Qui sont nos membres

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Qui sont nos membres ?L’Association des directeurs municipaux du Québec regroupe des directeurs généraux et secrétaires-trésoriers, des directeurs généraux, des secrétaires-trésoriers, des greffiers ou des trésoriers ainsi que des directeurs généraux et secrétaires-trésoriers adjoints, desdirecteurs généraux adjoints, des secrétaires-trésoriers adjoints, des greffiers adjoints oudes trésoriers adjoints. Ses membres proviennent d’une municipalité locale, d’une munici-palité régionale de comté, d’une communauté métropolitaine, d’une agglomération ou d’unerégie intermunicipale.

missionL’Association des directeurs municipaux du Québec poursuit la mission suivante :

• accompagner ses membres dans le développement de leurs compétences professionnelles;

• soutenir ses membres dans l’amélioration de leurs pratiques de travail par une offre de service continue;

• contribuer à l’évolution de la vie municipale par une présence active, significative et représentative auprès du gouvernement et des instances municipales.

VisionÊtre reconnue comme la source de référence par les autorités municipales et gouvernementales de par l’excellence des gestionnaires municipaux et leur expertise.

VALeursRespect des différences

Intégrité professionnelle

Polyvalence et créativité

Engagement envers la communauté

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L’ADmQ sert l’humain

L’Association des directeurs municipaux du Québec, c’est d’abord et avant tout un regroupe-ment de personnes humaines qui se consacrent au mieux-être de différentes communautés.

L’ADmQ favorise le soutien

L’Association est un allié stratégique qui rend disponible une panoplie d’outils, de services et de relations pouvant contribuer à l’excellence de son travail.

L’ADmQ favorise le réseautage

Par la tenue de plusieurs activités de réseautage, l’Association fournit à ses membres maintes occasions de se rencontrer et d’échanger sur des réalités communes.

L’ADmQ assure l’avenir

Par sa veille stratégique et son analyse, l’Association est en mesure d’anticiper les tendances et les orientations futures du monde municipal.

L’ADmQ stimule l’excellence

Par sa recherche constante des meilleures pratiques de travail liées à l’administration munici-pale, l’Association offre à l’ensemble de ses membres des formations de haut niveau.

L’ADmQ accroît le rayonnement

Grâce à sa présence au sein de différents comités et groupes d’influence, l’ADMQ devient lameilleure ambassadrice des intérêts professionnels du directeur général.

IMAGE DE L’ASSOCIATION


Mission, vision et valeurs

Image de l’organisation

Table des matières

Message du président . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

Message du directeur général . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

Gouvernance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

Organigramme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

Conseil d'administration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

Comité de direction, conseil de zone, conférence des zones et assemblée des membres . . . . . . . . .8

Planification stratégique et orientations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

Comités internes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

Groupe de réflexion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Représentations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

Permanence de l’ADMQ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

Services . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

Certification gma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

Programme de perfectionnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

Communication et information . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

Protection et accompagnement des membres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

Profil des membres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

Congrès annuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

États financiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

Colloques de zone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

Annexe : Les zones de l’ADMQ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

TABLE DES MATIÈRES


Chers membres,

L’année 2012 a été foisonnante d’activités pour notre Association. Nous avons débuté en grand avec une révision complète de la gouvernance. Nous sommes retournés à la base de ce que forme l’ADMQ : les zones.Ainsi, elles prennent une dimension toute particulière grâce à la nouvelle structure puisque le conseil d’administration est élargi afin d’inclure un représentant de chacune des zones. Plus démocratique l’ADMQ,certainement! Chaque zone sera désormais présente dans le processus décisionnel, ce qui permettra à tousles membres d’être représentés de façon juste et équitable.

L’utilisation du Web est également un grand virage amorcé par la mise en place de cette gouvernance 2.0.Que ce soit pour des rencontres de comité ou encore pour l’élection d’un administrateur, l’utilisation de plateformes permettant les réunions virtuelles, les formations ou les sondages en ligne est très probante.Elle permet une participation accrue, sans aucune contrainte géographique. Il s’agit du niveau ultime d’implication voulu par la nouvelle gouvernance.

Sans oublier, les membres des conseils de zones remplacent les exécutifs. Ils sont appelés à prendre beaucoup plus d’importance, puisqu’ils sont désormais invités à commenter et à analyser différents sujetset dossiers du conseil d’administration.

Chaque membre impliqué est une source inestimable de connaissances et d’expérience. Je tiens à les remercier pour leur engagement.

Dans un autre ordre d’idées, beaucoup d’énergie a été déployée afin d’offrir aux membres un modèle de politique tolérance zéro, un outil important et toujours d’actualité. Des pourparlers avec le ministère des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire ainsi que différentes associations munici-pales ont malheureusement fait retarder la sortie de la campagne de sensibilisation zéro violence dans lesmunicipalités, pour un milieu sain et sécuritaire. Par contre, nous sommes tout de même fiers du fait que notredossier a réussi à rassembler, autour d’une même problématique, une quinzaine d’associations municipales.

De plus, à la suite d’une forte et récurrente demande des membres, nous avons mis en place une activité deperfectionnement sur la gestion de la violence, présentée dans une tournée de zones. Malheureusement,force est de constater que la participation à cette activité a été beaucoup plus faible que prévu.

Depuis le 1er janvier, les membres bénéficient d’un régime proactif d’aide aux membres, offrant un volet universel d’écoute très apprécié. L’ADMQ est enfin en mesure de compiler des statistiques plus précises et d’assurer un meilleur suivi auprès des cas en litige. Nous pouvons maintenant confirmer que 70 % de ceux-ci sont de nature relationnelle (problèmes avec les élus ou l’équipe de travail).

Enfin, 2012 a été l’occasion de tester notre nouveau programme de formation en ligne grâce à un projet pilote qui s’est soldé par un succès. Forts de ces résultats, nous fonçons maintenant vers la mise en placecomplète des cours. Et nous constatons une réussite indiscutable, puisque déjà plus de 90 apprenants sont investis dans le nouveau programme de formation. Alors je vous dis : en route vers l’excellence!

Le président,

Charles Ricard

MESSAGE DU PRÉSIDENT


J’en suis déjà à mon quatrième message consécutif! Je dois admettre que le temps file à vitesse grand V. Pourtant, il reste tant à accomplir pour enrichir l’ADMQ d’une capacité à répondre aux transformations auxquelles le milieu municipal est confronté depuis de nombreuses années.

Ainsi, les orientations clairement manifestées par le conseil d’administration, en septembre 2009, de s’engager résolument dans le changement structurel, organisationnel et opérationnel de notre organisationdemeurent d’actualité. L’équipe de travail s’est agrandie depuis pour mieux vous accompagner et développerdes outils de travail performants.

Quelque chose d’important se trouve au cœur de la mission de l’Association. Vous devinez sans doute que je parle ici de la formation. J’ai parfois l’impression de me répéter, mais selon moi, la performance des municipalités ainsi que l’efficacité et l’efficience de leurs cadres supérieurs passent par la formation.

L’élaboration du programme de formation en février 2010 et l’accès à de nouvelles technologies de l’infor-mation ont ouvert une porte sur la création de nouvelles opportunités. L’année 2012 nous a permis de tester la plateforme Web et de vérifier la pertinence de la formation en ligne. Le projet pilote vécu par plus d’une quinzaine d’apprenants l’a démontré. Pas de doute, nous pouvons à la fois structurer des cours et répondre à des objectifs d’apprentissages par l'enseignement individuel.

Le projet met en exergue trois qualités d’un bon apprenant : rigueur, discipline et responsabilisation. Appren-dre en ligne, c’est le défi de la gestion du temps et des influences externes qui agissent comme des agents perturbateurs. Interagir avec son ordinateur, c’est se confronter inévitablement avec la facilité, c’est-à-dire de faire peu état du sérieux de l’exercice. L’examen nous rattrape rapidement, peut-être à cause de la note depassage élevée obligatoire. Bref, personne ne pourra prétendre à l’inaccessibilité à la formation. La formationen ligne constitue aussi un chemin d’accès de la relève à la fonction de directeur général ou directrice généraledans les petites ou moyennes municipalités du Québec.

Parallèlement, le perfectionnement se redéfinira en fonction de cette nouvelle réalité. Nous devons tenircompte des DG en place qui expriment un réel besoin de se ressourcer sans cesse, sans être pour autant associés au futur programme de formation. Cela constitue un autre défi de taille : composer avec le vécu professionnel qui diffère souvent avec l’âge et l’expérience. L’année 2012 a pavé la voie à une clarification de la formation et du perfectionnement, à savoir un perfectionnement ciblé pour les uns et l’amélioration desconnaissances pour les autres à l’égard des pratiques de travail.

La route s’aligne!

Le directeur général,

Guy Charland

MESSAGE DU DIRECTEUR GÉNÉRAL

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ORGANIGRAMME

Comitéde direction

Conférence des zones

Direction générale

Aide aux membres(ressources)

Secrétariat Finances Formation

Congrès

Développement des affaires

Communications

Conseils de zone

GOUVERNANCE

INTENDANCE

Comités internes

Groupes de travail

Représentations

Conseil d’administration

Assemblée générale des membres

STRUCTURE ORGANISATIONNELLE

6


COMITÉ DE DIRECTION

Les membres de l’Association sont regroupés par zones. Celles-ci constituent la base de l’organisation politique de l’Association. Le conseil de zone est formé d’un administrateur ainsi que d’un représentant de chaque MRC ou regroupe-ment de MRC. Ils sont tous élus par les membres de la zone.

Beaucoup de responsabilités du conseil de zone proviennent du processus menant à l’établissement de la planificationstratégique. Il se doit d’identifier les attentes des membres de son territoire, de prendre part à la détermination des orien-tations stratégiques ainsi que du plan d’action issu de ces dernières.

Le conseil de zone a également commeresponsabilité l’organisation du colloque annuel et l’étude de toute question relativeà l’offre de services aux membres.

* Voir l’annexe pour la composition de chaque conseil de zone.

CONSEIL DE ZONE

Le comité de direction est une instance dont les pouvoirs sont délégués par le conseil et est composé du président, du vice-président et du trésorier.

Il doit, en outre, superviser la préparation, la mise à jour et la révision de la planification stratégique, étudier les avis etrecommandations des conseils de zone en lien avec : l’offre de services aux membres; les modifications aux règlements etpolitiques concernant les membres ou les mandats reçus du conseil d’administration. De plus, il est chargé d’analyser toutequestion d’intérêt ou soumise par le conseil, en plus d’orienter les actions de la direction générale et de la permanence.

