74e Congrès de l’Union sociale pour l’habitat

Lilledu 24 au 26septembre 2013

PROGRAMME

Notre responsabilité :Agir

Édito

L’année qui s’est écoulée depuis le congrès de Rennes a été marquée par une série d’évènements et de décisions en faveur de la cause du logement social.Les mesures gouvernementales de l’été

2012, le plan d’investissement annoncé par le Président de la République en mars 2013, le Pacte entre l’État et le mouvement Hlm signé en juillet 2013 créent les conditions favorables pour permettre aux organismes d’Hlm et à leurs partenaires d’atteindre les objectifs de production de 120 000 logements locatifs sociaux et 100 000 réhabilitations thermiques par an.Tandis qu’une crise particulièrement éprouvante pour nos concitoyens les plus exposés semble s’être durablement installée, nous affirmons par notre action qu’il ne faut rien céder au découragement et la résignation. Nous avons la volonté de porter un grand projet de progrès social et économique.Des moyens exceptionnels sont réunis.Notre responsabilité est de les mettre en œuvre parce que la difficulté à se loger d’un grand nombre de personnes et de familles ne cesse d’augmenter. Nous mesurons la confiance qui nous est accordée.

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Le congrès de Lille se tient dans la perspective des élections municipales. Nous exprimant à l’attention des équipes qui seront élues à l’issue du scrutin, nous dirons quels défis nous attendent. Le projet que nous portons prend son sens dans le cadre des politiques locales de l’habitat. Nous voulons contribuer de manière décisive à leur définition et à leur mise en œuvre, apportant ainsi la preuve que nous sommes des acteurs déterminants d’un développement économique et social durable des territoires.Pour réussir, la mobilisation de tous est nécessaire.Les organismes entendent être moteur de celle-ci pour lever les obstacles éventuels, réunir les partenariats nécessaires. Le cap est fixé pour ce qui concerne la production, l’investissement sur le patrimoine. Le mouvement Hlm aborde avec la même détermination la réforme des attributions de logements sociaux et la seconde phase de la rénovation urbaine.À Lille, les 24, 25, 26 septembre prochains, nous nous retrouverons pour faire le point de notre action, nous affirmerons la détermination de notre mouvement tout entier rassemblé.

Jean-Louis DumontPrésident de l’Union sociale pour l’habitat

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eCom, le Congrès en directSuivez toute l’actualité en direct et retrouvez les comptes-rendus des séances sur le site du Congrès :http://pro.union-habitat.org/ecom2013

Nouveauté 2013Une application smartphone a été développée afin de vous fournir des informations pratiques sur le

déroulement des trois jours du Congrès. Vous pourrez la télécharger à l’aide du lien qui vous sera adressé par mail début septembre.

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Le programme des journées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Les séances en plénière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

• L’Accueil&l’OuvertureofficielleduCongrès

• Le Journal de l’année : Une volonté d’agir pour vivre mieux ensemble

• Présentations : 3e édition du baromètre d’image PrésentationdurapportauCongrèsetduprojetderésolution

• Agir ensemble dans la nouvelle gouvernance des politiques de l’habitat

• Attributions : une réforme en marche ?

• Le logement social facteur d’attractivité et de compétitivité économiques

• Présentationdelarésolution

• Qualité de service 2003-2013 : les organismes Hlm s’engagent

• Politique de la ville et des quartiers : quelles sont les perspectives ?

Les évènements du Forum de l’Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Les rencontres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

• Accession sociale : la qualité au service des accédants

• Conjoncture des marchés financiers et du marché immobilier

• La qualité : un investissement gagnant

• Se mobiliser pour le logement des jeunes

• Les rencontres de l’Outre-mer

• Coût de production : comment les réduire ?

• Locataires, les nouveaux modes de participation

• L’Europe du logement social : modèles économiques en crise

H’EXPO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Les ateliers du Pavillon du Développement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Les infos pratiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Communication du Congrès et plan schématique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26/27

Sommaire

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Le24septembreà9h00(Amphithéâtre Vauban) se tiendra la convention de l’Association Régionale Nord-Pas-de-Calais qui réunira les personnels des organismes de la région et leurs partenaires locaux.

Le24septembreà10h00(salleTurin)Coopération Hlm et marchés publics : nouvelle donne

Le25septembreà10h00(Amphithéâtre Eurotop)Présentation du bilan de la semaine des Hlm et résultats de l’action menée.

