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Auzannet
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Cabinet du Maire
CONSEIL MUNICIPAL DU 18 JANVIER 2013
RAPPORT DE PRESENTATION
RAPPORTEUR : Monsieur le Dput-Maire
OBJET : Motion pour la ralisation en 2025 au plus tard de la
Ligne Rouge du mtroautomatique Grand Paris ExpressPices jointes
:
- Motion pour la ralisation en 2025 au plus tard de la Ligne
Rouge du mtro automatiqueGrand Paris Express
- Ptition- Cartographie du rapport AUZANNET
Lhistorique du projet de gare sur le Triangle de Gonesse
La Ville de Gonesse sest battue pour obtenir linscription de la
gare du Triangle dans lerseau du mtro automatique du Grand Paris
Express. En 2009, lors de la prsentation dupremier trac, ce projet
de gare nexistait pas. La mobilisation des lus de Gonesse et delEst
du Val dOise a permis de faire apparatre en 2010 cette gare dans le
rseau detransport titre optionnel, puis titre dfinitif dans le
cadre de laccord Etat Rgion dejanvier 2011, confirm par le dcret
daot 2011.
Cette gare a t obtenue grce la dfinition dun projet de
territoire commun entreGonesse et Val de France justifiant lutilit
de cette infrastructure et dmontrant leffetdentranement quelle
aurait pour le dveloppement conomique et social de nos villes.
Le document soumis au dbat public partir doctobre 2010 prsentait
un calendrier de miseen service compris entre 2018 et 2023.
Le nouveau gouvernement a raffirm sa volont de raliser ce rseau
de transport dansson intgralit. Mme Ccile DUFLOT, ministre en
charge de lEgalit des territoires et duLogement, a demand un
rapport Pascal AUZANNET, expert de la DATAR, sur les cotset le
calendrier de ralisation de linfrastructure.
Les propositions du rapport AUZANNET : raliser le tronon Le
Bourget RER LeMesnil-Amelot et la gare du Triangle de Gonesse en
2030 voire 2040
Ce rapport vise faire la transparence sur la faisabilit du
projet. Voici les principales
conclusions :- Le projet a t sous-estim de prs de 10 milliards
deuros. Son cot rel est de 30
milliards au lieu de 20,5 milliards.- Les contraintes techniques
ont t sous-values. Raliser le rseau entre 2015 et
2025 ncessiterait la construction de tunnels un rythme de 18 km
par an, rythmequi na jamais t atteint en Europe sur une telle
priode.
Le rapport AUZANNET conclut la ncessit dun phasage dans le temps
plus long. Lescnario central quil propose prvoit une mise en
service de lensemble du rseau dans satotalit en 2030. Concernant le
nord-est francilien, il propose de raliser :
- la ligne orange entre Pleyel et Rosny-sous-Bois en 2021 (tape
1)- le prolongement de la ligne orange vers Noisy-Champs en 2023
(tape 2).
- la ligne rouge entre Le Bourget RER et Noisy-Champs en 2023
(tape 2)- le tronon de la ligne rouge entre Pleyel et Le Bourget
RER en 2026 (tape 3)
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- le tronon de la ligne rouge entre Le Bourget RER et Le
Mesnil-Amelot surlequel se trouve la gare du Triangle de Gonesse en
2030 (tape 5. Ltape 4 en2029 porte sur la ralisation de tronons en
dehors du nord-est parisien).
Le rapport ajoute que la contribution initialement envisage par
lEtat et les Collectivitsterritoriales de 4,9 milliards deuros
permet de raliser le projet jusqu ltape 3 incluse.Mais pour raliser
les tapes suivantes, des financements complmentaires seront
ncessaires. Pour la seule tape 4, il convient de rajouter une
contribution publique delordre de 500 millions deuro, ce qui permet
alors au modle conomique de la SGPdengager une dpense cumule de
26,5 milliards deuros pour 2029 (tape 4). La poursuitedu projet
suppose alors soit une nouvelle contribution publique de 3
milliards deuros, soit untalement de la construction dans le
temps.
En consquence, le rapport AUZANNET propose une mise en service
en 2030 conditionnepar la mobilisation de nouveaux financements par
lEtat ce jour non dcids. Cest la raisonpour laquelle le rapport
envisage galement, dans un autre scnario, une mise en service
en2040.