CONFÉRENCE DES ZONESLa conférence des zones rassemble les membres de tous les conseils de zone, sous la direction du président de l’Associa-tion. Ils se réunissent une fois par année, à l’occasion du Congrès annuel.

Son mandat est de faire le point sur la planification stratégique de l’Association ainsi que sur tout règlement ou politique,dans la mesure où il y a de possibles répercussions sur les membres. La conférence doit également étudier toute propo-sition émanant d’un conseil de zone transmise pour l’assemblée générale annuelle.

ASSEMBLÉE DES MEMBRESL'assemblée des membres est la plus haute instance de l’ADMQ, puisqu’elle comprend tous les membres actifs de l’Association. Elle prend acte du rapport des activités, des états financiers et de la planification stratégique; elle ratifie le Règlement général et ses modifications, et se saisit de toute proposition d’un conseil de zone.


Le conseil d’administration est composé des dix-sept administrateurs de zone ainsi que du président,du vice-président et du trésorier.

Le conseil a en outre les pouvoirs de préparer, mettre à jour et réviser la planification stratégiqueet le plan d’action découlant des orientations de l’Association, d’adopter les politiques relativesaux membres et à la gestion administrative, de mettre en place des cadres budgétaires et des pra-tiques de gestion, en plus d’approuver et d’adopter les états financiers. Le conseil d’administrationa également le devoir de recevoir les décisions de l’assemblée des membres et d’en assurer le suivi,de même que d’effectuer une reddition de comptes lors de celle-ci.

La gouvernance de l’ADMQ a pris un virage important en 2012, grâce à une refonte du Règlementgénéral. En effet, les structures existantes ont été améliorées, et certaines instances sont venuess’y greffer, le tout dans l’optique d’avoir une gouvernance la plus démocratique et représentativequi soit pour l’ensemble de nos membres.

De plus, trois zones ont choisi de modifier leur nom : Abitibi-Témiscamingue est devenue Abitibi-Témiscamingue–Nord-du-Québec; Est-du-Québec a changé pour Bas-Saint-Laurent-Ouest, alorsque la zone Valmont s’appelle désormais Montérégie-Est.

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CONSEIL D’ADMINISTRATION

NOUVELLE GOUVERNANCE

À l’arrière-plan, de gauche à droite : Yves Desmarais, Alyne Trépanier, Marco Langlois, Marie-Hélène Boily, Réjean Gingras, Hubert Poirier,Francine Gagnon, François Giasson, Suzie Turcotte, Gratien Ouellet, Julie Cloutier et Mario Boyer.

Au premier plan : Réjean Marsolais, Charles Ricard, Chantale Otis, Yvette Boulay, Linda Gaudet et Claude Madore.

Est absente de la photo : Sophie Antaya.

Le ConseiL D’ADministrAtion De L’ADmQ 2012


PLANIFICATION STRATÉGIQUE ET ORIENTATIONS

Le développement des compétences et des connaissances

• Établissement du programme-cadre de formation pour le niveau 1

• Mise en œuvre du processus de reconnaissance des acquis

• Élaboration de la charte de gestionnaire municipal agréé

• Actualisation du certificat des gma

• Encadrement des activités de perfectionnement

• Expérimentation d’activités d’information par le Web pour rendre accessible la formation à distance

• Entente avec le Cégep de Sorel-Tracy sur un projet pilote d’apprentissage en ligne

La protection des liens contractuels

• Accompagnement des membres en difficulté

• Révision du régime d’aide aux membres en situation de litige

L’adhésion aux valeurs d’une organisation

• Mise en place d’un code d’éthique et de déontologie de l’ADMQ

• Élaboration d’un modèle de code d’éthique et de déontologie pour les employés municipaux, et tournée de perfectionnement

En 2011, l’assemblée des directeurs de l’ADMQ a adopté un document essentiel pour son développement : la planification stratégique 2011-2015. Issu d’une longue réflexion afin de définir laplace de l’ADMQ dans le monde municipal, ce plan est l’élément-clé autour duquel ses actionsprésentes et futures sont axées.

Voici les priorités définies, ainsi que les actions qui ont été réalisées ou poursuivies en 2012, en lienavec ces points centraux :

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COMITÉS INTERNES 2012Les comités internes de l’Association sont une structure consultative importante qui relève du conseil d’administra-tion. Ils ont pour mandat d’analyser et d’approfondir certains enjeux issus de la veille stratégique ou de questions du conseil, et de recommander des solutions ou des orientations, en plus de rédiger des recommandations ou des avis. La plupart des comités sont formés d’un membre du conseil d’administration, de deux directeurs de zone ainsi que de trois membres locaux, ce qui favorise la démocratie et la représentation des intérêts et réalités de l’ensemble desmembres. Le président et la vice-présidente siègent d’office à chacun des comités internes, bien qu’ils n’aient pas l’obligation d’y participer.

Comme l’activité législative a été moins forte en 2012, plusieurs groupes ne se sont pas réunis.

Comité de développement de la formation

Ce comité s’est réuni, trois fois en 2012, dont deux fois parvidéoconférence. Très actif puisque la formation est une priorité pour l’Association, le comité s’est entre autres occupédu projet pilote sur la formation à distance, de son élabora-tion jusqu’au bilan, qui s’est avéré très positif. On lui doit aussil’élaboration de l’activité de perfectionnement sur les appelsd’offres de nouvelle génération ainsi que du document d’accompagnement associé.

Enfin, le comité a été de toutes les étapes du développe-ment du programme de formation à distance. Il a œuvré àla préparation du contenu ainsi qu’à l’élaboration du cadred’apprentissage et d’évaluation des apprenants.

Hubert PoirierAdministrateur et président du comité

réjean marsolaisAdministrateur de zone, Lanaudière

Alyne trépanierAdministratrice de zone, La Mauricie

bernard DérapsDirecteur général, Aguanish

nicolas DionneDirecteur général, Saint-Épiphane

brigitte VachonDirectrice générale, Ange-Gardien

Comité sur les finances, la fiscalité et les infrastructures municipales

Bien que n’ayant eu qu’une rencontre physique en 2012, ce comité a été consulté à quelques reprises sur des sujetsdivers. Il a notamment traité de la modernisation du Manuelde la présentation de l’information financière municipale, et a émis divers commentaires et suggestions à ce sujet. En ce qui concerne le dossier des redditions de comptes, le comité a demandé au gouvernement une révision del’ensemble des redditions exigées par les différents minis-tères et organismes mandataires du gouvernement.

Chantale otisAdministratrice et présidente du comité

Francine GagnonAdministratrice de zone, Centre-du-Québec

mario boyerAdministrateur de zone, Outaouais

Alain DescarreauxDirecteur général, L’Ange-Gardien

Daniel st-ongeDirecteur général, Ascot Corner

Angèle brochuDirectrice générale, Beaumont

GROUPE DE RÉFLEXION 2012Les groupes de réflexion sont créés de façon ponctuelleafin de se pencher sur des sujets précis pouvant être liésà l’Association elle-même ou à des enjeux municipaux.

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Comité de congrès 2013

Après avoir réalisé le bilan du Congrès 2012, le comité a planifié le cadre général de déroulement du Congrès annuel2013; a déterminé la thématique du Congrès ainsi que l’image graphique rattachée au thème; puis a défini les activités d’information en lien avec le thème de même queles besoins des membres et les offres de partenariat.

réjean marsolaisPrésident du Congrès 2013, administrateur de la zone Lanaudière

mélisa CamiréDirectrice générale et secrétaire-trésorière, Racine

marie-France brissonDirectrice générale, La Conception

marco LangloisDirecteur général et secrétaire-trésorier, Saint-François-de-l’Île-d’Orléans

Francine GagnonDirectrice générale adjointe, Saint-Cyrille-de-Wendover

monique rivestDirectrice générale et secrétaire-trésorière, Laverlochère

Comité de développement des ressources aux membres

Autre comité actif, il s’est réuni deux fois par vidéoconférenceet une fois au bureau de l’ADMQ. Le comité a traité de sujetsvariés, dont la nécessité de revoir le site Internet de l’Asso-ciation de même que la bonification de son contenu intranet.Le comité voit à développer des outils de travail pour faciliterles tâches des membres. C’est pourquoi, en 2012, le comités’est penché sur la création d’un contrat de travail type, encollaboration avec Me Isabelle Landry, de Heenan Blaikie.

Enfin, le comité fait un suivi du programme de régime d’aideaux membres.

Claude madoreAdministrateur et président du comité

suzie turcotteAdministratrice de zone, Beauce-Côte-Sud

marco LangloisAdministrateur de zone, La Capitale

Johanne ringuetteDirectrice générale, Mille-Isles

Danielle FournierDirectrice générale adjointe, Saint-Donat

Hugo LépineDirecteur général, Shannon

Groupe de réflexion sur la gouvernance

Créé en 2011 afin d’entreprendre une importante démarchede révision de la gouvernance de l’ADMQ, le groupe de ré-flexion sur la gouvernance avait pour mandat d’impliquer davantage les directeurs de zone et de rendre la participation de tous les membres encore plus démocratique.

Le groupe a déposé son rapport au conseil d’administrationdu printemps 2012, ce qui a par la suite mené à la nouvellegouvernance que l’on connaît aujourd’hui.

Charles ricardPrésident de l’ADMQ et président du groupe

mario boyerAdministrateur de zone, Outaouais

Francine GagnonAdministratrice de zone, Centre-du-Québec

François GiassonAdministrateur de zone, Montérégie-Est

marco LangloisAdministrateur de zone, La Capitale

réjean marsolaisAdministrateur de zone, Lanaudière

Gratien ouelletAdministrateur de zone, Bas-Saint-Laurent-Ouest


ACTIVITÉS DE REPRÉSENTATIONEn 2012, l’ADMQ a centré ses activités de représentation auprès des intervenants du monde municipal en ciblant lesdossiers tenant à cœur à ses membres ou qui ont un impact sur la gestion administrative des municipalités.

L’Association a également participé à plusieurs comités dont la mission rejoint les préoccupations des directeurs générauxqu’elle représente. Ainsi, l’ADMQ réalise pleinement sa vision, « être reconnue comme la source de référence par les autorités municipales et gouvernementales de par l’excellence des gestionnaires municipaux et leur expertise », enmultipliant les représentations.

Association québécoise de la maîtrise de l’énergie (AQme)

En 2012, l’ADMQ s’est associée à l’AQME pour l’accompagnerdans la préparation du colloque annuel sur la maîtrise del’énergie. À l’automne, elle a accentué sa présence à deuxcomités de ce nouveau partenaire, à savoir : le financementinnovateur pour la rénovation écoénergétique et le groupede travail sur le développement durable du territoire. Lesprincipaux sujets abordés furent le financement novateuren efficacité énergétique et le projet d’élaboration d’un programme de soutien au secteur municipal et aux promo-teurs immobiliers dans le développement durable des collectivités.

