Rapportd’activités 2015

Service Départemental d’Incendie et de Secours de Loir-et-Cher

Activité opérationnelle 2015.............................................................

Quelques évènements marquantes en 2015.....................................

Une activité de prévention et de prévision.......................................

Le service de santé et de secours médical......................................

Les activités, emplois, compétences et parcours professionnels....................................................................

Les opérations immobilières..............................................................

Les équipements du SDIS 41..............................................................

L’administration générale.................................................................

SOMMAIRE

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Evolution des interventions de 2004 à 2015

Actualisation du SDACR

Les interventions 2015 sont réparties entre le secours à personnes : 18 192, les incendies : 1 974 et les opérations diverses : 1 839

L’activité opérationnelle 2015 a été marquée par les feux d’espaces naturels qui ont eu lieu de la fin du mois de juin à la mi-août. Sur cette période, 379 feux de végétaux (toutes catégories confondues) ont été recensés.

Le Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques est un document d’orientations de l’organisation territoriale et de la réponse opérationnelle du SDIS, proposant des mesures visant à permettre :• une optimisation et une fiabilisation de la réponse opérationnelle (gestion

individuelle et organisation en astreintes, objectifs de seuils minimum « standards » en termes d’effectifs et de formation…) ;

• une modernisation des équipements pour une plus grande efficacité et une meilleure sécurité des intervenants.

L’actualisation du SDACR était nécessaire, le dernier datant de 1997.Le nouveau SDACR du SDIS 41 a fait l’objet d’une délibération prise lors du Conseil d’administration du 4 septembre 2015. L’arrêté de la Préfecture portant approbation du SDACR est entré en vigueur le 6 octobre 2015.

Le SDACR est consultable sur le site internet du SDIS 41 : www.sdis41.fr - onglet Organisation.

Le SDIS de Loir-et-Cher a réalisé 22 066 interventions en 2015, soit une hausse de 7 % par rapport à l’année 2014.

L’activité opérationnelle 2015

Sur 2013, 2014 et 2015, près de 1 000 fausses alertes ne débouchant sur aucune intervention ont été recensées.

0

5000

10000

15000

20000

25000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

17554

19834 19892 2020721132

22406

1939318706

1999620682

22066

Secours à personne Secours routier Incendie Opérations diverses Total interventions

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Quelques évènements marquants

Feu à Pontijou - 16/07/2015

FINAREG30/05/2015

Baptême de la 4e promotion de FI SPP

Château de Chambord - 27/02/2015

4

2015

Inauguration du Centre de La Ferté St Cyr - 03/10/2015Hommage aux attentats du 13 novembre

JNSP - Château de Cheverny20/06/2015

Sainte Barbe départementale - 05/12/2015

Exercice NOVI - 17/06/2015

Tournage d’un film EDF au Centre de formation9 au 12/03/2015

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Une activité de prévention et de prévision

En parallèle de l’activité opérationnelle, le SDIS 41 est également très sollicité en matière de prévention des risques. Ces missions contribuent, par les prescriptions émises et le contrôle des obligations des constructeurs et exploitants des bâtiments, à la sécurité générale des concitoyens.Le code de la construction et de l’habitation prévoit un contrôle périodique de certains établissements recevant du public (ERP). A ce titre, le SDIS 41 assure un rôle de conseiller technique auprès du Préfet et des maires en instruisant les affaires et en les rapportant devant la commission de sécurité compétente.La périodicité des visites pour les établissements du 1er groupe est fixée par le règlement de sécurité en fonction du type et de la catégorie de l’établissement.

Discipline complémentaire de la prévention, la prévision permet aux sapeurs-pompiers de connaître et d’anticiper les sinistres, d’appréhender les milieux dans lesquels ils sont susceptibles d’intervenir (bâtiments complexes, installations classées, zones rurales ou urbanisées...). Les informations répertoriées par les prévisionnistes constituent un outil précieux d’aide à la décision et contribuent à optimiser la planification des secours.Les activités dites « de prévision » consistent principalement :• à rendre un avis sur des dossiers de construction ou de

modification d’habitations, d’industries ou de petits établissements industriels et commerciaux (PEIC) ou à vocation agricole ;

• à rendre un avis particulier sur des dossiers de Défense Extérieure Contre l’Incendie (DECI) et assurer le suivi des hydrants et points d’eau naturels ;

• à rendre un avis sur des dossiers de manifestations.

En complément des activités de prévision, le groupement Opérationnel assure également, en relation avec le service SIG-cartographie, des missions de planification opérationnelle par la réalisation et mise à jour de plans d’ETAblissements REpertoriés (ETARE).

6 655 ERP recensés, dont 2 744 sur l’arrondissement de Blois.

