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Rapport d’activités Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement de Maine-et-Loire Juin 2012 - Mai 2013

Rapport d'activités 2013 du CAUE de Maine-et-Loire

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Rapport d’activités du Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement de Maine-et-Loire Juin 2012 - Mai 2013

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Page 1: Rapport d'activités 2013 du CAUE de Maine-et-Loire

Rapport d’activitésConseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement de Maine-et-Loire

Juin 2012 - Mai 2013

Page 2: Rapport d'activités 2013 du CAUE de Maine-et-Loire

AVANT-PROPOSChristophe BÉCHUSénateur de Maine-et-Loire, Président du Conseil général

Face aux enjeux de l’urbanisme et de l’ha-bitat durable, l’ensemble des acteurs pri-vés et publics du département a la chance de pouvoir s’appuyer sur l’expertise du Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de

l’Environnement (CAUE) service associé du Conseil général. Ces compétences techniques sont précieuses à l’heure où l’urba-nisme est devenu un outil stratégique au service du développe-ment des territoires.

Depuis 2009, 53 communes de Maine-et-Loire ont adhéré au dispositif « Habiter autrement, pour un urbanisme durable » dans le cadre du Plan Départemental de l’Habitat qui propose un accompagnement à la maîtrise d’ouvrage pour la construction de nouveaux quartiers. Aujourd’hui, 15 intercommunalités sont do-tées d’un Schéma d’Aménagement Communautaire privilégiant le renouvellement urbain dans le cadre des contrats de territoire. C’est un véritable succès pour le Conseil général qui mobilise la Sodemel en plus du CAUE dans la mise en œuvre de sa politique départementale.

Chefs de file en matière d’urbanisme, les communes peuvent compter sur le CAUE pour leur apporter tout le soutien nécessai-re dans leurs démarches et pour les aider à réaliser des projets de qualité au service des habitants. Ce fut le cas en 2012 pour de nombreux équipements liés à la petite enfance et au scolaire notamment.

Parce que la sensibilisation fait partie de ses missions, le CAUE propose encore cette année via la Maison de l’Architecture, des Territoires et du Paysage, des événements de plus en plus nom-breux pour développer la culture architecturale en privilégiant la dimension du végétal propre à notre département.

Merci aux équipes du CAUE pour les conseils et la pédagogie dont ils font preuve avec le souci constant de répondre avec compétence et professionnalisme aux exigences du développe-ment durable de notre territoire.

> RappoRt MoRal..........................................p.4> UNE aNNÉE D’aCtIVItÉ ..............................p.6> la DÉMaRCHE QUalItÉ ..............................p.7> aCCoMpaGNER la MaÎtRISE D’oUVRaGE DES CollECtIVItÉS .................p.8> CoNStRUCtIoN pUBlIQUE ........................p.14> plaNIfICatIoN tERRItoRIalE ...................p.16> RENoUVEllEMENt URBaIN .......................p.18> SaC, paf, plUI ...............................................p.20> paRtICIpatIoN CItoYENNE .......................p.22> DÉVEloppEMENt ÉCoNoMIQUE ...............p.24> toURISME .....................................................p.26> CoNSEIl aUx paRtICUlIERS ......................p.28> la foRMatIoN .............................................p.30> la SENSIBIlISatIoN, la pÉDaGoGIE Et la DIffUSIoN CUltUREllE .....................p.32> la MaISoN DE l’aRCHItECtURE, DES tERRItoIRES Et DU paYSaGE ...............p.34> lE CENtRE DE DoCUMENtatIoN ..............p.38> 361 aDHÉRENtS ...........................................p.40> lE CoNSEIl D’aDMINIStRatIoN ................p.42> l’ÉQUIpE .........................................................p.44

Sommaire

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Jean-Luc DAVYPrésident de l’Association des Maires de Maine-et-Loire

Marquée par de nombreuses incertitudes liées au contexte national et à ses répercus-sions, notamment financières, sur la vie lo-cale, l’année 2013 apparaît également com-

me une année de transition pour le CAUE de Maine-et-Loire.Transition d’abord quant à son financement, longtemps assuré par une ressource fiscale autonome, directement en lien avec l’activité de construction dans le département et désormais en-cadrée par l’attribution d’une part de la taxe d’aménagement per-çue par le Département.Transition ensuite quant à l’enjeu que représente pour le CAUE la préservation de sa compétence culturelle, au service de la qualité de la construction et de l’architecture, que lui ont historiquement attribuée les statuts de 1977, et qui est toujours menacée par une réorientation évoquée de ses missions.Transition enfin quant à la place du CAUE dans la nouvelle orga-nisation de l’ingénierie territoriale mise en place par le Départe-

ment de Maine-et-Loire, anticipant ainsi l’Acte III de la décentra-lisation, encore en discussion, et destinée à suppléer le retrait programmé des services de l’État de leurs missions d’assistance technique pour des raisons de solidarité et d’aménagement du territoire (ATESAT) au bénéfice des plus petites collectivités.Plus centrée sur les communautés de communes, renforcées dans leur légitimité par l’élection au suffrage universel en 2014 et dans leurs compétences par les textes en discussion, cette nouvelle organisation constitue un prolongement naturel de la mission d’assistance et de conseil déjà exercée par le CAUE au quotidien auprès des communes et EPCI.Dans l’optique du renouvellement des équipes municipales et intercommunales de 2014, les maires et présidents d’EPCI, re-groupés au sein de leur association départementale, appellent de leurs vœux le maintien d’un CAUE indépendant, renforcé dans ses missions au service de la qualité et de la proximité.

Assemblée générale

> aSSEMBlÉE GÉNÉRalE DU 24 MaI 2013à la MaISoN DE l’aRCHItECtURE, DES tERRItoIRES Et DU paYSaGE

> RappoRt D’aCtIVItÉS 2012-2013

Conception et réalisation > CAUE de Maine-et-LoirePhotos et croquis > CAUE de Maine-et-Loire, sauf mention contraireImpression > Abélia Imprimerie

Visuel en couverture > PDH 2012 Ménitré © F.au

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RAPPORT MORALGilles LeroYConseiller général, Président du CAUE de Maine-et-Loire

Les douze derniers mois ont été une pério-de à la fois particulièrement passionnante et difficile pour le CAUE de Maine-et-Loire. En effet, bien ancré dans le territoire, le

CAUE n’a pas échappé à la dureté du temps et à l’obligation d’une contribution vertueuse aux nécessaires restrictions bud-gétaires. Pourtant, la demande des collectivités n’a jamais été aussi forte et pressante, malgré la crise économique, malgré l’achèvement prochain des mandats municipaux et communau-taires, malgré la pression sur les finances publiques et locales.Comme si ces difficultés supposaient davantage de réflexion préalable, comme si l’impérieuse nécessité de maîtriser les investissements et de tout envisager en terme de coût global imposaient l’accompagnement de la maîtrise d’ouvrage des ter-ritoires. C’est un fait, plus grande est la difficulté rencontrée par les élus, plus nécessaire est le recours au CAUE.

Le bilan de l’activité 2012/2013 exprime bien cette tendance. Le CAUE a été sollicité à 163 reprises par 119 collectivités territo-riales de notre département soit presqu’un tiers d’entre elles et

une demande quasi biquotidienne. Le chiffre ne veut pas dire grand chose en soi mais l’analyse fine de ces sollicitations très régulières montre assez que la demande porte sur un accompa-gnement, une assistance à ce que les élus considèrent de plus en plus complexe : l’exercice de leur maîtrise d’ouvrage et la responsabilité induite.

Ce constat suppose donc une responsabilité également gran-dissante pour le CAUE lui-même dont le métier de conseil et d’expertise s’est peu à peu transformé en celui d’animateur des politiques publiques, assistant présent aux différents stades de la responsabilité du maître d’ouvrage tel que défini par la loi. Exi-gence d’une décision éclairée tant en matière d’opportunité que de faisabilité, exigence d’une élaboration précise d’un program-me et d’un budget prévisionnel, exigence d’une relation saine avec la maîtrise d’œuvre notamment au stade de la sélection et de la commande, exigence d’une ouverture au débat public et à la concertation ; le tout dans un contexte normatif de plus en plus complexe et étendu. Le parcours de l’élu, maître d’ouvrage, du Code des marchés publics aux réglementations thermiques,

sismiques, etc., en passant par l’accessibilité et la prévention des contentieux, est le parcours du combattant ! Même l’État (qui en est pourtant le premier promoteur) commence à consi-dérer l’amoncellement normatif comme un handicap pour l’initia-tive et la croissance et appelle à un « choc de simplification » ! Dans son approche pédagogique, très proche du terrain, des habitants et de leurs élus, le CAUE anticipe ce nécessaire apai-sement pour s’attacher à l’essentiel que reste le projet et sa correspondance avec l’intérêt général.

Accompagnateur (pour ne pas dire assistant) de la maîtrise d’ouvrage des territoires, le CAUE ne conçoit son travail que dans cette relation étroite entre technicité et culture. Son rôle est transversal, c’est-à-dire qu’il aide à l’épanouissement du projet non pas par une intervention technocratique, celle d’un « sachant », mais par le croisement d’interventions pédagogi-ques, d’écoute, d’invitation à la découverte d’expériences, de formations adaptées, d’implication des habitants ou des usa-gers, d’inscription de l’objet de la sollicitation dans la mémoire du territoire (quitte à suggérer rupture ou continuité).

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C’est la raison pour laquelle son travail et son mode de fonc-tionnement ne sont pas équivalents à ce que l’offre d’ingénierie privée ou publique peut par ailleurs proposer. Au risque d’appa-raître présomptueux, je dirais (car j’en ai la conviction) que l’œu-vre du CAUE est unique et de ce fait irremplaçable et surtout insoluble.

Et notre bilan de ces douze derniers mois me semble conforme à cette formidable ambition. Malgré la très importante restriction budgétaire, le CAUE a maintenu (et dans une certaine mesure développé) l’ensemble de ses missions. Seule la mission de for-mation des élus partagée avec l’Association des maires a connu un fléchissement dont chacun comprendra la relation conjonc-turelle avec la situation du mandat municipal. Nous savons tou-tefois ce qu’il en sera après l’échéance de mars 2014 et nous préparer (comme nous l’avions fait en 2008 / 2010) à répondre à une demande alors très importante.

Même effort poursuivi dans la mise en œuvre des missions culturelles et la vitalité attachée à la Maison de l’Architecture,

des Territoires et du Paysage qui connaît cette année sa hui-tième programmation. S’inscrire dans le concert de la diffusion culturelle est un combat, faire de ce lieu un espace reconnu de la promotion de la qualité du cadre de vie est un challenge. Nous le savons depuis 2005 et la chance inespérée que nous avons eu alors de disposer d’un tel outil. L’inauguration régionale du premier Printemps de l’architecture, le 20 mars dernier, ici et par l’ensemble des acteurs de la promotion de l’architecture in-tervenant au niveau de la région, est sans doute une première reconnaissance.Alors que, dans une certaine effervescence brouillonne, la dis-cussion des réformes et des lois à venir sur la décentralisation, le logement, le patrimoine, etc. place les CAUE où ils ne souhai-tent pas toujours se situer, nous savons qu’en Maine-et-Loire une certaine intelligence territoriale et l’efficacité productive des partenariats mis en place, nous assurent de pouvoir poursuivre un travail engagé depuis 35 ans au service des collectivités et des habitants. Ce travail est difficile, peu onéreux et exaltant en ce qu’avec le temps ses résultats sont maintenant visibles et évaluables.

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UNE ANNéE d’ACTiViTé

> CoNSEIllER Et aCCoMpaGNER la MaÎtRISE D’oUVRaGE pUBlIQUEDans le champ des obligations et compétences de la maîtrise d’ouvrage publique, le CAUE accompagne les élus.

> CoNSEIllER lES paRtICUlIERSLes particuliers envisageant pour eux-mêmes un pro-jet architectural sans obligation de recours à un archi-tecte peuvent être conseillés gratuitement.

> foRMER lES aCtEURS DU CaDRE DE VIELe contexte de la production architecturale et urbaine est de plus en plus complexe. Le CAUE propose un programme de formations dédié aux élus et aux pro-fessionnels.

> INfoRMER, SENSIBIlISERLa qualité architecturale et urbaine consacre l’éveil culturel et l’ouverture d’esprit. La sensibilisation est l’un des outils de cette nécessaire prise de conscience.

Les 4 missions du CAUE UNe ANNÉe DeNSe eT De TrANSITIoN

L’année 2012 est une année très particulière pour le CAUE de Maine-et-Loire, comme si le niveau de l’activité, élevé, n’était pas en concordance avec une ambiance générale nourrie de questionnements, de doutes et d’interrogations.

Les collectivités de Maine-et-Loire n’ont jamais été aussi en at-tente de l’intervention du CAUE (augmentation de la demande - + 7,3 % - émise par un nombre croissant de collectivités + 4,7 % par rapport à 2011).Le CAUE a répondu à ces appels avec des moyens humains en réduction par rapport à l’année précédente du fait de la maladie des uns ou de la réduction du temps de travail des autres. Cette diminution correspond à près de deux équivalents temps plein et affecte l’équipe des chargés d’études, donc la capacité de répondre avec réactivité sur le terrain.163 missions d’accompagnement de la maîtrise d’ouvrage (AMO) ont été effectuées au cours des 12 derniers mois au bé-néfice de 119 collectivités territoriales de Maine-et-Loire. Cette activité est bien répartie sur l’ensemble du département même si, comme habituellement, le Pays des Mauges y participe, a lui seul, pour 28 %.

Communication15 %

Politiques partenariales

9 % Politiques territoriales

2 %

Info représentation3 %

AMO34 %

Gestion25 %

Études1 %

Coordination études

3 %

Assistance archi3 %

Formation5 %

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Proposée par la direction et validée par son conseil d’adminis-tration et son président, cette démarche, déployée depuis 9 ans, entre véritablement dans sa période de maturité : la notion d’écoute client, la surveillance de nos processus, la recherche d’une amélioration continue font partie d’une pratique profes-sionnelle comprise et appropriée.

Animée par chacun des responsables de processus et mise en œuvre collectivement par l’équipe, la démarche poursuit son dé-ploiement et sa recherche d’amélioration permanente par des contacts récemment établis avec la consultante interne en qua-lité de la direction des finances du Conseil général. Le CAUE

de Maine-et-Loire est le seul CAUE certifié ISO 9001 au plan national.

Les éléments de bilan présentés dans ce rapport d’activités pour chacune de nos missions fondatrices attestent de la pertinence de la démarche et surtout de l’efficacité de son action au ser-vice des élus, des collectivités locales et des maîtres d’ouvrages publics et privés sollicitant notre association. Dans un contexte d’adaptation des missions du CAUE à un nouvel environnement territorial et institutionnel, le maintien de ce très haut niveau de satisfaction constitue un point d’attention majeur dans le déve-loppement de notre structure.

LA déMARCHE QUALiTé« CHArITÉ BIeN orDoNNÉe… »

Engagé depuis 2005 dans une démarche qualité, le CAUE achèvera son troisième cycle de certification le 31 mai prochain à l’occasion de son audit de suivi réalisé par l’AFNOR.

L’info en

Pour l’ensemble des missions et processus du CAUE de Maine-et-Loire, la politique qualité est axée sur 4 objectifs au cœur de son système de management :

> l’EffICaCItÉL’activité du CAUE est guidée par un souci d’efficacité, obligation de résultat.

> la tRaNSpaRENCEL’ensemble de l’activité du CAUE participe de la transparence de ses moyens et objectifs.

> la tRaçaBIlItÉDepuis la commande jusqu’à la mémoire de son activité, le CAUE suit une logique de traçabilité.

> l’aMÉlIoRatIoN pERMaNENtELa politique Qualité n’est pas une fin en soi, elle participe d’une vigilance et d’une quête d’amélioration permanente du service apporté.

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ACCOMPAGNER LA MAÎTRiSE d’OUVRAGE dES COLLECTiViTéS

> paRtENaRIatS Et CoMplÉMENtaRItÉSSoucieux d’être partenaires des outils existants, le CAUE participe de la mutualisation des compétences mise en place au plan départemental.

> la poURSUItE DU DISpoSItIf SaC & paf Sous le timbre du GIE « Anjou Urbanisme Durable » l’objectif reste une couverture globale du département à l’échéance de 2015.

