L’électricité doit demeurerL’électricité doit demeurerL électricité doit demeurer L électricité doit demeurer le moteur du le moteur du développement développement économique régionaléconomique régionaléconomique régionaléconomique régional27 novembre 200927 novembre 2009

PRÉSENTÉ AUX DÉPUTÉS DU PARTI QUÉBÉCOIS

PrésentationPrésentationPrésentationPrésentation

•• Les grands consommateurs industriels d’électricitéLes grands consommateurs industriels d’électricité–– 161 usines partout au Québec, qui consomment plus de 40 % de 161 usines partout au Québec, qui consomment plus de 40 % de

l’électricité du Québec et versent environ 2 G$ en recettes l’électricité du Québec et versent environ 2 G$ en recettes t lt lgouvernementalesgouvernementales

•• Principaux secteurs d’activitéPrincipaux secteurs d’activité–– MétallurgieMétallurgieMétallurgieMétallurgie–– MinesMines–– ChimieChimie

PétrochimiePétrochimie–– PétrochimiePétrochimie–– Pâtes et papierPâtes et papier

•• EmploisEmploispp–– 46 000 emplois directs, dont la rémunération est largement 46 000 emplois directs, dont la rémunération est largement

supérieure à la moyennesupérieure à la moyenne–– 37 000 emplois indirects37 000 emplois indirects

22

pp

Répartition des grandes entreprises t i d Q ébconsommatrices du Québec

Par régionPar région Par secteur d'activitésPar secteur d'activitésNombred’usines

Par région Par région Nombred’usines

Par secteur d activitésPar secteur d activités

Matapédia 6Manicouagan 10

Sidérurgie 8Fonte et 10affinage

La Grande 12Laurentides 15

affinageMines 13Industrie du bois 14

Saguenay 15Mauricie 16Î

Industrie 25pétrolière etchimique

Île de Montréal 29Richelieu 40

chimiquePâtes et papiers 39Divers 52

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33Total 161manufacturiersTotal 161

Des fermetures qui font mal à l’économie Des fermetures qui font mal à l’économie régionalerégionale

D 2005 à 2008 19 f t d’ i t ifD 2005 à 2008 19 f t d’ i t if•• De 2005 à 2008, 19 fermetures d’usines au tarif De 2005 à 2008, 19 fermetures d’usines au tarif L, ce qui représente 4TWh, soit 15 % de la base L, ce qui représente 4TWh, soit 15 % de la base industrielleindustrielleindustrielleindustrielle

PPâtes et papiersâtes et papiers 55–– PPâtes et papiersâtes et papiers 55–– Métaux primairesMétaux primaires 22–– Industrie chimiqueIndustrie chimique 33–– Industrie chimiqueIndustrie chimique 33–– Manufacturier (divers)Manufacturier (divers) 99

44

Transformer sur place ça rapporte!Transformer sur place ça rapporte!Transformer sur place, ça rapporte!Transformer sur place, ça rapporte!

L dé d’ l i i d dL dé d’ l i i d d•• Les dépenses d’exploitation des grandes Les dépenses d’exploitation des grandes entreprises au Québec sont de l’ordre de 14 entreprises au Québec sont de l’ordre de 14 ¢/kWh en moyenne Ce chiffre n’inclut ni la¢/kWh en moyenne Ce chiffre n’inclut ni la¢/kWh en moyenne. Ce chiffre n inclut ni la ¢/kWh en moyenne. Ce chiffre n inclut ni la fiscalité, ni les dépenses d’immobilisations pour fiscalité, ni les dépenses d’immobilisations pour le maintien des installations.le maintien des installations.le maintien des installations.le maintien des installations.

•• La mesure de la dépense d’exploitation est donc La mesure de la dépense d’exploitation est donc basée sur la somme de la masse salarialebasée sur la somme de la masse salarialebasée sur la somme de la masse salariale basée sur la somme de la masse salariale directe, des achats d’électricité et de directe, des achats d’électricité et de l’approvisionnement en matières premières et enl’approvisionnement en matières premières et enl approvisionnement en matières premières et en l approvisionnement en matières premières et en biens et services techniques et professionnels.biens et services techniques et professionnels.