Le programme des journéesLes séances en plénière

Les autres rendez-vous

Mardi 24

septembre

9h45 Séance

Attributions:uneréformeenmarche?

La vaste concertation lancée par la Ministre débouche sur un texte législatif. Qu’est ce qui va réellement changer ? Que faut-il penser ?

Animée par Bernard Loche

14h15 Séance

Lelogementsocialfacteurd’attractivitéetdecompétitivitééconomiques

Le logement social est un facteur de maintien et de création d’emploi dans l’ensemble de l’économie. Il accroît la compétitivité des territoires.

Animée par Jean Dumonteil

Mercredi 25

septembre

10h00 Présentation

de la résolution

10h30 Séance

Qualitédeservice2003-2013: lesorganismesHlms’engagent10 ans d’engagement pris par la profession pour la qualité de service, afin de dessiner les perspectives des prochaines années.

10h50 Séance

Politiquedelavilleetdesquartiers:quellessontlesperspectives?

Les décisions qui dressent le cadre de la future politique de la ville ont été arrêtées. Comment s’en saisir collectivement pour avancer sur la question des quartiers qui reste préoccupante ?

Animée par Bernard Loche

Jeudi 26

septembre

9h30 Accueil

9h45 Ouverture du Congrès

• Mots de bienvenue Intervention de MartineAubryMaire de Lille, Présidente de Lille Métropole Communauté Urbaineet de Jean-LouisDumont, Président de l’Union sociale pour l’habitat

• Discours introductif de Jean-LouisDumont

10h30 Séance

Lejournaldel’annéeIntervention des Présidentsdesfédérations

Animée par Bernard Loche

11h15 Présentation de la 3 édition

du baromètre d’image du logement

social par TNS Sofres

12h00 Présentation du rapport au Congrès

et du projet de résolution

Intervention du DirecteurGénéraldel’Unionsocialepourl’habitat

e

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Les rencontres

les événements du Forum de l’Union Les ateliers du Pavillon

du Développement durable

jeudi 26 9 h 30 à 12 h 00 2 visites de réalisations

Animés par Stéphane Miget

mardi 24 14 h 30 à 16 h 00 2 ateliers de 45 min

mercredi 25 10 h 30 à 16 h 00 4 ateliers de 45 min

14h00 Séance

Agirensembledanslanouvellegouvernancedespolitiquesdel’habitat

La nouvelle réforme de l’action publique territoriale renvoie à des interrogations sur la gouvernance des politiques locales de l’habitat et le rôle des organismes Hlm : simples opérateurs ou véritables acteurs, force de proposition.

Animée par Jean Dumonteil

14h30 Clôture

du Congrès

•DiscoursdeJean-LouisDumont, Président de l’Union sociale pour l’habitat • Discours du représentantdugouvernement.

À partir de 16h304 rencontres en parallèle• Accession sociale :

la qualité au service des accédants (salle Turin)

• Conjoncture des marchés financiers et immobiliers (amphithéâtre Vauban)

• La qualité : un investissement gagnant (amphithéâtre Pasteur)

• Se mobiliser pour le logement des jeunes (amphithéâtre Eurotop)

À partir de 16h304 rencontres en parallèle• Les rencontres

de l’Outre-mer (salle Turin)

• Coût de production : comment les réduire ? (amphithéâtre Pasteur)

• Locataires, les nouveaux modes de participation (amphithéâtre Vauban)

• L’Europe du logement social : modèles économiques en crise (amphithéâtre Eurotop)

Plateaudesfaceàfaceetinterviews

mardi 24 16 h 30 à 18 h 00 : 3 séances

mercredi 25 12 h 00 à 13 h 00 : 2 séances16 h 00 à 18 h 00 : 4 séances

Animé par Bernard Loche

Plateaudel’actionprofessionnelle

mardi 24 14 h 30 à 16 h 00

mercredi 25 9 h 30 à 12 h 00 14 h 30 à 16 h 00

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Les séances en plénière

Mardi 24 Septembre • 9 h 30 • Salle plénière

L’Accueil—Ouverture officielle du Congrès

Martine AubryMaire de Lille, Présidente de Lille Métropole Communauté Urbaine

Jean-Louis Dumont Président de l’Union sociale pour l’habitat

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Mardi 24 Septembre • 10 h 30 • Salle plénière

Le journal de l’année : une volonté d’agir pour vivre mieux ensemble

Animateur

Bernard Loche

Grands témoins

Yannick Borde Président de l’Union d’économie sociale pour l’accession à la propriété

