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Politiques commercialesPolitiques commercialesdesdes grandes puissances grandes puissances
Lahsen AbdelmalkiLahsen Abdelmalki
René SandrettoRené Sandretto
La tentationLa tentationdu néoprotectionnismedu néoprotectionnisme
Chapitre 4Chapitre 4Les effets d’un droit de douaneLes effets d’un droit de douane
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.1.a : Cas d’un petit pays importateurFigure 4.1.a : Cas d’un petit pays importateurLes variations de la demande nationale n’agissent pas sur le prix mondialLes variations de la demande nationale n’agissent pas sur le prix mondial
Ompm
DNp
Q
Hypothèse d’un Hypothèse d’un
petit pays petit pays
importateur :importateur :
il peut importer plus il peut importer plus
sans faire monter le sans faire monter le
prix mondialprix mondial
D’N
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.1.b : Cas d’un petit pays exportateurFigure 4.1.b : Cas d’un petit pays exportateurLes variations de l‘offre nationale n’agissent pas sur le prix mondialLes variations de l‘offre nationale n’agissent pas sur le prix mondial
Dmpm
ONO’Np
Q
Hypothèse d’un Hypothèse d’un petit pays petit pays
exportateur :exportateur :il peut exporter il peut exporter plus sans faire plus sans faire baisser le prix baisser le prix
mondialmondial
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Ompm
DN ON
Epe
ON = DNQ1 Q4
Importations
p
Q
Figure 4.2 : Situation de libre-échangeFigure 4.2 : Situation de libre-échange
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.3 : Avec droit de douaneFigure 4.3 : Avec droit de douane
pt
Q2 Q3
a b c
d
efghOmpm
DN ON
Epe
Q1 Q4
p
Q
CP
M = P + C
pt = pm + t.pm = pm (1 + t)
M
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.4 : Droit de douane et importationsFigure 4.4 : Droit de douane et importations
M’ M
a x
y
zh
p
M =DN - ON
O
Max = bchy = gdhz = efzy = gf + ed (baisse des importations)
A : taux prohibitif = isolement
Droit prohibitif : tel que pt = peOr pt = pm(1 + t). DONC : pm(1 + t) = peD’où : pe - pm
t = pm
pt
Q2 Q3
a b c
d
efghpm
DN ON
Epe
Q1 Q4
p
Q
pe
pm
pt
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.4 b : Le droit de douane procure des recettes fiscales à l’ÉtatFigure 4.4 b : Le droit de douane procure des recettes fiscales à l’État
pm
pe
pt
M’ M
a x
y
zh
p
M =DN - ON
O
Surface bcef = surface axzh
Recettes douanières = (pt – pm). M = bf. fe
pt
Q2 Q3
a b c
d
efghpm
DN ON
Epe
Q1 Q4
p
QO
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Taux optimal :
tMax
Tauxprohibitif
Recette douanière : T
Taux du droit de douane : t
0
Recette maximum
Figure 4.5 : Taux du droit de douane et recette fiscaleFigure 4.5 : Taux du droit de douane et recette fiscale
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
ŒŒ Effets sur la consommation :Effets sur la consommation : C = ed
Effets sur la production :Effets sur la production : P = gf
ŽŽ Effets sur les importations :Effets sur les importations : M = ed + gf
Effets sur les recettes fiscales :Effets sur les recettes fiscales : rectangle bcef
Synthèse des effets produits par le droit de douaneSynthèse des effets produits par le droit de douane
pt
Q2 Q3
a b c
defg
hpm
DN ON
Epe
Q1 Q4
p
Q
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Effets sur la redistribution des revenus :Effets sur la redistribution des revenus : Les consommateurs subissent une amputation du pouvoir d’achat (lié à hausse de prix) = équivalente à une taxe à la consommation (ETC)
= rectangle aceh
Figure 4.6 : ETC, EST et RFFigure 4.6 : ETC, EST et RF
pt
Q2 Q3
a b c
defgh
pm
DN ON
Epe
Q1 Q4
p
Q
Tout se passe comme si cette « taxe » servait à subventionner les producteurs (qui bénéficient d’un prix majoré) = Équivalent subvention du tarif (EST) = rectangle abfh Le reste revient à l’État sous forme de recette fiscale (RF) = rectangle bcef
Le droit opère un transfert de revenu des consommateurs vers les producteurs et vers l’État. Le droit a un effet équivalent à celui que produirait un impôt prélevé sur les consommateurs dont une partie servirait à verser une subvention aux producteurs, le reste revenant à l’État (sous forme de recette fiscale) : ETC = EST + RF
EST RF
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Figure 4.7 : Surplus du consommateurFigure 4.7 : Surplus du consommateur
p
Q O
p
p + 1
p + x
p + 2
q
DN
q1q2
DONC, pour les consommateurs :
- Il y a gain quand le prix baisse
- et perte quand le prix augmente
Le gain = surface au-dessoussous de la courbe de demande, comprise entre les 2 niveaux de prix
Définition du surplus du consommateur :Mesure le montant des gains qu’un consommateur retire de ses achats en faisant la différence entre le prix qu’il a payé effectivement et celui qu’il aurait été prêt à payer
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Figure 4.8 : Surplus du producteurFigure 4.8 : Surplus du producteur
p
Q O
p - x
p
p - 2
p - 1
q
ON
q1q2qx
DONC, pour les producteurs :
- Il y a gain quand le prix augmente
- et perte quand le prix baisse.
