RAPPORT D’ACTIVITE 2009 des services communautaires · Un soutien à tous les services communautaires ... celui de l’intérêt communautaire se font selon les mêmes règles

RAPPORT D’ACTIVITE 2009 des services communautaires

Rapport d’activité 2009

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SOMMAIRE

SOMMAIRE ..................................................................................................................................................................1 ORGANISATION DES SERVICES ..............................................................................................................................2 LA COMMUNAUTE DE COMMUNES FUMELOIS-LEMANCE ..................................................................................3 ADMINISTRATION GENERALE..................................................................................................................................4

1. Secrétariat général ........................................................................................................................................4 2. Gestion et comptabilité des 6 budgets........................................................................................................4 3. Gestion du personnel....................................................................................................................................4

INFORMATION ET COMMUNICATION ......................................................................................................................6 1. Diffusion .........................................................................................................................................................6 2. Un soutien à tous les services communautaires .......................................................................................6

DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE............................................................................................................................7 1. Outils de développement ..............................................................................................................................7 2. Actions de développement économique.....................................................................................................7

TOURISME...................................................................................................................................................................9 1. 2009 : une équipe renforcée et professionnelle .........................................................................................9 2. Un Office de Tourisme résolument tourné vers le service........................................................................9 3. Un Office de Tourisme gestionnaire d’équipements touristiques............................................................9

CULTURE...................................................................................................................................................................11 1. Projets éducatifs..........................................................................................................................................11 2. Actions de diffusion ....................................................................................................................................11 3. Partenariats associatifs ..............................................................................................................................11 4. Actions de communication.........................................................................................................................12

ENFANCE - JEUNESSE............................................................................................................................................13 1. Projet Educatif Local. ..................................................................................................................................13 2. Coordination des contrats avec des partenaires institutionnels. ..........................................................13 3. Actions de communication et coordination de la mise en place des actions.......................................13 4. Le Relais Assistantes Maternelles et parents...........................................................................................13

URBANISME ET ENVIRONNEMENT........................................................................................................................14 1. Le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal..............................................................................................14 2. Environnement.............................................................................................................................................14

TRAVAUX ET VOIRIE................................................................................................................................................15 1. Les projets engagés par la CCFL...............................................................................................................15 2. La voirie d’intérêt communautaire.............................................................................................................15

ASSAINISSEMENT....................................................................................................................................................16 1. Effectif...........................................................................................................................................................16 2. L’assainissement collectif ..........................................................................................................................16 3. L’assainissement non-collectif ..................................................................................................................16

Rapport d’activité 2009

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ORGANISATION DES SERVICES

Les services fonctionnels 3

LA COMMUNAUTE DE COMMUNES FUMELOIS-LEMANCE Les compétences La Communauté de Communes est une formule de coopération locale, avec des compétences laissées largement à l’appréciation des communes membres (art. L. 5214-1 s. CGCT). La communauté de communes a des compétences obligatoires et des compétences optionnelles (au moins une parmi les quatre prévues par la loi). Le choix des compétences transférées et celui de l’intérêt communautaire se font selon les mêmes règles applicables à la création. Au 1er janvier 2010, la Communauté de communes Fumélois-Lémance exerce ainsi, en lieu et place des communes membres :

Deux compétences obligatoires

- les actions de développement économique dont l’aménagement, la gestion et l’entretien des zones d’activité industrielle, commerciale, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire qui sont d’intérêt communautaire.

- l’aménagement de l’espace : création de ZAC et de réserves foncières à vocation économique

Cinq compétences optionnelles

- voirie - protection et mise en valeur de l’environnement (collecte, élimination et valorisation des déchets ménagers et assimilés) - culture, Cinéma Liberty

- enfance et jeunesse (relais assistantes maternelles, coordination des contrats) - sport (coupons Pass’sports)

Quatre compétences facultatives - assainissement - pompes funèbres (limitée à la réalisation et l’exploitation d’une chambre funéraire) - participation à la démarche Pays - déploiement d’un réseau haut débit de communication (internet)

Les prises de compétences au cours de l’année 2009 :

Au sein du bloc des compétences optionnelles « Construction, aménagement et entretien des équipements sportifs et culturels » :

- Réalisation et gestion du bassin d’initiation de Monsempron-Libos

- Réalisation et gestion de la piscine de Fumel, qui devient ainsi Piscine intercommunale.


ADMINISTRATION GENERALE

Missions principales : Lien avec l’ensemble des services internes et externes. Préparation et mise en œuvre des décisions et des projets communautaires.

1. Secrétariat général Réunions et commissions 2009 : Bureau : 8 - Conseil communautaire : 8 - Vice-présidents : 6 - CAO et Jury de Concours : 7. Economie : 9 - Enfance-Jeunesse : 5 - PEL et ALSH : 12 - Culture : 8 - PLUI : 6 - Environnement : 5 - Distribution de composteurs : 14 - Réunion Publique : 5 - Comité de Pilotage OTFL : 4 - SDT : 4.