> HaBItER aUtREMENtLa prospection dans les communautés de commu-nes n’ayant pas encore participé au programme « Habiter autrement, pour un urbanisme durable » afin qu’un site soit retenu pour une expérimentation exemplaire.

> la DÉCoNCENtRatIoN DE SES MISSIoNS de formation des élus et de diffusion culturelle vers les territoires et en accompagnement des probléma-tiques soulevées par les demandes d’assistance.

Quels projets pour 2013/2014 ? Le CAUe, FACILITATeUr De L’ÉPANoUISSeMeNT DeS CoMPÉTeNCeS

Depuis juin 2012, 163 sollicitations émanant de 119 collectivités territoriales de Maine-et-Loire ont mobilisé l’équipe du CAUE de Maine-et-Loire. Quantitativement, ces demandes sont assez confor-mes aux exercices précédents et intègrent une situation conjoncturelle particulière, celle de la fin d’un mandat municipal davantage ouvert à la réalisation qu’à la réflexion sur de nouveaux projets.

Près de 52 % de ces demandes portent sur l’assistance à la maî-trise d’ouvrage de constructions publiques alors que 39 % répon-dent à un souhait d’accompagnement pour la création de nou-veaux quartiers ou l’aménagement des espaces publics. Dans une conjoncture très difficile, le besoin d’équipements publics reste ainsi très fort. Il concerne notamment les équipements dé-diés à l’enfance (petite enfance, école, restaurant scolaire).Déjà constaté lors du rapport d’activités de l’exercice précédent, l’évolution de l’exigence qualitative dans la mise en œuvre des nouveaux quartiers d’habitat reste très présente. Le succès du programme « Habiter autrement, pour un urbanisme durable », mis en place par le Conseil général dans le cadre de son Plan Départemental de l’Habitat, en est la preuve.

ÉValUatIoN « aSSIStaNCE à la MaÎtRISE D’oUVRaGE »

Délai de prise en compte de la demande

Qualité des échanges avec le CAUE

Disponibilité des interlocuteurs

Conformité de l’étude aux attentes

Qualité du contenu de l’étude

Satisfaction des documents remis

Adaptation des documents

aux besoins

Respect des délais

Adéquation de la contribution

financière4,22

4,53

4,41

4,21

4,334,44

4,40

4,28

4,22

52,10%des réponses

(note de 0 à 5)

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Paysage13%

Architecture / Patrimoine

27%

Urbanisme / Aménagement

60%

ExpERtISES

Paysage3%Urbanisme /

Aménagement62%

Architecture / Patrimoine

35%

aMo

163 accompagnements de la maîtrise d’ouvrage (AMO) et expertises répartis sur 119 collectivités...

Commune

Communauté de communes

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IntERvEntIOnS à LA dEMAndE dES COLLECtIvItéS

ANGERS - Assistance architecturale en mairie I ANGERS LOIRE MÉtROPOLE - Étude paysagère pour l’intégration du plan de gestion UNESCO dans le PLU communautaire I ARMAILLÉ - Programmation de l’extension de la mairie I ASSOCIAtION ALPHA - Programmation architecturale du réaménagement du site du Mesnil-en-Vallée, Maison Rochas I ASSOCIAtION ANGEvINE DES PARENtS D’ADULtES INADAPtÉS (AAPAI) - Programmation de l’extension du foyer de La Possonnière I ASSOCIAtION ANGEvINE DE PARENtS D’ADULtES INADAPtÉS (AAPAI) - Restructuration du foyer « Les Claveries » à Saint-Barthélemy-d’Anjou I ASSOCIAtION BOULES DE FORt à MAzÉ - Réalisation du siège social de la Fédération I ASSOCIAtION DES AMIS DU PEtIt ANjOU (AAPA) - Programmation de l’implantation d’un site muséal à Saint-Jean-de-Linières I ASSOCIAtION FRANçOISE D’ANDIGNÉ LA POMMERAyE - Programmation de la Maison de retraite de La Providence I AUvERSE - Aménagement du centre-bourg I BAUGÉ - Programmation de la création d’une structure d’accueil pour soins psychiatriques I BAUGÉ - Programmation d’un musée dans l’Hôtel-Dieu I BAUNÉ - Programmation de la création de deux classes maternelles et d’une salle de motricité I BEAUCOUzÉ - Réflexion préalable à un concours d’urbanisme durable sur le secteur Oisellerie-Picoterie (Programme Habiter autrement) I BEAUFORt-EN-vALLÉE - Mise en œuvre d’un programme de renouvellement urbain (Programme Habiter autrement) I BEAUFORt-EN-vALLÉE - Programmation d’une bibliothèque I BOtz-EN-MAUGES - Programmation de la réhabilitation de l’ancienne usine de tarares I BOUCHEMAINE - Réflexions sur le devenir du complexe sportif du Petit Vivier I BOUCHEMAINE - Programmation de l’urbanisation sur le site du stade du Château (Programme Habiter autrement) I BOUCHEMAINE - Animation des

ateliers participatifs liés au programme Habiter autrement I BRAIN-SUR-ALLONNES - Mise en œuvre du Programme Habiter autrement I BRAIN-SUR-LONGUENÉE - Accompagnement de la commune dans l’élaboration de son PLU I BRAIN-SUR-LONGUENÉE - Programmation du restaurant scolaire I BRAIN-SUR-L’AUtHION - Programmation de la réhabilitation des ateliers municipaux en secteur Habitat (Programme Habiter autrement) I CANtENAy-ÉPINARD - Programmation d’un pôle culturel en lieu et place de l’ancien presbytère I CC DU CANtON DE BAUGÉ - Programmation d’une pépinière d’entreprises I CC DU CANtON DE BAUGÉ - Élaboration du Schéma d’Aménagement Communautaire (SAC) I CC BEAUFORt-EN-ANjOU - Élaboration du Schéma d’Aménagement Communautaire (SAC) et du Plan d’Action Foncière (PAF) I CC CANtON DE CHAMPtOCEAUx - Programmation d’une piscine intercommunale I CC CANtON DE CHAMPtOCEAUx - Élaboration du Schéma d’Aménagement Communautaire (SAC) et du Plan d’Action Foncière (PAF) I CC CANtON DE CHAMPtOCEAUx - Programmation du Siège social de la Communauté de communes I CC CENtRE-MAUGES - Assistance architecturale en mairie de Beaupréau I CC CENtRE-MAUGES - Élaboration du Schéma d’Aménagement Communautaire (SAC) et du Plan d’Action Foncière (PAF) I CC DU GENNOIS - Élaboration du Schéma d’Aménagement Communautaire (SAC) et du Plan d’Action Foncière (PAF) I CC DU GENNOIS - Amélioration équipement sanitaires camping I CC HAUt-ANjOU - Élaboration du Schéma d’Aménagement Communautaire (SAC) et du Plan d’Action Foncière (PAF) I CC LOIR-Et-SARtHE - Programmation de la maison des Services publics dans l’ancienne gare de Tiercé I CC LOIR-Et-SARtHE - Élaboration du Schéma d’Aménagement Communautaire (SAC) et du Plan d’Action Foncière (PAF) I CC LOIRE-LAyON - Programmation de la

BILAN : 163 AMo eT exPerTISeS rÉALISÉS oU MIS eN ŒUVre DePUIS JUIN 2012

L’info en

> HaBItER aUtREMENt, poUR UN URBaNISME DURaBlE- Programme mis en place en 2009 par le Conseil général dans le cadre de son Plan Départemental de l’Habitat et piloté par le Conseil général (Service Habitat et Cohésion sociale), la SODEMEL et le CAUE- 24 EPCI signataires du dispositif dans le cadre des Contrats de Territoire- 54 communes engagées depuis 2009- 56 agences de concepteurs retenues dans le cadre des concours d’urbanisme durable- 37 concours mis en œuvre et jugés dans les communes- 19 agences d’architectes, urbanistes et paysagistes lauréats- 3 palmarès départementaux(2009, 2011, 2014).

PDH 2012 Montsoreau © B.Penneron architecte

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> aRCHItECtURELa commande en équipements publics liés à l’en-fance est une caractéristique de l’année. Écoles, maisons de l’enfance, restaurants scolaires ont fortement mobilisé la mission d’assistance.

> paYSaGELa commande d’Angers Loire Métropole pour une intégration du plan de gestion UNESCO dans le PLU communautaire est un temps fort de l’année comme l’a aussi été le partenariat avec l’ensan sur le pay-sage du tramway.

> URBaNISME DURaBlELa poursuite du programme « Habiter autrement, pour un urbanisme durable », au côté du Conseil général, marque une évolution déterminante de la culture urbaine des élus et de la façon de faire la ville du xxie siècle.

> paRtICIpatIoN Et DÉBat pUBlICLa diffusion de l’information auprès du grand public s’est épanouie autour du PCET des Mauges ou de l’ORAC de Loire en Layon. Les ateliers participatifs en appui du projet urbain de Bouchemaine est une autre marque de l’année. Le CAUE y puise un savoir-faire à développer sur tous les territoires.

temps forts de l’année en cours

requalification de l’Anjou Actiparc Atlantique I CC LOIRE-LAyON - Assistance architecturale sur la ZAC de la Mûrie I CC MOINE-Et-SèvRE - Programmation de la création de la Maison du mineur et des énergies I CC MOINE-Et-SèvRE - Élaboration dossier Zone de Développement Éolien (ZDE) I CC NOyANt - Élaboration du Schéma d’Aménagement Communautaire (SAC) et du Plan d’Action Foncière (PAF) I CC RÉGION CHEMILLÉ - Élaboration du Schéma d’Aménagement Communautaire (SAC) et du Plan d’Action Foncière (PAF) I CC RÉGION POUANCÉ-COMBRÉE - Élaboration du Schéma d’Aménagement Communautaire (SAC) et du Plan d’Action Foncière (PAF) I CC RÉGION POUANCÉ-COMBRÉE - Programmation du nouveau Siège social de la Communauté de communes I CC RÉGION POUANCÉ-COMBRÉE - Réflexion sur le devenir du silo de la ZA de l’Ombrée I CC vIHIERSOIS-HAUt-ANjOU - Programmation d’un pôle de santé I CENtRE DE GEStION - Réflexion relative à l’accessibilité de la Maison des Maires I CHALONNES-SUR-LOIRE - Assistance architecturale en mairie I CHALONNES-SUR-LOIRE - Implantation hôtelière et restaurant I CHAMBELLAy - Diagnostic accessibilité I CHAMPtOCEAUx - Programmation du restaurant scolaire et d’un accueil périscolaire I CHAUDRON-EN-MAUGES - Diagnostic accessibilité du restaurant scolaire I CHAUDRON-EN-MAUGES - Programmation de la restructuration de l’école publique I CHEFFES - Valorisation paysagère d’espaces publics I COMBRÉE - Programmation de la rénovation urbaine sur un secteur de Bel-Air I CORNÉ - Programmation architecturale pour l’implantation d’un nouveau groupe scolaire I CORzÉ - Programmation de la construction des ateliers municipaux I CORzÉ - Programmation de l’extension de la Bibliothèque I CPIE LOIRE-Et-MAUGES - Aide à la réalisation de plaquettes pédagogiques « Plan climat » I DENÉE - Aménagement du chemin de la Foirousse I DOUÉ-LA-FONtAINE - Programmation de la restructuration des ateliers Horeau I DOUÉ-LA-FONtAINE - Programmation d’une salle polyvalente I ÉCHEMIRÉ - Programmation de l’aménagement de la traversée d’agglomération I ÉCHEMIRÉ - Aménagement sécuritaire des abords de l’école I ÉCOUFLANt - Réflexions sur le devenir du bourg I EHPAD « REGINA MUNDI » à LA SALLE-DE-vIHIERS - Programmation de la restructuration de l’établissement I EHPAD SAINtE-ANNE à tIERCÉ - Aménagements des espaces extérieurs et espaces de

jardinage I FAyE-D’ANjOU - Programmation d’un restaurant scolaire I FAyE-D’ANjOU - Proposition pour l’aménagement paysager de la zone artisanale I FENEU - Réflexions préalables à la réalisation d’une nouvelle zone d’habitat I FONtEvRAUD-L’ABBAyE - Concours d’urbanisme durable sur le secteur Les Perdrielles (Programme Habiter autrement) I FREIGNÉ - Propositions pour l’extension urbaine du site de La Garenne I GÉE - Conseil sur le développement de la commune I GENNES - Étude de faisabilité de l’aménagement de l’ancien Hôtel des « Dames Barrau » I GENNES - Programmation de l’aménagement de la rue du Pressoir aux Moines I GEStÉ - Mise en œuvre du concours d’urbanisme durable pour un nouveau quartier d’habitat secteur Saint-Julien (Programme Habiter autrement) I GEStÉ - Programmation d’un nouveau restaurant scolaire I INGRANDES-SUR-LOIRE - Réflexion de l’aménagement des abords de la gare et de l’avenue de l’Étang I jALLAIS - Aménagement sécuritaire de la rue Philippe Gallet I jALLAIS - Réflexion préalable à la mise en œuvre d’un concours d’urbanisme durable pour un nouveau quartier (Programme Habiter autrement) I LA CHAPELLE-DU-GENêt - Réflexion préalable sur l’urbanisation du secteur du « Cormier » I LA CHAPELLE-ROUSSELIN - Programmation urbaine et organisation du concours pour le secteur de « La Hubeaudière » (Programme Habiter autrement) I LA MEIGNANNE - Aide à la localisation et au design d’une signalétique commerciale dans la ville I LA MÉNItRÉ - Concours d’urbanisme durable pour les terrains de « La Corbière » (Programme Habiter autrement) I LA PLAINE - Diagnostic des aménagements nécessaires à l’accessibilité I LA POMMERAyE - Programmation paysagère de l’aménagement d’un nouveau cimetière I LA POMMERAyE - Programmation architecturale de la construction d’une salle culturelle I LA POMMERAyE - Programmation architecturale de la restructuration du restaurant scolaire I LA POSSONNIèRE - Programmation de l’aménagement durable du secteur du Tertre Huet (Programme Habiter autrement) I LA POUëzE - Réflexion pour la recomposition d’un îlot urbain en cœur de bourg I LA POUëzE - Mise en œuvre du concours d’urbanisme durable sur le secteur Villetabour (Programme Habiter autrement) I LA RENAUDIèRE - Programmation de l’extension urbaine d’un nouveau quartier I LA RENAUDIèRE - Élaboration d’un schéma de circulation et aménagement d’espaces publics I LA SALLE-Et-CHAPELLE-AUBRy - Programmation architecturale de

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l’extension de la salle polyvalente I LA SALLE-DE-vIHIERS - Diagnostic accessibilité de la salle polyvalente I LA tESSOUALLE - Programmation d’un équipement Petite Enfance I LE FUILEt - Programmation de la réhabilitation et extension de l’École publique I LE LION-D’ANGERS - Élaboration du plan de déplacement I LE LONGERON - Premières réflexions de l’urbanisation du centre-bourg (Programme Habiter autrement) I LE MAy-SUR-èvRE - Programmation des équipements sociaux et socioculturels I LE PIN-EN-MAUGES - Réflexions préalables aux projets d’extension urbaine I LE PLESSIS-GRAMMOIRE - Programmation des aménagements du Clos Doreau et organisation du concours d’urbanisme durable I LE PUy-NOtRE-DAME - Programmation de l’extension du hameau de Cix (Programme Habiter autrement) I LES vERCHERS-SUR-LAyON - Programmation de l’aménagement de la salle de loisirs et de ses jardins I LONGUÉ-jUMELLES - Aménagement de la place de l’Église I MAINE-Et-LOIRE HABItAt - Programmation architecturale de l’EHPAD du Lion-d’Angers I MAINE-Et-LOIRE HABItAt - Programmation architecturale de l’EHPAD Saint-Lambert-du-Lattay I MAISON D’ACCUEIL DE LA SÉGUINIèRE - Programmation architecturale pour la restructuration de la Maison d’accueil I MAISON DE REtRAItE SEvREt DE SAINt-GEORGES-DES-GARDES - Programmation architecturale de la restructuration de l’établissement I MARtIGNÉ-BRIAND - Aménagement d’un rond-point en entrée de bourg I MAzÉ - Premières réflexions pour la restructuration-extension de la Mairie I MAzÉ - Programmation urbaine de deux zones 2Au (Programme Habiter autrement) I MAzÉ - Propositions pour l’aménagement sécuritaire de la RD 74 I MIRÉ - Programmation d’une extension urbaine I MONtREUIL-BELLAy - Programmation de l’aménagement paysager du site des Nobis et organisation d’un recours spécifique à la maîtrise d’œuvre (note d’intention) I MONtREUIL-BELLAy - Programmation de l’extension salle des « Ammonites » I MONtREUIL-BELLAy - Programmation de l’aménagement d’une liaison entre la Place du Concorde et la Mairie I MONtREUIL-BELLAy - Poursuite de la programmation de l’extension de l’école de Méron I MONtREUIL-jUIGNÉ - Requalification du centre-bourg I MONtREUIL-SUR-LOIR - Programmation d’un urbanisme durable pour un secteur d’extension urbaine (Programme Habiter autrement) I MONtSOREAU - Programmation d’un urbanisme durable pour les secteurs des « Mazières

et Rochenard » (Programme Habiter autrement) I MOULIHERNE - Programmation d’une salle de loisirs « La Chaumière » I MOzÉ-SUR-LOUEt - Aménagement des abords de la Mairie I NOyANt-LA-GRAvOyèRE - Programmation paysagère d’aménagements du parc Saint-Blaise I NOyANt-LA-GRAvOyèRE - Propositions pour l’aménagement de la place de l’église I PAyS DES vALLÉES D’ANjOU - Diagnostics architecturaux de divers lieux de lecture publique I PONtIGNÉ - Réflexion sur le lotissement des Mégalithes lisière sud I POUANCÉ - Programmation d’un urbanisme durable pour le renouvellement urbain de l’îlot Saget (Programme Habiter autrement) I

