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Politiques commerciales Politiques commerciales des des grandes puissances grandes puissances Lahsen Abdelmalki Lahsen Abdelmalki René Sandretto René Sandretto La tentation La tentation du néoprotectionnisme du néoprotectionnisme Chapitre 4 Chapitre 4 Les effets d’un droit de douane Les effets d’un droit de douane

Politiques commerciales des grandes puissances Lahsen Abdelmalki René Sandretto La tentation du néoprotectionnisme Chapitre 4 Les effets dun droit de douane

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Politiques commercialesPolitiques commercialesdesdes grandes puissances grandes puissances

Lahsen AbdelmalkiLahsen Abdelmalki

René SandrettoRené Sandretto

La tentationLa tentationdu néoprotectionnismedu néoprotectionnisme

Chapitre 4Chapitre 4Les effets d’un droit de douaneLes effets d’un droit de douane

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Figure 4.1.a : Cas d’un petit pays importateurFigure 4.1.a : Cas d’un petit pays importateurLes variations de la demande nationale n’agissent pas sur le prix mondialLes variations de la demande nationale n’agissent pas sur le prix mondial

Ompm

DNp

Q

Hypothèse d’un Hypothèse d’un

petit pays petit pays

importateur :importateur :

il peut importer plus il peut importer plus

sans faire monter le sans faire monter le

prix mondialprix mondial

D’N

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Figure 4.1.b : Cas d’un petit pays exportateurFigure 4.1.b : Cas d’un petit pays exportateurLes variations de l‘offre nationale n’agissent pas sur le prix mondialLes variations de l‘offre nationale n’agissent pas sur le prix mondial

Dmpm

ONO’Np

Q

Hypothèse d’un Hypothèse d’un petit pays petit pays

exportateur :exportateur :il peut exporter il peut exporter plus sans faire plus sans faire baisser le prix baisser le prix

mondialmondial

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Ompm

DN ON

Epe

ON = DNQ1 Q4

Importations

p

Q

Figure 4.2 : Situation de libre-échangeFigure 4.2 : Situation de libre-échange

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Figure 4.3 : Avec droit de douaneFigure 4.3 : Avec droit de douane

pt

Q2 Q3

a b c

d

efghOmpm

DN ON

Epe

Q1 Q4

p

Q

CP

M = P + C

pt = pm + t.pm = pm (1 + t)

M

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Figure 4.4 : Droit de douane et importationsFigure 4.4 : Droit de douane et importations

M’ M

a x

y

zh

p

M =DN - ON

O

Max = bchy = gdhz = efzy = gf + ed (baisse des importations)

A : taux prohibitif = isolement

Droit prohibitif : tel que pt = peOr pt = pm(1 + t). DONC : pm(1 + t) = peD’où : pe - pm

t = pm

pt

Q2 Q3

a b c

d

efghpm

DN ON

Epe

Q1 Q4

p

Q

pe

pm

pt

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Figure 4.4 b : Le droit de douane procure des recettes fiscales à l’ÉtatFigure 4.4 b : Le droit de douane procure des recettes fiscales à l’État

pm

pe

pt

M’ M

a x

y

zh

p

M =DN - ON

O

Surface bcef = surface axzh

Recettes douanières = (pt – pm). M = bf. fe

pt

Q2 Q3

a b c

d

efghpm

DN ON

Epe

Q1 Q4

p

QO

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Taux optimal :

tMax

Tauxprohibitif

Recette douanière : T

Taux du droit de douane : t

0

Recette maximum

Figure 4.5 : Taux du droit de douane et recette fiscaleFigure 4.5 : Taux du droit de douane et recette fiscale

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ŒŒ Effets sur la consommation :Effets sur la consommation : C = ed

Effets sur la production :Effets sur la production : P = gf

ŽŽ Effets sur les importations :Effets sur les importations : M = ed + gf

Effets sur les recettes fiscales :Effets sur les recettes fiscales : rectangle bcef

Synthèse des effets produits par le droit de douaneSynthèse des effets produits par le droit de douane

pt

Q2 Q3

a b c

defg

hpm

DN ON

Epe

Q1 Q4

p

Q

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Effets sur la redistribution des revenus :Effets sur la redistribution des revenus : Les consommateurs subissent une amputation du pouvoir d’achat (lié à hausse de prix) = équivalente à une taxe à la consommation (ETC)

