerssurlesecteurdesPoilusd’Orient,NancysurlequartierHaussonville et Vandoeuvre pour son projetderénovationducœurdeville.

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P L U P A Durable Grand Nancy / ADUAN - Juin 2007 · Les orientations n° 2 et 3 font l’objet d’une territoria- ... 4la protection et la valorisation de la trame verte, 4la requalification