Écoénergie : Luc Forcier, directeur général, Verchères

Développement durable : François Giasson, administrateur, zone Montérégie-Est

Comité consultatif sur les finances municipales

Le comité a mis en place deux groupes de travail. Celui sur la présentation de l’information financière a traité de sujets ayant fait l’objet de consultations auprès d’orga-nismes municipaux, dont le traitement comptable despaiements de transfert applicable à compter de 2013, l’endettement total net à long terme et l’affectation del’excédent de fonctionnement non affecté aux activités de fonctionnement afin de ne pas créer un faux excédent.Le groupe de travail sur les infrastructures a vaqué à l’élaboration d’un guide de gestion des infrastructures quiréférera à des outils de gestion adaptés en fonction de lataille des municipalités et à la documentation techniqueexistante. Les redditions de comptes ont également retenul’attention du comité consultatif, qui a exploré les possi-bilités de simplification et d’allègement des nombreusesredditions de comptes demandées aux municipalités pardivers ministères et organismes. Enfin, il est envisagé de revoir les indicateurs et de bonifier la note explicativeassociée à cette publication en se basant sur l’énoncé depratiques recommandées sur les indicateurs de l’état desfinances du Conseil sur la comptabilité dans le secteurpublic (CCSP).

sophie Antaya, vice-présidente de l’ADMQsylvie Dubois, directrice générale adjointe, Berthierville

Comité du régime de retraite des employés municipaux du Québec

Très présente au comité de retraite, l’ADMQ a autorisé, à certaines conditions, de permettre à des groupes d’em-ployés de faire partie du Régime. D’autres conditions exis-tent dans le cas d’un départ. Le comité demeure trèspréoccupé par les déficits actuariels dans les régimes deretraite municipaux existants; il fait tout en son pouvoirpour maintenir un régime hautement concurrentiel. C’estpourquoi il n’hésite pas à revoir ses pratiques de placementet la gestion de son portefeuille.

Hubert Poirier, administrateur, zone La Gaspésie et les Îlesréjean Gingras, administrateur, zone Lotbinière-Appalaches

Comité consultatif sur la sécurité incendie

Outre la préparation du forum portant sur l’élargissementde la notion du service contre les incendies en service de secours auquel a participé l’ADMQ, deux préoccupations ont retenu l’attention du comité. D’abord, la formation despompiers à temps partiel, où l’iniquité entre les municipa-lités fut abordée, puisque les petites municipalités paientpour la formation des pompiers à temps partiel alors que lesgrandes engagent des pompiers permanents formés par leréseau du ministère de l’Éducation, du Loisir et du Sport.L’ADMQ a pris position en faveur d’un financement équitablede la formation des pompiers. Enfin, l’accréditation des centres d’appels 9-1-1 a été au centre des discussions,puisqu’ils avaient jusqu’au 31 décembre 2012 pour compléterle processus d’accréditation.

Claude madore, administrateur, zone Sud-Ouest-du-Québec

1 3ADmQ | rAPPort AnnueL 2012

Comité consultatif en sécurité civile

Le comité a pris en compte le remboursement des dom-mages pour les municipalités, qui sera dorénavant calculéselon le coût de remplacement plutôt que selon l’évalua-tion municipale. Pour la participation financière des muni-cipalités, la partie à absorber diminue à un quart de 1 % de la richesse foncière. Cela s’avère avantageux pour les municipalités où, d’année en année, les dommages sontrécurrents. De plus, le seuil a été porté de 100 000 $ à 150 000 $ pour le remboursement des dommages aux particuliers, excluant les travaux d’urgence et de nettoyage.Pour les entreprises, le maximum passe de 100 000 $ à 200 000 $, avec une exclusion pour les constructionsérigées après 2001 dans les zones à risques.

Claude madore, administrateur, zone Sud-Ouest-du-Québec

Comité de démocratie municipale umQ-FQm

Même si la simultanéité des élections municipales constitue toujours un enjeu d’importance, le comité conjoint a été saisi de nombreuses autres questions, dontla participation des résidents des réserves indiennes auxélections municipales; le vote à domicile et le vote au bureau du président d’élection — des projets pilotesseront mis en place lors des élections municipales 2013 — et l’éligibilité des pompiers volontaires et des pompiers à temps partiel à se porter candidat à une élec-tion municipale. En ce qui concerne la rémunération du personnel électoral, le comité, et à plus forte raisonl’ADMQ, est favorable à ce que la rémunération du per-sonnel électoral municipal soit semblable à celle verséelors d’une élection provinciale. À ce chapitre, l’ADMQ a fait des représentations en commission parlementaire, en décembre 2012.

Céline ouimet, directrice générale, Saint-Chrysostomeréjean Gingras, administrateur de zone, Lotbinière-Appalaches

Comité consultatif sur l’implantation de la modernisation réglementaire en matière d’évaluation foncière

Le mandat de ce comité est limité à près de cinq ans. On y a constaté que le transfert des dossiers en «XML»par les évaluateurs vers le ministère des Affaires munici-pales, des Régions et de l’Occupation du territoire seréalise bien, même si les municipalités continuent àutiliser, en très grande proportion, le format papier. À cet effet, il a constitué un sous-comité en matière decommunication aux élus et gestionnaires municipaux, ce qui correspond à ses préoccupations, à savoir l’implan-tation du nouveau cadre réglementaire et la transmission de l’information vers les divers intervenants. L’ADMQ n’a pas adhéré au projet de rédaction d’un devis type et d’un contrat de services professionnels en matière d’évaluation foncière, puisque ses membres ne sont pas directement concernés par cette question qui relève notamment des MRC et des villes-MRC.

Et plus encore!

L’ADMQ est présente partout où l’on fait appel à son expertise. Outre les comités mentionnés ci-dessus, elle estprésente au sein du groupe de travail sur les avis publics surInternet; le comité de suivi concernant le projet d’interven-tions sur les saines habitudes de vie en milieu municipal; le comité consultatif régional de navigation de plaisance(CCRNP) de Transports Canada; la table de concertation desassociations municipales; l’École nationale des pompiers;le comité élargi sur la gouvernance municipale FQM-ADGM-RCQ-ADMQ; le comité de liaison MAMROT-associations municipales de directeurs généraux, et bien plus encore!

PERMANENCE DE L’ADMQ


Guy CharlandDirecteur général

Responsable de l’administration del’Association, M. Charland planifie,organise, dirige et contrôle les activités. Il est responsable de la

gestion des opérations ainsi que de la gestion desressources humaines, financières et matérielles. Il établit les objectifs annuels de l’organisation et encontrôle la réalisation.

mireille LecoursAgente à la comptabilité et à la vérification

Mireille détient la responsabilité de latrésorerie, conformément aux politiquesen vigueur, et assiste la direction dans la

gestion des ressources financières et matérielles.De plus, elle maintient des communications avec le trésoriersur l’évolution et le suivi du budget.

Joannie Dallairesecrétaire-réceptionniste

Joannie accueille les visiteurs, et reçoitet achemine les appels téléphoniques.Elle répond aux divers besoins d’ordreadministratif de l’Association et appuie

les membres de l’équipe au service de secrétariat. Elle effectue également le classement.

magali LaurentCoordonnatrice à la formation et aux événements

Responsable des opérations logis-tiques du secteur de la formation,Magali encadre les formateurs et

coordonne les tâches préparatoires au Congrès et à lapublication du magazine Scribe. Elle s’occupe aussi de la gestion et de la mise à jour de la base de données desmembres.

mélanie belzileConseillère en communication

Rédactrice en chef de la revue Scribe,Mélanie rédige et assume la respon-sabilité des diverses publications, enplus des communications internes et

externes de l’Association. Elle recherche et analyse les informations, et les données associées au développement et à la réalisation de projets de l’Association. Elle assure lamise à jour du site Internet et protège l’image de l’Association.

nathalie martineauConseillère au développement des affaires et aux événements

Nathalie travaille à la recherche de partenaires financiers ou d’affaireset au développement de nouveaux

produits de visibilité pour l’Association. Elle collabore à laréalisation de certains projets de partenariat stratégique.De plus, elle détient l’entière responsabilité de l’organisa-tion du Salon des Partenaires.

marc LaflammeDirecteur adjoint

Responsable du fonctionnement descomités, Marc assiste la directiondans la gestion des ressources et des

services aux membres — notamment pour les membresen difficulté. Il effectue les diverses opérations du greffe.

Doris ParentMme Parent a agi à titre de conseillèreaux ventes et développement des affaires jusqu’en août 2012, puis est parla suite devenue consultante straté-

gique en relations partenariales au développement des affaires, en soutien à MmeMartineau.

une équipe solide pour concrétiser vos projets !

La permanence de l’ADMQ est composée d’une équipe diversifiée et polyvalente, fière de vous représenter et de travailler au développement d’outils d’accompagnement pour faciliter votre quotidien. Au printemps 2012, l’équipe aaccueilli au développement des affaires Mme Nathalie Martineau, à la suite du départ de Mme Doris Parent en Australie.

En 2011, l’ADMQ a mis en branle le processus de reconnaissance des acquis des détenteurs de l’ancien titre de gma. Ainsi, quatre cohortes ont été créées, spéciale-ment pour ces personnes, et ce sont 278 membres qui ont obtenu leur reconnaissance.

En 2012, le processus de reconnaissance des acquis a été ouvert à l’ensemble desmembres de l’ADMQ. Chaque dossier a été traité et évalué de façon confidentielle par des représentants du Cégep de Sorel-Tracy et des consultants issus du monde municipal. En tout, ce sont 286 membres depuis le début qui ontobtenu leur reconnaissance pour le titre gma, grade 1.

RECONNAISSANCE GMA


PROGRAMME DE PERFECTIONNEMENT


Le programme de perfectionnement de l’ADMQ, complémentaire à celui de la formation, vise à présenter des activités de nature informative afin de permettre d’améliorer les connaissances des directeurs municipaux sur un sujet donné.

En 2012, on compte 4 activités de perfectionnement sur demande, 3 tournées de zone, 3 conférences Web et 1 classevirtuelle, le tout totalisant 68 activités. L’activité la plus populaire a sans aucun doute été « Les documents d’appel d’offres de nouvelle génération dans la mouvance de la gestion contractuelle », avec près de 500 participants. Cela peuts’expliquer par le fait que 5 modèles d’appels d’offres étaient remis aux participants et expliqués en cours. Un outil plus quepratique! L’Association a enregistré au total 1393 inscriptions pour l’année 2012.

nouveauté : les vidéos!