Alain Cacheux Président de la Fédération des Offices publics de l’habitat

Michel Ceyrac Président de la Fédération des Entreprises sociales pour l’habitat

Jean-Louis Dumont Président de l’Union sociale pour l’habitat

Jean Levallois Président de la Fédération des associations régionales d’organismes d’habitat social

Marie-Noëlle Lienemann Présidente de la Fédération des coopératives d’Hlm

Les douze derniers mois ont été difficiles : l’économie de la zone euro toujours malmenée, le logement toujours sous pression, les files d’attentes toujours présentes et un secteur du bâtiment qui a bien du mal à redémarrer… Conscient des difficultés, le Gouvernement s’est attelé à mettre en œuvre une politique du logement visant à créer un environnement de nature à encourager le développement d’une offre nouvelle, notamment dans le secteur Hlm et à susciter un climat de confiance et de coopération, matérialisés par des signes forts : suppression du prélèvement sur le potentiel financier, baisse de la TVA, prêts bonifiés pour les économies d’énergie et signature d’un pacte d’objectifs et de moyens entre l’État et le Mouvement Hlm. Ces douze derniers mois ont également vu un renouvellement des équipes du Mouvement Hlm, avec l’élection d’un nouveau Président à la tête de l’USH et d’un nouveau directeur général ; l’élection de nouveaux présidents à la Fédération des associations régionales ainsi qu’à la tête de l’UESAP. Retour avec les Présidents de l’USH et des fédérations sur une actualité très féconde.

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Mardi 24 Septembre • Salle plénière

La 3e édition du baromètre d’image

Frédéric Paul, Directeur général de l’Union sociale pour l’habitat

Les mesures sur le financement annoncées par le gouvernement, le pacte signé entre l’État et le mouvement Hlm, créent les conditions permettant de viser l’atteinte des objectifs de production et d’investissement sur le patrimoine fixés par le président de la République. À quelques mois des élections municipales, le mouvement Hlm souhaite attirer l’attention des équipes qui seront élues sur quelques dossiers majeurs qui doivent, dans le cadre des politiques locales de l’habitat, guider l’action des partenaires du logement social.

La 3e édition du baromètre d’image du logement social revient sur la place du logement dans les préoccupations des Français en 2013, sur la perception du logement social, son rôle d’amortisseur social, ses marges de progrès.En présence de cinq membres du Comité Exécutif.

Le rapport au Congrès et le projet de résolution

Présentations

11 h 15

12 h 00

10 les séances en plénière

Animateur

Jean Dumonteil

Grands témoins

Philippe Dallier Maire des Pavillons-sous-Bois, Sénateur de Seine-Saint-Denis

Christian Pierret Maire de Saint-Dié-des-Vosges, Président de la Fédération des villes moyennes

Isabelle Rueff Directrice générale de l’OPAC 38, Présidente de l’Association des bailleurs sociaux de l’Isère

René Vandierendonck 1er vice-président de Lille Métropole Communauté Urbaine, Sénateur du Nord,

Agir ensemble dans la nouvelle gouvernance des politiques de l’habitat

Expertise de :Roland Cayrol, directeur de recherche associé au CEVIPOFPierre Mathiot, Professeur des Universités en Science politique, Directeur de l’Institut d’Études Politiques de Lille

Mardi 24 Septembre • 14 h 00 • Salle plénière

La situation économique et sociale rend plus que jamais nécessaire le développement de réponses en matière de logements abordables, pour permettre aux ménages de se loger, soutenir l’activité et l’emploi, et accompagner le développement économique. Le plan d’investissement pour le logement présenté par le Président de la République porte un objectif ambitieux. Il est partagé par le mouvement Hlm qui a signé, le 8 juillet 2013, avec l’État un Pacte d’objectifs et de moyens. La mobilisation et l’optimisation des partenariats locaux est nécessaire pour réussir. La nouvelle réforme de l’action publique territoriale doit permettre de renforcer l’efficacité des politiques locales de l’habitat, et dessiner le périmètre d’une gouvernance renouvelée.Quelles sont les transformations institutionnelles à l’œuvre dans notre pays et quel est leur impact sur l’action publique territoriale ? Qu’est-ce qu’une gouvernance efficace de la politique locale de l’habitat ? Quelle place les organismes Hlm doivent-ils y prendre ?

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Mercredi 25 Septembre • 9 h 45 • Salle plénière

Attributions : une réformeen marche ?

