Rapport annuel 2017 - Islamic Development Bank · 2020. 1. 27. · Dr. Waleed Ahmad J. Addas Directeur, Unité de Gestion Hatem ELBakkali Spécialiste en chef, Gestion de projets

Sauver des vies, garantir les moyens de subsistance

Autonomisation des plus pauvres à travers l’éradication de la maladie et la création de conditions propices au développement durable

Rapport annuel 2017

Fonds LLF

NOUS VISONS À AIDER LES POPULATIONS À SORTIR

DE LA PAUVRETÉ AU MOYEN DE PROJETS LIÉS À LA SANTÉ,

À L’AGRICULTURE ET AUX INFRASTRUCTURES DE BASE :

TROIS CONSTITUANTS FONDAMENTAUX DE LA VIE

Ces dernières années ont été marquées par

d’importantes réalisations en matière d’aide

internationale. Si nous souhaitons relever les défis

significatifs auxquels nous sommes confrontés,

il nous faut opérer un important changement de

paradigme fondé sur des approches innovantes et

plus collaboratives.

La réalisation du développement durable au niveau

mondial requiert des investissements de l’ordre de

4,5 trillions USD. Les pays membres de la BID devront

consentir 300 millions USD par an pour réaliser

leur prospérité économique. Plusieurs de nos pays

membres, dont notre pays hôte, ont adopté des plans

de développement nationaux ambitieux. Afin de

répondre aux défis actuels de développement, toutes

les parties prenantes doivent ensemble construire des

solutions plus innovantes.

Depuis ma nomination à la présidence du groupe de

la BID, j’ai concentré mes efforts à sensibiliser sur

nos succès passés et à les perpétuer, tout en mettant

en place un nouveau programme de transformation

qui vise à placer le client au centre de l’action menée

par la Banque et à faire de celle-ci une institution

exemplaire parmi les banques multilatérales de

Avant-propos de Son Excellence le Président de la Banque Islamique de Développement

développement. C’est là la pierre angulaire du

Programme quinquennal présidentiel, que nous nous

attachons à mettre en œuvre.

Notre ambition est de transformer la BID afin

qu’elle devienne une organisation plus proactive

et résolument tournée vers l’innovation. Notre

transformation renforcera la responsabilisation de

nos collaborateurs, notre présence sur le terrain, la

promotion d’une véritable culture du service et du

résultat, notre attachement indéfectible à l’innovation,

ainsi que nos partenariats.

A cet égard, le Fonds LLF (Lives and Livelihoods

Fund), initiative novatrice parmi d’autres (à l’instar du

« Transform Fund »), constitue un puissant levier qui

permettra à la BID transformée que nous sommes en

passe de bâtir, d’atteindre ses objectifs et de réaliser

son ambition.

Je voudrais ici assurer l’ensemble des parties

prenantes et des partenaires de développement

que le Groupe de la BID ne cessera de prospérer en

s’adaptant toujours plus, pour mieux répondre aux

besoins de développement en constante évolution de

ses pays membres.

Avec le soutien de nos pays membres et

l’engagement de tous les intervenants, partenaires et

bénéficiaires, je suis convaincu que la BID continuera

d’améliorer les conditions de vie dans nos pays

membres et au-delà.

Dr. Bandar M. H. Hajjar

Président, Banque Islamique de Développement

Chers amis du Fonds LLF,

J’ai l’honneur de vous présenter la première édition

inaugurale du Rapport Annuel du Fonds LLF (Lives

and Livelihoods Fund) au titre de l’exercice 2017.

L’année écoulée a été riche en événements. Au mois

de Février 2017, nous avons lancé avec succès le

premier des six grands projets approuvés en 2016 qui

représentent un montant total de 363 millions USD.

Il s’agit d’un programme de prévention et de lutte

contre le paludisme, entrepris en partenariat avec le

gouvernement du Sénégal et le Fonds Mondial de

lutte contre le SIDA, la tuberculose et le paludisme

(Global Fund for Aids, Tuberculosis and Malaria).

Au mois de Mars, nous avons tenu le second

conseil d’administration du Fonds LLF à Riyad,

au cours duquel nous avons approuvé un second

investissement de 243 millions USD alloué à des

projets de développement dans les secteurs de

la santé, de l’agriculture et des infrastructures de

base. La totalité des investissements déjà approuvés

s’élève à plus de 600 millions USD, et privilégie

les solutions les plus efficaces pour résorber la

pauvreté et la santé dans le monde musulman.

En tant que président du Fonds pour sa première

année d’activité, ce fut pour moi un privilège de

travailler avec une équipe engagée de Donateurs

et d’agences d’exécution, pour s’assurer que le

Fonds continue d’être ambitieux et innovant afin de

produire un impact le plus large possible.

Le Comité d’Impact (conseil d’administration) du

Fonds LLF réunit les organisations institutionnelles

de développement du Royaume d’Arabie Saoudite,

des Emirats Arabes Unis et du Qatar, ainsi que le

Fonds de Solidarité Islamique pour le Développement

(FSID) – une entité de la Banque Islamique de

Développement, la banque de développement phare

du monde islamique – et la Fondation Bill & Melinda

Gates. Ces institutions ont uni leurs forces dans un

partenariat unique pour favoriser l’avènement d’un

développement durable à travers le monde musulman.

Je suis fier du chemin parcouru. Nous nous

attelons désormais à la mise en œuvre de projets

dans 13 pays couvrant le Moyen-Orient, l’Afrique

subsaharienne, le Maghreb et l’Asie centrale. A

travers son mécanisme de financement innovant,

le Fonds LLF permet de démultiplier chaque Dollar

investi pour créer des changements positifs dans la

vie des populations cibles.

Notre objectif est d’aider les populations à s’extirper

de la pauvreté. Pour ce faire, nous accordons la

priorité aux projets dans les secteurs de la santé,

de l’agriculture et des infrastructures de base,

qui constituent les fondamentaux d’une existence

améliorée.

Nous souhaitons ardemment que de nombreux autres

partenaires de par le monde nous rejoignent au

sein du Fonds LLF dans les années à venir. Si vous

souhaitez vous associer à cette initiative novatrice,

vous pouvez le faire de diverses manières : vous

pouvez nous rejoindre en tant que donateurs,

proposer un projet innovant pour financement, ou

coordonner vos propres initiatives et projets avec

les nôtres. Sans aucun doute, nous accomplirons

beaucoup plus ensemble que chacun de son côté

de manière isolée.

Je vous remercie de votre soutien et de l’intérêt que

vous portez à notre action.

Maher Al Hadrawi

Président du Comité d’Impact du Fonds LLF (Conseil d’Administration)Superviseur Général adjoint, Centre Roi Salman d’Aide humanitaire et de Secours

01LLF RAPPORT ANNUEL 2017

Lettre du Président du Comité d’Impact (Conseil d’Administration du Fonds LLF)

sub heading

FONDS LLF (LIVE AND LIVELIHOODS FUND) 02

Les activités du Fonds LLF impliquent un certain nombre d’intervenants clés.

Membres du Comité d’Impact

Membres Représentants titulaires Représentants suppléants

Banque Islamique de Développement S.E. Sayed Aqa, Vice-Président Coopération et Programmation pays

Dr. Abdulhakim Elwaer, Directeur, Coopération et Mobilisation de Ressources

Fonds d’Abou Dhabi pour le Développement

S.E. Mohammed Al Suwaidi, Directeur Général

Mr. Saeed Hamad Al-Dhaheri, Responsable de Projets, Département des Opérations

Fondation Bill & Melinda Gates S.E. Joe Cerrell, Directeur Général, Politique et Plaidoyer mondial

Mr. Hassan Al-Damluji, Responsable des Relations avec le Moyen Orient


Dr. Waleed Alwaheeb, Directeur Général Dr. Shamas ur Rehman Toor, Spécialiste Senior, Gestion de Programmes

Centre Roi Salman d’Aide Humanitaire et de Secours

S.E. Maher Al-Hadrawi, Directeur Exécutif Mr. Abdullah Al Rwailly, Directeur du Département de l’Aide humanitaire

Fond du Qatar pour le Développement S.E. Ali Bin Abdullah Al-Dabbagh, Directeur Exécutif, Département Stratégie d’entreprise

Mr. Youssef Heneine, Conseiller Senior

Le Croissant Rouge turque a assisté aux première et deuxième réunions du Comité d’Impact en tant qu’observateur.

Donateurs

Comité d’Impact

(Conseil d’Administration du Fonds LLF)

Autres Banques de développement

multilatéral & Partenaires au développement

Pays Eligibles Membres de la BID(Pays les moins avancés

& Pays à revenus intermédiaires)

Principaux Intervenants

Organisation et gouvernance

Fonds LLF


LLF corporate and governance

Nomination du Président

Le Comité d’Impact (conseil d’administration du Fonds LLF) a désigné son premier président pour la période annuelle initiale expirant en septembre 2017. A l’issue de son mandat, le président restera en place jusqu’à l’élection officielle de son successeur.

