Rapport d'activités 2012 du PLIE du Pays de Brest

Les Plans Locaux pour l’Insertion et l’Emploi ont vu le jour en 1990 à l’initiative

d’élus locaux qui, dans le cadre de leur mandat, ont souhaité œuvrer à un

échelon territorialisé pour le retour à l’emploi des publics en situation de

difficulté face à l’emploi.

Très rapidement la réflexion, qui a fait suite à l’engagement politique, a donné

lieu à la mise en œuvre de dispositifs appelés « Plans Locaux pour l’Insertion par l’Economie ». Les initiatives

territoriales se sont multipliées pour offrir un service d’accompagnement innovant destiné à permettre au public

concerné de renouer avec une activité professionnelle. Afin de mener à bien cette mission, les PLIE ont eu accès au

programme du Fonds Social Européen auquel se sont ajoutés des financements octroyés par les collectivités

territoriales volontaires et soucieuses de contribuer au développement de l’emploi local.

Sur la base des premiers résultats obtenus, c’est en 1993 que Brest Métropole Océane a décidé de déployer un Plan

Local pour l’Insertion et l’Emploi sur son territoire afin de soutenir le retour à l’emploi des publics en demande. En

1999 / 2000, les résultats probants sur le territoire de Brest Métropole Océane ont permis l’essaimage du dispositif

aux intercommunalités du PAYS de BREST.

Le PLIE existe depuis 20 ans sur notre territoire et la question se pose à savoir s’il est opportun de fêter cet

anniversaire … A tout le moins, il est indispensable « marquer la date », car en effet, des dispositifs comme le PLIE

ont par nature et par essence l’objectif de travailler à leur propre disparition, d’oeuvrer au plein emploi !...

Aujourd’hui nous en sommes loin et, dans un contexte de dégradation du marché du travail, il est important de

rappeler que des dispositifs tels que le PLIE dont la mission consiste à soutenir et favoriser le retour à l’emploi des

personnes les plus en difficultés face à l’emploi, sont nécessaires voire indispensables.

Les résultats 2012 confortent le PLIE du PAYS de BREST dans sa mission. Malgré une situation de l’emploi qui s’est

dégradée par rapport à 2011, le PLIE affiche un taux de retour à l’emploi durable supérieur à celui de 2011…

C’est dans cette logique que le PLIE confirme sa volonté de poursuivre sa mission d’insertion socio-professionnelle

dans le cadre du prochain programme européen 2014 / 2020 et de maintenir un service d’accompagnement de

qualité à l’attention des publics dont le retour à l’emploi, sans l’intervention du PLIE, demeure difficile.

Renaud SARRABEZOLLES

Président du PLIE DU PAYS DE BREST

AVANT - PROPOS

I – RAPPORT D’ACTIVITE 2012

1) Contexte de l’emploi 2012

2) Actions & animation 2012

3) Les résultats

II - PERSPECTIVES 2013

1) Actions 2013

2) Préparation du programme opérationnel européen 2014 / 2020

III – ZOOM SUR 20 ANS AU SERVICE DE L’EMPLOI

1) Depuis 1993… public et Accompagnement

2) 20 ans d’actualité PLIE …

SOMMAIRE

I – RAPPORT D’ACTIVITE 2012

1) Contexte de l’emploi 2012

Le Plan local pour l’Insertion et l’Emploi du Pays de Brest, au moyen d’un appel à projet annuel dont le cahier

des charges définit les orientations stratégiques et les objectifs à atteindre en faveur du retour à l’emploi des

publics qu’il accompagne, contractualise des conventions financières ou sans flux financier avec des

structures locales. Les missions proposées par les structures conventionnées répondent au cahier des

charges établi et s’inscrivent dans une logique de construction de parcours des publics afin de favoriser le

placement en emploi ou l’obtention d’un titre de formation. Ces actions ou étapes sont financées par le

Fonds Social Européen dont le PLIE est gestionnaire. Le respect de la réglementation européenne en termes

d’objectifs et de résultats mais aussi en termes de procédures financières s’impose.

Les orientations de la programmation 2012 s’inscrivent dans les axes d’intervention et objectifs qualitatifs et

quantitatifs du protocole d’accord 2008-2013 du PLIE du Pays de Brest, ainsi que dans les orientations du

Programme Opérationnel FSE 2007-2013 qui définit le type d’opérations susceptibles d’être soutenues dans

le cadre du PLIE (mesure 312 du PO) au titre de la mise en œuvre des parcours d’insertion des participants.

Ces orientations ont été arrêtées par le Conseil d’Administration du PLIE le 8 septembre 2011 et s’articulent

sur un plan opérationnel autour de 5 axes prioritaires :

1. Accompagnement individuel et renforcé

2. Médiation à et dans l’emploi

3. Actions spécifiques :

- Soutien psychologique,

- Image de soi & présentation,

4. Formation pré-qualifiante et formation qualifiante

5. Insertion par l’activité économique (IAE)

L’étude et l’instruction des réponses à l’appel à projet du PLIE du PAYS de BREST ont donné lieu à un

partenariat 2012 contractualisé avec les structures ci-après.

2) Actions & Animation 2012

1. ACCOMPAGNEMENT INDIVIDUEL & RENFORCE

Cette action constitue l’articulation majeure du système d’appui à l’insertion professionnelle des publics dans

le cadre du PLIE du pays de Brest. Elle se traduit par un accompagnement personnalisé du participant dès

l’entrée dans le dispositif PLIE jusqu’à la confirmation de sa sortie. Le PLIE nomme pour chaque participant

un référent de parcours. C’est une personne nominativement identifiée et qualifiée pour assurer une

fonction. Le parcours est défini comme l’itinéraire de la personne composé d’actions (étapes) opportunes

pour atteindre l’objectif de sortie du PLIE (mise à l’emploi, création d’activité, formation qualifiante).

Le référent est un interlocuteur unique : c’est la personne ressource pour le participant du PLIE

Partenaires du PLIE investis dans l’action Référents de Parcours


Présentation de l’action

Référents de parcours

Contexte

Un des principes fondamentaux du Plie du Pays de

Brest repose sur l’accompagnement individualisé et

renforcé. 11 référents de parcours répartis sur le

territoire assurent cet accompagnement.

Mission

- Evaluer les besoins du participant,

- Co-construire le parcours socioprofessionnel,

proposer les services du PLIE et de ses partenaires

(action de parcours, action emploi, action

spécifiques),

- Assurer le lien si nécessaire avec le référent social

du participant pour tous problèmes pouvant être

des freins à son insertion professionnelle,

- Accompagner le participant durant son parcours

d’insertion et dans les 6 mois dans l’emploi.

Chiffres clés 2012

1316 participants accompagnés

526 nouvelles entrées

51,2 % femmes/48,9 % hommes

47,1 % allocataires du RSA

70 % niveau V ou infra

Témoignage

Le métier de référent de parcours

"Accompagner des demandeurs d'emploi DELD/RSA dans

un parcours vers l'emploi. Définir ensemble des objectifs

et des attentes... Construire dans un rapport de

confiance une dynamique et une reprise de confiance en

soi. Proposer et actionner des outils pour estomper ou

supprimer des freins vers une stabilité dans l'entreprise".

Stéphane GENTY - Référent de parcours au CIDFF

« En tant que référente de parcours mon rôle est

d'accompagner des participants dans leur démarches de

recherche d'emploi durable ou d'accès à une formation

qualifiante. Je suis un soutien à ces démarches, j'élabore

en concertation avec eux un parcours afin de faciliter

leur insertion socio-professionnelle. Je peux être le relais

entre différents partenaires qui peuvent intervenir aussi

bien au niveau social que professionnel. Le relationnel

avec les différentes structures d'insertion est essentiel

car c'est avec eux que je peux construire un parcours

d'insertion solide et durable, comme les équipes emploi

du PLIE. Je me dois d'être réactive et disponible car mon

métier de référente de parcours est très prenant et les

personnes que j'accompagne se trouvent parfois dans

des situations d'urgence. Je propose un service de

proximité sur les différents secteurs géographiques du

Pays de Brest, ce qui permet d'être au plus proche des

populations en grande difficulté, et ainsi être plus

réactive fasse à certaines problématiques que

rencontrent les participants du PLIE. »

Céline CAZO - Référente de parcours au GRETA

Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi

2. MEDIATION A ET DANS L’EMPLOI

Le Chargé de Relations Entreprises est également une personne ressource. Il a pour mission l’accès à

l’emploi durable des participants par une prospection d’entreprises ciblées et il intervient directement sur

l’offre et la demande d’emploi en s’assurant que les offres recueillies correspondent au niveau de

qualification ou formation des personnes accompagnées. En effet il s’agit de convaincre un employeur de

procéder au recrutement d’une personne en insertion.

