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Rapport d’atelier de formation des décideurs du réservoir du
barrage de Kompienga sur les bonnes pratiques de gouvernance
des réservoirs de barrage à usages multiples
Pama, du 26 au 28 Juillet 2011
Avec l’appui technique de la Commission du Droit de l’Environnement de l’Union
Internationale pour la Conservation de la Nature/Burkina Faso (CDE/UICN/BF)
Du 26 au 28 juillet 2011 s’est tenu à Pama, l’atelier de formation sur le thème de la
« Gouvernance autour des réservoirs des barrages à but multiples : promouvoir des éléments
de bonnes pratiques ». Ce premier atelier qui était destiné aux décideurs intervenant sur le
barrage de la Kompienga avait pour objectif général de favoriser l’avènement d’une meilleure
gouvernance autour du réservoir du barrage de la Kompienga en vue de prévenir et gérer de façon
concertée et optimale les conflits d’utilisation des ressources naturelles par les différents acteurs. Il
s’agissait de former et d’informer les acteurs intervenant sur le réservoir du barrage de la Kompienga
sur les bonnes pratiques en matière de gestion des réservoirs des barrages à usages multiples.
La formation, organisée par l’IIED et l’UICN/Burkina Faso a été animée par la Commission du droit
de l’environnement/UICN du Burkina Faso. Le programme de l’Atelier de formation figure en
Annexe n°1 du présent Rapport.
Ont participé à l’Atelier, les représentants des différents services techniques et des
collectivités territoriales concernés par la gestion du barrage ainsi que les représentants de
l’UICN. La liste des participants figure en Annexe n°2 du présent Rapport.
La cérémonie d’ouverture a débuté par un mot de bienvenue prononcé par le Représentant du
Maire de la Commune de Pama qui a souhaité un bon séjour aux participants dans sa
commune. Le Président du Conseil régional de l’Est est ensuite intervenu pour souligner
l’importance de cet Atelier de formation sur la gouvernance, au profit des acteurs intervenant
sur le réservoir du barrage, qui permettra de prévenir les conflits et d’optimiser les activités
qui se déroulent dans cet espace caractérisé par la multiplicité des acteurs. Il a émis le souhait
que les participants aboutissent à des conclusions pertinentes pour une meilleure gouvernance
autour du barrage.
Les travaux de l’Atelier ont été présidés par le Secrétaire général de la région de l’Est.
L’Atelier a été organisé autour de trois thèmes à savoir i) le concept de gouvernance
(définition, principes et modalités), ii) les forces et faiblesses de la gouvernance autour du
barrage de Kompienga iii) ainsi que les propositions pour une meilleure gouvernance autour
de ce barrage.
Avant la séance de formation, les Termes de référence de la formation ont été présentés aux
participants et portant essentiellement sur les points suivants : le contexte (projet GWI
barrages et les trois études de référence menées en 2010) ; objectifs (améliorer la gouvernance
sur le réservoir de barrage, résultats attendus (une meilleure gouvernance) ; méthodologie
(exposés et journées continues), les partenaires du projet (UICN, IIED).
Après l’exposé sur chaque thème, les participants ont procédé à des échanges de point de vue,
exprimé des préoccupations et fait des propositions pour une meilleure gouvernance autour du
réservoir du barrage. Les propositions consensuelles ont été prises en compte et intégrées
dans le document de formation.
1. Concept de gouvernance
Insister sur les liens entre les divers domaines de gouvernance, les uns influant
nécessairement sur les autres (gouvernance politique, gouvernance économique,
gouvernance administrative) ;
Ajouter un paragraphe sur la gouvernance environnementale ;
Prendre en compte la gouvernance des organisations communautaires de base (OCB),
aux côtés de la gouvernance d’entreprise ou la gouvernance familiale ;
Indiquer les indicateurs de la bonne gouvernance ;
Compléter la liste des acteurs étatiques avec l’indication des deux régions et des trois
communes concernées par le barrage ;
Ajouter les populations riveraines à la liste des acteurs ;
Faire un lexique dans lequel sont définis les principaux concepts utilisés dans le document de
formation (conflits, compensation, dédommagement…).