Le Comité d’Impact (conseil d’administration du Fonds LLF) a convenu que la présidence sera assurée successivement par un représentant de l’institution dont le nom suit, dans l’ordre alphabétique anglais, celui de l’institution dont provient le précédent président.

Lieu de tenue des réunions du Comité d’Impact

En 2017, la réunion du Conseil d’Administration s’est exceptionnellement tenue au mois de mars à Riyad, organisée et prise en charge par le Centre Roi Salman d’Aide humanitaire et de Secours.

Pour ses futures réunions, le Comité d’Impact a décidé ce qui suit :

Ses principales réunions se tiendront au mois de mars de chaque année au siège de la BID. La réunion de septembre aura lieu dans le pays du membre assurant la présidence ou, en cas de

désistement de ce dernier, au siège de la BID.

Unité de Gestion du Fonds LLF

Une Unité de gestion a été mise en place pour assurer la gestion quotidienne du Fonds LLF. Son dirigeant, qui agit également à titre de fiduciaire pour le Fonds, est Dr. Waleed Ahmad J. Addas, fonctionnaire de la BID.

Membres Fonctions

Dr. Waleed Ahmad J. Addas Directeur, Unité de Gestion

Hatem ELBakkali Spécialiste en chef, Gestion de projets

Shakir Jasat Analyste Principal, Comptabilité et Communication Financière

Alaa Wahib Abdullati Assistant Exécutif

Abdulkareem Rizq Spécialiste en Informatique et Soutien à la Gestion

Le LLF est régi par une charte approuvée par la BID et ses partenaires Donateurs

La Fondation Bill & Melinda Gates a bien voulu mettre à la disposition de l’Unité de Gestion une expertise technique de haut niveau afin de renforcer la gestion du Fonds.

Dr. Mohammed Umer MirConsultant en Management & Spécialiste de la Santé (chargé des projets dans le secteur de la santé)

Jean-Jacques Robert NkamgangConsultant Expert en Management, Transformation Business, Gestion du Changement et Optimisation de la Performance (chargé des projets dans les secteurs Agriculture et Infrastructures)

Supervision de projets

Le Comité d’Impact (conseil d’administration du Fonds LLF), constitué des Donateurs et des entités membres du groupe de la BID, veille à ce que le Fonds finance des projets permettant de réellement améliorer la vie des plus démunis dans les Pays Membres les Moins Avancés (PMMA) de la BID. Les critères qui président à la sélection des projets sont la Pertinence, leur Opérationnalité (état de préparation des projets) et les Résultats.

Lorsqu’un projet est inscrit dans le pipeline des projets LLF, un fonds spécial (fonds d’’aide à la préparation des projets) permet aux pays membres éligibles de le structurer et le préparer en vue de leur soumission à l’approbation successive des deux Conseils d’Administration du LLF et de la BID. Le soutien apporté par cette facilité peut prendre plusieurs formes : la commande d’études techniques, la réalisation d’études de faisabilité ou d’impact, la conduite d’enquêtes terrain, ou encore le renforcement des ressources requises pour réaliser le projet.

400 million people.One commitment

million people.commitment

4On

PLUS

D’UN MILLIARDDE PERSONNES

VIVENT DANS

LA PAUVRETÉ

ABSOLUE

A TRAVERS

LE MONDE

400 millions de personnesUn Seul Engagement

400 million people. One commitment


PRÈS DE 400 MILLIONS

DE PERSONNES

VIVENT DANS DES

PAYS MEMBRES DE

LA BANQUE ISLAMIQUE

DE DÉVELOPPEMENT (BID)

AVEC MOINS DE 1,90 USD PAR JOUR

Plus d’un milliard de personnes dans le monde vivent dans la pauvreté absolue, incapables de subvenir à des besoins élémentaires tels la nourriture, l’eau potable, la santé, l’éducation et le logement. Parmi eux, près de 400 millions vivent avec moins de 1,90 USD par jour1, dans des pays membres de la Banque Islamique de Développement.

Ces chiffres sont tout simplement inacceptables en 2017. Le Fonds LLF est déterminé à œuvrer avec ses partenaires mondiaux dans la perspective d’un changement radical et durable.

La pauvreté absolue s’accompagne de défis extrêmes

Les défis à relever par les pays les plus pauvres en

2017 sont plus accablants que jamais. Les pays

développés ont réduit leurs budgets d’aide extérieure,

tandis que les recettes fiscales des pays membres

de la BID à revenu moyen inférieur n’augmentent pas

à un rythme permettant de compenser ces coupes

budgétaires. De plus, les fonds de développement

traditionnels ne couvrent pas certaines poches de

pauvreté extrême pour des raisons d’échelle ou

d’accessibilité ou parce qu’elles requièrent une

conception de projets éminemment spécifique.

Dans de nombreux pays, les problèmes posés par

les maladies, aggravés par la faiblesse des systèmes

de soins de santé, l’insécurité alimentaire, l’absence

d’infrastructures de base, notamment les routes et

l’assainissement, constituent la norme. Qui plus est,

la guerre, la famine et les catastrophes naturelles

frappent les personnes qui sont les moins armées

face à ces défis.

Les pays les plus vulnérables se retrouvent ainsi pris

dans une spirale matérialisée par un développement

humain insuffisant et une instabilité politique.

Le Fonds LLF apporte un véritable un changement pour le meilleur

Le Fonds LLF aide à combler ce déficit de

financement grâce à un modèle de financement

novateur alliant subventions et prêts, afin d’offrir

aux pays les plus pauvres un financement

concessionnel pour des projets qui leur font

cruellement défaut dans les domaines de la

santé, de l’agriculture et du développement des

infrastructures. Ce faisant, le Fonds offre un moyen

durable de favoriser la croissance économique

et de relever les niveaux de vie.

L’enveloppe allouée par le Fonds LLF aux projets

durant la période 2016 à 2020 s’élève à 2,5 milliards

USD2. Ces projets aideront les populations les plus

pauvres des 33 pays membres de la BID les moins

avancés à mener une vie plus saine et plus productive,

et à sortir à terme de l’ornière de la pauvreté.

1 Seuil de pauvreté fixé par la Banque Mondiale en 20152 Le chiffre exact dépend du stade de développement des pays bénéficiaires du

LLF. La taille exacte sera fonction du ratio entre les pays les moins avancés et les pays à revenu moyen inférieur.

400 millions de personnes. Un Seul Engagement


Sélection de ProjetsCritères de sélection des projets

Portée éligible fondée sur la Vision LLF

Priorité aux plus vulnérables (mères, enfants & nourrissons)

Recherche d’un fort impact au niveau “Micro”

Renforcement de la résilience économique et sociale des communautés pauvres

Soutien des communautés par des solutions favorisant leur autonomie

Priorité aux communautés ‘déconnectées’ des infrastructures de base

Santé Principaux critères& considérations

Renforcement des systèmes de santé primaire (accès équitable à des services de santé maternelle de qualité, amélioration des services néonatals et de soins aux enfants)

Contrôle, traitement et/ou éradication des maladies infectieuses

Amélioration de l’accès à des services de santé de qualité, par le financement des soins de santé

Agriculture Principaux Critères& considérations

Accroissement de la productivité agricole pour les petits exploitants

Augmentation du rendement des systèmes d’élevage pour petits exploitants agricoles et éleveurs

Accès équitable amélioré à un régime alimentaire nutritif

Implication et autonomisation des femmes dans l’agriculture

Stabilité de revenu pour les petits exploitants agricoles

Infrastructures de base Principaux critères & considérations

Accès amélioré à un système d’assainissement autonome

Accès amélioré à une énergie autonome propre

Accès amélioré à l’eau potable

Promotion de l’inclusion financière numérique et/ou amélioration de la couverture du réseau de communication mobile

Protection améliorée contre les inondations pour les personnes, les habitations et les équipements collectifs

Pertinence, Opérationnalité (état de préparation) et Résultats, tels sont les critères clés de sélection des

projets au titre du LLF.