La ralisation de CDG Express met en pril le tronon Le Bourget
RER Le Mesnil-Amelot
Le projet de CDG Express est une ligne directe entre laroport de
Roissy-CDG et la gare delEst qui a pour vocation de permettre aux
voyageurs de rejoindre Paris rapidement. Le prixdu ticket est estim
plus de 20. Cette infrastructure ne desservirait aucune gare
duterritoire quil traverse.
Le rapport prcise le squencement de ce tronon [de la ligne rouge
entre Le Bourget RERet Le Mesnil-Amelot] ne peut tre engag sans
connatre ce que les pouvoirs publicsdcideront concernant le projet
CDG Express qui assurera alors une desserte de Roissy partir de la
gare de lEst sans financement public ce qui en priode de contrainte
budgtaire
est important . Cette affirmation confirme lanalyse selon
laquelle si le CDG Express se fait,la ralisation de notre tronon de
la ligne sera report un horizon de temps trs loignvoire mme ne se
fera pas.
La dcision de raliser le CDG Express ne peut pas tre accepte
tant quil nexiste pas decertitudes quant la mise en service du
tronon Le Bourget RER Le Mesnil-Amelot dici2025. CDG Express ne
rpond pas aux enjeux du territoire en termes damlioration durseau
de transports et de dveloppement conomique et social. De plus,
lheure derendre des arbitrages en priode budgtaire trs contrainte,
le CDG Express tend dqualifier la ralisation dune ligne de mtro
automatique desservant le territoire.
La ncessit de raliser en 2025 au plus tard le tronon Le Bourget
RER Le Mesnil-
Amelot et la gare du Triangle de Gonesse
La ralisation de cette infrastructure vise rpondre plusieurs
impratifs :
- la desserte de lest du Val dOise par le mtro du Grand Paris
contribuerait fortement rduire la fracture territoriale, permettre
des milliers dhabitants daccder aux plesdemplois dont celui de
Roissy-CDG, alimenter la dynamique de renouvellement urbain et
tendre vers le rquilibrage est-ouest de lIle-de-France. Grce au
barreau RER B RERD qui a une fonction de liaison de rabattement, la
gare du Triangle de Gonesse pourra treutilise par tous les
habitants de lest du Val dOise qui enfin nauront plus repasser
parParis pour se rendre Roissy. Rappelons que notre territoire
compte parmi ceux qui ont lesplus forts taux de chmage en
Ile-de-France en particulier chez les jeunes.
- ce tronon de la ligne rouge est un levier dterminant pour le
dveloppementconomique du Grand Roissy, le premier ple de
dveloppement conomique en Ile-de-
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France. Dans le Val dOise, plusieurs projets majeurs sont en
cours : lInternational TradeCenter, le Carrefour International de
lInnovation Technologique et Aroville Roissy, leprojet A-Park au
Thillay, Roissy Carex Goussainville, le Triangle de Gonesse, la
salleArena de Sarcelles et linstallation dEurocopter autour de
laroport du Bourget. Sur cemme segment de ligne du mtro
automatique, la densification de Paris Nord 2 et ledoublement des
surfaces du Parc international des expositions de Villepinte sont
galementen projet. Au total, ce sont plus de 6 milliards deuros qui
seront investis. Une tude
rcente mene par lEPA Plaine de France dmontre que plus de
100.000 emploisseront crs sur le Grand Roissy.
A lui seul, Europa City sur le Triangle de Gonesse port par le
groupe Auchan permettraden crer 11.500. Avec un investissement de
1,7 milliards deuros, ce projet constituera unevritable locomotive
pour lattractivit et le dveloppement du territoire ainsi que
pourlactivit de nos entreprises. Cependant, sans un engagement de
ralisation de la gare duTriangle de Gonesse au plus tard en 2025,
ce projet sera abandonn.
