RAPPORT d'étude FAO sur le DIAGNOSTIC AGRAIRE et ... · dans la zone du projet SOA (Structuration des Orientations Agricoles) Sud de Madagascar. Les appellations employées dans

Patrick RASOLOFO Léa RASOLOFOSON-RAJAONAH Nathalie RABEMALANTO

Janvier 2014

Rapport d’étude

(version finale)

Diagnostic agraire et commercialisation des semences

dans la zone du projet SOA (Structuration des Orientations Agricoles)

Sud de Madagascar

Les appellations employées dans ce produit d' information et la présentation des données qui y figurent n'impliquent aucune prise de position de la part de l' Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO ) quant au statut juridique ou de développement des pays , territoires, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites . La mention de firmes ou de produits de fabricants, qu'ils soient ou non brevetés, ne signifie pas que ceux-ci ont été approuvés ou recommandés par la FAO, de préférence à d'autres de nature analogue qui ne sont pas mentionnés. Les opinions exprimées dans ce produit d'information sont celles de l'auteur (s) et ne reflètent pas nécessairement les vues ou la politique de la FAO. La FAO encourage l'utilisation, la reproduction et la diffusion des informations contenues dans ce produit d'information. Sauf indication contraire , le produit peut être copié, téléchargé et imprimé à des fins d'étude privée , de recherche et d'enseignement , ou pour utilisation dans des produits ou services non commerciaux, à condition que la reconnaissance appropriée de la FAO en tant que titulaire de la source et du copyright et l’approbation des points de vue de la FAO, des produits ou des services des utilisateurs n'est impliquée en aucune façon.

© FAO, 2014

TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION ................................................................................................................ 1

I. METHODOLOGIE ............................................................................................................ 3

I.1. Phase préparatoire ............................................................................................................. 3

I.2. Phase de terrain .................................................................................................................. 3

I.2.1. Les observations directes ....................................................................................................... 3

I.2.2. Les entretiens ......................................................................................................................... 4

I.2.3. Les enquêtes par questionnaire ............................................................................................. 4

I.3. Phase d’analyse et de rédaction .......................................................................................... 6

II. PRÉSENTATION DE LA ZONE D’ÉTUDE ............................................................................ 7

III. DIAGNOSTIC DU SYSTÈME AGRAIRE ............................................................................. 8

III.1. Caractéristiques sociales et agro-écologique des zones étudiées ........................................ 8

III.1.1. Population et pressions sur les ressources naturelles ......................................................... 8

III.1.2. Organisations sociales et traditions ................................................................................... 10

III.1.3. Conditions agro-climatiques ............................................................................................... 12

III.1.4. Conditions agro-écologiques .............................................................................................. 14

III.1.5. Statut foncier et accès à la terre ........................................................................................ 16

III.2. Mise en valeur agricole ................................................................................................... 19

III.2.1.Évolution des superficies cultivées par District et par catégorie de cultures ..................... 20

III.2.2.Taille moyenne des parcelles et emplacement des cultures .............................................. 29

III.3. Mode de production ....................................................................................................... 30

III.3.1. Mode de labour et utilisation de la main d’œuvre pour les activités agricoles ................. 30

III.3.2. Utilisation d’intrants ........................................................................................................... 34

III.4. Système de culture ......................................................................................................... 36

III.4.1. Les cultures de délimitation ............................................................................................... 36

III.4.2. Les cultures à l’intérieur des parcelles ............................................................................... 37

III.5. Calendriers culturaux et période de soudure .................................................................... 40

III.5.1. Production des cultures pratiquées ................................................................................... 42

III.5.2. Destination de la production agricole ................................................................................ 43

III. 6. Typologie des agriculteurs .............................................................................................. 47

IV. FILIERE SEMENCES ..................................................................................................... 52

IV. 1. Contexte et problématique nationaux ............................................................................ 52

IV. 2. Les offres actuelles de semences (SOA, urgences, paysans, etc.) ...................................... 55

IV. 2. 1. L’offre paysanne locale..................................................................................................... 56

IV. 2. 2. Les aides d’urgence, les actions des organismes et des programmes de développement

....................................................................................................................................................... 58

IV. 2. 3. Les types de semences sur le circuit de distribution ........................................................ 67

IV. 3. Accès aux semences améliorées ..................................................................................... 68

IV. 3. 1. Les périodes d’approvisionnement en semences et boutures ........................................ 71

IV. 3. 2. Prix des semences ............................................................................................................ 72

IV. 3. 3. Avis des paysans sur les prix de vente des semences ...................................................... 74

IV. 3. 4. Critères de choix des ménages sur les diverses origines des semences .......................... 75

IV. 4. Besoins en semences ..................................................................................................... 79

IV. 4. 1. Périodes de besoin de semences dans l’année ................................................................ 79

IV. 4. 2. Besoins non satisfaits de semences (types de cultures, quantité) ................................... 80

IV. 5. Les qualités de semences : réalités et perceptions paysannes .......................................... 83

V. Proposition d’amélioration de la stratégie de commercialisation des semences ........ 85

CONCLUSION .................................................................................................................. 93

BIBLIOGRAPHIE

ANNEXES

Liste des tableaux

TABLEAU 1. NOMBRE D’ECHANTILLONS ....................................................................................................................... 5

TABLEAU 2. TABLEAU 2- EVOLUTION DE L’EFFECTIF DE LA POPULATION DE 2005 A 2013 ..................................................... 8

TABLEAU 3. ÉVOLUTION DES SUPERFICIES CULTIVEES (EN HA) AUX NIVEAUX EXPLOITATIONS ET DISTRICTS ET NOMBRE

D’EXPLOITATIONS .............................................................................................................................................. 21

TABLEAU 4. CATEGORISATION DES TYPES DE CULTURES ................................................................................................. 21

TABLEAU 5. SURFACES OCCUPEES PAR LES CULTURES PRINCIPALES ET LEURS PARTS RESPECTIVES DANS LES DISTRICTS ................ 27

TABLEAU 6. TAILLE MOYENNE DES PARCELLES DES EXPLOITATIONS AGRICOLES EN M² .......................................................... 29

TABLEAU 7. MODE DE LABOUR DES CULTURES (RIZ IRRIGUE ET AUTRES CULTURES) ............................................................. 30

TABLEAU 8. MODE DE TRAVAIL DES SOLS DES RIZIERES ................................................................................................. 32

TABLEAU 9. RECOURS A LA MAIN-D’ŒUVRE (MO) ...................................................................................................... 33

TABLEAU 10. PROPORTION DE LA SUPERFICIE SELON LE SYSTEME DE CULTURE ................................................................. 38

TABLEAU 11. SAISONS DANS LA REGION ANDROY, VALABLES DURANT LES ANNEES 1960 A 1980 ....................................... 41

TABLEAU 12. PRODUCTIONS ET RENDEMENTS MOYENS DES CULTURES PRINCIPALES PRATIQUEES EN 2013 ........................... 43

TABLEAU 13. LES TYPES DE SEMENCES DISTRIBUEES ACTUELLEMENT DANS LES REGIONS ANDROY ET ANOSY ......................... 67

TABLEAU 14. POURCENTAGE D’EXPLOITANTS AYANT ACCES AUX SEMENCES AMELIOREES PAR DISTRICT ............................... 70

TABLEAU 15. CALENDRIER DES PERIODES D’APPROVISIONNEMENT EN SEMENCES DANS LE DISTRICT DE TSIHOMBE ................. 71

TABLEAU 16. CALENDRIER DES PERIODES D’APPROVISIONNEMENT EN SEMENCES DANS LE DISTRICT D’AMBOVOMBE ............. 72

TABLEAU 17. CALENDRIER DES PERIODES D’APPROVISIONNEMENT EN SEMENCES DANS LE DISTRICT DE TSIHOMBE ................. 72

TABLEAU 18. PRIX MODAL EN ARIARY PAR MOIS DES SEMENCES DES PRINCIPALES CULTURES DANS LE DISTRICT DE TSIHOMBE .. 73

TABLEAU 19. PRIX MODAL PAR MOIS DES SEMENCES DES PRINCIPALES CULTURES DANS LE DISTRICT D’AMBOMBE ................. 73

TABLEAU 20. PRIX MODAL EN ARIARY PAR MOIS DES SEMENCES DES PRINCIPALES CULTURES DANS LE DISTRICT D’AMBOASARY

ATSIMO 74

TABLEAU 21. PRIX DE SEMENCES RAISONNABLES SELON LES PAYSANS............................................................................ 75

TABLEAU 22. REPARTITION DES EXPLOITANTS SUIVANT LE LIEU OU ILS ONT OBTENU DES SEMENCES ET LEUR NIVEAU DE

SATISFACTION DANS LE DISTRICT DE TSIHOMBE........................................................................................................ 76


SATISFACTION DANS LE DISTRICT D’AMBOVOMBE .................................................................................................... 76


SATISFACTION DANS LE DISTRICT D’’AMBOASARY ATSIMO ......................................................................................... 77

TABLEAU 25. LES RAISONS DE SATISFACTION ET DE DECEPTION ................................................................................... 78

TABLEAU 26. POURCENTAGE DES EXPLOITANTS AYANT DECLARE LA DISPONIBILITE DES SEMENCES EN TOUTE SAISON .............. 79

TABLEAU 27. EMPLACEMENT DES PARCELLES EN 2005 ............................................................................................ 100

TABLEAU 28. EMPLACEMENT DES PARCELLES EN 2013 ............................................................................................ 100

TABLEAU 29. SURFACES OCCUPEES PAR LES CULTURES PRINCIPALES ET LEURS PARTS RESPECTIVES DANS LES DISTRICTS EN 2005

101

TABLEAU 30. SURFACES OCCUPEES PAR LES CULTURES PRINCIPALES ET LEURS PARTS RESPECTIVES DANS LES DISTRICTS EN 2013

102

TABLEAU 31. PRODUCTIONS ET RENDEMENTS DES CULTURES PRINCIPALES PRATIQUEES EN 2013 ..................................... 103

TABLEAU 32. CALENDRIER CULTURAL DANS LE DISTRICT DE TSIHOMBE ........................................................................ 104

TABLEAU 33. CALENDRIER CULTURAL DANS LE DISTRICT D’AMBOVOMBE..................................................................... 105

TABLEAU 34. CALENDRIER CULTURAL DANS LE DISTRICT D’AMBOASARY ATSIMO .......................................................... 106

TABLEAU 35. DESTINATION DE LA PRODUCTION A TSIHOMBE .................................................................................... 117

TABLEAU 36. DESTINATION DE LA PRODUCTION A AMBOVOMBE................................................................................ 117

TABLEAU 37. DESTINATION DE LA PRODUCTION A AMBOASARY ................................................................................. 117

Liste des graphiques

GRAPHIQUE 1. DESTINATION DES PRODUCTIONS DES CULTURES DES EXPLOITATIONS DU DISTRICT DE TSIHOMBE ..................... 45

GRAPHIQUE 2. DESTINATION DES PRODUCTIONS DES CULTURES DES EXPLOITATIONS DU DISTRICT D’AMBOVOMBE .................. 46

GRAPHIQUE 3. DESTINATION DES PRODUCTIONS DES CULTURES DES EXPLOITATIONS DU DISTRICT D’AMBOVOMBE .................. 47

GRAPHIQUE 4. PROPORTION DES EXPLOITANTS N’AYANT PAS ACCES SYSTEMATIQUEMENT AUX SEMENCES.............................. 80

GRAPHIQUE 5. COMPARAISON DES QUANTITES EN TONNE DES BESOINS EN SEMENCES ET DE CELLES ACHETEES SUR LE MARCHE

DANS LE DISTRICT DE TSIHOMBE ........................................................................................................................... 81


DANS LE DISTRICT D’AMBOVOMBE ........................................................................................................................ 81


DANS LE DISTRICT D’AMBOASARY SUD ................................................................................................................... 82


DANS L’ENSEMBLE DE LA ZONE DU PROJET SOA ...................................................................................................... 82

GRAPHIQUE 9. CALENDRIER CULTURAL DU MAÏS POUR LE DISTRICT DE TSIHOMBE ........................................................... 107

GRAPHIQUE 10. CALENDRIER CULTURAL DU MAÏS POUR LE DISTRICT D’AMBOVOMBE .................................................... 107

GRAPHIQUE 11. CALENDRIER CULTURAL DU MAÏS POUR LE DISTRICT D’AMBOASARY ATSIMO .......................................... 107

GRAPHIQUE 12. CALENDRIER CULTURAL DU MANIOC POUR LE DISTRICT DE TSIHOMBE................................................... 108

GRAPHIQUE 13. CALENDRIER CULTURAL DU MANIOC POUR LE DISTRICT D’AMBOVOMBE ............................................... 108

GRAPHIQUE 14. CALENDRIER CULTURAL DU MANIOC POUR LE DISTRICT D’AMBOASARY ATSIMO ..................................... 109

GRAPHIQUE 15. CALENDRIER CULTURAL DE LA PATATE DOUCE POUR LE DISTRICT DE TSIHOMBE ...................................... 109

GRAPHIQUE 16. CALENDRIER CULTURAL DE LA PATATE DOUCE POUR LE DISTRICT D’AMBOVOMBE ................................... 110

GRAPHIQUE 17. CALENDRIER CULTURAL DE LA PATATE DOUCE POUR LE DISTRICT D’AMBOASARY ATSIMO ......................... 110

GRAPHIQUE 18. CALENDRIER CULTURAL DE ANTAKE (DOLIQUE) POUR LE DISTRICT DE TSIHOMBE ..................................... 111

GRAPHIQUE 19. CALENDRIER CULTURAL DE ANTAKE (DOLIQUE) POUR LE DISTRICT D’AMBOVOMBE.................................. 111

GRAPHIQUE 20. CALENDRIER CULTURAL DE ANTAKE (DOLIQUE) POUR LE DISTRICT D’AMBOASARY ATSIMO ....................... 112

GRAPHIQUE 21. CALENDRIER CULTURAL DE VOANEMBA (NIEBE) POUR LE DISTRICT DE TSIHOMBE .................................... 112

GRAPHIQUE 22. CALENDRIER CULTURAL DE VOANEMBA (NIEBE) POUR LE DISTRICT D’AMBOVOMBE ................................. 113

GRAPHIQUE 23. CALENDRIER CULTURAL DE VOANEMBA (NIEBE) POUR LE DISTRICT D’AMBOASARY ATSIMO ...................... 113

GRAPHIQUE 24. CALENDRIER CULTURAL D’ARACHIDE POUR LE DISTRICT DE TSIHOMBE .................................................. 114

GRAPHIQUE 25. CALENDRIER CULTURAL D’ARACHIDE POUR LE DISTRICT D’AMBOVOMBE ............................................... 114

GRAPHIQUE 26. CALENDRIER CULTURAL D’ARACHIDE POUR LE DISTRICT D’AMBOASARY ATSIMO ..................................... 115

GRAPHIQUE 27. CALENDRIER CULTURAL DU RIZ DE PREMIERE SAISON POUR LE DISTRICT D’AMBOASARY ATSIMO ................ 115

GRAPHIQUE 28. CALENDRIER CULTURAL DU RIZ DE DEUXIEME SAISON POUR LE DISTRICT D’AMBOASARY ATSIMO ............... 116

Liste des cartes

CARTE 1. TAILLE DES MENAGES DANS LA ZONE DU PROJET SOA ........................................................................................ 9

CARTE 2. TYPE DE CLIMAT DE LA ZONE DU PROJET SOA ................................................................................................. 13

CARTE 3. REPARTITION DES TROIS ZONES AGRO-ECOLOGIQUES DANS LA ZONE DU PROJET SOA ............................................. 15

CARTE 4. REPARTITION DES TERRAINS D’EXPLOITATION SELON LE MODE D’ACQUISITION ....................................................... 18

CARTE 5. REPARTITION DES CULTURES DE MAÏS DANS LA ZONE D’ETUDE SELON LES SUPERFICIES CULTIVEES .............................. 23

CARTE 6. REPARTITION DES CULTURES DE MANIOC DANS LA ZONE D’ETUDE SELON LES SUPERFICIES CULTIVEES.......................... 24

CARTE 7. REPARTITION DES CULTURES DE PATATE DOUCE DANS LA ZONE D’ETUDE SELON LES SUPERFICIES CULTIVEES ................. 25

CARTE 8. REPARTITION DES TERRAINS D’EXPLOITATION SELON LES MODES DE LABOUR, TOUTES CULTURES CONFONDUES ............ 31

CARTE 9. REPARTITION DES TERRAINS D’EXPLOITATION SELON L’UTILISATION D’ENGRAIS MINERAL/ORGANIQUE, TOUTES CULTURES

CONFONDUES ................................................................................................................................................... 34

CARTE 10. REPARTITION DES TERRAINS D’EXPLOITATION SELON LES MODES D’UTILISATION DU SOL ...................................... 39

1

INTRODUCTION

L’agriculture est un secteur incontournable à Madagascar, autant de par sa contribution au

PIB, environ 26%1, que par son rôle dans l’autosubsistance quotidienne des plus de 80% de

la population vivant en milieu rural. Pourtant, son développement reste relativement limité

pour un pays à majorité rurale et agricole. Le défi, pour les acteurs du développement, est

d’intervenir dans ce secteur tout en tenant compte des grandes préoccupations actuelles, à

savoir notamment le développement durable et la préparation aux risques et catastrophes.

Or, un grand nombre de facteurs entrent en jeu et rendent plus complexe la définition des

stratégies de développement en faveur de l’agriculture. Le capital humain est doté d’un très

faible niveau de formation, avec 89,8% de sans instruction parmi les ménages agricoles2,

donc a priori non-alphabétisés. L’enclavement des zones à forte potentialité agricole et la

faiblesse des facteurs de production compromettent aussi le secteur agricole. L’inégalité

d’accès au foncier, l’insuffisance de la pluviométrie et la faible adoption des techniques

modernes limitent largement la productivité et sont des facteurs particulièrement importants

dans le Grand Sud de Madagascar. Les conditions climatiques au Sud ont aggravé la

vulnérabilité, affectant les habitudes alimentaires des ménages3. Selon le Programme

Alimentaire Mondial (PAM), plus de 720 000 personnes ont ainsi été touchées par

l’insécurité alimentaire en 2009/2010 dans les Régions Androy et Anosy4, à la suite des

sécheresses cycliques. En revanche, la crise alimentaire n’a pas frappé ces Régions durant

ces deux dernières années.

L’agriculture dans le Sud est fortement handicapée par la chronicité de la sécheresse et

l’effet des vents, qui occasionnent des pertes de production et au final une insécurité

alimentaire persistante. Les périodes noires de mosary ou kere (famine) y sont réputées

cycliques, la dernière ayant eu lieu en 2006-2007 où plus de 4 ménages sur 5 ont eu recours

à la décapitalisation afin de faire face aux difficultés (Isabelle DROY et Jean-Etienne

BIDOU). Cette situation passagère dépasse le « normal » vu la proportion de ménages ayant

eu recours à la décapitalisation, bien que cette stratégie soit devenue normale dans le Sud

pour subvenir aux besoins pendant les périodes de soudure. 1 World Development Indicators, World Bank, 2009, 456p. 2 Enquête Périodique auprès des Ménages, INSTAT, 2010, 372p, 3Le petit Obs ROR bulletin mensuel d’information. (2007), n°007, Antananarivo : EPP-PADR / Cellule

ROR, 4p. 4 « Madagascar, insécurité alimentaire – L’étau se resserre », IRIN, février 2011. http://www.irinnews.org/fr/report/91851/madagascar-ins%C3%A9curit%C3%A9-alimentaire-l-%C3%A9tau-se-resserre

2

C’est dans ce cadre que s’inscrit le Projet Structuration des Orientations Agricoles (SOA),

financé en totalité par l’Union Européenne et mis en œuvre par FAO et GRET, avec des

contributions techniques du Groupement Semis Direct de Madagascar (GSDM), du Centre

national de recherche agronomique appliqué au développement rural (FOFIFA), de la

Direction Régionale du Développement Rural (DRDR), et d'autres services techniques du

Ministère de l'Agriculture (Agence National de contrôle officiel de semences :SOC). Ce projet

s’intéresse à la Région de l’Androy et se soucie, dans sa phase actuelle, de connaître la

situation et l’évolution du système agraire et de la filière semences en particulier. Tel est

l’objet de la présente étude qui doit contribuer à l’identification et à la priorisation des

difficultés rencontrées par les paysans producteurs, ainsi qu’à l’élaboration d’un modèle

viable dans l’organisation de la filière semences et la commercialisation. L’objectif spécifique

est de permettre aux agriculteurs vulnérables du Grand Sud :

- D’accéder à des semences améliorées et adaptées

- et de mettre en œuvre des techniques agricoles de conservation permettant une

production agricole sécurisée et durable.

Selon le protocole d’accord, qui désigne comme titulaire des prestations relatives à cette

étude le Centre d’Information Technique et Economique (CITE), les produits attendus sont :

- la caractérisation des modes d’exploitation, d’organisation et de fonctionnement des

différentes situations agricoles sur la zone d’intervention du projet SOA ;

- la définition des besoins en types de semences dans les 3 Districts du Sud :

Tsihombe, Ambovombe et Amboasary Atsimo ;

- l’élaboration d’une stratégie de commercialisation des différentes semences

existantes dans les zones d’intervention.

La première partie de ce rapport analyse le système agraire, permettant de connaître le

fonctionnement de la société étudiée et ses modes de production. Elle éclaire par la suite la

deuxième partie sur la filière semence, base de l’agriculture. L’emphase sera mise sur l’offre

et la demande actuelles dans la filière semences, le circuit actuel du système semencier et

les améliorations qui doivent être apportées pour favoriser l’accès du plus grand nombre aux

semences de qualité.

3

I. METHODOLOGIE

Ce rapport est le fruit d’un travail organisé en trois phases successives : la préparation, les

travaux de terrain, l’exploitation des données, l’analyse et la rédaction.

I.1. PHASE PREPARATOIRE Elle consiste à effectuer des recherches documentaires sur les systèmes agraires, agro-

écologiques et fonciers des zones du projet SOA. L’objectif est d’analyser, à partir des divers

documents, la situation et l’évolution des activités agricoles et du système agraire, et de

comprendre les modes de mise en valeur des terres. Cela a été suivi d’une exploration des

documents sur la filière semence à Androy et à Anosy afin de connaître globalement la

filière, les principaux acteurs, leurs interventions et les principales semences produites et

commercialisées dans les zones d’études et l’enjeu.

Les outils de terrain, notamment les questionnaires, le manuel de l’enquêteur et les guides

d’entretien ont été élaborés durant cette phase. L’enquête est inspirée et conçue à partir de

la méthodologie et des données du recensement agricole de 2005. Ce qui permet d’effectuer

une analyse comparative et dynamique du système agraire de 2005 par rapport à 2013.

I.2. PHASE DE TERRAIN Plusieurs méthodes de collectes d’informations ont été adoptées pour la réalisation de ce

diagnostic agraire et de cette étude sur la filière semence.

I.2.1. Les observations directes

La lecture du paysage permet de décrire et de comprendre l’organisation, l’aménagement et

l’occupation de l’espace. Elle fait ressortir les ressemblances et/ou les différences pour

constituer des unités de paysages qui reflètent une certaine homogénéité des activités

agricoles et des systèmes de vie des communautés.

Les visites des champs de cultures renseignent sur le mode d’exploitation, les pratiques

culturales, les associations de cultures, et leurs efficacités ou non, etc.

Les visites au niveau des villages, aux domiciles même des paysans, permettent de

constater les réalités des conditions de vie des ménages ruraux et des modes de

4

fonctionnement de leurs exploitations agricoles5. Le focus group permet d’obtenir des

informations sur les caractéristiques du volet production et les techniques de stockage de

semences.

Les visites des marchés hebdomadaires et des boutiques sont importantes pour l’étude de

marché et la commercialisation des produits agricoles et, plus particulièrement, celle des

semences.

I.2.2. Les entretiens

Des entretiens individuels et semi-directifs, suivant des guides d’entretien spécifiques, ont

été effectués auprès de chaque acteur de la filière semence. Parmi ces acteurs, certains

sont des producteurs de semences (PMS, CPSA), d’autres travaillent dans l’urgence ou le

développement (PAM, FAO, CRS, micro finance Fivoy, DRDR, GRET, etc.).

Les rencontres avec les villageois consistent souvent en un entretien collectif, sous forme de

focus group. Elles complètent et éclairent sur les questions soulevées dans les observations

directes.

Photo 1 : Focus group avec l’association Hafa Ty Taloha

I.2.3. Les enquêtes par questionnaire

L’enquête a couvert les trois Districts d’intervention du projet SOA, en l’occurrence,

Ambovombe, Amboasary Atsimo et Tsihombe. Elle s’efforce de dégager la représentativité

au niveau de chaque District. Le mode d’échantillonnage se fait à deux degrés : le

5« L’une exploitation agricole est une unité technico-économique de production agricole comprenant tous les animaux qui s’y trouvent et toutes les terres utilisées entièrement ou en partie pour la production agricole, et qui, soumise à une direction unique, est exploitée par une personne seule ou accompagnée d’autres personnes, indépendamment du titre de possession, du statut juridique, de la taille et de l’emplacement », Recensement Agricole, Tome 1, 2005.

5

Fokontany comme échantillon primaire et l’exploitation comme échantillon au second degré.

En 2005, chaque Fokontany avait une probabilité égale d’être choisie, avec un tirage sans

remise et indépendant par District. L’exploitation avait également la même chance d’être

tirée, sans remise et indépendamment de chaque Fokontany échantillon. Pour constituer le

panel d’exploitation, les chefs d’exploitations à enquêter sont identifiés dans la liste de ceux

du recensement agricole de 2005.

Au premier degré, la base de sondage est constituée par la liste exhaustive des Fokontany

issus des Communes rurales. Cette liste est obtenue par la confrontation de la base de

données de la Direction de la Démographie et des Statistiques Sociales (DDSS/INSTAT) et

celle du Ministère de la Décentralisation et de l’Aménagement du Territoire (MDAT) à

l’époque, mais séparé maintenant.

Au second degré, la base de sondage est constituée de la liste exhaustive des exploitations

agricoles identifiées lors du dénombrement des Fokontany échantillons. Le tirage des

échantillons au premier degré a été fait avec probabilité égale et sans remise dont le taux de

sondage est de 30 %. Il a été fait de manière indépendante dans chaque strate (District). Les

exploitations agricoles échantillons sont obtenues à travers un tirage aléatoire avec

probabilité égale et sans remise et de manière indépendante dans chaque Fokontany

échantillon. Le taux de sondage est de 7 %. Quelques anomalies et imprévus ont été

constatés sur le terrain. Certains chefs d’exploitation sont décédés, d’autres ont migré.

Quelques Fokontany n’ont pu être visités à cause de l’insécurité, comme le cas de Tsivory,

notamment. La phase terrain a duré 20 jours. Le panel est ainsi constitué de 394

exploitations, soit 88 % de l’échantillon de base. Si le chef d’exploitation n’habite plus le

village lors du passage de l’enquêteur, soit parce qu’il a migré pour une longue durée soit

pour cause de décès, il est remplacé par le nouvel occupant de son habitation ou l’exploitant

actuel de ses parcelles. Ce cas représente 53 nouveaux exploitants.

Tableau 1. Nombre d’échantillons

District Nombre

de Fokontany

2005 2013 Nombre de

l’échantillon de

Fokontany

Nombre d’exploitation

Nombre de l’échantillon

de Fokontany

Nombre d’exploitation

Panel

Amboasary Atsimo

174 44 334 24 132 121

Ambovombe 276 58 399 35 209 177 Tsihombe 62 21 226 15 106 96 TOTAL 512 123 959 74 447 394 Source :Données RGA-2005 et données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

6

Le recrutement des enquêteurs a été basé sur les critères suivants : maîtrise parfaite des

dialectes Antandroy, bonnes conditions physiques, aptitude à la communication et aux

relations humaines, plus particulièrement en milieu paysan. Les superviseurs ont été plutôt

choisis par rapport à leurs expériences et réussites avérées en matière de contrôle et

supervision d’enquêtes, notamment dans les régions concernées par cette étude. La

formation de l’équipe a eu lieu à Ambovombe durant les deux premiers jours.

L’enquête proprement dite a duré 15 jours. La saisie et l’apurement des données ont été

effectués à Antananarivo. Globalement, les données sont de bonne qualité. La liste d’erreurs

n’est pas épaisse.

La limite de la méthodologie utilisée est qu’en recherchant la représentativité, elle apporte

une idée globale de la situation, mais ne contient pas une analyse des particularités qui

peuvent constituer des exceptions ou des réalités dans certaines parties des deux Régions.

De même, l’étude de la filière semence n’est pas exhaustive par rapport aux variétés de

semences qui devraient être concernées par l’analyse. Les variétés plutôt analysées en

détail sont celles vulgarisées par le GRET, mais les autres variétés développées par d’autres

organismes ne sont pas analysées en profondeur dans cette étude.

I.3. PHASE D’ANALYSE ET DE REDACTION Le dépouillement statistique, l’analyse de données ainsi que la rédaction du document final a

pris deux mois. Cette phase a nécessité l’utilisation des techniques de statistique descriptive

et de cartographie. Afin de couvrir entièrement toute la zone d’étude à travers les illustrations

cartographiques, les données collectées ont été extrapolées en utilisant le poids de chaque

Commune et en appliquant ensuite la méthode de calage à partir des données du RA

2005. L’analyse est à la fois qualitative, avec les résultats de différents entretiens individuels

et des observations directes, et quantitative grâce aux données chiffrées issues des

enquêtes représentatives.

7

II. PRÉSENTATION DE LA ZONE D’ÉTUDE

La zone d’étude, celle du Projet SOA, est constituée par trois Districts de l’extrême Sud de

Madagascar, à savoir d’Est en Ouest Tsihombe et Ambovombe de la Région Androy et

Amboasary Atsimo de la Région Anosy, majoritairement de peuplement Antandroy. Le

District d’Ambovombe s’étend du littoral au nord de la Région Androy.