Sélection de Projets

Fonds LLF

2016 Burkina Faso, Sénégal, Mali

AGR Développement durable du pastoralisme (1ère année)

99,0 9,0 90,0 27,0 63,0

2016 Cameroun STE Projet d’appui au Programme de prévention de la transmission mère-enfant du VIH/Sida

44,0 4,0 40,0 12,0 28,0

2016 Maroc AGR Soutien aux petits exploitants agricoles en milieu rural par le biais du développement intégré, dans la région de Tanger-Tétouan-Al Hoceima (1ère année)

55,9 5,6 50,3 5,0 45,3

2016 Maroc INF Soutien aux petits exploitants agricoles en milieu rural par le biais du développement intégré, dans la région de Tanger-Tétouan-Al Hoceima

22,5 2,3 20,3 2,0 18,2

2016 Maroc STE Soutien aux petits exploitants agricoles en milieu rural par le biais du développement intégré, dans la région de Tanger-Tétouan-Al Hoceima

22,5 2,3 20,3 2,0 18,2

2016 Nigeria AGR Développement de l’élevage de bovins de viande et de lait

100,0 10,0 90,0 9,0 81,0

2016 Sénégal STE Pré-élimination du paludisme 34,0 2,0 32,0 9,6 22,4

2016 Ouganda STE Elimination des maladies tropicales négligées (MTN)

22,0 2,0 20,0 6,0 14,0

724,8 119,3 605,5 145,4 460,1


Le tableau ci-dessous présente les projets bénéficiaires du Fonds LLF jusqu’à fin 2017.

Année Pays Secteur Description

Coût du Projet

en millions

USD

Contribution

État/

Cofinanciers

Financement LLF Subventions

Ressources

Ordinaires en

Capital (ROC)

de la BID

2017 Cameroun AGR Projet de développement d’infrastructures et chaîne de valeur agricoles

54,9 21,9 33,0 10,0 23,0

2017 Djibouti STE Appui à un projet de renforcement des soins de santé maternelle et infantile

27,3 7,3 20,0 6,0 14,0

2017 Guinée INF Projet d’assainissement de Conakry 59,0 5,0 54,0 16,0 38,0

2017 Mauritanie STE Soutien au Programme national de santé reproductive

2,9 0,3 2,6 0,8 1,8

2017 Niger STE Réduction accélérée de la mortalité et de la morbidité maternelles et infantiles

44,8 4,8 40,0 12,0 28,0

2017 Soudan STE Prévention et contrôle du paludisme 41,0 4,0 37,0 11,0 26,0

2017 Tadjikistan STE Amélioration des services de santé maternelle et infantile dans le district de Dangara

26,0 3,0 23,0 6,9 16,1

2017 Ouganda AGR Projet d’appui à la croissance économique locale

69,0 36,0 33,0 10,0 23,0

AGR = Agriculture. STE = Santé. INF = Infrastructures.

Processus de Sélection de Projets

Montants tels qu’approuvés et engagés par le Comité d’Impact LLF

Processus de Sélection de Projets

400 million people.One commitment

LE FONDS LLFF

EST AUJOURD’HUI

LA PLUS GRANNDE

INITIATIVE DU

GENRE AU MOONNDE

Une force de changement pour la coopération et le financement du développement mondial

400 million people. One commitment


Créé en 2015, le Fonds LLF est le fruit d’une

collaboration entre plusieurs grandes organisations

de développement du Moyen-Orient, la Fondation

Bill & Melinda Gates (BMGF) et la BID. Chacune de

ces institutions cherche à apporter une solution

régionale aux problèmes de développement des

pays musulmans. Le Fonds LLF est désormais l’une

des initiatives de développement mondial les plus

importantes de ce genre à travers le monde.

Le fonds met en commun les subventions des

Donateurs et les financements de type traditionnel

(fonds levés sur le marché ou prêts) accordés par

la BID. Le pays bénéficiaire ne rembourse que le

financement de la BID, tandis que les Donateurs

couvrent indirectement, en tout ou en partie, le

taux de la marge bénéficiaire. Cette formule permet

de réduire considérablement les coûts d’emprunt

en assurant des ressources appréciables aux

bénéficiaires.

En combinant les subventions des Donateurs avec

les capitaux de marché, le Fonds peut mettre

à la disposition des pays jusqu’à 2,5 milliards

USD en ressources financières pour des projets

de développement essentiels exclus des prêts

commerciaux, mais qui apportent des bénéfices

économiques et sociaux cruciaux à long terme.

C’est cette combinaison qui fait du LLF un

instrument novateur pour le financement du

développement et la coopération au développement

mondial.

En réduisant les coûts de l’emprunt pour les

bénéficiaires et en octroyant des montants plus

importants à des conditions concessionnelles,

le LLF contribue à :

Réduire la malnutrition, la mortalité infantile et la mortalité maternelle ;

Prévenir et traiter les maladies mortelles telles le paludisme, l’hépatite et les maladies tropicales négligées ;

Créer des centres de santé primaires ;

Fournir un meilleur accès à l’eau potable, à l’assainissement et la connectivité ;

Améliorer la productivité des cultures et de l’élevage ;

Accroître les revenus des petits exploitants agricoles et renforcer l’implication des femmes.

Tout le monde y gagne !

Qui sont les Donateurs de Fonds du LLF ?

Fonds d’Abou Dhabi pour le développement (50 millions USD)

Fondation Bill & Melinda Gates (à hauteur de 100 millions USD)

Fonds de solidarité Islamique pour le Développement (100 millions USD)

Centre Roi Salman d’Aide Humanitaire et de Secours (100 million USD)

Fonds du Qatar pour le Développement (50 millions USD).

Les subventions octroyées au Fonds LLF permettent

à la BID de libérer davantage de ressources

financières pour les projets. Ainsi, chaque Donateur

contribue à décupler les ressources disponibles,

aidant ainsi à briser le cycle de la pauvreté

générationnelle à travers le monde et à favoriser le

développement social et économique.

Grâce à la générosité de ses Donateurs et à

l’approche de financement novatrice de la BID, le LLF

finance des projets dans 13 pays au Moyen-Orient,

au Maghreb, en Afrique subsaharienne et en Asie

centrale. Ensemble, nous aidons les plus pauvres dans

certains pays membres les moins avancés à vaincre

la précarité, en créant les conditions leur permettant

de passer le cap de la petite enfance, de mener une

vie plus saine et de gagner leur vie décemment. Ce

faisant, le Fonds LLF aide à stimuler la prospérité et à

sécuriser un véritable changement social.

Une force de changement pour la coopération et le financement du développement mondial

EN COMBINANT LES SUBVENTTIONS

DES DONAATEURS ET LES CAPIITAUX

DE MARCHÉ, LE FONDS LLF CCREE

UNE CAPAACITE DE FINANCEMMENT

JUSQUÀ 22,5 MILLIARDS USDD,

A LA DISPPOSITION DES PAYS,,

POUR DESS PROJETS DE

DÉVELOPPEMENT CRUCIAUX

sub heading


13 PAYS, 4 RÉGIONS :SONT CONCERNÉS PAR LES PROJETS

LLF EN COURS DE RÉALISATION

OÙ SOMMES-NOUS ACTIFS ?

2,5 MILLIARDS USD :

C’EST LE VOLUME DE FINANCEMENT

ALLOUÉ PAR LE FONDS LLF

AU FINANCEMENT DE PROJETS

400 millions C’est le nombre de personnes vivant

dans la pauvreté absolue dans les

pays membres de la BID.

2020 Date de fin estimée du Fonds

8 ODD des Nations Unies C’est le nombre d’objectifs de

développement durable directement

visés par le Fonds LLF

20 USD = 100 USD En combinant le financement

de la BID et les subventions des

Donateurs, chaque dollar versé au

fonds est décuplé, ce qui renforce

la capacité de la BID à offrir des

ressources concessionnelles aux

pays membres éligibles.

95% C’est le pourcentage des ressources

LLF allouées aux pays membres les

moins avancés et à 6 pays à revenu

intermédiaire.

20% Aucun pays individuel ne peut

prétendre à plus de 20% des

ressources dédiées au financement

de projets.

Projets actifs

Pays éligibles

Pays donateurs

Le Fonds LLF en chiffres

Fonds LLF


PLUS DE 600 MILLIONS USD : VALEUR TOTALE DES PROJETS

APPROUVÉS – UN QUART DES

RESSOURCES TOTALES DU FONDS

Total des projets approuvés par le FONDS LLF

(tous secteurs & pays confondus)

8 en 2017 pour un montant

total de 243 millions USD

6 en 2016 pour un montant

total de 363 millions USD

33 PAYS : C’EST LE NOMBRE

DE PAYS VISÉ PAR LE LLF

Agriculture 20 à 60% des fonds alloués

Stimuler la production des cultures de base et de l’élevage par les petits exploitants agricoles et les éleveurs – qui produisent 80% des produits alimentaires dans les principales régions.

Assurer aux petits exploitants et producteurs un meilleur accès au marché et à la technologie.

Accroître la participation des femmes aux activités agricoles et leur implication.

Améliorer l’accès à une alimentation nutritive. Assurer aux petits exploitants agricoles des

revenus stables, en encourageant notamment l’entrepreneuriat.

Santé 20 à 60% des fonds alloués

Lutter contre les maladies infectieuses : paludisme, VIH/Sida, polio, maladies tropicales négligées.

Assurer une bonne couverture vaccinale systématique.

Renforcer les systèmes de soins de santé primaire pour un accès équitable à des services de santé de qualité.