Animateur

Bernard Loche

Grands témoins

Olivier Carré 1er Maire-adjoint d’Orléans, Député

Dominique Duband Président exécutif du réseau Batigère, Groupe Batigère

Patrick Kanner Président du Conseil général du Nord

Michel Roux Président de la FAPIL

Cédric Vanstyvendael Directeur général de Villeurbanne Est Habitat

Au printemps 2013, la concertation partenariale initiée par la Ministre de l’Egalité des territoires et du Logement a débouché sur une série de recommandations dont certaines ont été retenues dans le projet de loi pour l’accès au logement et un urbanisme rénové (ALUR).Quelles sont les principales orientations qui se dégagent pour améliorer la transparence, le service au demandeur, l’équité de traitement ? Permettent-elles de prendre en compte la diversité des demandes sur les territoires et de conserver au parc social un rôle généraliste ? Quel doit être le rôle des EPCI et de l’État dans la définition des politiques d’attribution ? Jusqu’à quel point faut-il systématiser les méthodes objectives de traitement de la demande ? Sur la base de quels critères ? Comment mieux organiser l’information du demandeur et le rendre acteur de sa demande ? Comment renforcer la valeur ajoutée de la CAL ?Ces questions seront débattues par les acteurs de l’attribution, Elus, associations, organismes d’Hlm réunis pour cette plénière. Elles seront illustrées par des témoignages filmés de personnalités ayant contribué à la concertation sur les attributions ou d’acteurs de terrain impliqués dans une modernisation (évolution ??) des pratiques d’attribution.

les séances en plénière12

Mercredi 25 Septembre • 14 h 15 • Salle plénière

La dépense en logement est devenue difficilement supportable pour de nombreux ménages modestes Nuit-elle plus globalement à l’économie française et à sa compétitivité ? Ainsi qu’aux finances publiques qui doivent être mobilisées pour en limiter les méfaits ? La séance plénière s’attachera à éclairer ces questions, mais surtout à relever la réponse spécifique et déterminante que le logement social apporte et peut apporter en la matière par son offre de loyers modérés.Au-delà de cette approche macroéconomique utile au débat public, seront illustrées concrètement les actions menées par les organismes Hlm au bénéfice du développement économique de leur territoire et de l’accès à l’emploi des locataires, et seront abordés les moyens les approfondir encore.

Animateur

Jean Dumonteil

Grands témoins

Olivier Barry Directeur général des Foyers de Seine-et-Marne, Président de Delphis

Régis Bigot Directeur du département « conditions de vie » du Crédoc

Dominique Estrosi-Sassone Adjointe au Maire de Nice, Présidente de Côte d’Azur Habitat

Stéphane Keïta Directeur du développement territorial et du réseau de la Caisse des Dépôts

Thierry Lepaon Secrétaire général de la CGT

Daniel Percheron Sénateur, Président du Conseil régional du Nord-Pas-de-Calais

Valérie Rabault Députée, Vice-Présidente de la commission des finances à l’Assemblée nationale

Le logement social facteurd’attractivité et de compétitivitééconomiques

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Jeudi 26 Septembre • Salle plénière

En juin 2003, à Lille, la profession a pris l’engagement d’améliorer la qualité du service rendu aux locataires. 10 ans plus tard, notre congrès, toujours à Lille, est l’occasion de montrer les avancées concrètes et de dégager de nouvelles perspectives. Aujourd’hui, sous l’impulsion des associations régionales 95 % des organismes réalisent des enquêtes de satisfaction auprès de leurs locataires. Plus de 200 organismes ont pris un engagement individuel ou collectif en matière de qualité de service. Près de 120 diagnostics HQS® ont été menés, et depuis 2007 les organismes ont investi plus de 9 millions d’euros dans 230 projets d’amélioration du service soutenus par le FILLS Les locataires et leurs représentants sont

associés à ces démarches .Des premières expériences de coproduction de service sont lancées. Ces actions sont rendues possibles par une mobilisation active de tous les collaborateurs des organismes et font évoluer les métiers et les organisations. Avec l’ensemble des fédérations, en lien avec le club Management, la commission Qualité de service poursuit son travail de mise en œuvre du projet qualité de service de la profession.Cette séquence permet de marquer 10 années d’efforts et de réussite. La qualité du service rendu aux locataires reste un défi permanent. Des solutions nouvelles doivent être trouvées pour régler les situations non satisfaisantes dans certains quartiers.