2. Forces et faiblesses en matière de gouvernance autour du réservoir du barrage
de la Kompienga
Le maraichage est devenu de nos jours, une activité importante autour du barrage ;
Des recettes fiscales issues de la vente de poisson contribuent à alimenter les budgets
communaux ;
Faire la clarification entre le PAIE et les communautés de pêcheurs ;
Mentionner les conflits agriculteurs/services de l’environnement ;
Mentionner le refus pour les populations tirant des ressources financières importantes des
activités autour du barrage, de contribuer aux budgets locaux ;
3. Propositions pour une meilleure gouvernance autour du réservoir de barrage de
Kompienga
Réaliser, pour les futurs barrages, toutes les études environnementales et sociales et dans
leur suite, élaborer et mettre en œuvre les divers plans que sont les plans de gestion
environnement et social, les plans de recasement et les plans de développement local ;
Réaliser des audits environnementaux pour les barrages n’ayant pas fait l’objet d’une étude
d’impact sur l’environnement à l’origine;
Mentionner l’existence actuellement, d’un partage des bénéfices en matière agricole
lié à la pratique du maraichage en amont et en aval du barrage qui procure aux
populations, des revenus substantiels ;
Participation des populations au développement local : les populations tirant profit
du barrage à travers les activités rémunératrices qu’elles y mènent (pêcheurs,
maraichers, éleveurs) doivent contribuer à approvisionner les budgets locaux pour le
financement du développement local.
A l’issue des travaux, les participants ont validé les propositions pour une meilleure gouvernance du
réservoir du barrage de Kompienga et fait des recommandations qui contribueront à alimenter les
réflexions de l’atelier régional sur la feuille de route pour une meilleure gouvernance sur le réservoir
de barrage de la Kompienga.
4. Recommandations
1. Elaboration d’un Recueil des textes juridiques relatifs aux différentes activités
menées autour du barrage
2. Projet d’appui aux activités socio-économiques des communautés rurales dans la
zone d’influence du barrage hydroélectrique de la Kompienga
3. Evaluation socio-économique des retombées du barrage de la Kompienga
4. Audit environnemental pour le barrage de la Kompienga
5. Réalisation d’aménagements spécifiques pour les éleveurs et les agriculteurs
6. Mise en place d’un cadre de concertation des acteurs et œuvrer à son
fonctionnement réel
7. Sensibilisation des communautés relativement au respect des textes juridiques
8. Poursuivre le processus entamé pour la bonne gouvernance autour du barrage.
A la fin des travaux, il a été procédé à l’évaluation de la formation. Les participants ont apprécié
favorablement la conduite de la formation. La synthèse des appréciations des participants figurent en
Annexe 3 du présent Rapport.
Annexe n°1. Programme de la formation
JOURS/HEURES ACTIVITES PERSONNES RESPONSABLES
Jour 1
8h-9h Accueil et installation/Enregistrement des participants
Secrétariat
9h-9h45 Mot de bienvenue du Maire de Pama Mot introductif du Chef de mission/UICN/BF Discours d’ouverture du ….
Protocole
9h45-9h55 Mise en place du bureau UICN
9h55-10h05 Présentation des participants Modérateur
10h05-10h15 Examen et adoption de l’ordre du jour
Modérateur
10h15-10h45 Présentation des termes de référence de la formation (contexte, objectifs, méthodologie)
UICN + Consultant
10h45-11h15 Pause café
11h15-12h30 I. Gouvernance : définition, principes et méthodes
Consultant
12h30-14h Echanges Modérateur
14h-15h Pause déjeuner
Jour 2
9h-11h II. Acquis et insuffisances en matière de bonnes pratiques autour du réservoir du barrage de Kompienga
Consultant
11h-11h30 Pause café
11h30-13h Echanges Modérateur
13h-14h Pause déjeuner
Jour 3
9h-11h III. Eléments de bonnes pratiques à promouvoir pour une gestion durable et optimale du réservoir du barrage de Kompienga
Consultant
11h-11h30 Pause café