Partenaires du PLIE investis dans l’action Chargés de Relation Entreprises



Equipes Emploi

Contexte

Les équipes emploi interviennent sur le territoire du

Pays de Brest en complémentarité des Référents de

parcours. Les 11 Chargés de relation entreprises

réalisent une action directe sur l’emploi en faveur des

participants du PLIE.

Missions

- Evaluer la demande du participant

- Construire la demande du participant à partir de

proposition d’offres d’emploi

- Mettre en place une action d’intermédiation avec les

entreprises pour neutraliser la sélectivité dans les

processus de recrutement :

� Réalisation de fiche de poste auprès des entreprises

centrée sur les tâches et non sur l’individu

� Mise en place de recrutement sans le CV

� Entretien d’embauche délocalisé sur le poste de

travail

� Mise en place d’un suivi du contrat post-embauche

afin de favoriser l’intégration du salarié

Chiffres clés 2012


282 femmes et 238 hommes

42% allocataires du RSA

78% de niveau V ou infra

418 offres d’emploi négociées

240 participants mis en emploi

Témoignage

« J’ai apprécié :

La proposition d'offres dans un secteur que je ne

connaissais pas. Jamais je n'aurais eu l’idée de postuler

dans cette entreprise.

La rapidité à trouver un emploi temps plein minimum 6

mois.

L'accompagnement à l'entretien d'embauche après la

visite du poste de travail.

La location du véhicule pour se rendre au travail.

Le suivi et le retour des informations qui ne sont pas

communiquées à l'entreprise. »

BENOIT P.

« Le bilan très positif de notre collaboration : depuis 2007

le personnel adressé s'implique beaucoup dans

l’entreprise. Le personnel a donné satisfaction à 95 %.

Une bonne connaissance des postes de production donc

une bonne "sélection" des candidatures. Une bonne

connaissance de l’entreprise et des candidats aboutit à

une bonne adéquation.

Les EMR : très bonne chose car pas d'échec au

démarrage. Les candidats visualisent les postes donc pas

de décalage (alors que lors d’une embauche directe suite

à une candidature spontanée, on observe de nombreux

arrêts à l'initiative des salariés car le poste est trop

dur....). La rapidité des EMR suite à la prise des offres

permet un gros gain de temps pour le recrutement. »

ELISABETH M - Responsable de centre - ABERS Linge

Mme Le Goff m’a contactée pour me présenter 2

personnes pour effectuer une évaluation en milieu de

travail afin de tester le métier et leur niveau de

compétences en couture. J’ai tout de suite repéré les

compétences de Noura et l’ai donc intégrée à l’équipe de

4 personnes qui démarraient une formation de piqueuse

mécanicienne début mars.

Grâce à ce stage, je connaissais déjà ses aptitudes et ses

compétences à la machine et savais qu’elle était en

capacité de suivre la formation qui je l’espère lui

permettra d’obtenir un CDI.

Mme CANN M.C. Responsable d’atelier - Empreinte

3. ACTIONS SPECIFIQUES

a. Soutien psychologique

L’action déployée par la structure SEB’Action s’adresse à des participants en parcours PLIE rencontrant des

difficultés d’insertion professionnelle présupposées en lien avec des troubles d’ordre psychologique ou

psychiatrique.

Une évaluation d’une durée de trois semaines permet un diagnostic des capacités de la personne à s’engager

dans un parcours d’insertion. Suite à cette évaluation, un accompagnement permet l’orientation vers la

recherche d’emploi, le soin ou un suivi spécifique.

Chiffres clés 2012




74% niveau V ou infra

b. Image de soi & présentation

Certains participants en parcours Plie rencontrent des difficultés d’insertion liées à une dégradation de leur

image. Leurs conditions de vie entraînent parfois une perte de repères concernant le soin de soi et l’hygiène

corporelle.

Cette action intitulée ETAMINE mise en place par Culture et Liberté vise à la redynamisation et à la mise en

confiance des participants, nécessaires pour la réussite de leur insertion professionnelle.

Co-animée par une formatrice et un professionnel, l’action se décline en différents modules : Image de soi,

coiffure, esthétique, vestiaire.

� L’action a démarré en mai 2012 et a concerné 45 participants (6 hommes et 39 femmes).


4. FORMATION PRE-QUALIFIANTE & FORMATION QUALIFIANTE

Pré-Qualification Aide à la personne

Le PLIE en partenariat avec le Conseil Général, la DDCS, Pôle Emploi, la Mission Locale et le collectif des AI, a

mis en place, pour répondre aux besoins de recrutement dans ce secteur, une action de formation « Pré-

qualification aide à la personne » qui s’est déroulée au CLPS du 22 octobre au 18 décembre 2012.

L’objectif, à l’issue de cette pré-qualification, était de faire accéder les participants à des contrats de

qualification ou à des formations qualifiantes.

� 4 participants PLIE ont suivi cette action. A la suite de celle-ci :

. 1 personne a intégré une formation qualifiante (ADVF)

. 3 personnes ont signé un contrat de travail (Mutuelles de Bretagne, AD 29, ADMR)


Préparation opérationnelle à l’emploi dans le secteur du nettoyage

Afin de satisfaire les besoins en recrutement dans le secteur de la propreté, le Conseil Général et la Maison

de l’Emploi en partenariat avec Pôle Emploi, le PLIE et la Mission Locale, ont mis en place une action de

formation et de recrutement, afin de professionnaliser des publics en insertion dans ce secteur.

Cette action de pré-qualification de 6 semaines qui s’est déroulée du 19/11/12 au 14/01/2013 à l’IBEP se

poursuit par des contrats de professionnalisation visant un CQP (certificat de qualification professionnel),

agent machiniste, agent d’entretien et rénovation, laveur de vitre.

OPCALIA Propreté, (organisme paritaire collecteur agréé dans le secteur du nettoyage), s’est engagé avec

l’IBEP (organisme de formation) pour la recherche de contrats de professionnalisation.

� 2 participants PLIE ont suivi cette pré-qualification.


Formation et recrutement dans les métiers de la métallurgie

Contexte :

Les difficultés de recrutement dans les métiers de l’industrie et

de la métallurgie, ont conduit le PLIE du Pays de Brest à se

rapprocher de l’UIMM pour son expertise sur les besoins des

entreprises, et de Sato Intérim pour sa capacité à faire intégrer des

participants dans un module spécifique de formation devant

aboutir sur une opportunité d’emploi.

Des recrutements ont été identifiés et relayés par l’UIMM dans deux entreprises : MAGSI et Remorques

ROLLAND. Une rencontre a été organisée avec chacune de ces entreprises afin de définir un plan d’action

adapté au recrutement de soudeurs.

MAGSI Accessoires - ZA de Bel Air - Sizun

Fort d’une expérience de plus de quatorze ans, MAGSI Accessoires est spécialisé dans la fabrication

d’accessoires de manutention agricole, industriel, construction ou espaces verts.

Remorques ROLLAND - ZA des Landes - TREFLEVENEZ

Le constructeur ROLLAND, basé dans le Finistère, fabrique et commercialise depuis plus de 60 ans une

gamme large de véhicules agricoles. Ses secteurs d'activités sont l'agriculture, l'industrie ainsi que le marché

des travaux publics et des espaces verts.

4 Postes de soudeurs ont été identifiés dans ces deux entreprises.

Les participants mobilisés par les référents de parcours ont visité les ateliers et participé à des entretiens

collectifs puis individuels (octobre et novembre 2012).

� 4 participants PLIE ont été recrutés en contrat de professionnalisation


5. INSERTION PAR L’ACTIVITE ECONOMIQUE (IAE)

Cet axe concerne l’ensemble des actions proposées par des structures d’insertion par l’activité économique

telles qu’Associations Intermédiaires (AI), Entreprises d’Insertion (EI), Entreprises de Travail Temporaire

d’Insertion (ETTI), Groupement d’employeurs pour l’Insertion et la Qualification (GEIQ), Chantiers d’Insertion

(CI) et associations offrant un contrat de travail.

