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RAPPORT D’ACTIVITE 2011 SERVICE ENFANTS - Mars 2012 -

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RAPPORT D’ACTIVITE 2011

SERVICE ENFANTS

- Mars 2012 -

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SOMMAIRE Page 1. PRESENTATION DU SERVICE 3 1.1. Date et lieu de création 3 1.2. Mission 3 1.3 Public visé 3 1.4 Types d’interventions 3 1.5 Effectif au 31.12.2011 4 1.6 Identification du ou des financeurs 4 1.7 Montant total du budget 4 2. ACTIONS 2011 5 2.1. Actions collectives ponctuelles 5

2.1.1. Pour les professionnels 5 2.1.2. Pour le public 6

2.2. Actions collectives de plus ou moins longue durée 6 2.2.1. Pour les professionnels 6 2.2.2. Pour le public 6

2.3. Actions d’accompagnement 7 2.3.1 Accueil 8 2.3.2 Accompagnement à la parentalité 8 2.3.3 Fonction de PMI (Protection Maternelle et Infantile) 9 2.3.4 Pause marmots 9

2.4. Quelques données 10 2.4.1. Typologie des problématiques (santé, emploi, ….) 10 2.4.2. Orientation des personnes en amont et en aval 11 2.4.3. Durée de l’accompagnement 11

3. APPRECIATIONS DU SERVICE 12 3.1. Par rapport aux problématiques des personnes 12 3.1.1 Fonctionnement du service 12 3.1.2 Difficultés liées au public accueilli 12 3.1.3 L’accueil des grands 12 3.2. Par rapport aux partenaires 12

3.2.1. Techniques (autres associations, réseau, …) 12 3.2.2. Institutionnels 13

3.3. Par rapport aux dispositifs en vigueur 13 3.4. Par rapport à la vie de l’équipe 13 4. OBJECTIFS 2012 14

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1 – PRESENTATION DU SERVICE

1.1. Date et lieu de création 1975 : Création du service enfants pour permettre la prise en charge des enfants durant les heures de travail des mères hébergées et consolider la relation parents – enfants. Le service est créé sur le site du Centre d’Hébergement. 1990 : Ouverture de la crèche aux enfants de la commune de Gières afin de favoriser la mixité sociale. 1.2. Mission

Le Centre d’Hébergement l’Oiseau Bleu accueille à la fois parents et enfants. Il s’agit de travailler sur le lien familial. Le service enfants participe au projet d’insertion sociale de la famille avec l’équipe d’accompagnement social du CHRS. Il propose, pour cela, une prise en charge adaptée de l’enfant pendant son séjour et se montre attentif aux conditions de sa vie future. Le projet éducatif du service enfants insiste sur le fait que l’enfant est considéré comme une personne à part entière ; il favorise l’équilibre de vie de l’enfant et tend à lui donner les moyens de se développer dans toutes ses dimensions.

1.3. Public visé

Le service a une capacité d’accueil de 38 enfants :

- 13 places équivalent temps plein sont occupées quotidiennement par des enfants résidants sur la commune (crèche collective)

- 25 places sont réservées aux enfants du CHRS

1.4. Types d’interventions

§ Accueillir l’enfant et la diversité § Proposer des actions lui permettant de se socialiser et de développer des

potentialités § Soutenir et valoriser la fonction parentale § Mettre en œuvre une pédagogie adaptée pour l’enfant en difficulté § Mettre en place un accompagnement individualisé § Accueillir l’enfant porteur de handicap § Formation de futurs professionnels (CUI, EJE, Elèves Puéricultrice, Elèves

auxiliaires et bénévoles).

