Proposition de la Phase 2

1

Proposition de la Phase 2Réunions techniques – Iqaluit, mars 2020

Phase 2 – Mise à jour de la description du projet

3

Processus minier de la phase 2

2. Les camions transportent le mineraiextrait à l’explosif jusqu’au concasseur.

3. Le minerai extrait à l’explosif est concasséaux fins de son transport au port.

6. Un chargeur de naviresest utilisé pour charger le minerai de fer sur les navires.

1. Le minerai est extrait à l’explosif à la mine à ciel ouvert.

4. Le minerai est livré au port par chemin de fer.

7. Le minerai est expédié à nos clients partout dans le monde.

5. Le minerai est concassé selon la granulométrie requise et est stocké.

4

Phase 2 du projet – Composantes majeures

1 2 3 4Site minier Port de Milne NavigationTransport

5

Site minier

Infrastructure actuelle Infrastructure de la phase 2

Site minier

6

• Les modifications au site minier comprennent :

• Modifications du concassage et du transport du minerai

• Construction du terminal du chemin de fer nord au site minier

• Expansion du stockage de carburant permanent

• Agrandissement des installations d’entretien et de soutien

• Accroissement du taux de production de 30 millions de tonnes par année (Mt/a)

• 18 Mt/a doivent être expédiées sur le chemin de fer sud jusqu’au port de Steensby

• 12 Mt/a doivent être expédiées sur le chemin de fer nord jusqu’au port de Milne

• Accroissement de 6 Mt/a par rapport au taux permanent approuvé actuel

• Modification suivant l’examen – Retrait de l’énergie éolienne

7

Corridor de transport nord – Routes 1, 2, 3

8

• Modifications au chemin Tote :

• Huit (baisse par rapport à dix pendant la conception détaillée) retraçages pour faciliter les passages à niveau du chemin de fer, en plus de nouveaux ponceaux et de ponceaux modifiés

• Suspension du transport de minerai par camion

• Accès public accru

• Chemin de fer nord :

• Construction d’un chemin de fer de 110 km avec voie surélevée

• Ajout de traverses de cours d’eau additionnelles (ponts/ponceaux)

• Exploitation de carrières additionnelles

• Autres aires de dépôt, abris et ateliers pour petit équipement

• Construction et fonctionnement de quatre camps temporaires

• Exploitation consistant en deux ou trois trains réalisant cinq à huit allers-retours par jour

• Modification suivant l’examen – Pas de zone temporaire de transfert du minerai au kilomètre 57

Corridor de transport nord

Tracés de chemin de fer

9

Tracés de chemin de fer

10

• Le chemin de fer nord sera généralement dans un rayon de 100 m du chemin Tote

• Une déviation importante est requise en raison d’une pente se trouvant au kilomètre 67

• Au moins 12 trajets sont envisagés pour le tracé de chemin de fer pendant le processus de conception

• Le trajet 1 est présenté dans l’addenda à l’EFIE

• Deux trajets additionnels sont envisagés à la suite des commentaires des collectivités –Trajets 2 et 3

• Modification suivant l’examen – Le trajet 3 a été sélectionné comme trajet privilégié

Accès pour les utilisateurs des terres

11

• 30 passages à niveau ont été déterminés avec les représentants communautaires (les emplacements étant soumis à l’approbation de TC et de l’OCT)

• Camionnettes et remorques servant au déplacement de personnes et de motoneiges entre le port et la mine

• Programme d’accès contrôlé pour le chemin Tote une fois que le chemin de fer nord sera mis en service

• Chalets de refuge à trois endroits, aux kilomètres 24, 55 et 85 (les emplacements étant soumis à l’approbation de l’OCT)

• Sentiers de motoneige additionnels dans cinq régions, totalisant 20,25 km

Traverses de caribous

12

• Le chemin de fer sera construit de manière à pouvoir être traversé :

• 1:2 pour les remblais de voie de hauteur inférieure à 4 mètres (environ 65 % du tracé);

• 1:1,5 pour les remblais de voie de hauteur supérieure à 4 mètres (environ 19 % du tracé);

• 1:5 aux endroits particuliers désignés pour les traverses (au besoin);

• Matériel de remblai de type 8 (<150 mm).