Les structures suivantes ont répondu à l’appel à projets et le PLIE a contractualisé une convention financière

pour le soutien et l’accompagnement des publics.

Le PLIE a collaboré également tout au long de 2012 avec les partenaires suivants :




L’association Sato Relais porte cinq chantiers et une

association intermédiaire.

- Chantier FIL A FIL : Travaux d’entretien du linge

(repassage, couture, retouche) pour le compte de

particuliers, de comités d’entreprise et de magasins,

et fabrication des produits vendus par Océanplus.

- Chantier bâtiment BMO et Abers : Travaux de

second œuvre (peinture, pose de toile de verre..), de

gros œuvre et de maçonnerie.

- Chantier environnement BMO et Abers : Travaux

d’entretien des zones humides, entretien des

sentiers de randonnées, réfection de murets…

L’association intermédiaire propose des missions aux

demandeurs d’emploi en insertion professionnelle dans

les secteurs du nettoyage, emplois de maisons,

manutention et emploi de service en collectivités. Le

parcours au sein de l’AI dure au maximum deux ans.

Chiffres clés 2012

Sato Relais chantiers d’insertion :





Sato Relais Association intermédiaire

40 participants




Témoignage

«A mon sens, la plus-value du partenariat, entre

l'accompagnement socioprofessionnel proposé au sein

des chantiers d'insertion du SATO Relais et les différents

professionnels du PLIE, réside principalement dans la

possibilité d'échanger et de croiser les regards sur les

situations des salariés. Cette concertation régulière

permet de prendre du recul, de mieux analyser les

problématiques et donc de mieux orienter les

bénéficiaires de ce dispositif à l'issue et/ou en cours du

chantier d'insertion, notamment grâce à l'opportunité

de saisir les équipes Emploi du PLIE. »

«Les personnes inscrites dans un parcours de l'IAE

connaissent souvent des difficultés pour rentrer en

contact avec le monde de l'entreprise et pour mettre en

avant leurs atouts et compétences. Intégrer le dispositif

du PLIE et notamment une équipe emploi, leur permet

alors d'accéder à des offres d'emploi spécifiques au PLIE

et de bénéficier d'un accompagnement personnalisé lors

de mises en relation directes avec des employeurs

potentiels. Grace à ce soutien, des personnes n'ayant

par exemple pas l'expérience professionnelle

correspondant aux besoins d'une entreprise mais

possédant des compétences transversales adaptées, ont

leur chance de convaincre un employeur et d'accéder

finalement à un emploi stable.»

Aurélie Thépaut – Ludovic Le Houlle-Chargés d’insertion


L’entreprise d’insertion propose aux salariés en

insertion trois types de postes de travail :

- Agent d’accueil en déchèterie : 12 déchèteries sur

le Pays de Brest

- Agent de collecte des cartons des magasins du

centre-ville de Brest et des entreprises de BMO

- Agent de tri des déchets ménagers provenant des

collectes sélectives de BMO

Les salariés accueillis relèvent de l’insertion par

l’activité économique et doivent bénéficier d’un

agrément par Pôle Emploi

Les contrats proposés vont de 3 à 18 mois.

Chiffres clés 2012





Témoignage

« J’ai trouvé du boulot après TRIBORD grâce à l’équipe

emploi de Lanrivoaré et ma conseillère PLIE. Travailler à

TRIBORD m’a permis d’être plus à l’aise dans le contact

avec les gens, notamment lors de l’entretien de

recrutement. En plus, je connaissais déjà la dame qui

m’a embauché, je l’avais rencontrée sur la déchèterie.

Ça a été une vrai aubaine de trouver du travail aussi

rapidement. »

Mr Thierry BRUN, salarié Tribord accompagné par le PLIE

« Mr BRUN nous a été orienté par le PLIE à la suite d’un

parcours au SATO RELAIS. Avec sa référente de parcours

PLIE nous l’avons positionné sur l’équipe emploi environ

2 mois avant sa sortie après 24 mois de contrat chez

nous. Grâce à cette collaboration, Mr BRUN a trouvé un

emploi dans son domaine 20 jours avant la fin de son

contrat à TRIBORD.

Mr BRUN est la parfaite réussite de notre partenariat

avec le PLIE. A la fin de leur parcours à TRIBORD les

personnes sont dans une dynamique positive,

employable immédiatement. Il est très important qu’ils

puissent retrouver un emploi rapidement pour maintenir

cette dynamique. Les référents de parcours font le lien

avec les équipes emploi pour que ce partenariat

fonctionne. »

Maïwen PLOUZEN, Responsable de l’accompagnement

professionnel à TRIBORD



Le chantier « cuisine et maintenance » propose pour

des femmes en insertion deux activités cuisine et

restauration ou maintenance et hygiène des locaux.

Le chantier a défini, depuis sa création, de prioriser

l’embauche de femmes en insertion professionnelle.

L’activité cuisine prendra fin au cours du 1er

trimestre

2013 après le déménagement de la structure. L’action

maintenance de locaux se déroulera dans les services

de l’AGHEB et au sein d’autres associations.

Chiffres clés 2012


18 femmes



Témoignage

« La collaboration avec le Plie permet des orientations

adaptées vers le chantier d’insertion, le référent Plie

ayant déjà une bonne connaissance du parcours de la

personne et des difficultés qu’elle rencontre dans son

insertion professionnelle. Les problématiques et les

atouts (diagnostic) de la personne accueillie sont

régulièrement discutés entre le référent PLIE et la

conseillère du chantier et permettent de proposer des

actions cohérentes à la salariée concernée. Par ailleurs, le

référent PLIE et la conseillère insertion peuvent partager

leur réseau notamment pour des demandes de stage ou

des positionnements en emploi. Par exemple, cette

année, nous avons suspendu le contrat d’une salariée du

chantier pendant 3 semaines afin qu’elle effectue des

remplacements dans une structure d’aide à domicile via

le PLIE. Son travail ayant été concluant, l’employeur lui a

proposé un CDD de deux mois renouvelable.

Ce travail en étroite collaboration avec le Plie nous

permet une réactivité importante (atout majeur lorsque

l’on recherche un emploi). Pour finir, il est à noter qu’à la

fin de l’accompagnement sur le chantier par la

conseillère, le relais auprès du référent PLIE est rassurant

pour les salariées en parcours. »

Rachel BOSSER - Conseillère Insertion Professionnelle



Seule entreprise d’intérim d’insertion sur le Pays de

Brest, elle accueille exclusivement des « personnes

sans emploi rencontrant des difficultés sociales et

professionnelles particulières ».

Tous les intérimaires ont un agrément de POLE

EMPLOI pour une durée maximale de deux ans.

Les clauses d’insertion dans les marchés publics

représentent une part importante de l’activité.

Chiffres clés 2012





Témoignage

« Depuis plusieurs années, la collaboration entre le

PLIE de BREST et SATO Intérim a donné de très bons

résultats. La conjugaison des compétences de nos

permanents et des outils du travail temporaire

d’insertion ont permis à un public éloigné de l’emploi

d’intégrer des entreprises locales par l’alternance de

missions et de formations adaptées (contrat

d’insertion professionnelle intérimaire).

Nous travaillons déjà sur de nouveaux projets et nous

continuerons à communiquer ensemble auprès des

entreprises locales. »

Frédéric Moulin - Responsable de l’agence de

Brest



L’activité du chantier est la récupération, le tri et la

vente de papiers, cartons et plastique.

Des tournées de collectage s’effectuent dans les

entreprises de BMO.

Le chantier ne demande pas de prérequis, mais, en

cas de doute sur les capacités physiques, une EMT

est proposée au demandeur d’emploi.

Les femmes restent encore peu présentes sur le

chantier.

Chiffres clés 2012

15participants accompagnés


53% d’allocataires du RSA

71 % de niveau V ou infra

Témoignage

« Les référents PLIE connaissent le chantier Terre en Espoir

Papier, le travail qui y est effectué et le public qu'ils nous

prescrivent. Cela facilite l'intégration des personnes tant au

niveau du travail qu’au niveau de l’équipe. Cela permet par

le biais de ce partenariat un meilleur suivi au niveau de

l'élaboration du projet professionnel et de la personne en

elle-même. »

Annie Couespel, Conseillère en Insertion Professionnelle



Le chantier d’insertion créé prioritairement pour un

public féminin a comme support la restauration

collective et le portage de repas.

