PATRICK BAHEGNE, PATRICK BAHEGNE, Directeur régional et départemental de laDirecteur régional et départemental de laDRDR--DD--JSCS Aquitaine, Limousin, PoitouJSCS Aquitaine, Limousin, Poitou--CharentesCharentes

FévrierFévrier 20162016

Réforme territorialeRéforme territorialeCe qu’il vaut savoir, comprendre, connaîtreCe qu’il vaut savoir, comprendre, connaître

;; --) Etat 2016, cible 2018 ) Etat 2016, cible 2018 ;; --) Etat 2016, cible 2018 ) Etat 2016, cible 2018

2

REFORME TERRITORIALEJanvier 2016

DR-D : Patrick BAHEGNE

3 DRA: Missions régionales: Béatrice MOTTETInterdépartementalité: Nicolas AMELINEAURh et SG: José Bernard FUENTES

1DDD: Isabelle PANTEBRE1 DDA: Pierre ASCONCHILO1 DDA: Pierre ASCONCHILO

2 médecins conseillers: Jean-Yves DEVAUD et René CAHEN

Chefs de pôle: Jeunesse: Selim KANCALCohésion Sociale : Liliane LE MAO Formation: Nicolas MARTYSport: Marie-Noëlle DESTANDAU

Des équipes métiers sur les 3 sitesLe Pôle sport C’est: 25 agents: inspecteurs, CAS, Le Pôle sport C’est: 25 agents: inspecteurs, CAS, administratifs et 120 CTSadministratifs et 120 CTS

DR siège

3 sites

REFORME TERRITORIALEOrganigramme DROrganigramme DR--DD--JSCS 2016JSCS 2016

4

Zoom sur le pôle sport en 2016Zoom sur le pôle sport en 2016

Chef du pôle sport DR-DJSCS ALPC : Marie-Noëlle DESTANDAU

Responsable sport site Limoges: Aurélien CURBELIE - Responsable sport site Poitiers: Julien DESCHAMPS

Missions Site de Bordeaux tél Site de Limoges tél Site de Poitiers tél

AdministrativeNathalie CARINO

Angèle PARENT

05 56 69 38 04

05 56 69 38 02

Pascale LALOI

Sylvie SAMSON

05 55 45 24 70

05 55 45 80 02

Monique BOUFFARD

Nathalie SIMEON

Marie-Andrée CARLIER

05 49 18 10 10

05 49 18 10 16

05 49 42 30 14

Agrément Centre de Formation clubs pro Thierry ZOCCA 05 56 69 38 15 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38

Aménagement et soutien scolaire des SHN Yves RECHOU 05 56 69 38 16 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38

BOP 219 Marie-Noëlle DESTANDAU 05 56 69 38 01 Aurélien CURBELIE 05 55 45 24 63 Julien DESCHAMPS 05 49 18 10 00

CIP Thierry ZOCCA 05 56 69 38 15 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38

CNDS administration et pilotage ETR CNDS Marie-Noëlle DESTANDAU 05 56 69 38 01Aurélien CURBELIE

Aude LAFONT-DALEGRE

05 55 45 24 63

05 55 45 24 69 Julien DESCHAMPS

Nicolas GUENZET

05 49 18 10 00

05 49 42 30 93

CNDS emploi Marie-Noëlle DESTANDAU 05 56 69 38 01 Aude LAFONT-DALEGRE 05 55 45 24 69 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05

CNDS équipement Gilles CHAMBARETAUD 05 56 69 38 08 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05

CNDS Ligues Olivier BOUKPETI 05 56 69 38 05 Aude LAFONT-DALEGRE 05 55 45 24 69 Nicolas GUENZET 05 49 42 30 93

Coordination des CTS Gilles CHAMBARETAUD 05 56 69 38 08 Anne-Laure BOUNICAUD 05 55 45 24 76 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05Coordination des CTS Gilles CHAMBARETAUD 05 56 69 38 08 Anne-Laure BOUNICAUD 05 55 45 24 76 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05

Développement durable Philippe SANCHEZ 05 56 69 38 21 Jean-Marc ALLAMAN 05 55 45 24 74

Equipes Techniques Régionales fédérales Olivier BOUKPETI 05 56 69 38 05 Anne-Laure BOUNICAUD 05 55 45 24 76 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05

Parcours d’Excellence Sportive Yves RECHOU 05 56 69 38 16 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38

Pilotage politiques publiques Marie-Noëlle DESTANDAU 05 56 69 38 01 Aurélien CURBELIE 05 55 45 24 63 Julien DESCHAMPS 05 49 18 10 00

Plan citoyens du sport Marie-Noëlle DESTANDAU 05 56 69 38 01 Cécile VARIENGIEN (SESAME) 05 55 45 24 72 Julien DESCHAMPS 05 49 18 10 00

Prévention dopage Thierry ZOCCA 05 56 69 38 15 Médecin conseiller René CAHEN 05 55 45 24 83 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38

Réglementation régionale Gilles CHAMBARETAUD 05 56 69 38 08 Aurélien CURBELIE 05 55 45 24 63

Recensement des Equipements Sportifs Philippe SANCHEZ 05 56 69 38 21 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05