Qualité de service 2003-2013 : les organismes Hlm s’engagent

Présentation de la résolution

Animateur

François Salzgeber Directeur de la Fédération nationale des Associations régionales Hlm

Grands témoins

Jean-Pierre René Président de la commission Qualité de service

Frédéric Paul Directeur général de l’USH

10 h 30

10 h 00

Sur la base du projet remis aux congressistes lors de l’ouverture des travaux, le texte de la résolution retenu par le Comité Exécutif est soumis à l’approbation du Congrès. Ce texte intègre les contenus des échanges et des débats qui ont eu lieu.

les séances en plénière14

Les enseignements de 10 ans de politique de rénovation urbaine, amènent à réorienter les projets de territoire vers des approches plus intégrées des dimensions sociales, urbaines, économique et environnementales. Ils amènent également à poursuivre l’objectif de mixité, davantage en lien avec le développement de la ville et de l’agglomération. De nouvelles dynamiques sociales émergent, visant à rendre les habitants davantage acteurs des projets. Ces ambitions que porte la refonte de la politique de la ville exigent de nouvelles pratiques et méthodes, et de nouveaux partenariats entre tous les acteurs concernés. Les dispositifs que le projet de loi ville prévoit de mettre en place constitueront ils un cadre efficace pour consolider les acquis de la période précédente et pour renouveler les modes d’intervention dans un contexte de resserrement des moyens ? Seront abordés la prise en compte des potentialités des quartiers dans les politiques d’agglomération, les inflexions à apporter au PNRU2, les moyens et les dispositifs à mobiliser pour intervenir aux niveaux tant préventif que curatif, le renouvellement des pratiques de concertation avec les habitants et l’implication des organismes Hlm dans les futurs contrats de ville.

Dans une allocution conclusive, François Lamy, ministre délégué à la ville, tracera les grandes lignes de la nouvelle période de la politique de la ville et de renouvellement urbain.

Jeudi 26 Septembre • 10 h 50 • Salle plénière

Animateur

Bernard Loche

Grands témoins

Francis Chouat Président de l’agglomération d’Evry- Centre Essonne

Michel Delebarre Président de l’ANRU

Yves Laffoucrière Directeur général du groupe I3F

François Lamy Ministre délégué à la ville

Jean François Lapière Directeur général d’Actis

Valérie Létard Présidente de Valenciennes Métropole

Politique de la ville et des quartiers : quelles sont les perspectives ?

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Les événements du Forum de l’Union

Le plateau des face à face et interviews

Mardi 24 septembre

16h30 • 17h : Emplois d’avenir : construire des parcours professionnels qualifiants

17h • 17h30 : RSE et Hlm : comment ne pas s’arrêter en si bon chemin ?

17h30 • 18h : Les rapports locatifs : l’équilibre peut-il être amélioré ?

Mercredi 25 septembre

12h • 12h30 : Habitants-acteurs : l’expérience de « Voisins Malins »

12h30 • 13h : Politique de peuplement : enjeux pour les quartiers

16h • 16h30 : Accompagnement du vieillissement : les axes de travail développés par les pouvoirs publics

16h30 • 17h : Lien social : l’action du Fonds d’innovations sociales de la Fédération des ESH

17h • 17h30 : Lien entre emploi et logement : le rôle du 1 %

17h30 • 18h : Zone de Sécurité Prioritaire : l’approche globale des problématiques à Marseille

Durant les trois jours du Congrès seront abordés des thèmes issus du constat qui a sous-tendu la rédaction du rapport au Congrès mais aussi permis l’élaboration de la proposition des résolutions qui seront ainsi amendées par les contenus de nos échanges.Que ce soit en plénières, dans les rencontres professionnelles, sur le plateau des directs, tous ces thèmes auront un même but : Débattre, Partager, Agir, telle est notre Responsabilité.Nous vous proposons donc de prolonger ces séances collectives en vous rendant sur le Forum où vous pourrez débattre en petit comité avec des « experts » qui vous y accueilleront.

Les 24 et 25 septembre, retrouvez les face à face et interviews animés par Bernard Loche.

Retrouvez le détail de ces séquences dans la rubrique Programmes du site : www.union-habitat.org/Le Congrès, Programmes/Les évènements sur le Forum de l’Union

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Le plateau de l’action professionnelle

Lieu d’échanges qui vous permettra les 24 et 25 septembre d’assister à des présentations d’actions professionnelles portant sur différents thèmes, trois grandes séances :

Mardi 24 septembre

La communication

Communication de crise, intégration de la communication dans la marche générale de l’organisme, l’action professionnelle « communication », autant de perspectives pour 2014.