Le courrier : tous services : départ: 9783 - arrivée : 8794 plis. Standard téléphonique : environ 80 appels par jour

2. Gestion et comptabilité des 6 budgets Les budgets 2009

6 budgets

Montants réalisés

(investissement + fonctionnement)

Mandats émis (paiement)

Titres émis (encaissement)

Nombre de factures émises

Budget général 21 584 104,69 2176 314 656 Assainissement collectif 4 203 562,60 620 85 5 350 SPANC 169 404,47 147 27 731 Funérarium 33 572,24 57 27 - ZAE Roussel 2 578 991,75 8 5 - Compte de Tiers 32 054,78 1 9 - Total € 28 601 690,53 3 027 547 6 602

La dette : nombre d’emprunts : 22 / 72 états mensuels de trésorerie. 9 marchés au cours de l’année 2009 (soldés et en cours) pour un montant de 1 820 291,10 € (tous services). Envoi de dossiers de consultation : 71.

3. Gestion du personnel Gestion des carrières Suivi des recrutements - contractuels : 17 - statutaires : 4 - CAE : ( 5 embauches, 3 renouvellements de dossiers) - 3 ouvertures d’emplois avec réception candidatures Suivi des avancements d’échelon (14) et de grade (6) ; des renouvellements de contrats (3) Relationnel avec les instances obligatoires du Centre de gestion pour chaque dossier Préparation, exécution et diffusion des actes : Arrêtés titulaires : avancement de carrière, régime indemnitaire, situation de maladie (151) Contrats de non titulaires renouvellement ou embauche (25) Dossiers de validation des services antérieurs (uniquement des demandes de dossiers (7) Dossiers de retraite (1) Formation : 18 agents, 108 jours 7 dossiers d’inscription aux préparations d’examen ou concours. 15 demandes de stages. Suivi médecine professionnelle : 12 plannings à établir pour 45 convocations.


Gestion des arrêts de travail - Maladie ordinaire (20 agents), longue maladie (1) Accident de travail (4) dont 3 sans arrêt de travail. - Accidents du travail : dossiers déclaration assurances statutaires - Longue maladie : 1 dossier comité médical, et assurance statutaire - Mise à jour quotidienne du planning de présence par service. � Environnement : 265 jours mal ord pour 6 agents (dont 226 jours pour 2 agents Zandouche et Capmas) A.T. : 2 agents, 21 jours d’arrêt.(Lella) ; Balès : sans arrêt de travail Longue maladie : 1 agent 138 jours d’arrêt (Zandouche) Total : 424 journées de travail � Voirie : 92 jours mal ord pour 6 agents A.T. : 1 agents, sans arrêt de travail (FIGUIE) Total : 92 journées de travail � Administration : 90 jours mal ord pour 8 agents (dont 36 jours pour 1 agent) Total : 90 journées de travail � Piscine : 25 jours mal ord 631 journées de travail tous services confondus. Gestion des congés - plan de congé annuel (55 fiches) - gestion des congés annuels, ARTT au jour le jour (4 ou 5 fiches par jour) Rémunérations mensuelles - Mise à jour des bulletins de salaire (73 par mois) - Gestion des cotisations (8 organismes) - Mandats administratifs (25 par mois) et bordereaux récapitulatifs (4) Travail annuel - gestion du CTP, séance 26/11/2009

- Déclaration annuelle des salaires (1/4 manuel, 3/4 informatisé)

7 bordereaux à remplir, travail informatique 3 jours.

- Budget du personnel : Sur tableau Excel : DOB et budget : 1 semaine de travail

- Secrétariat service du Personnel : Réponses aux demandes d’emplois (5 par semaine).

- Fiches annuelles de notation (50) en novembre : Diffusion, retour, planning entretiens d’évaluation.

- Veille juridique : quotidienne


Projets 2010 :

- Signalétique externe : identification des bâtiments de la CCFL,

- Signalétique interne,

- Réalisation d’un film promotionnel du Fumélois-Lémance,

- Nouvelle gestion de la photothèque,

- Création d’une newsletter Tourisme/culture,

- Réorganisation du site internet.

INFORMATION ET COMMUNICATION

Mission principale : Organiser et mettre en œuvre la communication de la CCFL.

En 2009, le service communication a poursuivi la gestion du site internet et la conception et le suivi de toutes les brochures et supports de communication des services. Le service communication a changé de responsable au 8 décembre 2009.

1. Diffusion � La Lettre d’information 2 numéros (juin et novembre 2009) - Diffusion 7200 exemplaires. Conception, mise en page, écriture des textes et suivi de fabrication. � Les relations presse Communiqués de presse Partenariats avec Radio 4 (culture) et La Dépêche du Midi (culture et tourisme).