Le District d’Amboasary est constitué d’une zone spécifique qui est celle du Bas-Mandrare

(fleuve traversant les Communes de Tanandava et Amboasary).

Le District de Tsihombe, le moins étendu avec une surface de 2513 km² (4 fois moins que

pour celle d’Amboasary Atsimo), appartient en grande partie à la zone du littoral. L’ensemble

de la zone d’étude s’étend alors sur 19.200 km².

Les reliefs et les microclimats se différencient sensiblement du sud au nord, allant des dunes

littorales de forte érosion éolienne à des plateaux collinaires fertiles et à conditions hydro-

climatiques plus clémentes en passant par des pénéplaines de bush à climat aride à

potentialités pastorales (cf. carte n° 1 et2).

8

III. DIAGNOSTIC DU SYSTÈME AGRAIRE

L’analyse – diagnostic du système agraire des Régions d’Androy et d’Anosy – a pour but

d’identifier les éléments qui conditionnent l’évolution des systèmes de production agricole. Il

s’agit de décrire les caractéristiques démographiques et ethno-sociales, le foncier, les

conditions agro-climatiques et agro-écologiques, les modes et techniques de mise en valeur,

la production agricole. On se penchera particulièrement sur les caractéristiques et le

fonctionnement des exploitations agricoles. Ce diagnostic ressortira les spécificités de

chaque District et même de quelques Communes, permettant aussi de faire le lien avec

l’analyse de la filière semence par la suite. Cette partie part des bases historiques (migration,

mode d’accès aux biens, valeur accordée aux ressources, etc.) pour caractériser les zones

d’étude et expliquer l’évolution vers le système de production agricole existant actuellement.

III.1. CARACTERISTIQUES SOCIALES ET AGRO-ECOLOGIQUE DES ZONES ETUDIEES

III.1.1. Population et pressions sur les ressources naturelles

L’ensemble de la population, pour les trois Districts étudiés en 2013, est très jeune. Les

enfants de moins de 15 ans représentent 54% de la population totale. De 2005 à 2013, en

huit ans, la population a augmenté en moyenne de 27%, soit un rythme d’environ 3% par an,

un peu plus élevé que le taux de croissance national estimé à 2,8% par an.

Tableau 2. Tableau 2- Evolution de l’effectif de la population de 2005 à 2013

District 2005 2013 Variation

en huit ans

Ambovombe 272 414 348 053 27,77%

Tsihombe 86 946 109 692 26,16%

Amboasary Atsimo 131 965 169 436 28,39%

Source : Données « diagnostic du système agraire et étude filière semence »-2013

Historiquement, la majorité de la population s’est installée sur les littoraux dans la zone

sédimentaire. La bande littorale comprise entre Ambazoa et Tanandava-Sud présente la plus

forte densité de la population avec une moyenne de 120 hab/km². Plus on s’achemine vers

le nord, plus cette densité de la population s’affaiblit ; elle est de 52 hab/km² dans le District

d’Ambovombe, de 44 hab/km² à Tsihombe et de 16 hab/km² à Amboasary Atsimo. En effet,

la migration massive de la population vers le sud s’est faite à partir des années successives

9

de sécheresse et de crise alimentaire de 1930, 1943 et de 1956. Elle est aussi liée à la

rareté des puits dans la partie nord. Cette forte migration a dicté les pratiques jusqu’à

aujourd’hui, d’où une concentration des ménages comptant le plus d’individus (supérieurs ou

égaux à 6 par ménage) dans les zones sédimentaire et intermédiaire, c'est-à-dire au sud et

sur une partie de la bande centrale. Ce phénomène démographique qui distingue la partie

sud de la zone d’étude est bien délimité sur la carte suivante :

Carte 1. Taille des ménages dans la zone du projet SOA

Source : Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

Ainsi, la croissance démographique a contraint la population à cultiver les zones de

pâturages dans les zones surpeuplées, notamment sur la bande littorale. Cette situation a

aussi contraint certains éleveurs à pratiquer la transhumance vers le centre et la zone

cristalline. Les zones de pâturages permanentes et les zones forestières tendent à

disparaître sous les actions anthropiques. Mais la divagation des bétails génère très souvent

des conflits surtout dans les zones surpeuplées, malgré le système de gardiennage des

bœufs instauré et mutualisé dans chaque village. Pour faire face à cette situation, la

population s’est ouverte aux nouvelles techniques de production agricole, comme la pratique

de jachère. Une pratique qui consiste à laisser le champ au repos, faisant ainsi pousser les

herbes.

10

Concernant les ressources forestières, les espaces boisés se font aussi rares, et la plupart

de ceux qui restent sont des endroits sacrés comme le « kibory » ou cimetière. Les feux de

brousse dans la zone cristalline détruisent les plantes endémiques et la biodiversité au profit

des savanes pyrophytes. Les zones d’habitations (Ambovombe, Amboasary, Tsihombe) se

développent et s’étendent au détriment de la couverture forestière, avec l’exploitation des

bois à usage multiple : construction de nouveaux bâtiments, utilisation en tant qu’énergie

(bois de chauffe), clôture de la propriété, pharmacopée traditionnelle. Sans connaître les

valeurs commerciales de ces bois, la population a surexploité le Dalbergia (palissandre),

Cedrelopsis (Katrafay) et Alluaudia (Fantsilotse) qui n’ont pas été renouvelés de manière

proportionnelle par rapport aux ressources utilisées.

III.1.2. Organisations sociales et traditions

L’ethnie majoritaire est l’Antandroy, et dans les villes, on rencontre d’autres ethnies comme

les Betsileo, les Bara et les Sakalava qui cohabitent. En milieu rural, la cohésion sociale est

basée sur l’appartenance lignagère (raza). Ce groupe de parenté réelle ou sociale reste

assez fort. Globalement, chaque Commune est habitée ou dominée par un clan. Les clans

dominants sont les premiers installés et ils se retrouvent en surnombre par rapport aux clans

rattachés qui sont venus s’installer plus tard. Par exemple, à Ambovombe, le clan dominant

est le sevohitse et le clan rattaché l’anjeka. La grande famille (tarike) constitue l’échelon de

base de la société Antandroy, formant souvent un hameau d’habitation avec l’existence d’un

parc à bœufs (zoloke). Elle est confondue avec le fokonolona et est soumise à l’autorité d’un

chef villageois. Les marques d’oreilles des zébus indiquent la noblesse et l’appartenance

lignagère du propriétaire : celle sur l’oreille droite indique le clan auquel le propriétaire

appartient, tandis que celle de gauche exprime la communauté d’origine du zébu. Cela

MESSAGE CLE 1 :

La taille de la population a beaucoup évolué ces huit dernières années, soit de 2005 à 2013,

dans l’Androy et l’Anosy. Une croissance de 27% a été notée, ce qui augmente le nombre

de population qui occupe, en majorité, la zone littorale. Cette forte présence

démographique exerce une pression sur les ressources naturelles, notamment à travers le

surpeuplement des zones de pâturages sur le littoral. Les zones de pâturages et les zones

forestières ont été progressivement réduites sous l’effet des feux de brousse, les extensions

des zones d’habitation et les autres activités des hommes sur les ressources naturelles.

11

reflète l’importance culturelle accordée à la fois au lignage et au zébu, lequel est signe de

richesse de ce lignage.

Les modes d’activités agricoles sont aussi étroitement liés au mode d’organisation sociale.

Les recours aux entraides font partie des pratiques courantes notamment chez les

agriculteurs. Les formes d’entraide dépendent des besoins des demandeurs et des

circonstances. Le « Kiomba » est une forme d’entraide tournante dans le cadre des travaux

des champs. Depuis l’utilisation des charrues, cette pratique devient de moins en moins

fréquente. Les liens familiaux entre belles-familles se renforcent par des entraides dites

«findrane» ou services réciproques.

Par ailleurs, au-delà des activités économiques, certains produits agricoles et d’élevage,

comme le niébé, le sorgho et le miel, sont utilisés pour les offrandes et les zébus pour les

sacrifices pendant les rites traditionnels dirigés par le chef spirituel (Mpisoro ou Mpitana

hazomanga). Les relations entre les hommes et les femmes ainsi que les rôles attribués à

chacun déterminent aussi leurs responsabilités dans les activités domestiques, sociales et

économiques. Pendant les réunions communautaires, les hommes regroupés d’un côté,

participent activement à la discussion, et les femmes et les enfants assis à même le sol,

rassemblés de l’autre côté, assistent, mais n’ont pas droit à la parole. Grâce à l’incitation

auprès des femmes à travers les différents projets/programmes qui utilisent l’approche

genre, certaines femmes s’engagent dans une plus grande prise de responsabilité,

notamment comme membres de bureau d’une association.

La polygamie est une pratique courante encore présente dans les sociétés actuelles de la

Région. Un homme peut avoir 2 ou 3 femmes, voire plus, avec l’autorisation de la première

femme et en échange de zébus ou autres biens jugés de grande valeur.

Globalement, les femmes n’héritent ni des terres, ni des zébus. Elles n’ont pas droit à la

propriété, mais elles ont un droit d’usage. Elles ne peuvent ni vendre, ni transférer les biens

qui leur ont été confiés, sauf les volailles. En l’absence physique de l’homme (décédé ou

autre quelconque motif), le frère du mari décide à la place de l’absent. Ainsi, si l’homme a le

pouvoir de décider sur l’utilisation des biens possédés, la femme assure quelques tâches

quotidiennes de gestion et de production agricole.

12

III.1.3. Conditions agro-climatiques

Le climat du Sud est très hétérogène. Des variations importantes ont souvent lieu à l’intérieur

d’un District ou même, à l’intérieur d’une Commune. Au niveau des Fokontany, on peut

observer également un microclimat local dû, par exemple, aux jonctions de deux types de

climats différents. Ainsi la classification des climats par l’agronome R. Dufournet reflète bien

les réalités de cette partie du Sud. En effet, il a distingué quatre types de climats pour le Sud

de Madagascar qui caractérisent bien les trois Districts étudiés.

Le climat tropical sub-aride et chaud caractérisé par une longue période sèche pouvant aller

de 9 à 11 mois avec une pluviométrie annuelle moyenne de 400 mm. L’année est

généralement découpée en trois saisons : chaude et pluvieuse de novembre à février,

chaude de mars à mai, fraîche et sèche de juin à octobre. D’où la possibilité de pratiquer la

culture de contre-saison dans la partie sud de la Région, tandis que la contre-saison n’existe

pas dans le nord. Généralement, la pratique agricole est difficile sauf pour les plantes

résistantes à la sécheresse. Les Communes de Tsihombe notamment Marovato et Faux-

cap, qui se trouvent au bord de la mer, sont sous ce type de climat.

Le climat tropical semi-aride et chaud dans l’extrême Sud de Madagascar se distingue par

l’instabilité de la pluviométrie. Il peut pleuvoir, quelques jours par mois avec des faibles

précipitations annuelles ne dépassant pas 600 mm, ou pas du tout pendant l’année. C’est le

cas du littoral du District d’Ambovombe avec des vents du Sud et du Sud-Est (tioka atsimo et

tiomena). Les spéculations agricoles pratiquées sont les cultures résistantes à la sécheresse

et aux vents.

MESSAGE CLE 2 :

Les communautés du Sud maintiennent leur cohésion sociale basée sur l’appartenance

lignagère (raza) et cela renforce les groupements claniques. Cette organisation sociale est

notamment exploitée dans les pratiques courantes des ménages agricoles à travers les

entraides. La répartition des responsabilités entre les hommes et les femmes dans les

activités domestiques, sociales et économiques se base aussi sur une organisation sociale

bien définie : l’homme dans le ménage possède l’autorité décisionnelle concernant les

biens possédés. Le rôle des femmes a été, ces dernières années, renforcé par les

projets/programmes qui encouragent leur prise de responsabilité dans les associations

ainsi que leur participation aux réunions.

13

Quant au climat tropical sub-semi-aride et chaud, la sècheresse dure 7 à 8 mois avec une

pluviométrie comprise entre 400 mm et 600 mm. La principale saison de pluie est concentrée

de décembre à mars. Ce type de climat couvre une bonne partie des Communes des

Districts de Tsihombe, d’Ambovombe et une partie des deux Communes du District

d’Amboasaryqui sontBehara et Ifotaka. À Behara, la pratique de la riziculture est possible

grâce à l’installation de barrages et de canaux d’irrigation.

Le climat tropical sub-semi-humide et chaud, avec une précipitation moyenne annuelle

comprise entre 600 mm et 1200 mm, domine le climat du District d’Amboasary Atsimo. Dans

certains endroits comme à Tsivory, la riziculture est pratiquée grâce aussi à des

aménagements hydro-agricoles.

Carte 2. Type de climat de la zone du projet SOA

Source : Extrait de la carte dans Données structurelles concernant la sécurité alimentaire, SAP

Madagascar/AEDES/Union Européenne, 2001.

14

III.1.4. Conditions agro-écologiques

Le Sud est divisé en trois zones agro-écologiques : la zone sédimentaire, la zone

intermédiaire et la zone cristalline.

La zone sédimentaire se trouve sur la partie sud, sur la bande littorale d’Ambovombe et de

Tsihombe. On y observe une pénéplaine. Généralement, les vents y sont violents et

asséchant. L’avancement des dunes à l’intérieur des terres, la forte inclinaison des arbres et

les tourbillons de poussière prouvent l’intensité éolienne de cette zone. Les sols sont

constitués de grès calcaires, de sables blancs apportés par les vents et essentiellement de

sable roux. Ils sont très fragiles et pauvres en matières organiques, mais très cultivés en

raison des nécessités alimentaires.

On rencontre très souvent des brouillards dans la sous-zone de Faux-Cap. Ce qui contraste

avec la sous-zone du Lac Anony et d’Ambovombe qui est livrée en permanence à des vents

violents et asséchant. Les cours d’eau sont inexistants. En effet, l’eau pénètre en profondeur

dans le sol. L’accès à l’eau constitue un problème majeur. Les cultures pratiquées sont

diversifiées et sont essentiellement vivrières : maïs, sorgho, patate douce, manioc,

légumineuses comme le antake (dolique). Le ricin (Ricinus communis) et la pervenche

(Catharanthus roseus) poussent à l’état sauvage.

La zone intermédiaire au centre est une pénéplaine de transition allant du littoral des

Districts d’Amboasary, d’Ambovombe et de Tsihombe jusqu’à la zone nord, dans les

Communes de Jafaro et d’Andalatanosy. Les sols sont rouges et peu humifères. Le climat

est très sec avec une faible pluviosité au fur et à mesure qu’on avance à l’intérieur. Cette

zone était couverte principalement de bush xérophytique, Alluaudia (fantsilotse) et de

mimosées épineuses dites le « roy » d’où justement l’appellation « Androy ». Ces arbustes,

certains épineux, commencent à disparaître sous la pression démographique. De

nombreuses mares se forment cependant dans ce milieu au nord de Beloha. L’élevage de

bovins, caprins et ovins y est très prépondérant et constitue une activité dominante, suivi de

l’apiculture et de l’agriculture de subsistance tels le maïs, le manioc, la patate douce, le

dolique, le niébé et les cucurbitacées (melon, courge, pastèque).

La zone cristalline est située dans la partie nord. Le relief est formé de plateaux collinaires.

Les sols sont rouges ferralitiques, rocailleux et sensibles à l’érosion, ils sont couverts de

savane arborée (sakoa). Sur les nappes d’épandage assimilables à des bas-fonds, on

rencontre des sols argileux noirs très fertiles. La terre cultivable n’atteint qu’environ 10 % de

la superficie totale de la zone cristalline. Grâce à une pluviosité plus abondante par rapport

15

aux deux zones précédentes, les ruisseaux (sakasaka) sont plus nombreux avec un peu

d’eau en permanence. Cette zone encore à faible densité de population offre des espaces

pour les pâturages et de lieu de transhumance des troupeaux venant de la zone

sédimentaire. L’élevage y reste une activité importante et ne cesse d’attirer des velléités

d’actes des dahalo6. Dans les bas-fonds, les paysans cultivent des plantes vivrières, la

canne à sucre, le voanjobory (pois de bambara) ou l’arachide. Les cultures exigeantes en

eau semblent adaptées dans cette zone.

Carte 3. Répartition des trois zones agro-écologiques dans la zone du projet SOA

Source :Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

6 Voleurs de zébus

16

III.1.5. Statut foncier et accès à la terre

Le Service des Domaines existe à Ambovombe depuis 1970. Il a enregistré 395 titres

fonciers exclusivement urbains. Aucun titre n’est encore délivré aux paysans ruraux. Le

guichet foncier est aussi fonctionnel depuis 2008 à Ambovombe et a délivré jusqu’ici 10

certificats fonciers. Dans le District de Tsihombe, on compte 80 titres fonciers délivrés. Les

guichets fonciers communaux y sont relativement nombreux, actuellement au nombre de 7.

En général, les paysans sont quasiment déconnectés de ces services fonciers. Plusieurs

facteurs expliquent cette déconnexion : éloignement du service foncier, faible taux

d’alphabétisation, procédures d’acquisition assez longues, en plus d’être coûteuses et

opaques, manque d’information sur les services fonciers et les règles foncières,

prédominance du traditionnel. En effet, selon le régime foncier en vigueur à Madagascar

depuis l’indépendance en 1960, l’Ordonnance n°60-146 du 3 octobre 1960, inspirée du

système domanial de la colonisation française et du Torrens Act australien, la terre

appartient à l’État, lequel reconnaît les droits d’utilisation traditionnelle en immatriculant ces

terres comme propriétés privées (André Teyssier, 2010), sous condition cependant d’une

preuve de mise en valeur de 10 ans au moins.

Les procédures de demande d’acquisition d’un terrain domanial ne sont guère à la portée

des paysans, puisqu’elles sont très longues : vingt-quatre étapes durant environ six ans

(André Teyssier, 2010). Elles sont aussi coûteuses avec beaucoup d’imprévus. Les frais

dépendent du prix du terrain, du coût de bornage qui se calcule au prorata de la superficie,

des frais de déplacement pour la reconnaissance et varient selon l’éloignement du terrain.

MESSAGE CLE 3 :

Les trois zones agro-écologiques dans l’Androy et l’Anosy sont bien distinctes :

sédimentaire, intermédiaire et cristalline. La première, sur la bande littorale, est

caractérisée par des sols fragiles et pauvres mais très cultivés. Les cultures résistantes à

la sécheresse (manioc, patate douce) y sont très pratiquées. La deuxième, au centre, est

aussi dotée d’un climat très sec mais d’autres types de cultures servant à la subsistance

(cucurbitacées) se rajoutent aux plantes à tubercules. Les activités d’élevage y sont

également plus courantes (bovins, caprins, porcins). La troisième, se trouvant au nord,

dispose de moins de terres cultivables, tandis que la pluviosité y est plus abondante. Elle

est caractérisée par l’élevage et la pratique de cultures plus exigeantes en eau (ex :

canne à sucre).

17

En revanche, les demandeurs ayant des moyens financiers conséquents peuvent obtenir un

titre en deux mois à Ambovombe. Ils deviennent ainsi une menace pour la sécurité foncière.

En parallèle et face à la complexité de l’immatriculation foncière, le droit coutumier continue

de régir le système foncier en milieu rural. L’acquisition de terre se fait par le traçage de

« efitra » ou délimitation avec des haies de cactus ou des plantations d’arbres. Les habitants

reconnaissent les propriétés lors d’une réunion suivie d’un kabary (discours) d’institution de

« dina », sorte de convention communautaire orale. Tous les actes de partage des héritages

se font à travers le kabary. D’ailleurs, 88 % des parcelles recensées en 2013 sont acquises

par héritage et sont sécurisées par les autorités traditionnelles par le biais du kabary.

L’accès à la terre peut se faire également par don, par achat ou par emprunt. L’acquisition

par achat est plus fréquente dans la partie Sud par rapport aux autres zones. La présence

des guichets fonciers dans cette partie des trois Districts, qui est à proximité des structures

d’Administration étatiques, a en effet facilité l’acquisition formelle des terrains. Néanmoins,

cette pratique reste plutôt marginale, puisque seule la Commune de Tsimananada regroupe

plus de 20% de terrains achetés. Ce pourcentage dépasse également 20% à Andalatanosy

où le développement des cultures pérennes, entre autres l’arachide, a pris de l’importance et

la nécessité de sécuriser les terres serait plus grande.

Le métayage (moitié de la production au propriétaire et l’autre moitié à l’exploitant) et le

fermage ( location) seraient peu répandus. Suite à la pression sur les terres cultivables, ces

pratiques tendent même à disparaître. L’enquête de 2013 illustre ces propos en révélant que

94 % des parcelles sont en mode de faire-valoir direct, c'est-à-dire que le propriétaire

exploite directement ses parcelles. Le don concerne seulement 2,7 % des parcelles en 2013

contre 7 % en 2005. La pratique du métayage disparaît progressivement et ne présente plus

que moins de 1 % des parcelles suivies. La carte suivante présente la répartition des terrains

selon leur mode d’acquisition et affiche la prédominance très marquée de l’acquisition par

héritage dans le territoire étudié :

18

Carte 4. Répartition des terrains d’exploitation selon le mode d’acquisition


Dans le système traditionnel, au niveau d’une famille dirigée par un chef masculin

propriétaire par héritage (normalement après décès de son père), les terres ne peuvent être

transmises à son fils qu’après le décès de cet homme, mais peuvent auparavant être mises

à disposition. Si ce fils est chef de ménage (lohan-tokantrano), il peut constituer une unité de

production avec le champ à sa disposition, organiser la production agricole, gérer le stock

issu de cette production et nourrir sa famille au moyen de sa propre cuisine, tout en restant

parfois encore dépendant de la main-d’œuvre et de l’équipement de ses aînés et en devant

des prémices de récolte à son père, si ce dernier est encore vivant. Si ce fils est encore

jeune célibataire, il travaille essentiellement sur les champs du ménage de son père et de sa

mère. Si les terres sont disponibles, il peut parfois cultiver une parcelle pour son propre

usage, tout en restant rattaché au ménage de sa mère et à la cuisine de celle-ci.

En fait, l’accès à la terre fait partie des critères importants définissant le statut social des

hommes, avec la possession de cheptel bovin, la constitution d’un ménage indépendant et le

nombre des enfants. Quant à la femme, il est d’usage que l’accès à la terre par héritage ne

lui soit pas permis. La femme mariée avec enfants dans le système polygame, a son propre

foyer mais dépend de l’autorité du mari qui lui prête une terre à cultiver. Exemple pour le

19

projet SOA, il lui sera difficile d’utiliser une parcelle potentielle de terrain pour la production

de semences sans l’accord inconditionnel de son mari.

De nos jours, dans certaines familles, il est possible pour une femme d’hériter de terres au

moment de l’exécution du testament de son père chef de famille, surtout s’il était très lié à

elle. Elle a alors autorité sur ces terres, qu’elle transmettra en héritage à ses enfants. Une

femme peut également, lorsqu’elle est veuve, acheter des terres, et devenir une propriétaire

terrienne de même ordre – cas vu à Sampona (Floriane THOUILLOT et Jérémie MAHARE).

Cette acquisition traditionnelle est encore très dominante et son recours devient de plus en

plus fréquent à cause des conflits sur les limites de parcelles. Dans la zone cristalline, les

pâturages naturels dominent le paysage. Ils ne sont pas délimités et appartiennent à la

communauté, c’est-à-dire aux clans. Durant les trois dernières années, le climat a semblé

favorable à l’agriculture. Ce qui favorise l’extension des terres cultivées dans les zones

intermédiaires et cristallines, notamment dans les Districts de Tsihombe et Amboasary

Atsimo. Dans ces zones, l’espace est encore disponible, contrairement à Ambovombe où

l’extension paraît difficile, car les terres vacantes et sans maîtres sont quasiment

inexistantes. Effectivement, à Ambovombe, les zones de pâturages naturelles n’existent

plus. Pour disposer de ces zones, certaines parcelles sont laissées volontairement à

l’abandon.

III.2. MISE EN VALEUR AGRICOLE Malgré les inégalités socioéconomiques entre les ménages agricoles, la conduite des

systèmes de production reste assez homogène. L’élevage extensif de ruminants est l’activité

des hommes, l’élevage de volaille dans la cour des enclos est l’affaire des femmes. Les

cultures pratiquées se font selon des associations et successions similaires très

dépendantes du climat, intégrant des jachères en fonction de la disponibilité en terres, en

MESSAGE CLE 4 :

Des guichets fonciers sont fonctionnels dans les trois Districts depuis quelques années

mais ces services fonciers sont encore hors de la portée des paysans, à la fois en raison de

l’importance des coûts et la complexité des procédures. Ainsi, l’acquisition de terrain par

héritage concerne encore une majorité de 88% des parcelles recensées en 2013. Toutefois,

une fréquence relative de l’acquisition de terrain par achat a été notée dans le Sud.

20

matériel et/ou en semences. Tous les systèmes de production utilisent les terres collectives

disponibles et des pâturages privés, afin de nourrir le bétail et d’en exploiter certaines

ressources (cueillette, eau). Les objectifs liés à l’activité de production sont les mêmes pour

les différents ménages (référentiel commun, traditions), mais les possibilités de les réaliser

dépendent du niveau économique et du cadre de contraintes climatiques et familiales (forte

variabilité interannuelle)7.

III.2.1.Évolution des superficies cultivées par District et par catégorie de cultures

Les enquêtes ont permis d’établir l’évolution entre 2005 et 2013 du nombre total des

exploitations agricoles et de la superficie cultivées par District, de même pour la taille

moyenne de l’exploitation agricole dans ces Districts8.

La variation plus que significative du nombre des exploitations à Amboasary Atsimo (24 %)

s’explique par la migration continue de la population de certaines zones sédimentaires du

littoral et de la zone intermédiaire vers les pâturages et les terrains forestiers du nord. Cette

migration est motivée également par la recherche des terres cultivables suite à des bonnes

conditions climatiques des trois dernières années.

Le District de Tsihombe fait partie des zones de départ, entraînant une diminution de 2 % du

nombre de ses exploitants. Les superficies cultivées ont faiblement varié à la suite des

mouvements simultanés de transfert par héritage/vente/location, de morcellement, de

migration et d’extension des terres cultivées.

Le nombre accru des exploitants a entraîné partout la diminution (de 20 à 30 % en huit ans

selon le District) de la surface moyenne cultivée par exploitation, et provoquant ainsi la

recrudescence des litiges : problème de chevauchement des limites de parcelles, détention

durable de terre empruntée, conflits d’héritage, etc. La pression sur la terre cultivable est

réelle. Selon l’entretien pendant les focus groupe, depuis la crise politique de 2009, la

sécurité n’est plus assurée et les riches disposant de plusieurs têtes de zébus ont préféré

abandonner l’élevage et plutôt s’investir à l’achat et à la mise en valeur des terrains.

7Patetsos, E. Agriculture et développement en pays Antandroy : l’expérience du projet FASARA. GRET, GSDM, Objectif Sud, 210p. 8 Le nombre d’exploitations enquêtées étant de 447, les nombres inscrits dans ce tableau sont ceux

déjà extrapolés.

21

Tableau 3. Évolution des superficies cultivées (en Ha) aux niveaux exploitations et Districts et

nombre d’exploitations

Tsihombe Ambovombe Amboasary Ensemble (cumul)

Nombre total d’exploitations dans le District

2005 37 049 121 155 59 252 217 456 2013 36 370 123 395 73 593 233 358

% d’évolution -2 % 2 % 24 % 7 %

Superficie totale cultivée dans le District

2005 8 503 29 035 15 830 53 367 2013 8 978 28 395 17 183 54 558

% d’évolution 6 % -2 % 9 % 2 %

Superficie moyenne en ha de l’exploitation

2005 0,64 0,68 0,78 0,70 2013 0,50 0,42 0,56 0,48

% d’évolution -22 % -38 % -28 % -31 % Source :Données RGA-2005 et données et de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-

2013.

Il a été aussi possible de dresser la distribution des cultures pratiquées dans chacun des

Districts d’étude, en termes de surfaces et de parts dans l’ensemble. On a identifié 26

spéculations différentes. Mais pour simplifier l’analyse, il est avancé un regroupement

rationnel de certaines spéculations en catégories tel qu’il se présente ci-dessous :

Tableau 4. Catégorisation des types de cultures

CATÉGORIES Type de cultures Céréales riz, maïs, sorgho

Tubercules manioc, patate douce, taro

Légumineuses antake (dolique), haricot, voanjobory (pois de bambara), voanemba

(niébé), pois du cap, autres grains

Oléagineux arachide

Cultures de rente/industrielles

Canne à sucre, ricin, tabac

Cucurbitacées Citrouille, pastèque, concombre, courge, courgette

Cultures maraîchères Choux, choux de chine, petsay (choux de Chine), tomate, carotte, oignon, autres racines et bulbes

Fruits Cactus et autres fruits

Source :« Diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

Cette catégorisation a permis de dresser un tableau qui explicite l’étendue des exploitations

correspondant à chaque groupe de culture par District. Les trois Districts affichent tous une

croissance des superficies cultivées. Celle-ci est passée de très faible à modeste en

considérant les huit ans entre les deux observations : +1 % pour Ambovombe, +8 % pour

Tsihombe et +12 % pour Amboasary Atsimo. Cette augmentation est essentiellement due au

développement notable de la maïsiculture et accessoirement de la culture d’arachide (voir en

annexe la carte de répartition de la culture d’arachide), de légumes et de légumineuses (hors

antake (dolique) telles que haricot, voanjobory (pois de bambara), voanemba (niébé), pois

22

du cap. Ces cultures se sont développées grâce aux conditions, notamment pluviométriques,

qui ont été favorables, du moins durant ces trois dernières années.