55

Impact Impact d’une augmentation d’une augmentation du bloc patrimonialdu bloc patrimonial

Coûts d'énergie (¢US/lb Zn)

30

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20

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NordenhamKidd CreekFlin Flon CEZincgdu bloc

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Aluminerie québécoise de taille moyenne au

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de taille moyenne au Tarif L + 1 cent/kWh

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0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000

Production mondiale d’aluminium (tonnes métriques)

Producteurs de chlorate de sodiumAmérique du nord

Usines de chlorate enUsines de chlorate en Amérique du NordAmérique du NordUsines de chlorate en Usines de chlorate en Amérique du NordAmérique du Nord

Année Usine Ajout (+) Fermeture (-)Année Usine Ajout (+)(tonnes/an)

Fermeture ( )(tonnes/an)

2000 Atochem (US) -50,000

2000 Georgia Gulf (US) - 20,000

2002 Nexen (Manitoba) + 70,000

2003 Nexen (Taft US) 50 0002003 Nexen (Taft, US) - 50,000

2004 Albchem (Manitoba) + 40,000

2005 Nexen (Manitoba) + 65,000005 e e ( a toba) 65,000

2005 Nexen (Ontario) - 50,000

2006 ERCO (Ontario et Alberta) - 130,000

2008 Canexus (Manitoba) $60MM +40,000

2009 Canexus (Alberta) - 70,000

2009 Olin (PCI) (Nouveau Brunswick) - 22,000

2009 Canexus (Manitoba) $60MM +33,000

Coût actuel d’électricité par unité($ C /t ét i )($ Ca/tonne métrique)

MAINTENANT

PROJECTION + 1¢ BLOC PATRIMONIAL

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En résuméEn résuméEn résuméEn résumé

Sit ti é i t t ê tSit ti é i t t ê t•• Situation économique est extrêmement Situation économique est extrêmement préoccupante, déjà des entreprises ferment, des préoccupante, déjà des entreprises ferment, des projets qui devaient se réaliser au Québec se font projets qui devaient se réaliser au Québec se font jjailleurs à cause :ailleurs à cause :–– Des coûts de l’électricité, Des coûts de l’électricité,

De la flexibilité dans l’approvisionnementDe la flexibilité dans l’approvisionnement–– De la flexibilité dans l’approvisionnementDe la flexibilité dans l’approvisionnement–– De la stabilité et de la prévisibilité des tarifsDe la stabilité et de la prévisibilité des tarifs

C l ît l l d’H dC l ît l l d’H d Q éb ’ llQ éb ’ ll•• Cela accroît les surplus d’HydroCela accroît les surplus d’Hydro--Québec, qu’elle ne Québec, qu’elle ne peut écouler à profit sur les marchés d’exportationpeut écouler à profit sur les marchés d’exportation–– Parce qu’elle doit écouler de trop grandes quantitésParce qu’elle doit écouler de trop grandes quantitésParce qu elle doit écouler de trop grandes quantitésParce qu elle doit écouler de trop grandes quantités–– Parce que les prix ont atteint des bas historiques sans Parce que les prix ont atteint des bas historiques sans

remontée en vueremontée en vue

1212

En résumé (suite)En résumé (suite)En résumé (suite)En résumé (suite)

S l i àS l i à i ilé ii ilé i•• Solution à Solution à privilégier :privilégier :–– Miser sur la transformation sur place de Miser sur la transformation sur place de

l’él t i ité i i j t d l’é i 14 ¢/kWhl’él t i ité i i j t d l’é i 14 ¢/kWhl’électricité qui injecte dans l’économie 14 ¢/kWhl’électricité qui injecte dans l’économie 14 ¢/kWh