14h30 • 15h : Comment la communication peut servir l’évolution d’un organismeIntervenants pressentis : Limoges Habitat, HTC

15h • 15h30 : La gestion de crise, retour sur l’actualité en 2013Intervenants pressentis : Le Foyer rémois, Outremer

15h30 • 16h : L’action professionnelle Communication en 2014Intervenant pressenti : Valérie Cruchet-Taïeb, Afpols

Mercredi 25 septembre

L’action régionale

à l’épreuve des faits

Les coopérations entre organismes Hlm pilotées par les AR, traitent de tous les thèmes d’action professionnelle. Par l’innovation, elles renforcent les liens avec tous les acteurs locaux.

9h30 • 9h50 : région Nord-Pas de Calais. Charte bailleurs-locataires sur la réhabilitation

9h55 • 10h15 : région Languedoc-Roussillon. Référentiel stratégique RSE

10h20 • 10h45 : régions Champagne-Ardenne, Picardie et Limousin. Amiante, les AR s’engagent

10h50 • 11h10 : région PACA. Le programme Réha

11h15 • 11h35 : région Midi-Pyrénées. Référentiel METHODE

11h40 • 12h : région Aquitaine. Conférence départementale Hlm en Gironde

Les réponses des organismes

à l’évolution des besoins

Les organismes doivent faire face à une fragilité croissante des demandeurs et de leur locataires à bas revenus, et qui cumulent des difficultés familiales, d’emploi, de santé ou encore liées au surendettement. Ils doivent également adapter leurs réponses à une tendance de fond, le vieillissement de la population.

14h30 • 15h : Les nouvelles réponses aux besoins des ménages vulnérables• La démarche de Ciliopée Habitat dans le Lot-et-Garonne

• Les actions et pistes de réflexion de Plaine Commune Habitat

15h • 16h : L’accompagnement du vieillissement• La prise en compte du vieillissement dans le plan stratégique de patrimoine et dans la gestion

• La mobilisation des organismes dans une démarche territoriale : l’exemple du Rhône et du Grand Lyon

Mardi 24 Septembre • 16 H 30

Salle Turin – 16h30

Accession Sociale : la qualité au service des accédants

Chaque année plus de 20 000 ménages accèdent à la propriété grâce à l’activité du mouvement Hlm. Les organismes ont su développer la sécurisation et poursuivent leurs actions afin d’améliorer le parcours résidentiel des ménages modestes. Engagés durablement, partenaires des collectivités locales, les organismes Hlm se mobilisent individuellement mais aussi régionalement pour donner aux acquéreurs la qualité qu’ils attendent.

Amphithéâtre Vauban – 16h30

Conjoncture des marchés financiers et du marché immobilier

Les activités de gestion et de production des organismes Hlm sont confrontées au quotidien aux soubresauts de l’environnement économique et aux variations du marché de l’immobilier. Connaître cet environnement et les contraintes des partenaires économiques est un élément clef de la démarche stratégique prospective des organismes.L’atelier animé avec des experts extérieurs (CDC, établissement bancaire, fédération professionnelle) visera à apporter des éléments de contexte macroéconomiques : croissance, inflation, revenus des ménages, taux d’intérêt... mais aussi sur le secteur immobilier (production, ventes, aides publiques à l’accession ou à l’investissement, indice de prix, situation des entreprises ...).

Les rencontres

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Amphithéâtre Pasteur – 16h30

La qualité : un investissement gagnant

En matière de qualité de service, de nombreux investissements ont été engagés par les organismes, techniques, humains et financiers… Demain, comment poursuivre l’action dans l’équilibre investissement/ bénéfice ? Quelles voies pour répondre aux attentes, dans un contexte économique tendu pour les locataires comme pour les organismes ?

Amphithéâtre Eurotop – 16h30

Se mobiliser pour le logement des jeunes

Mieux répondre aux besoins de logement des jeunes, qu’ils soient actifs, apprentis, étudiants ou en insertion professionnelle, représente un enjeu de mixité intergénérationnelle et de solidarité. La rencontre valorisera les initiatives des organismes et de leurs partenaires.

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les rencontres

Mercredi 25 Septembre

Amphithéâtre Eurotop – 10h00

La Boîte à idées de la semaine Hlm

L’édition 2013 de la Semaine nationale des Hlm - www.semainehlm.fr - a été un grand succès, avec la mobilisation de 220 organismes et Associations régionales, à l’initiative de plus de 500 événements sur l’ensemble du territoire. Largement relayée par les médias, elle a été perçue comme un temps de communication positive, et de pédagogie du logement social. Venez vivre ou revivre l’expérience de la Semaine 2013 et imaginer avec nous une prochaine édition.