2. Un soutien à tous les services communautaires Conception graphique, réalisation, suivi impression des documents de communication

Administration générale Réactualisation hebdomadaire du site. Gestion de la photothèque et de la revue de presse. Rapport d’activité. Cartes de vœux et cartons d‘invitation. Insertion d’informations communautaires dans certains bulletins communaux.

Tourisme Assistance à la conceptions des Documents Hébergement et Découverte. Gabarre : tract, affiche, insertions publicitaires dans le Guide Eté de la Dépêche du Midi.

Services techniques � Déchets Guide du tri, tract été.

� Assainissement Brochure assainissement.

Enfance et Jeunesse Tracts et affiches pour les animations jeunes (été + petites vacances).

Gestion administrative et soutien technique Téléphonie.

Les services de développement territorial 7

DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

Mission principale : mettre en œuvre des actions de développement économique dans le cadre de la stratégie de développement durable définie par le conseil communautaire.

1. Outils de développement Pôle d’Excellence Rurale Poursuite de la mise en œuvre du projet Plateforme Bois Energie. Suite à la convention, la réalisation des travaux a pu débuter. Le site de transformation des plaquettes forestières comprend un broyeur fixe et un bâtiment de stockage. Des actions de promotion ont eu lieu avec nos différents partenaires (Chambre d’Agriculture, partenaires privés).

Revitalisation économique La CCFL dans le cadre de sa mission de soutien à l’activité économique a passé des conventions de partenariat avec LGI (Lot et Garonne Initiatives) et la CSDL (Caisse Sociale de Développement Local) afin d’aider des primo-entrepreneurs à obtenir des prêts à des taux bonifiés.

Politiques contractuelles Participation aux réflexions et travaux initiés par le « Pays de la Vallée du Lot » : Contrat de Pays, appel à projets LEADER 2008-2013 mais également mise en place d’une action concertée avec 2ADI (agence de développement économique de la région Aquitaine) et le Conseil Général concernant l’élaboration d’une stratégie économique commune au territoire.

2. Actions de développement économique Etude du BRGM concernant le potentiel en argiles réfractaires de la CCFL : Recensement et analyse du potentiel des ressources en argiles réfractaires sur l’ensemble du territoire de la Communauté. Cette action est liée à la volonté de la CCFL de soutenir les filières dynamiques et typiques de notre territoire. Mise en place d’un forum des métiers FORME : Une manifestation organisée par la CCFL centrée sur la découverte des métiers a eu lieu le 25 novembre 2009. Elle a fédéré un grand nombre d’entreprises locales mais également attiré de nombreux lycéens et collégiens venus appréhender et rechercher des informations auprès de professionnels. Soutien aux entreprises en difficulté : Soucieuse de préserver l’emploi, la CCFL ainsi que les collectivités territoriales ont décidé lors de la reprise de l’usine de Fumel par le groupe B4Italia de prendre des mesures concernant la BMD (fonderie à plat). Il s’agit d’une mise en cocooning de cette activité industrielle afin de préserver l’outil de production. Suite aux difficultés rencontrées par les Parquets Marty et toujours dans une démarche d’aide aux entreprises locales, la Communauté a décidé de se porter acquéreur pour un montant de 400 000€ d’un bien immobilier et de le rétrocéder à l’aide d’un crédit-bail. Cette aide a permis à l’entreprise Marty de pouvoir obtenir des aides publiques complémentaires.


6 zones d’activité :

Situation Ventes Surface vendue

Montant des ventes Occupation

Zone d’activité de la Lémance Blanquefort

Créée par la CCFL (4 ha). DDR 2007 obtenue pour la 2ère tranche de travaux.

- - - 0%

Zone d’activité de Lalandette Condezaygues

Créée en 1990 par la Commune de Condezaygues (5,67 ha). Transférée à la CCFL en 2006. Achat d’une nouvelle tranche de terrain 3,38ha (2009)

- -

-

Coût de 175 869€

100 %

Zone d’activité Clos de Bardy Fumel

Créée en 1965 par la Commune de Fumel du lotissement Clos de Bardy (5,55 ha). Transférée en 2006 à la CCFL.

- - - 100%

Zone d’activité Haut Agenais Montayral

Créée en 1985 par le SIDEF. Extension en trois tranches par la CCFL de 1995 à 2004 (24,1 ha).

- - - 95%

Zone d’activité Porte du Quercy Montayral

Créée en 2005 par la CCFL (7,42 ha). 1 vente et 2

compromis 1,13 ha 163 400 € 37%

Zone d’activité A. Guilhem Trentels

Reprise par la Commune de Trentels en 1996 (1,6 ha). Transférée en 2006 à la CCFL. Projet d’extension à l’étude.

Réserve foncière 10 ha 100 %

Une pépinière d’entreprise

Fonctionnement de la pépinière : élaboration et gestion des contrats d’occupation précaire, 3 des 4 modules sont occupés.