= rectangle aceh

Figure 4.6 : ETC, EST et RFFigure 4.6 : ETC, EST et RF

pt

Q2 Q3

a b c

defgh

pm

DN ON

Epe

Q1 Q4

p

Q

Tout se passe comme si cette « taxe » servait à subventionner les producteurs (qui bénéficient d’un prix majoré) = Équivalent subvention du tarif (EST) = rectangle abfh Le reste revient à l’État sous forme de recette fiscale (RF) = rectangle bcef

Le droit opère un transfert de revenu des consommateurs vers les producteurs et vers l’État. Le droit a un effet équivalent à celui que produirait un impôt prélevé sur les consommateurs dont une partie servirait à verser une subvention aux producteurs, le reste revenant à l’État (sous forme de recette fiscale) : ETC = EST + RF

EST RF

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Figure 4.7 : Surplus du consommateurFigure 4.7 : Surplus du consommateur

p

Q O

p

p + 1

p + x

p + 2

q

DN

q1q2

DONC, pour les consommateurs :

- Il y a gain quand le prix baisse

- et perte quand le prix augmente

Le gain = surface au-dessoussous de la courbe de demande, comprise entre les 2 niveaux de prix

Définition du surplus du consommateur :Mesure le montant des gains qu’un consommateur retire de ses achats en faisant la différence entre le prix qu’il a payé effectivement et celui qu’il aurait été prêt à payer

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Figure 4.8 : Surplus du producteurFigure 4.8 : Surplus du producteur

p

Q O

p - x

p

p - 2

p - 1

q

ON

q1q2qx

DONC, pour les producteurs :

- Il y a gain quand le prix augmente

- et perte quand le prix baisse.

Le gain = surface au-dessus de la courbe d’offre, comprise entre les 2 niveaux de prix

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Figure 4.9.a : Perte pour les consommateursFigure 4.9.a : Perte pour les consommateurs

pt

Q2 Q3

a b c

ef

perte pour les consommateurs(Aire C)

Ch

Ompm

DN ON

Epe

Q1 Q4

d

g

p

Q

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Figure 4.9.b : Gain pour les producteursFigure 4.9.b : Gain pour les producteurs

Ppt

Q2 Q3

a b c

efOmpm

DN ON

Epe

Q1 Q4

d

gh

p

Q

gain pour les producteurs(Aire P)

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Figure 4.9.c : Gain pour l’ÉtatFigure 4.9.c : Gain pour l’État

Ept

Q2 Q3

a b c

efOmpm

DN ON

Epe

Q1 Q4

d

gh

p

Q

Gain pour l’Etat(Aire E)

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Figure 4.9.d : Effet global du droit de douaneFigure 4.9.d : Effet global du droit de douane

pt

Q2 Q3

a b c

ef

Perte

Ompm

DN ON

Epe

Q1 Q4

d

gh

p

Q

Les deux triangles d’HabergerLes deux triangles d’Haberger

GainPerte sèche

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La perte sèche (PS) est égale à :

Évaluation de la perte sècheÉvaluation de la perte sèche

Distorsionde production

Distorsionde consommation

(pt - pm) . M 21PS =

r2 em 21

PS/Y =

(gf . bf) + 21

21 (ed . ce)PS =

(pt - pm) (gf + ed)21=

ptb c

defgpm

DN ONp

Q

M t pm21PS =

r = % de variation de prix

em = élasticité prix de lademande d’importation

= coef de dépendance

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Figure 4.10 : Perte sèche provoquée par le droit de douaneFigure 4.10 : Perte sèche provoquée par le droit de douane

Perte sèche

pm

pe

pt

M’ M”

a x

y

zh

p

M =DN - ON

O

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Le droit de douane provoque :

Œ la hausse du prix du bien taxé dans le grand pays (= prix payé par les consommateurs et prix auquel peuvent vendre les producteurs domestiques)

Donc dans le grand pays, la production domestique augmente et la demande diminue

Ž L’accroissement de l’offre et la baisse de la demande du grand pays fait baisser le prix mondial du bien en dessous de son niveau de libre-échange

Impact sur le prix mondial de l’application d’un droit de Impact sur le prix mondial de l’application d’un droit de douane par un grand paysdouane par un grand pays

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Figure 4.11 : « Nation » et « Étranger » en isolementFigure 4.11 : « Nation » et « Étranger » en isolement

Pe > p*e DONC Nation importe et Étranger exporte le bien

p

p*e

O

p1

OEDE

Q

Etranger

p1

p

pe

O

ONDN

Q

Nation

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Demande d’importation de « Nation » (grand pays)

Comment se forme le prix mondial ?Comment se forme le prix mondial ?