Santé des sportifsThierry ZOCCA

Médecin conseiller Jean-Yves DEVAUD05 56 69 38 15

Christophe CHARRIN

Médecin conseiller René CAHEN05 55 45 24 69 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38

Schéma du sport Philippe SANCHEZ 05 56 69 38 21

Sport ,Education, Mixité, Citoyenneté Thierry ZOCCA 05 56 69 38 15 Cécile VARIENGIEN 05 55 45 24 72 Thierry MONTEILH06 16 27 22 28

05 49 42 30 00

Sport en entreprise Yves RECHOU 05 56 69 38 16 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38

Sport et handicap Gilles CHAMBARETAUD 05 56 69 38 08 Cécile VARIENGIEN 05 55 45 24 72 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05

Sport nature Olivier BOUKPETI 05 56 69 38 05 Jean-Marc ALLAMAN 05 55 45 24 74

Sport santé Olivier BOUKPETI 05 56 69 38 05 Anne-Laure BOUNICAUD 05 55 45 24 76 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38

Suivi Sportifs Haut-Niveau Thierry ZOCCA 05 56 69 38 15 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38

CIRAD : Christophe BASSONS 05 56 69 38 07

Organigramme DROrganigramme DR--DD--JSCS cible 2018 PrésentationJSCS cible 2018 Présentation 11

6

Organigramme DROrganigramme DR--DD--JSCS cible 2018 PrésentationJSCS cible 2018 Présentation 22

Zoom sur le pôle sport cible 2018Zoom sur le pôle sport cible 2018objectif 1èr trimestre 2017 objectif 1èr trimestre 2017

Saisie orassamis des CD sur l’ALPC

8

LA REFORME en quelques mots

� La réforme des collectivités locales� La fusion des régions� Le maintien des départements� Une compétence sport toujours partagéeLa réforme de l’O territoriale de l’Etat

9

� La réforme de l’O territoriale de l’Etat (Conseil Ministres du 22 avril)

� De nouvelles directions régionales� Le renforcement du niveau départemental�� Changement important: les CREPS === Changement important: les CREPS ===

Etablissements publics locaux depuis 1èr janvier Etablissements publics locaux depuis 1èr janvier 20162016

� Le droit applicable : un principe partiel de concordance des organisations

� L’impact sur les CROS et CDOS� Exonération de concordance pour le CNOSF :

Adaptation laissée à l’initiative du CNOSF

10

Adaptation laissée à l’initiative du CNOSF

� L’impact sur l’organisation des fédérations (Code du sport Art. R.131-3 et R. 131-1)

� Échéancier variable: fin de l’olympiade mais un dérogation possible au 31décembre 2017 (Cf. courrier ministre 21 juillet 2015)

� Possibilités de dérogations avec justifications, fusion des comités, assouplissement de la règle pour le niveau départ. : éviter solutions infra départementales et respecter les limites départ. en cas de solutions pluri-départementales. Feuille de route des Présidents au DS

� Les autres questions�CNDS 2016

� Pour les comités régionaux si 3 comités = 3 demandes = interlocuteurs inchangés sur les 3 sites

� Pour les CD et clubs = DDCS/PP = interlocuteurs inchangés

11

� Pour les CD et clubs = DDCS/PP = interlocuteurs inchangés

�CTS, résidence administrative, feuille de route du DTN en cohérence avec feuille de route du Président

�ETR, souhaite d’avoir une ETR ALPC fin 2016

CTSCTSCe qu’il vaut savoir, comprendre, connaitreCe qu’il vaut savoir, comprendre, connaitre

;; --) Etat 2016, code déontologie, réglementation) Etat 2016, code déontologie, réglementation;; --) Etat 2016, code déontologie, réglementation) Etat 2016, code déontologie, réglementation

12

Conseillers Techniques Sportifs

� Effectif� 120 CTS

� Valorisation financière: 8 M€ par an

� 45 CTN / 75 CTR

13

� AQUI: 75, LI: 19, PC: 26

� Condition d’exercice� Soumis à l’autorité hiérarchique exclusive DR ou DS

� Aucun lien de subordination avec président(e) ligue ou fédé

� Lettre de mission, si activité autre, autorisation de cumul

Campagne 2016Campagne 2016Part territorialePart territorialePart territorialePart territoriale

14

� 1er décembre 2015 : Conseil d’Administration – présentation de la lettre

d’orientation au Directeur Général, adoption de la répartition de la part territoriale

ainsi que des directives 2016 portant sur les crédits déconcentrés

Echéancier national

� 26 janvier 2016 : Envoi aux DR-DJSCS de la note de service n°2016-DEFIDEC-

01 relative à la répartition et orientations des subventions de la part territoriale du

CNDS pour l’année 2016

15 CNDS – DRDJSCS ALPC

Echéancier régional

Vendredi 4 mars 1ère réunion de l’instance régionale CNDS (Commission Territoriale)

Envoi de la lettre d'information aux bénéficiaires régionaux et départementaux

Mars Réunions d'information départementalesMars Réunions d'information départementales