Infrastructures de base Un maximum de 20% des fonds alloués

Assurer un meilleur accès à l’eau potable et aux services d’assainissement.

Améliorer l’accès à une énergie électrique fiable. Fournir un meilleur accès aux systèmes de

communication mobile et numérique. Assurer une meilleure protection des personnes,

habitations et équipements collectifs contre les inondations.

Processus de financement LLF

Le pays membre soumet une demande de financement

Les équipes sectorielles de la BID préparent les notes conceptuelles correspondantes et soumettent, le cas échéant, une requête pour utiliser le Fonds spécial d’aide à la préparation des projets (PPF).

L’Unité de Gestion du Fonds LLF examine les dossiers et sélectionne les projets pour constituer le pipeline.

Le Comité d’Impact approuve les projets soumis.

Les Donateurs s’engagent à verser les fonds.

Le Conseil de la BID approuve les projets.

La BID signe les accords de financement avec le pays membre.

Les accords de financement entrent en vigueur.

Les décaissements commencent.

Le Fonds LLF en chiffres

400 million people.One commitment4On

L’ENVERGURE ET LE SUCCÈS

DE CES PROJETS, Y COMPRIS

DURANT LES PREMIERS STADES

DE RÉALISATION, DÉMONTRENT

LA CAPACITÉ DU FONDS À APPORTER

UN CHANGEMENT RADICAL ET DURABLE.

Une Année, A travers Trois Projets

13

LE FONDS LLF A SIGNÉ SON PREMIER

ACCORD DE FINANCEMENT AU PROFIT

DU SÉNÉGAL POUR UN PROJET DE

32 MILLIONS USD VISANT À LUTTER

CONTRE LE PALUDISME EN VUE DE

SON ÉRADICATION À L’HORIZON 2020

2017 est l’année durant laquelle le Fonds LLF a véritablement pris son essor, avec la mise en œuvre des premiers projets approuvés en 2016. L’ampleur et la réussite de ces projets, y compris durant leur phase de démarrage, témoignent de l’engagement du Fonds à apporter un changement majeur et durable.

En mars 2017 le Comité d’Impact du LLF, qui

est constitué des membres représentants les

organisations donatrices, a effectué des visites au

Sénégal et au Maroc afin d’évaluer l’état d’avancement

des premiers projets LLF mis en œuvre.

Au Sénégal, les participants de cette mission

ont rencontré la Ministre de la Santé, Mme Awa

Marie Coll-Seck, ainsi que des responsables du

programme national de lutte contre le paludisme.

Ils ont également visité le poste de santé Deggo et

des maisons rurales, pour constater par eux-mêmes

l’impact du projet.

Au Maroc, ils ont visité des collectivités agricoles

de la région de Tanger-Tétouan-Al-Hoceima, qui

bénéficient d’un financement du Fonds LLF.

1. Lutte contre le paludisme

au Sénégal

Contrôle et élimination du paludisme

Montant du financement : 32 millions USD

Au Sénégal, une personne sur cinq souffre de

paludisme, une des principales causes de mortalité

dans ce pays. En février 2017, pour son projet inaugural,

le Fonds LLF a signé un accord de financement de 32

millions USD en soutien à la campagne engagée par le

pays pour effectuer la transition de la phase de contrôle

vers la phase de pré-élimination du paludisme et ce, en

prélude à l’éradication de cette maladie sur l’ensemble

du territoire à l’horizon 2020.

Lors d’une visite effectuée dans le pays en mars 2017,

les Donateurs ont pu évaluer les progrès réalisés

et rencontrer des ministres et des responsables du

programme national de lutte contre le paludisme.

Le premier décaissement au titre de ce projet est

intervenu au 4è trimestre de 2017.

Le financement LLF permettra de :

Fournir 1,56 millions de kits de diagnostic rapide ;

Distribuer des moustiquaires de lit imprégnées

d’insecticide à 2 millions de personnes ;

Fournir plus de 60.000 doses d’antipaludiques ;

Former les prestataires de soins de santé et les

travailleurs communautaires ;

Déployer des campagnes de sensibilisation pour

encourager les communautés à utiliser les services

proposés.


LLF RAPPORT ANNUEL 2017


Comment le paludisme affecte-t-il l’économie du

Sénégal et la vie des sénégalais ?

Au Sénégal, le paludisme est un obstacle réel au

développement socioéconomique. Notre écosystème

favorise son apparition et sa propagation, exposant

toute la population à ce risque. Les groupes les plus

vulnérables sont les femmes enceintes et les enfants

de moins de 5 ans, qui vivent en majorité dans les

zones rurales et tirent leurs revenus des activités

agricoles et de l’élevage.

Comment le projet LLF contribue-t-il à résoudre à ce

problème ?

Le Fonds LLF contribue au financement et à la mise

en œuvre du Plan Stratégique National (PSN) de

lutte contre le paludisme pour 2016-2020 ; lequel

plan est axé sur la pré-élimination du paludisme en

accord avec à la vision d’un ‘Sénégal émergent sans

paludisme, pour un développement durable’. Le

projet a pour but d’intensifier les interventions visant

à éliminer le paludisme.

Quel est l’impact attendu de ce projet ?

Sa mise en œuvre permettra d’éliminer le paludisme

dans tout le nord et dans une grande partie du centre

du Sénégal, deux zones à potentiel économique

élevé. L’éradication du paludisme permettra aux

populations de ces zones de participer pleinement à

l’essor économique du pays.

En quoi le financement LLF est-il unique en son genre ?

L’engagement clairement affiché par le Fonds

LLF en faveur de l’élimination du paludisme.

La forte responsabilisation du Sénégal et son

appropriation du projet.

La contribution du Fonds à l’achèvement des

interventions dans les zones ciblées, afin de

réduire tout risque de persistance du paludisme.

Sur le terrain

S.E. M. Abdoulaye Diouf Sarr, Ministre de la Santé du Sénégal, au sujet du projet de lutte contre le paludisme, financé par le Fonds LLF

LE FINANCEMENT

LLF OFFRE AUX PAYS

UNE OPPORTUNITÉ

EXCEPTIONNELLE DE

COMBLER LE DÉFICIT DU

FINANCEMENT REQUIS PAR

LEURS PROGRAMMES DE

SANTE NATIONAUX


Fonds LLF


Qu’en disent nos Donateurs ?

« Nous avons réussi, grâce à notre entente mondiale à travers notre groupe soudé de partenaires et donateurs, à plus que doubler la capacité de la BID à octroyer des financements concessionnels à ses pays membres. Ceci est une initiative unique en son genre, qui n’aurait pas été possible sans la généreuse contribution du FQD et la facilité de financement novatrice du Fonds LLF. Ce financement concessionnel permettra de réduire la pauvreté et accélérera le développement socioéconomique dans le monde. »

Ali Abdulla Al-Dabbagh, Directeur Exécutif,

Département de la Stratégie d’Entreprise

Fonds du Qatar pour le Développement

« Nous avons pu constater de visu les réalisations du projet sur le terrain, jusque dans les villages où nous avons visité des maisons dotées de moustiquaires imprégnées. »

Hassan Al-Damluji, Responsable des Relations au

Moyen-Orient, Fondation Bill & Melinda Gates

« Il s’agit là d’une contribution efficace aux œuvres humanitaires, qui prend la forme soit d’une spécialisation dans les interventions de secours et dans l’action humanitaire proprement dite, soit dans les activités de développement ou dans le soutien aux activités connexes à l’action humanitaire.”

Ahmed Khamis Al-Kalbani, Economiste en chef,

Fonds d’Abu Dhabi pour le Développement

« Je suis très impressionné par les progrès accomplis par le Sénégal dans la lutte contre le paludisme. Nous sommes convaincus que le fait d’investir dans les communautés de manière intégrée les aidera à briser le cercle vicieux de la pauvreté. »

Shamas-ur-Rehman Toor, Spécialiste Principal,

Gestion de programmes, BID

LA RÉALISATION DE CE PROJET

ÉLIMINERA LE PALUDISME

DANS TOUT LE NORD ET

DANS UNE GRANDE PARTIE DU

CENTRE DU SÉNÉGAL – DEUX

ZONES À FORT POTENTIEL

ÉCONOMIQUE

Quelles sont les difficultés liées au montage d’un tel

projet dans les pays en développement ?

Nos efforts portent avant tout sur le renforcement de

la coordination et de la communication. Une unité de

gestion BID/LLF a été mise en place localement pour

améliorer la coordination, le suivi et la célérité des flux

d’information entre le PNLP et le LLF/BID.

Quel serait votre message pour les autres pays en

développement concernant le Fonds LLF et les

opportunités qui en découlent ?