Projets 2010 :

- Création de la SEM d’exploitation de la plateforme et animation d’une filière bois-énergie,

- Candidature au second appel à projets Pôle d’Excellence Rurale,

- Poursuite de la commercialisation des zones d’activité,

- Etude sur la faisabilité/action des filières courtes agricoles,

- Développement des actions de soutien aux filières économiques du territoire,

- Mise en place d’une opération FISAC de redynamisation urbaine et commerciale.


TOURISME

1. 2009 : une équipe renforcée et professionnelle Renforcement de l’équipe de l’OTFL, maintenant composée d’un personnel multidisciplinaire, rendant possible la mise en place de nouvelles actions, que ce soit en termes de montage de produits touristiques et de commercialisation ou d’actions patrimoine. Le nouvel organigramme rend également possible des interventions au sein du Musée de Préhistoire, permettant ainsi un fonctionnement plus souple à la médiatrice culturelle (chargée de suivre le projet de restructuration du Musée de Préhistoire de la CCFL).

L’équipe de

l’OTFL

5,5 ETP

1 poste de direction 1 poste de responsable accueil démarche qualité commercialisation 1 poste de conseiller séjour pôle patrimoine (depuis le 1er juin 2009) 1 poste de pilote gabarre 1 poste d’animatrice culturelle Musée de Préhistoire (mise à disposition CCFL) titulaire FPT 1 poste CAE Agent accueil (depuis le 1er juillet 2009)

2. Un Office de Tourisme résolument tourné vers le service A destination des touristes et de la population locale. L’une des plus importantes amplitudes-horaire d’ouverture au public en saison estivale en Lot-et-Garonne. Un espace d’accueil aménagé pour les visiteurs : point internet gratuit, fontaine à eau, espace repos, boutique, documentation en libre-service, accueil (physique, téléphone, e-mail, internet) et traitement / gestion des demandes d’informations selon les normes de la Démarche Qualité. Dégustation de produits régionaux tous les dimanches matin (15 juillet / 15 août), en partenariat avec les producteurs locaux (produits dérivés du canard, vins, miel, etc.). A destination des prestataires du territoire. Promotion du territoire et des prestataires, édition de documents, gestion et traitement de l’information, mises à jour hebdomadaires des disponibilités des hébergements ; lettre hebdomadaire d’informations sur les manifestations du territoire (et alentours) à destination des prestataires touristiques et des Offices de Tourisme environnants ; mises à jour des hébergements, sites touristiques et fêtes / manifestations sur le SIRTAqui ; mises à jour des pages tourisme du site internet CCFL ; animation des marques de pays Aquitaine au niveau local, appui aux porteurs de projets, visites sur le terrain. A destination de la collectivité. Suivi de la Taxe de Séjour ; appui technique sur les dossiers tourisme de la CCFL. En 2009, l’OTFL a obtenu : - L’autorisation de commercialisation : 24 juillet 2009. - Le classement 3 étoiles de l’OTFL : octobre 2009 NB : pour la mission OT, un Office de Tourisme 2 * compte en moyenne 3,3 salariés, un Office de Tourisme 3 étoiles 7,9 salariés.

3. Un Office de Tourisme gestionnaire d’équipements touristiques La Gabarre Fuméloise. Fonctionnement de la Gabarre Fuméloise : ouverture de juin à septembre (6 jours / 7) + sur demande, d’avril à octobre. Le Musée de Préhistoire de Sauveterre la Lémance Fonctionnement du Musée de Préhistoire : ouverture toute l’année sur RV et de juin à septembre pour la clientèle individuelle (6 jours / 7).

LE POLE ACCUEIL INFORMATION 12 667 personnes (6189 demandes) ont été renseignées au guichet ou par téléphone (- 4,9 % par rapport à 2008) auxquelles s’ajoutent les 46 127 personnes (dont 35 000 visiteurs uniques) venues chercher un renseignement sur le Site internet de l’Office de Tourisme (www.tourisme-fumelois.fr) et les demandes par mail et par courrier � un peu plus de 60 000 personnes accueillies par l’équipe de l’OTFL


Projets 2010 :

- Elaboration du schéma de développement touristique,

- Candidature à l’appel à projets SITES MAJEURS D’AQUITAINE,

- Reconduction de la convention d’objectif OTFL / CCFL,

- Mise en place d’un parcours audio-guidé.