•• Comment ?Comment ?–– Par des tarifs compétitifs, stables et prévisiblesPar des tarifs compétitifs, stables et prévisibles–– Par des programmes d’options tarifaires qui Par des programmes d’options tarifaires qui p g p qp g p q

offrent une flexibilité dans l’approvisionnementoffrent une flexibilité dans l’approvisionnement

1313

Contexte des tarifsContexte des tarifsContexte des tarifsContexte des tarifs

N l t l t if i d t i l tN l t l t if i d t i l t•• Non seulement les tarifs industriels ne sont pas Non seulement les tarifs industriels ne sont pas subventionnés, mais ils interfinancent le résidentielsubventionnés, mais ils interfinancent le résidentiel

ÉÉ•• Alors que dans plusieurs juridictions aux ÉtatsAlors que dans plusieurs juridictions aux États--Unis, Unis, pour conserver leur base industrielle et attirer de pour conserver leur base industrielle et attirer de nouveaux investissements les gouvernementsnouveaux investissements les gouvernementsnouveaux investissements, les gouvernements nouveaux investissements, les gouvernements allègent la facture des industriels notamment par allègent la facture des industriels notamment par l’interfinancement des tarifs industriels par le l’interfinancement des tarifs industriels par le pprésidentielrésidentiel

•• Au Québec, c’est l’inverse et ce sont les industrielsAu Québec, c’est l’inverse et ce sont les industrielsAu Québec, c est l inverse et ce sont les industriels Au Québec, c est l inverse et ce sont les industriels qui interfinancent le résidentiel, une facture pour les qui interfinancent le résidentiel, une facture pour les entreprises de 250entreprises de 250 M$ par annéeM$ par année

1414

Une des solutions du gouvernement à la crise des Une des solutions du gouvernement à la crise des finances finances publiques : publiques : augmenter le bloc patrimonialaugmenter le bloc patrimonial

U é i h l dU é i h l d•• Un scénario catastrophe pour les grandes Un scénario catastrophe pour les grandes entreprises consommatrices pour qui entreprises consommatrices pour qui l’électricité compte pour 60 % des coûts del’électricité compte pour 60 % des coûts del électricité compte pour 60 % des coûts de l électricité compte pour 60 % des coûts de production dans certains casproduction dans certains cas

•• Déjà, le Québec se situe loin dans la liste des Déjà, le Québec se situe loin dans la liste des juridictions les plus avantageusesjuridictions les plus avantageuses

•• Le bloc patrimonial coûte presque rien au Le bloc patrimonial coûte presque rien au gouvernement et rapporte déjà environ 25 % à gouvernement et rapporte déjà environ 25 % à HQPHQP

1616

Faire collectivement les bons choix, car Faire collectivement les bons choix, car toute erreur aura des effets irréversiblestoute erreur aura des effets irréversibles

T h bl i i l ’T h bl i i l ’•• Toucher au bloc patrimonial, c’est :Toucher au bloc patrimonial, c’est :–– Mettre fin à une stabilité tarifaire enchâssée dans Mettre fin à une stabilité tarifaire enchâssée dans

l il iune loi une loi –– Envoyer un message d’instabilité aux sièges Envoyer un message d’instabilité aux sièges

sociaux des grandes entreprisessociaux des grandes entreprisessociaux des grandes entreprisessociaux des grandes entreprises–– Imposer une augmentation de 22 % du tarif Imposer une augmentation de 22 % du tarif

industriel alors que l’électricité peut représenterindustriel alors que l’électricité peut représenterindustriel alors que l électricité peut représenter industriel alors que l électricité peut représenter jusqu’à 60 % des coûts d’exploitationjusqu’à 60 % des coûts d’exploitation

–– Aller à l’encontre de la création de richesses,Aller à l’encontre de la création de richesses,Aller à l encontre de la création de richesses, Aller à l encontre de la création de richesses, détruire la base industrielle qui a fait la prospérité détruire la base industrielle qui a fait la prospérité économique du Québecéconomique du Québec