PRUILLÉ - Programmation du projet de construction d’un ensemble scolaire I REGROUPEMENt PÉDAGOGIQUE INtERCOMMUNAL à tIGNÉ (R.P.I.) - Diagnostic des écoles en vue de l’optimisation des équipements I SEGRÉ - Assistance architecturale aux particuliers en mairie I SEICHES-SUR-LE-LOIR - Réflexion préalable à la construction d’un ensemble de logements sur deux sites de centre et d’entrée de bourg I SEICHES-SUR-LE-LOIR - Programmation d’un urbanisme durable pour le secteur des Rabières (Programme Habiter autrement) I SAINt-CHRIStOPHE-LA-COUPERIE - Réflexion préalable à l’équipement de sanitaires à l’école primaire (alternative toilettes sèches) I SAINt-

CRESPIN-SUR-MOINE - Programmation architecturale d’un restaurant scolaire et d’un accueil périscolaire I SAINt-GEORGES-DES-GARDES - Programmation architecturale d’un équipement culturel sur la colline des Gardes I SAINt-GEORGES-DES-SEPt-vOIES - Réaménagement partiel de la salle des fêtes I SAINt-GEORGES-SUR-LAyON - Programmation d’une aire de repos - boucle verte piétons et cycles I SAINt-GEORGES-SUR-LOIRE - Plan de références du centre-bourg I SAINt-jEAN-DES-MAUvREtS - Programmation urbaine durable pour un nouveau quartier en centre-bourg (Programme Habiter autrement) I SAINt-LAMBERt-DU-LAttAy - Programmation architecturale de l’extension de l’école publique Célestin Freinet I SAINt-LAURENt-DE-LA-PLAINE - Requalification des espaces publics en centre-bourg I SAINt-LAURENt-DES-AUtELS - Programmation architecturale pour la construction d’un restaurant scolaire I SAINt-MACAIRE-EN-MAUGES - Action de sensibilisation extension urbaine I SAINt-RÉMy-EN-MAUGES - Réflexions préalables au projet de nouvelle Mairie I SAINt-SIGISMOND - Programmation architecturale d’une salle commune de loisirs I SAINtE-GEMMES-D’ANDIGNÉ - Programmation urbaine du futur écoquartier de « La Touche » (Programme Habiter autrement) I SAINtE-GEMMES-D’ANDIGNÉ - Accompagnement de la commune dans son projet de reconstruction de l’église I SAINtE-GEMMES-D’ANDIGNÉ - Restructuration de différents sites de stockage de matériel I SyNDICAt MIxtE DU BASSIN DU LAyON - Requalification du Layon et de ses abords à Nueil-sur-Layon I tHORIGNÉ-D’ANjOU - Programmation urbaine du futur écoquartier à l’ouest du centre-bourg (Programme Habiter autrement) I tHOUARCÉ - Programmation urbaine d’un futur écoquartier secteur du « Clos de Fontaine » (Programme Habiter autrement) I tILLIèRES - Programmation d’un projet de construction d’un local commercial I tRÉMENtINES - Réflexions sur un projet d’extension urbaine I tRÉMENtINES - Programmation de restructuration et d’extension du restaurant scolaire communal I vERN-D’ANjOU - Programmation pour l’aménagement de halles en centre-bourg I vERN-D’ANjOU - Proposition pour l’extension du cimetière I vERNANtES - Propositions pour l’extension du parc d’activités I vERRIE - Diagnostic accessibilité des abords de la Mairie et de l’Église I vILLEBERNIER - Programmation de l’aménagement des ateliers municipaux I yzERNAy - Propositions pour l’aménagement de la place Saint-Hilaire et des abords du Presbytère.

Le Longeron

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Restaurant scolaire de La Séguinière - Maître d’ouvrage > Commune de La Séguinière / Programmation > CAUE de Maine-et-Loire / Maître d’œuvre > Agence Grégoire Architectes.

Photo Agence Grégoire Architectes

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CONSTRUCTiON PUBLiQUE

> CE QUE DIt la loIL’article 2 de la loi MOP suppose la responsabilité non délégable des élus en matière de faisabilité du projet, de programmation, de détermination de l’en-veloppe budgétaire et d’organisation du recours à la maîtrise d’œuvre.

> CE QUE MoNtRE la pRatIQUELes maîtres d’ouvrage comme les professionnels ex-priment leur satisfaction devant un programme clair et précis, cahier des charges exprimant l’attente du commanditaire et assorti d’un budget adéquat.

> CE QUE pRopoSE lE CaUELe CAUE, conformément à sa mission, propose l’ac-compagnement de la maîtrise d’ouvrage (AMO) dans l’ensemble de ses champs de compétences. Il est notamment au côté des élus dans la phase amont liée à la prise de décision et à l’énoncé de la com-mande. Il accompagne aussi les élus dans le dialogue établi avec la maîtrise d’œuvre.

L’info en

Le CAUe, ASSISTANT De LA MAÎTrISe D’oUVrAGe PUBLIQUe

Depuis sa création, le CAUE de Maine-et-Loire a compris que la maîtrise d’ouvrage publique, celle des communes ou des intercommunalités, était le vrai levier de la qualité architecturale et que les constructions publiques, bien davantage que la commande privée, pouvaient être le moteur d’une amélioration qualitative du paysage urbain.

En matière de qualité architecturale, si le recours aux profes-sionnels compétents est essentiel, la pertinence de la maîtrise d’ouvrage reste un facteur déterminant. Le législateur a de lon-gue date (la loi M.O.P. date de 1985…) définit les devoirs et les responsabilités de la maîtrise d’ouvrage publique dans sa relation au projet et à la maîtrise d’œuvre privée. Cette responsabilité est d’abord celle du choix (localisation de l’ouvrage projeté, oppor-tunité et faisabilité de sa mise en œuvre). Elle est ensuite celle de la précision de l’intention (le programme et l’enveloppe bud-gétaire correspondante). Elle est enfin celle de l’organisation du recours aux professionnels et du débat public. Pour le plein épa-nouissement de l’ensemble de ces compétences obligatoires, le CAUE intervient en qualité d’accompagnateur de la maîtrise d’ouvrage. Le mot « accompagnateur » est employé à dessein afin qu’il n’y ait pas confusion avec d’autres postures profession-nelles participant de la notion d’assistance, c’est-à-dire d’une cer-taine forme de substitution ou de délégation de responsabilité.

Le CAUE ne participe pas de cette attitude mais est au côté du maître d’ouvrage, dans chacune de ses missions et dans la mise en cohérence d’un projet qui n’est en rien isolé mais participe d’un contexte, d’une culture autant que d’une ambition. Le bon projet ne peut naître que de la volonté non délégable d’une maî-trise d’ouvrage volontaire, sûre de son fait, porteuse de l’intérêt général et respectueuse des rôles spécifiquement attachés à sa propre mission comme à la maîtrise d’œuvre.Depuis juin 2012, la demande d’accompagnement s’est portée sur la diversité des projets communaux ou intercommunaux. Il se dégage toutefois une tendance forte liée à la mise en œuvre de projets dédiés à l’enfance, maisons de l’enfance, extension ou création d’établissements scolaires maternelles ou élémen-taires, restaurants scolaires. Les difficultés budgétaires n’ex-cluent pas les investissements compris comme structurants ou porteurs d’avenir comme ceux liés à l’épanouissement de la jeunesse.

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Quel est le préalable pour un élu qui souhaite se lancer dans un projet de commande publique ?

Didier Huchon > Avant de les traduire en surfaces et fonction-nalités, il faut tout d’abord être bien clair quant aux besoins réels et réalistes exprimés. Il est important que tout soit rédigé explici-tement dans un cahier des charges en veillant à s’y tenir avec le temps dans le respect du budget. Pour conforter nos réflexions, nous avons visité de nombreux équipements existants faisant ainsi le constat de ce qui fonctionnait bien ou pas.L’autre point important est la communication autour de ce projet à vocation associative et familiale. Il faut pouvoir partager avec les futurs usagers aux différentes étapes du projet pour qu’ils se l’approprient par des réunions publiques, des publications écri-tes jusqu’au temps fort de l’inauguration.

Dans le cadre de la programmation de l’espace Renaudin, quels ont été les apports les plus pertinents du CaUE de Maine-et-loire ?

DH > La commission extra-municipale, composée d’élus et de représentants des associations, avait traité dans le cahier des charges les questions d’usages et de cadre budgétaire.Franck Gautré, architecte du CAUE, nous a ensuite accompa-gné sur trois points. En premier lieu pour l’intégration de l’équi-pement dans son environnement paysager, un site proche du centre-bourg permettant l’accès par des liaisons douces à proxi-mité d’autres équipements de loisirs. Puis sur le programme pour transformer les besoins en modules fonctionnels qui préfi-gurent le bâtiment. Et enfin pour le choix de la maîtrise d’œuvre, moment clé du projet. Nous avons retenu l’équipe selon des

critères de compétences (architecture, paysage, acoustique), d’expérience récente sur des projets équivalents mais aussi apte à une bonne collaboration avec les élus.

Des erreurs auraient-elles pu être évitées ? DH > Avec le recul, on s’aperçoit que l’on a fait des erreurs mais ce fut ici des détails qui n’ont pas compromis la qualité finale. Notre salle de 300 m2 répond parfaitement aux besoins d’une commune de 1000 habitants. En revanche nous avons rencontré de sérieux problèmes avec quelques entreprises. Le planning en a été affecté et les relations ont parfois été tendues. Le code des marchés publics ne permet malheureusement pas aux col-lectivités de sélectionner les entreprises sur leur sérieux et leur professionnalisme.

DIDIer HUCHoNMaire de La Renaudière, a engagé sa commune dans la construction d’une salle municipale polyvalen-te, l’espace Renaudin inauguré en novembre 2012. Il revient sur le long parcours de l’équipe munici-

pale qui a suivi le projet.

Espace RenaudinMaître d’ouvrage > Commune de La Renaudière / Programmation >

CAUE de Maine-et-Loire / Maître d’œuvre > Labatut Architectes Associés.

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PLANifiCATiON TERRiTORiALE

> lE SCot CoMME SoClE DES polItIQUES tERRItoRIalESLe département est aujourd’hui couvert de Schémas de Cohérence Territoriaux ce qui correspond à une somme considérable de réflexions et de débats. Sur les Pays des Mauges et des Vallées d’Anjou, le CAUE a activement participé à l’animation de ces ré-flexions.

> la MISE EN RElatIoN DES SCHÉMaS DE CoHÉRENCEÀ la demande de la Région, le CAUE a proposé un regard croisé avec celui de Loire-Atlantique sur les SCoT des Mauges et du Vignoble nantais. D’autres études comparatives sont attendues en 2013 / 2014.

> l’ÉMERGENCE D’UN URBaNISME INtERCoMMUNalAu-delà du SCoT, les Schémas d’Aménagement Communautaire (SAC) préfigurent la généralisation attendue des PLUi.

L’info en

Le CAUe, ACCoMPAGNATeUr DeS PoLITIQUeS TerrITorIALeS

En créant avec la SODEMEL, dans la logique du Programme Départemental de l’Habitat, le GIE Anjou Urbanisme Durable, le CAUE s’est volontairement attaché à la cause du renouvellement urbain, de la lutte contre la consommation excessive d’espace et pour une approche durable de l’urbanisme. Cette dynamique est partagée par un nombre croissant de collectivités.

La loi SRU a plus de douze ans et les importantes avancées des 2 Grenelles de l’Environnement sont maintenant en cours de mise en œuvre. Ainsi, le département de Maine-et-Loire est couvert de Schémas de Cohérence Territoriale (SCoT) et se développent les approches intercommunales de l’urbanisme réglementaire traduites notamment pour les Communautés de communes du Canton de Montrevault, de la Région de Pouancé-Combrée et de la Région de Doué-la-Fontaine, par l’élaboration en cours d’un Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi). Il va de soi, au-delà des règles spécifiques aux communautés d’agglomération, que cette approche communautaire de la planification urbaine est aujourd’hui la règle et qu’une démarche strictement com-munale deviendra vite l’exception. Le CAUE accompagne ces initiatives dont les Schémas d’Aménagement Communautaire (SAC), expérimentés dès 2008 avec la Communauté de commu-nes de Beaufort-en-Anjou, sont des préfigurations. Le suivi / ani-mation des SCoT des Pays des Mauges et des Vallées d’Anjou,

à la demande de leurs Syndicats mixtes, aura permis de faciliter le message de la cohérence et, notamment, de la si nécessaire lutte contre l’étalement urbain. Une « pédagogie de la densité » s’est avérée parfois difficile mais nécessaire et utile. La culture du développement durable s’est ainsi peu à peu développée sur l’ensemble des territoires et se traduit par quantité d’initiatives. Ainsi des schémas éoliens et le Plan climat des Mauges dont le CAUE (en partenariat avec le CPIE) a assuré la production et la valorisation.Reste la question de l’inter-SCoT dont l’appréciation reste peu développée : vérité sur le territoire des Mauges, erreur sur le Vi-gnoble nantais ! L’Union régionale des CAUE des Pays de la Loire (et en fait, pour son compte, les CAUE de Loire-Atlantique et du Maine-et-Loire) ont produit en 2012, à la demande du Conseil régional, une étude comparative de ces deux SCoT voisins en soulignant nombre d’éléments pouvant induire différences d’ap-préciation voire incohérence.

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le CaUE de Maine-et-loire a accompagné le pays des Mau-ges sur différents dossiers, le SCot, le plan Climat Énergie ou le schéma éolien, en quoi l‘action du CaUE est-elle utile auprès du pays et de ses Communautés de communes ?

André Martin > Le CAUE a accompagné le Pays dès les prémi-ces du SCoT. Grâce au réseau CAUE, nous sommes allés voir ailleurs quelles étaient les modalités d’élaboration du SCoT, no-tamment avec l’expérience du Calvados. Le CAUE nous a ensuite accompagnés pour la rédaction du cahier des charges permettant de lancer la consultation auprès des cabinets. Il a fallu ensuite choisir le bon cabinet qui répondrait le mieux aux problématiques du territoire. Cette étape fut très importante et la présence du CAUE à nos côtés fut appréciée. Le CAUE a été présent tout au long du processus comme partenaire, mais aussi comme presta-taire, via le GIE. Le Pays des Mauges s’est tourné vers son avenir sur la base de projets de territoire intercommunaux. Les inter-communalités ont pu compter sur le CAUE pour l’élaboration des Schémas d’Aménagement Communautaire et des Plans d’Action Foncière pour identifier les zones de développement urbain.