Le Fonds LLF offre aux pays une excellente

occasion de combler le déficit de financement

lié aux programmes de santé nationaux. Nous

recommandons de procéder à une analyse

contextuelle des défis particuliers au niveau national

et, sur la base de cette analyse, d’élaborer un

document de projet fondé sur le plan stratégique

national spécifique, assorti d’objectifs bien définis et

de stratégies de mise en œuvre précises.

Dr Doudou Sène,

Coordonnateur du

Programme National

de Lutte contre le

Paludisme au Sénégal

(PNLP)



2. Transformation du pastoralisme

au Sahel

Programme de développement durable du pastoralisme au Sahel.

Montant du financement : 94,3 millions USD (Burkina Faso – 32,5 millions USD, Mali - 31 millions USD, Sénégal – 30,8 millions USD)

Les moyens de subsistance des éleveurs nomades

sahéliens parcourant les pâturages du Burkina Faso, du

Mali et du Sénégal sont précaires. Ils ne possèdent pas

les compétences nécessaires pour gérer les ressources

naturelles, accéder aux marchés ou encore contrôler

les maladies transfrontalières du bétail. Le financement

du Fonds LLF permet une meilleure gestion des

ressources naturelles à travers :

La promotion de l’esprit d’entreprise dans le

secteur de l’élevage pour la création d’emplois

en faveur des jeunes ;

L’amélioration de la santé animale pour stimuler

la productivité du bétail ;

L’amélioration significative des conditions de

vie de près de 90.000 exploitants sur toute la

chaîne de valeur.

Le financement du Fonds LLF bénéficiera à

1,27 million d’habitants des zones rurales au Burkina

Faso, au Mali et au Sénégal, contribuant ainsi à réduire

la pauvreté, à créer des emplois et à encourager

l’investissement.

LE FINANCEMENT DU FONDS

LLF BÉNÉFICIERA À

1,27 MILLIONS D’HABITANTS

DES ZONES RURALES DANS

LES TROIS PAYS


Fonds LLF


3. Eliminer les îlots de pauvreté

au Maroc

Développement rural intégré dans la région de Tanger

Montant du financement : 100,9 millions USD (Agriculture : 55,9 millions USD, Santé : 22,5 millions USD, Infrastructures de base : 22,5 millions USD)

La croissance économique n’a pas atteint les zones

isolées de l’axe Tanger-Tétouan-Al-Hoceima, la plus

septentrionale des 12 régions du Maroc, laissant

derrière elle des îlots de pauvreté. Les zones rurales

éloignées souffrent du manque de services publics

essentiels, y compris l’eau potable, l’assainissement

et l’accès aux marchés.

Le Fonds LLF soutient le projet de développement

du gouvernement du Maroc dans la région en

fournissant des services publics aux collectivités

rurales isolées. En réduisant substantiellement la

pauvreté au cours des cinq prochaines années,

le Fonds LLF aidera plus de 740.000 personnes

à travers 7 provinces à bénéficier d’un

développement soutenu et de la croissance

économique que le reste du pays a connu durant

ces dernières décennies.


« Recouvrant plusieurs secteurs clés, cet investissement contribuera grandement au développement socioéconomique de la population marocaine, en général, et à celui des habitants de la région de Tanger en particulier. »

Saeed Hamad Al-Dhaheri, Directeur Financier par

intérim, Direction Financière, Fonds Abu Dhabi pour

le Développement

« Le fait d’assurer aux populations l’accès aux infrastructures routières et aux services de santé fera une grande différence en termes d’impact. »

Zahira El Marzouki, Directeur adjoint, Relations avec le

Moyen-Orient, Fondation Bill & Melinda Gates

« Je pense que le Maroc a accompli des progrès remarquables dans la lutte contre la pauvreté. Je pense que ce projet viendra en aide aux personnes toujours en prise avec la pauvreté. Nous les aidons à travers l’agriculture et une réelle autonomisation économique. Ce projet est une aide appréciable aux efforts de développement déployés par le Maroc. »

Shamas-ur-Rehman Toor, Spécialiste Principal,

Gestion de programmes, BID

« Nous apportons un soutien à ces communautés, avec l’appui de leur gouvernement et de leurs responsables locaux, afin de nous assurer qu’elles mettent en place des projets qui leur seront utiles, ainsi qu’à leurs enfants et aux générations futures, aux plans économique et social. »

Abdullah Alrwailly, Directeur de l’Aide Humanitaire,

Centre Roi Salman de secours et d’aide humanitaire

« Je pense qu’il s’agit là d’un projet d’ensemble complet qui couvre divers secteurs et revêt une grande importance pour Tanger.”

Ali Abdulla Al-Dabbagh, Directeur Exécutif, Stratégie

d’entreprise, Fonds du Qatar pour le Développement


sub heading

18

Faits Marquants de l’Exercice

Mars 2017 - Seconde réunion

du Comité d’Impact (Conseil

d’Administration du Fonds LLF)

La seconde réunion du Comité d’Impact s’est tenue en

mars, à Riyad, sous le haut patronage du Centre Roi

Salman de Secours et d’Aide humanitaire, en présence

des représentants de l’ensemble des Donateurs

du LLF. Le Croissant Rouge turc, la plus grande

organisation humanitaire de Turquie, y a assisté en

qualité d’observateur.

Outre l’approbation d’une nouvelle stratégie de

communication, d’un cadrage des objectifs axé sur les

résultats et d’une charte reformulée, le Comité a adopté

une réserve de projets pour 2017 et approuvé une

enveloppe de 243 millions USD en vue du financement

de nouveaux projets dans les secteurs de la santé et

de l’agriculture, ainsi que d’un premier projet lié aux

infrastructures de base, ce qui porte à plus de 600

millions USD le montant total des projets approuvés.

Octobre 2017 – Visite d’une

délégation de la BID à la Fondation

Bill & Melinda Gates

Une délégation de haut niveau du Groupe de la

BID conduite par Dr. Bandar Hajjar, Président du

Groupe, accompagné de Dr. Hayat Sindi, Conseiller

du Président en Science, Technologie et Innovation,

et Dr. Waleed Addas, Directeur de l’Unité de

Gestion du LLF, a rencontré le partenaire fondateur

et Donateur du LLF, M. Bill Gates, au siège de la

Fondation Bill & Melinda Gates (BMGF) à Seattle,

États Unis d’Amérique.

Cette visite historique et de grande portée a permis

de consolider les solides relations qui lient la BID à

la Fondation, de préparer la voie à une coopération

accrue de nature à attirer d’autres Donateurs, de

renforcer la collaboration autour de nouveaux

projets, et d’explorer enfin les voies et moyens

d’utiliser les technologies numériques à plus grande

échelle pour accroître l’efficacité des projets et

renforcer la communication y afférente.

LES MEMBRES DU COMITÉ D’IMPACT ONT CONVENU

D’UNE RÉSERVE DE PROJETS POUR 2017 ET APPROUVÉ

UN FINANCEMENT DE 243 MILLIONS USD POUR DE NOUVEAUX

PROJETS LIÉS À LA SANTE ET À L’AGRICULTURE, ET UN

PREMIER PROJET EN MATIÈRE D’INFRASTRUCTURES


Fonds LLF

FONDS LLF (LIVE AND LIVELIHOODS FUND)

19

57 countries. One commitment

Perspectives d’Avenir

Nous attendons avec impatience de pouvoir

travailler avec de nouveaux Donateurs et de

nouveaux pays sur des projets innovants,

susceptibles d’avoir un impact positif sur la

réduction de la pauvreté dans le monde musulman.

En coordonnant nos efforts, nous obtiendrons bien

plus de résultats qu’en agissant chacun séparément.

Au cours des prochains mois, nous nous

emploierons à accroître les investissements du

Fonds LLF en collaboration avec les pays membres

de la BID et nos partenaires internationaux (Fonds

Mondial, GFF, Banque Mondiale, Save the Children,

Agra et GCRAI). Nous viserons toujours à produire

un impact accru sur le terrain, en veillant à ce que

les premiers investissements approuvés par nos

Donateurs aient un effet durable et permettent aux

populations à s’extirper de la pauvreté.

EN CONJUGUANT

NOS EFFORTS,

NOUS OBTIENDRONSBEAUCOUP PLUS DERÉSULTATS QU’EN

AGISSANT CHACUN

DE SON CÔTÉ.

Membres du comité de l’impact (2017)


19

’impact (2017)


sub heading

20

Djibouti

Renforcement des systèmes de soins de santé maternelle et infantile

Secteur de la santé : 20 millions USD

Ce projet vise à renforcer les capacités des prestataires de services de soins de santé maternelle et néonatale

Résultats ciblés :

2 Structures dotées d’équipements complets pour les services obstétriciens et néonataux d’urgence

Développement de programmes de formation sur les soins de santé maternelle et néonatale

Amélioration de l’accès et de l’utilisation des services de soins de santé maternelle et néonatale

Etat d’avancement du projet : En phase de préparation

Mauritanie

Appui au programme national de santé reproductive

Secteur de la santé : 2,6 millions USD

Amélioration de l’accès à des soins de santé maternelle et néonatale de qualité dans l’un des districts les plus défavorisés du pays


Amélioration des taux de couverture des soins prénataux et des accouchements assistés pour plus de 100.000 femmes de la Wilaya de Hodh Chargui.