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1.5. Effectif au 31.12.2011 v Pour la Commune de Gières - Au 31.12.2011, 2 enfants étaient présents à 50 %, 5 enfants à 80 % et 7 enfants à

temps plein. Nous avions 13 places équivalent temps plein.

v Pour le CHRS - Pour les 0 – 4 ans : 14 filles et 14 garçons - Pour les 4 - 6 ans : 3 filles et 3 garçons

1.6 Identification du ou des financeurs - DDCS - Etat (ASP pour les contrats aidés) - CAF - Conseil Général de l’Isère - Ville de Gières

1.7 Montant total du budget

Le montant des charges est de : 555 639 € Il est réparti comme suit : - Enfants CHRS : 286 119 € - Enfants de la commune : 236 769 € - Parentalité : 32 751 €

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2 – ACTIONS 2011

2.1. Actions collectives ponctuelles

2.1.1. Pour les professionnels

  Formations suivies en 2011

- Une formation avec ‘’Enfance et Musique’’ sur 5 jours pour deux personnes - Une journée de formation « C. SHULZ » suivie par trois personnes - Une première session de formation « gestion des conflits » durant 4 jours à laquelle ont assisté deux personnes - Une journée organisée par PASSIBLE intitulée « Les violences conjugales » avec l’intervention de trois professionnelles de l’Oiseau Bleu - Une journée organisée par LA PASSERELLE intitulée « Conséquences des violences conjugales chez l’enfant » à laquelle trois salariées ont participé - Une journée de formation « Gestes et postures » organisée par la crèche des LITHOP’S - Participation à une soirée à thème avec le Docteur ZORMAN intitulée « Parlez bambin » - Participation au projet « Jardin musical » en partenariat avec la Commune (participation de toutes les structures petite enfance, écoles, public giérois et parents) - Une professionnelle a suivi une formation chez MEDIAT dans le cadre d’un Congé Individuel de Formation de septembre à juin à raison de deux jours par semaine - Une supervision extérieure avec Monsieur LOUP, psychanalyste, a réuni l’ensemble de l’équipe - Participation d’un salarié à une soirée « formateurs de terrain » à l’IFTS - Participation à une rencontre avec l’IFTS autour du cadre législatif concernant la rémunération des stagiaires

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2.1.2. Pour le public

  Réunion de début d’année avec présentation du projet pédagogique et temps d’échange avec les familles   Temps festif à Noël   Participation au projet « Jardin musical » pour les petits moyens et les grands moyens. Les parents ont été invités à y aller ou à y retourner avec leurs enfants   Organisation d’une rencontre avec un apiculteur (ancien parent de la Ville de Gières) pour raconter ‘’le monde des abeilles’’ aux enfants. Une dégustation a été proposée.

2.2. Actions collectives de plus ou moins longue durée

2.2.1. Pour les professionnels   Poursuite de la commission travaux en ce qui concerne la cuisine et les sanitaires des grands – moyens. Finalisation des plans   Maintien de la supervision autour des pratiques professionnelles (changement de superviseur)  Suite et élaboration du projet musical Temps d’échanges sur les pratiques dans les différentes structures communales. Organisation des trois jours du projet.  Mise en place d’u nouveau projet autour du livre en partenariat avec les équipements de la Commune (LITHOP’S, Multi-accueil « PETITS PAS », écoles, …)   2.2.2. Pour le public

  Les différents partenariats

- Avec l’école Georges Argoud : psychomotricité avec les enfants à la crèche parentale des Lithop’s une fois par semaine - Avec la crèche parentale des Lithop’s pour l’éveil musical une fois par trimestre. Les enfants des Lithop’s viennent dans la structure pour un temps de partage, (chants, comptines….) - Avec la crèche municipale : finalisation et réalisation du projet « Eveil Musical » - Avec la bibliothèque municipale : le groupe des grands se déplace une fois par mois dans les lieux de la bibliothèque.

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Les enfants bénéficient d’une carte pour emprunter un livre de leur choix qu’ils ramènent chez eux et qu’ils rendent le mois suivant. Une personne de la bibliothèque intervient autour du livre une fois par mois dans le groupe des petits / moyens