Quant à la démarche volontaire du Plan Climat Énergie, il nous semblait opportun de l’adosser à l’élaboration du SCoT. Après le diagnostic, nous avons défini trois sujets d’action : l’agriculture, les déplacements et l’habitat. Ces deux derniers concernent les champs d’action du CAUE qui a été sollicité pour nous accompa-gner dans la démarche.

au-delà du conseil technique, le CaUE apporte-t-il une plus-value culturelle ?

AM > Je repartirais volontiers du mot « sensibilisation ». Le CAUE interpelle les élus sur des éléments patrimoniaux que l’on ne voit plus. Dans ce sens, il offre une plus-value culturelle. Le CAUE a aussi un rôle de diffuseur d’information par les publi-cations ou les expositions. Il présente de nouveaux « possibles » en matière d’aménagement et d’architecture. Même si l’on n’a pas le temps de voyager, on est informé de ce qui se fait ailleurs. Les visites d’opérations réalisées sont aussi un autre moyen de se tenir informé. Des restitutions illustrées par de nombreuses références nourrissent aussi notre réflexion.

Dans le cadre de la future réforme territoriale supposant une nouvelle vague de décentralisation et de nouvelles compéten-ces pour les collectivités, quel pourrait être le rôle du CaUE ?

AM > Seule certitude aujourd’hui, le phénomène intercommunal sera renforcé. Si on veut garder nos identités communales, il faut bâtir une intercommunalité forte. Dans ce contexte, le rôle du CAUE sera d’accompagner plus fortement encore les Com-munautés de communes, notamment sur la question des PLU intercommunaux.

ANDrÉ MArTINPrésident du Pays des Mauges insiste sur l’importance de l’inter-communalité et la nécessité d’être informé et accompagné pour an-ticiper sur les aménagements de demain dans des territoires qui

seront encore davantage interdépendants.

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RENOUVELLEMENT URBAiN

> lUttER CoNtRE l’ExCèS DE CoNSoMMatIoN D’ESpaCESLa limitation de l’érosion des espaces agricoles ou forestiers est un impératif. C’est l’objet principal des Plans d’Action Foncière (PAF).

> RENoUVElER lE tISSU URBaIN ExIStaNtLa volonté de limiter l’extension urbaine est une chance pour les centres-bourgs qui doivent y puiser la source de leur revitalisation. L’inventaire des fri-ches et des espaces disponibles est une autre fonc-tion du PAF.

> VERS UN pRoGRaMME BIMBYBuild In My Back Yard (BIMBY) est un programme national de densification volontaire du tissu pavillon-naire issu des modes d’urbanisation des années 70. La division parcellaire en est le moteur mais les pro-grammes nécessitent d’être réfléchis et pensés en termes de qualité urbaine. Le CAUE proposera des sites expérimentaux dès les prochains mois.

L’info en

Le CAUe, ACTeUr De L’ÉCoNoMIe FoNCIÈre eT DU reNoUVeLLeMeNT UrBAIN

Le département de Maine-et-Loire dispose d’un espace rural et d’une vitalité agricole remarquables. Comme partout en France, cet équilibre est menacé par la consommation spatiale de l’extension urbaine et de ses infrastructures. La situation n’est pas pire qu’ailleurs mais nécessite une prise de conscience et une évolution des modes d’urbanisation.

Une « révolution culturelle » s’est mise en œuvre en Maine-et-Loire depuis les Grenelles de l’Environnement, le traumatisme de Fukushima et les campagnes universelles d’alerte et de sen-sibilisation. Aujourd’hui, la conscience des habitants et de leurs élus induit une profonde évolution du mode de penser la ville et son développement. Avec le volet urbanisme durable de son Plan Départemental de l’Habitat, le Conseil général, dès 2008, a largement anticipé cette évolution vertueuse. Le CAUE l’a ac-compagné et les 53 opérations liées au programme « Habiter autrement, pour un urbanisme durable », achevées ou en cours, sont une excellente illustration de ce qui peut apparaître comme une contribution majeure aux nouvelles pratiques d’urbanisa-tion.La première évolution tient à la considération du renouvellement urbain comme alternative crédible aux pratiques d’extension. Des communes comme Saint-Germain-sur-Moine ou Pouancé ont ouvert la voie en privilégiant la reconquête de leur centre-ville et des friches notamment industrielles qui y régnaient de

longue date. La démarche est alors doublement gagnante, elle économise le foncier tout en assurant la revitalisation de centre-bourg trop souvent victime de la vacance, de la désertification commerciale et du vieillissement.L’autre évolution tient à la notion de mixité. Faire la ville dans la diversité de ses occupations et de ses fonctions. Assurer la ren-contre intergénérationnelle et la cohabitation sociale. Favoriser le « vivre ensemble » c’est-à-dire concevoir le nouveau quartier dans l’apaisement de ses usages. L’enjeu est ainsi majeur et passe par la réflexion préalable, la programmation urbaine, la participation des habitants, la maîtrise du projet et l’abandon de pratiques anciennes laissant le champ libre aux « champs de maisons ».C’est aussi retrouver le sens d’une pratique ancestrale, rompue dans les années 1970, et qui pensait la ville dans sa continuité historique et culturelle, dans le bon sens d’une appropriation cli-matique bien comprise.

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Quels ont été les apports du CaUE dans la programmation du concours d’urbanisme durable pour la densification et la requalification du centre-ville de tiercé ?

André Seguin > Dans le cadre des réflexions sur l’élaboration du PLU associé au SCoT du Pays des Vallées d’Anjou, la com-mune se pose la question de l’évolution du centre-bourg peu dense, avec peu d’habitat. Une friche de 3700 m2 offre l’oppor-tunité de travailler sur la densification. Dans un premier temps, le CAUE aide la commune à clarifier les enjeux puis à redéfinir le périmètre d’étude. Ensuite, le CAUE nous informe du dispositif de concours d’urbanisme durable proposé par le Conseil général dans le cadre des contrats de territoire. La commune s’engage alors dans cette démarche avec l’aide du CAUE pour la réalisa-tion des supports d’audition des candidats et pour l’élaboration des critères de sélection parmi lesquels figurent les espaces de convivialité, la mixité, les formes urbaines, les déplacements etc. Ce travail permet au jury de s’exprimer selon des critères objectifs pour retenir une équipe ; en l’occurrence, le lauréat a

été choisi à l’unanimité. Le CAUE offre donc une aide à la ré-flexion puis à la décision.

le CaUE a accompagné le pays des Vallées d’anjou dans l’élaboration du SCot. Comment situez-vous l’articulation de cet accompagnement aux différents échelons, commu-nal, intercommunal, pays ?

AS > Le CAUE a participé aux travaux des différentes étapes de l’élaboration du SCoT, du diagnostic au PADD en passant par le schéma d’orientation générale. Avec les services de l’État, également présents, le CAUE représente une instance de légiti-mation des choix. Le SCoT a pour objectif de cadrer le dévelop-pement urbain, intégrant notamment le volet habitat. Or il s’agit d’un point sensible qui touche à l’exercice du pouvoir et entraîne

parfois des échanges passionnés. Les arguments techniques du CAUE et des services de l’État permettent de dépassionner le débat et de faire avancer la réflexion.

Dans le cadre de la future réforme territoriale supposant une nouvelle vague de décentralisation et de nouvelles compétences pour les collectivités, quel peut-être le rôle du CaUE ?

AS > Le CAUE occupe déjà une place importante auprès des intercommunalités à travers le double dispositif des Schémas d’Aménagement Communautaire et des Plans d’Action Fonciè-re. Cette aide devra être renforcée pour permettre aux commu-nautés de communes d’élaborer des plans locaux d’urbanisme intercommunaux.

ANDrÉ SeGUINMaire de tiercé, assure que la pré-sence de structures extérieures aux réflexions portées par les col-lectivités est indispensable, d’une part pour offrir un accompagne-ment technique, d’autre part pour

légitimer les décisions prises par les élus.

Atelier Sites & Projets / Agence 7 Lieux / AMC / Hydratop

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SAC, PAf, PLUi

> SaCSchéma d’Aménagement Communautaire fixant, sur le territoire de la communauté de communes et à partir de l’examen des contraintes, les priorités d’ur-banisation de l’espace.

> pafPlan d’Action Foncière établi à la suite du SAC prenant en compte les « duretés foncières » et établissant ainsi, à la parcelle, les priorités d’acquisition.

> poRtaGE foNCIERMis en place par le Conseil général et porté par la SPLA de l’Anjou, en relation conséquente avec le SAC et le PAF, un dispositif d’aide à l’acquisition fon-cière.

L’info en

Le CAUe, ProMoTeUr D’UNe APProCHe INTerCoMMUNALe De L’UrBANISMe

Alors que les lois de décentralisation, il y a trente ans, n’envisageaient pas un urbanisme d’inter-communalité, la tendance est depuis lors d’attacher l’approche de la planification urbaine à l’espace supra-communal en multipliant les obligations de mise en cohérence.

La mise en œuvre d’une politique foncière intercommunale dé-diée à la cause du renouvellement urbain, initiée par le CAUE et la Communauté de Beaufort-en-Anjou en 2006, introduite par le Conseil général dans le Plan Départemental de l’Habitat (PDH) en 2008, proposée aux Communautés de communes dans le ca-dre des Contrats de territoires, est aujourd’hui portée par le GIE Anjou Urbanisme Durable créé en 2010 et regroupant, principale-ment pour cet objet, les moyens du CAUE et de la SODEMEL.Neuf Schémas d’Aménagement Communautaire (SAC) sont ac-tuellement en cours d’élaboration ou d’achèvement*. Ils servi-ront de support à la conclusion d’un Plan d’Action Foncière (PAF) assurant, à l’échelle intercommunale, une maîtrise de l’étalement urbain grâce au levier de la sélection et de la maîtrise foncière. Ils peuvent également et opportunément préfigurer la mise en

place de PLU intercommunaux (PLUi). Les sites de rénovation urbaine sélectionnés dans le PAF peuvent servir de support aux concours d’urbanisme durable inscrits dans le programme dé-partemental « Habiter autrement ».L’objet de la démarche SAC & PAF n’est pas réglementaire mais pédagogique, sa mise en œuvre est une initiative volontaire des élus hors de tout champ technocratique. Elle est de ce fait ori-ginale et unique et préfigure ce que pourrait être une vraie im-plication démocratique d’un processus de maîtrise durable de l’aménagement.Une vraie logique, dynamique et volontairement établie par les élus, est ainsi en place : SAC (➞ PLUi) ➞ PAF ➞ Portage foncier ➞ Concours Habiter autrement ➞ Observatoire

* Communauté de communes du canton de Baugé, Communauté de communes de Beaufort-en-Anjou, Communauté de communes du canton de Champtoceaux, Communauté de communes Centre Mauges, Communauté de communes du Haut-Anjou, Communauté de communes Loir et Sarthe, Communauté de communes de Noyant, Communauté de communes Région Pouancé-Combrée, Communauté de communes de la Région de Chemillé.

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Quels bénéfices la Communauté de communes de pouancé-Combrée a-t-elle tiré de la démarche de Schéma d’aména-gement Communautaire et de plan d’action foncière propo-sée dans le cadre du plan Départemental de l’Habitat ?

Marie-jo Hamard > La Communauté de communes a contrac-tualisé avec le département dans le cadre d’un contrat de terri-toire dans lequel le volet habitat est essentiel. Nous avons ainsi engagé l’élaboration d’un Schéma d’Aménagement Communau-taire avec l’accompagnement du CAUE qui apporte un regard nouveau. Cette démarche permet de mesurer les capacités globales du territoire, notamment les capacités d’urbanisation future en identifiant précisément les zones d’extension et les dents creuses. L’objectif est d’offrir un cadre de vie harmonieux, de créer des constructions de qualité qui s’insèrent dans leur environnement bâti et naturel. Cette démarche permet aussi de mobiliser tous les élus sur un projet de territoire. Le Plan d’Ac-tion Foncière découle de cette première étape de diagnostic.

Quelles sont les articulations entre la démarche SaC-paf et le plU intercommunal ?

MjH > Il s’agit du prolongement d’une réflexion globale sur les différentes thématiques développées sur un territoire. Les ré-flexions communes menées sur l’habitat ont montré tout l’inté-rêt d’une démarche globale. Tous les élus sont alors convaincus de l’utilité de s’engager dans un PLUi. On aborde ainsi tous les thèmes, le commerce et l’artisanat, le maintien de l’agriculture, la conservation du patrimoine, les déplacements, les trames verte et bleue, etc. L’élaboration du PLUi constitue un temps pour réfléchir à l’aménagement futur de notre territoire, dans la continuité des orientations du SCoT.

Que pensez-vous du service apporté par le GIE regroupant le CaUE et la Sodemel ?

MjH > Cette organisation offre un service aux différentes col-lectivités qui n’ont pas de moyens internes et qui peuvent ainsi s’appuyer sur des compétences ressources complémentaires. Cette offre mériterait d’être mieux connue pour être déployée sur tout le département et inciter les intercommunalités à s’en-gager dans la démarche SAC-PAF.

Quelles sont les perspectives de développement du portage foncier tel qu’il est proposé en Maine-et-loire ?

MjH > Il s’agit d’un dispositif intéressant, encore méconnu, constituant un levier de développement. Mais il aura ses limites car les financements seront limités. Les premiers qui pourront s’en saisir en tireront des bénéfices.

MArIe-Jo HAMArDvice-présidente du Conseil gé-néral, présidente de la Commu-nauté de communes de Pouancé-Combrée affirme que la réflexion intercommunale sur l’habitat facilite une approche globale du

projet de territoire et favorise par conséquent l’enga-gement pour l’élaboration d’un PLUi.

Extrait du dépliant de présentation du GIE© Archidée, RO.ME et Urban’ism

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PARTiCiPATiON CiTOYENNE

> INfoRMER, SENSIBIlISER, DÉVEloppER l’ESpRIt DE paRtICIpatIoNDès 1977, la loi sur l’architecture, fondatrice des CAUE, associait qualité de l’architecture et appropria-tion et supposait que ceux-ci investissent la dimen-sion de la participation du public.

> CoNtRIBUER à l’aNIMatIoN DU DÉBat pUBlICL’implication des habitants d’un futur quartier ou des usagers d’un futur équipement public reste une obligation et surtout un avantage lié à l’appropriation des projets. Elle peut aussi tempérer les ardeurs du contentieux de l’urbanisme dont le développement est un vrai problème sociétal.

> ExpÉRIMENtER la CoNCEptIoN paRtICIpatIVE DE l’HaBItatLes expériences participatives se multiplient en matiè-re d’habitat. Le CAUE accompagne certaines d’entre elles en relation, notamment avec la SODEMEL ou les bailleurs sociaux.

L’info en

Le CAUe, ANIMATeUr DU DÉBAT PUBLIC eT De LA CoNCerTATIoN

Il y a près de 30 ans, en 1985, la loi Aménagement supposait déjà la nécessité puis l’obligation du débat public. La loi SRU confirmait en 2000 en faisant de la concertation l’acte introductif de l’urbanisme de projet. Les Grenelles de l’environnement ont amplifié cette évolution démocratique. Le débat public, l’implication citoyenne dans le projet urbain font ainsi partie du cadre habituel du processus d’aménagement.

« Développer l’esprit de participation du public » est l’une des obligations légales imposées aux CAUE par la loi du 3 janvier 1977. La participation des habitants et l’animation de leur débat public font ainsi partie du génome CAUE et intègre régulière-ment le sens donné à sa mission d’accompagnement de la maî-trise d’ouvrage.Le projet public n’a de sens que s’il est approprié, compris, va-lidé. Il existe mille exemples de projets architecturaux ou urbains que seul le temps réconcilie avec la population. Acte culturel, l’architecture notamment peut (doit ?) se placer en anticipation d’une caution collective. Seule la démagogie du pastiche assure l’approbation spontanée en ce qu’elle ne transgresse aucune rè-gle, fait appel à la caricature mémorielle et ne bouscule pas les habitudes. L’architecture elle, nécessairement interpelle en ce qu’elle est une projection avant d’être même un projet. Elle pré-figure, c’est-à-dire qu’elle ne correspond pas à l’esprit du temps mais à celui qui vient.