Amélioration de l’accès aux soins de santé et changement des comportements, grâce à une meilleure communication par le recours aux mass média et à la communication interpersonnelle

Etat d’avancement du projet : Approuvé par le Conseil d’Administration de la BID

Niger

Réduction accélérée de la mortalité et de la morbidité maternelles et infantiles

Secteur de la Santé : 40 millions USD

Recours à la mobilisation communautaire pour améliorer l’accès aux services de santé maternelle, néonatale et infantile


Amélioration des services de santé primaire dans 65 districts

Accès de 95% des femmes enceintes à des soins de santé de qualité

Formation de 3.104 professionnels de santé

Etat d’avancement du projet : Accord de financement conclu

Soudan

Appui au Programme de prévention et de contrôle du paludisme



Élimination accélérée du paludisme dans le pays avec une réduction de 25% de la mortalité correspondante

Préparation de structures de santé dédiées au paludisme en vue de la réalisation de diagnostics

Équipement du laboratoire d’entomologie d’État Traitement rapide et efficace des malades atteint

de paludisme

Etat d’avancement du projet : Mission d’évaluation en cours de préparation

Projets Approuvés en 2017

Fonds LLF


21

Tadjikistan

Amélioration des services de santé maternelle, néonatale et infantile (SMNI) dans quatre districts de la région de Khatlon Oblast


Renforcer les capacités institutionnelles et humaines en vue de l’amélioration des services de santé néonatale et maternelle


Modernisation de 4 hôpitaux de district Création d’un centre de référence Formation des professionnels de santé dans les

domaines prioritaires identifiés

Etat d’avancement du projet : Mission d’évaluation en cours de préparation

Cameroun

Développement des infrastructures et de la chaîne de valeur agricoles

Secteur de l’Agriculture : 33 millions USD

Améliorer l’accès aux marchés publics et encourager l’entrepreneuriat rural


Augmentation de 30 à 70% du rendement des cultures cibles de la chaîne de valeur

Accès amélioré grâce à 290 km de routes additionnelles

Accès amélioré à 7 centres de santé, et création de 50 latrines et 32 systèmes de distribution d’eau potable

Etat d’avancement du projet : Projet approuvé par le Conseil d’Administration de la BID

Ouganda

Soutien à la croissance économique locale

Secteur de l’Agriculture : 33 millions USD

Accroître la production et la productivité agricoles à travers l’amélioration des infrastructures rurales et l’accès aux services de base


Taux d’accès à l’eau potable accru de 75% Pourcentage d’accouchements dans les centres

de santé porté à 60% Augmentation de 25% du taux de scolarisation

dans le primaire

Etat d’avancement du projet : Projet approuvé par le Conseil d’Administration de la BID

Guinée

Assainissement de la ville de Conakry

Secteur des Infrastructures de base : 54 millions USD

Amélioration des conditions de vie sociale à Conakry, et renforcement et protection des infrastructures contre les menaces environnementales

Etat d’avancement du projet : Mission d’évaluation en cours de préparation. Résultats ciblés à confirmer.

Projets Approuvés en 2017


22

Pour un impact maximal

Une attention particulière est accordée au suivi et à la gestion des projets du Fonds LLF afin d’en maximiser l’impact sur le terrain, et de permettre ainsi aux populations cibles de sortir de l’ornière de la pauvreté.

En particulier : * Les délais ont été considérablement réduits (de 180

à 90 jours) entre les différentes étapes du projet (approbation, signature des accords de financement, entrée en vigueur, démarrage du projet).

* Une visite sur le terrain a désormais lieu systématiquement au moins une fois par an.

* La soumission d’un rapport d’achèvement de projet (RAP) est obligatoire dans les 3 mois qui suivent la réalisation des travaux.

* Un rapport d’évaluation de l’exécution et de l’appui au projet (REEAP) est soumis une fois par an.

Comment mesurons-nous l’impact des projets de santé ?Pour les projets liés à la santé, nous utilisons un cadre d’évaluation à échelle sectorielle privilégiant

aussi bien la prise en charge et les soins mère/enfant, que les maladies transmissibles.

Objectifs stratégiques

Renforcer le système de soins de santé primaire

Améliorer l’accès aux services de santé maternelle de qualité

Renforcer les services de santé infantile et néonatale

Agir pour l’éradication et le contrôle des maladies transmissibles

Objectifs LLF pertinents

Réduire la mortalité et la morbidité infantiles Réduire les taux de mortalité maternelle et néonatale, ainsi que les retards de croissance

Principaux résultats

1. Renforcement du contrôle, du traitement et de l’éradication des maladies infectieuses

2. Amélioration des soins aux femmes durant la grossesse

3. Accès amélioré aux structures de soins obstétriques essentiels

4. Soutien accru à la sécurité de l’accouchement à domicile en milieu rural

5. Amélioration du suivi post-natal pour la mère et le nourrisson

6. Amélioration de l’accès aux soins médicaux pour les enfants

7. Amélioration de l’accès à du personnel ayant une formation médicale

8. Amélioration de l’accès à l’assurance-santé par le financement alternatif des soins de santé

Résultats transversaux

Capacités institutionnelles renforcées Capacités humaines renforcées

Résultats du projet

Large éventail de résultats potentiels

Cadre d’évaluation LLF pour les projets de santé

L’impact recherché consiste à vaincre les maladies cibles en se focalisant sur : (1) le renforcement du système

de soins de santé primaire, (2) la lutte contre les maladies infectieuses, (3) l’amélioration de l’accès aux soins

de santé de qualité et la promotion de la couverture universelle de santé.

Fonds LLF


23

Comment mesurons-nous l’impact des projets agricoles ?Nous utilisons un cadre d’impact à échelle sectorielle s’appuyant sur les travaux menés par la

Fondation Bill and Melinda Gates et par la BID.


Accroître la productivité des cultures des PEA

Accroître la productivité des systèmes d’élevage pour les PEA et les éleveurs

Accroitre l’accès et assurer la consommation équitable d’aliments nutritifs

Accroitre la participation des femmes aux activités agricoles

Assurer des revenus stables aux PEA

Objectifs LLF

Stimuler la production des cultures de base et la production animale pour les petits exploitants agricoles et les éleveurs

Assurer un meilleur accès aux marchés pour les petits exploitants agricoles et les petits producteurs


1. Utilisation accrue d’engrais appropriés par les PEA

2. Utilisation accrue par les PEA de semences de qualité de variétés améliorées

3. Recours accru à la mécanisation par les PEA

4. Utilisation accrue par les PEA et les éleveurs de produits améliorés pour le bétail, des nouvelles technologies et des services innovants

5. Recours accru à des pratiques améliorées de gestion de l’eau et d’irrigation par les PEA

6. Gestion améliorée et utilisation plus efficiente des ressources naturelles (terres, eau, aliments) utiles pour le bétail et l’élevage

7. Recours accru par les PEA à des pratiques et des technologies améliorées après récoltes

8. Amélioration de la chaîne de valeur et développement de l’agroalimentaire pour les principales cultures vivrières et l’élevage, au profit des PEA

9. Renforcement du pouvoir d’action des agriculteurs et de leur capacité à se structurer en associations ou groupements

10. Amélioration de la participation et de l’implication des femmes au sein des activités agricoles

Résultat transversaux


Résultats du projet Large éventail de résultats potentiels

Cadre d’évaluation LLF pour les projets d’Agriculture

L’impact recherché concerne la résilience agricole, avec un accent particulier mis sur : (1) l’amélioration de la production

et de la productivité des cultures des petits exploitants agricoles (PEA), (2) l’augmentation de la productivité du bétail

des PEA, (3) le renforcement de la participation des femmes, (4) l’amélioration de l’accès à une alimentation nutritive, (5)

l’amélioration de l’accès des PEA aux marchés.

Comment mesurons-nous l’impact des projets de santé ?


24

Comment mesurons-nous l’impact des projets d’infrastructure ?Nous utilisons un cadre d’impact à échelle sectorielle portant sur chaque composante clé d’une infrastructure

rurale typique.