L’ADMQ a véritablement emprunté le virage Web en proposant à ses membres, en plus des conférences Web déjà existantes, des capsules vidéo. Elles consistent en de courtes séances, durant au plus quelques heures, qui permettent de faire le point sur un sujet précis ou encore de présenter de nouveaux outils ainsi que leur fonctionnement. En 2012, cinq coffrets vidéo étaient en vente sur le site de l’ADMQ et 77 achats ont été faits.

ACTIVITÉS OFFERTES EN 2012


Cours en salle :La rédaction de documents : hiver 2012 2 26le procès-verbal et le compte rendu, volet 2

La gestion des documents hiver 2012 1 14électroniques au quotidien

initiation à la gestion de projets, hiver et printemps 2012 3 55une approche structurée

La gestion du stress, du temps et des priorités printemps et automne 2012 2 23

La Loi sur l’accès aux documents des hiver et automne 2012 18 374organismes publics et Les nouvelles + 1 classe virtuelleobligations du directeur général

Les documents d’appel d’offres de printemps 2012 23 498nouvelle génération dans la mouvance + 1 classe virtuellede la gestion contractuelle

Contrer et gérer la violence automne 2012 13 147en milieu municipal + 1 classe virtuelle

Conférences Web :nouvelle réglementation : hiver 2013 1 27l’attestation de revenu Québec (vidéo disponible sur le site)

Le Code d’éthique et de déontologie hiver 2013 1 69des employés municipaux (vidéo disponible sur le site)

Les documents d’appel d’offres de automne 2013 1 69nouvelle génération dans la mouvance de la gestion contractuelle (rattrapage)

Classes virtuelles :La préparation du budget automne 2013 2 40

Nom du cours ou de l’activité de perfectionnement Session Nombre de

cours offertsNombre de

participants


Le magazine scribe

Véhicule informatif de l’ADMQ, le magazine Scribe estpublié à raison de quatre numéros par année et se veutla source de référence par excellence des directeurs municipaux en matière d’actualité et en ce qui a trait auxprincipaux enjeux du monde municipal. Le magazineScribe s’illustre comme une revue de qualité à l’imagesoignée et au contenu recherché.

En 2012, le magazine Scribe a traité de nombreux sujetsd’actualité. Il a bien évidemment été un véhicule impor-tant pour le dossier de la tolérance zéro, mais il a aussiprésenté des articles techniques à connotation humaineet environnementale, tels que les bonnes pratiques en période de dégel ou d’inondations, ou encore les avenues vertes en énergie renouvelable et en efficacitéénergétique. Scribe a également fait le bilan des poli-tiques familiales au Québec et présenté un portrait du nouveau ministre du MAMROT et des Transports, M. Sylvain Gaudreault.

COMMUNICATION ET INFORMATION

PUBLICATIONS


L’ADMQ tient à adresser ses plussincères remerciements à l’équipe dynamique de Fernández Communication pour sa participation engagée à la rédaction du magazine ainsi qu’à Curcuma design graphique pour sa grandecréativité, sa souplesse et sa méticulosité tout au longdu processus de montage.

Le magazine Scribe est distribué gratuitement auxmembres en règle de l’Association ainsi qu’à leur maire.

On retrouve également la revue dans les bureaux des partenaires naturels de l’ADMQ ainsi que dans les cabinets des ministères concernés par les enjeuxtouchant les municipalités.

bulletin mini-scribePublié dix fois par année, le bulletin Mini-Scribe est envoyé par courriel aux membres et est disponible pourconsultation sur l’intranet de l’ADMQ. Ce bulletin traitedes derniers développements en matière de lois, règle-ments et procédures se rapportant au monde municipal.

Le Mini-Scribe se révèle un outil de travail précieux pourles gestionnaires, car ils y trouvent les décisions renduespar les tribunaux et des rappels de leurs obligationsmensuelles.

bulletin membres en directLe bulletin mensuel Membres en direct fait le point sur les activités de l’ADMQ en plus de renseigner les gestionnaires municipaux sur une foule de sujets d’actualité ou d’activités en lien avec leur occupation.

De plus, la section Le Babillard a permis aux membresde lancer des appels à tous auprès de leurs collègues.Envoyé par courriel aux membres de l’Association audébut de chaque mois, il est également disponible surl’intranet du site Web de l’ADMQ.

bulletin info-expressLe bulletin Info-Express est un outil de communicationcréé afin d’informer les membres de l’ADMQ rapidementsur un dossier d’actualité ou des sujets de l’heure qui requièrent leur attention immédiate. Pour ce faire, il estacheminé ponctuellement via leur courriel chaque foisque l’actualité le commande.

1 9

Qui sonde bien représente bien!

En collaboration avec Atléon, l’ADMQ a lancé en 2012 une plateforme de sondages qui permet d’interroger lesmembres ponctuellement à la suite de certaines activités de formation ou encore du congrès. De plus, les sondagesservent aussi à bâtir des opinions et des arguments sur dessujets importants avant d’effectuer une représentation.

un site Web en changementLe site Web de l’ADMQ se veut un outil accessible pourles membres et une véritable mine de renseignementsconcernant l’Association et ses activités. En 2012, la décision a été prise d’effectuer certaines bonificationsquant au contenu, à l’apparence et aux fonctionnalitésdu site. Celles-ci se réaliseront en 2013 et en 2014. Visitez le site Web de l’ADMQ au www.admq.qc.ca.

un intranet qui répond à vos besoinsL’intranet de l’ADMQ est une vaste bibliothèque virtuellecomportant plusieurs documents essentiels au gestion-naire municipal dans le cadre de sa pratique profession-nelle. On y trouve notamment les divers modèles et politiques envoyés par les membres, un dossier surl’octroi de contrats et les bulletins publiés par l’ADMQ.D’ailleurs, en 2012, la bibliothèque de l’intranet a étémodifiée afin que ses sections soient mieux indiquées etque les documents soient plus faciles à trouver.

La base de données reliée à l’intranet permet aux mem-bres d’accéder à un espace personnalisé où ils peuventvisualiser leur dossier, leurs transactions ainsi que leurhistorique de formation. L’intranet et la base de donnéessont en évolution continuelle.

Il permet également de fournir aux membres de nombreuses informations et statistiques par rapport à leurs conditions de travail. Cela s’avère donc utile pour les membres de l’ADMQ afin d’augmenter leur pouvoir de négociation ou tout simplement d’évaluerleur contrat de travail par rapport à ceux des membresde leur zone ou de l’ensemble du Québec.


admq.qc.ca

bulletin info-services

Déjà à sa deuxième année, le bulletin électronique Info-Services commence à se distinguer par l’afflux de nouvelles chroniques dans plusieurs domaines (droit,développement durable, finances, environnement), devenant ainsi une source d’information importante. Le bulletin conserve tout de même sa mission premièrequi est d’être un lien informationnel tangible entre sesmembres et les divers partenaires. Ainsi, Info-Servicesfait découvrir aux directeurs généraux plusieurs nou-veautés offertes sur le marché, que ce soit des services,des produits ou des récentes innovations dans des domaines tels que l’environnement, l’informatique, lesinfrastructures, les loisirs et bien plus encore.

rapport annuel

L’ADMQ publie un rapport chaque année pour rendrecompte auprès de ses membres de toutes les actionsposées et réalisées en leur nom. De plus, cet outil decommunication se révèle fort efficace dans les d’acti-vités de représentation et lors des rencontres avec lespartenaires de l’Association, puisqu’il offre une vued’ensemble de la vitalité de notre association.

OUTILSmémoire, cadres et politiques

En 2011, l’ADMQ a travaillé à bonifier l’offre de docu-ments de référence pour ses membres. Elle a donc entamé plusieurs projets, dont un modèle de politiquede tolérance zéro et la révision des contrats de travail,qui ont été rendus disponibles en 2012. Comme l’éthiquea été un dossier des plus importants au cours de ladernière année, l’ADMQ s’est appliquée à produire unmodèle de code d’éthique pour les employés municipaux,constituant en plus un document d’accompagnement.Elle s’est aussi dotée d’un code d’éthique auquel les directeurs généraux doivent obligatoirement adhérerafin de devenir membres.

Enfin, l’ADMQ a élaboré une entente de départ pour faciliter la transaction lors d’une fin d’emploi.

2 0

PROTECTION ET ACCOMPAGNEMENT DES MEMBRES

un nouveau régime d’aide pour les membres en difficulté

En janvier 2012, l’ADMQ a mis sur pied le premier volet dunouveau régime d’aide aux membres en difficulté.

Il vise à proposer aux directeurs généraux faisant partiede l’Association de l’accompagnement et des ressourcesconcernant trois types de litige les plus fréquents soit :

— le congédiement;

— la suspension sans traitement;

— la réduction de traitement.

Le nouveau régime est érigé selon trois niveaux d’inter-vention. Le premier niveau, l’intervention de premièreligne, est considéré comme universel, donc offert à tousles membres actifs et temporaires. Il comprend, entreautres, la prise en charge de base du dossier du membreen difficulté, soit de l’écoute active, des conseils de base,une analyse du dossier et de la documentation fournie parle membre. Si le conseil est ouvert à une conciliation, leniveau 1 prévoit aussi la possibilité de faire appel à un mé-diateur. Les honoraires du médiateur ou du conciliateurpour la préparation du dossier, les auditions, le rapport etla préparation de documents, de même que leur ratifica-tion sont alors pris en charge par l’ADMQ, jusqu’à l’atteinted’un montant maximum prédéterminé.

Les niveaux de deuxième et de troisième ligne ne sont ac-cessibles que si le membre s’est prévalu des assurancesoffertes lors de son inscription à l’Association.

Le niveau deux comprend la consultation juridique, où unnombre d’heures pour les services d’un procureur est au-torisé selon la gravité de la situation.

Le niveau trois comprend quant à lui un accompagne-ment en vue de recours devant les tribunaux compétents.Il permet également d’avoir accès au fonds d’aide desmembres en difficulté de l’ADMQ, si le membre en fait lademande. Une évaluation interne est effectuée afin dedéterminer le montant de l’aide consentie par le C. A.

Des résultats probants

Depuis sa mise en marche, le nouveau régime permet unsuivi beaucoup plus actif et précis pour les membres endifficultés de l’ADMQ. De plus, l’acquisition d’un logicielde suivi permet d’établir des statistiques fiables sur lestypes de cas.

tableau récapitulatif des cas de membres en difficulté pour l’année 2012

Cas totaux en 2012 : 66

Cas toujours actifs à la fin de l’année : 35

Cas fermés en 2012 : 29

Membres ayant obtenu une prime de Départ : 7

Membres en congé de maladie : 17

Nature du litige :

- Congédiement : 12

- Harcèlement : 10

- Ingérence des élus : 8

Ces chiffres permettent entre autres de constater quel’aide au membres a permis à plusieurs directeursgénéraux de sortir dignement de leur situation litigieusepar une entente de départ : 7 cas, comparativement à un seul en 2010.