Les repas conditionnés sont livrés soit à des structures

d’hébergement accueillant des personnes en grandes

difficultés sociales, soit à des entités associatives de

type social, caritatif ou culturel. Des préparations de

buffets sont également proposées pour des

manifestations culturelles et/ou associatives.

Les prérequis demandés sont liés à l’hygiène et la

capacité à travailler en équipe.

Un chantier de déménagement : ce service est à

destination des bénéficiaires de minima sociaux.

Chiffres clés 2012





Témoignage

« La collaboration avec le PLIE permet de conforter

entre chargé d’insertion et référent de parcours les avis

sur la situation du salarié en contrat et d’anticiper la

suite de l’action.

Le FSE permet, par l’apport d’un financement

complémentaire, de renforcer l’encadrement et

l’accompagnement de publics très éloignés de

l’emploi ».

Jean-Louis POTIER - Directeur



Implantée sur le territoire de la CCPI, l’association

intermédiaire propose aux demandeurs d’emploi en

insertion des heures de MAD (mises à disposition)

chez des particuliers, des entreprises, des

collectivités et des associations.

Le passage sur l’association est un tremplin vers

l’emploi classique

Les types d’emplois proposés sont des emplois de

maisons, d’espaces verts, du bâtiment, du

nettoyage, de la manutention et des emplois en

collectivité.

Chiffres clés 2012




94% niv V ou infra

Témoignage

« Dans nos structures de l’IAE, le parcours de certains

publics est émaillé de périodes de mobilisation et de

rupture. L’inscription dans le dispositif PLIE permet à ces

publics de rester inscrits dans une dynamique de parcours

vers l’emploi.

D’autre part, le PLIE nous permet de transformer les

performances et compétences mobilisées dans le cadre de

la mise à disposition, en emploi durable via la démarche

IOD des équipes emplois. »

Angélique Caër, Conseillère en Insertion Professionnelle



ICEO contribue au repérage actif des populations des

quartiers prioritaires éloignées de l’emploi.

ICEO c’est :

- Un service à la population en termes d’écoute, de

connaissance, de remédiation vers l’emploi

- Un relais des acteurs de l’insertion au plus près des

quartiers et des habitants

- Une aide à l’impulsion de nouveaux supports

d’insertion locale en lien avec tous les acteurs

concernés

Chiffres clés 2012





Témoignage

« ICEO est un service qui accompagne les personnes en

recherche d'emploi sur les quartiers prioritaires de la

ville de Brest, soit de façon individuelle, soit par des

dynamiques collectives. Le partenariat avec le PLIE

permet d'augmenter les moyens d'action, et d'inscrire

les personnes dans un réseau plus large mais aussi

spécifique à la recherche d'emploi, avec des outils

pointus et reconnus.

L'atout principal que nous apporte le PLIE est une

garantie sur la continuité des parcours: ICEO mobilise

et met en route le parcours, le PLIE accompagne sur

toute la trajectoire, toutes les étapes. D'une certaine

façon il rassure les personnes et sécurise les parcours.

Ainsi l'élan créé initialement n'est pas perdu et les

personnes n'ont plus à rejouer indéfiniment le mythe

de Sisyphe »

David LEVAUFRE – Chargé de développement



Implantée sur les secteurs de la CCPA et la CCPLCL,

l’AGDE propose aux demandeurs d’emploi en

insertion :

- Un chantier d’insertion dont le support est la

transformation, la production et la vente de

produits alimentaires (confiture, plats préparés).

Les produits sont écoulés sur le marché de

Lesneven et dans les commerces locaux. Le

chantier accueille prioritairement un public

féminin.

- Une association intermédiaire, qui favorise le

retour à l’emploi par des MAD (mises à disposition)

chez les particuliers, dans les collectivités, les

entreprises, dans les secteurs du service aux

personnes, l’entretien des locaux, petit bricolage,

peinture…

Chiffres clés 2012

Chantier d’insertion :


3 femmes



Association intermédiaire :






Témoignage

« L’intégration dans le PLIE permet un

accompagnement plus renforcé, une suite de parcours

à l’issue du chantier et l’accès à l’emploi durable.

L’échange régulier avec le référent de parcours permet

d’évaluer le positionnement du participant par rapport

à l’emploi (mobiité, réactivité, ponctualité). »

Ludovic Guennoc – Chargé d’insertion


Association intermédiaire intervenant sur le secteur

de la Communauté de Communes de Landerneau-

Daoulas.

Elle intervient à destination des collectivités, des

associations ou particuliers dans les domaines du

jardinage, petit bricolage, peinture, repassage, garde

d’enfants, manutention.

En amont des mises à dispositions chez un client,

des ateliers internes animés par l’encadrant

technique sont proposés aux demandeurs d’emploi

visant à évaluer l’autonomie et la maîtrise du

matériel.

Chiffres clés 2012





Témoignage

« Le partenariat est important : le suivi des

demandeurs d’emploi dans les 2 structures permet de

croiser les regards.

Au niveau des missions : La référente PLIE a des

retours sur le comportement des personnes, la

régularité sur le travail, l’investissement.

Le travail en commun permet une plus grande

sécurisation des parcours. A l’issue de l’étape sur

Relais Travail, l’équipe emploi peut plus facilement

positionner les personnes dès lors que la référente de

parcours a effectué le retour sur les savoir être et

savoir faire des publics. Ce qui permet un retour

progressif vers l’emploi classique.

Les entretiens avec les participants leur permettent de

se sentir accompagnés jusqu’à un emploi pérenne ou

autre. »

Béatrice SALIOU - Conseillère en insertion



Trois chantiers d’insertion sur le territoire de BMO :

- Chantier entretien des espaces verts et naturels :

Débroussaillage, tronçonnage, élagage taille,

entretien des abords de cours d’eaux, plantations…

- Chantier bâtiment : réhabilitation de caves,

maçonnerie, pose de portes et huisseries…

- Chantier maraîchage biologique : culture en serres

et plein champs, de légumes biologiques variés,

récolte et conditionnement, distribution

hebdomadaire aux adhérents.

Chiffres clés 2012





Témoignage

« Des prescriptions régulières, pour des personnes déjà

connues par les référents PLIE. Il y a donc une possibilité

rapide, pour le Conseiller d’Insertion, de vérifier certains

points avec le référent pour décider du recrutement des

candidats.

Il y a un travail collaboratif avec le référent PLIE tout au

long du parcours pour évoquer les situations

particulières et tenter de trouver des solutions aux freins

à l’Insertion.

Les salariés qui ne trouvent pas de solution vers l’emploi

pendant leur parcours à Prélude bénéficient, s’ils le

souhaitent, d’un accompagnement plus rapproché que

celui qu’ils auraient avec P.E., et peuvent bénéficier de

l’apport des Equipes Emploi.»

Philippe SALVIN - Coordinateur



Les participants du PLIE ont pu bénéficier de

l’ensemble des services d’En Route Pour l’Emploi :

- Le transport individualisé : 4 participants

- La location de véhicules : 13 participants

- Le garage social : 6 participants

Sur le chantier d’insertion, 9 participants ont pu

reprendre une activité salariée en utilisant le support

de la mécanique automobile et cyclomoteur.

Le PLIE a également réalisé l’accompagnement

individualisé de 5 agents de parking relais pour

favoriser leur retour en emploi durable.

Chiffres clés 2012

9 participants accompagnés sur le chantier

d’insertion :

1 femme et 8 hommes



Témoignage

« Le PLIE m’apporte un solide soutien dans

l’accompagnement socioprofessionnel des salariés du

chantier.

Sur le volet emploi, j’apprécie la qualité d’analyse et la

réactivité des référents de parcours et des équipes

emploi.

Sur l’aspect humain, je reconnais la qualité d’empathie

et le dynamisme transmis par toute l’équipe. Aussi, je

sais que je peux compter sur le partenariat mis en place

(relation de confiance et transmissions des infos).