LE POLE COMMUNICATION PROMOTION 2009 DE L’OTFL Les éditions de l’OTFL : guide de l’hébergement 2009, Guide découverte, document d’appel La Gabarre Fuméloise, document Le Rallye des Vallées, les éditions thématiques (animations et manifestations, activités en famille, marchés, guide du nouvel arrivant, ...), document d’appel du Musée, affiches et tracts annonçant les ateliers famille, document d’appel présentant la médiation Musée de Préhistoire à destination des écoles et des centres de loisirs (mailing septembre 2009), présence des prestations du Musée de Préhistoire sur les documents Cap’Ados, Permis de Musée, InfoCulture en FL, programme de la BDP (selon activité). Promotion : suppléments été « La dépêche du midi » et « Sud Ouest »1ère page du supplément été de la Dépêche du midi + plusieurs pages de rédactionnel, page rédactionnelle sur le supplément été Sud Ouest. Relations presse : presse hebdomadaire gratuite : communiqués de presse, réunion presse lancement de saison ; radio : interviews régulières sur Radio 4, envoi du calendrier des manifestations pour promotion, interviews Sabine Darrieutort + Alexandra Vandroux pour la Gazette des Communes, article sur la compétence tourisme des intercommunalités (Gazette des Communes « spécial tourisme »). SIRTAQUI : mise à jour quotidienne des informations concernant le territoire sur le Système d’Informations Régionales d’Aquitaine. NB : toutes les informations se trouvant sur les éditions régionales et départementales ainsi que sur le site internet du CRT sont tirées du SIRTAQUI. Relations avec les guides d’opinion (mises à jour et informations sur les nouvelles structures du territoire : Guide du Routard, Michelin, Petit Futé…). Divers : participation de l’OTFL aux salons Mahana de Bordeaux et Toulouse, articles concernant le tourisme sur la lettre d’informations communautaire et sur le bulletin municipal de Fumel.

LE POLE ORGANISATION/STRUCTURATION/ANIMATION Développement, animation du réseau des partenaires de l’OTFL : 135 partenaires identifiés et volontaires dont 62 hébergeurs, 27 restaurateurs, 10 producteurs et 4 vignobles associés, 32 prestataires de loisirs culturels et sportifs. Développement touristique. Thématique agritourisme avec le développement des Marques de Pays : 1 assiette de pays en 2009 et 6 nouvelles assiettes de Pays labellisées fin 2009 pour la saison 2010. Accompagnement à la qualification ou la création d’hébergements touristiques ou autres projets touristiques : visite des labellisations avec le label Clévacances (9 visites effectuées en 2009), soutien aux porteurs de Projets. Appui technique, suivi des projets de développement touristiques CCFL. Suivi du Schéma de développement touristique. Mise en place et suivi de la Taxe de Séjour : 14 400 € de recettes (budgétisation 2009 : 10 000 €). LE POLE COMMERCIALISATION/RESERVATION 2 901 personnes ont été accueillies par le biais de la centrale de réservation de l’Office de Tourisme.


CULTURE Mission principale: conception et mise en œuvre d’une programmation artistique pluridisciplinaire et d‘actions éducatives dans les domaines particuliers du spectacle vivant et des arts visuels.

1. Projets éducatifs �

15 programmes (dont « écoles & cinéma » et 7 « PAC » : Projets d’Action Culturelle) ont sensibilisé un total de 60 classes (maternelles / primaires / collèges et lycées confondus), soit -28% depuis 2008 : reflux plus structurel que conjoncturel, au regard des obligations scolaires induites – dans le 1er degré – par la « semaine de 4 jours ».

En 2008, on avait dénombré 83 classes autour de 12 programmes, soit une perte nette d’environ 500 élèves (23 classes hors dispositifs) dont il est également question plus bas (#1), côté fréquentation globale.

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La Bibliothèque de Fumel est aussi soutenue dans ce cadre par la CCFL, via la prise en charge de 50% des coûts du poste de la médiatrice intervenant auprès des maternelles et primaires du territoire (23 classes reçues en 2009, incluses dans le précédent décompte), ainsi que par une aide envers THEA LIRE (déclinaison de « lire en fête »).

2. Actions de diffusion 5 spectacles théâtre (dont 1 en version rue) � 5 concerts musiques & chanson (dont la fête de la musique) 2 spectacles danse (contemporaine & flamenco) � 4 projets jeune-public (hormis les 2 Concerts du Nouvel An 3 expositions d’arts visuels (avec POLLEN) des Ecoles « décalés » en janvier 2010) �

5’136 spectateurs (+1,4% depuis 2008 : #1) dont 35 abonnés (-60% : #2) �� taux de fréquentation stabilisé à 64%. N.B. : - Ces données n’intègrent pas en 2009 la fréquentation des Concerts du Nouvel An des Ecoles, programmés en janvier 2010, d’où une base comparable pour 2008 établie à 5'060 spectateurs (hors Noël des Ecoles) ; - Trois observations (#1) : 76 spectateurs de plus en 2009 par rapport à 2008, malgré les 500 élèves absents des projets éducatifs vus au 1er point ; (#2) : baisse qu’on peut expliquer par le fait que les billets au tarif abonné sont, depuis la saison en cours, 1€ plus onéreux que les billets au tarif réduit ; (#3) : fréquentation globale à mettre en rapport avec les analyses récentes compilées aux plans national et international, d'où il ressort que les sorties culturelles sont en recul moyen proche de 20% (surtout à cause de la crise économique actuelle), soit ici une proportion de 40% de la population qui est malgré tout présente aux rendez-vous culturels proposés, c’est-à-dire presque 3 fois plus que les tendances observées partout ailleurs depuis une vingtaine d’années. �

2 résidences artistiques, d’abord au Centre culturel de Fumel (« accueil-plateau ») pour le Théâtre Terrain Vague (de Villeneuve/Lot), puis au Florida d’Agen (partenaire de la création « Le Bain ») pour la Cie SYLEX (de Cuzorn).