Assurances

L’ADMQ offre également à ses membres une assuranceen trois volets qui comprend : l’assurance pour lesfrais juridiques et un cautionnement, le programmed’aide aux membres POSACTION ainsi que le service decoaching téléphonique aux gestionnaires COACHTEL.

En voici donc le détail :

Une limite des frais juridiques de 20 000 $. La portée decette protection a été élargie de façon importante grâceaux nouveaux termes utilisés. Les définitions faisantpartie du contrat et établissant la portée de la protec-tion se lisent comme suit :

Travail : « Tout litige opposant l’employé à son employeurconcernant les conflits individuels de travail de l’assuréen sa qualité de salarié, à l’exception de ceux qui résultentd’activités syndicales ou professionnelles. »

Sécurité et revenu : « Tout litige concernant les difficultésde l’assuré à faire valoir ses droits en vertu de régimespublics ou privés visant à remplacer son revenu. »

De plus, une sous-limite de 5 000 $ (incluse à l’intérieurde la limite de 20 000 $) est disponible pour des fraisd’expertises médicales nécessaires afin de documenterla preuve, pour un même événement, dans un dossier derequête ou de défense.

La protection cautionnement équivaut à un montantde 6000 $ afin de rembourser les sommes qui pour-raient être dues à la municipalité à la suite d’une fraudepar le directeur général et secrétaire-trésorier.

À noter que le volet responsabilité professionnellen’est plus présent, puisqu’il n’est plus pertinent. Eneffet, la quasi-totalité des municipalités, régies inter-municipales et MRC sont assurées pour la garantie deResponsabilité professionnelle (erreur et omission), etla définition du mot assuré inclut, en plus du preneur,les élus et tous les employés. Le Code municipal duQuébec et la Loi sur les cités et villes obligent toute mu-n i c i -palité à assumer la défense de ses élus, dirigeants et employés lorsque ceux-ci sont poursuivis en raison degestes posés dans le cadre de leurs fonctions.


PROFIL DES MEMBRES

SEXE

Homme

Femme

ÂGE

30 ans et moins

31 à 45 ans

46 à 60 ans

60 ans et plus

SCOLARITÉ COMPLÉTÉE

Secondaire

Collégial

Universitaire

30 % 40 %

30 %

2 %

ÂGE

26 %

9 %

SEXE

30 %

70 % 63 %



SEXE

Homme

Femme

ÂGE

30 ans et moins

31 à 45 ans

46 à 60 ans

60 ans et plus


Secondaire

Collégial

Universitaire

30 % 40 %

30 %

2 %

ÂGE

26 %

9 %

SEXE

30 %

70 % 63 %


SEXE

Homme

Femme

ÂGE

30 ans et moins

31 à 45 ans

46 à 60 ans

60 ans et plus


Secondaire

Collégial

Universitaire

30 % 40 %

30 %

2 %

ÂGE

26 %

9 %

SEXE

30 %

70 % 63 %


En 2012, l’ADMQ comptait quelque 1 080 membres répartis dans ses 17 zones, lesquelles couvrent l’ensemble du territoire québécois. Quatre-vingt-quinze pour cent d’entre eux proviennent de municipalités locales. C’est aussi 95 % des membres qui occupent les fonctionsde directeur général ou de secrétaire-trésorier, ou encore qui cumulent les deux responsa-bilités, un changement drastique par rapport au 80% de l’an dernier, qui peut être expliqué par le fait que l’ADMQ a resserré sa définition de membre actif. Les autres membres occupentdifférents postes de gestionnaire à la greffe ou à la trésorerie, ou d’adjoint.

Les membres se répartissent de la façon suivante : 42 % travaillent dans des municipalités demoins de 1 000 habitants; 27 % dans des municipalités comptant entre 1 001 et 2 000 habitants;22 % dans des municipalités où on retrouve entre 2 001 et 5 000 habitants; alors que 9 % seulement exercent leur métier dans une municipalité de 5 000 habitants et plus.

En légère baisse cette année, ce sont 44 % des membres qui ont entre une et cinq personnes sous leur responsabilité; 28 % ont entre six et dix personnes à leur charge; et 27 % dirigent une équipe de plus de 11 personnes, une augmentation de 2% par rapport à l’année précédente.

Eddy AlainChantal BeaulieuNormand BélangerMario BoyerBenoit CaouetteClaire DinelHuguette GagnéRejean Gingras

Chantal GirouardDaniel HudonLucie LortitchLouise Maheu DenisCaroline PicardChristianne PouliotNicole ThibodeauCarole Vaillancourt

Sylvie ViensMichel ChatignyMarielle DionneGina DionneGisèle ÉthierManon FrenetteThérèse LacombeMichelle Lafontaine

Alain LandryLise LavigneNancy Le MoignanMarie-France LétourneauNathalie LizotteSuzanne Poirier

25 années de serviceLise CadieuxNicole ChouinardRichard DufortGilles FrappierLucie GagnonLiette MartelDenis Meunier

Carolle ValléeMicheline CarrièrePierre DionBernice GouletFrance HénaultGuy LegaultNormand Huberdeau

35 années de service

Professionnel. engagé. Humain! tel est l’énoncéque le comité congrès s’est donné pour les assisesannuelles 2012. Ce thème significatif permettaitde faire une transition naturelle avec celui de 2011(L’intégrité d’abord!), en plus d’énoncer haut et fortles valeurs des membres et de l’Association.

Plus de 550 participants étaient présents pour assister à lafoule d’activités d’information offertes ou aux nombreusesactivités de réseautage. L’activité interactive « Un DG à la dérive » en a fait rire plus d’un. Fait intéressant, la plupart des ateliers du congrès avaient une connotationhumaine, en lien avec la thématique. De son côté, le banquet a créé la surprise avec son ambiance jazzy dignedu vieux Hollywood. Pour la soirée-spectacle, impossiblede résister au charme contagieux et à l’énergie débordantede Martin Fontaine, bien entouré de l’orchestre Tip Tops.Les congressistes en ont profité pour danser et s’amuser.

Pour son congrès 2012, l’ADMQ a mis le paquet afin dedécrocher le niveau 3 en écoresponsabilité, grâce à de

nouvelles mesures simples appréciées des congressistes.Entre autres, ils se sont vu remettre une bouteille d’eaurecyclable à l’aire écoresponsable.

Le Salon des Partenaires 2012 a pour sa part été cour-onné de succès, et pour cause : les congressistes ont pu découvrir le plus grand Salon jamais tenu à l’Association,avec ses quelque 100 exposants provenant de tous les domaines! Grâce à une meilleure insonorisation, l’Agora aété le théâtre de tables d’échanges très appréciées.

un congrès réussi

Selon le sondage postcongrès 2012, rempli par quelque205 congressistes, c’est un très haut ratio de 96 % des répondants qui disent avoir apprécié « beaucoup »ou « assez » le thème du Congrès 2012 « Professionnel. Engagé. Humain! ». En général, l’horaire du Congrès a plu à 93 % des répondants.

Toujours selon le sondage, 91 % des congressistes au-raient assisté à 4, 5 ou même 6 activités d’information,et la grande variété de sujets offerts semble avoir ététrès appréciée. De plus, 99 % des répondants affirmentavoir visité le Salon des Partenaires.

CONGRÈS ANNUEL



ÉTATS FINANCIERSAssociation des directeurs municipaux du Québecrésultatspour l'exercice terminé le 31 décembre 2012

2012-12-31 2011-12-31budget $ réel $ réel $

Produits

Cotisations 397 560 401 080 382 075Inscriptions 697 180 567 860 556 259Ventes et affaires 437 500 488 661 438 032Régime d'aide 22 000 23 160Subventions du MAMROT 22 000 22 000 22 000Certification 30 000 13 354 62 603Intérêts 1 400 5 720 2 946Autres produits 1 000 7 636 14 224

1 608 640 1 529 471 1 478 139Charges

Rémunération 422 000 410 832 393 705Charges sociales 40 100 41 851 37 766Avantages sociaux 49 100 44 171 39 206Déplacements 152 220 117 617 116 067Poste et messagerie 13 500 17 494 14 597Téléphonie et Internet 16 000 9 614 15 823Publicité et information 5 000 630 5 813Honoraires professionnels 384 055 228 213 323 551Services techniques 282 624 270 534 254 521Autres services 6 741 9 847 5 188Location 136 900 160 146 131 903Entretien et réparations 8 450 7 498 6 905Autres biens non durables 19 900 18 941 29 202Autres 22 050 10 200 9 350Amortissement des immobilisations corporelles 50 000 31 492 39 737

1 608 640 1 379 080 1 423 334

excédent des produits par rapport aux charges — 150 391 54 805

Les notes complémentaires et les annexes font partie intégrante des états financiers.


Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.

Association des directeurs municipaux du Québec — Évolution des actifs netspour l'exercice terminé le 31 décembre 2012

2012 2011Actifs nets

affectés à la Actifs nets Actifs netsActifs nets défense à affectés aux affectés auxaffectés au caractère services services

non affectés Congrès 2011 universel juridiques informatiques total Total

$ $ $ $ $ $ $Solde au début 384 775 20 000 20 000 20 000 15 000 459 775 404 970Excédent des produits par rapport aux charges 132 231 5 880 12 280 150 391 54 805Affectations d'origine interne (note 8) (10 000) 10 000

Solde à la fin 507 006 30 000 25 880 32 280 15 000 610 166 459 775

Association des directeurs municipaux du Québec — Flux de trésoreriepour l'exercice terminé le 31 décembre 2012

2012 $ 2011 $ACtiVitÉs De FonCtionnementExcédent des produits par rapport aux charges 150 391 54 805Éléments hors caisse

Amortissement des immobilisations corporelles 31 492 39 737Variations d'éléments du fonds de roulementComptes clients et autres créances 20 290 39 577Frais payés d'avance 17 446 (18 587)Comptes fournisseurs et autres dettes de fonctionnement (60 870) 44 633Produits reportés 33 848 (16 770)

Flux de trésorerie liés aux activités d'investissement 192 597 143 395ACtiVitÉs D’inVestissementDépôts à terme (30 718) (332 182)Immobilisations corporelles (6 130) (15 029)Formation en ligne en développement (133 165)Flux de trésorerie liés aux activités d'investissement (170 013) (347 211)ACtiVitÉs De FinAnCementSubventions et flux de trésorerie liés aux activités de financement 45 000Augmentation (diminution) nette de l’encaisse 67 584 (203 816)Encaisse au début 40 101 243 917Encaisse à la fin Encaisse à la fin 107 685 40 101

Association des directeurs municipaux du Québec — situation financièreau 31 décembre 2012

2012-12-31 $ 2011-12-31 $ 2011-01-01 $ ACtiF

Court termeEncaisse 107 685 40 101Dépôts à terme 362 900 332 182Fonds de marché monétaire 249 235Comptes clients et autres créances (note 4) 103 408 123 698 163 275Frais payés d'avance 27 853 45 299 26 712

601 846 541 280 439 222Long termeImmobilisations corporelles (note 5) 29 688 55 050 79 758Formation en ligne en développement 133 165

764 699 596 330 518 980PAssiF

Court termeDécouvert bancaire 5 318Comptes fournisseurs et autres dettesde fonctionnement (note 6) 75 685 136 555 91 922Produits reportés 33 848 16 770Apport reporté (note 7) 45 000

154 533 136 555 114 010ACtiF net

Non affecté 507 006 384 775 404 970Affectations internes (note 8) 103 160 75 000

610 166 459 775 404 970764 699 596 330 518 980

COLLOQUES DE ZONE 2012

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en 2012, le président, la vice-présidente, la trésorière, le directeur général et le directeur adjoint sesont partagé les zones afin de présenter aux participants les différents dossiers sur lesquels l’ADmQtravaille et de parler de planification stratégique.