Le gain = surface au-dessus de la courbe d’offre, comprise entre les 2 niveaux de prix
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.9.a : Perte pour les consommateursFigure 4.9.a : Perte pour les consommateurs
pt
Q2 Q3
a b c
ef
perte pour les consommateurs(Aire C)
Ch
Ompm
DN ON
Epe
Q1 Q4
d
g
p
Q
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.9.b : Gain pour les producteursFigure 4.9.b : Gain pour les producteurs
Ppt
Q2 Q3
a b c
efOmpm
DN ON
Epe
Q1 Q4
d
gh
p
Q
gain pour les producteurs(Aire P)
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.9.c : Gain pour l’ÉtatFigure 4.9.c : Gain pour l’État
Ept
Q2 Q3
a b c
efOmpm
DN ON
Epe
Q1 Q4
d
gh
p
Q
Gain pour l’Etat(Aire E)
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.9.d : Effet global du droit de douaneFigure 4.9.d : Effet global du droit de douane
pt
Q2 Q3
a b c
ef
Perte
Ompm
DN ON
Epe
Q1 Q4
d
gh
p
Q
Les deux triangles d’HabergerLes deux triangles d’Haberger
GainPerte sèche
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La perte sèche (PS) est égale à :
Évaluation de la perte sècheÉvaluation de la perte sèche
Distorsionde production
Distorsionde consommation
(pt - pm) . M 21PS =
r2 em 21
PS/Y =
(gf . bf) + 21
21 (ed . ce)PS =
(pt - pm) (gf + ed)21=
ptb c
defgpm
DN ONp
Q
M t pm21PS =
r = % de variation de prix
em = élasticité prix de lademande d’importation
= coef de dépendance
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.10 : Perte sèche provoquée par le droit de douaneFigure 4.10 : Perte sèche provoquée par le droit de douane
Perte sèche
pm
pe
pt
M’ M”
a x
y
zh
p
M =DN - ON
O
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Le droit de douane provoque :
Œ la hausse du prix du bien taxé dans le grand pays (= prix payé par les consommateurs et prix auquel peuvent vendre les producteurs domestiques)
Donc dans le grand pays, la production domestique augmente et la demande diminue
Ž L’accroissement de l’offre et la baisse de la demande du grand pays fait baisser le prix mondial du bien en dessous de son niveau de libre-échange
Impact sur le prix mondial de l’application d’un droit de Impact sur le prix mondial de l’application d’un droit de douane par un grand paysdouane par un grand pays
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Figure 4.11 : « Nation » et « Étranger » en isolementFigure 4.11 : « Nation » et « Étranger » en isolement
Pe > p*e DONC Nation importe et Étranger exporte le bien
p
p*e
O
p1
OEDE
Q
Etranger
p1
p
pe
O
ONDN
Q
Nation
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Demande d’importation de « Nation » (grand pays)
Comment se forme le prix mondial ?Comment se forme le prix mondial ?