Cependant, ils se différencient beaucoup par :

Ø L'importance de ces superficies : Ambovombe se tient de loin en tête avec 28 400 ha,

soit plus de trois fois la surface totale à Tsihombe et un écart de 80 % par rapport à

celle d'Amboasary Atsimo. Amboasary Atsimo confirme ses contraintes physiques de

mise en valeur (reliefs accidentés et sols peu fertiles), relativement à Ambovombe où

les paysans sont plus avantagés par l'étendue des terres de plateaux et des terres

cultivables ;

Ø La distribution des spéculations agricoles dans l'espace : d’abord, la riziculture ne se

pratique que dans le District d'Amboasary Atsimo à la faveur des ressources du

réseau hydrographique de la Mandrare. Mais elle n'y est plus dominante et se trouve

même très diminuée en huit ans (de 33,8 % à 11,2 % de la surface totale agricole, la

reléguant à la 5ème place des cultures). Les paysans ont délaissé la culture de riz à

cause de plusieurs facteurs : les maladies du riz se manifestant par des panicules

blanches avec des épillets vides, des feuilles rabougries de couleur de paille et parfois

blanchâtres, (maladie qui ressemble beaucoup à la pyriculariose, voir photo ci-

dessous montrant des plages de desséchement des feuilles) et entrainant la

diminution de rendement des récoltes; la décimation du cheptel utile aux travaux

(actes des dahalo), suivie de la forte tendance récente à la décapitalisation (vente de

bétail à destination d’autres régions) chez les riches éleveurs de peur d’être attaqués

par les dahalo ; d’autant plus que la culture du riz exige beaucoup de travaux.

Parcelle de riz à Behara atteinte d’une maladie de plante (voir description ci-dessus)

L’exploitation agricole est pour la plupart vivrière, un point saillant commun pour les trois

Districts. Les produits de base pour l'alimentation, c'est-à-dire le maïs, le manioc, et la patate

23

douce, occupent une part importante des exploitations. En termes de part, on note un net

développement de la culture de maïs, il est enregistré une croissance de 8,5 %

(Ambovombe) à 22 % (Amboasary) grâce au climat particulièrement favorable. Ambovombe

reste une grande zone productrice de manioc (10 827 ha en 2013) et de patate douce (4331

ha) malgré un recul respectif de 8 % et 5 %. Tsihombe a aussi essuyé une régression

beaucoup plus forte, respectivement -10 % et -15 % pour ces deux cultures. En revanche,

les producteurs d'Amboasary Atsimo ont visiblement complété la compensation de

l'effondrement de la riziculture par au moins le maintien de l'étendue des cultures de manioc

et de patate douce en plus du développement de la maïsiculture.

La répartition de la culture de maïs sur la carte ci-dessous présente une forte concentration

sur les littorales des trois Districts. Cette partie de la zone sédimentaire est en effet la plus

favorable à cette culture avec une humidité plus marquée bien que soumise à un climat

tropical sub-aride et chaud. Les Communes de Faux Cap jusqu’à Ambazoa, puis Sampona,

Amboasary Atsimo et Behara sont ainsi les plus grandes cultivatrices de maïs. Plus de 40%

des superficies des parcelles sont des cultures de maïs. Le sorgho qui dominait auparavant

les terrains d’Ambazoa a notamment été remplacé par le maïs. Viennent ensuite quelques

communes de la zone intermédiaire, où le maïs occupe entre 20 et 40% des superficies, à

savoir Antanimora Atsimo, Ambohimalaza et Ifotaka.

Carte 5. Répartition des cultures de maïs dans la zone d’étude selon les superficies cultivées


24

La culture de manioc est plus favorable en zones intermédiaire et cristalline. Elle occupe une

grande majorité des superficies cultivées à Marovato Befeno (87%), Analamary (85%) et

Ranobe (70%). Cette culture s’adapte en effet très bien aux conditions climatiques dans ces

zones assez peu humides car elle résiste à la sécheresse. La culture de manioc couvre

quasiment toute la zone d’étude, à l’exception de quelques Communes comme Anjampaly,

Behara et Tranomaro qui sont beaucoup plus favorables à la culture de maïs.

Carte 6. Répartition des cultures de manioc dans la zone d’étude selon les superficies cultivées


Quant à la patate douce, les plus importantes parts d’exploitations sont situées dans les

zones sédimentaire et intermédiaire. Cette culture résistante à la sécheresse couvre 41%

des superficies cultivées à Ambanisarike. Une grande majorité des Communes de la zone

d’étude pratiquent cette culture sur moins de 20% des superficies, à l’exception de certaines

Communes comme Tsihombe, Antanimora Atsimo, et Eloty. Cette dernière, par exemple, est

soumise au climat tropical sub-semi-aride et chaud et développe plutôt la culture de

légumineuses.

25

Carte 7. Répartition des cultures de patate douce dans la zone d’étude selon les superficies cultivées


Les autres cultures sont de faible envergure. On ne distingue que les légumineuses qui

représentent 4% (Amboasary Atsimo) à 14% (Ambovombe) et comprennent essentiellement

le antake (dolique), mais qui est en régression, et le voanemba (niébé). Des traces de

haricot et de voanjobory (pois de bambara) apparaissent sporadiquement. L'évolution des

surfaces est globalement positive et c'est principalement attribuable au développement de la

culture de voanemba (niébé), principalement à Ambovombe où elle concerne plus de 10%

des superficies : 20% à Maroalopoty et 19% à Erada Tsimanato. Toutefois, Imongy, dans le

District de Tsihombe, est la plus grande Commune cultivatrice de voanemba (niébé), soit

30% des cultures existantes dans cette localité. Les cultures légumières et fruitières sont

insignifiantes, on en relève juste un embryon de croissance pour les légumes à Ambovombe.

La présence des cultures de rente comme la canne à sucre, le tabac et le ricin, est

symbolique.

26

MESSAGE CLE 5 :

Les superficies cultivées ont augmenté entre 2005 et 2013, principalement grâce aux

cultures de maïs, d’arachide et de légumineuses. La pratique de riziculture à Amboasary

Atsimo a diminué en raison des maladies qui ont attaqué les plantes. Les produits de base

de l’alimentation dominant sont le maïs sur le littoral, le manioc dans les zones

intermédiaire et cristalline, et la patate douce dans les zones sédimentaire et intermédiaire.

Les terres cultivées dans les zones intermédiaires et cristallines s’étendent sous l’effet de

la migration vers cette zone suite aux bonnes conditions climatiques durant ces trois

dernières années. En général dans toute la zone d’étude, le nombre d’exploitants s’est

accru, ce qui entraine une diminution de la surface moyenne cultivée par exploitation et

une augmentation des litiges liés au foncier et à l’exploitation.

27

Tableau 5. Surfaces occupées par les cultures principales et leurs parts respectives dans les Districts

TSIHOMBE AMBOVOMBE AMBOASARY SUD

2005 2013 2005 2013 2005 2013

CATÉGORIES Surface en ha

% Surface en ha

% Surface en ha

% Surface en ha

% Surface en ha

% Surface en ha

%

Riz 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 4965 31,37 1616 9,41

Maïs 2259 26,57 4263 47,48 4524 15,58 6821 24,02 3217 20,32 7307 42,53 Autres céréales 177 2,08 6 0,07 37 0,13 399 1,40 82 0,52 173 1,00

Manioc 3552 41,77 2868 31,95 13 357 46,00 10 827 38,13 4149 26,21 4649 27,06 Patate douce 1779 20,92 549 6,12 5973 20,57 4331 15,25 1418 8,96 2107 12,26

Autres tubercules 0 0,00 79 0,27 2 0,01 Antake (dolique) 83 0,98 234 2,61 2528 8,71 1381 4,86 324 2,05 262 1,52

Autres légumineuses 424 4,99 676 7,53 270 0,93 2651 9,34 231 1,46 479 2,79

Arachide 0 0,00 154 1,71 768 2,65 1598 5,63 230 1,45 234 1,36

Cultures de rente 4 0,05 53 0,59 203 0,70 94 0,33 195 1,23 6 0,04

Cucurbitacées 10 0,12 120 1,34 89 0,31 14 0,05 43 0,27 17 0,10

Légumes divers 0 0,00 0 0,00 44 0,15 255 0,90 5 0,03 30 0,17

Fruits 0 0,00 0 0,00 0 0,00 24 0,09 38 0,24 0 0,00

TOTAL 8288 97,47 8979 100,00 28 056 96,63 28 396 100,00 15 276 96,50 17 184 100,00

N,B, Les restes des surfaces totales sans cultures (ex, 100-97, 47=2,53 % pour Tsihombe en 2005) représenteraient la mise en jachère,

Source :Données RGA-2005 et données et de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

29

III.2.2.Taille moyenne des parcelles et emplacement des cultures

La taille moyenne des parcelles dans chaque District n’a pas beaucoup évolué depuis 2005,

avec un taux de variation allant de -3 % à Ambovombe à 5 % à Amboasary Atsimo.

Paradoxalement, les superficies cultivées (totales) peuvent évoluer (voir tableau 3).Cette

légère variation de la taille moyenne des parcelles peut d’ailleurs être due à l’écart de

mesure de la superficie étant donné que la méthodologie utilisée en 2005 a été le métrage

avec boussole tandis qu’en 2013, la mesure s’est faite avec des GPS.

En huit ans, de 2005 à 2013, le nombre moyen de parcelles par exploitation reste autour de

3 parcelles dans chaque District. La possession de 3 parcelles permet aux paysans de

diversifier leurs cultures en guise de stratégie de sécurité alimentaire face à des périodes

d’incertitude par rapport au climat. Mais l’inégalité par rapport à l’accès à la terre est énorme.

En effet, la moitié des exploitants ont moins de 3 parcelles et un quart, sans doute les plus

riches, dispose 4 à 10 parcelles avec une superficie totale par exploitation pouvant aller

jusqu’à 15 ou 26 ha.

Tableau 6. Taille moyenne des parcelles des exploitations agricoles en m²

Tsihombe Ambovombe Amboasary Superficie moyenne en m² des parcelles en 2013

2420 2293 2972

Superficie moyenne en m² des parcelles en 2005

2322 2352 2832

Taux de variation 4 % -3 % 5 % Minimum (2013) 82 33 41 25 % ou quartile1 969 873 937 50 % ou quartile2 1 655 1 552 1 961 75 % ou quartile3 3 339 2 839 3 696 Maximum (2013) 17 238 20 000 26 381

Source : Données RGA-2005 et données et de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-

2013.

Quant à l’emplacement des cultures, celles qui exigent plus de soin ou à récolte facile

(cueillette), telles que les cultures maraîchères et l'arboriculture fruitière, sont en général

pratiquées près de la résidence de l'exploitant (moins de 400 m). Les parcelles consacrées

aux cultures de base telles que le manioc, le maïs et la patate douce, et celles des

légumineuses, se trouvent à des distances moyennes comprises entre à 1 à 2 km.

30

III.3. MODE DE PRODUCTION

III.3.1. Mode de labour et utilisation de la main d’œuvre pour les activités agricoles

Les techniques de mise en valeur peuvent être appréciées à partir du mode de préparation

des sols. Il importe de rappeler que la culture attelée avec la vulgarisation de la culture en

ligne n'a été introduite dans le Sud de Madagascar qu'au début des années 1970 dans le

cadre de deux projets gouvernementaux successifs, l’«Opération Androy » et l'« Opération

charrue ». Cette dernière a vu un grand engouement des paysans qui appréciaient le

bénéfice d'un subventionnement du prix de la charrue et la possibilité d'accroître les surfaces

cultivées.

Tableau 7. Mode de labour des cultures (riz irrigué et autres cultures)

TSIOMBE AMBOVOMBE AMBOASARY

2005 2013 2005 2013 2005 2013

Angady(bêche) (ha) 5405 4472 9905 11 148 4658 7763

Part 64 % 50 % 34 % 39 % 42 % 50 %

Var° -17 % 13 % 67 %

Charrue (ha) 2881 4503 18 007 17 201 5317 7594

Part 34 % 50 % 62 % 61 % 48 % 49 %

Var° 56 % -4 % 43 %

Piétinage(ha) 237 209

Part 0 % 0 % 0 % 0 % 2 % 1 %

Var° -100 % -12 %

Sans labour (ha) 140 45 236

Part 0 % 0 % 0 % 0 % 2 % 0 %

Var° -68 % -100 %

Jachère/pâturage (ha) 217 979 553

Part 3 % 0 % 3 % 0 % 5 % 0 %

Var° -100 % -100 % -100 %

Total 8503 8978 29 035 28 394 11 009 15 566

Part 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %


2013.

Malgré tout, le développement de la culture attelée s'est avéré lent en une quarantaine

d'années d'intervalle, comme le montre ce tableau. Plus de 34 % des surfaces agricoles sont

encore préparées manuellement. Les données distinguent deux catégories de cultures :

d'une part le riz irrigué qui ne se pratique qu'à Amboasary Atsimo, et d'autre part les autres

cultures. Les exploitants se comportent différemment selon le District quel que soit la

catégorie de culture.

31

Pour les cultures autres que le riz, seuls deux modes de labour se démarquent : l'utilisation

de l'angady et le labour à la charrue. Dans l'ensemble, on note une stagnation des rapports

entre les deux modes avec un avantage de la charrue. Cette stagnation est le fait

d'Ambovombe et Amboasary, à des taux respectifs d'environ 61 % et 49 % de pratique de

ces deux modes de labour, tandis que Tsihombe enregistre une amélioration significative :

une croissance de 34 % à 50 % pour l'usage de la charrue à la suite des dotations

effectuées par le Ministère de l’Agriculture en 2011.

La carte suivante montre, à côté de la domination des modes de labour par l’utilisation de

l’angady et de la charrue, l’absence de labour pour la majorité des Communes dans la zone

cristalline, à partir de Fenobe jusqu’à toutes les Communes du nord de la zone. Car le non-

labour fait aussi partie de l’agriculture traditionnelle et peut contribuer à la conservation de

l’environnement si toutes les conditions sont respectées, notamment la rotation des cultures.

Sa pratique se limite à la zone cristalline car le climat y est plus humide que dans la partie

Sud et la production de biomasse y est plus grande que dans les zones à climat semi-aride.

Carte 8. Répartition des terrains d’exploitation selon les modes de labour, toutes cultures confondues


32

Les paysans assimilent bien l’intérêt de l’emploi de la charrue, notamment en découvrant la

possibilité de cultiver en lignes, mais ils sont très rares à pratiquer les techniques

élémentaires de conservation des sols. En effet, ces lignes ne sont pas orientées en courbes

de niveau. Les cultures, suivant la plus grande pente, restent d’usage car la technique

suivant les courbes de niveau n’est pas encore adoptée par la majorité des paysans qui s’en

tiennent à leurs propres connaissances. Cela est probablement dû au manque de formation

des paysans et à l’absence de dangers tangibles de l’effet de l’érosion sur les pentes. Le

sens de labour qui permet d’aller plus vite justifie le non respect de la technique des courbes

de niveau, renforcé par les dimensions de la parcelle qui peuvent assez importants pour les

agriculteurs.

Concernant la riziculture, sous sa forme irriguée, seul le District d'Amboasary Atsimo est

concerné et un grand bouleversement s'y est produit : le mode piétinage a pratiquement

disparu, de même que le labour à la charrue, ne laissant comme alternative que l’usage de

l’angady. Pour minimiser les risques suite à des maladies du riz, les paysans ne se sont plus

investis sur de grande surface nécessitant le piétinage par zébu et le trait des charrues. En

conséquence, les surfaces mises en valeur ont considérablement diminué de 4 929 ha à

1616 ha, soit une baisse de 67 %. De toute évidence, l’utilisation de l’angady compromet un

peu la productivité par rapport aux deux autres modes qui sont plus performants.

Toutefois, l’utilisation de la charrue n’est pas sans inconvénient par rapport à la préservation

des qualités agrobiologiques du sol. Ce matériel creuse en profondeur et expose le sol au

vent qui, à la longue, affaiblit la valeur énergétique de la biomasse. De plus, cette pratique

favorise l’érosion et la minéralisation trop rapide de la matière organique. Pour éviter cette

perte de biomasse, plusieurs projets proposent des solutions alternatives dans le cadre de

l’agriculture de conservation notamment l’utilisation des charrues sillonneurs (introduite par

la FAO, Ampela Mitraoka, CIRAD, TAZA…), le zéro labour et le système de culture sous

couverture végétale (SCV). L’essai de la culture SCV à Androy a démarré depuis 2004. A

titre d’exemple, le projet CRS/SALOHI dans son volet CFCA (Conservation Farming et

conservation agricole) encadre les paysans dans l’application du zéro labour.

Tableau 8. Mode de travail des sols des rizières

Année

2005 2013

Angady (ha) 1114 1564 Part 23 % 97 %

Var° 40 %

Charrue (ha) 523 26 Part 11 % 2 %

33

Var° -95 %

Piétinage (ha) 3292 26 Part 67 % 2 %

Var° -99 %

Total (ha) 4929 1616

Part 100 % 100 %

Var° -67 % Source : Données RGA-2005 et données et de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-

2013.

Quant à l’utilisation de la main-d’œuvre agricole, la grande majorité des exploitants de la

zone d’étude, 67 %, dont les plus nombreux à Tsihombe, engagent exclusivement les mains-

d’œuvre familiales dans les travaux agricoles. Les Districts se différencient ainsi en termes

de recours à la main d’œuvre extérieure. 46 % des paysans en font appel à Amboasary

contre 21 % à Tsihombe. En moyenne une exploitation compte 3 main-d’œuvre familiales

(Amboasary) contre 5 à (Ambovombe). Le tableau ci-dessous rapporte le recours à la main-

d’œuvre par District.

Tableau 9. Recours à la main-d’œuvre (MO)

Tsihombe Ambovombe Amboasary

Sud Ensemble

Nombre de MO familiales par exploitation

4 5 3 4

% exploitants ayant recours à la MO extérieure

21 29 46 33

Nb exploitations concernées 6 151 28 471 25 219 59 841 Source : Données RGA-2005 et données et de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-

2013

MESSAGE CLE 6 :

Les principaux modes de labour sont l’usage de l’angady et de la charrue. La préparation

manuelle est encore effectuée sur 34% des surfaces agricoles et le taux de pratique des

deux modes de labour (angady et charrue) n’a pas évolué depuis 2005, sauf à Tsihombe

où l’usage de la charrue a largement augmenté. A AmboasaryAtsimo, les surfaces des

parcelles de riz ont diminué et seul l’angady est désormais utilisé pour travailler le sol. La

pratique du labour est, en revanche, inexistante dans la zone cristalline qui est plus

humide et dont les conditions climatiques répondent aux exigences du non-labour. Quant

à la main-d’œuvre, la majorité des exploitations regroupe encore uniquement la main-

d’œuvre familiale. Amboasary Atsimo compte le plus d’exploitations ayant recours à la

main-d’œuvre extérieure, soit 46%.

34

III.3.2. Utilisation d’intrants

Les intrants traités dans ce chapitre concernent les produits chimiques ou organiques utilisés

pour la fertilisation du sol, la lutte contre les maladies de plantes et le stockage des produits

agricoles.

La majorité des exploitants agricoles n’utilisent presque pas d’intrants chimiques. Une

proportion très faible d’agriculteurs, à peine 0,3%, utilise des engrais chimiques et des

insecticides. Ces faibles proportions s’expliquent en partie par la rareté ou l’inexistence des

vendeurs d’intrants et par la cherté de ces produits. Les quelques paysans ayant accès à

ces produits sont généralement encadrés par des projets/programmes (PAM, FAO, projet

SOA, etc.), soit dans la protection des végétaux ou de relance de l’agriculture.

L’utilisation d’engrais minéral/organique est surtout localisée dans la zone cristalline

caractérisée notamment par la riziculture. L’utilisation d’engrais minéral/organique est

toutefois plus importante à Anjampaly qui bénéficie d’un peu d’humidité et développe par

exemple la culture de maïs. La carte suivante montre bien la non utilisation d’engrais sur

toute la partie centrale vers le littoral de la zone étudiée :

Carte 9. Répartition des terrains d’exploitation selon l’utilisation d’engrais minéral/organique, toutes

cultures confondues


35

Concernant la fertilisation du sol par des matières biologiques, et malgré la diffusion de

techniques agro-écologiques sous l’impulsion du Groupe Semi-Direct Madagascar ou

GSDM, encourageant l’usage de la fumure organique comme les bouses ou du compost,

son utilisation reste très timide. Pour les bouses, la tradition interdit l’exploitation des

excréments des animaux dans les parcs à bœufs pour la fertilisation du sol, selon la tradition

qui attribue un honneur et un prestige aux agriculteurs qui accumulent les bouses dans les

parcs (GRET, 20099). Plusieurs facteurs expliquent aussi la faible utilisation du compost.

D’abord, certains paysans considèrent que la terre est déjà fertile10. Mais le compost est

surtout peu utilisé en raison du manque d’eau nécessaire à sa préparation.

Quant aux insecticides, ils se révèlent parfois inefficaces à cause du vent. Renforcé par le

traitement qui n’est pas uniforme dans un champ de culture communautaire et le manque de

technicité, ces traitements augmentent le coût de production mais ne solutionnent pas tout à

fait les attaques sur les cultures. Pourtant, les insectes sont nombreux comme la chenille et

la cochenille, attaquant les patates douces et les sorghos dans les champs. Par conséquent,

les paysans procèdent parfois aux récoltes précoces de peur des attaques des insectes. Ce

sont les cas pour les légumineuses telles le niébé et le dolique. D’autres paysans utilisent

des plantes locales, par exemple les piments ou les oignons pour lutter contre les insectes

en les broyant et les disséminant sur les champs ou en les plantant autour des cultures.

Pour le stockage des produits, les paysans trouvent des astuces pour conserver les grains

secs réservés à la consommation ou à la semence. Ils les placent dans la cuisine au-dessus

du feu, les fumées les protègent contre les insectes. La difficulté réside dans le stockage de

tubercules comme les maniocs. Souvent, ces denrées sont placées en vrac dans un grenier

sans traitement et constituent les proies des insectes. Pour éviter la moisissure, les paysans

ne déposent pas le produit sur le sol nu. Ils utilisent parfois des nattes ou des étales en bois.

De même, le stockage des semences peut se faire sur arbre, à l’abri de l’attaque des rats et

des insectes.

9GSDM, MAEP. (2007) Stratégie du GSDM pour la mise au point, la formation et la diffusion des techniques agro-écologiques à Madagascar. 38p. 10 Résultat de l’entretien qualitatif effectué durant l’enquête auprès des paysans.

36

Reste de manioc stocké sur une étale, Andalatanosy

III.4. SYSTEME DE CULTURE L’observation des parcelles permet de mieux scruter le système de culture en passant par

les cultures de délimitation (haies vives : cactus, sisal, aloès, etc.) de la parcelle et les

cultures pratiquées à l’intérieur.

III.4.1. Les cultures de délimitation

Les haies vives ont plusieurs fonctions : délimitation de la parcelle, protection contre la

divagation des bétails, brise-vent, réserve d’eau pour l’alimentation de bétail en cas de

sécheresse, alimentation et revenu complémentaire des paysans. Le cactus armé remplit

toutes ces fonctions. Malheureusement, son utilisation pour alimentation de bétail nuit à la

fertilisation du sol. En effet, les paysans brûlent les cactus à partir des couvertures mortes à

l’intérieur des parcelles pour enlever les épines. Sous l’action du feu, la terre devient nue et

très fragile à l’érosion éolienne. Pour éviter cette pratique nuisible à la fertilité du sol, le

MESSAGE CLE 7 :

L’utilisation d’intrants chimiques (engrais et insecticide) est encore très faible. Ces

produits sont très peu commercialisés dans la zone d’étude. Néanmoins, l’engrais

minéral/organique est plus utilisé notamment en riziculture dans la zone cristalline. Le

compost est aussi peu utilisé par les paysans. Plutôt que d’utiliser les intrants chimiques,

les paysans ont déjà leurs propres pratiques et astuces pour lutter contre l’attaque des

insectes (utilisation de plantes locales) et stocker les produits.

37

cactus sans épine a été vulgarisé, mais il n’empêche pas la divagation de bétails, constituant

ainsi une source de conflits. La consommation des fruits de cactus, qui était un signe de

détresse alimentaire à l’époque, devient courante actuellement. En revanche, la

consommation de fruit de cactus rouge est signe de difficultés alimentaires. De même,

l’augmentation de la consommation journalière de fruits de cactus est un signe de détresse.

Le ricin est aussi une plante potentielle pour le brise-vent. C’était une plante sauvage en

disparition progressive durant la période de 1960 à 1980 suite au taillage systématique pour

la vente des grains aux indiens et en vue de fabrication d’huile de ricin artisanal.

Actuellement, la société Phileol vulgarise de nouvelles variétés et le GRET effectue les

essais de multiplication de semences. La société collecte les grains de ricin auprès des

paysans et du GRET pour les transformer en huile essentielle. Ces activités génèrent du

revenu supplémentaire pour les paysans.

Pour l’amélioration du sol dans le cadre de l’agriculture de conservation, plusieurs autres

espèces ont été vulgarisées. Tel est le cas des légumineuses comme le cajanus (Ambatry),

le konoke, appréciés et cultivées par un grand nombre de paysans, et le mucuna. Malgré

plusieurs avantages procurés par ces plantes (enrichissement du sol, possibilité de culture

associée, alimentation), certains paysans, en dehors de ceux encadrés par les projets (SOA,

GSDM, etc.) ne sont pas encore favorables à les cultiver. En effet, les paysans préfèrent

plutôt les cultures servant à l’alimentation courante (ex. : niébé, antake (dolique) et haricot)

pour répondre aux besoins prioritaires de l’alimentation. Ainsi, ces produits sont, pour

l’instant, en surproduction. Le cajanus est interdit par la tradition dans certaines zones car

selon la croyance, la cuisson de cajanus empêche la multiplication du cheptel. Mais cette

tradition est désuète pour certains paysans, notamment à Ambombe et Amboasary Atsimo

où la production est assez importante.

III.4.2. Les cultures à l’intérieur des parcelles

Les cultures les plus pratiquées sont les cultures vivrières : maïs, manioc, patate douce, et

légumineuses. En 2005 (Recensement Agricole), les cultures pures dominent dans les

Districts d’Ambovombe et d’Amboasary avec une proportion respective de 51,9% et de

72,4% des surfaces totales cultivées. La tendance est inversée en 2013 où les surfaces

38

consacrées aux cultures pures11s’amenuisent au profit des cultures associées12. On constate

alors une évolution vers l’extension du système d’association qui a couvert 59 % des

surfaces pour l’ensemble des Districts.

Tableau 10. Proportion de la superficie selon le système de culture

Système de culture

Tsihombe Ambovombe Amboasary Ensemble

2005 2013 2005 2013 2005 2013 2005 2013

Pure 31.7 % 31.2 % 51.9 % 36.7 % 72.4 % 40.2 % 55 % 37 %

Associée 65.8 % 66.3 % 44.5 % 60.8 % 23.6 % 53.1 % 42 % 59 %

Mixte 0.0 % 2.5 % 0.2 % 2.5 % 0.4 % 6.7 % 0 % 4 %

Jachère 2.5 % 0.0 % 3.4 % 0.0 % 3.5 % 0.0 % 3 % 0 %

Total 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Nombre parcelles 8,503 8,98 29,03 28,4 15,8 17,2 53,68 54,56 Source : Données RGA-2005 et données et de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-

2013.

Ainsi, du point de vue de la répartition géographique, les modes d’utilisation du sol sont

clairement différents du nord vers le sud des trois Districts. Les agriculteurs de la zone

cristalline sont spécialisés dans les cultures pures, dominées par les légumineuses. En

revanche, les agriculteurs dans les zones sédimentaire et intermédiaire développent les

cultures associées, leur permettant de diversifier leur production pour limiter les risques

climatiques et économiques (fluctuation de prix ayant des répercussions sur le revenu). Ces

informations sont essentielles pour les organismes de développement qui appuient les

paysans car la technique de multiplication de semences, par exemple, exige une culture

pure, tandis que l’agriculture de conservation recommande l’association de culture. Selon les

zones géographiques où ils vont intervenir, ils doivent tenir compte au préalable de ces

pratiques courantes des paysans et des mesures d’adaptation possibles par rapport aux

nouvelles techniques à introduire.

11 Une parcelle est en culture pure quand elle ne porte qu’une seule culture. Il s’agit aussi de la monoculture (Manuel d’instruction aux enquêteurs, RGA2005)

12 L’association des cultures est la méthode d’après laquelle les agriculteurs mettent sur une même parcelle plusieurs cultures (Manuel d’instruction aux enquêteurs, RGA2005)

39

Carte 10. Répartition des terrains d’exploitation selon les modes d’utilisation du sol


Les associations de cultures les plus fréquentes sont le maïs avec l’une des cultures

annuelles suivantes : cucurbitacée, manioc, patate douce, voanjobory (pois de bambara),

voanemba (niébé) ou arachide. Ce système d’association de culture est une stratégie pour la

diversification des cultures pour se prémunir contre l’insécurité alimentaire et pour avoir une

résilience en cas de sécheresse. En fait, l’agriculteur du Sud n’a pas un comportement

systématique. Signe d’adaptation aux caprices du climat, il réagit promptement aux

premières pluies pour semer. La surface mise en valeur dépend de la durée et de l’intensité

des pluies. La seconde vague de pluie peut donner lieu à d’autres semailles qui favorisent

l’association de cultures en système relais. Il semble que ce système ait gagné du terrain

ces dernières années à Ambovombe et à Amboasary.