Zone 1 Abitibi-Témiscamingue

Lieu : La sarre • Quand : 20 et 21 septembre • Participants : 56Le premier colloque de la nouvelle zone Abitibi-Témiscamingue–Nord-du-Québec s’est tenu à la Villa Mon Repos, à La Sarre. L’agrandissement du territoire de la zone 1 ajoute 5 municipalités aux 65 que comptait l’Abitibi-Témiscamingue.Bien qu’aucun représentant des nouvelles municipalités n’était présent, ce sont tout de même 56 personnes qui se sontdéplacées pour assister au colloque.

Cinq ateliers ont été présentés, dont la durée variait de trente minutes à deux heures et demie. Ils portaient respective-ment sur : les modifications législatives; le CCU et les dérogations mineures; les services de Coachtel et Posaction; la taxation et la tarification ainsi que sur la gestion des différences intergénérationnelles sur le marché du travail. L’atelier sur la taxation et la tarification se terminait avec une table d’échanges. Cette formule, qui était utilisée pour lapremière fois au colloque, a été très appréciée des participants.

Comme chaque année, ce rassemblement a aussi été l’occasion de souligner le travail de cinq collègues qui cumulaient10 , 20 ou 25 ans de service au sein de leur communauté.

Un avis avait été envoyé aux médias de la région. Bien qu’aucun ne se soit déplacé, une entrevue a été accordée à la radiode Radio-Canada. À la suite du communiqué de presse, un article est paru dans le journal Le Reflet qui couvre le territoire du Témiscamingue. Un entrefilet a également été fait à la radio du Témiscamingue. Cette visibilité est un petit pas dansla valorisation de la fonction de DG.

Zone 2 Outaouais

Lieu : Gatineau • Quand : 13 septembre • Participants : 32Les participants de la zone se sont donné rendez-vous au Château Cartier de Gatineau pour le colloque annuel. Ils ont puassister au cours de la journée à un atelier présenté en deux parties qui portait sur : « La Loi sur l’accès à l’information :questions et réponses, documents accessibles ou non accessibles? » et qui était animé par Me Michel Lafrenière, avocatde la firme d’avocats RPGL.

M. Guy Charland, directeur général de l’ADMQ, a ensuite entretenu les membres sur le suivi des dossiers associatifs, dontle congrès, la politique relative aux activités de réseautage des membres de l’Association, le modèle de politique detolérance zéro, les appels d’offres et la gouvernance renouvelée.

La journée s’est terminée au restaurant Le Bâton Rouge.


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Zone 3 LaurentidesLieu : mont-tremblant • Quand : 25 et 26 octobre • Participants : 40

C’est à l’Hôtel du Lac de Mont-Tremblant que s’est ouvert le colloque annuel de la Zone 3, une occasion pour les directeurs généraux des Laurentides de partager leur expérience du monde municipal et de s’informer sur les défis qui seprésenteront au cours des prochaines années.D’abord, Me Joanne Coté, de Prévost Fortin D’Aoust avocats, a présenté les récents développements jurisprudentiels enlien avec le droit municipal et entretenu les membres sur les nouveautés législatives. M. Gérard Rodney, conseiller de La Mutuelle des municipalités du Québec, a quant à lui exposé les grandes orientations de la MMQ et expliqué commentagir en cas de réclamation. Enfin, Me Julie Godard, directrice générale de la Ville de Rivière Rouge, a donné une formation fort appréciée des participants, qui portait sur le travail d’équipe.Par ailleurs, le président de l’Association, M. Charles Ricard, a fait le point sur les grands dossiers de l’ADMQ, dont le programme de formation menant à l’accréditation gma, gestionnaire municipal agréé.La majorité des membres présents ont décidé que le Colloque n’aurait pas lieu à l’automne 2013, compte tenu de la surcharge de travail inhérente aux élections municipales. Les membres seront cependant invités à participer à une activitéde réseautage qui concordera avec une journée de mise à jour sur les procédures électorales.

Zone 4 LanaudièreLieu : rawdon • Quand : 21 septembre • Participants : 30

Plus de trente personnes ont assisté au colloque 2012 qui a eu lieu au Club de golf Rawdon.En avant-midi, Me Yves Chaîné a entretenu l’assistance sur le rôle du directeur général à l’égard des poursuites devant la division des petites créances de la Cour du Québec.Par la suite, l’atelier de Me Denis Beaupré a retenu l’attention avec son sujet « Apprenez à connaître votre personne désignée » ainsi que son propos qui mettait en évidence l’importance de bien connaître le responsable des mésententeslors du traitement des dossiers à régler.Les participants ont bien apprécié la présence du président de l’Association, M. Charles Ricard. Celui-ci a répondu aux différentes questions de l’assistance et apporté des précisions quant à la nouvelle gouvernance de l’ADMQ.En après-midi, un atelier ayant pour titre « Démystifier la santé-sécurité au travail sans y laisser sa peau » a été présenté.Divers sujets ont été abordés pour être en mesure d’agir avec prudence et ainsi éviter des recours parfois très onéreux. La journée s’est terminée par un souper dans une ambiance chaleureuse.

Zone 5 Sud-Ouest-du-QuébecLieu : salaberry-de-Valleyfield • Quand : 18 octobre • Participants : 28

Le colloque automnal de la zone Sud-Ouest-du-Québec, d’une durée d’une journée, s’est tenu au Manoir Grant, situé à Salaberry-de-Valleyfield. La journée a débuté par l’assemblée des membres de la zone, où le rapport financier 2011 a étéprésenté, et des élections pour trois postes au conseil de zone ont été menées.Une discussion a notamment eu lieu concernant l’intérêt des directeurs généraux à être nommés d’office présidents de l’élection municipale. Malgré quelques réticences, la grande majorité des membres présents souhaitent conserver cette tâche en s’y disant très bien placés pour en comprendre les enjeux et les impacts. Cependant, certains membres sontplutôt d’avis que cette charge amène quelquefois des irritants entre le président d’élection et de futurs élus, ce qui peut à l’occasion entraîner une atmosphère de travail peu productive ou agréable.Par la suite, M. Guy Charland, directeur général de l’Association, a présenté aux membres certains dossiers importants encours d’évolution à l’ADMQ.En début d’après-midi, Mme Diane Charbonneau a présentée l’atelier « Prioriser les priorités », et expliqué comment en arriver à être heureux au travail et à cesser de se soucier démesurément de la surcharge de travail, attribuable dans plusieurscas au manque de personnel, le tout afin d’atteindre les objectifs de travail plus facilement. Le colloque a été suivi d’un rendez-vous amical où les participants ont pu échanger et développer les liens de réseautage entre eux.



Zone 6 Montérégie-EstLieu : sorel-tracy • Quand : 6 septembre • Participants : 46

C’est à l’Auberge de la Rive de Sorel-Tracy que s’est tenu le colloque 2012 de la zone. La journée s’est amorcée avec une présentation du territoire, offerte par des élus de la région. Au cours de l’avant-midi, les membres ont eul’occasion d’assister à un atelier juridique offert par Mes Johanne Brassard et Bernadette Doyon, de la firme Therrien Couture avocats, relativement aux modifications et à la jurisprudence récentes en droit municipal.

En après-midi, Mme Sophie Antaya de l’ADMQ était présente afin de donner des nouvelles de l’Association et de parler du programme de formation continue à l’intention des directeurs généraux du Québec menant au titre de gestionnaire municipal agréé (gma).

Par la suite, les membres présents ont eu le grand honneur d’assister à une conférence remplie d’émotions, livrée par M. Pierre Lavoie, initiateur du Grand Défi Pierre Lavoie, athlète de haut niveau, Ironman et, par-dessus tout, père de famillecourageux. Par son histoire exceptionnelle, sa force incroyable et ses talents de communicateur, il a su transmettre sonénergie créatrice et nous convaincre qu’il est toujours possible de surmonter les défis, si on y fait face avec la bonne attitude. Il incarne à lui seul une belle leçon de courage, de respect et de dépassement de soi. Bref, une journée réussie!

Zone 7 Centre-du-QuébecLieu : Drummondville • Quand : 20 septembre • Participants : 53

Le colloque 2012 de la zone 7 s’est déroulé sans le décor charmant du Village Québécois d’Antan, à Drummondville. Les participants ont embarqué dans la thématique historique, et les volontaires portaient des costumes d’époque. Au début de la journée, des représentants de la région se sont adressés aux participants. Puis, le président de l’ADMQ, M. Charles Ricard, est venu présenter les affaires associatives. Par la suite, Me Caroline Pelchat, de la firme Tremblay BoisMignault Lemay, accompagnée de deux confrères, costumés eux aussi, a par la suite présenté un atelier juridique.

En fin d’après-midi, les membres ont participé à l’activité « Les ragots de la commère avec le quêteux » et ont procédé àla visite du Village. Comme le temps était clément, le cocktail de fermeture a eu lieu à l’extérieur sur un immense patiosur le bord de l’eau.

Zone 8 EstrieLieu : saint-Venant-de-Paquette • Quand : 13 septembre • Participants : 50

Le colloque annuel de la zone Estrie a eu lieu à Saint-Venant-de-Paquette, dans la MRC de Coaticook.