  Accueil du groupe des grands Maintien de l’accueil dans le local aménagé provisoirement. L’accueil a été cahotique du fait de la difficulté de recrutement sur le poste à mi-temps. Par conséquent, les enfants concernés (4) ont été accueillis une partie de l’année au centre aéré. La prise en charge de ce groupe a pu reprendre au mois de juillet suite au recrutement d’un Educateur Jeunes Enfants à mi-temps. Nous avons alors pu constater l’importance de cette prise en charge. Elle a été bénéfique pour les enfants qui ont pu retrouver un cadre structurant et rassurant au sein d’un petit groupe avec une référence stable. De plus, cela a représenté un soulagement pour les familles qui travaillaient ou qui entreprenaient des démarches de formation. Le travail pédagogique a pu reprendre avec ces enfants. De plus, le suivi des familles a été facilité du fait de ne plus avoir à organiser la recherche, l’inscription et la prise en charge de ces enfants par d’autres organismes. Suite à un travail de projet à responsabilité d’une stagiaire EJE autour du « langage », un travail de réflexion d’équipe a été mis en place autour du « parler bambin » avec la participation de quatre professionnelles et de la stagiaire à une conférence de deux heures avec le Docteur ZORMAN. A la suite de ce travail, la stagiaire, soutenue et aidée de l’équipe, a pu mettre en place un atelier langage. Elle a du le présenter et dialoguer autour de cet atelier avec les parents, le concevoir et le proposer aux enfants. Ceci a été fait deux à trois fois par semaine pendant 6 mois. Cela a permis à 10 enfants de participer à cet atelier. Puis elle a pu évaluer la réalisation de ce projet et en faire le bilan avec l’équipe. Les enfants ont été très parti prenante pour cet atelier ainsi que les parents qui ont pu faire des retours très positifs sur l’évolution du langage des enfants qui étaient au stage de l’apprentissage de la parole.

2.3. Actions d’accompagnement Nous travaillons par système de référence : les parents de la commune ont pour référent un professionnel en lien avec la responsable de service. En ce qui concerne les enfants accueillis au CHRS, chacun a pour référent un professionnel de la crèche. L’éducateur (trice) ou l’auxiliaire travaille en tandem avec un éducateur de l’équipe d’accompagnement social.

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2.3.1 Accueil Les différentes étapes 1) l’Accueil Pour les enfants de la Ville de Gières : - Une commission d’admission - Entretien(s) avec la coordinatrice petite enfance - Entretien(s) avec la Responsable du Multi Accueil de l’Oiseau Bleu

- Temps de visite, de présentation de l’équipe et du service organisé par la Responsable du Multi-accueil de l’Oiseau Bleu

Pour les enfants du CHRS de l’Oiseau Bleu : - Premier contact avec la référente enfant - Entretien avec la Responsable du Multi Accueil de l’Oiseau Bleu avec présentation du règlement de fonctionnement et discussion puis visite des locaux si elle n’a pas été faite avec le référent. - Temps de visite et de présentation avec l’équipe. Nous proposons un accueil adapté, régulier ou occasionnel en fonction des situations - Le contrat proposé est mensuel et revu avec le référent enfant tous les mois

2) L’adaptation

Pour tous les enfants, une semaine minimum et plus si nécessaire. Ce temps d’adaptation varie selon les besoins de l’enfant et de sa famille.

3) L’accueil au quotidien - Garantir la sécurité matérielle et affective

- Accueillir l’enfant dans un but de socialisation, qu’il puisse trouver sa place en tant qu’individu - Respecter le rythme de chacun (sommeil, alimentation, propreté…). - Etablir des repères sécurisants - Accompagner l’enfant dans son développement moteur, sensoriel et cognitif - Etre attentif au développement de la personnalité de chaque enfant : observer, analyser, se concentrer et veiller à adopter une pédagogie commune. Des temps d’échanges à l’accueil permettent d’établir un lien entre la structure et le domicile La prise en charge des enfants peut être une demande des parents, une demande des professionnels ou faire suite à une injonction -Travail de réflexion autour des repas proposés. Recherche d’un nouveau Prestataire

2.3.2 Accompagnement à la parentalité - Nouer des relations de qualité entre adultes

- Accueillir le parent, l’écouter, l’informer, prendre en compte sa façon de faire avec son(ses) enfant(s) et en tenir compte - Mettre en place des actions pour consolider la relation parents / enfants - Instaurer un accompagnement personnalisé de la famille en lien avec l’équipe du CHRS (système de référence).

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2.3.3 Fonction de PMI (protection maternelle et infantile)

Pour les enfants du CHRS, le pédiatre assure le suivi de santé (PMI) pour ceux qui n’ont pas de médecin référent, en lien avec les parents et la puéricultrice.