40

Parcelle de cultures associées arachide et maïs dans le Fokontany d’Ankako

Les jachères13 et les cultures mixtes14 sont de faibles proportions en termes de superficies

cultivées. Cependant, on remarque la disparition de la pratique de jachère en 2013 due à

deux types de facteurs incitatifs. D’une part, les facteurs immédiats, essentiellement le climat

favorable à l’agriculture depuis deux ans et demi Ainsi, les paysans profitent pour cultiver

toutes leurs parcelles. D’autre part, la pression démographique constitue un facteur lent et

continue qui les oblige aussi à cultiver davantage. Quant aux cultures mixtes, on observe

une nette augmentation des superficies entre 2005 et 2010 suite aux différentes

interventions des projets/programmes et des organismes divers sur l’arboriculture fruitière

(orange, etc.) et les cultures industrielles (ricin). Elles sont également très fréquemment

pratiquées dans les zones semi-arides.

III.5. CALENDRIERS CULTURAUX ET PERIODE DE

SOUDURE Les enquêtes ont permis de collecter des données sommaires du calendrier cultural de

chacune des principales spéculations pratiquées dans les Districts d’étude : maïs, manioc,

patate douce, antake (dolique), voanemba (niébé), arachide, auxquelles s’ajoute le riz pour

Amboasary Atsimo. Les données sont sommaires parce qu’on n’a demandé pour une

parcelle que les mois de réalisation de trois types de travaux (labour, semis ou plantation,

récolte) ; et elles sont limitées à ces cultures parce que les autres sont de faible importance

dans le paysage agricole.

13 Elle correspond à un champ qui, après avoir été cultivé pendant une certaine période, est laissé au repos pour permettre la régénération du sol.

14 C’est la présence simultanée sur une parcelle d’une ou plusieurs cultures permanentes et d’une ou plusieurs cultures vivrières.

41

Théoriquement, on distingue deux saisons de cultures sur le littoral : la grande saison de

novembre à mai et la contre saison de juin à octobre. Une petite variation de la durée de

saison s’observe selon la zone agro-écologique (cf. calendrier agricole par District en

annexe). Les saisons durant les années 1960 à 1980 étaient clairement distinguées, telles

que présentées dans le tableau suivant :

Tableau 11. Saisons dans la Région Androy, valables durant les années 1960 à 1980

Mois Nom du mois en tandroy Saison

Octobre Saramanitse Lohataogne (printemps)

formation des orages Novembre Vatravatra

Décembre Safary Asara (été)

Janvier Hatsika

Février Valasira

A partir du 15 mars Volamaka

Avril Bora ampemba =

ouverture/formation de panicule

Asotry (hiver)

15 avril à 30 juillet

Mai Volan-tataka (« manataka » =

mois de récolte)

Juin Sakamasary = mena vahogne

Juillet Sakavery

Août Volambita Faosa (automne)

15 août (début des vents

violents) au 1er octobre Septembre

Saramanty = repos, pas

d’évènement, pas de

funérailles, etc.

Sources : Jérémie Maharetse, Ambovombe, 2013.

En fait, l’agriculture du Sud de Madagascar est actuellement très aléatoire, mais les grandes

périodes semblent ne pas avoir beaucoup décalé au vu de cet ancien calendrier. Mis à part

le cas de l’arachide, l’étalement de chaque type de travaux est grand (plus de 4 mois),

reflétant l’incertitude de l’installation des cultures : dans la zone d’étude, les facteurs

ressources en eau et disponibilité de semences sont déterminants ; la semence risque

plusieurs re-semis à cause de l’irrégularité de la pluie. Il est donc délicat de prétendre une

concentration réelle des travaux agricoles sur une période précise dans l’année.

Malgré tout, trois périodes de concentration apparente de travaux sont à relever :

- de novembre à février, période de la grande saison, théoriquement pluvieuse,

période des grands travaux : travail du sol et semis/plantation et où la grande

majorité des parcelles sont mises en culture. La période de soudure rentre dans cette

42

période, plutôt à partir de janvier si la récolte de culture de contre saison a été bonne.

La période de soudure peut parfois être précoce en novembre en cas de difficulté

(sècheresse, épuisement des stocks de dolique et de patate douce).

- de mars à mai période des récoltes. Celles-ci se poursuivent de manière disparate

de juin à octobre et s’interrompt plus ou moins de novembre à février, du moins pour

les cultures de base.

- de juin à octobre : période de contre saison favorables aux cultures de patate douce

manioc et voanemba (niébé) (Cf. détail par culture en annexe : calendrier agricole par

District). Souvent, les récoltes de manioc, de dolique et de patate douce commencent

même en juin.

Les exploitants se différencient donc selon la longueur de période de soudure. Elle est

précoce et pénible pour certains qui ne disposent pas assez de stocks et n’ont plus rien à

récolter entre juin à octobre. Elle peut-être amortie pour les exploitants ayant pu pratiquer

des cultures de contre-saison.

III.5.1. Production des cultures pratiquées

L’enquête s’est intéressée à la performance économique des exploitations, en particulier à la

production des cultures pratiquées, ce qui a permis d’évaluer leurs rendements respectifs à

partir des surfaces déterminées plus haut. Le tableau ci-dessous s’est limité à la

présentation des données relatives aux cultures principales. Il faut, en effet, noter que pour

les spéculations de très faibles envergures, les productions sont aisément sujettes à des

déclarations biaisées, d’où des rendements parfois irréalistes. Les niveaux de rendements

sont modestes : moins de 2 t/ha pour le maïs, moins de 6 t/ha pour le manioc, moins de

4 t/ha pour la patate douce.

Les données sur la production confirment, d’une part, l’importance du maïs, du manioc et de

la patate douce dans les exploitations de la zone d’étude et, d’autre part, les inégales

distributions entre Districts. À l’instar des superficies, les productions d’Ambovombe sont les

MESSAGE CLE 8 :

Le calendrier cultural était assez précis il y a une quarantaine d’années. A présent, les

travaux de cultures ont un peu décalé mais sont surtout aléatoires en raison de

l’incertitude par rapport au climat. La période de soudure varie beaucoup, mais elle

s’étend généralement entre janvier et mars.

43

plus élevées pour toutes les spéculations, suivies par Amboasary Atsimo puis Tsihombe. Les

facteurs explicatifs de cette production élevée à Ambovombe résident dans la superficie

totale mise en culture, un rendement un peu plus élevé par rapport aux deux autres Districts,

la proximité des plusieurs projets de développement et actions humanitaires notamment les

actions sur les semences.

Tableau 12. Productions et rendements moyens des cultures principales pratiquées en 2013

Cultures

Tsihombe Ambovombe Amboasary Atsimo

Prod° Rendt(t/ha) Prod° Rendt (t/ha) Prod° Rendt (t/ha)

Riz irrigué - 876 0,7

Maïs (épis) 4 767 1,1 8 185 1,2 7 690 1,7 Sorgho (max 1t) 15 2,6 1 857 2 40 0,2

Manioc 11 300 6,0 56 600 8 19 000 6,5 Patate douce 1 306 6,4 14 300 6,3 6 349 6,0

Haricot 3 1,0 488 1,5 193 1,4 Antake (dolique) 352 0,8 1 615 0,7 390 0,8 Voanjobory (pois de bambara) 17 0,3 1 064 1,5 - 0,0 Voanemba (niébé) 572 1,1 3,644 2,0 570 1,7 Source : Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

III.5.2. Destination de la production agricole

La mesure du niveau d’intégration économique est mesurée entre autres à travers les

destinations de la production. Tel est l’intérêt des représentations graphiques suivantes qui

reproduisent par produit les parts d’autoconsommation, de vente, d’utilisation pour les

semences et celle destinée à l’élevage.

MESSAGE CLE 9 :

Les rendements sont faibles, dans toute la zone étudiée, pour les cultures principales :

maïs, manioc et patate douce. Ambovombe est plus avantagé que les autres Districts. Les

actions des organismes de développement ont contribué à accroître la performance

agricole de ce District.

44

Parmi les spéculations pratiquées dans le District de Tsihombe, quelques unes sont vendues

à raison de 40 % et plus de la production. Et ce sont toutes des spéculations peu pratiquées

dans les exploitations : dans l’ordre décroissant des parts commercialisées, il s’agit du

sorgho/mil, de la canne à sucre, de l’arachide, le voanemba (niébé) et l’antake (dolique).

Le sorgho n’est apparemment pas encore adopté par certains agriculteurs comme nourriture

quotidienne, car une large proportion de leur production est destinée à la vente à Tsihombe

(67%) et à Ambovombe (64%). En effet, le sorgho est un revenant puisqu’il a disparu en

1979-1980 suite à une grande sécheresse, puis a été relancé en 2007 avec de nouvelles

variétés introduites, il en est de même pour le mil, par exemple le mil à barbe. Le Projet SOA

contribue à la vulgarisation de ces cultures face à la nécessité de développer des semences

adaptées à la sécheresse et surtout de les mettre à disposition de la population pendant la

période de semis.

Quant à l’arachide, le voanemba (niébé) et l’antake (dolique), ils sont naturellement destinés

à la vente, cela n’empêche pas les ménages d’en consommer, notamment non mûrs, et de

réserver une partie pour les semences dont les quantités sont particulièrement significatives

(9 % à 22 %). Ce sont des cultures apportant à la fois des revenus et servant à

l’alimentation.

Concernant les produits de base, la quantité autoconsommée occupe la plus grande part,

mais les ventes sont aussi assez conséquentes : 39 % pour la patate douce, 30 % pour le

maïs et 28 % pour le manioc.

Les produits non destinés à la vente font partie de ceux de très faible production et très

faiblement cultivés comme le haricot et le voanjobory (pois de bambara).

Une faible part de la production de certaines cultures est gardée pour servir de semences.

Pour l’antake (dolique) et l’arachide, une proportion plus grande de la production sert de

semences au prochain semis, soit respectivement 77t (22%) et 17t (13%), sachant que la

majorité de la production est destinée à la vente. Cette proportion ne dépasse pas 10% pour

les autres cultures, tandis qu’en quantité absolue, cela peut être relativement élevé pour ces

autres cutlures. Ainsi, la production servant de semences au prochain semis constitue 298,7t

pour le maïs et 53,2t pour le voanemba (niébé).

45

Graphique 1. Destination des productions des cultures des exploitations du District de Tsihombe


Pour les exploitants du District d’Ambovombe, les produits de base affichent toujours des

parts prépondérantes de l’autoconsommation, surtout le manioc. On y relève aussi des parts

commercialisées assez importantes, en particulier concernant la patate douce (44%) et le

maïs (37%). 4t de la production d’orge (25%) ??? et 772,6t (16%) de la production

d’arachide sont utilisées comme semences. Le sorgho, l'arachide et le voanemba (niébé)

figurent toujours parmi les produits les plus vendus (51% à 65 %). La différence avec

Tsihombe réside dans le fait que les productions de antake (dolique) et de voanjobory (pois

de bambara) soient beaucoup plus autoconsommées et que la vente de haricot et d'autres

légumineuses soit importante.

Certaines productions ne donnent pas lieu à des réserves pour semences ou très peu, à

savoir le sorgho et certaines légumineuses (cajanus, konoke, mucuna). Les semences pour

ces cultures ne sont généralement pas prélevées sur la dernière récolte, car ces variétés

sont nouvellement introduites et ne sont pas encore dans l’habitude des paysans. D’ailleurs

à part l’autoconsommation, la production est partiellement vendue auprès des projets pour

triage et est redistribuée ou vendue comme semences à prix subventionnés, le reste est

revendu sur le marché.

Les produits des jardins potagers (choux de Chine, citrouille) pas loin des habitations se sont

aussi développées et sont essentiellement destinées à l’autoconsommation. Pour le

moment, les paysans gardent un peu de semences pour ces cultures maraîchères mais

dépendent en partie des projets (CRS, FAO, etc.). Par ailleurs, les paysans disposent

souvent de semences de cucurbitacées issues de leur propre récolte.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Autre

semence

vente

élevage

Autoconsommation

46

Graphique 2. Destination des productions des cultures des exploitations du District d’Ambovombe


Deux remarques importantes peuvent être formulées selon la lecture du graphique ci-

dessous, relatif à Amboasary Atsimo, comparées aux observations sur les deux autres

Districts : les taux d’autoconsommation de produits de base (maïs, manioc et patate douce)

et même du sorgho sont généralement plus élevés.

Ce District se démarque par les cultures commerciales comme la canne à sucre et l’oignon.

C’est aussi une zone de grande production de haricot, d’arachide et d’antake (dolique) avec

une proportion importante (plus de 68% de la production) commercialisée.

Une petite quantité de la production est réservée à la semence pour toutes les cultures en

général dans ce District. Pour les plus grandes proportions, 35t (4%) de la production sont

utilisées comme semences au prochain semis pour le riz irrigué de première saison, 38,1t

(4%) pour le riz de tavy et 17,7t (5%) pour la canne à sucre.

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Maï

s

man

ioc

Pat

ate

do

uce

Sorg

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/mil

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rou

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Ch

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Au

tres

fru

its

Autre

semence

vente

élevage

Autoconsommation

47

Graphique 3. Destination des productions des cultures des exploitations du District d’Ambovombe


2013.

III. 6. TYPOLOGIE DES AGRICULTEURS La typologie des agriculteurs a été construite à partir du revenu agricole hors élevage. Les

exploitants ont été partagés en quartile selon le niveau de revenu agricole annuel, soit 25%

des exploitants appartenant à chacun des quatre types définis. Les quatre types ont ensuite

été caractérisés au travers d’un modèle logit (Cf. annexe expliquant en détail ce modèle). Ce

dernier est un modèle de régression permettant d’expliquer une variable à partir de plusieurs

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Autre

semence

vente

élevage

Autoconsommation

MESSAGE CLE 10 :

Les produits de base, c'est-à-dire le manioc, le maïs et la patate douce, sont

majoritairement destinés à l’autoconsommation sur toute la zone d’intervention. Certaines

cultures sont quasiment essentiellement destinées à la vente, à savoir notamment le

sorgho, le antake (dolique), le voanemba (niébé) et le mucuna. L’arachide et la canne à

sucre sont naturellement des sources de revenu importants. Le cajanus et le konoke, qui

sont actuellement promus par les organismes de développement, sont autoconsommés et

vendus mais l’appui doit être renforcé quant au développement de leurs semences.

48

variables explicatives. Les résultats détaillés du modèle logit sont présentés en annexe. Pour

mieux caractériser chaque type, les variables considérées ont été regroupées comme suit :

- Les caractéristiques du ménage et du chef d’exploitation :

Le sexe, l’état matrimonial, l’âge, le niveau d’éducation du chef d’exploitation ainsi que la

taille du ménage n’influencent pas le niveau de revenu agricole. En d’autres termes, ces

variables ne sont pas discriminantes. Pour le niveau d’éducation, par exemple, les chefs de

ménage ont généralement quitté l’école au niveau de la classe de 9èmeou CE2.

Le fait de pratiquer ou non des activités secondaires a un impact sur le revenu agricole. En

effet, les chefs de ménages exerçant des activités secondaires ne font pas partie des

catégories des ménages ayant des revenus élevés.

- Les caractéristiques de l’exploitation

La surface de l’exploitation et la pratique de culture pure, associée ou mixte influencent

significativement l’appartenance à des types (de quoi ???). La pratique de culture pure

augmente la probabilité d’appartenir au type d’agriculteurs à revenu agricole faible tandis

que les cultures mixtes correspondent au groupe à revenu élevé. Ainsi, les exploitants les

plus vulnérables pratiquent de la monoculture de manioc et de patate douce.

- Accès à la terre

La non possession de terre, l’accès à la terre par héritage ou par achat ne sont pas

discriminants. La plupart des paysans sont propriétaires et exploitent directement leurs

parcelles et l’accès à la terre se fait essentiellement par héritage. Mais le mode de faire

valoir direct influence particulièrement le revenu des ménages du deuxième quartile.

- Mode d’exploitation

Le labour manuel à l’angady ou la traction animale (attelé) influencent l’appartenance à des

types (de quoi ???). En effet, un ménage pratiquant le mode de labour attelé a généralement

un revenu agricole élevé.

L’utilisation d’engrais et de semence améliorée n’est pas significative. En revanche, un

ménage à revenu agricole élevé a une forte chance de s’approvisionner en semences

auprès des services publics et dans les boutiques privées.

- Destination de la production

49

Les ménages à revenu moyen et à revenu élevé se distinguent par leur capacité de vendre

plus de 20% de leur production. Cela présume une autoconsommation importante chez les

ménages à faible revenu.

- La localisation géographique

Cette variable est déterminante du revenu agricole. Dans le District d’Ambovombe, les

ménages ont un revenu agricole plus élevé que ceux des Districts d’Amboasary et de

Tsihombe. Ceci s’explique par la proximité du District d’Ambovombe des services publics et

des organismes d’appui en tant que Chef-lieu de la Région Androy.

Type 1 – Les exploitants ayant un revenu agricole annuel très faible à moins de

240 000 Ariary :

La taille des ménages des exploitants ne varie pas significativement entre les différents

types. Toutefois, les ménages composés de 6 à 8 membres tendent à appartenir à ce

premier type d’exploitants. La production est destinée essentiellement à l’autoconsommation

et non à la vente. L’exploitant obtient des semences soit par prélèvement sur la dernière

récolte, soit par des dons ou prêts provenant des organismes travaillant dans

l’urgence/développement, soit par des échanges entre paysans. Cette catégorie

d’exploitants agricoles pratique majoritairement de la culture pure. Ces exploitants cultivent

du maïs, du manioc, des patates douces et de l’arachide mais d’une manière très limitée en

termes de superficie et de volume de production.

Type 2 – Les exploitants ayant un revenu agricole annuel faible compris entre 240 000

Ariary et 523 000 Ariary :

La production est également destinée essentiellement à l’autoconsommation et non à la

vente. Les exploitants agricoles de ce type ne s’approvisionnent pas auprès du service

semencier public ou de boutiques privées, mais plutôt auprès des paysans. Parfois, ils

prélèvent aussi ces semences à partir de leur dernière récolte. Ils exploitent leurs propres

parcelles (mode de faire valoir direct). Pour compléter leur revenu, ils se livrent à des

activités secondaires notamment le salariat agricole. Ils sont enclins à répondre aux travaux

HIMO de type VCT ou ACT. Par ailleurs, la taille du ménage assez grande grève sur le

revenu par tête.

Type 3 – Les exploitants ayant un revenu agricole annuel moyen compris entre 523

000 Ariary et 1 071 500Ariary

50

Ces exploitants cultivent du maïs, du manioc et de l’arachide, mais avec une superficie plus

importante. Le volume de production des ménages du Type 3 leur permet de vendre plus de

20% de la production. Ces ménages ont plus accès au marché et ont pu saisir les

opportunités offertes. En revanche, l’exercice d’activités secondaires ne se révèle pas

significatif quant aux facteurs déterminant l’appartenance à ce type d’exploitants.

Type 4 –Les exploitants ayant un revenu agricole annuel élevé supérieur à 1

071 500Ariary

Des ménages du District d’Ambovombe ont une forte probabilité d’appartenir à ce type car

pour les exploitants de cette catégorie, une part importante, plus de 20%, de la production

est consacrée à la vente. Contrairement aux ménages des types précédents, ces exploitants

achètent les semences auprès du service semencier public ou d’organismes privés et

boutiques. Les chefs d’exploitation exerçant des activités secondaires telles que le salariat

agricole ou le gardiennage de bétails ont moins de possibilité d’appartenir à ce type ayant un

revenu agricole élevé. En revanche, l’activité secondaire la plus fréquente de ces ménages

est le commerce (épicerie, gargote, …). Ce type se démarque également par le mode de

labour attelé et la pratique de culture mixte, c'est-à-dire à la fois des cultures vivrières et des

cultures pérennes (ricin, arbres fruitiers, …). Ces modes et pratiques laissent comprendre la

possession de bœufs par ces exploitants dont les superficies cultivées sont relativement

conséquentes. Ils cultivent du maïs, du manioc, des patates douces et de l’antake (dolique).

Ce type semble être perméable aux progrès techniques. Néanmoins, ces ménages sont

aussi soumis aux contraintes locales telles que le climat, empêchant un développement plus

important de leurs activités.

Cette analyse diagnostique du système agraire a ressorti les éléments qui conditionnent

l’évolution des systèmes de production agricole dans la Région d’Androy, surtout depuis

2005. Chaque composante de l’analyse a démontré une faiblesse de l’adoption des

techniques nouvelles par les paysans, ce qui explique en partie le développement limité de

l’agriculture dans l’Androy et l’Anosy. Le mode de labour à majorité manuelle et la non

utilisation d’intrants pour la fertilisation du sol et la protection des cultures contre les insectes

en sont les preuves concrètes. Cette tendance peut s’expliquer par la faiblesse de leurs

moyens ou de leurs priorités financières.

Le développement limité de l’agriculture s’explique aussi par les principales pressions en

milieu rural, identifiées à partir de l’analyse des données sur l’évolution des activités

agricoles. Il s’agit de la pression démographique et l’insécurité. La forte croissance

51

démographique exerce, en effet, une pression sur les zones de pâturages et les zones

forestières. L’insécurité menace les activités d’élevage, entraînant un abandon de cette

activité et une augmentation de la pression sur le foncier car une partie de la population

cherche à développer les parcelles d’exploitations agricoles à la place de l’activité d’élevage.

De plus, l’étude a mis en exergue la division de la Région en 3 zones agro-écologiques et

avec un climat hétérogène, d’où la possibilité de la pratique de diverses activités agricoles

(cultures vivrières, élevage, apiculture, etc.). Les spéculations développées dans chaque

Commune sont en cohérence avec les conditions agro-écologiques et climatiques dans

chaque zone. Par ailleurs, les superficies moyennes cultivées ont plutôt diminué sous l’effet

de l’accroissement démographique et de la réduction de l’accès la terre. Les terres cultivées

se sont étendues dans les zones intermédiaire et cristalline.

Une conclusion à retenir de tous ces résultats est que l’agriculture dans le Sud avance à son

propre rythme et ne peut forcément suivre les pratiques développées à l’étranger. Le modèle

de la révolution verte, certes recommandé pour faire fructifier de véritables activités d’agro-

business, ne serait donc pas encore approprié dans les zones d’Androy et d’Anosy. Les

pratiques agricoles y restent influencées par les pratiques traditionnelles. L’introduction des

techniques modernes demeure un défi qui est encore difficile à relever. Les interventions de

développement consistent plutôt à concilier les nouvelles techniques avec les techniques

habituelles locales. Cela se vérifiera à travers l’analyse du système semencier en ce qui

concerne la détermination des normes de production des semences améliorées.

Quant au calendrier cultural, d’un point de vue général, il est très aléatoire en notant

toutefois que la période allant de novembre à février est très critique en termes de sécurité

alimentaire. Et enfin, on retient que l’agriculteur du Sud n’a pas un comportement

systématique, mais surtout adapté à la variation du climat.

52

IV. FILIERE SEMENCES

Les semences constituent un intrant stratégique pour les agriculteurs. Elles jouent un rôle

fondamental dans la réduction de la pauvreté des producteurs, et de la population en

général, et dans l’insertion au marché agricole international. Face à cet enjeu, la loi

semencière malgache n° 94 038 du 03 novembre 1995 vise spécifiquement à promouvoir

l’utilisation des semences de variétés améliorées pour atteindre un développement rapide et

harmonieux du marché des semences. Toute la problématique du système semencier

actuel, dans la recherche de cet objectif, concerne la professionnalisation de la filière et la

mise à disposition ainsi que l'utilisation de semences de qualité par les producteurs15.

Dix ans après la promulgation de cette loi, l’adoption des semences améliorées a été encore

faible à Madagascar : seules 1% des parcelles cultivées sont concernées, et 0,18% dans la

Région Androy, d’après le recensement agricole de 2004-2005. Face à cette situation, le

Projet SOA vise à la fois l’accès des agriculteurs vulnérables du grand Sud à des semences

adaptées et l’adoption des techniques de l'agriculture de conservation permettant une

production agricole sécurisée et durable. A cet effet, la connaissance des besoins en

semences, dans la zone d’intervention du projet, est indispensable. De même, repenser la

stratégie de commercialisation des semences est une étape inéluctable pour l’amélioration

de l’accès à cet intrant.

IV. 1. CONTEXTE ET PROBLEMATIQUE NATIONAUX Depuis toujours, il est d’usage que les paysans producteurs utilisent des semences

prélevées sur leurs récoltes. Comme ce système ne pouvait pas assurer la mise à

disposition durable de semences de qualité et renouvelées, les services décentralisés du

Ministère de l’Agriculture apportaient aux paysans leur appui en diffusant des variétés

améliorées produites par les CMS (Centre de Multiplication de Semences) sous leur autorité

pour répondre aux besoins des producteurs en semences commerciales adaptées. La

recherche variétale et la production de semences pré-base étaient toujours assurées par le

15Ravohitrarivo, C. P., Ratsimbarison, R., Rakotomaharo F., Rabevohitra, L. S., (2011) Appui à la mise en place d’un système de production et de distribution de semences améliorées dans les zones d’intervention de PARECAM. Rapport préliminaire sur l’état des lieux. Programme d'Appui à la Résilience aux Crises Alimentaires à Madagascar (PARECAM). 59p.

53

FOFIFA et dans une moindre mesure par FIFAMANOR pour la pomme de terre, le blé et les

cultures fourragères. En aval, les projets/programmes ont appuyé la mise en place et le

fonctionnement de groupements de paysans semenciers, en réponse aux désirs

d’approvisionnement de proximité. Il fut alors constaté que l’Etat ne pouvait plus continuer à

subventionner le fonctionnement de ces Centres dont certains se dégradaient ou se

trouvaient obligés de fermer.

En 1994, la politique de libéralisation et de désengagement de l’Etat l’a amené à céder ces

CMS au secteur privé, au moins sous un régime de location-gérance. C’est un des aspects

de la législation semencière malgache promulguée le 3 janvier 1995 par décret loi n°94038

et du décret n°2006-618 du 22 août 2006 et portant mise en place des organismes chargés

de la mise en œuvre de la politique semencière. Plusieurs textes réglementaires ont été par

la suite élaborés avec l’appui technique de la FAO, concernant la réglementation de la

production et la mise en place du système de contrôle et de certification et de

commercialisation des semences. En application du décret n°2010-1009, les institutions et

organes mis en place sont :

- Le Conseil National des Semences (CONASEM) ;

- Le Service Officiel de Contrôle de la qualité des semences (SOC) ;

- Le Comité Technique d’Admission au Catalogue (CTAC), rattaché au CONASEM ;

- Le Catalogue National des Espèces de Variétés de plantes cultivées (CNEV) ;

L’application des attributions de ces institutions et organes exige rigueur, obligations et

charges de qualité de la part des acteurs du système semencier sur le terrain. En particulier,

le dispositif actuel n’a pas prévu d’alternatives pour l’amélioration des systèmes informels

d’approvisionnement en semences des producteurs ruraux. En effet, l’économie des

ménages agricoles peut être compliquée à appréhender, en particulier celle des ménages du

Sud de Madagascar, car elle est fonction de nombreux facteurs :

- les productions permises par le milieu physique et leur répartition dans le temps ; la

place du ménage dans la société ;

- le statut de l’agriculteur et la structure démographique de son ménage (homme ou

femme et sa trajectoire de vie prenant compte de certains aléas personnels, nombre

d’enfants qui conditionne la quantité consommée par le ménage) ;

- l’accès aux ressources productives et de stockage : taille du parcellaire par rapport à

la pression du foncier et accès aux ressources portées par ces terres, équipement de

production possédé ou accessible autrement, main-d’œuvre mobilisable, la capacité

de stockage disponible (grenier ou dans la maison) ;

- l’accès au matériel végétal (semences, lianes, boutures) ;

54

- les autres alternatives de source de revenus influent sur l’économie des ménages

(petit ou grand élevage, salariat agricole ou non-agricole, etc.)

- la répartition inégale des pluies qui conduit généralement à devoir re-semer à

plusieurs reprises la même spéculation.

Ce sont les facteurs inséparables à considérer dans tout modèle de développement agricole.

Concernant spécifiquement la production de semences dans le Sud, elle est soumise à un

contexte particulièrement difficile, aggravé par la succession de sécheresses depuis

plusieurs décennies. A l’heure actuelle, deux principaux centres de production de semences

sont fonctionnels dans la zone d’étude. Le CMS de Behara a été créé dans le cadre de

l’application de la politique de désengagement de l’Etat. Ce Centre poursuit toujours sa

vocation de multiplicateur de semences sous un régime de location-gérance par un privé.

Tandis que le Centre de Production de Semences d’Agnarafaly (CPSA), le long du fleuve

Mandrare à 22 km d’Amboasary Atsimo, se trouve géré par GRET depuis 2002. Plusieurs

facteurs ont freiné le développement de ces centres, à savoir : les changements climatiques

tendant à la baisse de la pluviométrie ; la disparition progressive de certaines variétés de

semences à la suite de vagues périodiques de sécheresse et l’absence de financement de la

recherche pour le maintien des souches; l’insuffisance de l’offre de matériel végétal etc.

Faut-il rappeler le déficit pluviométrique et la destruction des raketa16 qui ont frappé le Grand

Sud depuis 1928 et ont déclenché la crise d’élevage, provoquant une très forte émigration.

Cette dernière s’est accrue en 1931, suite à une importante sècheresse. La situation s’est

aggravée de 1941 à 1944, avec la grande famine au nom évocateur de « marotaola » (qui

signifie « beaucoup d’ossements humains »). Cela a entraîné la migration de la quasi-totalité

des antandroy de la zone sédimentaire17. Des périodes successives de sécheresse ont

également eu lieu de 1980 à 199218. La plus récente kere date de 2006 avec une forte

16

Raketa : figuier de barbarie consommé par les animaux et, au pire, lors de la disette par les hommes. En 1928, les raketa ont été détruits par une cochenille importée de l’île de la Réunion. 17 De plus, un sacrifice massif de zébus a eu lieu en 1945, en collaboration avec l’administration coloniale, pour faire revenir la pluie. 18 1980 : Après 25 années à peu près normales, sécheresse nommée « santiravy » (« ceinture de fer ») 1982 : Sécheresse « malalak’akanjo » (« on est large dans ses vêtements ») 1986 : Sécheresse « bekalapake » (« manioc séché ») 1989-1992 : Famine et sécheresse, beaucoup de décapitalisation, migrations importantes « tsymitolike » (« on mange sans se retourner ») pour décrire la lutte individuelle pour la survie. Plusieurs milliers de morts. Source : Enquête de l’Observatoire rural d’Ambovombe. KIOMBA-MADIO, 1997.