1717

Concrètement et à court terme c’est :Concrètement et à court terme c’est :Concrètement et à court terme, c est :Concrètement et à court terme, c est :

A ê i édi d’i iA ê i édi d’i i•• Arrêt immédiat d’investissements tant pour Arrêt immédiat d’investissements tant pour l’entretien que pour l’expansion des usines l’entretien que pour l’expansion des usines existantesexistantesexistantesexistantes

•• Fermetures d’usines Fermetures d’usines

•• Délocalisation de productionDélocalisation de production

•• Pertes d’emploisPertes d’emplois

•• Pression sur les programmes publics de soutienPression sur les programmes publics de soutienPression sur les programmes publics de soutien Pression sur les programmes publics de soutien du revenu, de reconversion industrielle, de du revenu, de reconversion industrielle, de reclassement de la mainreclassement de la main--d’œuvre, etc.d’œuvre, etc.

1818

Sondage AQCIE 2009Sondage AQCIE 2009 20102010Sondage AQCIE 2009Sondage AQCIE 2009--20102010

P i l i é l d l i i dP i l i é l d l i i d•• Pour avoir le portrait réel de la situation des Pour avoir le portrait réel de la situation des grandes entreprises consommatricesgrandes entreprises consommatrices

•• En raison de la gravité de la situation et des En raison de la gravité de la situation et des informations extrêmement préoccupantes que informations extrêmement préoccupantes que nos membres nous transmettentnos membres nous transmettent

•• L’AQCIE a commandé un sondage portant sur :L’AQCIE a commandé un sondage portant sur :L AQCIE a commandé un sondage portant sur :L AQCIE a commandé un sondage portant sur :

1919

Contenu du sondage AQCIEContenu du sondage AQCIEContenu du sondage AQCIE Contenu du sondage AQCIE

•• La situation actuelle et appréhendéeLa situation actuelle et appréhendée•• La situation actuelle et appréhendée La situation actuelle et appréhendée –– Des investissementsDes investissements–– Des prix de nos produits sur les marchésDes prix de nos produits sur les marchésp pp p–– Des carnets de commandeDes carnets de commande–– Des décisions d’investissement des sièges sociauxDes décisions d’investissement des sièges sociaux

•• L’importance des coûts de l’électricité dans le L’importance des coûts de l’électricité dans le maintien voire le développement de projetsmaintien voire le développement de projetsL iti t d i f t iL iti t d i f t i•• Le positionnement des usines face aux entreprises Le positionnement des usines face aux entreprises concurrentes tant à l’intérieur des consortiums qu’à concurrentes tant à l’intérieur des consortiums qu’à l’extérieurl’extérieur

•• L’impact réel à court et moyen terme de la crise L’impact réel à court et moyen terme de la crise actuelle sur les activités au Québec actuelle sur les activités au Québec

2020

Un appel à la réflexionUn appel à la réflexionUn appel à la réflexionUn appel à la réflexion

A t d’ t l bl t i i l l dé idA t d’ t l bl t i i l l dé id•• Avant d’augmenter le bloc patrimonial, les décideurs Avant d’augmenter le bloc patrimonial, les décideurs politiques doivent être conscients que toute politiques doivent être conscients que toute modification de cette pierre d’assise de la politique modification de cette pierre d’assise de la politique industrielle du Québec aura des conséquences industrielle du Québec aura des conséquences immédiates sur l’économie des régionsimmédiates sur l’économie des régions–– En rompant le pacte enchâssé dans une loi qui lie leEn rompant le pacte enchâssé dans une loi qui lie le–– En rompant le pacte enchâssé dans une loi qui lie le En rompant le pacte enchâssé dans une loi qui lie le

gouvernement à ses clientsgouvernement à ses clients–– En envoyant un message dévastateur concernant la En envoyant un message dévastateur concernant la

t bilité t l é i ibilité d t if d ditit bilité t l é i ibilité d t if d ditistabilité et la prévisibilité des tarifs, deux conditions stabilité et la prévisibilité des tarifs, deux conditions essentielles aux investissementsessentielles aux investissements