Lundi 4 avril Date limite de dépôt des dossiers CNDS

avril-mai Concertation Services de l'Etat - mouvement sportif - CTS

Mi juin 2ème réunion de la Commission Territoriale

Etude des dossiers des Ligues, CD et clubs. Créations

emplois, J’apprends à nager, plan féminisation,

apprentissage

Fin septembre 3ème réunion de la Commission Territoriale

Etude des dossiers Fonds régional "Sport Santé Bien-

être " + reliquats éventuels emplois + apprentissage

Bilan de la campagne CNDS 2016, éléments de

synthèse et d'analyses

16 CNDS – DRDJSCS ALPC

17 CNDS – DRDJSCS ALPC

Soit Soit –– 4,50% PT totale 4,50% PT totale

-- 547 322547 322€€

Soit Soit –– 5,48% sur la part socle5,48% sur la part socle

-- 620 655620 655€€

Parts territoriales (PT)fixées par le national

Répartition 2016

� Le CNDS poursuivra les objectifs prioritaires suivants:

� Soutenir la professionnalisation du mouvement sportif

� Réduire les inégalités d’accès à la pratique sportive [populations les plus

éloignées du sport ; territoires nécessitant une intervention renforcée PQV]

� J’apprends à nager (critères et publics cibles)

Directives PT 2016- Objectifs prioritaires

� J’apprends à nager (critères et publics cibles)

� Promouvoir le sport santé et contribuer à la politique de santé publique et au

développement des pratiques sportives

� Le CNDS accompagnera, dans le cadre des 3 priorités précédentes, les

actions locales organisées en marge des grands événements sportifs

internationaux (GESI)

18 CNDS – DRDJSCS ALPC

En BREF = Des enveloppes au service de priorités fortes

Emploi (48 créations à 12 000 €) 576 000 €

Engagement emploi 3 579 210€

Apprentissage (52 créations à 3 000€) 156 000€

Engagement apprentissage 190 510€Près de 5 MPrès de 5 M€€(4 938 476(4 938 476€€))

Soit 43%Soit 43%

19 CNDS – DRDJSCS ALPC

J’apprends à nager 201 126€

Publics féminins 36 630€

Appel à projets « Sport, Santé, Bien-être » 154 500 €

AMPD 2 44 500 €

Soit 43%Soit 43%De la PT totaleDe la PT totale

4 462 240€pour les CD, CDOS et clubs

2 149 467€pour les comités régionaux, CROS

� Confirmer le pilotage régional du CNDS

� Renforcer la régionalisation du pilotage et de l’instruction des dossiers.

� S’appuyer sur les têtes de réseau constitué du mouvement sportif régional

� Accompagner les plans de développement territorialisés, assortis de

conventions annuelles de financement, sur la durée d’une olympiade pour :

Les objectifs de gestion pour 2016

conventions annuelles de financement, sur la durée d’une olympiade pour :

� favoriser la lisibilité de la déclinaison territoriale du projet fédéral,

� favoriser une action concertée

� faciliter l’identification des clubs porteurs des projets répondant aux

priorités de la note de service

20 CNDS – DRJSCS Région Aquitaine

� Confirmer le pilotage régional

� Renforcer la notion de subsidiarité et concentrer les moyens destinés au

mouvement olympique et sportif sur des champs d’activités sur lesquels

l’intervention des clubs, comités et ligues est moins pertinente (formation,…)

Les objectifs de gestion pour 2016

Stratégie à mener au sein des disciplines sur la notion de subsidiarité et cela

21

Stratégie à mener au sein des disciplines sur la notion de subsidiarité et cela

au vu de l’objectif de réduction de moitié du nombre de subventions d’ici 2017 .

Suivant les sports, leur niveaux de structuration et les territoires, des projets, des

moyens doivent être mutualisés, fusionnés, voire rationalisés (ex:

interdépartementalité des CD, portage CR/ CD, emploi…)

Outils: Synthèse CO, Fiches synthèses rédigées par la DR et validés par les

CR/ligues (ex Aquitaine): objectifs et priorités des projets de développement,

des projets mutualisables relation niveaux R/D et clubs

CNDS – DRDJSCS ALPC

� Maintenir le seuil d’aide financière pour un bénéficiaire et par exercice à

1.500€; seuil abaissé à 1.000 € pour les structures dont le siège social se

situe en zone de revitalisation rurale (ZRR)

� Dématérialiser les demandes de subventions

� Généraliser l’utilisation d’E-Subvention

� Obligation pour les ligues, comités régionaux, CROS, comités départementaux,

et CDOS

� Démarche libre « E-subvention ou papier » pour les clubs

La simplification des procédures

� Démarche libre « E-subvention ou papier » pour les clubs

� Aboutir à une dématérialisation totale à compter de 2017

Nom de la fiche d'intervention :

CNDS Part territoriale 2016

Sur site internet début marsSur site internet début mars

22

FORMATION E-subvention : adressez vous au CROS et CDOS de votre siège social

CNDS – DRDJSCS ALPC

Les directives, les procédures

Site internet:Site internet:

23 CNDS – DRDJSCS ALPC

www.aquitaine-limousin-poitou-charentes.drdjscs.gou v.fr

Echanges

24