55

pénurie alimentaire. En 2008/2009, la sécheresse a affecté beaucoup de cultures. Depuis

les trois dernières années, les conditions climatiques sont plus favorables à l’agriculture.

Dans ce cadre de sécheresse récurrente, trois différents projets ont été exécutés par GRET

pendant une dizaine d’années, sous financement de l’Union Européenne, dans l’objectif

d’améliorer la sécurité alimentaire des populations des régions du Sud, particulièrement :

- Objectif Sud, de 2002 à 2005 ;

- Le Programme d’appui aux Filières Agricoles et d’amélioration de la Sécurité

Alimentaire dans la Région Androy (FASARA), de 2005 à 2008 ;

- Le Projet de Sécurisation de l’Approvisionnement en Semences pour l’Androy

(PSASA), de 2009 à 2011.

On attendait de ces projets et programme la mise en place d’une filière semencière

fonctionnelle avec un réseau de production et de commercialisation des semences des

cultures adaptées aux conditions agro-écologiques des régions du Sud. Certaines

composantes donnaient satisfaction, dont principalement des essais comparatifs et la

sélection et la diffusion de nouvelles variétés. Mais l’objectif n’est pas encore atteint car il

reste à renforcer les capacités des différents acteurs du secteur semencier pour assurer un

système durable de production et de commercialisation des semences de qualité.

Le Projet « Structuration des Orientations Agricoles » SOA, mis en œuvre par FAO et GRET,

vient récemment de prendre le relais sous le financement à travers des Fonds de Contre-

valeur co-gérés par la DUE et le Ministère de l’Agriculture, en visant à atteindre les résultats

suivants :

- Les semences adaptées sont disponibles et accessibles pour les agriculteurs de la

zone du projet.

- L’agriculture de conservation (AC) se développe dans le Grand Sud et permet la

restauration de la productivité ainsi qu’une meilleure résilience au changement

climatique.

- Les actions d’urgence et de réhabilitation s’intègrent de manière efficace avec les

actions de développement selon l’approche LRRD.

IV. 2. LES OFFRES ACTUELLES DE SEMENCES (SOA, URGENCES, PAYSANS, ETC.)

Les offres de semences actuelles sont diverses, mais elles sont rarement structurées et sont

parfois ponctuelles au gré des conditions ou événements du moment : approvisionnement

56

local en temps normal (autoproduction, échanges entre paysans) dominé par le système

informel, distribution formelle (boutique), situation d’urgence post catastrophe. De plus, les

diverses sources affirment qu’elles ne sont pas régulières. A part la quantité qui est donc

aléatoire, la qualité des semences disponibles n’est pas toujours sûre de répondre

idéalement aux normes de qualité.

IV. 2. 1. L’offre paysanne locale

Le produit proposé est appelé « semences paysannes ». Ce sont des semences

sélectionnées par les paysans et qui sont adaptées à leurs terroirs. Jusqu’ici, l’auto

approvisionnement et l’échange entre paysans (gratuit ou acheté) sont les systèmes les plus

adoptés par les paysans de la zone d’étude. L’échange se fait dans le village ou au marché.

Ces systèmes ont l’avantage d’être durables mais d’une part, la méconnaissance des

origines de ces semences paysannes suscite beaucoup de doutes sur leur qualité et d’autre

part, sans alternatives, la sécheresse peut provoquer l’épuisement des stocks. Les paysans

eux-mêmes reconnaissent la mauvaise qualité par dégénérescence de certaines variétés.

Néanmoins, l’entretien avec le représentant de l’association Sandratra, réalisé le 20 mars

2013 dans le Fokontany d’Ankako, District Ambovombe, a ressorti la justification de l’intérêt

que portent les paysans envers les semences paysannes locales : ils recherchent en priorité

la quantité de semences dont ils ont besoin à un moment donné, plutôt que la qualité de

celles-ci. Ainsi, ils ont pris l’habitude de ne pas chercher à connaître l’origine des semences

qu’ils utilisent. L’investigation sur le marché d’Ambovombe au cours du mois de mars 2013 a

permis de dresser une étude sommaire de l’approvisionnement du marché en grains secs et

maniocs. Trois grandes zones de production peuvent être distinguées :

- à l’Ouest, les villages d’Ambohimalaza, d’Ambanisarika et d’Anamalao ;

- à l’Est, les villages d’Anjekibenatara, et de Maroeloka ;

- au Sud, les villages d’Ambazoa, d’Erada et de Tarifarika.

Le prix de ces produits fluctue beaucoup en fonction des saisons. Il est ressorti de

l’investigation au marché d’Ambovombe que pendant la période d’observation, au mois de

mars 2013, les grains secs ont été vendus sur le marché aux prix quasi-uniques allant de

160 Ariary à 170 Ariary/kapoaka19. Ce niveau de prix est le même quel que soit la nature des

grains, leur degré de séchage, ou toutes autres considérations qualitatives. Il n’y a pas de

distinction entre les grains secs destinés à la consommation et ceux achetés pour les

semences. La formation de prix est très simple : la taxe de péage à l’accès du marché est le 19 Un kapoaka est une unité de mesure qui correspond à une boîte de lait concentré d’un volume de 250 ml.

57

seul et unique frais considéré. Le prix est aussi naturellement influencé par le marché, c'est-

à-dire la disponibilité des produits et l’importance de l’offre et de la demande. Ainsi, les

semences sont deux fois plus chères, si ce n’est plus, pendant la période de semis. Le prix

des grains secs est de 350 Ariary/kapoaka pendant cette période. Il atteint même 700

Ariary/kapoaka et plus, par exemple pour le voanemba (niébé).

D’après l’investigation sur marché dans le cadre de cette étude, le coût d’approche du

marché, en termes monétaires, est nul pour les paysans qui viennent commercialiser leurs

semences dans la mesure où le transport des produits se base généralement sur l’emprunt.

En effet, dans la culture paysanne Tandroy, si le ménage ne possède pas de charrette, il

suffit d’emprunter, à titre gracieux, celle d’un membre de la famille ou d’une simple

connaissance pour emmener ses produits au marché. Pour rejoindre le marché

d’Ambovombe, les paysans des Communes voisines quittent leurs villages très tôt le matin,

vers une heure, voire vers minuit, ou carrément la veille, pour arriver à Ambovombe vers 05

heures 30 du matin. Plus ils arrivent tôt, plus ils ont la certitude d’éviter l’embouteillage de

charrettes sur les trois entrées du marché.

Entrée Nord du marché : embouteillage de 64 charrettes sur deux rangées

On distingue deux types d’acheteurs sur le marché : les simples paysans et les collecteurs..

Le circuit de distribution peut être direct, allant des paysans offreurs aux paysans

demandeurs. Si les produits passent par les collecteurs, le circuit peut-être simple ou

complexe selon l’existence ou non d’intermédiaires. Si l’acheteur est un projet, les graines

subissent un triage pour être redistribuées en tant que semences auprès des paysans

cultivateurs. Avant juin 2012, le GRET a aussi acheté une part minime de semences au

58

marché, qu’il trie et revend par la suite. Il achetait uniquement le maïs local, le dolique et le

niébé local. Ce système n’était que temporaire, risquant d’ailleurs de dévaloriser les

semences produites par les PMS bien qu’indispensable pour répondre au besoin en quantité

de semences à l’époque.

IV. 2. 2. Les aides d’urgence, les actions des organismes et des programmes de développement

Plusieurs organismes internationaux et programmes de développement interviennent dans la

distribution de semences gratuites dans les Régions Anosy et Androy, notamment en temps

de crise. Il s’agit principalement de la FAO (principales spéculations : haricots, maïs, patate

douce, manioc, arachides, sorgho de cycle court, niébé et dolique), de l’AROPA

(spéculations : riz, maïs, pomme de terre, oignon, arachide, sorgho et manioc20) et du

Ministère de l’Agriculture (exemple de spéculation : patate douce). La distribution de

semences est indispensable si elle s’adresse à des couches très vulnérables. Quoique la

distinction entre les vulnérables et non vulnérables s’avère difficile sur le terrain et pose

incessamment des difficultés de ciblage. Ces interventions peuvent toutefois être

contradictoires au concept de développement dans la mesure où elles ne renforcent pas les

capacités des paysans à produire eux-mêmes et à augmenter leur production de semences.

Ce manque de ciblage des plus vulnérables constitue bien la tendance actuelle de ces

interventions, faute de système d’information sur la vulnérabilité des populations dans les

zones concernées, mais aussi la disponibilité en semences.

D’autres intervenants pratiquent le prêt en nature de semences, de type remboursement de

2 Kg à la récolte pour 1 Kg d’emprunt. Et si on valorise en termes monétaires, cela signifie

que le taux d’intérêt est très élevé (100%), bien que cela respecte en effet l’objectif de

renforcer la capacité des paysans à produire des semences. Encore faut-il que ces paysans

soient bien encadrés dans leur activité de production afin de garder une part relativement

importante de semences après remboursement. C’est dans ce but que la FAO accompagne

son action de distribution de semences d’une collaboration avec des associations locales, à

l’instar de l’Ampela Mitraoka, pour assurer la formation des paysans bénéficiaires des

semences. Ce processus va jusqu’à la réalisation du suivi de ces paysans, étape qui est

défaillante, pour le cas d’Ampela Mitraoka, selon le représentant des paysans bénéficiaires à

Ankako, consulté le 20 mars 2013.

20Ravohitrarivo, C. P., Ratsimbarison, R., Rakotomaharo F., Rabevohitra, L. S., (2011) Appui à la mise en place d’un système de production et de distribution de semences améliorées dans les zones d’intervention de PARECAM. Rapport préliminaire sur l’état des lieux. Programme d'Appui à la Résilience aux Crises Alimentaires à Madagascar (PARECAM). 59p.

59

Par ailleurs, les semences distribuées par les urgentistes et les programmes de

développement proviennent d’abord des centres de recherche spécialisés, tels que le

FOFIFA (Fohibe Fikarohana ampiharina amin'ny Fampandrosoana ny eny Ambanivohitra –

Centre National de la Recherche pour le Développement) ainsi que d’autres établissements

semenciers (CMS Sakay, Andri Ko, Centres semenciers Laniera, SD Mad, etc.). Ils achètent

également des semences auprès d’organismes tels que le GRET, qui est considéré comme

fournisseur de proximité. Ces semences viennent des producteurs de semences que le

GRET appuie. Ceci constitue un recours, faute de fourniture d’une quantité suffisante de

semences et à temps par les centres de recherche.

Dès lors, l’origine des semences distribuées pose problème pour deux raison. Tout d’abord,

les paysans doutent de l’adaptabilité de la variété aux conditions agro-écologiques locales,

pour les semences introduites d’autres Régions. Ensuite, la génération des semences qui

doivent être produites n’est pas précisée dans la norme QDS et on ignore la génération des

semences actuellement produites par les PMS (ambigüité sur l’identification de la

génération), triées par GRET et achetées par ces organismes. Néanmoins, nombreux sont

les facteurs qui peuvent déterminer le rendement de ces semences, à savoir la qualité de

celles-ci, mais aussi les techniques utilisées par les paysans, les conditions climatiques, etc.

Afin de baliser l’activité de distribution de semences dans les situations d’urgence, la FAO

est en pleine conception d’un projet, qui se raccroche aux normes QDS, et qui exige un

minimum de normes à respecter par rapport à ces semences distribuées gratuitement.

D’un autre point de vue, la distribution de semences perpétue l’assistanat et détourne

l’insertion de celles-ci dans les circuits commerciaux vers les distributions gratuites, sous les

régimes de la subvention. Elle fait concurrence avec les boutiques de semences mises en

place et renforcées par le Projet SOA. En réalité, il n’y a donc pas une réelle contribution à

l’amélioration du développement du système semencier à travers la distribution gratuite. Afin

de minimiser le risque d’assistanat chez les paysans, le système de distribution de

semences doit cibler uniquement les couches de population les plus vulnérables. Or, ce

système est difficile à appliquer dans le Sud où la société clanique s’approprie tous les

produits distribués et les redistribue au sein de la société de manière égale. Une distinction

claire doit être faite au sein de ce type de société, entre la distribution égale des biens et la

nécessité de privilégier certaines couches lors des actions de développement telles que

dans le secteur de la sécurité alimentaire. Pour un meilleur ciblage, il est donc aussi

nécessaire de disposer d’informations à jour et fiables sur l’identification de ces populations

les plus vulnérables, qui ne peuvent se procurer les semences nécessaires à leur

production.

60

En termes d’interaction entre les acteurs, la coordination des activités au sein du cluster

Sécurité Alimentaire et Moyens de Subsistance (SAMS) est très encourageante avec

l’application de l’approche LRRD. Toutefois, la cohérence technique des interventions en

matière de développement et d’urgence est requise afin de produire un impact réel à long

terme sur les capacités de production des paysans et des localités. De plus, le manque

d’information contribue largement à rendre les objectifs plus difficiles à définir. Les efforts de

coordination devraient donc être appuyés par des outils performants, en particulier un

système d’information sur la sécurité alimentaire et la vulnérabilité avec un œil particulier sur

la filière semence. Ce système devrait être neutre, léger et pérenne et doit alimenter en

informations les concertations entre les acteurs de développement et ceux d’urgence en vue

d’une planification et d’une meilleure coordination des activités.

Un autre système de mise à disposition des semences est mis en œuvre dans les zones

d’étude, à travers les boutiques d’agrofournitures. L’objectif est d’offrir, par un système de

proximité, des semences adaptées, diversifiées, répondant surtout aux besoins en quantité

de semences. Ce système est appelé à éradiquer la pénurie de semences. 104 boutiques

ont été ainsi mises en place par GRET, dans le cadre du Projet SOA. Elles sont destinées à

commercialiser les intrants agricoles. L’accessibilité de ces boutiques est renforcée par un

système de bon d’achat qui est fonctionnel depuis le début du Projet SOA. C’est une

distribution gratuite auprès des boutiques qui permet aux paysans de gérer eux-mêmes leurs

achats, au lieu de recevoir directement des dons, et d’accéder aux semences de leur propre

choix. Ce système de bon d’achat correspond à une dotation en semences adaptées pour

les ménages vulnérables, notamment en cas de crise, ce qui est un effort d’intégration à

l’approche LRRD. Plus de 10t de semences ont été achetées par ce système de bon d’achat

MESSAGE CLE 11 :

La distribution de semences dans le Sud, à travers les aides d’urgence et les programmes

de développement, est un système incontestablement nécessaire pour maintenir les

activités de production des paysans. Néanmoins, les failles de ces actions se révèlent dans

la pratique en termes d’adaptabilité des semences aux caractéristiques agro-écologiques de

la zone, de respect du calendrier cultural et de risque de non renforcement de capacité des

paysans en matière de production de semences. Des efforts doivent encore être fournis afin

de répondre aux besoins immédiats des populations les plus vulnérables tout en anticipant

les effets des actions menées dans le futur.

61

jusqu’à maintenant. Cela témoigne de l’utilité de ce système pour les paysans vulnérables.

En amont, tout un système de production et d’acheminement des semences est mis en

place, destiné uniquement à fournir ces boutiques. Le centre d’essais variétaux, dénommé

Centre de Production de Semences d’Agnarafaly (CPSA), teste l’adaptation et la

performance des variétés introduites et produit des semences du type R1 et R2. Les

semences testées par ce centre proviennent, en principe, du centre national de recherche-

développement FOFIFA, de l’ICRISAT, de l’IRAT et du CIRAD. Le GRET utilise surtout des

variétés IRAT et CIRAD et les variétés locales triées et épurées. Ces dernières sont choisies

sur la base de tests au cours du projet FASARA et sont issues des sélections paysannes.

Ces variétés locales triées et en vente dans les boutiques sont plus volumineuses que celles

produites par les centres de recherche. Car le FOFIFA, par exemple, ne satisferait pas les

besoins du GRET en termes de quantité de semences demandée. Les paysans

multiplicateurs de semences (PMS), souvent regroupés en associations, sont chargés de la

multiplication des semences produites par le CPSA. Après récupération et triage par le

GRET, les semences multipliées sont vendues dans les boutiques.

Afin d’assurer la qualité des semences produites, un comité de réflexion sur la norme QDS a

été mis en place, composé du FOFIFA, de la FAO, du SOC et du Ministère de l’Agriculture.

Ce comité devrait concerter sur le contenu et l’application de la norme QDS, mais il n’est pas

encore fonctionnel et surtout, il ne comprend pas une institution représentante des paysans.

Si la représentation des paysans au sein de ce comité n’est pas appropriée, l’implication des

paysans dans la sélection des variétés à produire est toutefois prévue dans ce processus.

D’ailleurs, à titre d’exemple, il reste une grande quantité de semences de cajanus, de sorgho

et de mil non liquidée auprès du GRET21, preuve que les variétés produites, ou du moins leur

proportion, sont à reconsidérer tout en tenant compte de la caractéristique adaptée aux

zones semi-arides de ces plantes.

Par ailleurs, ce comité de réflexion est destiné à adapter la norme QDS à l’objectif du Projet

SOA de vulgariser les semences améliorées, pour accroître la production. Suite aux réalités

constatées sur terrain, la démarcation entre la vulgarisation d’une technique d’agriculture de

conservation et la multiplication des semences doit aussi être faite, tout en visant une

cohérence des techniques transmises aux paysans. Les techniques de l’agriculture de

conservation sont indispensables dans des zones déjà fragiles comme l’Androy et l’Anosy.

Les réflexions sont donc axées sur la possibilité de développer ces techniques sans ternir la

21 Le GRET a défini comme perspective de trouver un débouché pour liquider ces semences.

Discussion lors de la réunion du comité de pilotage du Projet SOA, FAO Ambovombe, 18 mars 2013.

62

production de semences suivant la norme QDS. Cela évitera aussi les éventuelles

confusions à la fois entre les accompagnateurs techniques des paysans et les instances de

contrôle, et également du côté des PMS.

En guise de récapitulation, le schéma suivant présente le circuit du système semencier

actuel qui fait intervenir à la fois les paysans, les organismes de développement et les

urgentistes :

63

Figure 1 : Circuit du système semencier actuel

Multiplication des semences par les

PMS

Importation de semences des

centres de recherche

étranges (IRAT, CIRAD, etc.)

Achat par acteurs de l’urgence et du développement

Production de semences de base par le

FOFIFA

Collecte et tri par GRET

Test et production de semences par

le CPSA

Stockage à Ambovombe Distribution

gratuite par les ONG et

accompagnement par les

associations/ONG (FOFIFA pour les producteurs de

semences)

Contrôle par les agents

DRDR (SOC)

Vente de semences/graines triées en boutiques

Achat par les paysans

achat Production paysanne de

graines

Vente au marché

Possibilité d’achat par les collecteurs

Echange ou achat par les paysans

(au village)


Achat de variétés

locales par GRET

Triage Vente des écarts dans les locaux

du GRET

Utilisation par les paysans cultivateurs

64

Hormis le progrès indéniable du système semencier ces dernières années grâce aux projets

qui ont été développés dans la zone d’étude, un regard critique sur ce schéma permettra de

poursuivre et d’améliorer les efforts déployés. En effet, quelques imprécisions dans les rôles

et le fonctionnement des acteurs sont à signaler. Ces failles font que les projets de

développement ne profitent pas entièrement aux paysans, pour les raisons suivantes :

Ø Les semences fournies par les centres de recherche (en l’occurrence le FOFIFA) et

les autres établissements semenciers sont en quantité insuffisante et le temps de

commande jusqu’à la livraison est parfois long. Ainsi, le GRET figure parmi les

principaux fournisseurs de semences aux autres organismes de développement et

aux urgentistes. Celui-ci est aussi l’unique source d’approvisionnement en semences

de mils, de cajanus, de mucuna, de konoke et d’autres variétés de semences

nouvellement introduites. Celles-ci sont disponibles en quantité suffisante pour les

autres acteurs du développement qui souhaitent développer l’agriculture de

conservation. Par ailleurs, le stockage de toutes les semences multipliées et

collectées se fait chez GRET. Cela requiert des conditions de stockage assez

strictes, difficiles à respecter, afin de préserver la bonne qualité des semences.

Ø Force est de constater que la commercialisation des variétés locales reste un moyen

incontournable de mettre à disposition le maximum de quantité de semences

possibles dans le Sud. Toutefois, dans le cas de la collecte par GRET, par exemple,

la qualité de ces graines paysannes n’est pas assurée. Car elles sont sélectionnées

plutôt arbitrairement par les paysans, sans qu’il n’y ait de vérification systématique de

leur système de production et de leur qualité. Certes, une fois collectées, ces variétés

locales subissent un triage et un traitement chimique, avec des conditions de

stockage plus ou moins bonnes, mais leur rendement n’est pas assuré à cause des

défaillances possibles en amont. La preuve en est l’existence d’écarts assez

importants après le triage de ces variétés locales.

Ø Enfin, une faille importante est que le GRET n’a encore demandé la réalisation de

contrôle par le SOC, que sur les activités de multiplication par les PMS, en excluant

les boutiques. Cela est appliqué auprès de 3 associations de PMS, à Bevato

(HafaTyTaloha), à Behara (FMDB) et à Antsomotsoy (FMMDA). Autrement dit, le

véritable contrôle du système, de la multiplication jusqu’à la commercialisation des

semences est encore défaillant.

Or, sans la mise en œuvre périodique de ce contrôle auprès de tous les PMS, tout le

système prévu ou mis en place ne peut être efficace. Malgré l’encadrement par les

techniciens du GRET, le respect des normes (normes qui ne sont finalement pas

65

encore clairement définies) par les PMS est encore loin d’être assuré. Il est donc

primordial d’accélérer le processus pour élargir le contrôle par le SOC.

Il est aussi nécessaire d’anticiper déjà les impacts de ce système semencier actuel sur la

capacité des paysans à produire de semences dans le futur. Les organismes de

développement dans ce secteur doivent se concerter par rapport à la perspective

d’autonomisation des boutiques à long terme. Car la vente dans les boutiques est

actuellement subventionnée par le GRET, ce qui risque de créer une dépendance des

boutiquiers. Ces derniers n’ont qu’un rôle de vendeur, puisque GRET récupère ensuite les

recettes après déduction de la rémunération des gérants (15% des chiffres d’affaires).

Néanmoins, ce système de subvention sera indispensable pour plusieurs années car les

coûts de transport, de traitement, de stockage et de commercialisation sont encore trop

lourds pour être supportés par les paysans.

Par ailleurs, le développement de ce circuit se confronte à la forte concurrence avec le

secteur semencier informel qui paralyse le marché. Pour inverser cette situation au profit des

paysans utilisateurs des semences, le circuit actuel doit être revu pour atteindre des

bénéficiaires plus larges. Néanmoins, la disponibilité en quantité des semences est la

priorité, d’où la nécessité de maintenir le circuit même dans le système informel.

Le rôle du CPSA, en particulier, est également à réviser afin de ne pas accaparer les

compétences des autres institutions au détriment de sa propre mission. Ce Centre devrait

fonctionner comme un établissement privé ou semi-privé, en tout cas en gestion autonome. Il

recevrait l’appui de l’ONG CTAS (Centre Technique Agroécologique du Sud) qui relaye le

GRET. Mais avant tout, les PMS doivent déterminer clairement ce qu’ils attendent de ce

centre (le CPSA), et comment ils comptent en exploiter les services. Concernant l’insertion

des activités du CPSA dans les normes en matière de semences, celles provenant du CPSA

et utilisées par les PMS sont, pour le moment, difficiles à classer dans les catégories

conventionnelles admises par le CNEV.

D’autres entités s’efforcent de satisfaire des demandes identifiées dans le cadre de leurs

activités respectives. Mais elles ne mènent que des actions ponctuelles et localisées. Pour

les plus récentes, on peut citer :

- Le CMS de Behara qui produit des semences de haricot, de riz et d’oignon. Ces

semences sont utilisées par les paysans mais elles sont de qualité hétérogène et ne

sont pas validées par le SOC ;

- Un projet financé pas la coopération suisse, en collaboration avec l’ONG AIM, qui

encadre des groupements de production de semences (GPS) dans la zone cristalline

66

du nord de la zone d’étude. Cet ONG a contribué à la production de semences à

Bekily mais le projet a actuellement pris fin ;

- D’autres ONG comme CARE, CRS et Caritas qui appuient leurs bénéficiaires en

semences de qualité, surtout les semences de haricot.

Boutique Gret à Erada

Dépôt communal du Gret à Erada

MESSAGE CLE 12 :

D’importants efforts ont été fournis, en l’occurrence à travers le Projet SOA, pour

améliorer l’accès aux semences dans le Sud avec le circuit actuel impliquant les PMS. Ce

circuit assez complexe et pas totalement maîtrisé peut être amélioré, notamment au profit

de bénéficiaires plus larges. La pérennité de ce circuit est aussi un aspect essentiel à ne pas

négliger. La perspective pour l’autonomisation des boutiques, à long terme, fait partie des

questions de pérennité à prendre en compte dès maintenant.

67

IV. 2. 3. Les types de semences sur le circuit de distribution

Au vu du schéma de synthèse du circuit actuel du système semencier dans le Sud,

l’utilisation de chaque type de semences ne correspond pas encore à des normes claires.

Cela inclut les normes sur la génération de semences à commercialiser dans les boutiques.

Aucune institution n’est aussi chargée d’assurer le contrôle complet à toutes les étapes de

ce processus, c'est-à-dire de la production à la commercialisation en passant par la

multiplication des semences Ainsi, le manque de traçabilité des semences produites par

GRET, par exemple, ne peut être remis en cause. Bien que ce ne soit actuellement pas le

but premier de l’appui à la production de semences, le développement des capacités locales

à produire et à commercialiser des semences de qualité sont entravées dans ce système

sans contrôle complet et sans normes claires.

Le tableau ci-dessous présente les types de semences qui sont actuellement distribuées

dans le Sud (au village, au marché et dans les boutiques), que ce soit à travers les

organismes de développement ou les aides d’urgence. Les critères retenus sont confondus,

en fonction de ce qui existe sur le terrain :

Tableau 13. Les types de semences distribuées actuellement dans les Régions Androy et Anosy

Type de semences Cultures Utilisation Institutions impliquées dans la

distribution

Semences de base Riz, haricots, manioc, etc.

Vente aux organismes de développement et urgentistes pour multiplication ou distribution directe auprès de la population

FOFIFA

Semences commerciales ou certifiées (variétés nouvellement introduites), traçabilité pas claire pour la plupart des variétés distribuées par le GRET.

Pour la FAO, le sorgho a été introduit de l’ICRISAT et multiplié par la

Cultures vivrières : sorgho, maïs, mil, arachide, manioc, patate douce, etc.

Distribution aux paysans cultivateurs et aux PMS

GRET, FAO, ONG 2H, AROPA

68

FOFIFA.

Semences certifiées (variétés nouvellement introduites) fournies par le SEDD FAS Laniera et sous contrôle du SOC.

Cultures maraîchères : oignon, ail, etc.

Distribution aux paysans cultivateurs et aux PMS

FAO

Semences commerciales (variétés nouvellement introduites) traçabilité pas claire pour la plupart des cultures.

Cajanus, bracharia, etc.

Distribution aux PMS pour constituer des brise-vents

GRET

Semences paysannes

Manioc, patate douce, maïs, riz, arachide, petit pois, haricots, oignons, etc.

Vente informelle : au village et au marché

Paysans cultivateurs

Source : « Diagnostic agraire et commercialisation des semences dans la zone du Projet SOA, Sud de

Madagascar », Rapport d’étude, FAO-CITE, 2013.

Cet essai de classification se base uniquement sur la connaissance du terrain et des

activités des différents acteurs sur la base des entretiens et des documents consultés. Ainsi,

la liste n’est pas exhaustive. Néanmoins, la principale conclusion à partir de ce tableau est

l’absence des semences de qualité dans le circuit actuel, sachant que même les normes

concernant la production de telles semences ne sont pas encore clairement définies ni

appliquées. Il est normal que les semences paysannes dominent le marché car, d’un côté, le

FOFIFA à lui seul ne peut assurément pas répondre à la demande en semences et, d’un

autre côté, les semences commerciales n’attirent pas encore assez les paysans. La

vulgarisation des semences commerciales et des semences de qualité fait donc partie d’un

tout où il serait indispensable de sensibiliser d’abord les paysans sur la nécessité d’utiliser

les semences de qualité.

IV. 3. ACCES AUX SEMENCES AMELIOREES L’analyse du circuit actuel à travers le schéma du système semencier et le tableau de

classification présentés précédemment ressortent la présence des semences améliorées,

entendues comme des semences qui n’existaient pas auparavant et qui sont produites par la

recherche. Celles produites par le CPSA et commercialisées dans les boutiques en font

69

partie. En revanche, les normes définissant des critères clairs de ces semences ne sont pas

encore fixées. Les réflexions sur les précisions dans les normes QDS sont en cours.

Ces données montrent que les exploitants de la zone d’étude sont encore loin d’avoir accès

aux semences améliorées. Même parmi les 38% de paysans cultivant du maïs à Tsihombe

(nombre : 13879), on compte seulement 5.5% ayant accès aux semences améliorées, soit

305 exploitants ou 2,1% de l’ensemble des pratiquants de la culture. Les cas de toutes les

cultures de base dans tous les Districts sont similaires : au maximum 3% de l’ensemble

ayant accès au matériel végétal amélioré pour le manioc à Amboasary. Pour les autres

cultures, bien que développées par la totalité des exploitants, le pourcentage d’accès aux

semences améliorées est largement insignifiant, par exemple : 0,3% pour le voanemba

(niébé) à Ambovombe.