Dans ce sens, la concertation, la pédagogie et le débat sont des étapes nécessaires. Ils contribuent à l’appropriation sans obligation de résultat mais de moyens. L’organisation du débat se fait dès la précision des objectifs et l’élaboration du programme et se pour-suit lors de l’élaboration du projet jusqu’à sa précision définitive.Ce débat citoyen est, dans son organisation et son ampleur, l’apanage de la maîtrise d’ouvrage. La maîtrise d’ouvrage organi-se. Elle répond aux interrogations et aux inquiétudes. Elle écoute et intègre ce qui lui semble pertinent. Mais le projet reste de la responsabilité du tandem qu’elle consti-tue avec la maîtrise d’œuvre. Il ne s’agit pas d’une gestion parta-gée du projet, de l’effet d’une responsabilité collective ou diluée. Pour être de qualité, le projet architectural ou urbain est le fruit d’une volonté et d’un dessein. Un maximum de concertation ne nuit en rien à cet impératif dont l’article 2 de la loi sur la maîtrise d’ouvrage public rappelle opportunément le sens : « Responsa-ble principal de l’ouvrage, il remplit dans ce rôle une fonction d’intérêt général dont il ne peut se démettre ».

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pourquoi la municipalité a-t-elle fait le choix d’intégrer la participation de la population en phase programmation pour le projet d’écoquartier du Château ?

Anne-Sophie Hocquet de Lajartre > Le renouvellement de no-tre démocratie, déjà ancienne, s’impose. C’est pourquoi la parti-cipation citoyenne est au centre de notre politique communale. Pour penser le territoire de demain, nous avons besoin de l’ex-pertise des habitants. Le projet d’écoquartier du Château répond aux exigences du développement durable sur tous les aspects techniques. Au-delà, il nous semblait essentiel de construire ce futur quartier avec les habitants. Évidemment nous ne connais-sons pas aujourd’hui les habitants de demain. Néanmoins, de nombreuses personnes âgées du quartier vivent aujourd’hui dans de grandes maisons, nous souhaitons leur proposer des logements plus adaptés grâce à l’écoquartier.

pourquoi avoir confié la mission d’animation du débat pu-blic au CaUE ?

ASHDL > Une commune de la taille de Bouchemaine a besoin du CAUE pour ses qualités d’expertise et d’écoute. Le CAUE était missionné pour établir le programme du concours d’urba-nisme, nous lui avons donc naturellement confié l’animation. Nous avons beaucoup apprécié la capacité du CAUE à pouvoir adopter la démarche que l’on souhaitait. Et puis le statut de service public du CAUE induit des relations particulières qui ne sont pas celles que nous entretenons avec les bureaux d’études, même si ces derniers nous sont aussi indispensables.

Quels enseignements tirez-vous de cette démarche partici-pative ? Envisagez-vous de la reconduire sur d’autres pro-jets ?

ASHDL > Les citoyens ont besoin d’être informés. La démar-che participative suscite des réactions. C’est normal. On sollicite l’expertise des habitants qui pensent souvent en fonction de leur intérêt particulier. Le rôle de l’équipe municipale est de raisonner en fonction de l’intérêt général. Dans le cadre des ateliers sur les trois thèmes de la densité et des formes urbaines, de la mobilité, et du paysage et de l’envi-ronnement, nous leur avons permis de rêver des possibles tout en insistant sur les contraintes réglementaires et du site. Nom-breux sont ceux qui se sont arrêtés au rêve sans intégrer les contraintes de la réalité. Quant à l’exposition, elle a suscité peu de réactions. Pour ce type d’animation, un médiateur permanent est indispensable pour accompagner la population. Nous appre-nons en faisant. Les dispositifs seront améliorés lors de nos pro-chaines démarches participatives !

ANNe-SoPHIe HoCQUeT De LAJArTreMaire de Bouchemaine rappelle son engagement pour l’exercice d’une démocratie participative et revient sur l’expérience menée sur le projet d’écoquartier du Château.

Atelier participatif de l’écoquartier du Château (avril 2012).

Exposition « Les ateliers participatifs de l’écoquartier du Château » présentée à la médiathèque « Les Boîtes à culture » de Bouchemaine du 25 juin au 5 septembre 2012.

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déVELOPPEMENT éCONOMiQUE

> attRaCtIVItÉ DES tERRItoIRESEn améliorant le paysage et en réduisant ses « points noirs », en valorisant le patrimoine et en exprimant la contemporanéité des constructions publiques, les élus contribuent au développement économique.

> VItalItÉ DE l’aCtIVItÉ aRtISaNalEEn perpétuant des savoir-faire utiles à des réalisations de qualité et en portant le message du développe-ment durable, les artisans sont les premiers acteurs d’une valorisation durable des territoires. Leur vitalité est indispensable.

> QUalItÉ DES ESpaCES D’aCtIVItÉSContribuant pour une part comme atout de la compé-tition territoriale, la qualité des zones d’activités parti-cipe de leur attractivité. Cette qualité est esthétique (organisation de l’espace, plantations, effet vitrine) mais aussi fonctionnelle (circulations douces, station-nement, aire de service, etc.).

L’info en

Le CAUe, PArTeNAIre DeS ACTeUrS DU DÉVeLoPPeMeNT ÉCoNoMIQUe

Il n’y a pas que l’économie touristique qui mette en évidence la relation entre développement et qualité du cadre de vie. La performance de l’activité productive ou commerciale n’est pas moins étrangère à la nécessaire qualité architecturale, urbaine et paysagère des espaces d’activité.

Le CAUE n’est pas, a priori, compris spontanément comme un acteur direct du développement économique. On le conçoit comme pertinent dans l’accompagnement des politiques quali-tatives des constructions publiques et des nouveaux quartiers mais pas ou peu impliqué dans les processus de soutien à l’acti-vité économique ou commerciale.Pourtant et depuis de nombreuses années, le CAUE intervient au côté des institutions départementale ou locale investies des missions du développement économique. Ce fut le cas cette an-née avec l’approche paysagère de la zone d’activité Atlantique sur le territoire de la Communauté de communes Loire layon. En lien avec cette collectivité et le Comité départemental d’expan-sion économique, la programmation d’une requalification paysa-gère et fonctionnelle du site avait pour objectif principal la qualité d’usage et l’attractivité territoriale.La diffusion de la plaquette « (ré)inventer la zone d’activité » pro-duite par le CAUE de Loire-Atlantique pour le compte de l’Union régionale des CAUE des Pays de la Loire va dans ce sens d’une

pédagogie attachée à la qualification des zones d’activité comme facteur de rayonnement et de croissance.Il en est de même avec l’accompagnement du Pays Loire en Layon et la Chambre de métiers de Maine-et-Loire pour la mise en œuvre de considérations environnementales et durables dans les opérations ouvertes par l’ORAC de ce Pays.Les partenariats avec la Chambre de Commerce et d’Industrie se multiplient par ailleurs dans l’expertise conjointe du dévelop-pement des territoires et, notamment, de la dynamisation des centres-bourgs.Plus généralement et sans être nécessairement attaché à une procédure, le CAUE intervient au quotidien pour l’amélioration des sites qui constituent, globalement, l’exceptionnel potentiel de notre département. Il est dans ce sens un des acteurs du développement économique qui ne peut être que dynamisé par une offre en paysages de qualité, en nouveaux quartiers confor-mes aux exigences durables, en offres culturelles, etc.

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pourquoi la commune de Chalonnes-sur-loire et la Com-munauté de communes loire layon ont-elles sollicité le CaUE sur trois projets différents (site hôtelier, anjou acti-parc atlantique et guide éco-construction) ayant des fina-lités économiques ?

Marc Schmitter > Il faut d’abord rappeler que nous avons fait appel au CAUE pour d’autres projets d’aménagements urbains ou architecturaux. Chalonnes compte 6 700 habitants, la Commu-nauté de communes Loire Layon 23 000, ces collectivités n’ont pas toutes les ressources en interne. Il est donc nécessaire de faire appel à des partenaires extérieurs comme le CAUE. Le rôle de ce dernier est important dans l’aide à la décision. Les élus ont des idées, mais entre l’idée et la réalisation, il faut intégrer des paramètres financiers et techniques. L’aide du CAUE permet ainsi de valider une idée initiale.

Quel apport le CaUE a-t-il apporté dans ces différentes ré-flexions ?

MS > L’exemple du projet hôtelier est significatif. La commune de Chalonnes a identifié une propriété en bord de Loire, avec de grands volumes, et dotée d’un grand jardin ouvert sur le paysage. On sollicite le CAUE pour étudier différents points : la pertinence du bâtiment pour l’accueil d’un hôtel, la possibilité de réaliser une extension dans le parc, l’adéquation entre la distribution et la création de cuisines. Le CAUE a validé la partie architecturale, le CDT et la CCI, la qualification du projet. Pour convaincre un prestataire, il faut un projet pertinent, validé par des structures compétentes.Les réponses du CAUE sont aussi variées dans la forme. Dans le cadre de l’opération de restructuration de l’artisanat et du com-merce, nous avons souhaité mettre l’accent sur les métiers de l’éco-construction. Notre objectif est de sensibiliser les artisans et les porteurs de projet, de faire le lien entre l’offre et la deman-de. Le CAUE nous a aidé à réaliser un guide de l’éco-construction qui est aujourd’hui distribué sur l’ensemble du territoire.

Dans le cadre de la future réforme territoriale supposant une nouvelle vague de décentralisation et de nouvelles compé-tences pour les collectivités, quel pourrait-être le rôle du CaUE ?

MS > La réforme donnera de nouvelles compétences aux col-lectivités. Or les contraintes financières et la complexité des dossiers augmentent, les collectivités auront besoin d’aide pour exercer toutes leurs compétences. Le CAUE aura toute sa place pour répondre au besoin d’une ingénierie de proximité.

MArC SCHMITTerAdjoint au maire de Chalonnes-sur-Loire et vice-président de la Communauté de communes Loire Layon en charge du développement économique, rappelle qu’une réflexion globale

de l’aménagement du territoire est indispensable pour développer et soutenir le tissu économique.

Extrait de l’étude « Actiparc Anjou-Atlantique ».

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TOURiSME

> la loIRE CoMME ENJEU MaJEUR DU DÉVEloppEMENt toURIStIQUELoire UNESCO en amont, Loire tout court en aval, le fleuve est l’atout maître du rayonnement de l’Anjou. Les collectivités qui le bordent, au travers des pro-grammes incitatifs déployés par le Département et la Région, contribuent activement à cette attractivité.

> lE DYNaMISME tERRItoRIal« L’arrière pays » ligérien n’est pas en manque d’ini-tiatives comme l’attestent les projets liés au patri-moine industriel, à la valorisation du tourisme fluvial, à l’animation des sites existants et à la création de nouveaux pôles d’attractivité.

> la ValEUR patRIMoNIalE DES SItESLe patrimoine du département est exceptionnel et constitue une ressource. Malgré les charges indui-tes, l’entretien de ce patrimoine consenti tant par les collectivités que par les propriétaires privés est un apport essentiel à la confirmation de l’attractivité du territoire.

L’info en

Le CAUe, CoNTrIBUTeUr À L’ATTrACTIVITÉ DeS TerrIToIreS

On estime le poids de l’économie touristique dans le département de Maine-et-Loire à plus d’un mil-liard et demi d’euros. Cette économie s’appuie d’abord sur l’attractivité du territoire et la qualité de ses sites. En œuvrant activement en faveur de l’amélioration permanente du cadre de vie, le CAUE joue un rôle important, direct ou indirect, dans ce développement.

On s’interroge souvent sur l’impact économique de l’améliora-tion qualitative du cadre de vie. S’il est un domaine où la valo-risation du paysage ou du patrimoine et l’inscription de la créa-tion contemporaine comme marque de la vitalité des territoires, contribuent au développement, c’est bien l’économie touristi-que. Notre département bénéficie d’un potentiel d’attractivité remarquable. La Loire le parcourt d’est en ouest et s’apparente ainsi à plus de deux cents kilomètres de « littoral », rives gauche et droite. Le réseau des rivières navigables est un autre atout comme l’est aussi la profusion de sites exceptionnels partici-pant du patrimoine bâti ou naturel. Le CAUE a toujours été très présent et au côté des politiques publiques de développement touristique, notamment celles initiées et portées par le Conseil général et son Comité départemental. Il s’est résolument et très fortement investi dans la gestation de Terra Botanica et ac-compagne les collectivités participant aux programmes départe-mentaux qui se sont succédés depuis une trentaine d’années et

qu’illustre aujourd’hui, entre autres, la campagne « Villes et villa-ges remarquables de l’Anjou ». Mais son rôle le situe aussi dans « l’ordinaire » d’une valorisation quotidienne et vernaculaire. Il suffit de suivre le cours de la Loire, rive gauche par exemple, pour se rendre compte combien le paysage urbain s’est consi-dérablement amélioré au cours de ces trois dernières décennies et combien la comparaison avec les départements amont est à l’avantage de ce qui s’est fait ici. Au-delà des phares et des pôles d’attractivité majeurs que constituent certains sites du département, la vraie attractivité de celui-ci participe aussi de cette profusion d’améliorations ponctuelles, le détail constituant un élément d’une appréciation générale finalement très positive. Les pratiques de fleurissement en sont une belle illustration. La composition touristique du Maine-et-Loire impose la contribution de tous ceux qui, à diverses échelles, participent de la qualité de l’espace et de son harmonie.

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René Bouin > Chenillé-Changé, village de 150 habitants au bord de la rivière « La Mayenne » est devenu, grâce au CAUE, un village de charme reconnu et le 5e plus petit village de France 4 fleurs, distinction nationale.Je m’explique : Monsieur Letellier, directeur du CAUE, est inter-venu pour le village dès 1979 et après, à la demande, d’une fa-çon plus ou moins régulière. Avec son équipe, il nous a toujours conseillé : pour les plantations en général, l’aménagement du bourg, du camping, de l’aire de camping-cars, des bords de la rivière, du jardin d’agrément, du coteau de la Vierge, ce qui nous a permis d’être reconnu Village de Charme en 2000.

Le CAUE a continué à nous conseiller : fleurissement, aména-gement du jardin de curé, le parking végétalisé, ce qui nous a permis d’obtenir la 1re, 2e et 3e fleur à l’échelon régional et la 4e

fleur à l’échelon national en 2005.Le CAUE peut conseiller le privé qui doit s’entourer d’un ar-chitecte local pour la réalisation des projets, ce qui fut le cas à

Chenillé-Changé, pour la Table du Meunier et les Roulottes du Moulin.Merci au Conseil général, à l’équipe du CAUE et en particulier à Monsieur Letellier qui nous ont permis, à Chenillé-Changé, de continuer à vivre en mettant en valeur sa rivière, son patrimoine et son environnement.Merci au Conseil Municipal qui a su écouter, accepter les conseils et idées du CAUE et tout faire pour que Chenillé-Changé de-

vienne un village touristique avec des créations d’emploi, des retombées économiques importantes et garder son petit café-épicerie.

Je ne peux qu’encourager les petites communes et le privé à consulter le CAUE pour une meilleure harmonie de leur patri-moine, de leur environnement et de leur cadre de vie tout en améliorant le côté économique et l’emploi dans leur village.

reNÉ BoUINMaire de Chenillé-Changé et député de 2002 à 2007, témoi-gne de l’accompagnement du CAUE (depuis son premier man-dat de maire en 1977 jusqu’à aujourd’hui) sur différents dos-

siers ayant contribué à l’embellissement et au dé-veloppement touristique de la commune.

Aménagement du jardin de curé.

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CONSEiL AUx PARTiCULiERS

Associé à l’ADIL (Agence Départementale d’Information Loge-ment) et à ALISÉE (Point info énergie), le CAUE poursuit son projet de constitution d’un véritable guichet unique d’information et de conseil habitat au sein de la Maison de l’Architecture, des Territoires et du Paysage (MATP) dont c’est l’une des principales fonctions. Une dynamique commune est en ce sens engagée qu’il convient de poursuivre et de développer.Par ailleurs, le conseil architectural destiné aux particuliers a été poursuivi dans le sens de la déconcentration engagée depuis quelques années. Les permanences de l’architecte conseiller en mairie d’Angers, de Beaufort-en-Vallée, de Beaupréau, de Chalonnes-sur-Loire, de Doué-la-Fontaine ou de Segré (en plus de la présence chaque matin au siège du CAUE) ont bénéficié à 295 personnes.