Offre d’exportationd’ « Étranger » (= le RDM)
Prix mondial(pm)
Productiondomestiquede « Nation »
Consommationdomestiquede « Nation »
Productiondomestiqued’ « Étranger »
Consommationdomestiqued’ « Étranger »
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Détermination du prix mondialDétermination du prix mondial
Monde = Nation (grand pays) + Étranger
ON / DNPrix domestiques : OE / DE
pe P*e>
Importe le bien Exporte le bien
Prix mondial déterminé par : DM OX
DN - ON OE - DE
Droit de douane provoque : Donc hausse du prix mondial
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.12 : Courbe de demande d’importation de Figure 4.12 : Courbe de demande d’importation de « NationNation »
p1
p
pe
O
p2
ONDN
Q
a b
c d
a b
c d DM
D2-O2 D1-O1 M DN - ON
O
p
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.13 : Courbe d’offre d’exportation d’Figure 4.13 : Courbe d’offre d’exportation d’ « ÉtrangerÉtranger »
p2
p1a* b*
c* d*
p*e
p
O
OEDE
Q
a* b*
O1-D1 O2-D2
c* d*
X =OE - DE
O
OX
p
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.14 : Détermination du prix mondialFigure 4.14 : Détermination du prix mondial
OX
OX, DMO
p
DM
pm
Qm
I
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Le droit de douane :Œ Augmente le prix du bien importé au-dessus du prix mondial de
libre-échange : pm pt La hausse du prix réduit la consommation et augmente la production
dans « Nation » :p
pD
Ž D’où une chute des importations de « Nation » (égales à D – ) :
et DN M
La baisse des importations de Nation fait chuter le prix mondial :
Mp (pm p*t )
Impact du droit de douane mis en place par « Nation »Impact du droit de douane mis en place par « Nation »
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.15 : Impact du droit de douane prélevé par « Nation »Figure 4.15 : Impact du droit de douane prélevé par « Nation »
p
O
ONDN
Q
pm
pt c d
e f
Marché de « Nation »
Npe
Marché d’« Étranger »
p
O
OEDE
Q
a b
e f
p*t
Ep*e
OX, DMO
OX
p
DM
M
a b
c d
T
Marché mondial
e f
M’
pt*
TT
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Pour Nation, le droit de douane provoque 2 effets contradictoires :
Œ Une perte d’efficacité (elle-même d’une double nature) :* Perte d’efficience productive = produire plus d’un bien pour lequel le pays n’est pas compétitif (= distorsion de production)* Perte de bien-être pour les consommateurs (= distorsion de consommation)
Un gain lié à l’amélioration des termes de l’échange (baisse du prix mondial de pm à p*t) = « effet de TE »
Coûts et bénéfices pour grand paysCoûts et bénéfices pour grand pays
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.16 : Impact sur le bien-être du droit de douane prélevé par « Nation »Figure 4.16 : Impact sur le bien-être du droit de douane prélevé par « Nation »
Perte des consommateurs (a + b + c + d)
Gain des producteurs (a)
Gain de l’Etat (c + e)
Solde : PS = b + d – e GN = e – (b + d)
pm
p
Q
DN ON
apt
O2
p*t
b d
O1 D2 D1
c
e
T = (pt – p*t) MT
Gain si : e > b + dPerte si : e < b + d
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Chiffrage des effets d’un droit de douaneChiffrage des effets d’un droit de douane
GN = e – (b + d)
pm
p
Q
DN ON
pt
O2
p*t
b d
O1 D2 D1
eLe gain est d’autant plus fort que :
M est faible
M est important
le niveau des droits ne doit pas être trop élevé
(pm – pt*) . M –21GN = [(pt - pm) . M]
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.17 : Le droit de douane peut procurer un gain nationalFigure 4.17 : Le droit de douane peut procurer un gain national
Fort droit de douane : forte perteperte,gaingain modéré. Donc perte sèche
Faible droit de douane : faible perteperte,gaingain important. Donc gain net
T pm
p
DM
OX
pt
p*t
M’
pe
p*e
OX , DMM
M
T pm
p
DM
OXpt
p*t
M’
pe
p*e
OX , DMM
M
L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissancesL. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances
Figure 4.18 : Le droit de douane optimalFigure 4.18 : Le droit de douane optimal
Bien-être national
t = Taux du droit de douane
Droit faible Droit élevé
ttoptoptTaux prohibitifTaux prohibitif
MAXI
t = 0
Isolement
Libre-échange
Gai
nP
erte
Avec : topt = xe1 ex = élasticité-prix de l’offre étrangère d’exportation