Salle Turin – 16h30

Les rencontres de l’outre-mer

La politique sociale du logement outre-mer a connu ces dernières années une relance grâce aux moyens accordés par l’État et les collectivités locales et la pleine mobilisation des organismes Hlm.L’acuité des besoins de logements sociaux en locatifs, en accession et d’amélioration du parc social rendent nécessaire la mise en place d’un cadre pluri annuel d’objectifs et de moyens pérennes et stables.

Amphithéâtre Pasteur – 16h30

Coûts de Production : comment les réduire ?

Pour permettre un accroissement significatif de la production de logements sociaux abordables et préserver les équilibres financiers des organismes Hlm, il est indispensable d’enrayer l’augmentation continue des coûts de production telle qu’elle a pu être observée durant la dernière décennie. Cette rencontre, qui s’inscrit dans la continuité des travaux présentés au Congrès de Rennes sur cette question, abordera plusieurs leviers sur lesquels les acteurs, et en particulier les organismes Hlm, peuvent agir pour réduire les coûts et développer les gisements d’économie : stratégies et modes de production foncière, mobilisation du foncier public, diversification des modes opératoires, chaîne des acteurs et productivité de la filière, révision du tissu réglementaire et normatif.

Les rencontres

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Amphithéâtre Vauban – 16h30

Locataires, les nouveaux modes de participation

De nouvelles exigences sociétales de participation des usagers et des citoyens émergent. Elles s’accompagnent d’un renouvellement des modalités d’implication. La gouvernance Hlm associe intimement et historiquement les locataires et leurs représentants. Les modalités de coopération organismes – locataires se doivent d’être revisitées. À travers trois expériences de gestion, de construction et de gouvernance, nous tenterons de définir les points d’appui d’un dialogue renouvelé et responsable entre organismes et habitants.

Amphithéâtre Eurotop – 16h30

L’Europe du logement social : modèles économiques en crise

La rencontre « L’Europe du logement social » du Congrès de Lille sera consacrée à l’évolution des modèles économiques du logement social de nos voisins européens. Espagne, Angleterre Pays-Bas, Autriche, Italie, Allemagne, Danemark... Les modèles ont-ils résisté à la crise ? Les nouveaux modes de financements promus par Bruxelles constituent-ils une alternative ? Le droit de l’Union européenne fait-il un obstacle au développement de nouveaux modèles économiques contra cycliques ?

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H’Expo est le rendez-vous annuel incontournable du secteur de l’habitat social où les organismes Hlm, leurs partenaires, les prestataires de service, se rencontrent pour échanger sur des projets.

Ainsi, pendant trois jours : banques, assurances, prestataires informatiques, prestataires de services pour l’habitat, entreprises de construction, industriels du bâtiment présentent leurs nouveautés pour mieux répondre aux attentes des maîtres d’ouvrage et bailleurs Hlm.

H’Expo est aussi apprécié pour les ateliers organisés sur le Pavillon du Développement durable au cœur du salon ou dans les salles réservées par les exposants.

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Mardi 24 septembre

14 H 30 • 15 H 15Solaire thermique : les pistes d’amélioration

15 H 15 • 16 H 00Projet européen AFTER : des gisements d’économies low cost

Mercredi 25 septembre

10 H 30 • 11 H 15Traitement de l’amiante : contraintes et solutions

11 H 15 • 12 H 15Programme REHA 2 : de nouvelles solutionsde requalification

14 H 30 • 15 H 15L’habitat participatif, une nouvelle forme d’habiter

15 H 15 • 16 H 00Les Régies de quartiers, actrices d’un développement durable et solidaire

Jeudi 26 septembre

9 H 30 • 12 H 00 Visites de réalisations

Visite A : 9h30 • 12h00Première requalification d’un immeuble collectif : EUCLIDE et maison Jean Prouvé

Visite B : 10h00 • 12h00Un quartier urbain durable « LE BOIS HABITÉ »

Les ateliers du Pavillon du Développement durable

Point de rencontre privilégié des responsables des organismes de logement social ayant en charge la maîtrise d’ouvrage et la gestion du patrimoine, les ateliers du Pavillon du Développement durable, organisés dans le cadre du Congrès Hlm de Lille 2013, favorisent les échanges entre les différents partenaires de la filière habitat et permettent de débattre de sujets d’actualité.