Amélioration de l’accès à un système d’assainissement autonome

Amélioration de l’accès à une source autonome d’énergie propre

Amélioration de l’accès à l’eau potable

Promotion de l’inclusion financière numérique

Objectifs LLF Assurer l’accès à l’eau potable et aux services d’assainissement

Assurer l’accès à l’énergie Assurer l’accès aux services financiers numériques


1. Amélioration de l’accès à la production d’électricité hors réseau

2. Amélioration de la transmission et de la distribution d’électricité

3. Amélioration de l’accès à l’assainissement grâce à des installations améliorées sans système d’égouts

4. Amélioration de l’accès au réseau d’égouts

5. Amélioration de l’accès à l’eau potable

6. Protection renforcée des personnes, des habitations et des équipements collectifs contre les inondations

7. Amélioration de la couverture du réseau de communication mobile

8. Amélioration de l’accès aux services financiers numériques

Résultat transversaux


Résultats du projet

Large éventail de résultats potentiels

Cadre d’évaluation LLF pour les projets d’infrastructures de base

L’impact recherché a trait à la construction d’infrastructures de base, avec un accent particulier mis sur: (1) l’accès

amélioré à un système d’assainissement autonome, (2) l’accès amélioré à l’eau potable, (3) l’accès amélioré à une source

autonome d’énergie propre, (4) la promotion de l’inclusion financière numérique, (5) le renforcement de la protection

des personnes, des habitations et des équipements collectifs contre les inondations.

Evaluation de Projets

Fonds LLF


25


« Le fait de combiner les capacités spécifiques de chaque partenaire représente un grand pas en avant. Nous avons là une occasion unique d’améliorer les conditions de vie et les moyens de subsistance dans l’ensemble du monde islamique. »

Bill Gates, Co-Président

Fondation Bill & Melinda Gates

« Le business modèle du Fonds LLF est unique en son genre. Il nous a permis de prendre pied dans des secteurs auparavant inaccessibles en raison de l’incapacité des pays membres les moins développés à emprunter aux taux de marché. De ce fait, les réalisations obtenues dans les sous-secteurs de la santé nous ont permis de sauver des millions de vies, de vaincre les maladies et de créer les conditions favorables à la croissance économique durable. »

Ali Bin Abdullah Al-Dabbagh, Directeur du

département de la Stratégie d’entreprise,


« Ce qu’il y a de beau dans cette aventure, c’est qu’elle nous gratifie d’expériences réussies chez les femmes, les personnes âgées, les agences gouvernementales et les organisations communautaires. Ils y mettent tout leur cœur. Ce n’est pas seulement une affaire d’activité bureaucratique routinière. C’est un acte honnête et sincère, qui émane du fond du cœur. »

Mr. Abdullah Al Rwailly, Directeur Centre Roi Salman de

Secours et d’Aide humanitaire

« Bien que le Fonds LLF n’en soit encore qu’à ses débuts, nous pouvons d’ores et déjà constater l’impact de projets soigneusement sélectionnés, en collaboration avec les responsables et les gouvernements des pays concernés. »

Saeed Hamad Al-Dhaheri, Directeur Financier par

intérim, Direction Financière, Fonds Abu Dhabi pour

le Développement

Comment mesurons-nous l’impact des projets d’infrastructure ?


26

Rapport du Commissaire aux comptes

Excellences, Monsieur le Président et Messieurs les Membres du Comité d’Impact

Fond LLF

Djedda

Royaume d’Arabie Saoudite

Rapport sur les états financiersNous avons vérifié le bilan ci-joint du Fonds LLF (“le Fonds”) de la Banque Islamique de Développement au 31

décembre 2017, ainsi que les documents connexes relatifs au compte de résultat, aux flux de trésorerie et aux

variations de l’actif net de l’exercice clos à cette date. Ces états financiers et l’engagement du Fonds à mener ses

activités conformément à la Charia relèvent de la responsabilité des gestionnaires du Fonds. Notre responsabilité

consiste à exprimer une opinion sur ces états financiers sur la base de notre vérification.

Notre audit a été réalisé en conformité avec les normes OCAIFI pour les institutions financières islamiques. Ces

normes nous obligent à planifier et à réaliser notre vérification de manière à obtenir une assurance raisonnable

quant à l’absence d’inexactitudes significatives dans les états financiers. Une vérification consiste à obtenir, par

sondages, des éléments probants justifiant les montants et informations figurant dans les états financiers. Une

vérification consiste également à porter une appréciation sur les principes comptables utilisés et les estimations

importantes retenues par la direction, et à évaluer la présentation générale des états financiers. Nous estimons

que les éléments recueillis dans le cadre de cette vérification sont suffisants pour fonder raisonnablement notre

opinion.

OpinionÀ notre avis, les états financiers susmentionnés reflètent fidèlement la situation financière du Fonds au 31

décembre 2017, ainsi que le résultat de ses opérations et ses flux de trésorerie pour l’exercice clos à cette date,

conformément aux règles et principes de la Charia, tels que déterminés par le comité compétent au sein de la

Banque Islamique de Développement, et aux normes de comptabilité financière émises par l’OCAIFI.

Par Ernst & Young

Ahmed I. RedaCertified Public Accountant

Licence No. 356

18 Mars 2018

1 Rajab 1439H

Jeddah

17/401/OO

États financiers

Fonds LLF


27

Notes 2017 2016

Liquidités et quasi liquidités 4 46 515 425 45 507 924

Placements en marchandises 5 81 784 598 -

Contributions à recevoir des donateurs 6 19 468 282 29 685 173

Total Actif 147 768 305 75 193 097

Contributions des donateurs 7 145 413 998 73 832 044

Montant de la Réserve 7,8 1 596 432 280 339

Montant à verser aux apparentés 9 223 463 543 436

Produits à recevoir et autres éléments de passif

10 534 412 537 278

Total Passif 147 768 305 75 193 097

Notes Pour l’exercice clos le 31 décembre 2017

Période allant du 1er septembre 2016 au 31 décembre 2016

Revenu provenant de :

Subventions versées par les donateurs 11 65 351 -

Placements en marchandises 554 934 -

Revenu lié à la dotation des services conseil 62 271 -

Transfert à partir de la Réserve 8 643 158 290 714

Revenu net avant Charges d’administration et d’exploitation

1 325 714 290 714

Frais de gestion de la facilité 12 (580.937) (209.514)

Frais liés aux subventions (65.351) -

Services conseil (62.271) -

Frais de préparation de projets 13 (62.221) (81.200)

Total Charges administratives et d’exploitation

(770.780) (290.714)

Revenu net avant transfert des produits de placement à la Réserve des Donateurs

554 934 -

Transfert des produits de placement à la Réserve des Donateurs

(554.934) -

Bénéfice net de l’exercice/ période - -

Bilan Exercice clos le 31 décembre 2017(Montants en USD)

Compte de résultatExercice clos le 31 décembre 2017(Montants en USD)

États financiers



Notes Pour l’exercice clos le 31 décembre 2017

Pour la période du 1er septembre 2016 au 31 décembre 2016

Flux de trésorerie liés aux opérations

Revenu net avant transfert des produits de placement à la Réserve des Donateurs

554 934 -

Variations de l'actif et du passif opérationnels

(Baisse) / hausse du montant à verser aux parties apparentées 9 (1.031.348) 290 000

(Baisse) / hausse des charges accumulées et autres éléments de passif

- 500 000

Liquidités nettes générées par les activités d'exploitation 476 414 790 000

Flux de trésorerie liés aux activités de placement

Placements en marchandises (81.784.598) -

Liquidités nettes utilisées pour activités de placement (81.784.598) -

Flux de trésorerie liés aux activités de financement

Contributions des donateurs 83 268 513 44 717 924

Liquidités nettes à partir des activités de financement 83 268 513 44 717 924

Variations nettes des liquidités et quasi liquidités 1 007 501 45 507 924

Liquidités et quasi liquidités en début de l’exercice 45 507 924 -

Liquidités et quasi liquidités à la clôture de l’exercice/de la période 4 46 515 425 45 507 924

Transactions hors caisse

Mouvement net du montant de la réserve 1 404 317 571 053

États des flux de trésorerie Exercice clos le 31 décembre 2017 (Montants en USD)

États financiers

Fonds LLF


Fonds de solidarité islamique pour le développement

F. Bill & Melinda Gates

Fonds Qatar pour le développement

Centre Roi Salman Abu Dhabi Fund Total

Montant de la réserve

Disponible pour

décaissement


Disponible pour

décaissement


Disponible pour

décaissement


Disponible pour

décaissement


Disponible pour

décaissement


Disponible pour décaissement

Solde au 1er Sep 2016

- - - - - - - - - - - -

Contributions de la période

- 19 890 573 - 14 882 127 - 9 794 600 - 19 890 573 - 9 945 224 - 74 403 097

Affectation à la Réserve

165 754 (165.754) 124 018 (124.018) 32 649 (32.649) 165 755 (165.755) 82 877 (82.877) 571 053 (571.053)

Frais de gestion de la Facilité

(64.501) - (48.260) - - - (64.502) - (32.251) - (209.514) -

Frais de préparation de projets

(21.707) - (16.242) - (10.689) - (21.708) - (10.854) - (81.200) -

Solde au 31 décembre 2016

79 546 19 724 819 59 516 14 758 109 21 960 9 761 951 79 545 19 724 818 39 772 9 862 347 280 339 73 832 044