2.3.4 La Pause Marmots

L’année 2010-2011 avait mis en évidence une fréquentation assidue et régulière des familles de la Commune de Gières. Dans le souci de faciliter l’organisation des familles du CHRS, en concertation avec l’équipe d’accompagnement social, nous avons changé le jour et l’heure de la « Pause Marmots » (tous les lundis soirs de 16 heures 30 à 18 heures 30). Depuis septembre 2011, la Pause Marmots est bien investie par toutes les familles (Commune et CHRS). Nous recevons chaque semaine de 4 à 15 personnes soit 2 à 7 familles par séance. La Pause Marmots est un moment privilégié entre les parents et leurs enfants et les accueillants. C’est un temps où les parents sont disponibles, dégagés momentanément de la gestion du quotidien. L’équipe d’accueillantes est composée :

o D’une Educatrice Spécialisée, présente 3 fois par mois o D’une Psychologue, présente 1 fois par mois o D’une Auxiliaire de Puériculture, présente en permanence

Les accueillantes proposent des jeux adaptés à l’âge des enfants. Elles répondent aux questionnements des parents parfois avec des supports écrits. Elles mettent en lien les participants et travaillent certains thèmes comme :

o Les premières séparations o Les problèmes de sommeil de l’enfant o L’autorité, les limites o Comment mieux appréhender les changements dans la vie de l’enfant o L’agressivité

Mais aussi des faits de Société comme les différences culturelles dans l’éducation des enfants ou la place des pères. Tous ces échanges et interactions entre parents créent du lien et favorisent la mixité sociale.

Faire en quelques lignes le bilan d’une année ne serait pas exhaustif. Cependant, l’adaptation aux familles, la volonté d’accueillir les situations telles qu’elles se présentent, sans jugement et en toute confidentialité, en font un lieu où les personnes semblent avoir eu plaisir à se rencontrer. Ce temps est aussi particulièrement apprécié par les enfants qui apprécient ce temps de jeu partagé avec leur(s) parent(s) entièrement disponible(s).

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2.4. Quelques données 2.4.1. Typologie des problématiques (santé, emploi, …) Pour l’Oiseau Bleu Suite à l’arrivée d’une mère ou d’une famille en rupture de la vie sociale pour différentes raisons, nous accueillons des enfants qui peuvent présenter des troubles de la vie quotidienne (sommeil, alimentation, comportement, voire langage…), pour certains des troubles psychologiques. 2.4.2. Orientation des personnes en amont et en aval

1) En amont : Pour le CHRS de l’Oiseau Bleu Le travailleur social de la personne va inscrire le dossier de demande unique d’hébergement. Cette demande arrive au Pôle Orientation Hébergement Insertion (POHI). Elle est étudiée en commission. En fonction des éléments fournis, le dossier est adressé à la coordination A « Hébergement ». Cette coordination se réuni une fois par semaine. Les membres de la commission vont étudier le dossier et valider ou non l’affectation de la personne vers un centre d’hébergement. L’orientation vers l’Oiseau Bleu se fait en fonction : - des places disponibles - des spécificités de la structure (CHRS, multi-accueil) - des demandes et des besoins de la famille Pour la Commune de Gières Les critères retenus par la Commission d’admission sont les suivants : - Habiter Gières - Injonction de la PMI - Handicap - Fratrie - Retour à l’emploi - Ressources Ensuite la coordinatrice fait un choix d’attribution de places selon la situation géographique des familles et le nombre de places réservées pour la commune.

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2) En Aval Pour le CHRS Au moment du départ, l’accompagnement de la famille peut être renforcé (prise de contact avec les différents services et partenaires du quartier où il y a relogement). Le service de suite est proposé aux familles pour préparer progressivement la fin de l’accompagnement et favoriser l’intégration sur le nouveau quartier. Au départ de la famille du centre d’hébergement, l’enfant quitte le multi-accueil. Dans certaines situations particulières, nous évaluons le maintien ou non sur le service enfant au vu de places vacantes et de problématiques diverses. Pour la Commune - Entrée école - Déménagement - Rupture de contrat

2.4.3. Durée de l’accompagnement Tout dépend de la période où est rentré l’enfant, elle peut varier de quelques mois à 5 ans maximum (pour les enfants de l’Oiseau Bleu).