547 études ont été réalisées en 2015, soit une augmentation de 14,4 % par rapport à l’année 2014.

Le groupement Prévention a effectué 428 visites de sécurité (+ 18,6 % par rapport à 2014).

En 2015, le nombre total d’ERP sous avis défavorable s’élève à 45.

Bilan 2015

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Le service de santé et de secours médical

Hygiène et sécurité

Bilan de l’activité de prévision 2015196 ERP

124 établissements industriels2 divers (Ets militaire - Tunnel...)

322 plans au total

Le SSSM surveille la condition physique des sapeurs-pompiers, via l’exercice de la médecine professionnelle et d’aptitude. Son rôle de conseil en médecine préventive s’exerce notamment auprès du comité hygiène et sécurité. Le ser-vice de santé et de secours médical intervient comme soutien sanitaire des interventions (soins d’urgence des sapeurs-pompiers) et veille au bon état de l’équipement médico-secouriste. Il est également composé d’une pharmacie à usage intérieur, située dans les locaux du SDIS.Le service a acquis en 2013 un logiciel de gestion de l’aptitude médicale.

Le risque routier a constitué l’enjeu majeur de 2015 de la mission Hygiène et sécurité. Un article concernant l’accidentologie routière a été publié sur le Bulletin Interne de Liaison (BIL) n° 25, édition mars-avril 2015. L’accident de circulation du 20 septembre 2015 ayant coûté la vie à une collègue sapeur-pompier du SDIS du Doubs a renforcé l’importance de la Prévention sur ce thème. Ainsi, de nouvelles sessions de COD 0 ont été programmées durant l’année. Ces journées ont permis d’aborder les risques routiers, la responsabilité du conducteur, le comportement du conducteur, les règles de sécurité, la conduite en milieu urbain, la conduite sur voie rapide, le guidage et le freinage d’urgence.Le Réseau Santé Sécurité des SDIS du Grand Centre (R3sGC) a également mis en place des démarches dans le

cadre de la gestion des RPS (Risques Psycho-Sociaux).Ces travaux aboutiront en 2016, notamment par

l’exploitation des résultats d’une enquête. Le R3SGC a élaboré dix clips vidéo sur les risques en service, qui seront diffusés auprès de tous les centres. Au niveau départemental, le document unique a été finalisé. Il identifie, classe et analyse les risques professionnels. L’objectif désormais est de mettre en place des actions de sensibilisation sur la gestion des risques.

L’intégralité des travaux du service Hygiène et sécurité se traduit par la publication d’articles consultables sur le site internet du SDIS 41 : www.sdis41.fr - onglet Prévention des risques.

Exemples de plans réalisés par le service SIG

1 132 sollicitations ISP.

1 322 biométries.

1 561 visites médicales d’aptitude.

15 soutiens sanitaires.

4 soutiens et expertises psychologiques.

Bilan 2015

Répartition des plans ETARE

Activité NombreVisites 73Réunions 21Manifestations 263Permis de construire (habitation, industrie, bâtiment agricole...)

265

Permis de lotir 27Certificats d’urbanisme 81

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Bilan 2015 Les activités, emplois, compétences et parcours professionnels

Evolution des effectifs du SDIS 41 depuis 2012

Au 31 décembre 2015 :

1 574 Sapeurs-Pompiers Volon-taires (SPV)

205 Sapeurs-Pompiers Profes-sionnels (SPP)

48 Personnels Administratifs et Techniques et Spécialisés (PATS)

Les SPV en double statut ne sont pas comptabilisés.

Les sapeurs-pompiers sont également présents lors des forums des collégiens et des lycéens pour renseigner les jeunes désirant devenir sapeur-pompier volontaire ou professionnel, également lors des rencontres de la sécurité intérieure qui ont lieu une fois par an, et sur de nombreux évènements tout au long de l’année.

Les 77 Jeunes Sapeurs-Pompiers (JSP) inscrits en 2015 sont un vivier important pour le volontariat. Chaque année, ils représentent en moyenne 10 à 20 % des engagements de sapeurs-pompiers volontaires. L’effectif total des JSP s’élève à

210 jeunes.

Les nouveaux engagés sapeurs-pompiers volontaires sont sélectionnés suite aux journées de recrutement qui ont lieu en avril et en octobre de chaque année afin d’évaluer leurs motivations, leur aptitude physique et leur capacité à suivre une formation théorique.Le SDIS mène des actions de développement du volontariat. Chaque mercredi, un officier de sapeur-pompier se rend aux Journées Défense et Citoyenneté (ex journée d’appel) qui ont lieu à la caserne Maurice de Saxe à Blois afin de faire découvrir aux jeunes les activités et missions des sapeurs-pompiers dans le but de susciter des vocations, notamment au niveau du volontariat.