• Les autres endroits où les caribous peuvent traverser comprennent :

• 14 ponceaux arqués à semelle peuvent agir comme des passages inférieurs;

• Environ 30 traverses aménagées pour les utilisateurs des terres;

• Huit passages à niveau pour le chemin Tote.

13

Ratios des pentes des traverses

La photo illustre une pente de 1:1,5

90

˚

0˚

Inclinaison

Angle

1:1,5

1:2

1:5

14

Changements au port de Milne

Infrastructure actuelle Infrastructure de la phase 2


15

• Les modifications au port de Milnecomprennent :

• Expansion de la ZAP du port de Milne(245 à 415 ha).

• Construction et exploitation d’un deuxième quai minéralier pouvant accoster des transporteurs de minerai de type Capesize.

• Modification/expansion du stockage de minerai, nouvelles installations de concassage et sélection et nouveaux systèmes de manutention du minerai.

• Construction et exploitation d’installations d’entretien des chemins de fer.


16

• Les modifications au port de Milne comprennent :

• Expansion du complexe du site portuaire, usine de traitement de l’eau potable et usine de traitement des eaux usées connexe.

• Expansion de la centrale électrique existante.

• Expansion et réaffectation des aires de dépôt et des installations auxiliaires.

• Construction et exploitation du site de décharge.

• Modification suivant l’examen – Retrait de l’énergie éolienne

Corridor de transport maritime

17

Modifications de la navigation

18

• Saison de navigation prolongée en fonction des conditions des glaces et de l’utilisation de la banquise par les Inuits, la navigation n’aura pas lieu avant le 1er juillet ou après le 15 novembre.

• Ajout de transporteurs de minerai de type Capesize de plus grande taille dans la flotte faisant escale au port de Milne.

• Accroissement de la fréquence de navigation pendant la saison de navigation (maximum de 176 voyages de transporteurs de minerai par année).

• Aucune modification de la voie de navigation nord, y compris les lieux de mouillage.

• Aucune navigation dans l’inlet Navy Board et le passage du Nord-Ouest.

Souplesse opérationnelle

12

9.6

8

9.5

12

14.4 14.4

11

12 12 12

14.4

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3 Scénario 4

1 2 3

Calendrier du projet

20

2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2040 et +2038

Conditions du projet/délivrance

de permis

Construction

Exploitation – 12 Mt

Construction

Exploitation – 18 Mt

Délivrance de permis

Fermeture et postfermeture

Phase 2

Steensby

Phase 2 – Mise à jour sur l’engagement

22

Approche relative à l’engagement

• Désir mutuel de travailler ensemble

• L’engagement actif et fréquent est important

• Communication par différentes méthodes (rencontres, portes ouvertes au public, Facebook, radio locale, agents de liaison communautaires de Baffinland, radio VHF)

• Toutes les collectivités sont différentes. Baffinlands’est engagée à l’égard de l’élaboration de lignes directrices propres aux collectivités

• Communication régulière de la manière dont l’information a influencé les processus et les décisions de Baffinland

23

DATE GROUP LOCATION DESCRIPTION

2020/01/21 Community Radio Show Clyde River Update on Phase 2 and Ongoing Operations

2020/01/23 Community Radio Show Pond Inlet Update on Phase 2 and Ongoing Operations

2020/02/08 Community Radio Show Igloolik Update on Phase 2 and Ongoing Operations

2020/02/08 Co-Op Store Public Session Igloolik Public Engagement

2020/02/11 Northern Store Public Session

Arctic Bay Public Engagement

2020/02/11 Community Radio Show Arctic Bay Update on Phase 2 and Ongoing Operations

2020/02/14 NIRB Igloolik NIRB-led community information session

Summary of Community Information Events

traduction en cours et sera fournie une fois terminée

DATE GROUP LOCATION DESCRIPTION

11/25/2019 Pond Inlet Pond Inlet Nov 25-Nov 29: Baffinland staff met with Hamlet Council and Mittimatalik Hunter

and Trapper Organization (MHTO) Members to discuss Phase 2 and

determine a path forward to resolve outstanding issues.