La journée a débuté par une activité « brise-glace » sous la forme d’un questionnaire sur les différentes particularités des municipalités membres de la zone Estrie. Par la suite, un atelier de formation sur le service de messagerie « Outlook » a occupé le reste de l’avant-midi. La deuxième partie de la journée a quant à elle porté sur le service à la clientèle, ainsi que sur laprésentation des affaires de l’Association.

La journée s’est terminée par une visite du Musée-église en compagnie du chanteur et poèteRichard Séguin, ainsi qu’une visite de la Maison de l’arbre et des Sentiers poétiques. Il est à noterégalement que l’ensemble des repas a été concocté à partir de produits régionaux et que l’organisme mandaté pour offrir ce service parraine et finance les attraits touristiques de cettemagnifique petite municipalité.

COLLOQUES DE ZONE 2012 SUITE


Zone 9 Lotbinière-AppalachesLieu : saint-Ferdinand • Quand : 18 et 19 octobre • Participants : 42

Le colloque 2012 de la zone Lotbinière-Appalaches s’est déroulé au Manoir du lac William, situé dans la MRC de l’Érable.L’événement, qui a bénéficié d’un fort taux de participation, avec 42 membres présents sur une possibilité de 47, a débutépar l’accueil des nouveaux DG de la zone et une réunion d’information. Par la suite, le premier atelier, animé par Mes Martin Bouffard et Philippe Asselin, de Morency société d’avocats, a été présenté. L’atelier était divisé en deux parties, soit : le code d’éthique pour les employés municipaux et la jurisprudence récente liée à la Loi sur les compétencesmunicipales. En après-midi, un deuxième atelier a été tenu, portant cette fois-ci sur les appels d’offres et était animé parMe Claude Jean, de Trembay Bois Mignault Lemay.

La seconde journée a commencé par une rencontre avec le président de l’ADMQ, M. Charles Ricard, qui a entretenu les participants sur les divers dossiers de l’ADMQ. Ensuite, M. Luc Bélanger, responsable du service d’évaluation à la MRC des Appalaches, a animé un atelier intitulé « Comprendre le sommaire du rôle d’évaluation ». Comme dernier atelier ducolloque, Me Daniel Bouchard, de Lavery, a présenté un atelier intitulé « Jurisprudence récente et nouvelles législations ».

Le colloque s’est terminé par un cocktail de clôture.

Zone 10 Beauce–Côte-Sud

Résumé du colloque non disponible.

Zone 11 Bas-Saint-Laurent–EstLieu : saint-mathieu-de-rioux • Quand : 13 septembre • Participants : 56

Le colloque 2012 a eu lieu au parc du mont Saint-Mathieu et a consisté en quatre ateliers. La première activité consistait en une présentation des activités de l’ADMQ par le président, M. Charles Ricard. Ensuite, Mme Alix Fréchette, dela direction régionale du MAMROT, a offert une récapitulation des récentes obligations dévolues aux municipalités en gestion contractuelle et en éthique.

En après-midi, un psychologue est venu apporter conseils et motivation aux DG en donnant un atelier intitulé « Le gestion-naire de la pleine conscience — Une ap-proche pour prévenir les effets du stresschronique ».

Enfin, un atelier interactif s’est dérouléavec les membres de la zone, où ils ont eu la chance de discuter ensemble des situations plus ardues qu’ils vivent, commel’épuisement professionnel, les relationsdifficiles avec les conseils municipaux et le harcèlement psychologique. Les partici-pants ayant cumulé 5, 10, 15 et 20 ans deservice ont aussi été reconnus.


Zone 12 Bas-Saint-LaurentLieu : Val-brillant • Quand : 18 septembre • Participants : 40

Le colloque de la zone 12, Bas-Saint-Laurent, s’est ouvert par le mot de bienvenue du maire de Val-Brillant, qui en a profité pour souligner le travail accompli par chaque participant dans sa municipalité. Mme Chantale Otis, représentantede l’ADMQ, a entretenu les participants sur les réalisations de l’Association et celles à venir. Elle a également parlé de laPolitique de tolérance zéro.

Par la suite, M. Claude Himbeault, formateur, consultant et coach, a donné deux conférences intitulées respectivement « Comment traiter les clients difficiles » et « Encadrer et stimuler une équipe de travail : Apprendre à travailler ensemble ».Les participants ont trouvé les ateliers de M. Himbeault très intéressants, instructifs et stimulants.

Enfin, M. Michel Harrisson, représentant de l’assurance emploi, a présenté les normes de l’assurance-emploi et leur application dans les municipalités. Ce sujet était très pertinent dans le contexte actuel.

Le programme de la journée a été apprécié par les membres de la zone. Pour chacun d’entre eux, le colloque permet de s’arrêter,de réfléchir à sa réalité et de partager ses expériences. Les échanges entre collègues sont des points forts de ce colloque.

Zone 13 Gaspésie et les ÎlesLieu : saint-octave de l’Avenir • Quand : 12, 13 et 14 septembre Participants : 15

Le colloque 2012 de la zone 13 s’est déroulé sur trois jours, au cœur des montagnes de La Haute-Gaspésie. Une quinzaine de membres de la zone ont participé activement à ce colloque, et lecontenu comme les activités ont été des plus enrichissants.

Les ateliers offerts étaient variés et ont suscité l’intérêt des participants. Les sujets abordés ont été les suivants : le fonctionnement de clic SÉQUR(déductions à la source TPS – TVQ) du ministère du Revenu; les mesures d’ur-gence en sécurité civile (remboursements et services aux citoyens); l’octroi decontrats, de la théorie à la pratique; diverses obligations en lien avec la direction régionale du MAMROT et, enfin, un survol des affaires associatives de l’ADMQ.

Dans ce décor naturel merveilleux, les membres de la zone ont grandement apprécié les sujets traités et la qualitédes intervenants, de même que l’accueil chaleureux de l’Auberge Grande-Nature.

Le président, M. Charles Ricard, s’est joint au groupe et a été en mesure de répondre à tous les questionnementsdes membres sur la vision future de l’Association.

Zone 14 Saguenay–Lac-Saint-JeanLieu : métabetchouan–Lac-à-la-Croix • Quand : 6 septembre • Participants : 50

Le colloque de la zone 14 s’est déroulé au Camp musical du Saguenay–Lac-Saint-Jean, situé à Métabetchouan–Lac-à-la-Croix. En première partie, un atelier animé par Me Gaston Saucier, de la firme Les Avocats Gaudreault, Saucier, Simard,qui portait sur le code d’éthique des employés municipaux, a été présenté. Me Saucier a également entretenu les participants d’un sujet qui a soulevé beaucoup de questions de la part des directeurs généraux présents : l’entretien deschemins publics et privés desservant uniquement les secteurs de villégiature. Pour terminer l’avant-midi, le groupe a reçuavec honneur M. Charles Ricard, président de l’ADMQ, qui a présenté les affaires associatives.

En après-midi, M. Denis Garneau, consultant pour la firme Alia Conseil, a fait un exposé sur le thème : «Bâtir la con fiancedans les organisations, un pilier de la gouvernance ». La journée s’est déroulée en excellente fraternité pour les quelque50 personnes présentes à ce colloque. Rendez-vous en 2013 dans la MRC du Fjord!

COLLOQUES DE ZONE 2012 SUITE


Zone 15 La CapitaleLieu : beaupré • Quand : 20 et 21 septembre • Participants : 29

La première journée du colloque de la zone 15 a débuté avec la présence de Mme Sophie Antaya, représentante de l’ADMQ et membre de la zone, qui s’est chargée de présenter les nouvelles orientations de l’Association ainsi qu’un résumé des nouvelles règles de gouvernance.

Le colloque s’est poursuivi avec un duo légal de choc : Me Martin Bouffard, de Morency avocats, et Me Daniel Bouchard, de Lavery, qui ont à tour de rôle entretenu les participantsde sujets juridiques (code d’éthique des employés, Loi sur l’accès à l’information, devoirsde vérification dans l’octroi de contrats), tout en pouvant intervenir à loisir dans la présen-tation de l’autre. Le but avoué de cet atelier était d’obtenir un point de vue nuancé, le plus complet possible, qui permettrait aux participants de se faire leur propre idée sur les

sujets. L’expérience fut très enrichissante! En après-midi, les participants ont pu visiter le site historique des Sept-Chutes,un barrage hydro-électrique opéré par Hydro-Québec en collaboration avec la Municipalité de Saint-Ferréol-les-Neiges.

Pour la deuxième journée du colloque, les membres ont eu droit à un atelier toujours aussi populaire, d’année en année:le pot-pourri juridique! Sous la gouverne de Me Caroline Pelchat et de Me André Lemay, de Tremblay Bois Mignault Lemay,l’atelier a permis de couvrir l’ensemble des nouveautés législatives récentes et à venir. Le colloque s’est conclu par une conférence inspirante et stimulante de Frédéric Dion, spécialiste des défis extrêmes, intitulée « Osez l’aventure... Passez à l’action ».

Zone 16 La Mauricie

Lieu : saint-Prosper • Quand : 26 octobre • Participants : 50Pour leur colloque 2012, les membres de la zone 16 se sont donné rendez-vous à la Ferme La Bisonnière, dans la MRC desChenaux. C’est dans un décor unique que les propriétaires, Mme Sylvie St-Arnaud et M. Daniel Gagnon, les ont accueillis. Les participants ont entamé la journée avec l’équipe de Tremblay Bois Mignault Lemay, pour un atelier juridique ayantpour titre « Octroi de contrats et récents développements juridiques ».

Puis, Mme Sophie Antaya, vice-présidente de l’Association, est venue présenter le suivi des dossiers de l’ADMQ ainsi que la nouvelle gouvernance entrée en vigueur le 1er septembre 2012. Par la suite, une conférence ayant pour titre « Zone de confort? Connais pas! » a été présentée par le consultant Serge Munger. De plus, M. Pierre Piché, de ASQ Consultant, a présenté le résultat de l’appel d’offres du collectif d’assurances des municipalités de la Mauricie et a réponduaux questions des membres relativement à l’assurance collective et aux avantages sociaux s’y rattachant.

Le directeur régional du MAMROT, M. Pierre Robert, s’est joint au groupe en après-midi. Les participants ont eu le privilège de faire une visite de la Ferme La Bisonnière et de se rendre aux champs d’élevage des bisons. Plusieurs ont étéimpressionnés de se rendre aussi près! Cette magnifique journée s’est terminée par un échange entre collègues, le toutaccompagné d’un apéro et de petites bouchées.