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Irrigation du territoire : 9 spectacles au Centre culturel de Fumel et 9 actions « décentralisées ».

3. Partenariats associatifs Par voie de subventions principalement, la CCFL contribue, depuis de nombreuses années, à l’essor de plusieurs des projets d’associations culturelles locales. Par leurs activités, celles-ci répondent en effet aux objectifs de la charte culturelle et apportent une complémentarité pertinente à notre programmation artistique. �

Soutiens aux associations partenaires, notamment pour les manifestations d’envergure communautaire : - After-Before / festival de musiques actuelles + aide à la diffusion des concerts du « Pavillon 108 » ; - Ciné-Liberty / animations cinématographiques, en lien avec la saison culturelle et les dispositifs jeune-public ; - Carnaval de Monsempron-Libos / animation du « passe-rue » ; - CJI (Connaissance des Jeunes Interprètes) / 5 concerts de musique classique sur le territoire ; - Festival de Bonaguil-Fumel / soirées théâtre ; - GAP 47 (observatoire astronomique) / prise en charge d’une partie des frais d’inscriptions des classes du territoire ; - Images et son en Fumélois / rallye-photo ouvert aux membres du club et au grand public ; - Plein Vent (Trentels) / festival « Accordéons-nous » ; - TAP (Territoires Art & Patrimoine) / rencontres vocales de la vallée de la Lémance.


4. Actions de communication Plaquette annuelle de saison : « InfoCulture » tirée à 12 000 exemplaires en août et distribuée début septembre dans les boîtes aux lettres de tous les foyers de la CCFL. Une diffusion complémentaire est assurée dans les relais d’informations locaux et les lieux stratégiques tels que : mairies, bibliothèques - points lectures, offices de tourismes, écoles et centres de loisirs, partenaires locaux, anciens abonnés CCFL même hors territoire, les CE … Suppléments Hiver et Printemps : diffusés respectivement début janvier et début avril, en 2500 exemplaires chacun, auprès des contacts répertoriés (abonnés, clients-billetterie, partenaires). Supports spécifiques : flyers encartés dans les suppléments « InfoCulture » et/ou la Lettre d’Info de la CCFL, autour de projets ciblés tels que les Heures Espagnoles, la fête de la musique et THEA LIRE. Envois par mails : du programme culturel du mois (entre septembre et juin = 10 mois), vers environ 300 contacts. Internet : impact notable des pages Culture du site CCFL, dont la vidéo de présentation de saison et les liens croisés avec « sortir47.fr », avec une hausse des lectures remarquée au mois de juillet et jusqu’à début octobre. Programmes de salle : édités et diffusés à hauteur de fréquentation par spectacle (moyenne de 200 ex.). Affiches : 100 par spectacle en moyenne, distribuées dans les commerces, écoles et lieux publics. Articles : annonces et comptes rendus réguliers (env. 80) via Sud-Ouest, La Dépêche, Le Petit Journal, Le Petit Bleu… Interviews : sur « Radio 4 Cantons » notamment dans les émissions (une douzaine) Avant-Scène et Traverses.


Projets 2010 : - Transfert des structures d’accueils de l’enfance et de la jeunesse de la CCFL.

- Mise en place du Conseil Intercommunal de Prévention de la Délinquance ;

- Construction d’un projet d’accueil cohérent pour les enfants de moins de 6 ans.

ENFANCE - JEUNESSE Missions : Construire et coordonner une politique enfance et jeunesse pour le territoire. En avril, le conseil communautaire a validé les objectifs généraux du Projet Educatif Local. Ainsi la politique du territoire se voit conforter par des axes de travail qui pourront répondre aux besoins de l’enfance et de la jeunesse. Grâce à la mobilisation de nombreux acteurs de l’enfance et de la jeunesse de la CCFL, un programme d’activités culturelles et sportives est organisé pour les jeunes de la communauté de communes entre 11 et 17 ans aux petites et grandes vacances scolaires.

1. Projet Educatif Local.

Organisation : - Comité de Pilotage du PEL. 7 réunions : avec le comité. - Groupe de travail des associations socioculturelles, des centres de loisirs et de la prévention. 6 réunions : mise en place du programme d’animations des grandes et petites vacances scolaires 2009 et leurs bilans. - Groupe de travail des associations et clubs sportifs de la CCFL. 1 réunion : mise en place du programme des initiations sportives.