Baffinland staff held further discussion with the MHTO directly to discuss to

further discuss the potential resolution of issues as related to the Phase 2 Proposal.

11/29/2019 Hamlet of Hall Beach Hall Beach Discussion of Baffinland response to NIRB re: NTI Motion

11/29/2019 Hamlet of Clyde River Clyde River Discussion of Baffinland response to NIRB re: NTI Motion

11/29/2019 Hamlet of Arctic Bay Arctic Bay Discussion of Baffinland response to NIRB re: NTI Motion

2020/01/22 Meeting with Hamlet Council and MHTO

Pond Inlet Update on Phase 2 review process, direct project benefits

2020/01/27 EA Workshop #1 Mary River Mine Site Jan 27-31, All North Baffin Community Hamlet's and HTO's

Summary of HTO and Hamlet Events


DATE GROUP LOCATION DESCRIPTION 12/11/2019 Igloolik Working Group Igloolik Phase 2 Public hearing Follow-up and 2020 Work Planning

2020/03/03 QIA Iqaluit Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/03/09 QIA Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/03/10 DFO Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/03/11 QIA, CIRNAC, ECCC, NrCan Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/03/12 QIA – Terrestrial Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/03/13 Mayor of Pond Inlet and Technical Support

Teleconference Phase 2 March 2020 Technical Meeting Update

2020/03/16 QIA - Marine Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/03/30 MHTO Teleconference Discuss Phase 2 Final Written Submission Responses

2020/03/31 WWF Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/04/01 ECCC Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/04/07 DFO, PC Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/04/08 DFO Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/04/08 QIA - Marine Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/04/09 Government of Nunaut Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/04/09 QIA Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/04/09 DFO, PC, TC Teleconference Phase 2 Updates and Technical Comment Review

2020/04/17 QIA- Vegitation Teleconferance Teleconference to discuss resolution of QIA-09

Summary of Technical Meetings with Intervenor Groups


26

La manière dont l’IQ a informé ou modifié la proposition de la phase 2

27

Introduction

• L’IQ a été communiqué à Baffinland depuis le commencement du projet

• La société s’est employée à assurer une bonne compréhension de l’IQ qui a été communiqué et à trouver la meilleure façon de l’intégrer dans les activités et la conception de la phase 2

• L’IQ n’est pas statique – la collecte et la communication de l’IQ se poursuivent tout au long de la durée de vie du projet

L’Inuit Qaujimajatuqangit (IQ) reflète les connaissances inuites transférées de génération

en génération, et capture la connaissance des relations et de la moralité, les valeurs essentielles

et les perspectives mondiales, ainsi que, les connaissances environnementales.

28

Études de base

• Études sur l’utilisation des plantes traditionnelles fondées sur l’IQ

• Information sur le comportement du caribou, ses déplacements et sa distribution

• Information sur les oiseaux dans la zone du projet

• Information sur les espèces de poissons dans la zone du projet

• Distribution des mammifères marins

• Espèces importantes pour les activités de récolte

• Informations relatives à l’utilisation des terres

• Zone de valeur culturelle

29

Sélection des CVE

• Bleuets et lichen

• Narvals

• Ombles chevaliers

• Phoques

30

Évaluation des effets

• Perte ou modification de l’habitat du

narval en raison de la construction du port

et des activités de navigation

• Blessures ou décès de mammifères marins

causés

par des collisions avec des navires

• Effets acoustiques sur les mammifères

marins

• Comportement du caribou

• Culture, ressources et utilisation des terres

inuites

• Sécurité alimentaire

31

Conception de projet

• La navigation hivernale a été interrompue.