- ce tronon de la ligne rouge rpond aussi, au moins
partiellement, au critre de ladsaturation de la zone centrale et de
manire vidente la dsaturation du rseau detransports entendu au sens
large sur le nord francilien. Les voyageurs du RER Dvoyagent dans
des conditions souvent indignes en raison de laffluence. La
congestion durseau autoroutier sur lA1 et lA3 menace le
dveloppement conomique au nord de Paris.Cette double saturation est
encore accrue avec le trafic gnr par les grands vnementsorganiss en
nombre sur notre territoire et pourtant insuffisamment pris en
compte dans lesmodles de prvision de trafic en particulier lheure
de pointe du soir. De plus,linsuffisance de la desserte par les
transports en commun de Roissy-CDG en particulierpour les nombreux
salaris travaillant en horaires dcals est telle que 90% dentre eux
syrendent chaque jour en voiture. Cette situation constitue une
barrire lemploi sur unterritoire o le taux de motorisation est trs
faible, une menace sur le dveloppementconomique et une source de
trs forte mission de CO2 et de particules polluantes.
La proposition dun mtro lger pour obtenir la mise en service du
mtro automatiquedici 2025
Suite au rapport AUZANNET, le gouvernement rendra les arbitrages
sur le calendrier deralisation du mtro automatique dans le courant
du mois de fvrier 2013. La ncessitdobtenir la mise en service dici
2025 du tronon de la ligne rouge entre Le Bourget RER etLe
Mesnil-Amelot est raffirme.
Cependant, si des efforts de matrise des cots doivent tre
consentis et partir du momento la tenue des dlais de ralisation
serait garantie, cest--dire 2025 au plus tard, le modledu mtro lger
retenu pour le plateau de Saclay au sud de Paris pourrait tre
envisag.
La mobilisation des lus du Grand Roissy
Les lus runis au sein de lassociation des collectivits du Grand
Roissy ont dcid de semobiliser collectivement pour obtenir la
ralisation dici 2025 de la ligne rouge du GrandParis Express. Les
actions suivantes sont mises en uvre par lassociation :
- Diffusion dune ptition pour signature- Signature semaine dun
courrier par lensemble des lus de lassociation- Mise en ligne dun
blog- Achat dun espace publicitaire dans les pages nationales du
Parisien- Confrence de presse lAssemble nationale- Proposition dune
motion commune propose la dlibration de lensemble des
collectivits du Grand Roissy
En consquence, il est propos au Conseil municipal dadopter la
motion annexe auprsent rapport.
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Motionpourlaralisationen2025auplustard
delaLigneRougedumtroautomatiqueGrandParisExpress
Expos
Le
Gouvernement
dcidera
courant
fvrier
2013
du
calendrier
de
ralisation
du
mtro
automatiqueduGrandParisExpress.LeGrandRoissy,entreLeMesnilAmelot,RoissyetLe
Bourget, est un territoire stratgique de 500.000 habitants au
formidable potentiel de
dveloppement conomique. Un territoire prioritaire qui, de
Sarcelles et VilliersleBel
ClichyetMontfermeil,connatunchmagelev.Unterritoireolemtroautomatiqueest
unencessitmajeure.
ConsidrantqueleGrandParisrpondlaprioritabsolue:l'emploi,
SurleGrandRoissy,plusde100.000emploisserontcrsdanslesannesvenircondition
que soitmiseen service rapidement la ligne
rougeduGrandParisExpress.Elledoitaussi
permettre aux milliers de demandeurs demplois des quartiers
enclavs de trouver plus
facilement du travail partout en IledeFrance grce lamlioration
des transports. Plus
largement, leGrandParisdoitcontribuerrduire
lafractureterritorialeet ledsquilibre
entrelestetlouestdelamtropole;
ConsidrantqueleGrandRoissyestlemoteurdecroissancemajeurdelargioncapitale,
Plusde6milliardsdeurosserontinvestispardesacteursprivsdansleGrandRoissyetfont
de notre territoire lun des principaux ples de dveloppement
conomique en Ilede
France.Ilconstitueunlevierdelacroissanceconomiquedaujourdhuietdedemaindontla
rgioncapitalenepeutpassepasser.LeGrandRoissyestlaportedentreinternationaledu
Grand Paris. Les aroports de Roissy et du Bourget font de notre
territoire le lieu de
connexionavec
Paris,
la
France,
lEurope
et
le
monde
;
ConsidrantqueleCDGExpressnedoitpastreralislaplacedumtroautomatique,
Le CDG Express ne doit pas tre ralis au dtriment de la ligne
rouge attendue par les
habitants.LaliaisondirecteRoissy
GaredelEstappeleCDGExpressnecrepastoutesles
conditionsquipermettrontnotreterritoirederalisersonformidablepotentieldecration
demploisetdedveloppementconomique.Ilnamliorepasladesserteduterritoireniles
transports au quotidien pour les habitants. Il ne relie pas les
principaux ples de
dveloppement;
Considrantque
la
ralisation
du
Grand
Paris
Express
sera
un
lment
dterminant
du
dsenclavementet l'unedesconditionsderquilibrageetd'galitdenosdes
territoires
ruraux,priurbainseturbains;
Considrant que le schma d'ensemble du Grand Paris Express
s'inscrit dans une vision
durableetqualitativedudveloppementterritorial,social,conomiqueetenvironnemental
IlestdemandauGouvernementderaliserprioritairementen2025auplustardlaligne
RougedumtroautomatiqueGrandParisExpress.