La collaboration avec le PLIE permet d’avoir un lien

avec l’extérieur et de mettre en place un relais pour

l’après-chantier.» Karine Charles, Conseillère en Insertion Professionnelle


La mission du PLIE du PAYS de BREST ne se limite pas uniquement à l’organisation de l’accompagnement du

public mais aussi à initier des actions nouvelles sur le territoire. C’est à ce titre que le PLIE a organisé en

2013 trois tables rondes dédiées à la problématique de l’emploi des seniors. En effet, la situation de

l’emploi des + de 50 ans s’est fortement dégradée depuis 2011. En conséquence, le PLIE a considéré qu’il

était pertinent de sensibiliser les acteurs locaux à cette situation de plus en plus prégnante.

Table ronde séniors

La réinsertion professionnelle des seniors est une des problématiques majeures du Service Public de

l'Emploi ainsi que de l'ensemble des partenaires de l'emploi et de l'insertion. Les chiffres concernant

l'emploi des seniors au chômage sont en nette progression sur le territoire : + 14% en 2011. Les seniors

représentent 22,5% des participants accompagnés par le PLIE.

C'est dans ce contexte que le Plan Local pour L'Insertion et l'Emploi du Pays de Brest a souhaité mobiliser

l'ensemble des partenaires institutionnels et des entreprises partenaires des Equipes Emploi du PLIE sur

cette thématique.

3 tables rondes sur le thème « Le recrutement des seniors, un atout pour l’entreprise » se sont déroulées

sur le territoire du Pays de Brest, respectivement le 6 mars 2012 sur la CCPI/CCPA, le 19 juin 2012 sur BMO,

le 4 décembre 2012 sur la CCPLCL/CCPLD.

- 283 entreprises du réseau PLIE invitées

- 122 personnes présentes (institutionnels, partenaires de l'emploi, participants PLIE)

- 30 entreprises présentes

- 11 chefs d’entreprises et 9 participants ont témoigné lors des débats

En partenariat avec Pôle Emploi, la mobilisation des entreprises autour de cette problématique devra se

poursuivre en 2013.


Le PLIE, à travers les tables rondes SENIORS, a affirmé son intérêt à aborder cette thématique mais a

également complété son action par une étude spécifique sur la situation des femmes seniores en recherche

d’emploi.

Femmes seniores

Depuis janvier 2013, le PLIE participe au groupe de travail co-piloté par la Délégation aux droits des femmes

et la DIRECCTE sur l’emploi des femmes seniores (50 ans et plus). L’objectif de ce groupe est à moyen terme

(2013) l’élaboration d’un plan d’actions sur l’emploi des femmes seniores.

Une première étude quantitative et qualitative a été réalisée en 2012 par le PLIE du Pays de Brest en

partenariat avec les PLIE bretons sur un échantillon de 418 femmes seniores en parcours d’insertion, toutes

participantes du dispositif PLIE.

Cette étude a été présentée lors de la journée de clôture 100 femmes /100 métiers à Rennes le

30/11/2012.

Profil des femmes seniores de l’étude :

- 41 % sont allocataires du RSA

- 71 % ont un niveau de qualification 5 ou infra

- 66 % vivent seules

- 59 % sont véhiculé

Constat :


Le PLIE du PAYS de BREST soutient les initiatives locales destinées à assurer une meilleure information

quant à l’orientation professionnelle et l’emploi et y prend une part active dans l’intérêt du public. C’est à

ce titre que le PLIE a participé au Forum Talents de nos Quartiers.

2ème

Forum « Talents de nos quartiers » du 6 décembre 2012

Le 6 décembre s’est déroulé au Centre Social de Pontanézen le 2ème forum « Talents de nos quartiers »

organisé par la Maison de l’Emploi et de la Formation Professionnelle du Pays de Brest.

Durant cette manifestation, le PLIE a organisé trois informations collectives co-animées par les référents de

parcours et les chargés de relation entreprises à destination du public du forum.

- 26 personnes ont assisté aux informations collectives

- 16 personnes ont souhaité un rendez-vous pour une intégration éventuelle

- 6 personnes ont intégré le PLIE

Parallèlement, tous les participants résidant dans les quartiers ont été mobilisés par leur référent de

parcours pour participer à ce forum.


Dans le cadre des actions menées par la Direction Régionale aux Droits des Femmes et de la Famille, le PLIE

du PAYS de BREST a souhaité, notamment pour l’opération 100 Femmes / 100 Métiers, donner la parole

aux femmes allocataires du RSA qu’il accompagne.

100 Femmes/100 métiers

A cet effet, le PLIE a réalisé une enquête auprès des femmes allocataires du RSA en parcours PLIE pour une

analyse de leurs besoins et leurs attentes dans le cadre de leur insertion professionnelle. Les questionnaires

ont été renseignés avec les référents de parcours lors d’entretiens individuels : 38 femmes ont répondu au

questionnaire qui portait sur :

� Leur profil (âge, situation familiale, nombre d’enfants, mode de garde)

� Leur situation par rapport à l’emploi (niveau de formation, durée de recherche d’emploi, expériences

professionnelles, freins à l’emploi, métiers et type de contrats recherchés)

� Mobilité (permis, moyen de locomotion, temps consacré au déplacement)

Le résultat a été présenté le 13 novembre lors d’une journée organisée par le CCAS de Gouesnou, et le

CIDFF.

Parallèlement à cette enquête et dans le but de faire découvrir de

nouveaux secteurs professionnels aux femmes, deux visites

d’entreprises ont été organisées : Restaurant Flunch, Entreprise agro-

alimentaire «Terre d’Embruns».

� 8 femmes ont participé à ces visites


Le PLIE du PAYS a complété ses actions 2012 par la mise en place d’une réunion dédiée à la problématique

du handicap.

Présentation de la MDPH

Si le public reconnu travailleur handicapé est peu représenté dans le PLIE (3,90 % en 2012) car accompagné

par des structures spécialisées, les référents de parcours PLIE et les chargés d’insertion de l’IAE doivent

régulièrement renseigner les participants autour de cette problématique.

Une présentation générale de la MDPH avec un focus sur l’insertion professionnelle s’est déroulée le 25

juin 2012 en présence des référents de parcours, des chargés de relations entreprises mais aussi de toutes

les structures de l’IAE.

Cet échange a aussi permis d’identifier des personnes relais au sein de cette structure.

�

Comité de pilotage des actions de l’IAE du Pays de Brest

Le PLIE est membre du Comité Départemental de l’Insertion par l’Activité Economique animée par la

DIRECCTE Unité Territorial 29 et le Conseil Général et a contribué aux travaux qui se sont déroulés en 2012.

Journées Nationales AVE des Maisons de l’emploi et des PLIE

Le PLIE en sa qualité de membre de réseaux a participé à des comités de travail ou de pilotage, notamment

au sein du réseau Alliance Villes Emploi dont le PLIE du PAYS de BREST est membre du Comité des

Directeurs. L’équipe animation a participé les 13 et 14 décembre 2012 aux journées nationales des Maisons

de l’emploi et des PLIE sur la thématique : « Les politiques territoriales et européennes de l’insertion et

l’emploi : un enjeu majeur des stratégies partagées, de l’innovation permanente ».


En partenariat avec la Maison de l’Emploi et de la Formation Professionnelle du Pays de Brest, le PLIE est

désormais présent sur le net sous l’adresse :

www.paysdebrest-mefp-plie.fr


Les différentes actions 2012 mises en œuvre par le PLIE, à travers différents partenariats répondant aux

orientations et objectifs stratégiques définis dans le plan d’actions 2012, ont permis de générer les résultats

suivants en termes d’accompagnement et de retour à l’emploi du public.