• Transfert d’une installation de concassage secondaire au site minier à un aménagement d’installation secondaire de concassage intérieure au port de Milne.

• La période de navigation a été sélectionnée de manière à éviter les périodes critiques d’utilisation des terres et des activités de récolte des Inuits.

• La voie de navigation et l’établissement de zones restreintes où les navires ne peuvent circuler (p. ex., baie Koluktoo).

• Dans le cadre de la conception de la voie ferrée, l’IQ sera utilisé pour déterminer l’emplacement des traverses d’animaux sauvages et de personnes en fonction des trajectoires de déplacement inuites.

• Déplacement du tracé ferroviaire au parcours 3

32

Mesures d’atténuation

• La réduction des vitesses des navires du projet se poursuivra pendant la phase 2

• Zone tampon de 40 km à l’entrée du détroit d’Éclipse au commencement de la saison de navigation

• La MHTO n’utilisera plus la glace de mer avant le commencement de la navigation

• Diminution du nombre de déplacements de navires dans certaines conditions de glace

• Utilisation du véhicule rail-route pendant les activités ferroviaires

33

• Accroissement des programmes de formation propres aux Inuits afin d’accroître l’emploi des Inuits

• Élaboration du programme de conseiller communautaire en partenariat avec l’IlisaqsivikSociety

• Étude du programme au site pour lutter contre les abus de substances

• Comité inuit du projet de Mary River

Mesures d’atténuation (suite)

Mise à jour sur les soumissions d’information

35

Sommaire des soumissions d’information

Combinant les soumissions des réunions techniques et les soumissions écrites finales :

71 soumissions d’information Notamment :

• Estimations actualisées des émissions

• Plans de gestion

• Plan de compensation marine révisé

• Ébauche de protocole de gestion du déglaçage

• Ébauche de cadre de gestion de l’IQ

Sommaire des soumissions d’information par sujet

34 %

14 %

2 %

4 %

3 %

27 %

1 % 4 %

4 %7 %

Gestion adaptative, plans de gestion et programmes de surveillance

Atmosphérique

Société

Eau douce

Évaluation de la santé humaine et du potentiel d’exposition

Marin

Divers

Consultation publique et Inuit Qaujimaningit

Socioéconomiques

Terrestre

37

Soumissions d’information depuis l’audience publique

Trois soumissions depuis l’audience publique de 2019 1. Réponse à la motion d’ajournement de Nunavut Tunngavik Incorporated

(29 novembre 2019)2. Matériel complémentaire (6 janvier 2020)

a) Mise à jour de la portée du projet avec clarification sur la souplesse de l’exploitation

b) Engagement et conditions suivant les audiences publiquesc) Réponse de Baffinland aux suggestions de conditions présentées par la QIA

pour PC005d) Réponses aux questions reportées pendant les audiences publiques e) Plan d’engagement communautairef) Sommaire des commentaires pendant la période de soumissions

38

Soumissions d’information depuis l’audience publique

Trois soumissions depuis l’audience publique de 2019

3. Réponses aux commentaires techniques mis à jour (22 février 2020)

a) Réponses mises à jour sur les commentaires techniques

b) Notes de service d’appui

a) Mise à jour de la surveillance marine 2019

b) Modélisation de l’eau de ballast

c) Mises à jour du sommaire des commentaires de Baffinland

d) Notes de service d’engagement

a) Mise à jour sur l’engagement avec les collectivités

b) Mise à jour sur l’engagement avec la QIA

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Documents en inuktitut

Baffinland a fait traduire environ 41 documents sur la proposition de la phase 2 en inuktitut, y compris• Présentations à l’audience finale