–– En imposant une hausse de 22 % des tarifs industrielsEn imposant une hausse de 22 % des tarifs industrielsEn imposant une hausse de 22 % des tarifs industriels En imposant une hausse de 22 % des tarifs industriels dans un contexte où la compétitivité des grandes dans un contexte où la compétitivité des grandes entreprises est déjà mal en pointentreprises est déjà mal en point

2121

ANNEXESANNEXESANNEXESANNEXES

2222

Les limites de l’exportationLes limites de l’exportationLes limites de l exportationLes limites de l exportation

L i dL i d ll•• Les prix ne sont pas au rendezLes prix ne sont pas au rendez--vous sur les vous sur les marchés d’exportation et tout indique que cette marchés d’exportation et tout indique que cette situation perdurerasituation perdurerasituation perdurerasituation perdurera–– Voir l’exemple de l’Ontario qui est semblable aux Voir l’exemple de l’Ontario qui est semblable aux

marchés du nordmarchés du nord--est américainest américainmarchés du nordmarchés du nord--est américainest américain

•• Dans nos marchés d’exportation, plus on Dans nos marchés d’exportation, plus on t i ’ t tt i ’ t texporte moins c’est payantexporte moins c’est payant

•• L’électricité, c’est pas comme le pétrole…L’électricité, c’est pas comme le pétrole…, p p, p p

2323

Le Québec n’est pas l’Arabie Saoudite Le Québec n’est pas l’Arabie Saoudite d l’él t i itéd l’él t i itéde l’électricitéde l’électricité

• Le pétrole se transporte facilement• Le pétrole se transporte facilement et circule partout sur la planète

• Le prix du pétrole est fixé au niveau mondial

• L’Alberta n’est qu’un joueur modeste avec près de 3% de cet immense marché

• L’Alberta pourrait donc doubler ses t ti t t

~ 87

exportations sans pour autant affecter significativement le prix mondial du brut

• Une goutte dans un verre d’eau!

Production de pétrole en Alberta ~ 3 millions de barils par jour

2727

Le Québec n’est pas l’Arabie Saoudite Le Québec n’est pas l’Arabie Saoudite d l’él t i ité ( it )d l’él t i ité ( it )de l’électricité (suite)de l’électricité (suite)

•• À l’opposé l’électricité est parÀ l’opposé l’électricité est par•• À l opposé, l électricité est par À l opposé, l électricité est par définition un marché régional définition un marché régional

•• HydroHydro--Québec est un joueur Québec est un joueur majeur dans le Nordmajeur dans le Nord--Est duEst du

2007

majeur dans le Nordmajeur dans le Nord Est du Est du continentcontinent

•• Ses marchés d’exportation sont Ses marchés d’exportation sont l’Ontario, l’État de NY et la l’Ontario, l’État de NY et la N llN ll A l tA l t2007

Total 17.5 TWh exportés, soit 18% du marché

> 8 cents/kWh

NouvelleNouvelle--AngleterreAngleterre•• Tous ces marchés sont Tous ces marchés sont

«déréglementés» et les prix «déréglementés» et les prix d’électricité y sont très volatilesd’électricité y sont très volatilesd électricité y sont très volatilesd électricité y sont très volatiles

•• Des prix supérieurs à 8 ¢/kWh Des prix supérieurs à 8 ¢/kWh n’y sont disponibles que 15 à n’y sont disponibles que 15 à 25% du temps25% du temps

Total 155 TWh dont 27 TWh > 8 cents/kWh pp

•• En exportant massivement, En exportant massivement, HydroHydro--Québec ferait baisser Québec ferait baisser les prixles prixTotal 153 TWh

dont 34 TWhTotal 133 TWh dont 37 TWh

2828

•• Une goutte dans un dé à coudre!Une goutte dans un dé à coudre!dont 34 TWh > 8 cents/kWh

dont 37 TWh > 8 cents/kWh