11h30-13h Echanges Modérateur
13h-14h Pause déjeuner
Annexe n°2 : liste de présence
N°
NOM ET PRENOMS
LIEU DE
RESIDENCE
FONCTION/STRUCTURE
ADRESSES
BP
TELEPHONE
MAIL 1 SABDANO Parimani KOMPIENGA Mairie de KOMPIENGA 71 53 87 69 [email protected] 2
BOUDA Maxine PAMA Haut Commissariat de Kompienga 70 24 45 62 [email protected]
3 LANKOANDE K. Martin FADA N'GOURMA Président CR / EST
40 77 14 55 70 74 69 99 [email protected]
4 KABORE Issiaka FADA N'GOURMA DREP / EST
40 77 00 67 70 01 98 10 [email protected]
5 SAWADOGO Moumini OUAGADOUGOU UICN 50 31 31 54 [email protected] 6
BAYALA Jean - Louis FADA N'GOURMA Gouvernorat 40 77 11 57 70 26 97 09
7 ZONG NABA Patrice Léonard PAMA DPAH / Kompienga
70 23 42 38 40 77 60 10 [email protected]
8 HEBIE LAMOUSSA PAMA Projet WAP 70 23 90 64 [email protected] 9
ZONGO Karim OUAGADOUGOU Insp. Eaux et Forêts MAH / DGRH 70 26 90 92 [email protected]
10 KANZIE Nathalie PAMA DPRA / Kompienga 70 28 54 33 [email protected] 11
KONKOBO W. Judith PAMA DPRF / Est 40 77 60 08 70 66 63 30 [email protected]
12 THIOMBIANO Madeleine PAMA
ATT / TIN TUA - DIEMA DE PAMA BP 167 Fada
40 77 60 50 70 12 26 73
13 TRAORE A. Maurille PAMA DP / EDD Kompienga [email protected] 14 NABOHO M. Hugues KOMPIENGA SONABEL / Kompienga 15
ONADJA Yentéma FADA N'GOURMA CRA / Est, Président du CRA
70 12 91 87 40 77 60 69
16
TRAORE / TOURE Ramata FADA N'GOURMA
Resp. Développment Local Iles de Paix Fada BP 75 Fada
40 77 07 07 70 64 90 76 [email protected]
17 BADO B. Emmanuel OUARGAYE DP / EDD Koulpélogo 07 Ouargaye
40 71 50 67 70 22 86 13
18 YE Siaka OUARGAYE DPAH/ Koulpélogo 03 Ouargaye 70 68 25 6140 [email protected]
71 35 21 19 OUEDRAOGO Yacouba PAMA UT - PAIE Kompienga 78 66 32 30 [email protected] 20
DIABRI Abdou PAMA SG / Mairie 40 77 60 69 70 10 26 03 [email protected]
21 Combary Evariste Thierry OUARGAYE DPRA / Koulpélogo
40 71 35 45 70 72 16 42
22 THIOMBIANO Mardia SOUDIGUI
2ème Adjoint au Maire / Soudigui 70 87 92 79
23 DA Sié Jean de Dieu FADA N'GOURMA DRAH- Est 70 71 38 48 [email protected] 24
KADIOGO S. Moussa FADA N'GOURMA DRRA - Est 19 Fada 40 77 05 60 70 04 64 02
25 ONADJA Talardi PAMA
Vice Psdt/ RECOPA Régional 70 66 63 48
26 DJIGA Habib Ahmed OUAGADOUGOU CDE / UICN 70 74 11 86 [email protected] 27 GARANE Amidou OUAGADOUGOU CDE / UICN 76 67 65 18 [email protected] 28 DIALLO Amira OUAGADOUGOU CDE / UICN 70 64 36 31 [email protected] 29
ONADJA Y. Albert PAMA Mairie / Pama 40 77 60 69 70 12 26 29 [email protected]
Annexe n°3 Résultats de l’évaluation de la formation
QUESTIONS REPONSES
Niveau de succès général de l’activité Insatisfaisant Satisfaisant Très bon Excellent
1. Comment évaluez-vous cette activité dans son ensemble ? 6 9 3
Transferts de connaissances
2. Au début de l’activité, quel était le niveau de vos
connaissances ?
8 10
3. A l’issue de l’activité, quel est le niveau de vos
connaissances ?
8 8 1
Efficacité (réalisation des objectifs)
A l’issue de l’activité, les participants ont :
4. Appris à utiliser efficacement les informations concernant la
gouvernance
5 12 1
5. Améliorer leur capacité en matière de gouvernance autour du
réservoir du barrage de la Kompienga
7 10 1
Pertinence
6. Pertinence des modules retenus 7 7 4
7. Pertinence de l’agencement des modules 7 8 3
Efficience
8. Niveau de connaissances des formateurs 2 8 7
9. Clarté du document de formation 1 6 9 2
10. Clarté des présentations 5 11 2
11. Quantité d’informations prodiguées 7 10 2
12. Capacité des formateurs à communiquer le message 4 9 5
13. Interactions entre participants et formateurs 4 9 5
14. Niveau de satisfaction pour la durée de la formation 5 11 2
Conditions matérielles
15. Niveau de satisfaction pour la salle de formation 5 10 3
16. Pauses-santé et déjeuners 1 10 6 1
Questionnaire d’évaluation
17. Clarté du questionnaire d’évaluation 8 9 1
18. Longueur du questionnaire d’évaluation 11 5 2
NB. Pour chaque question, cochez la case correspondante à la réponse.