2. Coordination des contrats avec des partenaires institutionnels.

Contrat Enfance et Jeunesse : Ce contrat concerne le volet enfance : le périscolaire des 12 écoles et l’extrascolaire des 4 centres de loisirs. Evaluation des actions - Signature d’un avenant du C.E.J. pour l’extension de l’ALSH de Cuzorn.

Contrat avec La Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports : Signature du Contrat Jeunesse et Sports.

3. Actions de communication et coordination de la mise en place des actions.

Animations pour les 11 ans et plus les vacances de Février, d’Avril, d’été 2009 et de Toussaint : Elaboration du programme avec les partenaires socioculturels, sportifs et de la prévention. Mise en ligne de photos des activités - 452 visites des pages. Taux de fréquentation moyen annuelle: 92 %. Chantiers Jeunes pour les 14-17 ans : En partenariat avec les communes de Fumel, Monsempron-Libos, Montayral et St Vite. Organisation de 4 semaines avec un groupe de 8 jeunes par chantier. Taux de fréquentation moyen 100%. Aide à la pratique sportive : Attribution de 220 sur 250 cartes Pass’Sports.

4. Le Relais Assistantes Maternelles et parents Ateliers de janvier à décembre 2009 (8h45 -12h30) : 6 enfants en moyenne par matinée avec 34 enfants différents. 4 assistantes maternelles par matinée et 3 parents par matinée. Visites techniques au bureau (13h30 - 16h30) : 19 visites d’assistantes maternelles et 14 visites des parents. Spectacle" Mamie Motus" avec La Compagnie Virtuelle : 3 assistantes maternelles, 6 parents, 13 enfants. Sorties pédagogiques: 7 adultes en moyenne avec 11 enfants. Soirées de formations pour les assistantes maternelles : 10 assistantes en moyenne sur les deux soirées proposées. Edition d’une lettre d’information trimestrielle.

Les services techniques 14

Projets 2010

PLUi : poursuite de la procédure.

Mise en fonctionnement du Système d’Information Géographique.

Déchets : - Mise en place de la nouvelle Redevance Spéciale. - Sensibiliser les plus jeunes et le public au tri des déchets via des animations et des

documents de communication.

URBANISME ET ENVIRONNEMENT

Mission principale : Mettre en œuvre le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal

Assurer la collecte de l’ensemble des déchets ménagers et assimilés sur le territoire de la CCFL.

1. Le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal Lancement de l’appel d’offres et sélection de l’Agence Escoffier – Siméthis de Bordeaux pour l’élaboration du PLUi (Plan Local d’Urbanisme Intercommunal) sur 36 mois.

Ce dossier comportera huit phases jusqu’à la validation du PLUI par le conseil communautaire

A ce jour les phases 1 et 2 ont été terminées avec la remise du diagnostic territorial.

Reprise de dossiers de modification ou de révision engagés par les communes de Fumel et Montayral.

2. Environnement L’équipe Tout au long de l’année la collecte et le transfert des déchets ménagers sont assurés par une équipe de 17 agents encadrés par un chef de service. Une ambassadrice du tri est chargée de la sensibilisation des administrés à la collecte sélective. Elle réalise des animations dans les établissements scolaires et les centres de loisirs. Les infrastructures de collecte des déchets ménagers

- Deux déchèteries : Montayral et Blanquefort sur Briolance. - Les ateliers communautaires, les véhicules de collecte et les bennes. - Le quai de transfert à Fumel.

Les tonnages collectés En 2009, les tonnages collectés des différents gisements de déchets sont les suivants :

Chiffres régionaux (2002) - Ordures ménagères 4 638 T soit 284 kg/habitant 360 kg/habitant - Emballages à recycler 129 T soit 8 kg/habitant 12 kg/habitant

- Verre 407 T soit 25 kg/habitant 29 kg/habitant - Journaux / Magazines 291 T soit 18 kg/habitant 13 kg/habitant

Total 5 465 T

En déchèterie : Montayral Blanquefort TOTAL

- Encombrants 1 100 T 112 T 1 212 T soit 72 kg/habitant - Déchets verts 1 169 T 183 T 1 352 T soit 80 kg/habitant - Gravats 1 368 T 146 T 1 514 T soit 95 kg/habitant - Ferrailles 311 T 31 T 342 T soit 10 kg/habitant - Cartons bruns 265 T 23 T 288 T soit 20 kg/habitant - Bois 426 T 52 T 478 T soit 16 kg/habitant

Total 4 639 T 547 T 5 186 T soit 294 kg/habitant Fréquentation : 74 304 6 987 81 291

Au total, ce sont 10 651 tonnes de déchets qui ont été collectées par la CCFL soit 651 kg par habitant.


Projets 2010 :

- Réhabilitation de la Maison de la jeunesse,

- Restauration intérieure de la Chapelle de Bonaguil,

- Equipement du Cinéma Liberty.