Dans la grande majorité des cas, les paysans s’approvisionnent en semences auprès de

leurs collègues voisins ou prélèvent sur leurs dernières récoltes, à moins de bénéficier de

dons des organismes d’appuis (cf. détails en annexes). Les cas d’acquisition auprès de

services semenciers ad hoc (boutiques d’agrofournitures) sont très rares ou concernent des

cultures très peu pratiquées. Tels sont les cas de certaines cucurbitacées à Tsihombe ; du

voanemba (niébé),antake (dolique), sorgho, choux de chine à Ambovombe ; voanemba

(niébé), sorgho, oignon à Amboasary Atsimo.

Concernant les cultures de base, on peut trouver quelques paysans qui s’approvisionnent

(au marché et dans les boutiques) en semences de maïs dans les Districts d’Ambovombe

(environ 21%) et de Tsihombe (près de 11%). Sinon les semences de maïs s’acquièrent

généralement par achat auprès d’autres paysans, contrairement au manioc et à la patate

douce qui se contentent facilement de boutures d’autoproduction. De même pour le riz à

Amboasary.

Cela pourrait s’expliquer par un prix difficilement accessible pour l’ensemble des exploitants

ou la faible confiance qu’ils accordent aux fournisseurs de semences améliorées. Soit qu’ils

doutent de la qualité des produits proposés, soit qu’ils jugent préférable de rester dans leur

pratique habituelle, moins risquée. Cette faiblesse de confiance pourrait résulter du fait que

les agriculteurs préféreraient voir par eux-mêmes les effets de ces semences améliorées

comparées aux traditionnelles pour réaliser concrètement le gain que cela leur procure, le

plus souvent, sur le court terme. De plus, il est à signaler que cette zone de l’Androy connait

des conditions climatiques très instables que les agriculteurs eux-mêmes n’arrivent pas à

gérer. Malgré la multiplicité des interventions dans l’offre de semences améliorées, l’accès

est toujours très faible. Il y aurait donc encore beaucoup d’amélioration à faire au niveau de

la diffusion de ces semences, la sensibilisation des agriculteurs et la mise en adéquation du

70

moment et de la qualité de l’offre de ces semences avec le contexte socio-économique et

climatique de la zone.

Tableau 14. Pourcentage d’exploitants ayant accès aux semences améliorées22 par District

Tsihombe Ambovombe Amboasary Atsimo

% pratiquants de la culture

% ayant accès parmi pratiquants





Accès aux semences améliorées 2.4 3.1

Maïs 38.2 5.5 27.0 2.2 36.9 4.5

Manioc (bouture) 34.8 3.2 26.8 11.3

Patate douce 12.5 10.3 10.3 5.3

Autres racines et bulbes 0.3 100.0

Voanemba (niébé) 7.3 3.8 5.9 5.2 2.1

Voanjobory (pois de bambara) 3.4 4.6

Antake (dolique) 1.7 32.9

Autres grains 0.3 100.0

Arachides 8.3 1.9

Choux de chine 0.4 100.0

Nombre total d’exploitants 36 370 123 235 73 593 Source : Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

22La définition des « semences améliorées » telle qu’entendue dans le questionnaire est, par opposition aux « semences traditionnelles » : des semences dont au moins une des caractéristiques de la variété présente des performances supérieures à celles des variétés traditionnelles. Les chiffres dans ce tableau sont calculés à partir de la déclaration des exploitants sur les types de semences auxquels ils ont accès.

MESSAGE CLE 13 :

L’accès aux semences des aliments de base est particulièrement limité. La majorité des paysans

ont recours au système informel pour accéder aux semences. Les boutiques sont encore très peu

fréquentées. Certaines cultures des semences qui y sont vendues sont en réalité encore

insuffisamment pratiquées par les paysans, notamment le sorgho. L’achat de semences de maïs

auprès d’autres paysans est plus fréquent par rapport aux autres cultures de base qui sont

simplement prélevées sur les récoltes précédentes. Cet attachement au système informel et aux

« vieilles cultures » reflète la réticence des paysans à utiliser de nouveaux intrants de production.

La sensibilisation de ces derniers serait alors de mise afin de surpasser le problème de

disponibilité des semences.

71

IV. 3. 1. Les périodes d’approvisionnement en semences et boutures

Il a été demandé aux exploitants de préciser les mois d’approvisionnement en semences et

boutures pour chaque culture pratiquée. Pour simplifier la lecture, les tableaux ci-dessous ne

reproduit que les calendriers d’approvisionnement relatifs aux principales cultures avec les

pourcentages mensuels d’exploitants déclarant.

Pour la zone d’étude, les tableaux ci-dessous montrent que l’année est particulièrement

chargée en recherche de semences, surtout pour les cultures destinées à l’alimentation de

base. En examinant en parallèle le calendrier agricole, on observe dans tous les Districts

que l’approvisionnement en semences coïncide bien avec les travaux de semis sur de

longues périodes. Du moins pour les cultures de base, cela confirme le caractère aléatoire

du calendrier cultural. La famille entière se précipite à cultiver les champs à la moindre pluie.

Si elle ne constate aucune germination ou que la plante meurt au stade de développement

pour cause de sécheresse, elle sème de nouveau. Elle continue sur d’autres parcelles en

d’autres moments autant qu’elle le peut. A ce rythme elle est tenue de disposer

continuellement de semences. Les cas d’épuisement généralisé de semences responsables

de campagne blanche doivent toujours être l’objet de prévention au niveau régional pour

éviter la famine.

Pour le maïs, les paysans n’arrêtent pas de chercher des semences, immédiatement mises

en culture pendant 5 à 8 mois. De même pour le manioc pendant 7 à 9 mois, entre mai et

février, et cela peut se poursuivre dans la même simultanéité pendant l’intersaison. La plus

longue période intense concerne Tsihombe, de mai à décembre. Pour la patate douce, la

période d’approvisionnement en semences est en moyenne de 7 mois, entre octobre et juin.

Tableau 15. Calendrier des périodes d’approvisionnement en semences dans le District de

Tsihombe

MOIS J F M A M J J A S O N D Total Prati-quants

Maïs 14% 5% 8% 1% 2% 3% 4% 41% 22% 100% 38.2%

Manioc 3% 5% 14% 13% 4% 29% 19% 13% 100% 38.1%

Patate douce 9% 25% 9% 15% 8% 5% 29% 100% 5.5%

Voanemba (niébé) 10% 4% 10% 6% 11% 13% 35% 11% 100% 7.3%

Antake (dolique) 24% 14% 27% 24% 5% 6% 100% 3.7%

Arachide 10% 90% 100% 2.1% Source : Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

72

Tableau 16. Calendrier des périodes d’approvisionnement en semences dans le District

d’Ambovombe


Maïs 13% 5% 4% 1% 1% 1% 8% 4% 16% 28% 19% 100% 27.0%

Manioc 2% 1% 1% 1% 3% 22% 14% 4% 4% 16% 23% 9% 100% 34.8%

Patate douce 17% 8% 27% 4% 16% 4% 4% 3% 17% 100% 12.5%

Voanemba (niébé) 16% 15% 13% 20% 8% 28% 100% 5.9%

Antake (dolique) 37% 27% 18% 19% 101% 3.8%

Arachide 11% 2% 3% 3% 8% 11% 38% 24% 100% 8.3% Source : Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

Tableau 17. Calendrier des périodes d’approvisionnement en semences dans le District de

Tsihombe


Maïs 18% 14% 0% 1% 2% 2% 14% 34% 15% 100% 36.9%

Manioc 7% 7% 1% 4% 8% 4% 23% 6% 27% 11% 2% 100% 26.8%

Patate douce 4% 20% 16% 7% 19% 6% 3% 25% 100% 10.3%

Voanemba (niébé) 39% 20% 5% 35% 100% 2.1%

Antake (dolique) 16% 49% 12% 23% 100% 1.7%

Arachide 12% 14% 74% 100% 2.1% Riz irrigué 1ère saison 67% 21% 12% 100% 7.3% Riz irrigué 2ème saison 91% 9% 100% 1.7%


IV. 3. 2. Prix des semences

Les exploitants enquêtés ont dévoilé les prix auxquels ils ont acheté les semences des

principales cultures qu’ils ont pratiquées, toutes provenances confondues. Les tableaux ci-

MESSAGE CLE 14 :

Selon l’enquête effectuée au Sud, la demande en semences pour cette année s’étale sur

plusieurs mois pour les aliments de base : 5 à 8 mois pour le maïs, 7 à 9 mois pour le

manioc, et environ 7 mois pour la patate douce. Le contenu des calendriers dans chaque

District confirme la tendance des agriculteurs à semer à la moindre tombée de pluie, face à

l’incertitude de la quantité de la pluviométrie pendant l’ensemble de la saison.

73

dessous les présentent, sous leur version modale à défaut de pouvoir calculer des

moyennes pondérées. Néanmoins, ces résultats ne font pas ressortir l’importante variabilité

qui se situe dans la semaine qui suit chaque pluie. En effet, le prix des semences peut

facilement doubler durant cette période et cette variabilité est dissimulée dans les moyennes

mensuelles.

Tableau 18. Prix modal en Ariary par mois des semences des principales cultures dans le District

de Tsihombe

J F M A M J J A S O N D

Maïs Kpk* 300 500 250 500 150 150 250 250 400

Manioc Fehiny** 2000 2500 2000 1000 1000

Patate douce Fehiny 1000 3000 Antake (dolique) kpk 200 500 200 600 Voanemba (niébé) kpk 300 400 300 200 300 300 600 600 Voanjobory (pois de bambara) kpk 400 400

Arachide kpk 609 300 * Kpk = kapoaka (boîte de lait concentré sucré) * Fehiny = fagot


Tableau 19. Prix modal par mois des semences des principales cultures dans le District

d’Ambombe


Maïs kpk 300 200 200 600 300 300 300 200 200 200

Manioc Fehiny 1000 1200 2000 2000 2000 2000 2000 1000 1000

Patate douce Fehiny 4000 3000 3000 Antake (dolique) kpk 300 400 250 300 Voanemba (niébé) kpk 500 700 400 300 350 300 Voanjobory (pois de bambara) kpk 400 500 400 300

Arachide kpk 500 700 500 400 500 700 Source : Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

74

Tableau 20. Prix modal en Ariary par mois des semences des principales cultures dans le District

d’Amboasary Atsimo


Maïs kpk 200 300 150 150 500 300 200

Manioc Fehiny 6000 5000 1500 2000

Patate douce Fehiny 2000 3000 2000 800 Antake (dolique) kpk 500 490 500 400 Voanemba (niébé) kpk 600 400 250 300

Arachide kpk 500 800 Source : Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

La stabilité du niveau des prix est un indice de sécurité du système des semences. Ici, on

observe d’emblée que, quel que soit le produit, les prix des semences fluctuent

considérablement tout au long de l’année. Mais le niveau des prix de manioc et de patate

douce, par exemple, est particulièrement élevé. Cela reflète des difficultés d’accès et des

problèmes de disponibilité qui font fonctionner la loi de l’offre et de la demande dans un sens

pervers. Et il n’est plus à souligner que ce sont les paysans qui en subissent les

conséquences. Leurs avis ont donc été également pris en compte dans cette étude.

IV. 3. 3. Avis des paysans sur les prix de vente des semences

Faut-il tenir rigueur des déclarations des paysans lorsqu’ils disent qu’ils trouvent en grande

majorité que les prix de vente des semences ne sont pas raisonnables ? Ils sont 73% à 87%

à le prétendre parce qu’ils les estiment chers, alors que les proportions des avis positifs et

conditionnels sont parfois significatives à Tsihombe, et tout particulièrement concernant

l’arachide, le manioc, la patate douce et le maïs.

Les paysans trouvent normal qu’on se réfère au rapport « semences/production » en termes

de poids pour apprécier la rentabilité de la culture et partant de la logique du prix des

semences. Cependant, ils s’expriment souvent par rapport à leur solvabilité monétaire au

moment de l’achat et oublient le critère qualité. Une formation s’avère importante pour

persuader ces paysans sur l’intérêt du jugement suivant le rapport « qualité/prix ». Dans

chaque District, ils ont avancé des prix qu’ils jugent raisonnables pour les semences de

chaque type de produit. Ces prix sont reproduits dans le tableau suivant en face de la

fourchette de prix recueillis pendant l’année et extraits du tableau supra.

Tout d’abord, ces données révèlent qu’une bonne majorité des enquêtés se sont exprimés.

Ensuite, elles montrent que les paysans de la zone souhaitent, presque systématiquement,

des prix de semences inférieurs aux prix auxquelles ils les ont achetées. Ce qui est normal

75

comme comportement en tant que client. Mais, même en considérant les minima des

fourchettes, les écarts entre la réalité et le prix souhaité sont conséquents. Enfin, ce qu’on

observe c’est que ces minima peuvent concerner des variétés locales de qualité douteuse.

Ces opinions soulèvent la question du subventionnement, d’autant plus qu’elles sont

exprimées en milieu vulnérable.

Tableau 21. Prix de semences raisonnables selon les paysans

Tsihombe Ambovombe Amboasary sud

Unité

Prix modal souhaité (Ar/kg)

% décla-rants

Fourchette

de prix

dans

l’année

(Ar/kg)


% décla-rants

Fourchette

de prix

dans

l’année

(Ar/kg)


% décla-rants

Fourchette

de prix

dans

l’année

(Ar/kg)

Maïs kpk 100 57.9 200 à 600 100 57.8 200 à 600 100 46.0 150 à 500

Manioc Fehiny 1000 70.7 1000 à 2500 400 53.5

3000 à 4000 1000 68.0

1500 à 6000

Patate douce Fehiny 1000 56.8 1000 à 3000 500 42.0

3000 à 4000 1000 50.0 800 à 3000

Antake (dolique) kpk 20 62.0 200 à 600 50 61.0 250 à 400 100 48.0 400 à 500

Voanemba (niébé) kpk 100 55.6 200 à 600 100 56.0 300 à 500 100 51.0 250 à 600

Arachide kpk 200 45.0 609 200 44.0 400 à 700 450 84.0 500 à 800 Source : Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

Ce tableau exprime le prix que les paysans estiment raisonnables pour les semences dont

les qualités sont inconnues, donc à majorité paysanne. Une analyse du consentement à

payer par rapport à des semences de qualité devrait donc compléter l’étude du

développement du système semencier.

IV. 3. 4. Critères de choix des ménages sur les diverses origines des semences

Au cours de la dernière campagne, les exploitations de la zone d’étude se sont

approvisionnées en semences ou boutures de différentes manières. Pour chaque

fournisseur approché, les tableaux suivants révèlent, par District, la raison du choix et le

niveau de satisfaction des exploitants à l’égard des fournisseurs.

A Tsihombe, les enquêtes révèlent la priorité des exploitants pour l’offre de leurs collègues

producteurs d’une part, et pour l’autoproduction d’autre part. Les raisons en sont

principalement la proximité et la simplicité d’acquisition. Ceux qui autoproduisent se

déclarent généralement satisfaits, alors que les avis de ceux qui ont acheté chez les

paysans voisins sont très partagés. Cela va de soi quand les qualités offertes sont

aléatoires.

76

Peu d’exploitants ont approché d’autres fournisseurs, 13%. Les services semenciers de

l’Etat (dont la DRDR), dont ils espèrent des semences bon marché et de meilleure qualité,

ne leur ont pas procuré satisfaction quant à ces deux critères (prix et qualité). Ce niveau de

satisfaction est pareil pour une bonne partie (42%) de ceux qui ont acheté auprès des

boutiques d’agrofournitures non étatiques (celles mises en place par le GRET). Pourtant, ils

ont pourtant apprécié la simplicité d’acquisition des semences auprès de ces boutiques. En

effet, les semences sont disponibles, les prix sont affichés et la vente est directe, sans aucun

intermédiaire.

Tableau 22. Répartition des exploitants suivant le lieu où ils ont obtenu des semences et leur

niveau de satisfaction dans le District de Tsihombe

Marché service semencier

boutique Dons Echange entre paysans

Auto-production

Ensemble

Mode d'approvisionnement 41% 5% 5% 2% 1% 46% 100%

Nb exploitation concerné 14,776 1,920 1,894 644 297 16,839 36,370

Motifs d’approche de ces fournisseurs de semences

Moins cher 6% 33%

Meilleure qualité 5% 18%

Plus proche 36% 86% 21% 100% 34%

Plus simple 35% 34% 14% 79% 45%

Sans motif 3% 15% 21%

Autre 14% 1%

TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%

% Exploitants satisfaits 48% 0% 58% 100% 0% 82% Source : Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

Les choix et les motivations des agriculteurs d’Ambovombe diffèrent de peu de celles de

Tsihombe. A la différence que les services de l’Etat ont beaucoup plus attiré les agriculteurs

d’Ambovombe. On constate ici plus de satisfaction à l’égard des services ad hoc de la DRDR

et des boutiques d’agrofournitures non étatiques, mais beaucoup plus de déception envers

les paysans voisins.


niveau de satisfaction dans le District d’Ambovombe

Marché service semencier

boutique Dons Echange entre paysans

Auto-production

Ensemble


Nb exploitation concerné 44,727 16,263 3,082 4,224 829 53,867 122,992


77

Moins cher 5% 33% 7% 1%

Meilleure qualité 11% 16% 8% 1%

Plus proche 27% 9% 8% 12%

Plus simple 35% 42% 51% 54% 74%

Sans motif 8% 2% 22% 100% 9%

Autre 15% 6% 40% 3%

TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%


Les exploitants d’Amboasary Atsimo se sont approvisionnés en semences presque

exclusivement auprès de leurs collègues (43%) ou dans leurs propres productions (50%)

pour des raisons de proximité et de simplicité. Certains d’entre eux ont tout de même

approché les services du DRDR (4%) et en sont généralement plus satisfaits que ceux se

contentant de l’offre locale.


niveau de satisfaction dans le District d’’Amboasary Atsimo

Marché Service semencier

Boutique Dons Echange entre paysans

Auto-production

Ensemble


Nb exploitation concerné 31,983 3,057 222 875 354 37,101 73,592


Moins cher 6% 24%

Meilleure qualité 11% 17% 100% 33%

Plus proche 25% 16% 35%

Plus simple 25% 53% 100% 57%

Sans motif 4% 6% 51% 8%

Autre 29%

TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%


L’analyse des critères de satisfaction des paysans par rapport aux différents modes

d’approvisionnement démontre un décalage par rapport à la pratique. Car, en fin de compte,

les paysans ne sont pas satisfaits de la qualité des semences paysannes, mais leur majorité

continue à choisir ce mode d’approvisionnement par simple commodité. La poursuite de

cette pratique se justifie aussi par les contraintes imposées par les re-semis où les

semences sont achetées au plus bas prix, permettant l’accès à la plus grande quantité de

semences possible. Leurs critères de satisfaction reposent aussi sur des croyances non

fondées. Car suivant les explications des paysans, l’expression « vente sans informations »

78

comme critère d’insatisfaction par rapport à l’achat auprès des services semenciers

étatiques n’a pas un sens rationnel. Cela signifierait qu’ils attendent de l’Etat une sorte de

promesse de météo favorable. S’il ne pleut pas au moment voulu, on reproche aux services

sur place qu’ils ne l’ont pas prévu. Normalement, les semences fournies par le DRDR

proviennent du FOFIFA.

Quant aux boutiques, qui ne sont autres que les boutiques promues par GRET dans le cadre

de leurs efforts de mise en proximité, les paysans regrettent qu’il n’y ait pas plusieurs

variétés à choisir. Il convient de préciser que le GRET prône la diversité des semences

adaptées. Mais il est quand même tenu de respecter un certain nombre de critères avant de

mettre en vente des semences d’une variété donnée. S’il s’agit de semences de variétés

locales, qu’il a achetées au marché et dont il a fait le triage, l’épuration et le stockage, il est

important de connaître leurs origines. Les paysans l’exigent aussi.

Les paysans qui autoproduisent leurs semences savent que celles-ci ont des défauts,

d’autant plus que le renouvellement dépasse souvent le stade R4. Sans la vulgarisation

d’autres semences et étant éloignés des points de vente, il est normal qu’ils n’aient pas le

choix. Néanmoins, la dégénérescence dépend des variétés de semences. Les maïs

composites, par exemple, peuvent être produits sur plusieurs générations sans

dégénérescence.

Tableau 25. Les raisons de satisfaction et de déception

Mode d’approvisionnement INSATISFACTION SATISFACTION

Achat auprès des services semenciers étatiques

Cher

Vente sans informations

Sensible aux maladies (insectes)

Quantité insuffisante

Boutique Pas de choix de variétés Relation conviviale

Renouvellement semence

Semence de bonne qualité

Achat auprès des paysans

Cher Habitude

Mauvaise qualité de semence Proximité Mauvaise germination Choix

Accessible et disponible

Dons Gratuit

Echanges entre paysans Quantité insuffisante Dépannage Autoproduction Production insuffisante Habitude Consommée en cas de sécheresse Aucune dépense Vieille semence Résistante Pas de choix Facile à constituer Source : Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

79

IV. 4. BESOINS EN SEMENCES

IV. 4. 1. Périodes de besoin de semences dans l’année

On vient de voir que chaque exploitant a ses propres sources d’approvisionnement en

semences. La question est ensuite posée sur le niveau de disponibilité de ces semences par

type de culture et toutes origines confondues lors de la dernière campagne.

Lors de la dernière campagne, les exploitants de la zone d’étude n’ont eu généralement pas

de peine à trouver les semences qu’ils cherchent. Sans considérer les cultures maraîchères,

la bonne majorité de ces exploitants sont satisfaits de la disponibilité de cet intrant (plus de

70%). Seuls le manioc, le haricot et le antake (dolique) à Tsihombe puis l’arachide à

Ambovombe affichent plus de 30% de demandes non satisfaites.

La non disponibilité de semences dans l'exploitation se manifeste, en général, pendant la

période d'installation de la plupart des cultures -de septembre à mars- notamment les

cultures de base. Cela s’opère même dès le mois d’août pour Tsihombe. Plus de 20% des

exploitants sont concernés pour au moins un type de culture et durant au moins un mois de

cette période. Les exploitants d’Amboasary Atsimo affichent une meilleure gestion de leurs

stocks de semences, car les difficultés ne leur apparaissent globalement qu’à partir du mois

d’août à novembre pour les trois cultures d’alimentation de base.

Tableau 26. Pourcentage des exploitants ayant déclaré la disponibilité des semences en toute

saison

Culture TSIHOMBE AMBOVOMBE AMBOASARY ATSIMO

Riz 97.4

Maïs 84.7 100.0 81.2

Sorgho/mil 100.0 80.8 100.0

Manioc 67.5 100.0 84.7

Patate douce 100.0 70.1 79.8

Haricot 59.6 79.3 100.0

Antake (dolique) 60.5 89.9 88.2 Voanjobory (pois de bambara) 72.5 100.0

Pois du cap 100.0

Voanemba (niébé) 100.0 79.9 100.0

Autres légumineuses 100.0 100.0

Canne à sucre 100.0 100.0

Arachide 0.0 36.0 100.0

Ricin 0.0 100.0

Tabac 100.0

80

Choux de chine 100.0

Courges 0.0

Citrouille/Pastèque 0.0

Oignon 100.0

Tomates

Autres racines et bulbes 100.0

Autres fruits Source : Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

IV. 4. 2. Besoins non satisfaits de semences (types de cultures, quantité)

Les paysans se plaignent qu’ils n’ont pas accès systématiquement aux types de semences

les plus prisées, notamment le haricot, le voanemba (niébé), le maïs et l’arachide dans les

trois Districts. Cette difficulté d’accès s’observe durant toute l’année, que ce soit en période

de soudure ou hors soudure.

Graphique 4. Proportion des exploitants n’ayant pas accès systématiquement aux semences


Il est clair que l’évaluation des besoins en semences est très aléatoire et dépend de la

régularité de la pluie. En effet, si la pluie tombe régulièrement et est bien répartie, la quantité

de semences nécessaire est, en théorie, assez faible. Or, même s’il a suffisamment plu, il

est fréquent de trouver, dans un même champ, des cultures présentant différents stades de

développement, signifiant que le paysan a semé plusieurs fois sur la même parcelle. Dans

ce cas, les seules limites aux semailles répétitives sont l’exigüité de l’exploitation ou le

manque de terre.

Mil/Sorgho

Pois du cap

Voanjobory

Antake

Arachide

Maïs

Autres

Voanemba

Haricot

81

Les tableaux suivants comparent les besoins estimés des semences selon les périodes de

l’année (soudure et hors soudure) et la quantité totale de semences achetées sur le marché

par District. Cette comparaison de la demande et de l’accès réel aux semences permet

d’estimer la part de demande éventuellement non satisfaite. Les besoins des paysans en

semences semblent loin d’être satisfaits par le marché. Pour le maïs, l’antake (dolique) et

l’arachide, à peine 23 à 25% des besoins de la zone de projet sont couverts par le marché.

Pour se sentir en sécurité semencière, les paysans souhaitent avoir accès aux marchés tout

au long de l’année.

Graphique 5. Comparaison des quantités en tonne des besoins en semences et de celles achetées sur le

marché dans le District de Tsihombe



marché dans le District d’Ambovombe


0

50

100

150

200

250

300

Besoins en périodede soudureBesoins hors périodede soudureAchetés

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Besoins en période desoudure

Besoins hors périodede soudure

82


marché dans le District d’Amboasary Sud



marché dans l’ensemble de la zone du Projet SOA


0

50

100

150

200

250

300

maïs antake voanemba haricot arachide mil/sorgho

Besoins en période desoudure

Besoins hors périodede soudure

Achetés

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

maïs antake voanemba haricot arachide mil/sorgho

Besoins en période desoudureBesoins hors périodede soudureAchetés

83

IV. 5. LES QUALITES DE SEMENCES : REALITES ET

PERCEPTIONS PAYSANNES Les paysans reconnaissent facilement les semences de bonne qualité, grâce à des

expériences de longues années transmises d’une génération à l’autre. Pour les

légumineuses et le maïs, les graines destinées à la semence sont sèches, robustes et

grandes par rapport aux autres. Pour le maïs, l’épi est lourd et les graines ne sont ni rongées

par les insectes, ni moisies. La couleur des graines (bien jaune pour le maïs) et leur propreté

ainsi que l’œil de la graine constituent des critères de choix de semences de bonne qualité.

Sur le marché, les paysans reconnaissent les semences de qualité, puisque souvent elles

coûtent plus cher. Sont ainsi assimilées comme étant de bonne qualité, les semences

vendues par le ministère ou d’autres agences agréées.

Les boutures de manioc sont de bonne qualité si les bourgeons sont bien espacés sur une

tige. Elles sont toutes vertes et pas fanées. Les boutures ne présentent pas de signes de

maladies, des morsures d’insectes. Lors de la récolte, les paysans repèrent le manioc ayant

des tubercules plus grands, les tiges servent de boutures pour les plantations. Pour les

lianes de patate douce, le choix de lianes se fait grâce à des feuilles de patates douces

assez pleines, sans traces de maladie et non rongées par les insectes.

Globalement, les paysans jugent les semences, achetées de bonne qualité, au moins

acceptables. Aucun paysan n’a décrié des semences de haricot et d’arachide de mauvaise

qualité.

Pour le maïs, une proportion non négligeable (10% soit 1484) des exploitants déclare que

les semences achetées sont de mauvaise qualité. Soit elles sont atteintes de bactéries,

abîmées par les insectes, soit elles sont moisies.

Pour le manioc, la maladie due à un virus appelé « mosaïque » attaque les boutures à

Ambovombe et à Amboasary Sud. Les lianes de patate douce se fanent facilement avec la

température élevée de la Région, favorisant ainsi le développement des bactéries et la

moisissure.

Quant aux légumineuses, notamment, l’antake (dolique) et le voanemba (niébé), la

conservation des semences contre les insectes pose d’énormes difficultés. Les semences de

sorgho et de mil ne répondent pas aux attentes des paysans pour plusieurs raisons dont les

attaques des insectes et des oiseaux qui contribuent à réduire le taux de germination des

graines.

84

Culture de sorgho d’un PMS de Behara fortement attaquée par les chenilles

La filière semence est d’un poids important dans l’ensemble du système agricole et

alimentaire de l’Androy. Elle peut revêtir un caractère assez complexe dans la mesure où

elle fait intervenir plusieurs acteurs aussi bien au niveau de la production que de la vente, la

distribution et l’utilisation. A travers l’analyse, plusieurs points importants peuvent être mis en

évidence. La première concerne l’intervention de différents acteurs dont les rôles sont

interdépendants et dont il convient de renforcer la synergie. Ensuite, il est à signaler que les

PMS ressentent des avancées au niveau des techniques de production et de la productivité

grâce au projet SOA. Toutefois, dans la priorisation de l’accompagnement du

développement agricole, les perspectives d’allègement des appuis de proximité ne doivent

pas être écartées.

Les données recueillies montrent que les exploitants de la zone d’étude ont encore une

grande difficulté d’accès aux semences améliorées. L’accès aux semences n’est

effectivement pas systématique. Un autre fait marquant concerne le caractère aléatoire du

calendrier cultural. Quant aux choix de l’offre de semences, d’une manière générale, il est

tourné vers les collègues producteurs et l’autoproduction. Les prix des semences fluctuant

beaucoup tout au long de l’année quel que soit le produit, les paysans n’ont de souhait que

d’accéder à ceux-ci à des prix inférieurs à ce qu’ils paient actuellement.