• Sommaires des documents de soutien technique

• Réponses aux commentaires techniques et aux soumissions écrites finales

• Hameau de Pond Inlet et MHTO

• Rapport sommaire du tracé du chemin de fer

• Survol de la description de la proposition de la phase 2

Mise à jour de l’état de résolution des commentaires

41

État de résolution des commentaires – par intervenant

OrganismesÉtat de résolution

Non résolu Résolu En discussion

RCAANC 16

MPO 35

ECCC 7

GN 2 7

SC 3

MHTO 17

RNCan 2

APC 5 2

QIA 24 29

CT 1 9

WWF 8

42

État de la résolution

43

Principaux commentaires relatifs à l’IQ, aux CRUT et à la santé humaine

• Cadre de gestion de l’IQ

• Programme de surveillance de la culture, des ressources et de l’utilisation des terres (CRUT)

• Étude sur l’exploitation des CRUT

• Seuils et gestion adaptative des CRUT – Consultation communautaire

• Plan de surveillance de la sécurité alimentaire

• Stratégie communautaire de communication des risques

44

Non réglé et à l’examen –IQ, CRUT et santé humaine

Sujet du commentaire No d’identification connexe

Surveillance communautaire QIA-49

Surveillance des CRUT QIA-03, QIA-05, QIA-10, QIA-11

Intégration de l’IQ QIA-04, MHTO-7a

Comité inuit du projet de Mary River QIA-07

Mise à jour sur la sécurité alimentaire QIA-08

45


46

Principaux engagements socioéconomiques

• Poursuite du travail avec le gouvernement du Nunavut en vertu de son protocole d’entente pour promouvoir l’emploi inuit à Mary River, par exemple :

• possibilités de formation dans les collectivités qui ne sont pas des lieux d’embauche

• affichage de possibilités d’emploi et de formation dans toutes les collectivités de la région de Qikiqtani

• continuer à fournir les déplacements à tous les employés inuits de Baffinland de la région de Qikiqtani vers une collectivité qui est un lieu d’embauche

• Baffinland collaborera avec la QIA pour élaborer un plan de formation inuit actualisé qui couvre la période entre la phase 2 de construction et les trois premières années d’exploitation.

47

Non réglé et à l’examen –Environnement socioéconomique


Avantages liés au projet QIA-38

Emploi MHTO-7b

Consultation des collectivités MHTO-2b

48


49

Principaux engagements relatifs à l’environnement marin• Atténuation de la navigation pendant la saison intermédiaire

• Restrictions des déplacements et retraits pour des aires de repos

• Engagement à faire rapport annuellement sur les déterminants et les conditions des glaces

• Réalisation d’une reconnaissance de fin de saison pour les narvals et élaboration d’un plan d’intervention

• Mise à jour exhaustive du plan de surveillance marine pour refléter tous les engagements de surveillance individuels

• Surveillance des phoques

• Surveillance acoustique

• Programme d’observation accessoire

• Programme pilote de surveillance biologique de l’eau de ballast

• Mises à jour du programme de surveillance AIS

50

Non réglé et à l’examen –Environnement marin

Sujet du commentaire

No d’identification connexe

Eaux de ballast DFO 3.6.10, DFO 3.6.9, DFO 3.6.8, DFO 3.6.7, DFO 3.6.6, DFO 3.6.5, DFO 3.6.4, DFO 3.6.3, DFO 3.6.2, DFO 3.6.1, TC-02, QIA-45, QIA-44, PCA-03, MHTO-5e

Carbone noir WWF-FWS 08

Environnement marin PCA-02, QIA-43, MHTO-5d

Description du projet WWF-FWS 05

Navigation DFO 3.7, DFO 3.6, DFO 3.5, DFO 3.4.4, DFO 3.4.3, DFO 3.4.2, DFO 3.4.1, DFO 3.4, DFO 3.3.3, DFO 3.3.2, DFO 3.3.1, DFO 3.3, DFO 3.2.2, DFO 3.2.1, DFO 3.2, DFO3.1.2, DFO 3.1.1, WWF-FWS 04, QIA-53, QIA-52, QIA-51, QIA-50, QIA-48, QIA-47, QIA-46, PCA-04c, PCA-04b, PCA-04a, MHTO-5c, MHTO-5b, MHTO-5a, MHTO-4c, MHTO-4b, MHTO-4a