Le CAUe, AU SerVICe De LA QUALITÉ De L’ArCHITeCTUre eT De LA VIe

Le CAUE est le service départemental d’assistance architecturale aux particuliers c’est-à-dire l’outil de service public mis à la disposition des personnes porteuses d’un projet architectural et n’ayant pas l’obligation du recours à un architecte libéral. Cette mission est originelle mais s’est développée en Maine-et-Loire dans le double sens de la déconcentration territoriale et du guichet unique de conseil habitat.

> DES pERMaNENCES DÉCoNCENtRÉESLe maintien et le développement des permanences déconcentrées avec une relance pour une implan-tation d’une mission d’assistance architecturale à Cholet et à Saumur.

> UN GUICHEt UNIQUE D’INfoRMatIoN HaBItatLe développement de l’offre globale de conseil par-tagée avec l’ADIL et ALISÉE identifiant bien la MATP comme Guichet unique d’information habitat.

> DES CoNSEIlSLa poursuite de la diversification de l’offre de conseil avec la confirmation de sa dimension paysagère.

> DES fICHES CoNSEIlSLa publication et la diffusion de fiches conseils sur les thématiques de la construction saine, des clôtures, de la maîtrise de l’énergie, etc. Fiches très simples, édition « in house » diffusées auprès des personnes sollicitant la rencontre avec l’architecte ou le paysa-giste conseiller.

Objectifs 2013/2014

- ÉValUatIoNS DES paRtICUlIERS

Qualité de l’accueil Délai d’obtention

d’un rendez-vous

Intérêt pour la documentation

mise à votredisposition

Qualité du contact

Qualité de l’écoute et des

échanges

Clarté, pédagogieSatisfaction du conseil apporté

Aide à la décision

Documents fournis

Durée

Signalisation et accès au CAUE

Conformité aux attentes 4,60

4,39

3,93

4,57

4,55

4,484,51

4,17

4,03

4,40

3,79

4,42

(note de 0 à 5)

Page 29: Rapport d'activités 2013 du CAUE de Maine-et-Loire

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Le développement du conseil en paysage est également notable et a bénéficié à 52 personnes en 2012 soucieuses de l’aménage-ment de leurs espaces extérieurs ou de leur agrément.

À dater de mai 2013, Michel Thomazeau, architecte conseiller attaché principalement à cette mission de l’assistance architec-turale, faisant valoir ses droits à la retraite, sera remplacé par Bénédicte Thévenin, architecte qui mettra ainsi fin à son activité libérale à Segré.

> aNGERS (MATP)Chaque matin sauf le lundiTél. 02 41 22 99 99

> aNGERS (Hôtel de ville)Chaque mercredi matinTél. 02 41 05 42 67

> BEaUfoRt-EN-VallÉE (Mairie)Les 1er et 3e mardi matin de chaque moisTél. 02 41 22 99 99

> BEaUpRÉaU (Maison de Pays)Les 1er et 3e mercredi après-midi de chaque moisTél. 02 41 22 99 99

> CHaloNNES-SUR-loIRE (Mairie)Les 1er et 3e vendredi matin de chaque moisTél. 02 41 22 99 99

> DoUÉ-la-foNtaINE (Mairie)Les 1er et 3e mardi après-midi de chaque moisTél. 02 41 22 99 99

> SEGRÉ (Hôtel de ville)Chaque dernier vendredi matin du moisTél. 02 41 92 17 83

Permanences

347 porteursde projets en 2012

Page 30: Rapport d'activités 2013 du CAUE de Maine-et-Loire

LA fORMATiONLe CAUe, ForMATeUr DeS ÉLUS

Depuis 2005, l’Association départementale des Maires et le CAUE poursuivent résolument un parte-nariat productif d’une offre de formation destinée aux élus. Cette offre couvre l’ensemble de l’acti-vité élective, l’Association des Maires s’attachant aux responsabilités liées à la fonction et au mana-gement des missions tandis que le CAUE propose la formation dans ses domaines de compétences, urbanisme, patrimoine, commande publique, énergie, etc.

Urbanisme/Aménagement

36 %

Stratégies locales22 %

Gestion communale

13 %

Paysage/Environnement

25 %

Construction publique

4 %

Communication13 %

Finances13 %

16 foRMatIoNS Et 156 paRtICIpaNtS- 22 maires, 41 adjoints au maire, 45 conseillers municipaux, 19 fonctionnaires territoriaux, 17 élus communautaires, 13 autres.- 63 communes représentées.

ÉValUatIoNS DES paRtICIpaNtS

Conformité aux attentes

Qualité du contenu

Apport en matière d’informations et de connaissances

Durée

Qualité de l’intervention

Qualité du contactAdaptation aux

participants

Qualité des moyens

pédagogiques

Qualité des supports

pédagogiques / documentation

Qualité de l’accueil

Satisfaction des échanges entre

participants

Confort de la salle 4,39

4,56

4,41

4,09

4,67

4,684,55

4,33

4,29

4,73

4,50

4,47

93,59% des réponses (note de 0 à 5)

> UNE offRE DE foRMatIoNL’année 2014 étant une année électorale pour les communes et l’intercommunalité, le CAUE et l’Asso-ciation des Maires prépareront une offre de formation des élus adaptée à une demande qui sera nécessai-rement en forte progression. Un creux d’activité est cependant inéluctable pour la période nous séparant de l’arrivée de nouvelles équipes.

> UNE offRE DE MUtUalISatIoN DES aCtIoNS DE foRMatIoNS DES ÉlUSUne offre de mutualisation des actions de formations des élus à l’échelle régionale sera poursuivie dans les prochains mois. Elle suppose une optimisation des frais fixes aujourd’hui seulement attachés à la formation en Maine-et-Loire. La création d’une struc-ture indépendante regroupant les CAUE et les Asso-ciations des Maires en Pays de la Loire pourrait être la solution pour assurer la continuité d’une mission aujourd’hui structurellement déficitaire.

Objectifs 2013/2014

Page 31: Rapport d'activités 2013 du CAUE de Maine-et-Loire

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Sur le fond et la forme, le service de formation proposé conjointement par le CaUE de Maine-et-loire et l’associa-tion des Maires répond-il aux attentes des élus départemen-taux ?

Marco Hunault > Je connais bien votre programme de forma-tion et apprécie beaucoup les rappels numériques mensuels. C’est pour moi un réel plaisir d’assister aux formations propo-sées par le CAUE pour deux raisons. La première est la curiosité, l’extraction de notre quotidien. C’est l’occasion d’échanger avec d’autres élus de communes différentes, de faire connaissance, voire d’entretenir ensuite des rapports de complicité. La secon-de est l’acquisition de connaissances. Lors de notre profession de foi, nous nous engageons auprès de la population. Il nous faut ensuite trouver des réponses techniques, législatives etc. pour réaliser nos promesses. On vient donc chercher des réponses dans les formations. De plus la formation permet de prendre de la hauteur et de mieux réagir en situation de conflit. J’ai suivi les

premières formations en tant qu’adjoint, puis j’ai intensifié ma participation depuis que je suis maire. Au sein de la Communauté de communes du Haut-Anjou, on m’a confié la question des gens du voyage parce que j’avais par-ticipé à des réunions organisées par la Préfecture et le Conseil général. J’ai donc été ravi de constater que le programme propo-sait une formation sur ce sujet, j’ai ainsi suivi les deux séances programmées. J’ai noté votre grande réactivité à l’actualité avec la formation consacrée à la réforme des rythmes scolaires ce printemps. C’est indispensable.

Quelles seraient vos suggestions ou vos attentes pour amé-liorer la proposition existante ?

MH > Lors des dernières élections, il y avait 14 nouveaux élus dans ma commune. Il faut un an à deux ans pour s’imprégner du rôle et de l’investissement nécessaire à l’exercice de ces fonc-tions. Paradoxalement, chacun doit s’engager très rapidement pour siéger au sein de commissions, de conseils d’administra-tion sans connaître les différentes structures. Dès leur élection, chaque élu devrait pouvoir se former, ou tout au moins s’infor-mer, sur les rôles et missions des différents acteurs pour s’en-gager de façon pertinente, sachant que les premiers mois du mandat sont très chargés. J’informe toujours les autres élus de la commune des forma-tions, certains seraient intéressés mais des contraintes profes-sionnelles les empêchent de s’inscrire. Proposer des formations le samedi matin, comme cette année, est peut-être une solution pour toucher davantage d’élus.

MArCo HUNAULTMaire de juvardeil et vice-président de la Communauté de communes du Haut-Anjou insiste sur la nécessité pour les élus de se former pour exercer les missions qui leur sont confiées

tout en mettant l’accent sur la période clé de début de mandat, notamment pour les nouveaux élus.

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LA SENSiBiLiSATiON, LA PédAGOGiE ET LA diffUSiON CULTURELLE

Le CAUe, oUTIL PÉDAGoGIQUe À LA DISPoSITIoN De ToUS LeS PUBLICS

Sensibiliser le public et contribuer à l’éveil d’une culture architecturale et urbaine font partie du pro-cessus engagé par le CAUE en perspective d’une meilleure qualité du cadre de vie. La pédagogie est un élément de la méthode. Elle est complémentaire des aspects plus techniques de l’activité dont elle constitue en quelque sorte le socle ou le prolongement. Et cette sensibilisation s’attache à tous les publics, maîtres d’ouvrage d’aujourd’hui ou de demain.

- IMaGoLa revue IMAGO poursuit sa parution trimestrielle depuis oc-tobre 1997. Ce journal permet au CAUE de communiquer sur l’actualité de l’architecture, de l’urbanisme et du paysage dans notre département. Différents thèmes ont été ainsi traités cette année, à savoir : « Le tourisme en Anjou », « Vive le sport… et ses architectures », « Logement social : pour en finir avec les idées reçues », « Quand la ville pousse… ».La publication IMAGO est une lourde entreprise pour l’équipe du CAUE qui s’attache à la réalisation de son contenu et à la ponctualité des échéances trimestrielles de sa parution. Elle est toutefois passionnante et exprime l’obligation de sensibilisation et de pédagogie attachée à l’une des missions du CAUE.

- SEMaINE DE l’aRCHItECtUREDepuis des années, les 5 CAUE des Pays de la Loire et les CDDP proposent un temps fort de pédagogie de l’architecture à desti-nation des scolaires. Cette année, la Semaine de l’architecture (partie prenante de son Printemps) s’est déroulée du 8 au 12 avril et a permis à plusieurs classes de collège de découvrir l’ar-chitecture robotisée du siège de l’entreprise Cesbron à Saint-Sylvain-d’Anjou ainsi que celui de la Caisse régionale du Crédit Agricole à Angers. Cette année, l’efficace contribution du CDDP de Maine-et-Loire exprime le rapprochement conclu entre la direction académique et le CAUE traduit dans une convention commune en octobre.

> paRtENaRIat aVEC l’ÉDUCatIoN NatIoNalELe partenariat engagé avec l’Éducation nationale devra être conforté en 2013 / 2014 selon deux axes. D’une part le développement d’une contribution du CAUE à la formation des formateurs dans le cadre des campa-gnes de promotion de l’enseignement des arts à l’éco-le élémentaire. D’autre part par la mise en place d’ate-liers pédagogiques à la MATP dont l’ouverture avait été annoncé pour septembre mais qui pourraient s’avérer opérationnels qu’au cours de cette prochaine année.

Objectifs 2013/2014

Signature d’une charte le 21 novembre 2012 avec la direction académique et le centre départemental de documentation pédagogique (CDDP).

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- UN WoRKSHop DÉDIÉ à l’UtopIE MÉtRopolItaINEEn partenariat avec l’école nationale supérieure d’architecture de Nantes (ensan) et avec le précieux soutien de la SARA et de la SODEMEL, le CAUE a animé de mars à juin 2012 l’atelier d’un groupe d’une trentaine d’étudiants encadrés pédagogiquement par l’architecte-géographe enseignant-chercheur Pascal Am-phoux. Ce travail d’école s’est fait en deux temps et a fait l’objet, pour les cinquièmes années, d’une validation diplômante.Le thème de cet atelier portait sur une lecture du paysage du tramway à Angers, notamment sur les secteurs des Hauts de Saint-Aubin et la proposition d’utopies métropolitaines sur une quinzaine de stations d’Avrillé-Ardenne à la Roseraie (sans consi-dération pour le centre-ville).Deux colloques ont accompagné ce travail qui s’est conclu d’une part par une exposition ponctuelle et furtive à la MATP en juin et

d’autre part, à l’issue du travail estival de trois étudiants, par le positionnement de l’exposition « Permis de rêver » le long du parcours de septembre 2012 à avril 2013. Une plaquette relatant le travail des étudiants a été publiée comme a été ouvert un site internet dédié. Des cartes postales ont été distribuées aux voyageurs. Une invitation à la découverte du paysage traversé, surtout dans sa partie en cours d’urbanisation, a directement in-terpellé les usagers du tramway. Une nouvelle édition du workshop a été organisée en 2013 par l’AURA et l’ensan, sur le thème des utopies ligériennes sans que le CAUE y soit associé.

- DES JoURNÉES DU patRIMoINEChaque année, l’équipe du CAUE se mobilise à l’occasion des Journées européennes du Patrimoine. Le troisième congé de fin

de semaine de septembre est l’occasion d’accueillir un nombre toujours important de visiteurs qui découvrent l’ancienne école d’aviation et profitent des explications sur l’histoire de l’aéronau-tique pionnière en Anjou.

- UNE NoUVEllE ÉDItIoN DE « MaDE IN aNGERS »Le CAUE et la MATP participe à la campagne de valorisation et de découverte de l’activité des entreprises organisée à Angers sous le timbre « Made in Angers ». Pour de nombreux angevins, cette campagne est l’occasion de (re)découvrir un bâtiment qui reste une marque mémorielle d’une activité aéronautique aujourd’hui effacée du paysage urbain. Elle est aussi une possibilité de ren-contrer les métiers du conseil et de la qualité du cadre de vie réunis dans ce bâtiment emblématique.

Inauguration de l’exposition « Permis de rêver ». Journées du Patrimoine. Visite de la MATP et présentation du CAUE pour une classe de CM1. Visite du Siège social du Crédit agricole lors de la Semaine de l’Architecture.

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LA MAiSON dE L’ARCHiTECTURE, dES TERRiTOiRES ET dU PAYSAGE

HUITIÈMe PrINTeMPS PoUr LA MATP

Le Printemps de l’Architecture, opération régionale de promotion de la qualité architecturale en Pays de la Loire, a été inauguré par l’ensemble de ses partenaires à la Maison de l’Architecture, des territoires et du Paysage, le 20 mars 2013. Il faut y voir une reconnaissance et le constat que la MAtP fait bien maintenant partie du concert des organismes qui œuvrent à la sensibilisation et à la promotion de l’architecture, de la ville et des paysages. Son bilan 2012/2013 est plein d’optimisme.

> HUItIèME pRoGRaMMatIoN MatpUne huitième programmation de l’activité de la MATP sera diffusée en septembre 2013 et couvrira la saison 2013/2014. Cette programmation ne comportera pas de rupture par rapport aux éditions précédentes. Une moindre densité d’expositions sera toutefois program-mée et l’ensemble des actions de diffusion culturelle s’attachera à l’établissement d’un partenariat suscep-tible de les enrichir en contenu et de leur assurer un financement spécifique.

> VoYaGE D’ÉtUDE à HaMBURGUn voyage d’étude à Hamburg à l’occasion de l’Inter-national Bauen Austellung 2013, sera proposé en sep-tembre 2013. Comme tous les voyages d’études, cette initiative sera confirmée à partir de l’établissement défi-nitif de son auto financement.

> IDENtIfICatIoN MatpL’année 2013/2014 sera l’occasion d’une vraie réflexion sur le devenir de la MATP en terme d’identification ins-titutionnelle, de fonctionnement et de financement. Un groupe de travail ouvert sera constitué dès la rentrée de septembre afin que soit proposé un cadre spécifique à soumettre à l‘assemblée générale du printemps 2014.