(*) Confirmées par une attestation de maintien en emploi de 6 mois ou un certificat de formation qualifiante

(**) Autres sorties : Abandon, non respect du contrat, cas de force majeurs (déménagement, santé, maternité)

3) Les résultats 2012


526 Nouvelles intégrations

195 Sorties positives (*)

302 Sorties autres (**)

790 Participants

au 31/12/11

819 Participants

au 31/12/12

Profil et caractéristiques des participants

Entrées 2012

En parcours

en 2012

Sorties

Positives

Sorties

Autres

TOTAL PARTICIPANTS 526 100,00 % 1316 100,00 % 195 100,00 % 302 100,00 %

hommes 271 51,52 % 641 48,71 % 78 40,00 % 172 56,95 %

femmes 255 48,48 % 675 51,29 % 117 60,00 % 130 43,05 %

AGE à l'entrée dans le PLIE 526 100,00 % 1316 100,00 % 195 100,00 % 302 100,00 %

>= 15 et <= 24 ans 69 13,12 % 141 10,71 % 19 9,74 % 31 10,26 %

>= 25 et <= 44 ans 312 59,32 % 790 60,03 % 116 59,49 % 190 62,91 %

>= 45 et <= 54 ans 117 22,24 % 314 23,86 % 57 29,23 % 65 21,52 %

>= 55 et <= 64 ans 28 5,32 % 71 5,40 % 3 1,54 % 16 5,30 %

CARACTERISTIQUES à l'entrée dans le PLIE 526 100,00 % 1316 100,00 % 195 100,00 % 302 100,00 %

DELD 381 72,43 % 1023 77,74 % 166 85,13 % 233 77,15 %

Jeune -26 ans 78 14,83 % 171 12,99 % 27 13,85 % 38 12,58 %

Parent Isolé 45 8,56 % 123 9,35 % 19 9,74 % 24 7,95 %

RSA 235 44,7% 620 47,1% 70 35,9% 159 52,6%

TH 18 3,42 % 51 3,88 % 7 3,59 % 15 4,97 %

NIVEAU DE QUALIFICATION 526 100,00 % 1316 100,00 % 195 100,00 % 302 100,00%

Niveau VI 81 15,40 % 197 14,97 % 19 9,74 % 50 16,56 %

Niveau Vbis 88 16,73 % 243 18,47 % 29 14,87 % 75 24,83 %

Niveau V 230 43,73 % 557 42,33 % 88 45,13 % 121 40,07 %

Niveau IV 85 16,16 % 202 15,35 % 34 17,44 % 39 12,91 %

Niveau III 17 3,23 % 47 3,57 % 13 6,67 % 7 2,32 %

Niveaux II et I 8 1,52% 20 1,52% 2 1,03% 7 2,32%

Niveau 9 17 3,23 % 50 3,80 % 10 5,13 % 3 0,99 %

INTERCOMMUNALITE 526 100,00 % 1316 100,00 % 195 100,00 % 302 100,00 %

BMO 336 63,69 % 892 67,48 % 117 60,00 % 209 68,87 %

CCPI 55 10,46 % 92 6,99 % 18 9,23 % 8 2,65 %

CCPA 40 7,60 % 75 5,70 % 11 5,64 % 14 4,64 %

CCPLCL 23 4,37 % 74 5,62 % 14 7,18 % 25 8,28 %

CCPLD 38 7,22 % 78 5,93 % 14 7,18 % 19 6,29 %

CCPC 15 2,85 % 54 4,10 % 14 7,18 % 10 3,31 %

CCAM 19 3,61 % 51 3,88 % 7 3,59 % 17 5,63 %

Zoom sur les sorties positives

195 participants sont sortis du PLIE à l’issue d’un maintien de 6 mois dans l’emploi ou d’une formation

qualifiante (pour mémoire 171 en 2011).

• Profil des participants :

. Hommes : 40,00 %

. Femmes : 60,00 %

. Niveau 5 et infra : 70,00 %

. Allocataires du RSA : 36,00 %

. Jeunes < 26 ans : 8,70 %

. Plus de 50 ans : 20,50 %

• Evolution des taux de sorties positives par genre

43%

31% 32%

29%31%

55%

45%47%

49%47%

2008 2009 2010 2011 2012

Hommes

Femmes

• Typologie des sorties positives :

Formation qualifiante : 4,6 %

Emploi CDI/CDD> 6 mois : 95,4 %

• Durée moyenne des parcours :

2012 : 21,0 mois

2011 : 22,9 mois

2010 : 20,6 mois

2009 : 19,9 mois

Zoom sur les Equipes Emploi du PLIE

BMO CCPI CCPA CCPLCL CCPLD CCPC CCAM

TOTAL Cap Entreprise

Défi Emploi Objectif Entreprise Acces Emploi

Pass Emploi

Relais Emploi

Nbre de participants accompagnés 326 38 47 32 26 31 20 520

Hommes 51% 57% 61% 47% 54%

Femmes 49% 43% 39% 53% 46%

Dont Bénéficiaires du RSA 45% 24% 53% 32% 42%

Dont Niveau V et infra 83% 67% 82% 72% 78%

Dont > 45 ans 33% 53% 30% 53% 39

Nbre d'offres d'emploi négociées 231 87 56 44 418

Nbreproposotions aux participants 266 145 105 32 548

Nbre de mises en relation réalisées 124 63 35 14 236

Nbre de contrats démarrés 212 69 28 31 340

Nbre de contrats durables démarrés

(CDD > 6mois ou CDI) 96 35 17 14 162

Nbre de contrats courts démarrés

(CDD < 6mois ou temps partiels non choisis) 116 34 11 17 178

Nbre de participants ayant retrouvé un emploi 135 57 24 24 240

Dont un emploi > 6 mois 71 32 16 14 133

Nbre de participants maintenus sur emploi > 6 mois 62 23 13 14 112

Hommes 58% 52% 62% 43% 57%

Femmes 42% 48% 38% 57% 43%

Dont Bénéficiaires du RSA 50% 35% 31% 14% 50%

Dont Niveau V et infra 86% 65% 84% 64% 80%

Dont > 45 ans 23% 57% 31% 57% 46%

Chiffres clés par communauté de communes :

Les résultats de l’accompagnement des participants par le PLIE sont présentés ci-après sous forme de

tableaux détaillant par communauté de communes et par commune :

- Le nombre de participants accompagnés

- Le nombre de participants ayant intégré une équipe emploi

- Les actions significatives dont :

. Les étapes de parcours (IAE et contrats aidés)

. Les étapes de formation

. Les contrats classiques (CDD, CDI : toutes durées confondues)

- Les sorties positives (CDD > 6 mois ou formation qualifiante)

��

Le Pays de Brest :

Communautés de

communes

Nombre de

participants

accompagnés

Dont Nbre participants

accompagnés par les EE

du PLIE

Nbre d'étapes de

Formation

(pré-qual,qualif)

Nbre Etapes IAE

(Chantiers, Intérim

d'ins., EI, AI)

Nbre CAE/CUI hors

chantiers

Nbre de contrats signés

(1)

(CDD, CDI, intérim

classique)

Sorties positives (2) :

(CDD>6mois/CDI

ou Formation

qualifiante)

BMO 892 307 70 317 404 117

CCPI 92 43 8 22 52 18

CCPA 75 44 1 14 45 11

CCPLCL 74 33 4 18 62 14

CCPLD 78 25 1 30 30 14

CCAM 51 32 1 4 40 7

CCPC 54 28 7 5 32 14

TOTAL 2012 1316 512 92 410 665 195

RAPPEL 2011 1239 488 59 381 583 171

(1) toutes durées confondues

(2) certifiées par une attestation de maintien à 6 mois ou un certificat de formation qualifiante

Brest Métropole Océane (BMO)

COMMUNES Nombre participants

accompagnés

Dont Nbre

participants

accompagnés par

les EE du PLIE

Nbre d'étapes de

Formation

(pré-qual,qualif)

Nbre Etapes IAE


d'ins., EI, AI)

Nbre CAE/CUI hors

chantiers

Nbre de contrats

signés (1)

(CDD, CDI, intérim

classique)


(CDD>6mois/CDI

ou Formation

qualifiante)

BOHARS 1 1 0 0 0 0

BREST 809 273 67 298 367 104

GOUESNOU 5 1 0 1 0 1

GUILERS 6 4 0 3 3 2

GUIPAVAS 17 11 0 2 16 2

LE RELECQ KERHUON 27 8 3 7 10 6

PLOUGASTEL DAOULAS 13 3 0 1 3 0

PLOUZANE 14 6 0 5 5 2

TOTAL 2012 892 307 70 317 404 117

RAPPEL 2011 834 284 48 275 343 101



Communauté de Communes du Pays d’Iroise (CCPI)

COMMUNES Nombre

participants

accompagnés

Dont Nbre

participants

accompagnés par

les EE du PLIE

Nbre d'étapes de

Formation

(pré-qual,qualif)