85

V. Proposition d’amélioration de la stratégie

de commercialisation des semences

Pour atteindre les objectifs du Projet SOA, c'est-à-dire l’accès du plus grand nombre de

paysans à des semences de qualité et en quantité suffisante tout en promouvant l’agriculture

durable, un modèle de production et de commercialisation est proposé dans cette dernière

partie. L’idée principale sur laquelle repose cette proposition est que le Projet SOA devrait

être un catalyseur et un accompagnateur des différents acteurs de la filière semence :

paysans multiplicateurs de semences, boutiques distributrices de semences, les différents

organismes d’appuis étatiques ou privés, etc., sur une durée limitée. Le projet devrait

amorcer cette dynamique qui devrait fonctionner, à terme, de façon autonome avec

progressivement une plus grande intégration au marché.

Un système de banques de semences est proposé, plutôt qu’un recentrage des semences

au niveau du GRET, afin d’assurer la mise à disposition des semences dans un plus grand

nombre de localités, en partant de l’expérience du Projet SOA. Dans ce même objectif, le

GRET a déjà tenté de lancer la vente de semences auprès des petits commerces.

Malheureusement, cet effort n’a pas porté ses fruits car les commerçants ne sont pas

intéressés par cette activité. Le stock de semences occuperait de la place dans leurs locaux

alors que les bénéfices sont relativement faibles pour eux. Ainsi, l’expérience de mise en

place des boutiques doit être transposée dans de nombreux endroits encore, tout en

améliorant les conditions et la valorisation des produits. Une intensification de la

multiplication de semences par les paysans doit aussi accompagner cette extension du

réseau commercial. Quant à l’aide d’urgence, elle ne devrait plus intervenir qu’en cas de

catastrophe majeure avec un risque de famine généralisée, et uniquement pour cette

période donnée.

L’analyse de l’offre actuelle, en prenant compte de la qualité des semences et de tout le

système d’approvisionnement en amont, nous a permis d’élaborer la proposition de modèle

de production et de commercialisation des semences ci-dessous. Les modifications

apportées par rapport au circuit actuel sont marquées en vert. Ce schéma souligne

l’importance de l’implication d’un organisme indépendant et autonome pour assurer la

sélection des variétés à multiplier, l’achat des semences de base et l’accompagnement des

PMS. Cela pourrait être le rôle du CTAS en relayant et en apportant des améliorations aux

réalisations du GRET. Quant aux boutiques, le CTAS a également pour mission d’appuyer

86

leur développement et d’améliorer leur réseau. A cet effet, cet ONG devrait équiper

davantage les boutiques et renforcer les capacités techniques, de gestion et de marketing

des boutiquiers.

87

Achat par acteurs de

l’urgence et du développement

Production de semences de base par les centres de

recherche

Expérimentations en milieux paysans

Multiplication et tri des semences par les PMS

Stockage dans les magasins de

stockage des PMS

Distribution gratuite par les ONG en cas de

risque de sécheresse ou de famine et

accompagnement par les associations

locales/ONG

Utilisation par les paysans cultivateurs

Contrôle par les agents DRDR

(SOC)

Vente de semences triées dans les

boutiques


Achat par un organisme

indépendant et autonome (CTAS)

Sélection des variétés à produire par un organisme indépendant et autonome (CTAS et/ou autres), avec participation des paysans

Collecte et stockage au sein des banques de

semences


Echange ou achat par les paysans (au village)

Vente au marché

Possibilité d’achat par les

collecteurs

Production paysanne de graines

Figure 2 : Nouveau circuit du système semencier propos

88

En plus de ces modifications du circuit global du système semencier actuel, il convient

d’insister sur quelques aspects spécifiques qui contribuent à faire fonctionner au mieux ce

nouveau système proposé :

Ø Le développement d’un système local de production de semences répondant aux

besoins des agriculteurs est fortement recommandé. Ce système se fonde sur le

système QDS de la FAO et ses pays membres, dont les objectifs23 correspondent au

mieux au contexte du Sud de Madagascar. La production de semences devrait se

concentrer sur trois types de variétés :

o les variétés paysannes des cultures vivrières de base (le maïs, le manioc, la

patate douce) et des légumineuses (dolique, niébé, voanjobory, etc) les plus

pratiquées et très demandées par les paysans ; elles figurent parmi les

priorités du projet SOA et sont encore en désavantage par rapport aux autres

semences actuellement vulgarisées ;

o les variétés locales répondant aux besoins en nourritures des animaux et aux

protections des cultures (brise vent, clôture de champ, protection ou

restauration de la fertilité du sol) ou d’activités génératrices de revenu (ricin).

o les variétés figurant dans le catalogue national des semences adaptées et

rodées aux conditions agro-écologiques du Sud.

Ø L’importation de semences par les acteurs du développement et de l’urgence est à

éviter car elle pose de multiples problèmes : inadaptation au terroir et aux conditions

agro-climatiques du Sud, risque de livraison après le calendrier de semis à cause des

procédures assez lourdes de l’agence d’aide ou de la non disponibilité de la quantité

de semences commandée, strictes conditions de transport à respecter pour éviter la

dégradation des semences, risques d’introduction de maladies, pérennité réduite avec

surtout un effet pervers d’assistanat chez les paysans. Cette pratique pourrait ainsi

perturber le circuit de distribution commerciale instaurée.

Dans l’obligeance, c'est-à-dire en cas d’insuffisance des semences produites dans le

territoire national, la distribution de semences importées peut être un recours pour les

urgentistes. C’est le cas lors d’une sécheresse ou une situation de famine, seule

période où les actions d’urgence doivent avoir lieu. Le respect strict des règles pour

assurer l’adéquation avec le contexte local, tout en valorisant les acquis du

développement, est indispensable. Le ciblage des populations les plus vulnérables

23 Le QDS vise trois objectifs «1- éviter de contribuer à l’insécurité alimentaire en fournissant des semences de mauvaise qualité aux producteurs. 2-Processus et normes d’assurance satisfaisante de la qualité sans mobiliser beaucoup de ressources humaines et matérielles. 3- Normes pour les cultures moins importantes dans le commerce des semences malgré leur rôle primordial dans la sécurité alimentaire des populations locales » (Dr NIZIGIYIMANA Aloys).

89

devrait aussi s’appuyer sur des typologies et des données plus fiables. L’application

de l’approche LRRD est fortement conseillée et encouragée. Cela inclut par exemple

le processus de mise en place de la plateforme de concertation, du comité de

coordination et de synchronisation des approches.

Ø Quant aux recommandations techniques par rapport à la qualité des semences, en

plus de la nécessité de respecter les normes (techniques de culture, tri, stockage,

conditionnement) définies dans les documents de référence, les techniques de lutte

contre les maladies des semences doivent être renforcées. Il serait bénéfique de

concevoir et de distribuer aux paysans des fiches techniques sur les maladies qui

peuvent atteindre les semences et les cultures. Des techniques simples et directement

applicables peuvent aussi être vulgarisées. Il s’agit, entre autres, du retrait des plantes

atteintes par les maladies (car les paysans pensent parfois qu’elles sont naturellement

séchées et ne se précipitent pas à les enlever). Des techniques traditionnelles sont

aussi efficaces, par exemple le dépôt de piments et de gros oignons autour du champ

pour les cultures maraichères, pour lutter contre l’attaque des chenilles. Le crépi de

neem, pillé et éparpillé sur les cultures, peut aussi lutter contre l’invasion des

chenilles.

Ø L’implication et la participation des paysans dans le processus de développement du

système semencier sont fortement recommandées. La sélection des variétés à

produire devrait se faire avec les paysans. Ainsi, ils doivent pouvoir participer, au

préalable, au test des variétés nouvellement introduites afin que les organismes de

développement et les paysans eux-mêmes puissent concerter, dès le départ, sur les

variétés adaptées au contexte local. Pour mieux les impliquer, il faudrait aussi définir

avec eux des protocoles de production de semences paysannes. Tout cela rentre

dans un processus global de renforcement de capacité des paysans et, en même

temps, de sensibilisation à se tourner vers les semences de qualité et ne pas se

contenter uniquement de la quantité suffisante des semences.

Dans cet effort d’implication des paysans, une contradiction mérite d’être prise en

compte quant à l’interdiction de pratiquer des associations culturales selon les normes

QDS. Cette interdiction compromet l’efficacité des paysans qui souhaitent pourtant

poursuivre cette pratique afin d’augmenter la production, de protéger et de fertiliser le

sol. Ces vertus de l’association de culture sont reconnues dans de nombreux pays et

cette pratique y est autorisée afin de combattre notamment l’insécurité alimentaire.

Ø La mise en place effective de banques de semences permet de conserver les variétés

locales et paysannes pour se prémunir de la disparition de certaines semences en cas

de sécheresse. Ces banques devraient être gérées par une structure privée

indépendante et autonome (par exemple le CTAS) pour éviter la consommation des

90

semences par les paysans en cas de disette. En attendant que le réseau

d’associations du PMS arrive à produire suffisamment les quantités nécessaires de

semences de qualités, le triage suivi de test de germination pourrait continuer mais

devrait disparaître progressivement. Un réseautage de ces banques de semences est

nécessaire afin d’équilibrer la quantité de semences disponibles auprès de chaque

banque tout en assurant une plus grande couverture géographique de ces banques.

Ø Le rôle du CTAS dans ce modèle de production et de commercialisation de semences

doit donc être centré sur :

o La sélection des variétés à vulgariser, en interaction notamment avec les

paysans ;

o L’appui à l’expérimentation paysanne sur ces variétés avant de passer à la

multiplication par les PMS ;

o La collecte des semences auprès des magasins de stockage des PMS et la

gestion des banques de semences.

Ø Des efforts doivent aussi être déployés durant les années où il sera encore

indispensable de procéder à la collecte des variétés paysannes, bien que ce ne soit

plus marqué dans le schéma de proposition d’un nouveau circuit du système

semencier. La réduction des écarts doit faire l’objet d’une plus grande mobilisation

pour s’assurer de la qualité de sélection faite par les paysans sur leurs graines. De

même si possible, un suivi plus strict de leur système de production de semences doit

être effectué par le CTAS. Quant à la commercialisation des écarts qui restent après

triage de ces graines paysannes, le message doit systématiquement être passé aux

paysans acheteurs que ces graines ne doivent plus servir comme semences mais

uniquement pour l’alimentation.

Ø Le conditionnement, l’emballage, la manutention et le stockage devraient s’inspirer de

la pratique locale en apportant d’importantes améliorations pour la conservation des

qualités de semences. L’utilisation des produits de conservation biologique non

toxique est fortement encouragée. Les sacs plastiques de 50 kg sont les plus utilisés

pour le conditionnement et sont plus pratiques pour la manutention et le stockage. La

diminution des pertes sur stockage à cause des rats et des insectes est aussi un défi

majeur. D’où la nécessité de vulgariser les équipements tels que les malles en métal

pour stocker les intrants dans les boutiques.

Ø Le développement du système semencier conventionnel sur le modèle de la révolution

verte est à déconseiller dans le Sud. Etant donné que les paysans ont un faible niveau

d’éducation, disposent de terrains cultivés de plus en plus exigus, utilisent très peu

d’intrants et pratiquent des cultures associées permettant de diversifier les nourritures

et le revenu agricole, ils ne sont pas enclins à s’investir dans les exigences de la

91

révolution verte (utilisation d’engrais, pesticides, tracteurs, etc.). Persistant sur cette

voie, le projet risque de creuser davantage les inégalités paysannes, de contribuer

activement à la disparition de la biodiversité et à une dépendance des paysans par

rapport aux firmes semencières. Ce type de production conventionnelle de semences

est plutôt conçu pour répondre aux besoins des grandes exploitations agricoles, de

type agro-business et non aux agricultures familiales de l’Androy.

Ø En définitive, par rapport au projet SOA, les suggestions ci-dessus réorientent les

activités de manière à se focaliser plutôt sur les structurations paysannes (réseau des

PMS, réseau des distributeurs de proximité). Ce schéma exige aussi le

développement des activités de renforcement de capacités et des accompagnements

des paysans multiplicateurs de semences et des boutiquiers. Ce renforcement de

capacités concerne :

o Les techniques de production des PMS, en respectant les normes QDS

adaptées au système agraire local et à l’agriculture de conservation

(association de cultures, agro-microbiologique avec utilisation de compost et

déjections des animaux, agriculture durable avec respect des courbes de

niveau pour les cultures en pente, etc.). Les formations sont dispensées en

milieu paysan à travers des « champs-école » et des champs de

démonstration, en s’appuyant sur les paysans leaders.

o Les techniques de triage et de stockage.

o Les techniques de vente, les techniques de gestion et de communication, la

gestion de stock, la tenue de comptabilité simple pour les boutiquiers et les

petites commerçants.

Ces activités doivent impliquer les différents services décentralisés et déconcentrés de l’Etat

(DRDR, Direction régionale du commerce) en termes de formation, de suivi, de contrôle et

de coordination. Il est également nécessaire de collaborer étroitement avec les services de

recherche (FOFIFA, FIFAMANOR, etc.), le SOC, le CONASEM, le CORSEM, L’Association

Malagasy pour la Promotion des Semences (AMPROSEM), pour les nouvelles variétés

identifiées avec les paysans semenciers, en vue de les caractériser, les stabiliser et les

inscrire dans le catalogue.

En dehors de ces recommandations liées directement au système semencier dans le Sud, la

mise en place d’un système d’information permettant d’alimenter les concertations entre les

différentes parties prenantes est indispensable en vue de l’anticipation et de la planification

des activités à entreprendre. C’est un outil pour l’approche LRRD. Ce dispositif d’information

devrait être à la fois un système de surveillance, de veille, d’alerte et de suivi. Il devrait

comporter plusieurs informations sur l’état des cultures, la pluviométrie, la disponibilité en

92

semences, les prix de bétails renseignant sur les situations de détresses comme la

décapitalisation, la situation alimentaire, etc. A la différence du SAP, ce sera un système

léger, peu coûteux, fournissant des informations fiables, et régulières.

93

CONCLUSION

Comme le nom d’une des associations de PMS visitées durant la mission l’exprime si bien,

« Hafa Ty Taloha ». En agriculture, les enjeux ont évolué durant les dernières décennies, les

moyens aussi ont évolué, les objectifs et les connaissances. L’on s’accorde à reconnaître la

nécessité de « bien investir » dans l’appui aux activités agricoles pour assurer la sécurité

alimentaire, primordialement en milieux ruraux. La situation de la sécurité alimentaire au Sud

de Madagascar a relativement progressé depuis la mise en œuvre de grands projets

agricoles (Objectif Sud, FASARA et PSASA) qui ont aussi vulgarisé de nouvelles pratiques

telles que l’agriculture de conservation. Ce rapport a éclairci la situation actuelle, qui résulte

de ces efforts de développement agricole, avec des données quantitatives à l’appui. Il établit

le lien entre le système agraire et la filière semences en éclaircissant les réussites ou les

échecs et en expliquant les comportements d’ouverture ou de réticence à la vulgarisation de

certaines semences et aux exigences des projets agricoles.

Conformément à la réalité sur les types d’agriculture pratiqués à Madagascar, les pratiques

traditionnelles dominent dans le Sud, a fortiori dans cette zone fortement marquée par la

culture. Les modes de production n’ont pas beaucoup évolué depuis une quarantaine

d’années. C’est dire que la population est solidement attachée aux pratiques traditionnelles.

En conséquence, les exploitations ne se sont pas développées, dans l’ensemble, en

superficie, d’autant que la pression actuelle sur le foncier ne permet souvent pas aux

agriculteurs d’étendre leurs parcelles. L’adaptation au climat se fait aussi de manière

basique et rend le calendrier cultural aléatoire. Néanmoins, la période de novembre à février

est communément la plus difficile en termes de sécurité alimentaire dans les trois Districts

étudiés. La disponibilité des aliments de base pendant cette période et la disponibilité de

leurs semences ont été fondamentales dans ce rapport.

Les données de l’enquête montrent la difficulté persistante des exploitants à accéder aux

semences adaptées à leurs besoins au moment où elles sont le plus recherchées, plus

particulièrement celles des cultures de base. La principale offre de semences est celle dans

le système informel, auprès des paysans eux-mêmes, sinon l’autoproduction. Or, ces

semences de cultures de base ne constituent pas des priorités dans les projets d’appui à la

filière semences. Les différentes catégories d’acteurs qui œuvrent dans le secteur semencier

n’échangent pas assez sur ces types de semences réellement recherchés par les paysans

qui sont les premiers concernés. Les PMS ont adopté de nouvelles cultures et techniques. Ils

reconnaissent l’avancée de leurs activités, mais les besoins non satisfaits restent à

94

considérer. Le circuit du système semencier mis en place par le GRET est une innovation

ambitieuse qui implique les PMS dans la production de semences de qualité. Quelques

ajustements aideraient à mieux exploiter les moyens mobilisés dans un tel circuit pour

atteindre une population plus large avec des semences adaptées.

Le Projet SOA devrait promouvoir la synergie entre les acteurs qu’il accompagne en lançant

une dynamique qui peut tenir sur le long terme. Celle-ci doit impliquer les paysans dans les

décisions fondamentales telles que les variétés de semences sur lesquelles le Projet doit

miser. Le système semencier doit aussi être renforcé à travers l’application d’un système de

contrôle effectif et efficace engageant notamment l’Etat, la réduction des coûts de distribution

et en renforçant les capacités des PMS qui se sont lancés dans cette spécialisation. Enfin,

un outil essentiel est à mettre en place pour alimenter les réflexions sur ces questions et

informer chaque acteur des réalités sur les terrains : il s’agit d’un système d’information léger

mais complet qui doit relayer le SAP dans le Sud.

BIBLIOGRAPHIE

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- GTDR Androy, EPP/PADR. Programme Régional de Développement Rural Androy,

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- Jouve, P., Tallec, M. (1994) Une méthode d’étude des systèmes agraires par l’analyse de la diversité et de la dynamique des agrosystèmes villageois. Les Cahiers de la

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- Kastler, G. Les semences paysannes : situation actuelle, difficultés techniques, besoin

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- Ker, C. (2012) Semences, variétés végétales et propriété intellectuelle. In Van Dam, D. Nizet, J., Streith, M. et al. Agroécologie: entre pratiqueset sciences sociales. Educagri Editions. Pp. 97-113.

- Kibler, J.-F., Perroud, C. Concevoir une démarche de développement local.

L’élaboration de la stratégie initiale du volet « développement local » d’un projet de

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- Lhériteau, F., Violas, D., (2010) Rapport intermédiaire des activités du GRET dans le

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- MAEP, (2007) Recensement Général de l’Agriculture2004-2005, Tome 4 : Cheptel animal, 111p.

- MAEP, UPDR. (2003) Monographie de la Région d’Anosy. 96p.

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- Morlat, L. (2009) La gestion des impluviums en Androy (Madagascar) : un levier pour le

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- ONE, CRD Anosy. Appui à la planification du développement durable dans la Région de l’Anosy Madagascar.(Intégration de la dimension environnementale dans le Schéma de développement régional de l’Anosy). 380p.

- Patetsos, E. (2009) Promouvoir les filières secondaires en milieu rural par une approche

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- Ravohitrarivo, C. P., Ratsimbarison, R., Rakotomaharo F., Rabevohitra, L. S., (2011) Appui à la mise en place d’un système de production et de distribution de semences améliorées dans les zones d’intervention de PARECAM. Rapport préliminaire sur l’état des lieux. Programme d'Appui à la Résilience aux Crises Alimentaires à Madagascar (PARECAM). 59p.

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- SoaMad. Présentation de l’Androy. (source principale : Monographie de la Région

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- Thouillot, F., Maharetse J. (2010) L’appui au stockage des récoltes : une solution pour

la sécurité alimentaire dans les zones agricoles difficiles ? L’exemple du Grand Sud de

Madagascar.GRET, 99p. (Coll. Etudes et travaux en ligne ; n°25).

ANNEXES

Les Communes des Districts de la zone d’étude et leur distance par rapport à leurs chefs lieux

respectifs

DISTRICT COMMUNE Distance par rapport au

chef lieu (km)

Amboasary-Atsimo 10.173 km²

Amboasary 0

Behara 10

Tanandava-Atsimo 18

Sampona 20

Ifotaka 45

Tranomaro 52

Maromby 85

Elonty 110

Esira 110

Mahaly 110

Manevy 135

Tsivory 140

Marotsiraka 170

Tomboarivo 197

Ebelo 198

AMBOVOMBE 6.514 km²

Ambovombe 0

Ambanisarika 10

Ambonaivo 18

Erakoka 18

Ambondro 25

Aninoke 32

Antanimora Atsimo 62

Andalatanosy 89

Jafaro 82

Imanombo 132

BefenoMarovato

Sihanamaro

Ambazoa

Maroalomainty

Erada

Marolalompoty

Sihanamaro

Ambohimalaza

Ambovombe-Androy

TSIHOMBE 2.513 km²

Tsihombe 0

Imongy 15

Marovato 36

Faux-Cap 30

Antaritarika 38 Source : MAEP, UPDR. (2003) Monographie de la Région d’Anosy. 96p.

Evolution de l’emplacement des parcelles cultivées

Tableau 27. Emplacement des parcelles en 2005

Tsihombe Ambovome Amboasary Atsimo Ensemble

Culture principale Surface en ha % Surface en ha % Surface en ha % Surface en ha %

Plaine/bas fond 133 1,6% 1.313 4.5% 3.145 19,9% 4.591 8,6%

Vallée 10 0,1% 129 0.4% 2.233 14,1% 2.373 4,4%

Plateau 7.899 92,9% 27.152 93.5% 7.501 47,4% 42.552 79,7%

Colline 0,0% 0.0% 74 0,5% 74 0,1%

Gradin/Terrasse 0,0% 0.0% 545 3,4% 545 1,0%

Baiboho 461 5,4% 441 1.5% 2.332 14,7% 3.233 6,1%

TOTAL 8.503 100,0% 29.035 100.0% 15.830 100,0% 53.368 100,0%

Source :Données RGA-2005.

Tableau 28. Emplacement des parcelles en 2013


Culture principale Surface en ha % Surface en ha % Surface en ha % Surface en ha %

Plaine/bas fond 4.127 46,0% 14.823 52,2% 6.203 36,1% 25.153 46,1%

Vallée 99 1,1% 550 1,9% 2.014 11,7% 2.663 4,9%

Plateau 4.575 51,0% 12.684 44,7% 8.002 46,6% 25.261 46,3%

Colline

0,0%

0,0%

0,0%

0.0%

Gradin/Terrasse

0,0%

0,0% 157 0,9% 157 0,3%

Baiboho 177 2,0% 338 1,2% 807 4,7% 1.322 2,4%

TOTAL 8.978 100,0% 28.395 100,0% 17.183 100,0% 54.556 100,0%


Evolution des surfaces occupées par les cultures principales

Tableau 29. Surfaces occupées par les cultures principales et leurs parts respectives dans les

Districts en 2005


Culture principale Surface en ha %

Surface en ha % Surface en ha %

Surface en ha %

Riz de Tavy 0.00% 0.0% 0 0.00% 0 0.00%

Riz de Tanety 0.00% 184 0.6% 377 2.38% 561 1.05%

Maïs 2,259 26.57% 4,524 15.6% 3,217 20.32% 10,000 18.74%

Sorgho 177 2.08% 37 0.1% 82 0.52% 296 0.55%

Manioc 3,552 41.77% 13,357 46.0% 4,149 26.21% 21,058 39.46%

Patate douce 1,779 20.92% 5,973 20.6% 1,418 8.96% 9,170 17.18%

Saonjo/igname - 0.00% 79 0.3% 2 0.01% 81 0.15%

Haricot 2 0.02% 0 0.0% 42 0.27% 44 0.08%

Antake (dolique) 83 0.98% 2,528 8.7% 324 2.05% 2,935 5.50% Voanjobory (pois de bambara) 53 0.62% 125 0.4% 178 1.12% 356 0.67%

Voanemba (niébé) 368 4.33% 97 0.3% 11 0.07% 476 0.89%

Autres grains 1 0.01% 15 0.1% - 0.00% 16 0.03%

Canne à sucre 0 0.00% 15 0.1% 195 1.23% 210 0.39%

Arachides 0 0.00% 768 2.6% 230 1.45% 998 1.87%

Ricin 0 0.00% 0 0.0% - 0.00% 0 0.00%

Tabac 4 0.05% 188 0.6% - 0.00% 192 0.36%

Citrouille/pastèque 0 0.00% 17 0.1% 29 0.18% 46 0.09% Choux de Chine/petsay - 0.00% 17 0.1% - 0.00% 17 0.03%

Tomates - 0.00% 19 0.1% - 0.00% 19 0.04%

Autres fruits - 0.00% 0 0.0% 38 0.24% 38 0.07%

Orge - 0.00% 0 0.0% - 0.00% 0 0.00% Riz irrigué 1ère saison - 0.00% - 0.0% 218 1.38% 218 0.41% Riz irrigué 2ème saison - 0.00% - 0.0% 4,747 29.99% 4,747 8.89%

Pois du cap - 0.00% 33 0.1% 0 0.00% 33 0.06%

Concombres 28 0.1% 0.00% 28 0.05%

carottes 2 0.01% 2 0.00%

Courges/courgettes 10 0.12% 44 0.2% 14 0.09% 68 0.13%

Oignons - 0.00% 8 0.0% 3 0.02% 11 0.02% Autres racines et bulbes - 0.00% - 0.0% 0 0.00% 0 0.00%

TOTAL cultivé 8,288 97.47% 28,056 96.6% 15,276 96.50% 51,620 96.72%

Pas de cultures 215 2.53% 979 3.4% 554 3.50% 1,748 3.28%

TOTAL 8,503 100.00% 29,035 100.0% 15,830 100.00% 53,368 100.00%

Source :Données RAG-2005.

Tableau 30. Surfaces occupées par les cultures principales et leurs parts respectives dans les

Districts en 2013


Culture principale Surface en ha %

Surface en ha %

Surface en ha %

Surface en ha %

Riz de Tavy 8 0.09% - 0.0% 302 1.76% 311 0.57%

Riz de Tanety 46 0.51% - 0.0% - 0.00% 46 0.08%

Maïs 4,263 47.48% 6,821 24.0% 7,307 42.53% 18,391 33.71%

Sorgho 6 0.07% 369 1.3% 173 1.00% 547 1.00%

Manioc 2,868 31.95% 10,827 38.1% 4,649 27.06% 18,345 33.62%

Patate douce 549 6.12% 4,331 15.3% 2,107 12.26% 6,988 12.81%

Haricot 55 0.61% 75 0.3% 136 0.79% 266 0.49%

Antake (dolique) 234 2.61% 1,381 4.9% 262 1.52% 1,877 3.44% Voanjobory (pois de bambara) 59 0.66% 694 2.4% - 0.00% 753 1.38%

Voanemba (niébé) 511 5.69% 1,815 6.4% 327 1.90% 2,653 4.86%

Autres grains 51 0.57% 68 0.2% - 0.00% 119 0.22%

Canne à sucre 4 0.04% - 0.0% 6 0.04% 10 0.02%

Arachides 154 1.71% 1,598 5.6% 234 1.36% 1,986 3.64%

Ricin 50 0.55% 16 0.1% - 0.00% 66 0.12%

Tabac - 0.00% 78 0.3% - 0.00% 78 0.14%

Citrouille/pastèque 120 1.34% 14 0.0% - 0.00% 135 0.25% Choux de Chine/petsay - 0.00% 251 0.9% - 0.00% 251 0.46%

207 - 0.00% 4 0.0% - 0.00% 4 0.01%

Autres fruits - 0.00% 24 0.1% - 0.00% 24 0.04%

Orge - 0.00% 30 0.1% - 0.00% 30 0.06% Riz irrigué 1ère saison - 0.00% - 0.0% 1,227 7.14% 1,227 2.25% Riz irrigué 2ème saison - 0.00% - 0.0% 389 2.27% 389 0.71%

Pois du cap - 0.00% - 0.0% 17 0.10% 17 0.03%

Courges/courgettes - 0.00% - 0.0% 17 0.10% 17 0.03%

Oignons - 0.00% - 0.0% 8 0.05% 8 0.01% Autres racines et bulbes - 0.00% - 0.0% 22 0.13% 22 0.04%

TOTAL 8,979 100.00% 28,396 100.0% 17,184 100.00% 54,558 100.00%


Productions et rendements des cultures principales pratiquées en 2013

Tableau 31. Productions et rendements des cultures principales pratiquées en 2013

Cultures

Tsihombe Ambovombe Amboasary

Atsimo Ensemble

Prod° Rendt (t/ha)

Prod° Rendt (t/ha)

Prod° Rendt (t/ha)

Prod° Rendt (t/ha)

Riz irrigué 1ère saison - 876 0.7 876 0.7

Riz irrigué 2ème saison - 491 1.3 491 1.3

Riz de Tavy 46 5.5 - 953 3.2 1,000 3.2

Riz de tanety 32 0.7 - - 32 0.7

Maîs 4,767 1.1 23,500 3,4 12,300 1.7 40,500 2.2

Sorgho 15 2.6 1,857 5.0 40 0.2 1,911 3.5

Orge - 16 0.5 - 16 0.5

Manioc 11,300 4.0 56,600 5.2 19,000 4.1 86,900 4.7

Patate douce 1,306 2.4 14,300 3.3 6,349 3.0 22,000 3.1

Haricot 3 0.1 488 6.5 193 1.4 683 2.6

Antake (dolique) 352 1.5 1,615 1.2 390 1.5 2,357 1.3 Voanjobory (pois de bambara) 17 0.3 1,064 1.5 - 0.0 1,081 1.4

Voanemba (niébé) 572 1.1 3,644 2.0 570 1.7 4,786 1.8

Autres légumineuses 55 1.1 72 1.1 - 127 1.1

Canne à sucre 33 9.1 - 355 55.6 388 38.7

Arachides 127 0.8 4,829 3.0 184 0.8 5,140 2.6

Ricin 58 1.2 103 6.3 - 161 2.4

Tabac - 13 0.2 - 13 0.2

Choux de chine - 8 0.0 - 8 0.0

Courges/courgettes - - 91 5.3 91 5.3

Citrouille/Pastèques - 141 10.0 - 141 1.0

Oignons - - 13 1.7 13 1.7

Autres racines et bulbes 1 0.5 1 0.1

Autres fruits tropicaux 104 4.3 1 0.1 104 4.3 Source :Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

Calendriers culturaux (% des exploitants concernés)

Tableau 32. Calendrier cultural dans le District de Tsihombe

Août Sept Oct Nov Déc Janv Fév Mars Avr Mai Juin Juil Maïs

Manioc

Patate douce

Antake (dolique)

n

Voanemba (niébé)

Arachide

Août Sept Oct Nov Déc Janv Fév Mars Avr Mai Juin Juil

N.B. L’épaisseur des tirets d’étalement des travaux représente le nombre de parcelles

concernées. Plus ces parcelles sont nombreuses, plus le tiret est épais, indiquant ainsi une

concentration des travaux.