Objectifs 2013/2014

La MATP est de plus en plus comprise aussi comme l’espace du débat sur le cadre de vie. De nombreuses organisations pro-fessionnelles (Observatoire de la commande publique, Syndicat d’architectes, Compagnie des commissaires enquêteurs, etc.) ou associatives (Ardoise, Fondation du patrimoine, etc.) s’y réu-nissent. Au-delà de la programmation culturelle proposée par le CAUE, la MATP devient un espace approprié, lieu du débat.À court terme, la question du statut de la MATP se posera, l’idée de lui donner une personnalité juridique spécifique facilitant alors son inscription dans le réseau des promoteurs de la qualité archi-tecturale et urbaine.

- 5 ExpoSItIoNS dont 2 produites par le CAUE 2 3 4 7 .

- 3 CoNfÉRENCES INaUGURalES Et 5 RENCoNtRES SUR l’aCtUalItÉ DÉpaRtEMENtalE 6 8 .

- 4 CoURS D’aRCHItECtURE délocalisés à l’Institut municipal d’Angers 5 9 .

- 1 VoYaGE D’ÉtUDE à Copenhague 1 , 1 taBlE RoNDE sur le logement social 10 , VISItES pour les Journées du patrimoine et Made in Angers…

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PoUr eN FINIr AVeC LeS IDÉeS reÇUeS…

Durant le premier trimestre 2013, le CaUE a mobilisé l’ensemble des acteurs du logement social de Maine-et-loire autour d’une opération de valorisation de la production du logement social dans notre département. Cette mobilisation a permis la production d’une exposition relatant la qualité architecturale de la production de logements sociaux en Maine-et-loire (complément de l’exposition d’arc en rêve présentée à la Matp du 17 janvier au 10 mars), d’une plaquette de sensibilisation et d’une table ronde réunie à la faculté de droit le 12 février qui a accueilli plus d’une centaine de personnes. l’exposition « logement social en Maine-et-loire, Stop ! aux idées reçues » itinérera durant toute l’année 2013 et 2014 sur l’ensemble du département et avec l’animation des partenaires.

Quel bilan pouvez-vous établir de la manifestation « loge-ment social, Stop ! aux idées reçues » et quelles sont les perspectives envisagées ?

Françis Stéphan > Il faut rappeler que l’Union Sociale pour l’Ha-bitat avait déjà publié une brochure « 10 idées reçues sur les hlm » pour tordre le cou aux poncifs liés à l’habitat social. Le CAUE de Maine-et-Loire et le Conseil général ont souhaité déve-

lopper une démarche similaire en associant les partenaires dé-partementaux autour d’un projet d’exposition. Il s’agissait d’un signe fort envers les bailleurs. Les bailleurs sociaux ont des habitudes communes, des prati-ques de travail en commun selon leurs secteurs d’intervention, mais il est assez rare qu’ils se regroupent autour d’un même projet. Lancée par le CAUE, cette initiative nous a permis de sor-tir de notre microcosme et de faire connaître nos actions auprès de publics différents. Cette manifestation trouvera son prolonge-ment lors de la semaine nationale de communication portée par l’USH qui aura lieu en juin 2013. En complément de la présenta-tion de l’exposition, les bailleurs de l’agglomération Angers Loire Métropole organiseront des visites d’opérations pour la presse et les partenaires.

Dans le cadre du plan Départemental de l’Habitat porté par le Conseil général, le CaUE de Maine-et-loire et la Sode-mel organisent le concours d’urbanisme durable « Habiter

autrement » destiné aux collectivités. En tant que bailleur social, comment vous inscrivez-vous dans cette démarche, notamment dans les exigences de mixité et de formes inno-vantes promues par ce concours ?

FS > Il faut souligner que le plan départemental de l’habitat et le concours d’urbanisme constituent des démarches originales. La première année les bailleurs sociaux n’ont pas été directement impliqués dans le concours mais le sont depuis les éditions qui ont suivi. Les bailleurs sociaux remplissent trois missions : ils consti-tuent un ciment social, ils doivent proposer une offre de loyer abor-dable, et enfin ils sont tenus de proposer un habitat de qualité. His-toriquement les bailleurs sociaux sont impliqués dans l’innovation avec ce souci constant de ne pas vouloir la réserver aux seules élites. Dans ce sens, nous poursuivons les expérimentations archi-tecturales, urbaines et techniques. Grâce à la loi SRU qui a servi de révélateur, construire des logements à prix abordables pour tous et promouvoir la mixité est aujourd’hui un postulat de départ.

FrANCIS STePHANDirecteur du groupe PODELIHA qui regroupe Le val de Loire, Le toit Angevin et Les Castors d’An-jou souligne l’intérêt pour les bailleurs sociaux de participer à des projets communs.

Partenaires de l’opération : Angers Loire Habitat, CAUE de Maine-et-Loire, Conseil général de Maine-et-Loire, Groupe Gambetta, Groupe Podeliha (Les Castors, Le Toit Angevin, Le Val de Loire), LogiOuest, Maine-et-Loire Habitat, Saumur Habitat, Sèvre Loire Habitat, la Soclova, la Sara et la Sodemel.

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* Partenaires de la 1re éditionAgence d’architecture Frédéric Rolland, Agrocampus Ouest, ARDEPA, Angers Ville d’Art et d’Histoire, CHU Angers, Cinéma Les 400 coups, Communauté de communes Beaufort-en-Anjou, DRAC Pays de la Loire, École nationale supérieure d’architecture de Nantes, Fédération Française du Paysage, Maison de l’Architecture, des Territoires et du Paysage, Maison régionale de l’Architecture, Ordre des Architectes, Saumur Habitat, Service Ville d’Art et d’Histoire de Saumur, Ville d’Angers, Ville de Saint-Sylvain-d’Anjou, Ville de Durtal, Ville de Saumur, Ville de Trélazé, SPL Rives nouvelles, Union régionale des CAUE des Pays de la Loire et les 5 CAUE.

UN PrINTeMPS De L’ArCHITeCTUre MoBILISATeUr

le printemps de l’architecture est un moment fort (et phare) de l’année en ce qu’il concrétise un partenariat et un réseau régional et mobilise un nombre important de collectivités et d’acteurs de la promotion de l’architecture* en Maine-et-loire.Durant le deuxième trimestre 2013, le CaUE a coordonné le printemps de l’architecture, campagne de sensibilisation dont le thème départemental porte sur les relations entre densité urbaine et végétal. Une exposition à la Matp, des rencontres et tables rondes, des visites d’opérations urbaines, la diffusion d’un film sur l’œuvre de Norman foster, ont ainsi égrainé ce printemps 2013 d’une manifestation qui se veut à l’avenir « Biennale de l’architecture ».

Les signataires de la charte Plan 5 à l’origine de la manifestation du Prin-temps de l’Architecture. Devant de gauche à droite : Louis Bergès, directeur régional des Affaires culturelles des Pays de la Loire / Hélène Aumont-Leroy, conseillère architecture et développement durable de la DRAC des Pays de la Loire / Gilles Leroy, président de l’Union régionale des CAUE et président du CAUE de Maine-et-Loire ; Loïc Daubas, président de l’ARDEPA / Guy Durand, président du Conseil régional de l’Ordre des Architectes des Pays de la Loire. Derrière de gauche à droite: Bruno Letellier, directeur du CAUE de Maine-et-Loire / Raymond Leduc, directeur adjoint communication de l’École d’architecture de Nantes / Claude Puaud, président de la Maison régionale de l’Architecture.

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LE CENTRE dE dOCUMENTATiON

UN CeNTre De reSSoUrCeS SUr L’ArCHITeCTUre, LA VILLe, Le PATrIMoINe, Le PAYSAGe, LeS TeCHNIQUeS... oUVerT À ToUS

L’espace documentation du CAUE propose en consultation sur place un fonds documentaire spéciali-sé en architecture, patrimoine, habitat, aménagement, urbanisme, paysage et sensibilisation scolaire. Le centre de documentation est ouvert les lundi, mardi, jeudi, vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h.

> www.caue49.comSite général d’information et d’échanges sur l’activité du CAUE.

> www.matp-angers.euSite d’information sur l’activité de la Maison de l’Ar-chitecture, des Territoires et du Paysage.

> www.caue-observatoire.frPortail partagé par plus d’une trentaine de CAUE de France et recensant les opérations innovantes en ma-tière d’architecture, d’urbanisme et d’aménagement.

> www.caue-docouest.comPortail documentaire collectif permettant l’accès au catalogue de chaque centre de documentation.

> www.anjouurbanismedurable.frPortail d’information sur l’urbanisme durable partagé entre le CAUE et la SODEMEL. Il est aussi la vitrine du programme départemental « Habiter autrement ».

> www.facebook.com/CaUE49

> www.facebook.com/matp.angers

Sites Internet et réseaux sociaux

l’ouverture du portail documentaire est effective depuis le 1er janvier 2013. Il s’agit du portail des centres de documentation des CAUE des Pays de la Loire et des Côtes d’Armor (22, 44, 49, 72, 85). Ce portail documentaire collectif permet l’accès au catalogue de chaque centre de documentation.Spécialisés en architecture, aménagement, urbanisme, envi-ronnement et paysage, les fonds se composent de documents variés : ouvrages, brochures, articles de revue, bulletins, DVD, CD-Rom - que l’on peut rechercher via ce portail.

l’observatoire CaUE de l’architecture, de l’urbanisme et du paysage est une base de données régulièrement actualisée pour faire connaître la production architecturale, urbaine et paysagère, à l’échelle départementale et nationale (aujourd’hui, 36 CAUE alimentent cette base), et mettre en valeur la démarche des ac-teurs du projet. Une sélection d’opérations choisies par l’équipe du CAUE pour la qualité de leur conception, leur caractère inno-vant, leur valeur d’usage.

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361 AdHéRENTSMANIFeSTe

« Adhérer au CAUE, association de la loi du 3 janvier 1977 sur l’Architecture, c’est avoir conscience de l’intérêt public de l’architecture, de l’urbanisme, du patrimoine et des paysages, c’est participer au débat sur le cadre de vie et aider au développement de l’esprit de participation des habitants, c’est concevoir des solidarités entre les collectivités et la complémentarité entre la ville et la campa-gne, c’est manifester l’ambition d’un avenir réconciliant environnement et développement durable,

c’est se savoir citoyen c’est-à-dire acteur de la ville et de l’espace. »

Le CAUE est une association, c’est la forme statutaire que lui a donné le législateur. Il n’est ainsi pas une administration ou le service d’une collectivité mais un espace de rassemblement dont les adhérents volontaires composent un groupe uni par une ambition commune. L’association CAUE rassemble ainsi 361 adhérents. La plupart sont des collectivités territoriales qui, par ailleurs, bénéficient directement de son action. Une importante minorité est constituée de professionnels ou d’institutions parta-geant la conviction que la qualité du cadre de vie est une condi-tion essentielle à l’harmonie de la coexistence.« Association loi de 1977 », le CAUE dispose de statuts types qui lui imposent un mode de fonctionnement spécifique et lui commande de remplir les missions de sensibilisation et de dé-veloppement de l’esprit de participation du public, de formation,

d’assistance technique aux collectivités et de conseil architec-tural aux particuliers. Ces missions ne sont pas sécables et le CAUE doit tendre à les remplir avec équilibre et transversalité.Mais dans l’esprit de la loi fondatrice, le CAUE est aussi com-pris dans le sens que lui donnerait l’anglicisme « council », lieu de rencontre des différentes parties prenantes de la cause dé-partementale de la qualité architecturale, urbaine et paysagère, dans la diversité des fonctions et des métiers. Lieu de débats et de formulation d’idées en faveur du développement et de la promotion d’un paysage naturel ou construit de qualité. Cet ob-jectif n’est sans doute pas assez vivant au sein de l’Assemblée générale et des Conseils d’administration réunis annuellement et trimestriellement. Mais il reste un objectif que les actuelles pratiques préfigurent.

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Allonnes I Ambillou-Château I Andrezé I Angers I Angrie I Armaillé I Artannes-sur-Thouet I Auverse I Avrillé I Bauné I Beaucouzé I Beaufort-en-Vallée I Beaulieu-sur-Layon I Beaupréau I Beausse I Beauvau I Bécon-les-Granits I Bégrolles-en-Mauges I Béhuard I Blou I Bocé I Bohalle (La) I Boissière-sur-Èvre (La) I Botz-en-Mauges I Bouillé-Ménard I Bourg-d’Iré (Le) I Bourgneuf-en-Mauges I Brain-sur-Allonnes I Brain-sur-l’Authion I Brain-sur-Longuenée I Breil I Breille-les-Pins (La) I Brézé I Brigné-sur-Layon I Brion I Brissac-Quincé I Brissarthe I Broc I Candé I Cantenay-Épinard I Carbay I Cerqueux (Les) I Chacé I Chalonnes-sur-Loire I Chambellay I Champ-sur-Layon I Champteussé-sur-Baconne I Champtoceaux I Chapelle-du-Genêt (La) I Chapelle-Rousselin (La) I Chapelle-Saint-Florent (La) I Chapelle-Saint-Laud (La) I Chapelle-sur-Oudon (La) I Charcé-Saint-Ellier-sur-Aubance I Châteauneuf-sur-Sarthe I Chaudefonds-sur-Layon I Chaussaire (La) I Chavagnes-les-Eaux I Chavaignes I Chazé-Henry I Cheffes I Chemellier I Chemillé I Chênehutte-Trèves-Cunault I Chenillé-Changé I Cherré I Cheviré-le-Rouge I Chigné I Cholet I Combrée I Contigné I Corné I Cornillé-les-Caves I Cornuaille (La) I Coron I Corzé I Coudray-Macouard (Le) I Coutures I Daumeray I Denée I Doué-la-Fontaine I Drain I Durtal I Échemiré I Écuillé I Étriché I Faveraye-Machelles I Faye-d’Anjou I Fief-Sauvin (Le) I Fontaine-Milon I Fontevraud-l’Abbaye I Forges I Fosse-de-Tigné (La) I Fougeré I Freigné I Fuilet (Le) I Gennes I Genneteil I Gesté I Grézillé I Grez-Neuville I Guédeniau (Le) I Hôtellerie-de-Flée (L’) I Ingrandes-sur-Loire I Jaille-Yvon (La) I Jallais I Jarzé I Jubaudière (La) I Juigné-sur-Loire I Juvardeil I Landemont I Lézigné I Lion-d’Angers (Le) I Liré I Loiré I Longeron (Le) I Longué-Jumelles I Louerre I Louroux-Béconnais (Le) I Lué-en-Baugeois I Luigné I Marcé I Marigné I Martigné-Briand I Maulévrier I Mazé I Mazières-en-Mauges I Meignanne (La) I Membrolle-sur-Longuenée (La) I Ménitré (La) I Méon I Mesnil-en-Vallée (Le) I Miré I Montfaucon-Montigné I Montigné-les-Rairies I Montilliers I Montjean-sur-Loire I Montreuil-Bellay I Montreuil-Juigné I Montreuil-sur-Maine I Montrevault I Mouliherne I Mozé-sur-Louet I Mûrs-Érigné I Neuillé I Noyant I Noyant-la-Gravoyère I Noyant-la-Plaine I Nueil-sur-Layon I Parçay-les-Pins I Parnay I Pin-en-Mauges (Le) I Plaine (La) I Plessis-Grammoire I Plessis-Macé (Le) I Ponts-de-Cé (Les) I Possonnière (La) I Pouëze (La) I Pruillé I Puy-Notre-Dame (Le) I Rablay-sur-Layon I Rairies (Les) I Renaudière (La) I Romagne (La) I Rou-Marson I Roussay I Saint-Augustin-des-Bois I Saint-Christophe-du-Bois I Saint-Christophe-

la-Couperie I Saint-Clément-de-la-Place I Saint-Clément-des-Levées I Saint-Crespin-sur-Moine I Saint-Cyr-en-Bourg I Saint-Georges-des-Gardes I Saint-Georges-des-Sept-Voies I Saint-Georges-du-Bois I Saint-Germain-des-Prés I Saint-Germain-sur-Moine I Saint-Jean-de-Linières I Saint-Lambert-du-Lattay I Saint-Lambert-la-Potherie I Saint-Laurent-de-la-Plaine I Saint-Laurent-des-Autels I Saint-Laurent-du-Mottay I Saint-Léger-des-Bois I Saint-Léger-sous-Cholet I Saint-Macaire-du-Bois I Saint-Macaire-en-Mauges I Saint-Martin-d’Arcé I Saint-Martin-de-la-Place I Saint-Martin-du-Bois I Saint-Martin-du-Fouilloux I Saint-Mathurin-sur-Loire I Saint-Michel-et-Chanveaux I Saint-Paul-du-Bois I Saint-Philbert-du-Peuple I Saint-Philbert-en-Mauges I Saint-Pierre-Montlimart I Saint-Rémy-en-Mauges I Saint-Sauveur-de-Landemont I Saint-Sigismond I Sainte-Gemmes-d’Andigné I Sainte-Gemmes-sur-Loire I Salle-et-Chapelle-Aubry (La) I Sarrigné I Saulgé-l’Hôpital I Saumur I Sceaux-d’Anjou I Segré I Sœurdres I Somloire I Soucelles I Soulaines-sur-Aubance I Soulaire-et-Bourg I Souzay-Champigny I Thorigné-d’Anjou I Thouarcé I Thoureil (Le) I Tiercé I Tigné I Tillières I Torfou I Toutlemonde I Trélazé I Tremblay (Le) I Turquant I Valanjou I Varennes-sur-Loire I Vauchrétien I Vaudelnay I Vaulandry I Verchers-sur-Layon (Les) I Vernantes I Vernoil-le-Fourrier I Verrie I Vieil-Baugé (Le) I Vihiers I Villebernier I Villedieu-la-Blouère I Villemoisan I Villevêque