Contributions de l’exercice

- 19 468 281 - 14 566 168 - 9 705 337 - 19 577 694 - 9 734 142 - 73 051 622

Affectation à la Réserve

409 150 (409.150) 306 126 (306.126) 75 314 (75.314) 409 150 (409.150) 204 577 (204.577) 1 404 317 (1.404.317)

Frais de gestion de la Facilité

(178.849) - (133.815) - - - (178.849) - (89.424) - (580.937) -

Frais de préparation de projets

(16.634) - (12.445) - (8.191) - (16.634) - (8.317) - (62.221) -

Produits de placement

221 090 - 111 434 - 86 358 - 25 507 - 110 545 - 554 934 -

Frais liés aux subventions

- (11.335) - (8.481) - (28.531) - (11.336) - (5.668) - (65.351)

Solde au 31 décembre 2017

514 303 38 772 615 330 816 29 009 670 175 441 19 363 443 318 719 38 882 026 257 153 19 386 244 1 596 432 145 413 998

Tableau des contributions des donateursLes mouvements enregistrés sur les contributions des donateurs sont présentés ci-après : (Montants exprimés en Dollar Etats Unis)

États financiers

30

Maroc et au Sénégal, pour leur permettre de constater

la manière dont le Fonds LLF cherche à transformer

durablement les conditions de vie des populations

cibles. Une stratégie médiatique bien conçue a

également été mise en place, ainsi qu’un cadre

cohérent de sélection des projets et d’évaluation de

leurs résultats.

À ce jour, plus de 600 millions USD ont été engagés

pour un total de 14 projets approuvés. Nombre de

ces projets ont donné lieu à la signature d’accords

de financement, et les premiers décaissements ont

déjà eu lieu. Nous avons en outre renforcé l’équipe

du Fonds LLF en y intégrant des compétences

complémentaires qui devraient nous permettre

d’atteindre plus rapidement nos objectifs.

Nous entendons redoubler d’efforts pour confirmer

les réussites de cette première année, mais aussi et

surtout pour accélérer la croissance du Fonds et pour

renforcer son efficacité. Pour ce faire, notre action

sera orientée en 2018 vers trois axes majeurs :

Optimiser l’efficacité du fonds et de ses processus

de gestion en tirant parti de la transformation en

cours de la BID, notamment en termes de qualité

des projets identifiés et de préparation de la mise

en œuvre sur le terrain pour un impact maximal.

Renforcer la communication, promouvoir

l’image de marque du Fonds LLF et en assurer la

reconnaissance tant par les pays membres que

par les équipes de la BID, afin de favoriser son

intégration dans les stratégies des pays engagés

dans la lutte contre la pauvreté. Une de nos priorités

pour 2018 sera la construction d’un site web à

fort impact.

Apporter une aide plus efficace au Comité d’Impact

pour lui permettre d’être plus performant et d’attirer

de nouveaux Donateurs en vue d’accroître la

capacité financière du fonds.

Le Fonds LLF commence à démontrer sa spécificité,

à donner des résultats, et transforme déjà le business

modèle et le mode opératoire liés aux activités de

développement, ce qui suscite de plus grandes

attentes. Nous sommes déterminés à œuvrer

ensemble et à n’épargner aucun effort pour

que ces aspirations deviennent réalité.

Dr. Waleed Ahmad J. Addas

Directeur de l’Unité de Gestion, Fonds LLF

Cette première année de démarrage du fonds a été bien

remplie et féconde. Nous avons centré nos efforts sur la

mise en place des éléments de base devant permettre

au fonds de fonctionner efficacement durant la période

prévue, tout en produisant dans l’immédiat des résultats

concrets et mesurables.

Durant cette première année, nous avons travaillé de

façon concomitante selon cinq axes :

1 - Traduire la vision officielle du Fonds LLF, ainsi que la

charte établie et le manuel opérationnel correspondant,

en activités opérationnelles pour obtenir les premiers

résultats concrets (de l’identification des projets et leur

préparation à leur approbation pour exécution - Le

tout premier décaissement au titre du Fonds LLF est

intervenu cette année-ci).

2 - Etablir des relations de confiance avec les équipes de

la BID en vue d’une collaboration fructueuse permettant

d’identifier, pour financement, des projets à fort potentiel

d’impact dans le but de produire un impact optimal sur

la vie des gens ordinaires – hommes, femmes et enfants

- que nous ciblons. Nous avons également mis au point

une solide stratégie de gestion des liquidités et de

placement de fonds, assortie d’un cadre de conformité.

3 - Constituer une équipe forte et dynamique, capable

de décupler les capacités du Fonds LLF.

4 – Renforcer les mécanismes opérationnels du Fonds

LLF et accroître l’efficacité des interactions entre

les opérations du Fonds et celles de la BID afin de

rationaliser les processus de gestion opérationnelle.

5 - Apporter un soutien effectif au comité d’impact

et veiller à ce que les Donateurs soient constamment

informés de la situation du Fonds et parfaitement au fait

de nos actions sur le terrain. À cet égard, nous avons

organisé pour les Donateurs deux visites de terrain, au

Message du Directeur du Fonds LLF


Fonds LLF


« Notre travail s’inscrit dans le cadre d’une coopération efficace pour le développement qui s’appuie sur les principes de la finance et de l’économie islamiques. C’est une nouvelle illustration de la volonté d’œuvrer pour la tolérance entre les cultures et à travers le monde. Cette coopération, qui transcende les croyances religieuses à l’est comme à l’ouest, est un modèle universel unique qui peut servir de source d’inspiration aux dirigeants de ce monde. »

Dr Waleed Ahmad J. Addas,

Directeur de l’Unité de Gestion, Fonds LLF

31



sub heading


Fonds d’Abou Dhabi pour le Développement

Agence d’aide extérieure mise en place par le

gouvernement d’Abou Dhabi pour aider les pays

en développement à atteindre la croissance

économique durable et à réduire la pauvreté. Elle

met à disposition des ressources financières,

conclut des partenariats avec les secteurs public

et privé et applique les meilleures pratiques

internationales pour assurer l’efficacité de l’aide.

Fondation Bill & Melinda Gates

Fondation dont l’action porte sur les domaines

où les besoins sont les plus pressants à travers

le monde. Ses domaines d’intervention offrent la

possibilité d’améliorer de manière spectaculaire la

qualité de la vie de milliards de personnes. Elle agit

en partenariat pour réunir des ressources et des

compétences autour d’une vision, et collabore avec

les organisations mondiales de premier plan pour

identifier les problèmes, rechercher des solutions et

susciter le changement.


Fonds dont la responsabilité consiste à gérer

l’aide au développement internationale et l’aide

extérieure du gouvernement du Qatar. Il appuie

les efforts des pays en développement par le biais

de prêts, de dons et d’opérations d’assistance

technique afin de les aider à réaliser leur

développement économique et social.


(FSID)

Fonds dont la vocation est d’œuvrer pour la

réduction de la pauvreté dans ses pays membres.

Il s’efforce de promouvoir une croissance favorable

aux pauvres, et met l’accent sur le développement

humain, notamment à travers l’amélioration des

systèmes de santé et d’éducation. Il apporte un

soutien financier au renforcement des capacités

productives, et vise à garantir aux pauvres un

revenu durable via le financement des opportunités

d’emploi, l’accès au marché, en particulier pour

les pauvres en milieu rural, et l’amélioration des

infrastructures de base dans les zones rurales et

périurbaines.

Centre Roi Salman d’Aide Humanitaire et de Secours

Centre de secours et d’aide humanitaire dont la

mission consiste à fournir et à coordonner l’aide

internationale destinée aux communautés en

situation de crise, à atténuer les souffrances et à

pourvoir aux besoins essentiels afin que tout un

chacun puisse mener une vie décente.

Banque Islamique de Développement (BID)

Institution financière islamique internationale qui

a pour objectif de favoriser le développement

économique et le progrès social de ses pays

membres et au sein des communautés musulmanes,

conformément aux principes de la Charia, la loi

islamique.

L’élaboration de ce rapport a été rendue possible grâce au soutien et aux conseils d’un grand

nombre de personnes et des organisations donatrices ci-dessous.

Remerciements

Pour nous contacter :

Mme Alaa Abdullati

Executive Assistant

Unité de Gestion, Fonds LLF

Tel : +966 (12) 646 6991

Fax: +966 (12) 637 1334

Email: [email protected]

www.isdb.org

Documents

Rapport annuel 2017 - Islamic Development Bank · 2020. 1. 27. · Dr. Waleed Ahmad J. Addas Directeur, Unité de Gestion Hatem ELBakkali Spécialiste en chef, Gestion de projets