TRAVAUX ET VOIRIE

Mission principale : Suivre des travaux engagés par la CCFL (conception, marchés, réalisation) et assurer la création, l’aménagement et l’entretien de la voirie d’intérêt communautaire

1. Les projets engagés par la CCFL Le service assure le suivi des procédures de travaux engagées par les services de la CCFL, telles que la restructuration du Musée de Préhistoire ou bien la création de la plateforme bois-énergie. Dans le cadre des transferts de compétences engagés : un projet de réhabilitation de la piscine de Fumel avec mise en place d’un jury de concours et validation des équipes d’architectes, à savoir l’agence LOG Architectes de Paris. Une mission d’assistance à maître d’œuvre est assurée par la DDT du Lot et Garonne et un programmiste. Pour le bassin d’initiation de Monsempron Libos, une mise à niveau des équipements a été assurée.

2. La voirie d’intérêt communautaire Une définition de la voirie d’intérêt communautaire a été élaborée par la commission voirie de la communauté et validée par le conseil communautaire lors de la séance du 20 juin 2006.

La compétence communautaire en matière de voirie suite à l’arrêté préfectoral du 21 août 2006 est la suivante : - création, aménagement et entretien des voies communales revêtues d’un liant hydrocarboné et de leurs dépendances à l’exclusion des : trottoirs, pistes cyclables, égouts et réseaux d’assainissement, terre-plein centraux, carrefours giratoires et feux tricolores, bacs à fleurs, arbres et espaces verts, parkings situés sous la voie publique, pylônes, candélabres et de l’éclairage public. - aménagement et entretien des espaces publics de la gare SNCF de Monsempron-Libos.

En 2009, la voirie d’intérêt communautaire représente 420 km de voies pour une surface revêtue de 1 562 000m2 et la compétence de la communauté est celle indiquée ci-dessus.

Les travaux consistent pour l’année 2009 en : - la réfection de 32 km de voies. - l’entretien des 380 km de dépendances vertes (accotements et talus). - l’entretien de 75 km de dépendances bleues (fossés) - plus de 20 km d’ouverture de chemins de randonnées

Ces travaux ont été assurés tout au long de l’année par une équipe de 16 agents et un contrôleur de travaux.


ASSAINISSEMENT

Mission principale : assurer l’ensemble de la compétence assainissement (collectif et non-collectif) sur le territoire de la CCFL

1. Effectif

Le service est composé de : - 1 responsable du service - Pôle Assainissement Collectif Equipe Travaux en Régie : 3 Agents Equipe entretien STEP et Réseaux : 1 responsable et 2 Agents Temps partiel : Ingénieur, Responsable BE, Secrétaire. - Assainissement non collectif : 2 Agents

2. L’assainissement collectif

STEP : - 4 Boue Activée - 6 biologiques - 1 micro station (Bonaguil) Réseaux : 108 033 Km Séparatif 81 103 km Unitaire 26 930 km Travaux Entreprise :

- Assainissement et la STEP du bourg de St Georges - Réfection du réseau rue du Lot à St Vite

Travaux en Régie : Extension : - Fumel 655 m ; Condezaygues 136 m ; St Vite 55 m ; Monsempron 130 m - 49 branchements : 25 maisons neuves ; 24 maisons existantes - STEP de Trentels : Curage filtre à sable (Entretien des 8 ans) Equipe STEP : - Entretien Station et PR : Surveillance hebdomadaire et entretien - Entretien des réseaux : Bouchage et curage préventif

3. L’assainissement non-collectif

SPANC : - 434 contrôles de bon fonctionnement sur les communes de Cuzorn, St Front-sur-Lémance, Sauveterre-la-Lémance

- Instruction de 87 dossiers (PC et CU) Réalisés par des Entreprises : - Assainissement et STEP des Hameaux de La Jasse et Tesquet (Commune de Cuzorn) : 630 000 € - St Front/Lémance : suppression des rejets directs à la Briolance : 121 000 € - Blanquefort Assainissement et STEP du Hameau de la Sauvetat : 400 000 € - Réhabilitation PR Sauveterre et Fumel Martiloque : 50 000 € - Extension du réseau rue Léon Jouhaux à Fumel : 16 000 € - Cavaillé (Montayral) : 45 000€ Travaux en Régie - Extensions de réseaux dans les zones urbanisées : 2.010 km - Divers branchements de maisons neuves ou existantes : 50 - Assainissement du secteur de Lasbalettes, Fontauzel (Montayral), raccordement de 68 maisons comprenant un pourcentage élevé d’assainissement non collectif non-conforme : 2 800 km


Projets 2010

- Assainissement et STEP du Hameau de Lastreilles (St Front-sur-Lémance) : 310 000 €

- Assainissement et STEP du Hameau de St Chalies (Blanquefort) : 200 000 €

- Traitement des eaux par temps de pluie à la Station de Condezaygues : 720 000 €

- Assainissement du secteur Bouy CD 710 et CD 162 (Jean Jaurès à Fumel)