CA Angers Loire Métropole I CA du Choletais I CC de Beaufort-en-Anjou I CC Centre-Mauges I

CC du Bocage I CC des Coteaux du Layon I CC du Canton de Baugé I CC du Canton de Champtoceaux I CC du Canton de Montrevault I CC du Canton de Segré I CC du Gennois I CC du Loir I CC Loire-Aubance I CC Loire-Layon I CC de la Vallée Loire-Authion I CC Région du Lion-d’Angers I CC Région Pouancé-Combrée I CC du Vihiersois-Haut-Layon I CC Moine-et-Sèvre

ANGEL Martin, gérant I BACHÉ Madeleine, documentaliste I BANNÈS Christophe, architecte I BEDON Nicolas, avocat I BODINIER Philippe, architecte I BODY Alain, journaliste I BONHOME Franck, urbaniste I BOSSARD Philippe, architecte I BUTTY Cathy, paysagiste I CHARRIER Olivier, architecte scénographe I CHAUVEAU Didier, géomètre-expert I CLÉMENT Bénédicte, directrice programmation urbaine et habitat I COLLIAS Sylvie, architecte I COTTENCEAU André I COURILLEAU Jacques, paysagiste I DAHHAN Houssam, architecte I DALENS Jean-Pierre, cadre territorial I DASSE Coralie, architecte I DAVEAU Luc, architecte I DENIS-CALLIER Bernard,

architecte I DE BOURGUES Samuel, architecte I DE COQUEREAUMONT Pierre, architecte I FARDIN Jean-Michel, architecte I FÉAT Gaëlle, paysagiste I FORTUN Raynaldo, directeur général adjoint chargé des grands projets I FOUCAULT Jean-Marc, architecte I GASTEBOIS Sylvain, architecte I GOUYETTE Stanislas, architecte I GUYADER Nathalie, professeur I HUBAULT Michel, architecte I HUET Bruno, architecte I JACQUOT Jean-Pierre, architecte I JAHAN Pierre, architecte I JALLOULI Jihen, ingénieur architecte I JEANNEAU Antoine, architecte I LAMBERT Monique, retraitée I LEGRAND Valérie, architecte I LETELLIER Dominique, chercheur I LETELLIER Isabelle, professeur des écoles I LOOTEN Olivier, architecte I MANCEAU Denis, architecte I MEIGNEN Pascal, architecte I MIGRAINE Marc, architecte I MONNIER Jean, Maire honoraire d’Angers I MORNET Philippe, architecte I NARBONNE-LUXEY Sabine, architecte I NEAU René, économiste I PIERRES Jérôme, architecte I POHU Jean-Claude, économiste I RÉTHORÉ Jean-François, architecte I RICHARD Serge, paysagiste I RICHARD Sophie, paysagiste I RIGAUDEAU Maryline, assistante comptable Techniques & Chantiers I RIPOCHE Michaël, agence Vu d’Ici I ROISNARD Stéphane, architecte I ROULLEAU Grégory, arboriste-grimpeur I SEIGNEURIN Sophie, architecte I SEVIN Guillaume, paysagiste I SOUSA Philippe, architecte-urbaniste I TERRIEN François, architecte I THÉVENIN Bénédicte, architecte I THIERRY Gérard, architecte I VERDIER Joëlle, retraitée Éducation nationale I VERDIER Philippe, urbaniste I VIÉ Lionel, architecte I ZEIMERT Jacques, président Loire Angevine

Abbaye Notre-Dame-des-Gardes I ADIL de Maine-et-Loire I Agrocampus Ouest I Alisée I Angers Loire

Habitat I Anjou Castors I Atelier Horizons I Atelier Paul Arène, paysagiste I Atelier Triton I BHR I BODET SA I Cabinet BRANCHEREAU, géomètres I Caisse des Dépôts et Consignations I CAPEB 49 I Les Castors Angevins I CCI de Maine-et-Loire I Chambre d’agriculture I Comité de Liaison pour les personnes en situation de Handicap (CLH) I CPIE Loire et Mauges I CROA Pays de la Loire I FFB 49 I Fondation du Patrimoine I Gîtes de France Anjou I GO-A Sarl d’architecture I GRÉGOIRE Agence d’architectes I GUINOISEAU Jacques, délégué régional SNBPE I LABATUT Architectes associés I Maine-et-Loire Habitat I Maison d’accueil La Séguinière I ROLLAND Frédéric & associés, architectes I RO.ME, architectes I SCP MAïORE-VRIGNON-JOUCk-BAISIEUX, géomètres-experts I SODEMEL I Techniques & Chantiers I Terre des sciences I Le Val de Loire

19 CoMMUNaUtÉS DE CoMMUNES

66 pERSoNNES pHYSIQUES

36 oRGaNISMES aSSoCIatIoNS

240 CoMMUNES

Page 42: Rapport d'activités 2013 du CAUE de Maine-et-Loire

LE CONSEiL d’AdMiNiSTRATiON

> pRÉSIDENtGilles lERoY l Conseiller général du canton de Beaupréau

> VICE-pRÉSIDENtESylvie GUINEBERtEaU l Maire de Brissac-Quincé

> tRÉSoRIERJean-luc DaVY l Conseiller général, maire de Daumeray, président de l’Association des Maires

> SECRÉtaIRERémy VIREtto l Secrétaire général de la CAPEB

Composition du bureauprésidentGilles lERoY l Conseiller général du canton de Beaupréau

Représentants des collectivités localesJean-françois BoNSERGENt l Conseiller général du canton du Lion-d’Angers, président de l’ADILJean-luc DaVY l Conseiller général, maire de Daumeray, président de l’Association des Maires de Maine-et-LoireJean-Marie GaUDIN l Conseiller général du canton de Saint-Georges-sur-Loirealain laURIoU l Conseiller général du canton de GennesJean-Michel MaRCHaND l Conseiller général du canton de Saumur Nord, président du PNR Loire Anjou Touraine

Représentants de l’Étatpierre BESSIN l Directeur Départemental des TerritoiresDominique latRoN l Architecte des Bâtiments de France, Chef du STAPluc laUNaY l Directeur Académique

Représentants des professions concernéesfrédéric BRaNCHEREaU l Ordre des GéomètresJean-Michel faRDIN l Architecte, représentant l’UNSFACoralie DaSSE l Conseil Régional de l’Ordre des ArchitectesRémi VIREtto l Secrétaire général de la CAPEB

personnes qualifiéesYves lEpaGE l Président de l’Association Sauvegarde de l’AnjouJean RoSSIGNol l Président du Comité de Liaison pour les personnes en situation de Handicap (CLH)

Membres élus par l’assemblée généraleCorinne BEllE l ArchitecteJean-Claude BESNaRD l Représentant la Ville de CholetNicole DE BERSaCQUES l Secrétaire générale de la Chambre d’AgricultureNoël faBER l Adjoint au Maire de Sainte-Gemmes-sur-LoireSylvie GUINEBERtEaU l Maire de Brissac-QuincéMichaël RIpoCHE l Paysagiste, représentant la Fédération Française du Paysage

Représentant du personnel salarié élu par l’ensemble du personnelMickaël BoUGlÉ l Graphiste

LIeU De DÉBATS DeS ACTeUrS DÉPArTeMeNTAUx DU CADre De VIe

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L’éQUiPEDeS ProFeSSIoNNeLS PLUrIDISCIPLINAIreS, rÉACTIFS, eFFICACeS, PrÉSeNTS SUr ToUS LeS TerrIToIreS

L’équipe salariée du CAUE de Maine-et-Loire est pluridisciplinaire et adaptée dans sa composition aux nécessités des missions imposées par la loi et notamment la demande des collectivités. Compte tenu de plusieurs demandes de disponibilités et de certaines absences de longues durées induites par des situations particulières, l’effectif disponible est en baisse depuis deux ans. De ce fait, une meilleure organisa-tion du travail sur le terrain est nécessaire, une réactivité permanente face à une demande croissante étant l’enjeu de ces prochains mois.

Un nouveau déploiement des chargés d’études

À dater du 1er juillet 2013, le dispositif anciennement mis en place et supposant la disponibilité de 2 chargés d’études pluri-disciplinaires (architecte et paysagiste) par pays est modifié au profit d’une organisation plus souple, répondant mieux aux plans de charge et a priori encore plus réactive.Les demandes d’AMO émanant des collectivités du secteur nord Loire correspondant aux Pays d’Angers, de l’Anjou bleu Se-gréen et des Vallées d’Anjou sont prises en charges par l’équipe pluridisciplinaire composée de Claire Chapelet, architecte (4/5), Franck Gautré, architecte (5/5), karine Houdemont, architecte urbaniste qualifiée (5/5), Dominique Servant, paysagiste (3/5) et Benoît Wojcik, paysagiste (5/5).

Les demandes d’AMO émanant des collectivités du secteur sud Loire correspondant aux Pays du Saumurois, de Loire en Layon, des Mauges et de la Communauté d’agglomération de Cholet sont prises en charge par l’équipe pluridisciplinaire composée de Vincent Cazals, paysagiste (4/5), Maeva Gasnier, paysagiste ur-baniste qualifiée (4/5), Muriel Jeanne-Bouvier, paysagiste (2,5/5), Valérie Le Nicol, architecte (5/5) et François Trénit, architecte (5/5).Compte tenu de l’absence prolongée de 2 chargés d’études, l’activité du CAUE bénéficie depuis novembre 2012 de la pré-sence en CDD jusqu’en septembre 2013 et à mi-temps de Béa-trice Migeon, architecte (2,5/5).

Pays de l’Anjou BleuPays Segréen

Pays des Mauges

Pays du Saumurois

Pays de Loire en LayonCommunauté

d'Agglomération du Choletais

Pays Loire-Angers Pays des Vallées d'Anjou

Carte des secteurs

Secteur nord Loire

Secteur sud Loire

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la continuité des moyens affectés aux autres missions

Outre la direction qui reste sans changement cette dernière an-née et qui est assurée par Bruno Letellier, directeur, urbaniste (5/5), Jean-Pierre Ducos, adjoint au directeur et responsable Qualité, géographe (4/5) et Catherine Lechat, assistante de di-rection (5/5), les missions du CAUE sont placées sous la respon-sabilité identifiée de :- Pour le conseil et l’assistance architecturale aux particuliers, Michel Thomazeau, architecte (4/5) (en retraite depuis le 1er mai) puis Bénédicte Thévenin, architecte (2,5/5).- Pour la contribution paritaire entre CAUE et SODEMEL au profit des missions du GIE Anjou Urbanisme Durable et notamment la cartographie associée aux SAC et aux PAF, Harrissou Sant-Anna, urbaniste géomaticien (5/5).- Pour l’assistance aux missions d’accompagnement de la maî-trise d’ouvrage des territoires, Marie-Luce Favreau, chargée de mission (5/5).- Pour la diffusion culturelle, la communication et l’action des-tinée au jeune public, Sandrine Prouteau, historienne de l’art, chargée de mission (5/5).- Pour la production graphique et éditoriale, Mickaël Bouglé, graphiste et chargé de la maintenance informatique (5/5) et Ma-nuela Tertrin, graphiste et webmaster (5/5).

- Pour la gestion documentaire et l’animation du réseau caue-docouest.com, Clarisse Bodinier, documentaliste (4/5).- Pour le suivi/animation des formations destinées aux élus dans le cadre du partenariat avec l’Association des Maires ainsi que pour le suivi de la démarche Qualité, Véronique Lebouvier, char-gée de mission (5/5).- Pour l’accueil physique et téléphonique, la gestion des fournitu-res et le secrétariat, Marjorie Truchard, assistante (5/5).

Enfin, l’ensemble des structures occupant la Maison de l’Archi-tecture, des Territoires et du Paysage (MATP) se partagent les charges d’entretien assurées par Julien Roul (emploi d’Avenir 5/5) et de maintenance assurées par Alain Safir (2,5/5).

Cette équipe pluridisciplinaire correspondant à 20 équivalents temps plein, a été progressivement constituée depuis 34 ans et mise en place pour répondre au double défi de la réponse aux exigences de la loi fondatrice et des 4 missions qui y sont attachées ainsi qu’au développement croissant de la demande en ingénierie d’accompagnement et de proximité formulée par les collectivités territoriales.

- laure faRDEaU, Licence géographie Université d’Angers, du 28 mai au 1 juin 2012- Nicolas CaIllaU, Bac pro option étude économi-que, Lycée Saint-Serge Angers, du 4 au 29 juin 2012- Céline lERoUx, Master géographie aménagement IGARUN Nantes, du 4 juin au 27 juillet 2012- Clémentine plat-CoYEZ, 2e année école architec-ture Rennes, du 2 au 27 juillet 2012- léa lEpRINCE, 4e année Agrocampus Ouest Angers, du 7 janvier au 3 mai 2013- Julien BataIllEY, Master 1re année IRCOM Angers, du 7 janvier au 29 mars 2013- Clémence topaRt, 1re S Lycée Chevrollier Angers, du 25 au 27 février 2013- Julie JoUSSEt, Bac Pro TEB AA (Assistant en ar-chitecture) Lycée Saint-Serge Angers, du 11 mars au 5 avril 2013- louis pREZElIN, Licence professionnelle conseiller technique en environnement UCO Angers, du 13 mars au 10 mai 2013- Julia JolY, Master 2 Aménagement et Urbanisme Durables Géoarchitecture Brest, du 2 avril au 27 sep-tembre 2013- Claire GUEYDIER, 1re ES Lycée David d’Angers Angers, du 29 avril au 3 mai 2013

Les stagiaires de l’année

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Karine Houdemontarchitecte / chargée d’études

Michel Thomazeauarchitecte conseiller

Vincent Cazalspaysagiste / chargé d’études

Benoît Wojcikpaysagiste / chargé d’études

Manuela Tertringraphiste

Marjorie Truchardassistante accueil

Mickaël BouglégraphisteClarisse Bodinier

documentaliste

Béatrice Migeonarchitecte / chargée d’études

Julien Roulagent d’entretien MATP

Claire Chapeletarchitecte / chargée d’études

Jean-Pierre Ducosadjoint au directeur / géographe

Maeva Gasnierpaysagiste, urbaniste /chargée d’étudesFranck Gautréarchitecte / chargé d’études

Sandrine Prouteauchargée de la diffusion culturelleMuriel Jeanne-Bouvier

paysagiste / chargée d’études Véronique Lebouvierchargée de mission Formation des élus

Dominique Servantpaysagiste / chargé d’études

Catherine Lechat

assistante de directionValérie Le Nicolarchitecte / chargée d’études

Bruno Letellierdirecteur / urbaniste

Alain Safir

Agent de maintenance MATP

François Trénit

architecte / chargé d’étudesHarrissou Sant-Anna

urbaniste-géomaticien

Marie-Luce Favreau

assistante des missions AMO

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nous conseillons, vous décidez...

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Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’environnement de Maine-et-LoireMaison de l’Architecture, des territoires et du Paysage - 312 avenue René Gasnier - 49100 AnGERStél. 02 41 22 99 99 l Fax 02 41 22 99 90 l [email protected] l www.caue49.com

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