Nbre Etapes IAE


d'ins., EI, AI)

Nbre CAE/CUI hors

chantiers

Nbre de contrats

signés (1)

(CDD, CDI, intérim

classique)

Sorties positives(2) :

(CDD>6mois/CDI

ou Formation

qualifiante)

BRELES 0 0 0 0 0 0

GUIPRONVEL 1 0 0 0 0 0

ILE MOLENE 0 0 0 0 0 0

LAMPAUL PLOUARZEL 3 1 0 0 2 0

LAMPAUL PLOUDAL 2 2 1 3 2 0

LANDUNVEZ 3 1 0 1 0 0

LANILDUT 1 1 1 2 0 0

LANRIVOARE 0 0 0 0 0 0

LE CONQUET 5 2 1 0 1 0

LOCMARIA PLOUZANE 6 3 1 3 1 1

MILIZAC 6 6 1 0 3 1

PLOUARZEL 9 5 0 2 9 3

PLOUDALMEZEAU 11 4 1 6 5 4

PLOUGONVELIN 9 3 0 1 3 1

PLOUMOGUER 4 3 0 0 3 2

PLOURIN 5 3 0 1 9 1

PORSPODER 2 1 0 1 1 0

PORTSALL 1 1 0 0 1 0

ST RENAN 23 7 2 1 12 5

TREBABU 1 0 0 1 0 0

TREOUERGAT 0 0 0 0 0 0

TOTAL 2012 92 43 8 22 52 18

RAPPEL 2011 71 43 3 20 46 16



Communauté de Communes du Pays des Abers (CCPA)

COMMUNES Nombre

participants

accompagnés

Dont Nbre

participants

accompagnés par

les EE du PLIE

Nbre d'étapes de

Formation

(pré-qual,qualif)

Nbre Etapes IAE


d'ins., EI, AI)

Nbre CAE/CUI hors

chantiers

Nb de contrats

signés (1)

(CDD, CDI, intérim

classique)

Sorties positives(2):

(CDD>6mois/CDI

ou Formation

qualifiante)

BOURG BLANC 3 1 0 0 2 2

COAT MEAL 2 2 0 0 0 0

KERSAINT PLABENNEC 1 0 0 0 0 0

LANDEDA 4 0 0 1 2 0

LANNILIS 8 7 1 0 9 3

LE DRENNEC 6 1 0 2 3 1

LOC BREVALAIRE 0 O 0 0 0 0

PLABENNEC 20 13 0 1 15 2

PLOUGUERNEAU 14 9 0 4 6 3

PLOUGUIN 2 1 0 2 0 0

PLOUVIEN 7 5 0 0 6 0

ST PABU 7 4 0 3 1 0

TREGLONOU 1 1 0 1 1 0

TOTAL 2012 75 44 1 14 45 11

RAPPEL 2011 66 45 1 24 50 10



Communauté de communes de Lesneven Côte des Légendes (CCPLCL)

COMMUNES Nombre

participants

accompagnés

Dont Nbre

participants

accompagnés par

les EE du PLIE

Nbre d'étapes de

Formation

(pré-qual,qualif)

Nbre Etapes IAE


d'ins., EI, AI)

Nbre CAE/CUI hors

chantiers

Nb de contrats

signés (1)

(CDD, CDI, intérim

classique)


(CDD>6mois/CDI

ou Formation

qualifiante)

BRIGNOGAN PLAGE 2 1 0 0 1 1

GOULVEN 2 1 0 0 2 1

GUISSENY 2 2 0 0 1 0

KERLOUAN 5 2 0 2 7 1

KERNILIS 3 1 0 0 2 2

KERNOUES 5 1 0 1 2 1

LANARVILY 2 2 0 1 1 0

LE FOLGOET 8 1 1 2 5 0

LESNEVEN 31 18 3 8 21 7

PLOUDANIEL 6 1 0 1 13 0

PLOUIDER 4 2 0 2 5 1

PLOUNEOUR TREZ 2 1 0 1 0 0

ST FREGANT 0 0 0 0 0 0

ST MEEN 2 0 0 0 2 0

TREGARANTEC 0 0 0 0 0 0

TOTAL 2012 74 33 4 18 62 14

RAPPEL 2011 82 32 2 22 54 12


(2) certifiées par une attestation de maintien à 6 mois

Communauté de Communes du Pays de Landerneau (CCPLD)

COMMUNES Nombre

participants

accompagnés

Dont Nbre

participants

accompagnés par

les EE du PLIE

Nbre d'étapes de

Formation

(pré-qual,qualif)

Nbre Etapes IAE


d'ins., EI, AI)

Nbre CAE/CUI

hors chantiers

Nbre de contrats

signés (1)

(CDD, CDI, intérim

classique)

Sorties positives (2):

(CDD>6mois/CDI

ou Formation

qualifiante)

DAOULAS 0 0 0 0 0 0

DIRINON 2 1 0 1 2 0

HANVEC 0 0 0 0 0 0

IRVILLAC 2 0 0 0 1 0

LA FOREST LANDERNEAU 1 0 0 0 1 0

LA MARTYRE 0 0 0 0 0 0

LA ROCHE MAURICE 3 0 0 1 0 1

LANDERNEAU 51 19 1 22 24 12

LANNEUFFRET 1 0 0 0 0 0

LE TREHOU 0 0 0 0 0 0

L'HOPITAL CAMFROUT 2 1 0 1 0 0

LOGONNA DAOULAS 0 0 0 0 0 0

LOPERHET 3 0 0 1 0 0

PENCRAN 2 0 0 1 0 0

PLOUDIRY 0 0 0 0 0 0

PLOUEDERN 5 3 0 0 1 0

ST DIVY 3 0 0 3 0 0

ST ELOY 1 0 0 0 1 1

ST THONAN 1 1 0 0 0 0

ST URBAIN 1 0 0 0 0 0

TREFLEVENEZ 0 0 0 0 0 0

TREMAOUEZAN 0 0 0 0 0 0

TOTAL 2012 78 25 1 30 30 14

RAPPEL 2011 73 24 2 31 30 16



Communauté de Communes de l’Aulne Maritime (CCAM)

COMMUNES Nombre

participants

accompagnés

Dont Nbre

participants

accompagnés par

les EE du PLIE

Nbre d'étapes de

Formation

(pré-qual,qualif)

Nbre Etapes IAE


d'ins., EI, AI)

Nbre CAE/CUI hors

chantiers

Nb de contrats

signés (1)

(CDD, CDI, intérim

classique)


(CDD>6mois/CDI

ou Formation

qualifiante)

LE FAOU 9 4 0 0 5 1

PONT DE BUIS LES QUIMERCH 34 12 2 3 24 6

ROSNOEN 1 0 0 0 1 0

ST SEGAL 7 3 1 0 4 0

TOTAL 2012 51 19 3 3 34 7

RAPPEL 2011 56 32 1 4 40 9



Communauté de Communes de la Presqu’île de Crozon (CCPC)

COMMUNES Nombre

participants

accompagnés

Dont Nbre

participants

accompagnés par

les EE du PLIE

Nbre d'étapes de

Formation

(pré-qual,qualif)

Nbre Etapes IAE


d'ins., EI, AI)

Nbre CAE/CUI hors

chantiers

Nb de contrats

signés (1)

(CDD, CDI, intérim

classique)


(CDD>6mois/CDI

ou Formation

qualifiante)

ARGOL 5 3 1 0 2 1

CAMARET SUR MER 7 4 0 2 4 3

CROZON 30 15 5 2 21 7

LANDEVENNEC 0 0 0 0 O 0

LANVEOC 3 2 0 0 0 0

ROSCANVEL 2 2 0 1 3 1

TELGRUC SUR MER 7 2 1 0 2 2

TOTAL 2012 54 28 7 5 32 14

RAPPEL 2011 57 28 2 5 20 7



II – PERSPECTIVES 2013

1) Actions 2013

-

– -

-

1) Actions 2013

Poursuite de l’action sur l’emploi des femmes seniores

1) Actions 2013

Poursuite de l’action sur l’emploi des femmes seniores

1) Actions 2013

Poursuite de l’action SENIOR

1) Actions 2013

Poursuite de l’action Soudure

1) Actions 2013

1) Actions 2013

1) Actions 2013

1) Actions 2013

1) Actions 2013

Le Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi (P.L.I.E.) est un dispositif d’accompagnement partagé visant l’insertion

professionnelle durable des demandeurs d’emploi les plus en difficulté.