Labour Semis ou

Plantation

Récolte


Tableau 33. Calendrier cultural dans le District d’Ambovombe


Manioc

Patate douce

Antake (dolique)

Voanemba (niébé)

Arachide

Août Sept Oct Nov Déc Janv Fév Mars Avr Mai Juin Juil N.B. L’épaisseur des tirets d’étalement des travaux représente le nombre de parcelles

concernées. Plus ces parcelles sont nombreuses, plus le tiret est épais, indiquant ainsi une


Labour Semis ou

Plantation

Récolte


Tableau 34. Calendrier cultural dans le District d’Amboasary Atsimo


Manioc

Patate douce

Antake (dolique)

Voanemba (niébé)

Arachide

Riz 1re saison

Riz 2ème saison

Août Sept Oct Nov Déc Janv Fév Mars Avr Mai Juin Juil N.B. L’épaisseur des tirets d’étalement des travaux représente le nombre de parcelles

concernées. Plus ces parcelles ne sont nombreuses, plus le tiret est épais, indiquant ainsi une


Labour Semis ou

Plantation

Récolte


Graphique 9. Calendrier cultural du maïs pour le District de Tsihombe


Graphique 10. Calendrier cultural du maïs pour le District d’Ambovombe


Graphique 11. Calendrier cultural du maïs pour le District d’Amboasary Atsimo

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Labour

Semis

Recolte

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Labour

Semis

Recolte


Graphique 12. Calendrier cultural du manioc pour le District de Tsihombe


Graphique 13. Calendrier cultural du manioc pour le District d’Ambovombe

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Labour

Semis

Recolte

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Labour

Semis

Recolte


Graphique 14. Calendrier cultural du manioc pour le District d’Amboasary Atsimo


Graphique 15. Calendrier cultural de la patate douce pour le District de Tsihombe

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Labour

Semis

Recolte

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Labour

Semis

Recolte


Graphique 16. Calendrier cultural de la patate douce pour le District d’Ambovombe


Graphique 17. Calendrier cultural de la patate douce pour le District d’Amboasary Atsimo

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Labour

Semis

Recolte

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Labour

Semis

Recolte


Graphique 18. Calendrier cultural de antake (dolique) pour le District de Tsihombe


Graphique 19. Calendrier cultural de antake (dolique) pour le District d’Ambovombe

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Series1

Series2

Series3

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Labour

Semis

Recolte


Graphique 20. Calendrier cultural de antake (dolique) pour le District d’Amboasary Atsimo


Graphique 21. Calendrier cultural de voanemba (niébé) pour le District de Tsihombe

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Labour

Semis

Recolte

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Labour

Semis

Recolte


Graphique 22. Calendrier cultural de voanemba (niébé) pour le District d’Ambovombe


Graphique 23. Calendrier cultural de voanemba (niébé) pour le District d’Amboasary Atsimo

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Labour

Semis

Recolte

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Labour

Semis

Recolte


Graphique 24. Calendrier cultural d’arachide pour le District de Tsihombe


Graphique 25. Calendrier cultural d’arachide pour le District d’Ambovombe

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

0,35

0,4

0,45

Labour

Semis

Recolte

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Labour

Semis

Recolte


Graphique 26. Calendrier cultural d’arachide pour le District d’Amboasary Atsimo


Graphique 27. Calendrier cultural du riz de première saison pour le District d’Amboasary Atsimo

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Labour

Semis

Recolte

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Labour

Semis

Recolte


Graphique 28. Calendrier cultural du riz de deuxième saison pour le District d’Amboasary Atsimo


0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Labour

Semis

Recolte

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Labour

Semis

Recolte

Destination de la production à Tsihombe

Tableau 35. Destination de la production à Tsihombe

code Cultures Autocon-

sommation élevage vente semence Autre Total

Production en tonne

104 Riz de tavy 92.9% 0.0% 0.0% 7.1% 0.0% 100% 46

106 Riz de Tanety 95.6% 0.0% 2.2% 2.2% 0.0% 100% 32

107 Maïs 64.5% 0.0% 30.1% 6.1% 0.0% 101% 4,767

109 Sorgho 33.3% 0.0% 66.7% 0.0% 0.0% 100% 15

120 Manioc 70.6% 0.07% 28.0% 1.0% 0.0% 100% 11,300

121 Patate 61.4% 0.0% 38.6% 0.0% 0.0% 100% 1,306

130 Haricot 100.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100% 3

132 Antake (dolique) 32.5% 0.0% 45.6% 21.9% 0.0% 100% 352

133 Voanjobory (pois de bambara) 91.7% 0.0% 0.0% 8.3% 0.0% 100% 17

135 Voanemba (niébé) 40.4% 0.0% 50.0% 9.3% 0.0% 100% 572

139 Autres légumineuses 96.5% 0.0% 0.0% 3.5% 0.0% 100% 55

140 Canne à sucre 40.0% 0.0% 60.0% 0.0% 0.0% 100% 33

141 Arachide 35.3% 0.0% 51.3% 13.4% 0.0% 100% 127

144 Ricin 0.0% 88.0% 12.5% 0.0% 0.0% 100% 58 Source :Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

Tableau 36. Destination de la production à Ambovombe

code Cultures Autocon-

sommation élevage vente semence Autre Total

Production en tonne

107 Maïs 61% 0% 37% 2% 0% 100% 23,500

109 Sorgho/mil 36% 0% 64% 0% 0% 100% 1,857

111 Orge 75% 0% 0% 25% 0% 100% 16

120 maniooc 73% 1% 20% 6% 0% 100% 56,600

121 Patate 48% 8% 44% 0% 0% 100% 14,300

130 Haricot 51% 0% 49% 0% 0% 100% 488

132 Antake (dolique) 74% 0% 23% 3% 0% 100% 1,615

133 Voanjobory (pois de bambara) 55% 0% 37% 8% 0% 100% 1,064

135 Voanemba (niébé) 35% 0% 65% 0% 0% 100% 3,644

139 Autres légumineuses 0% 0% 100% 0% 0% 100% 72

141 Arachide 33% 0% 51% 16% 0% 100% 4,829

170 Tabac 0% 0% 100% 0% 0% 100% 13

186 Choux de chine 100% 0% 0% 0% 0% 100% 8

194 Citrouille 100% 0% 0% 0% 0% 100% 141

299 Autres fruits 4% 0% 96% 0% 0% 100% 104 Source :Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

Tableau 37. Destination de la production à Amboasary

code

Cultures Autocon-sommati

on élevage vente semence Autre Total

Production en

tonne

101 Riz irrigué 1ère saison 80% 0% 16% 4% 0% 100% 876

102 Riz irrigué 2ème saison 99% 0% 0% 1% 0% 100% 491

104 Riz de tavy 65% 0% 33% 4% 0% 102% 953

107 Maïs 73% 0% 25% 3% 0% 100% 12,000

109 Sorgho/mil 67% 0% 33% 0% 0% 100% 40

120 Manioc 69% 0% 30% 1% 0% 100% 19,100

121 Patate douce 67% 0% 32% 1% 0% 100% 6,224

130 Haricot 19% 0% 79% 2% 0% 100% 193

132 Antake (dolique) 32% 0% 68% 0% 0% 100% 2,448

135 Voanemba (niébé) 60% 0% 40% 1% 0% 100% 570

140 Canne à sucre 5% 0% 91% 5% 0% 100% 355

141 Arachide 25% 0% 74% 1% 0% 100% 184

192 Courges 75% 0% 25% 0% 0% 100% 91

201 Oignon 10% 0% 90% 0% 0% 100% 13

209 Autres racines 0.2 0 0.8 0 0 100% 1 Source :Données de l’enquête « diagnostic du système agraire et filière semence »-2013.

Quelques éléments de l’agriculture de conservation

L’agro-écologie s’inspire du fonctionnement des écosystèmes naturels et des formes

traditionnelles d’agriculture. Dans ces systèmes, la productivité de la végétation est importante

due à l’efficacité des organismes vivants dans le recyclage des nutriments (Altieri, 1998). Les

concepts et principes de l’écologie appliqués à l’agriculture sont :

- Recyclage de la matière organique dans un système fermé pour limiter les pertes de

nutriments ;

- Diversité d’espèces liées par des relations à bénéfices mutuels (symbiose,

complémentarité) ;

- Forte productivité de biomasse du milieu.

Le projet SOA vise à ce que « les agriculteurs vulnérables du grand Sud ont accès à des

semences adaptées et mettent en œuvre des techniques d’agriculture de conservation

permettant une production agricole sécurisée et durable ».

Dans l’Agriculture de Conservation (AC), la mise en valeur agricole utilise les systèmes agro-

écologiques dont le fonctionnement repose souvent sur les cinq composantes et fonctions

suivantes :

Ø Forte productivité de biomasse par unité de surface ou apports réguliers de matière

organique aux sols : il faut nourrir le sol en matière organique pour stimuler l’activité

biologique et améliorer sa structure et sa fertilité chimique.

Ø Couverture végétale permanente du sol : il s’agit de protéger le sol de l’érosion et des

hautes températures pour mieux conserver l’eau et la fertilité des sols.

Ø Réseau dense et profond de racines :cela consiste à améliorer la structure physique et

l’efficacité biologique du recyclage des nutriments.

Ø Utilisation minimum de produits chimiques (engrais, pesticides…) : l’idée est de concilier

une production viable et de maintenir une biodiversité importante dans les cultures et les

sols

Ø Travail de la terre minimum : ne pas bouleverser la structure bio-physique du sol et

éviter l’assèchement des sols ainsi que l’oxydation et l’érosion de la matière organique

et des nutriments.

Les techniques préconisées sont diverses. Ils peuvent varier d’un pays à l’autre, d’une région à

l’autre voire sur les toposéquences d’un terroir donné. On peut cependant retenir quelques-

unes appliquées à Madagascar :

- Semis sur couverture végétale permanente (SCV)

- Association et succession de cultures

- Intégration agriculture-élevage (IAE)

- Agroforesterie et bandes enherbées anti-érosion

- Associations de techniques et de systèmes agro-écologiques

Le remplacement du labour à la charrue par des SCV implique des désherbages

supplémentaires au début.

Le modèle logit

Ce modèle est utilisé lorsque la variable dépendante Y est une variable dichotomique à deux modalités (1 ou 2 par exemple). Cette caractéristique empêche d’utiliser la méthode habituelle pour l’estimer car la perturbation suivrait une loi discrète, ce qui n’est pas compatible avec les hypothèses de continuité et de normalité des résidus.

Un modèle logit suppose que les réponses observées sont la manifestation d’une variable latente Z qui est continue:

, avec X représentant l’ensemble des variables explicatives. La probabilité que l’entreprise i réponde Yi=1 est:

Si on note F la fonction de répartition de -u, c’est à dire la fonction définie par: F(w)=P [-u<w], alors dans le modèle logit, la fonction de répartition de la loi logistique24 s’écrit:

Dans les modèles que nous avons estimés, afin qu’une variable fortement pondérée ne joue pas plus que les autres, nous avons recalculé la pondération de chaque entreprise au sein de l’échantillon. Ainsi, la somme des poids est égale au nombre d’unités dans l’échantillon.

Pour réaliser l'estimation, le logiciel utilisé (Stata) recherche la valeur de l'estimateur de

qui maximise le logarithme de la vraisemblance :

24

Dans le modèle probit, F est la fonction de répartition de la loi normale centrée réduite:

.Les estimateurs obtenus avec le modèle logit seront donc

fois plus grands que ceux obtenus avec le modèle probit. Comme cela se pratique en général, nous avons

choisi d’utiliser le modèle logit qui est d’une plus grande simplicité numérique que le modèle probit.

12

Dans le cas des modèles logit et probit, la log-vraisemblance est concave et b est la solution de

l'équation :

Pour étudier la validité générale du modèle, nous présentons dans les tableaux de résultats le

test du rapport de vraisemblance (LRT):

Si L désigne la log-vraisemblance, l'estimateur du maximum de vraisemblance, l'estimateur du maximum de vraisemblance sous la contrainte on a :

L’hypothèse de nullité simultanée des coefficients doit être rejetée si la valeur de la statistique dépasse le seuil critique (c'est-à-dire la valeur du Chi2 à q degrés de liberté). En d’autres termes, ce test compare le modèle complet à celui qui contient juste la constante. Plus le seuil de significativité est faible, plus la différence entre les deux modèles est importante, et plus le modèle présenté est globalement valable.

12

Résultats détaillés du modèle logit

Variable à expliquer : l’appartenance au type 1


Logistic regression Number of obs = 440

LR chi2(29) = 140.53

Prob > chi2 = 0.0000

Log likelihood = -173.81043 Pseudo R2 = 0.2879

Signification variable Nom variable

Revenu quartile1 revenu_q1 Coef. Std. Err. z P>z [95% Conf. Interval]

ambovombe ambovombe .0826098 .377004 0.22 0.827 -.6563044 .8215241

amboasary amboasary -.0392184 .3937194 -0.10 0.921 -.8108943 .7324574

Surface <=2000 m² msurf_1 .4715893 .3205872 1.47 0.141 -.1567501 1.099929

Vente produit >=20% pvente -2.147267 .3470788 -6.19 0.000 -2.827529 -1.467005

Utilisation semence amélioré mameliore .3792914 .6496922 0.58 0.559 -.894082 1.652665

Approvisionnement semence mappro1 -.1600466 .4157953 -0.38 0.700 -.9749904 .6548973

Disponibilité semence mdispo 1.332447 .467088 2.85 0.004 .4169714 2.247923

Sexe du CE sexe .0093613 .3910007 0.02 0.981 -.756986 .7757086

Etat matrimonial du CE matri .6556653 .4326615 1.52 0.130 -.1923357 1.503666

Niveau éducation du CE >T3 ecole .0010816 .3825605 0.00 0.998 -.7487231 .7508864

Ce pratiquant Activité secondaireactsec -.3912772 .5512108 -0.71 0.478 -1.471631 .6890762

Age du CE age .0119712 .0098639 1.21 0.225 -.0073617 .0313041

Taille du ménage taille -.042637 .0468585 -0.91 0.363 -.134478 .049204

Utilisation Main-d'œuvre mo .4295315 .3322041 1.29 0.196 -.2215765 1.08064

Culture pure mpure .8398744 .399679 2.10 0.036 .056518 1.623231

Culture associée massocie .8249385 .4593523 1.80 0.073 -.0753754 1.725252

Culture mixte mmixte 1.074559 .7019885 1.53 0.126 -.301313 2.450431

Labour par Angady mangady .1991097 .7486794 0.27 0.790 -1.268275 1.666494

Labour attelé mattele -.5196411 .7273307 -0.71 0.475 -1.945183 .9059008

Mode de faire valoir direct mdirect -1.267115 .8354471 -1.52 0.129 -2.904561 .3703316

Paysan sans terre msterre .6549568 .7661106 0.85 0.393 -.8465924 2.156506

Acquisition terrain par héritage mheritage -.4053816 .7381479 -0.55 0.583 -1.852125 1.041362

Acquisition terrain par achat machterre .6476651 .7967163 0.81 0.416 -.9138702 2.2092

Culture du maïs mmais -.9250388 .3572736 -2.59 0.010 -1.625282 -.2247954

Culture manioc mmanioc -1.54911 .3601253 -4.30 0.000 -2.254942 -.8432772

Culture patate douce mpatate -.9615436 .4309707 -2.23 0.026 -1.806231 -.1168566

Culture antake mantake -1.068412 .6593757 -1.62 0.105 -2.360764 .223941

Culture voanemba mvoanemba -.008438 .4858908 -0.02 0.986 -.9607664 .9438905

Culture arachide marachide -1.939592 .7367338 -2.63 0.008 -3.383563 -.4956201

Constante _cons .1004502 1.414147 -0.07 0.943 -2.872128 2.671227

12




LR chi2(30) = 52.21

Prob > chi2 = 0.0072


Signification variable Nom de variable

Revenu quartile1 revenu_q2 coef Std. Err. z P>z [95% Conf. Interval]

ambovombe ambovombe -.4283238 .3108142 -1.38 0.168 -1.037508 .1808609

amboasary amboasary -.4449619 .3303522 -1.35 0.178 -1.09244 .2025164

Surface <=2000 m² msurf_1 .2775285 .2783448 1.00 0.319 -.2680173 .8230743

Vente produit >=20% pvente -.7033683 .2517958 -2.79 0.005 -1.196879 -.2098576

Utilisation semence amélioré mameliore -.2087622 .6444082 -0.32 0.746 -1.471779 1.054255

Approvisionnement semence mappro1 -.6897474 .3797876 -1.82 0.069 -1.434117 .0546225

Disponibilité semence mdispo -.3970914 .3387207 -1.17 0.241 -1.060972 .2667891

Sexe du CE sexe -.0446926 .3445235 -0.13 0.897 -.7199463 .6305611

Etat matrimonial du CE matri -.4280743 .3970768 -1.08 0.281 -1.20633 .3501819


Ce pratiquant Activité secondaireactsec .8125554 .4330999 1.88 0.061 -.0363049 1.661416

Age du CE age -.0070091 .008853 -0.79 0.429 -.0243606 .0103424

Taille du ménage taille -.0755635 .0406486 -1.86 0.063 -.1552334 .0041064

Utilisation Main-d'œuvre mo -.1929872 .2906068 -0.66 0.507 -.762566 .3765916

Culture pure mpure -.0078028 .3458973 -0.02 0.982 -.6857489 .6701434

Culture associée massocie -.362441 .3699326 -0.98 0.327 -1.087496 .3626136

Culture mixte mmixte -1.233022 .6442886 -1.91 0.056 -2.495805 .0297603

Labour par Angady mangady -.3229769 .5802087 -0.56 0.578 -1.460165 .8142113


utilisation engrais mengrais -1.024719 1.470645 -0.70 0.486 -3.90713 1.857691

Mode de faire valoir direct mdirect 1.674791 .9944111 1.68 0.092 -.2742192 3.623801

Paysan sans terre msterre .582621 .7359869 0.79 0.429 -.8598868 2.025129

Acquisition terrain par héritage mheritage .3557512 .757732 0.47 0.639 -1.129376 1.840879

Acquisition terrain par achat machterre .6288362 .7759536 0.81 0.418 -.892005 2.149677

Culture du maïs mmais -.6646695 .2877745 -2.31 0.021 -1.228697 -.1006418

Culture manioc mmanioc -.4891364 .2793011 -1.75 0.080 -1.036556 .0582836

Culture patate douce mpatate -.4021827 .3407413 -1.18 0.238 -1.070023 .265658

Culture antake mantake -.4150544 .5407623 -0.77 0.443 -1.474929 .6448201

Culture voanemba mvoanemba -.0932596 .4136213 -0.23 0.822 -.9039423 .7174232

Culture arachide marachide -.7995622 .512981 -1.56 0.119 -1.804986 .2058621

Constante _cons 1.229679 1.933773 0.64 0.525 -2.560447 5.019805

12




LR chi2(29) = 49.19

Prob > chi2 = 0.0110


Signification de variable Nom de variable

Revenu quartile3 revenu_q3 coef Std. Err. z P>z [95% Conf. Interval]

ambovombe ambovombe -.0605426 .3189316 -0.19 0.849 -.685637 .5645518

amboasary amboasary -.0816403 .3427701 -0.24 0.812 -.7534574 .5901768

Surface <=2000 m² msurf_1 -.506328 .3153267 -1.61 0.108 -1.124357 .1117009

Vente produit >=20% pvente .7751098 .2483217 3.12 0.002 .2884082 1.261811

Utilisation semence amélioré mameliore -.6017317 .7104425 -0.85 0.397 -1.994173 .79071

Approvisionnement semence mappro1 -.1388673 .363295 -0.38 0.702 -.8509124 .5731778

Disponibilité semence mdispo -.1714066 .340325 -0.50 0.615 -.8384314 .4956182

Sexe du CE sexe -.2454977 .3469291 -0.71 0.479 -.9254663 .4344709

Etat matrimonial du CE matri .4615944 .3813863 1.21 0.226 -.285909 1.209098


Ce pratiquant Activité secondaire actsec .278753 .4174843 0.67 0.504 -.5395012 1.097007

Age du CE age -.013821 .0093494 -1.48 0.139 -.0321456 .0045035

Taille du ménage taille .0602881 .0404261 1.49 0.136 -.0189455 .1395217

Utilisation Main-d'œuvre mo .1165099 .2908531 0.40 0.689 -.4535517 .6865714


Culture associée massocie -.5440378 .3591744 -1.51 0.130 -1.248007 .159931

Culture mixte mmixte -.4823613 .6225679 -0.77 0.438 -1.702572 .7378494

Labour par Angady mangady .0536066 .4791244 0.11 0.911 -.8854599 .9926732


Mode de faire valoir direct mdirect -.8476093 .7222125 -1.17 0.241 -2.26312 .5679012

Paysan sans terre msterre -.3170151 .6691199 -0.47 0.636 -1.628466 .9944358

Acquisition terrain par héritage mheritage .847063 .7665379 1.11 0.269 -.6553237 2.34945

Acquisition terrain par achat machterre -.257934 .8301267 -0.31 0.756 -1.884952 1.369084

Culture du maïs mmais .6710434 .283595 2.37 0.018 .1152074 1.22688

Culture manioc mmanioc .4736889 .2812096 1.68 0.092 -.0774718 1.02485

Culture patate douce mpatate -.1153333 .3265219 -0.35 0.724 -.7553044 .5246378

Culture antake mantake .3803938 .5039203 0.75 0.450 -.6072718 1.368059

Culture voanemba mvoanemba -.2105435 .4661762 -0.45 0.652 -1.124232 .703145

Culture arachide marachide .7968934 .4143697 1.92 0.054 -.0152563 1.609043

Constante _cons -1.068969 1.16453 -0.92 0.359 -3.351405 1.213468

12



LR chi2(30) = 138.96

Prob > chi2 = 0.0000


Revenu quartile 4 revenu_q4 Coef. Std. Err. z P>z [95% Conf. Interval]

ambovombe ambovombe .9992087 .3864767 2.59 0.010 .2417282 1.756689

amboasary amboasary .6736008 .4095655 1.64 0.100 -.1291329 1.476335

Surface <=2000 m² msurf_1 -.7462641 .3769103 -1.98 0.048 -1.484995 -.0075335

Vente produit >=20% pvente 1.851536 .3034233 6.10 0.000 1.256837 2.446234

Utilisation semence amélioré mameliore -.1232074 .7277457 -0.17 0.866 -1.549563 1.303148

Approvisionnement semence mappro1 1.018672 .3797529 2.68 0.007 .2743703 1.762974

Disponibilité semence mdispo -.4023813 .3807613 -1.06 0.291 -1.14866 .3438972

Sexe du CE sexe -.1908378 .3955012 -0.48 0.629 -.966006 .5843304

Etat matrimonial du CE matri -.6254245 .4702488 -1.33 0.184 -1.547095 .2962463

Niveau éducation du CE >T3 ecole -.3381646 .3235594 -1.05 0.296 -.9723293 .2960001

Ce pratiquant Activité secondaireactsec -1.484556 .6678262 -2.22 0.026 -2.793471 -.1756408

Age du CE age .0056107 .0104196 0.54 0.590 -.0148114 .0260327

Taille du ménage taille .0433243 .046488 0.93 0.351 -.0477906 .1344392

Utilisation Main-d'œuvre mo -.4183808 .3429009 -1.22 0.222 -1.090454 .2536926


Culture associée massocie .5613693 .4179676 1.34 0.179 -.2578322 1.380571

Culture mixte mmixte 1.478947 .6370668 2.32 0.020 .2303192 2.727575

Labour par Angady mangady .4446651 .5388954 0.83 0.409 -.6115505 1.500881

Labour attelé mattele 1.244861 .5468695 2.28 0.023 .1730169 2.316706

utilisation engrais mengrais -.6623551 1.493776 -0.44 0.657 -3.590102 2.265392

Mode de faire valoir direct mdirect 1.304759 .9826977 1.33 0.184 -.6212935 3.230811

Paysan sans terre msterre -1.29724 .9760528 -1.33 0.184 -3.210269 .6157882

Acquisition terrain par héritage mheritage -1.221068 .8771595 -1.39 0.164 -2.940269 .4981335

Acquisition terrain par achat machterre -1.29536 .9160791 -1.41 0.157 -3.090842 .5001221

Culture du maïs mmais .7746902 .3230713 2.40 0.016 .1414822 1.407898

Culture manioc mmanioc 1.106266 .3259614 3.39 0.001 .4673931 1.745138

Culture patate douce mpatate .9168463 .3578756 2.56 0.010 .215423 1.61827

Culture antake mantake 1.121737 .5142733 2.18 0.029 .1137795 2.129694

Culture voanemba mvoanemba -.1824624 .488992 -0.37 0.709 -1.140869 .7759442

Culture arachide marachide .7512939 .4719543 1.59 0.111 -.1737196 1.676307

Constante _cons -4.775648 2.002402 -2.38 0.017 -8.700285 -.8510118

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Normes QDS (Quality Declared Seeds)

Sources: Dr NIZIGIYIMANA Aloys, expert en sélection et production de semences

Les normes QDS ou SQD (Semences de Qualité Déclarées) sont l’aboutissement d’un projet

de la FAO pour les situations de catastrophe, pour qu’il y ait un minimum de normes sur les

semences à distribuer en cas d’urgence :

- Bonne motivation du paysan multiplicateur de semences (PMS), c’est un producteur

enregistré auprès de l’autorité nationale compétente (SOC)

- PMS alphabetize sachant calculer

- Parcelle isolée, assez proche de la maison

- Semences sélectionnées mères provenant d’un mainteneur de pureté génétique qui

peut assurer la certification (GRET, FOFIFA)

- Contrôle de la qualité des QDS commercialisés

- Un paquet de prescriptions techniques :

o Culture pure

o Variétés inscrites dans le catalogue des variétés « admissibles » pour fournir

des QDS. Les semences que GRET a pu y inscrire : sorgho Irat 204,

Arachide, Maïs

o Parcelle bien sarclée

o Utilisation de semences de base et produits triées

o Production en techniques améliorées

o De préférence irrigation

o Cultures en lignes

- Pour les variétés locales, le protocole de maintenance est assuré par le paysan

- Favoriser l’application au niveau des paysans moyens

- Contrôle de qualité

o Inspection des parcelles : état phytosanitaire, entretien des parcelles, respects

des techniques agronomiques, etc…

o Contrôle de la qualité des semences après de conditionnement (au stock).

Prélèvement des échantillons pour l’analyse des qualités physiques,

physiologiques, génétiques et l’état sanitaire

Les responsabilités de l’autorité chargée du contrôle et des différents acteurs du système

semencier sont bien définies.

12

L’inspection des parcelles à classer QDS est faite par un comité qui devrait comprendre

aussi le SOC qui représente le DRDR (il en existe 1 par région de zone d’étude) et des

représentants de GRET et de la FAO. Cette inspection porte sur les aspects qualité cités

plus haut.

Un comité de réflexion sur le système QDS est actuellement en cours de mise en place. Il

comprend les représentants de FOFIFA, FAO, SOC, MinAgri

Caractéristiques principales de quelques cultures promues par GRET

Cultures Nom vernaculaire Type Intérêts Rendement attendu

Système de culture

recommandée avec

Dose de semis

Dolique à cycle long (Dolichoslablab)

Antake (dolique) Légumineuse Alimentation humaine et animale Amélioration du sol

0,95 à 2,2 t/ha Assoc° avec Maïs Sorgho Mil

6 à 7 kg/ha

Konokeœil rouge (Phaseoluslunatus)

Légumineuse sur sable roux, blancs, dunaires

Alimentation humaine Amélioration du sol Anti-divagation des animaux

1,5 à 2 t/ha En 3 récoltes

Assoc° avec Maïs Sorgho Mil Cajanus

6 à 7 kg/ha

Sorgho (IRAT 204)

Ampemba Céréale Alimentation humaine Amélioration du sol

350 kg/ha +200 kg/ha si traité contre les

chenilles et plus de 1t/ha apport de fumure organ.

Assoc° avec Dolique Niébé Arachide Voandzou Cajanus

1,6 à 3 kg/ha

Mil à barbes Bajiry ou Ampembatsofa

Céréale sur sols legers, bien drainés, mais tolerant d’autres sols

Alimentation humaine et animale

0,25 à 1,5 t/ha Assoc° ou rot° avec Dolique Niébé Voandzou Cajanus

3 à 5 kg/ha

Cajanuscajan C. indica

Ambatry Légumineuse Alimentation humaine et animale Brise-vent Amélioration du sol

- Assoc° avec Maïs Sorgho Mil Voandzou Arachide

60 à 90 g par bande de 10m

Sources : Fiches techniques version 2010 élaborées par GRET

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"Ce document a été réalisé avec le soutien financier de l'Union Européenne. Les opinions exprimées ici ne peuvent en aucun cas être considérées comme reflétant la position officielle

de l'Union Européenne."

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Documents

RAPPORT d'étude FAO sur le DIAGNOSTIC AGRAIRE et ... · dans la zone du projet SOA (Structuration des Orientations Agricoles) Sud de Madagascar. Les appellations employées dans