Dansle
cas
o
le
modle
du
mtro
lger,
comme
sur
le
Plateau
de
Saclay,
permettrait
de
garantirlaralisationdutronondelalignerougeLeBourgetRERLeMesnilAmelotau
plustarden2025,cetypedinfrastructuredoittretudi.
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ENSEMBLE,DEMANDONSLAREALISATIONEN2025AUPLUSTARD
DELALIGNEROUGEDUGRANDPARISEXPRESSLe gouvernement dcidera courant
fvrier du calendrier de ralisation du mtro
automatiqueduGrandParisExpress.LeGrandRoissy,entreRoissyetLeBourget,estun
territoire stratgique de 500.000 habitants au formidable
potentiel de dveloppement
conomique.Un
territoire
prioritaire
qui,
de
Sarcelles
et
Villiers
le
Bel
Clichy
et
Montfermeil,connatunchmagelev.Un territoireo
lemtroautomatiqueestune
ncessitmajeure.
LeGrandParis,pourrpondrelaprioritabsolue:lemploi
Sur le Grand Roissy, plus de 100.000 emplois seront crs dans les
annes venir
conditionquesoitmiseenservicerapidementlalignerougeduGrandParisExpress.Elledoit
aussipermettreauxmilliersdedemandeursdemploisdesquartiersenclavsdetrouverplus
facilement du travail partout en IledeFrance grce lamlioration
des transports. Plus
largement,
le
Grand
Paris
doit
contribuer
rduire
la
fracture
territoriale
et
le
dsquilibre
entrelestetlouestdelamtropole.
LeGrandRoissy,moteurdecroissancemajeurdelargioncapitale
Plusde6milliardsdeurosseront investispardesacteursprivsdans
leGrandRoissyet
fontdenotreterritoire
lundesprincipauxplesdedveloppementconomiqueen Ilede
France.Ilconstitueunlevierdelacroissanceconomiquedaujourdhuietdedemaindontla
rgioncapitalenepeutpassepasser.LeGrandRoissyestlaportedentreinternationaledu
Grand Paris. Les aroports de Roissy et du Bourget font de notre
territoire le lieu de
connexionavecParis,laFrance,lEuropeetlemonde.
NonauCDGExpresslaplacedumtroautomatique
LeCDGExpressnedoitpastre ralisaudtrimentde la ligne
rougeattenduepar les
habitants.LaliaisondirecteRoissy
GaredelEstappeleCDGExpressnecrepastoutesles
conditionsquipermettrontnotreterritoirederalisersonformidablepotentieldecration
demploisetdedveloppementconomique.Ilnamliorepasladesserteduterritoireniles
transports au quotidien pour les habitants. Il ne relie pas les
principaux ples de
dveloppement.
JESIGNELAPETITIONPOURLEMETROAUTOMATIQUE
PrnomNOMAdresseemail
(Jacceptederecevoirdesinformationscesujet) Signature
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ENSEMBLE,DEMANDONSLAREALISATIONEN2025
DELALIGNEROUGEDUGRANDPARISEXPRESS
JESIGNELAPETITIONPOURLEMETROAUTOMATIQUE
PrnomNOMAdresseemail
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Maire
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