Animateur

Stéphane Miget

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Infos pratiques

Réseau urbain

La ville de Lille possède un vaste réseau de transport urbain qui vous permettra de vous rendre dans le centre-ville très facilement.

NavettesLille Grand Palais / hôtels / Lille Grand Palais.Des navettes congrès seront à votre disposition à partir du 24 septembre.

AttentionTous les hôtels ne seront pas desservis, notamment ceux qui sont proches des transports en communs. Vous pourrez consulter le plan de transport qui vous sera adressé.

Liaison vers Lille

Voiture Nous vous informons que tous les

parkings de la ville sont payants, y compris celui de Lille Grand Palais.

Train 2 gares desservent la métropole

lilloise ;la Gare Lille Flandres est située à 5 mn et la Gare Lille Europe à 15 mn à pied de Lille Grand Palais.

Avion Aéroport International de Lille

Lesquin (Tél : 0891 673 210), situé à environ 10 km du centre-ville. Une navette locale (au niveau de la porte A) assure la liaison entre l’aéroport et le centre-ville (durée du trajet : 20 mn).

Métro et tramway Ils circulent tous les jours de 5h30

à minuit. Métro ligne 1 : arrêt « Gare Lille Flandres » ou « Gare Lille Europe ». Métro ligne 2 : arrêt « Lille Grand Palais » ou « Mairie de Lille ». Tramway R et T : arrêt « Gare Lille Flandres » ou « Gare Lille Europe ».

Bus Le bus « Ligne Citadine » est à votre

disposition pour rejoindre Lille Grand Palais : arrêt « Zénith ». Il dessert également les gares Lille Flandres et Lille Europe.

Le Congrès 2013 se tiendra à Lille Grand Palais de 9h à 19h1 bd des Cités Unies59777 Euralille

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Votre restauration

Des espaces dédiés aux pauses déjeuner pendant le Congrès vous offrent quatre types de restauration de 11 H 30 à 14 H 30 : Gastronomique, Régionale, Brasserie et Buffet.

Nous vous invitons à prendre connaissance des détails grâce au Passeport Congrès. (disponible à l’accueil général)

Pendant le Congrès

• 2 points informations sont établis dans le Congrès.

• Le plan général du Congrès est à votre disposition à l’accueil.

• Un centre de ressources regroupant un point multimédia, une bibliothèque /médiathèque est situé dans le Forum et libre d’utilisation.

• Vous pourrez poser vos questions en plénières par SMS et mail.

eCom le Congrès en direct

Vous pouvez également vous connecter sur le site du Congrès :http://pro.union-habitat.org/ecom2013 afin de suivre l’actualité en direct et apprécier les comptes-rendus des temps forts du Congrès.

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Nouveauté 2013

Mise en place d’une application smartphone dédiée au Congrès de Lille

Cette année pour encore mieux vous informer sur le déroulement du Congrès, une application Smartphone a été développée. Outre des informations pratiques, vous pourrez être informé en temps réel sur l’actualité du Congrès.

Afin de pouvoir la télécharger, vous devrez procéder aux étapes suivantes :

1re étape INDISPENSABLE : début septembre, il vous sera adressé un lien par mail afin d’accepter ou non de télécharger l’application qui inclura la fonction permettant de scanner le QrCode situé au dos de votre badge.

2e étape : vous avez accepté de la télécharger, vous aurez donc accès à un ensemble de ses fonctionnalités durant le Congrès.Vous devrez accepter de recevoir les notifications push au moment du téléchargement.

3e étape : à votre arrivée au Congrès, vous vous connectez au réseau 3G ou Wifi (allez dans les paramètres de réglages > activez le Wifi ou la 3G), pour le Wifi, choisissez le réseau disponible.

Avant ou après votre départ du Congrès : vous pourrez continuer à recevoir ces informations, si vous ne désactivez pas l’application.

Vous pourrez également participer en remplissant notre questionnaire de satisfaction et exprimer ainsi vos impressions, appréciations et améliorations à apporter au Congrès.

Important : nous vous informons que l’application sera active jusqu’au 11 octobre 2013, vous pourrez ainsi faire perdurer ce moment fort du Mouvement.

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Plan schématique du Congrès

L’Union sociale pour l’habitat

14, rue Lord Byron75384 PARIS Cedex 08Téléphone : 01 40 75 78 00Fax : 01 40 75 79 83www.union-habitat.org

Partenaire officiel du Congrès