Le Plan s’articule à partir des dispositifs existants et des politiques contractuelles du territoire qu’il accompagne en

permettant un renforcement des actions et des moyens. Il inscrit son action en complémentarité avec les autres

dispositifs nationaux, régionaux, départementaux et locaux, actuels et à venir et dans une logique de territoire.

En 1993, Brest Métropole Océane s’est engagée dans la mise en place d’un Plan local d’insertion Economique (PLIE)

qui évoluera ensuite sous l’appellation PLIE - Plan Local Pour l’Insertion et l’Emploi. Dès 1999, les communautés de

communes du Pays d’Iroise, du Pays des Abers, de Lesneven Côtes des Légendes, de Landerneau-Logonna Daoulas,

de l’Aulne Maritime et de la Presqu’île de Crozon ont rejoint Brest Métropole Océane pour s’associer au PLIE

devenu PLIE du PAYS de BREST.

Depuis la création du PLIE, différents protocoles d’accord ont été successivement signés par l’Etat, le Département

du Finistère, Pôle Emploi, Brest Métropole Océane et les communautés de communes du Pays de Brest.

Ils ont permis l’accompagnement d’environ 9300 demandeurs d’emploi.

Une évaluation du PLIE est souhaitée par le Conseil d’Administration afin d’évaluer l’intérêt du dispositif PLIE sur le

territoire du Pays de Brest et d’améliorer sa mise en œuvre.

2) Préparation du Programme Opérationnel Européen

2014 / 2020

Phase 1 : Evaluation du PLIE

1. Evaluation fonctionnelle et organisationnelle du PLIE

• Composition de l’équipe opérationnelle : organisation et moyens

• Les instances de suivi et de pilotage

• Les partenariats mobilisés

• Le budget et les conventionnements réalisés pour la mise en œuvre du PLIE

2. Evaluation opérationnelle du PLIE

• Méthodologie d’accompagnement

• Les publics cibles : repérage, prescription, caractéristiques, volume…

• Le nombre des référents emploi et leurs caractéristiques : typologie du public, lieu et fréquence de

permanence…

• La mise en œuvre des parcours et actions spécifiques (partenariat …)

• Les résultats : taux de sorties positives, relation entre taux de sorties et publics accueillis

3. L’adéquation du PLIE dans le champ de l’insertion et l’emploi sur le territoire du Pays de Brest

• Identification des structures partenaires avec le PLIE et leurs liens

• La complémentarité et la spécificité du dispositif actuel dans l’ensemblier local

• Les points forts et faibles de l’organisation de l’intervention locale quant à l’environnement socio-

économique

4. L’adéquation du PLIE dans la politique du Pays de Brest

• Place et rôle du PLIE dans la politique emploi

• Cohérence avec les services du Conseil Général et de Pôle Emploi

5. L’image du PLIE et de son rôle à travers les paroles d’usagers (échantillonnage à partir de la base de

données ABC Viesion relative au suivi des participants du PLIE).


2014 / 2020

Phase 2 : Orientations sur un dispositif œuvrant dans le champ de l’insertion et l’emploi

A partir des conclusions de la phase 1, la prestation devra proposer des scénarii d’intervention à partir de 2014 :

• Prolongation du dispositif sous forme actuelle ?

• Proposition d’hypothèses de nouveaux dispositifs.

Ces propositions devront prendre en compte le mode de financement du dispositif (budget prévisionnel, apport

des financeurs, dont la programmation FSE 2014-2020 et ce qu’elle peut induire).

Ces propositions devront expliciter, au moins ces items :

• La pertinence de la représentation PLIE et de son action sur le territoire

• Le montage juridique et financier

• L’organisation et la composition du pilotage de ce dispositif

• Le partenariat à mettre en œuvre

• Le public cible

• Le type d’accompagnement à mettre en œuvre

• Les objectifs et résultats

• ….

Phase 3 : Aide au montage en fonction d’une ou des propositions retenues

Vis-à-vis du ou des scénarii retenus, la prestation devra définir et faire valider le contenu et la stratégie

d’accompagnement qui sera mise en œuvre en 2014.

Pour cela, la prestation devra se baser sur une analyse du territoire, la volumétrie et la typologie des

demandeurs d’emploi, qui sera produite par les services de la Maison de l’Emploi du Pays de Brest en lien avec

la structure ADEUPA.

La restitution de la stratégie d’accompagnement devra comporter, à minima, les éléments suivants :

• Caractéristiques, typologie et volume du public à accueillir.

• Nature de l’accompagnement des publics et moyens mis en œuvre

• Définition de l’équipe opérationnelle : forme du pilotage, nombre de conseillers en insertion,

volumétrie de personnes accueilles par conseiller, lieu et volume horaire des permanences sur le

territoire

• Objectifs et résultats attendus de l’accompagnement

• Positionnement et articulation avec les acteurs locaux œuvrant sur le même champ

• Formalisation d’un budget prévisionnel et de son plan de financement

• Partenariat et conventionnement

• Instances de pilotage et suivi du dispositif (composition, rôle, modalités de fonctionnement…)

• Définition de suivi et d’évaluation

• …


2014 / 2020

Le Télégramme du 01/03/2013


2014 / 2020

III – ZOOM SUR 20 ANS AU SERVICE DE L’EMPLOI

1993 2013

74%

2%

2%

6%

6%

5%5%

Répartition par communauté de communes

BMO

CCAM

CCPC

CCPA

CCPI

CCPLCL

CCPLD

7929

85%

4322

46%

229

2%

1576

17%508

5%

DELD Allocataires du

RMI/RSA

Allocation Parent

Isolé

Jeunes de - 26 ans Travailleurs

handicapés

Répartition par critère d'entrée

DELD Allocataires du RMI/RSA Allocation Parent Isolé

Jeunes de - 26 ans Travailleurs handicapés

Depuis 20 ans, 9330 participants ont été accompagnés dans le cadre du PLIE

1) Depuis 1993 … public et accompagnement

5%

13%

43%

20%

18%

1%

Répartition des 9330 participants

accompagnés par niveau de qualification

III et plus

IV

V

V bis

VI

9

51%

49%

Répartition des 9330 participants

accompagnés par genre

Femmes

Hommes

45376 463

170 300

2159

770

2182

488 496

989

582

4764

1276

15060 étapes de parcours mobilisées depuis 20 ans pour

l'accompagnement des participants


71%

1%

2%

7%

7%

6%

6%

Répartition des sorties positives par communauté de communes :

BMO

CCAM

CCPC

CCPA

CCPI

CCPLCL

CCPLD

3443

85%

1511

38%

74

2%

758

19%219

5%

DELD Allocataires du

RMI/RSA

Allocation Parent

Isolé

Jeunes de - 26

ans

Travailleurs

handicapés

Répartition des sorties positives par critères d'entrée

Depuis 20 ans, 4029 participants ont maintenu plus de 6 mois dans l’emploisuite à un parcours PLIE


57%

43%

Répartition des sorties positives par genre :

Femmes

Hommes

6%

16%

45%

17%

15%

1%

Répartition des sorties positives par niveau de qualification :

III et plus

IV

V

V bis

VI

9


Sur ces 20 dernières années, le taux de maintien dans l’emploi à l’issue d’un

parcours dans le PLIE du Pays de Brest est de 47.3%47.3%47.3%47.3%

Pour mémoire, le taux national de maintien dans l’emploi est de 42 %

39%

55%

3% 3%

Répartition des maintiens de plus de 6 mois par type

de contrats

CDI

CDD > 6 mois

FORMATION

QUALIFIANTE

CREATION ENTREPRISE

38%

54%

3%5%

Hommes

CDI

CDD > 6 mois

FORMATION

QUALIFIANTE

CREATION

ENTREPRISE

40%

56%

2%

2%Femmes

CDI

CDD > 6 mois

FORMATION

QUALIFIANTE

CREATION

ENTREPRISE


OUEST FRANCE 08/03/1995


LE Télégramme : Mars 1995



Documents

Rapport d'activités 2012 du PLIE du Pays de Brest