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3 – APPRECIATIONS DU SERVICE

3.1. Par rapport aux problématiques des personnes 3.1.1. Fonctionnement du service

Le service a toujours besoin de réajuster son fonctionnement lié aux difficultés des familles et à la mouvance de celles-ci (irrégularité des arrivées et des départs). En 2011, la fréquentation des enfants a été stable du fait du besoin d’insertion de leurs parents (retour à l’emploi, diverses formations, travail au pécule important cette année).

3.1.2. Difficultés liées au public accueilli - Des situations de violences entre hébergées

- Nécessité de reposer le cadre fréquemment (horaires, jours de prise en charge, …) - Difficulté dans certaines situations de bénéficier en temps voulu d’un interprète pour optimiser l’accompagnement

3.1.3. L’accueil des grands En rapport avec une des missions de l’Oiseau Bleu qui est de consolider le lien parents / enfants, nous accueillons les grands (4-6 ans) depuis plusieurs années les mercredis et trois jours pendant les vacances scolaires. Ce groupe se doit d’être un lieu où l’on maintient des repères pour aider l’enfant à évoluer et à s’épanouir. Nous pouvons ainsi observer, dépister, prévenir et accompagner l’enfant. Un professionnel référent (en place sur le poste depuis juillet 2011) donne de la stabilité ce qui rassure l’enfant et sa famille dans sa prise en charge.

3.2. Par rapport aux partenaires

3.2.1. Techniques (autres associations, réseau, …)

v CAF : des échanges existent avec les services de la CAF notamment en ce qui concerne la prise en charge des enfants

v PMI : nous pouvons être en lien à des moments de transition (arrivée ou départ) des familles et ainsi échanger autour de l’accueil de l’enfant pour une meilleure adaptation

v ASE : nous avons été beaucoup en lien cette année 2011 autour de situations complexes. Celles-ci ont donné lieu à plusieurs instances.

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3.2.2. Institutionnels Les différents partenaires de la structure

v Les écoles (IFTS, IFSI) Au-delà des suivis de stage, des conférences régulières sont organisées. Des réunions permettent des rencontres entre les différents formateurs et un suivi des objectifs de stage

v Nous sommes en lien avec la bibliothèque autour d’une activité proposée mais aussi en rapport avec le projet autour du livre en partenariat avec les structures petite enfance et les écoles de la Commune

v Plusieurs échanges ont eu lieu avec la crèche des Lithop’s autour de comptines et chansons.

v Une professionnelle s’occupe du lien avec le carrefour du bénévolat. Nous

accueillons régulièrement des personnes désireuses de se forger une expérience ou de mettre à profit ses compétences. En 2011, nous avons accueilli deux bénévoles dont une tous les mardis de l’année.

3.3. Par rapport aux dispositifs en vigueur

Nous restons soucieux des choix politiques qui seront faits. En effet, au vue des difficultés de comportements de certains enfants accueillis, nous tenons à maintenir une qualité d’accompagnement des familles avec du personnel qualifié et en quantité suffisante. Ceci est la condition pour maintenir des outils comme l’observation indispensable pour garantir un bon accueil.

3.4. Par rapport à la vie de l’équipe

La volonté de dynamiser le travail d’équipe et de mener à bien le projet pédagogique reste d’actualité. Nous élaborons régulièrement un travail de réflexion autour de la pédagogie et de l’évolution individuelle de chaque enfant.

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4 – OBJECTIFS 2012

- Maintenir un accueil régulier pour les familles du CHRS (3 jours par semaine pour les familles qui ne travaillent pas et le temps nécessaire pour celles qui travaillent). Pour cela, il nous faut articuler au mieux le fonctionnement de la structure - Poursuivre la réflexion sur le lieu d’accueil adapté pour les 4 – 6 ans - Continuer l’accueil des stagiaires en lien avec les membres du CHRS - Continuer d’accueillir les enfants dans de bonnes conditions matérielles malgré la période des travaux de réfection d’une partie de la structure - S’inscrire dans un projet de partenariat tout en impulsant une dynamique interne à notre structure (projet autour du livre) - Améliorer la qualité de l’offre au niveau des repas, et rester vigilants quant au maintient de cette qualité Jacqueline PETELLAT, chef de service