Offre d’exportationd’ « Étranger » (= le RDM)

Prix mondial(pm)

Productiondomestiquede « Nation »

Consommationdomestiquede « Nation »

Productiondomestiqued’ « Étranger »

Consommationdomestiqued’ « Étranger »

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Détermination du prix mondialDétermination du prix mondial

Monde = Nation (grand pays) +  Étranger

ON / DNPrix domestiques : OE / DE

pe P*e>

Importe le bien Exporte le bien

Prix mondial déterminé par : DM OX

DN - ON OE - DE

Droit de douane provoque : Donc hausse du prix mondial

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Figure 4.12 : Courbe de demande d’importation de Figure 4.12 : Courbe de demande d’importation de « NationNation »

p1

p

pe

O

p2

ONDN

Q

a b

c d

a b

c d DM

D2-O2 D1-O1 M DN - ON

O

p

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Figure 4.13 : Courbe d’offre d’exportation d’Figure 4.13 : Courbe d’offre d’exportation d’ « ÉtrangerÉtranger »

p2

p1a* b*

c* d*

p*e

p

O

OEDE

Q

a* b*

O1-D1 O2-D2

c* d*

X =OE - DE

O

OX

p

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Figure 4.14 : Détermination du prix mondialFigure 4.14 : Détermination du prix mondial

OX

OX, DMO

p

DM

pm

Qm

I

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Le droit de douane :Œ Augmente le prix du bien importé au-dessus du prix mondial de

libre-échange : pm pt La hausse du prix réduit la consommation et augmente la production

dans « Nation » :p

pD

Ž D’où une chute des importations de « Nation » (égales à D – ) :

et DN M

La baisse des importations de Nation fait chuter le prix mondial :

Mp (pm p*t )

Impact du droit de douane mis en place par « Nation »Impact du droit de douane mis en place par « Nation »

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Figure 4.15 : Impact du droit de douane prélevé par « Nation »Figure 4.15 : Impact du droit de douane prélevé par « Nation »

p

O

ONDN

Q

pm

pt c d

e f

Marché de « Nation »

Npe

Marché d’« Étranger »

p

O

OEDE

Q

a b

e f

p*t

Ep*e

OX, DMO

OX

p

DM

M

a b

c d

T

Marché mondial

e f

M’

pt*

TT

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Pour Nation, le droit de douane provoque 2 effets contradictoires :

Œ Une perte d’efficacité (elle-même d’une double nature) :* Perte d’efficience productive = produire plus d’un bien pour lequel le pays n’est pas compétitif (= distorsion de production)* Perte de bien-être pour les consommateurs (= distorsion de consommation)

Un gain lié à l’amélioration des termes de l’échange (baisse du prix mondial de pm à p*t) = « effet de TE »

Coûts et bénéfices pour grand paysCoûts et bénéfices pour grand pays

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Figure 4.16 : Impact sur le bien-être du droit de douane prélevé par « Nation »Figure 4.16 : Impact sur le bien-être du droit de douane prélevé par « Nation »

Perte des consommateurs (a + b + c + d)

Gain des producteurs (a)

Gain de l’Etat (c + e)

Solde : PS = b + d – e GN = e – (b + d)

pm

p

Q

DN ON

apt

O2

p*t

b d

O1 D2 D1

c

e

T = (pt – p*t) MT

Gain si : e > b + dPerte si : e < b + d

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Chiffrage des effets d’un droit de douaneChiffrage des effets d’un droit de douane

GN = e – (b + d)

pm

p

Q

DN ON

pt

O2

p*t

b d

O1 D2 D1

eLe gain est d’autant plus fort que :

M est faible

M est important

le niveau des droits ne doit pas être trop élevé

(pm – pt*) . M –21GN = [(pt - pm) . M]

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Figure 4.17 : Le droit de douane peut procurer un gain nationalFigure 4.17 : Le droit de douane peut procurer un gain national

Fort droit de douane : forte perteperte,gaingain modéré. Donc perte sèche

Faible droit de douane : faible perteperte,gaingain important. Donc gain net

T pm

p

DM

OX

pt

p*t

M’

pe

p*e

OX , DMM

M

T pm

p

DM

OXpt

p*t

M’

pe

p*e

OX , DMM

M

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Figure 4.18 : Le droit de douane optimalFigure 4.18 : Le droit de douane optimal

Bien-être national

t = Taux du droit de douane

Droit faible Droit élevé

ttoptoptTaux prohibitifTaux prohibitif

MAXI

t = 0

Isolement

Libre-échange

Gai

nP

erte

Avec : topt = xe1 ex = élasticité-prix de l’offre étrangère d’exportation