1714 1699 1621 1574

204 200 212 20549 47 50 48

2012 2013 2014 2015

Titre du graphiqueSPV SPP PATS

8

Bilan 2015

Répartition des SPV par catégories socio-professionnelles

567,5 jours de formations ont été assurés en 2015 auprès des

sapeurs-pompiers, soit 253 sessions.

70 journées de formations ont été effectuées pour des entreprises privées, des collectivités ou d’associations.

34%

19%13%

5%

7%

5%

4%

3% 3%6%

1%

Ouvriers - services aux particuliers

Agent de la fonction publique (hors cadre)

Elèves, étudiants

Cadres du privé (dont chefs d'entreprise)

Employés administratifs, de commerce, techniciens,agents de maîtrise

Professions libérales

Militaires, gendarmes

Cadres de la fonction publique

Chômeurs

Artisans - commerçants - exploitants agricoles

Retraités

9

Au cours de l’année, la maintenance des bâtiments a représenté 445 opérations. 160 demandes ont été conduites (101 opérations de travaux et 59 de mobilier) pour un total de 542 442 €.

Parmi ces opérations, les travaux d’aménagement des vestiaires au Centre de Secours d’Herbault ont été finalisés.

Deux chantiers importants ont été engagés : • Aménagement de vestiaires hommes et femmes au Centre de secours de

Cour-Cheverny - Budget : 155 284,66 € TTC (Fin des travaux en 2016), • Aménagement de vestiaires hommes et femmes au Centre de secours d’Onzain -

Budget : 131 710,84 € TTC (Travaux réalisés en 2016).

Marchés publics prévus en 2016 :• Réhabilitation du CSP Romorantin-Lanthenay• Terrasses Salbris• Terrasses Cour-Cheverny• Vestiaires gymnase CSP Blois-nord

Bilan 2015

Les opérations immobilières

CCRM

Vestiaires hommes et femmes au CS Herbault

Les équipements du SDIS 41

L’atelier départemental, situé au SDIS 41, à Blois, assure l’entretien et la maintenance des véhicules et des équipements en service. En 2015, 1 329 entrées ont été enregistrées au Parc départemental. Chaque véhicule reste en moyenne 1,12 jours à l’atelier.Le service matériels/habillement gère l’acquisition et l’entretien des matériels d’incendie et de secours et des tenues pour l’ensemble des sapeurs-pompiers du corps départemental, ainsi que l’achat de fournitures nécessaires au bon fonctionnement du service (carburants...). Le service SIC a poursuivi le déploiement d’ANTARES sur une centaine de véhicules.

• 375 véhicules

• 18 véhicules mis en service

• 24 véhicules réformés

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L’administration générale

Marchés publics

Communication

Dans la continuité d’un objectif de mutualisation des dépenses au niveau départemental mais également régional, plusieurs groupements de commandes ont été mis en place : • Liaisons radio - SDIS 41 / CD 41• Infrastructures de sauvegarde - SDIS 41 / CD 41• Passerelle d’interconnexion à internet - SDIS 41 / CD 41

Le SDIS 41 a également fait appel au groupement d’intérêt public APPROLYS pour la passation de plusieurs marchés :• Carburants livrés en vrac• Fourniture d’électricité• Fourniture de gaz

Le marché des assurances du SDIS 41 a été relancé fin 2015, et est applicable depuis le 1er janvier 2016, pour une durée de 5 ans.

Le baptême de la 4e formation initiale de sapeurs-pompiers professionnels a eu lieu au Château de Chambord, le 27 février.

La cérémonie de la Journée Nationale des Sapeurs-Pompiers a eu lieu le 20 juin au Château de Cheverny. Durant la cérémonie, un lâcher de ballons a été réalisé, représentant les pupilles actuellement pris en charge par l’ODP (OEuvre des pupilles orphelins et fonds d’entraide des sapeurs-pompiers de France).L’objectif de cette opération, baptisée « Un pupille, un ballon, un don », et placée sous l’égide de l’Union départementale des sapeurs-pompiers, visait à récolter des fonds pour les pupilles. Ces dons permettent à l’association de soutenir les familles touchées par la mort d’un parent, et d’accompagner les orphelins de la naissance à leur entrée dans la vie active, voire davantage.

Budget 2015

• Thierry DUBOIS

• Philippe DUBOIS

• Jean-Claude FOUCAULT

• Patrick GAUTHIER

• Bertrand GERMAIN

• Jean-Pierre GORDIEN

26 465 236 €

7 750 388 €

Dépenses de fonctionnement Dépenses d'investissement

11

www.sdis41.fr

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