Zone 17 La Côte-NordLieu : Colombier • Quand : 18 et 19 octobre • Participants : 50

Cette année, les membres de la zone Côte-Nord ont eu droit à des ateliers très diversifiés répartis sur deux jours d’activités. D’entrée de jeu, le ton a été donné par un rappel sur les grandes lignes du Code d’éthique et de déontologie desemployés municipaux. Les participants ont par la suite assisté à un atelier portant sur l’entretien des chemins publics etprivés. Finalement, une partie de la deuxième journée a été réservée pour échanger avec le représentant du MAMROT pourla Côte-Nord. Le colloque s’est conclu par deux ateliers très convoités intitulés « Mieux gérer son stress interne et externe » et « Améliorer sa communication à l’aide d’astuces », tous deux transmis par la firme Solareh.

C’est avec une note de gaieté que les membres ont remis un jonc souvenir à quatre retraités de la Côte-Nord lors de lasoirée du jeudi soir, soit : Messieurs Gontran Tremblay, Jacques Beaulieu, Roger Vigneault et Léonard Labrie.

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Zone 1 Abitibi-Témiscamingue–Nord-du-QuébecAdMiNiSTrATriCE dE ZONE

Mme Lynda GaudetMunicipalité de Béarn

CONSEiLLErS dE ZONE

Mme Micheline ChampouxVillage d’Angliers

Mme Nathalie LizotteMunicipalité de Belcourt

M. Richard MichaudMunicipalité de Saint-Félix-de-Dalquier

Mme Joëlle RancourtVille de Macamic

Zone 2 – OutaouaisAdMiNiSTrATEUr dE ZONE

M. Mario BoyerVille de Thurso

CONSEiLLErS dE ZONE

Mme Sylvie GrattonMunicipalité deNotre-Dame-de-la-Salette

Mme Claudia LacroixMunicipalité de Bouchette

M. Fernand RoyMunicipalité de Waltham

Mme Line SarrazinMunicipalité de Val-des-Bois

Zone 3 – LaurentidesAdMiNiSTrATEUr dE ZONE

M. Yves DesmaraisMunicipalité deMorin-Heights

CONSEiLLErS dE ZONE

Mme Nicole BouffardVille de Rivière-Rouge

Mme Marie-France BrissonMunicipalité de La Conception


Mme Claire CoulombeMunicipalité de Labelle

Mme Paula KnudsenCanton de Wentworth

M. Luc LafontaineVille d’Esterel

M. Jean-François RenéMunicipalité deSainte-Anne-des-Lacs

Zone 4 – LanaudièreAdMiNiSTrATEUr dE ZONE

M. Réjean MarsolaisMunicipalité de Sainte-Geneviève-de-Berthier

CONSEiLLErS dE ZONE

Mme Chantal FournierMunicipalité de Chertsey

Mme Sherron KollarMunicipalité deSaint-Roch-Ouest

Mme Jeanne PellandMunicipalité deSaint-Gabriel-de-Brandon

M. Michel SéguinMunicipalité de Saint-Donat

M. Alain St-Vincent-RiouxMunicipalité de Saint-Zénon

Zone 5 Sud-Ouest-du-QuébecAdMiNiSTrATEUr dE ZONE

M. Claude MadoreMunicipalité des Coteaux

CONSEiLLErS dE ZONE

M. Jean-Pierre CayerMunicipalité deSaint-Jacques-le-Mineur

Mme Chantal GirouardParoisse de Sainte-Barbe

Mme Diane LawrenceVillage d’Hemmingford

Mme Francine MilotMunicipalité deSaint-Blaise-sur-Richelieu

Mme Nathalie PharandMunicipalité de Saint-Clet

Mme Ginette Prud'hommeMunicipalité de Saint-Étienne-de-Beauharnois

Zone 6 – Montérégie-Est

AdMiNiSTrATEUr dE ZONE

M. François GiassonMunicipalité de Farnham

CONSEiLLErS dE ZONE

M. Alain BeauregardMunicipalité de Yamaska

Mme Denise BretonMunicipalité de Saint-Pie

Mme Julie GagnéMunicipalité de Roxton Falls

Mme Jacqueline HouleSainte-Angèle-de-Monnoir

Mme France LagrandeurMunicipalité de Saint-Joachim-de-Shefford

M. Denis MeunierMunicipalité de Saint-Jean-Baptiste

Mme Brigitte VachonMunicipalité d’Ange-Gardien

Zone 7 Centre-du-QuébecAdMiNiSTrATriCE dE ZONE

Mme Francine Gagnon Municipalité de Saint-Cyrille-de-Wendover

CONSEiLLErS dE ZONE

Mme Martine BernierMunicipalité de Saint-Guillaume

Mme Chantale RamsayMunicipalité de Tingwick

Mme Nadine WattersMunicipalité de Manseau

Zone 8 – EstrieAdMiNiSTrATriCES dE ZONE

Mme Julie CloutierMunicipalité de Piopolis

Mme Caroline PoirierParoisse de Ham-Sud

CONSEiLLErS dE ZONE

Mme Guylaine BlaisMunicipalité de Notre-Dame-des-Bois

Mme Marie-Claude CoutureMunicipalité de Saint-Camille

Mme Pauline DesautelsMunicipalité deSaint-Étienne-de-Bolton

M. Réjean FauteuxMunicipalité deSainte-Edwidge-de-Clifton

Mme Hélène LerouxMunicipalité de Dudswell

Mme Majella RenéMunicipalité deSainte-Anne-de-la-Rochelle

Zone 9Lotbinière-Appalaches

AdMiNiSTrATEUr dE ZONE

M. Réjean GingrasMunicipalité de Laurierville

CONSEiLLErS dE ZONE

M. Bertrand Fréchette Municipalité de Sainte-Croix

Mme Sandra BélangerParoisse de Saint-Gilles

Mme Michèle LacroixMunicipalité de Saint-Ferdinand

Mme Josée VachonMunicipalité de Sainte-Praxède

LES ZONES DE L’ADMQADMINISTRATEURS ET CONSEILLERS DE ZONE 2012


Zone 10 Beauce–Côte-SudAdMiNiSTrATriCE dE ZONE

Mme Suzie TurcotteMunicipalité de Saint-Odilon-de-Cranbourne

CONSEiLLErS dE ZONE

M. Yvan BélangerMunicipalité deSaint-Côme-Linière

Mme Hélène BissonnetteParoisse de Saint-Malachie

M. Yves LaflammeMunicipalité de Saint-François-de-la-Rivière-du-Sud

M. Yvon MarcouxMunicipalité de Sainte-Hénédine

Mme Nicole MathieuMunicipalité de Saint-Camille-de-Lellis

Mme Cécile MorinParoisse de Saint-Roch-des-Aulnaies

M. Marcel PoulinMunicipalité de Tring-Jonction

Zone 11 Est-du-QuébecAdMiNiSTrATEUr dE ZONE

M. Gratien OuelletParoisse deSaint-Louis-du-Ha! Ha!

CONSEiLLErS dE ZONE

Mme Lucie AprilMunicipalité de Saint-Honoré-de-Témiscouata

M. Frédérick LeeMunicipalité de Saint-Pacôme

Mme Annie LemieuxMunicipalité deNotre-Dame-du-Portage

M. François MichaudMunicipalité de Saint-Arsène

M. Normand MorencyMunicipalité deSaint-Jean-de-Dieu

Zone 12 Bas-Saint-LaurentAdMiNiSTrATriCE dE ZONE

Mme Yvette BoulayMunicipalité deSaint-René-de-Matane

CONSEiLLErS dE ZONE

Mme Danielle FournierParoisse de Saint-Donat

Mme Annick Monique HudonParoisse de Saint-Adelme

Mme Lise TremblayMunicipalité de Val-Brillant

Zone 13 Gaspésie et les ÎlesAdMiNiSTrATEUr dE ZONE

M. Hubert PoirierMunicipalité desÎles-de-la-Madeleine

CONSEiLLErS dE ZONE

M. Félix CaronVille de Percé

Mme Lise CastillouxMunicipalité de Caplan

Mme Marie DufresneCanton de Cloridorme

M. Gilbert LeblancMunicipalité de Maria

M. Jean-Yves LebreuxMunicipalité des Îles-de-la-Madeleine

M. Hilaire LemieuxMunicipalité de Saint-Maxime-du-Mont-Louis

Zone 14 Saguenay–Lac-Saint-JeanAdMiNiSTrATriCE dE ZONE

Mme Marie-Hélène BoilyVille de Métabetchouan–Lac-à-la-Croix

CONSEiLLErS dE ZONE

Mme Danielle BernardMunicipalité deSaint-Edmond-les-Plaines

Mme Suzanne CoutureMunicipalité de Labrecque

Mme Sylvie GagnonMunicipalité de Ferland-et-Boileau

M. Steeve GagnonMunicipalité de Chambord

M. Sylvain PrivéMunicipalité de Saint-Hedwidge

M. Mathieu RouleauRégie des matières résiduelles du Lac-Saint-Jean

Zone 15 – La CapitaleAdMiNiSTrATEUr dE ZONE

M. Marco LangloisMunicipalité de Saint-François-de-l'Île-d'Orléans

CONSEiLLErS dE ZONE

M. Eddy AlainMunicipalité deSaint-Léonard-de-Portneuf

Mme Sylvie BeaulieuParoisse de Sainte-Famille

Mme Pascale BoninMunicipalité de Rivière-à-Pierre

M. Daniel BoudreauMunicipalité de Boischatel

M. François DrouinMunicipalité deSaint-Ferréol-les-Neiges

Mme Johanne FortinMunicipalité de L'Isle-aux-Coudres

Mme Vivian Viviers Municipalité deLac-Saint-Joseph

Zone 16 La Mauricie AdMiNiSTrATriCE dE ZONE

Mme Alyne TrépanierVille de Saint-Tite

CONSEiLLErS dE ZONE

Mme Nathalie GroleauMRC de Mékinac

Mme Marie-Claude JeanMunicipalité de Saint-Stanislas

Mme Nathalie ValléeParoisse de Saint-Étienne-des-Grès

Mme Danielle D. VillemureMunicipalité de Charette

Zone 17 La Côte-NordAdMiNiSTrATriCE dE ZONE

Mme Chantale OtisMunicipalité des Escoumins

CONSEiLLErS dE ZONE

M. Réjean L. DumasMunicipalité de Blanc-Sablon

M. Sylvain RoyMunicipalité de Baie-Johan-Beetz

M. Rick TanguayVillage de Chute-aux-Outardes

400, boul. Jean-Lesage, Hall Est, bureau 535Québec (Québec) G1K 8W1Téléphone : 418 647-4518Télécopieur : 418 647-4115Courriel : [email protected]

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