51


52

Principaux engagements relatifs aux environnement d’eau douce

• Plusieurs engagements pour fournir de l’information détaillée dans les demandes d’autorisations de pêches suivant l’évaluation environnementale

• Évaluations hydrologiques actualisées

• Inclusion d’une matrice sur les décisions relatives aux traverses

• Plans détaillés relatifs au retrait d’eau

53

Non réglé et à l’examen –Environnement d’eau douce


Poissons et habitats de poissonsDFO 3.10.3, DFO 3.10.2, DFO 3.10.1, DFO 3.10, DFO 3.9.2, DFO 3.9.1, DFO 3.9, DFO3.8, QIA-42

Corridor de transport nord QIA-41

Entente sur l’indemnisation relative à l’utilisation d’eau

QIA-21

54


55

Principaux engagements relatifs aux espèces sauvages terrestres• Modification de la conception de la voie pour accroître la perméabilité

(remblais et pente)

• Approche de gestion adaptative pour des traverses de caribous additionnelles

• Recherche sur la zone d’influence et les coefficients de perturbation

• Restrictions des activités liées au caribou, comme :

• Limites de vitesse temporaires en cas d’observation de caribous

• Contribution à une carte de protection du caribou et exigences de gestion connexes

• Entente de recherche avec le GN pour soutenir les efforts de surveillance régionaux

• Protocole et plan de communication relatifs à la sécurité ferroviaire

56

Non réglé et à l’examen – Espèces sauvages terrestres


Caribou WWF-FWS 07, QIA-01, MHTO-3, GN-03, GN-02

Tracés de chemin de fer QIA-02, QIA-06

57


L’environnement physique comprend les environnements terrestres et atmosphériques

58

Principaux engagements relatifs aux environnement physique

• Surveillance de la consolidation due au dégel et de la déformation du sol

• Examen en cours du plan de gestion des roches stériles

59

Non réglé et à l’examen –Environnement physiques


Surveillance communautaire QIA-09

Corridor de transport nord QIA-22

Tracés de chemin de fer QIA-20, MHTO-2a

60


61

Principaux engagements relatifs aux accidents

• Modélisation additionnelle des déversements de diesel arctique

62

Non réglé et à l’examen –Accidents et sécurité alimentaire


Combustibles distillés plus légers WWF-FWS 06

63


64

Environnement d’entreprise

• Baffinland ne transportera pas plus de 6 Mt/a sur le chemin Tote pendant la construction.

• À moins que la CNER ne l’ait approuvé, en tout temps, le nombre total de transports de minerai par camion sur le chemin Tote jusqu’à l’inlet Milne ne devrait pas dépasser 280 pendant la durée de phase 2 de la construction.

• Le plan de surveillance final pour la phase d’exploitation du chemin de fer sera finalisé à la suite de l’achèvement de la phase de surveillance, lorsque les données recueillies auront été analysées et que les recommandations finales pourront être fournies.

• Fournir un plan de construction pour le chemin de fer nord qui indique des emplacements de surveillance particuliers des conditions qui mènerait à l’établissement d’emplacements de surveillance additionnels, y compris l’établissement de seuils.

• Des emplacements de surveillance additionnels seront ajoutés au plan de gestion des eaux de surface et des écosystèmes aquatiques.

65

Non réglé et à l’examen –Environnement d’entreprise


Cadre de surveillance WWF-FWS 01, WWF-FWS 02

Mise en service du chemin de fer QIA-30

Approbation du projet MHTO-1

Chemin Tote MHTO-6

Groupes de travail WWF-FWS 03, MHTO-7d

Financement communautaire MHTO-7c

Questions?ᐊᐱᖅᑯᑏᑦ?