Rapport sur les objectifs de développement durable … · travaux d’infrastructures ... portuaires et électriques ‐connexions inter Etats Cible 2. Accès à l’électricité

Rapport sur les objectifs de développement durablepour l’Afrique centrale

Présenté par Thaddée YOSSA

[email protected]

Réunion régionale africaine de consultation sur les objectifs de développement durable ‐ Addis‐Abeba (Éthiopie)

31 octobre – 2 novembre 2013

Plan

1. Contexte, objectifs et méthodologie2. Priorités de développement durable dans

la sous‐région, 3. Domaines prioritaires pour la formulation

des ODD pour la sous‐région, 4. Proposition de matrice d’Objectifs de

Développement Durable, cibles et indicateurs,

5. Recommandations pour la mise en œuvre des ODD dans la sous région

Contexte, objectifs et méthodologie

Contexte Voir discours introductifs des parties prenantes et document aide mémoire

..\..\..\Desktop\Contexte du Rapport.pptx

Volonté affichée d’une meilleure implication des parties prenantes africaines dans la définition des ODD


Objectifs• i) identifier et analyser les questions prioritaires de développement durable dans la sous‐région ;

• ii) Identifier, analyser et articuler les principales thématiques prioritaires du développement durable de l'Afrique centrale pour la formulation des ODD;


Objectifs• iii) proposer un ensemble concis d’ODD, ainsi que de cibles et indicateurs associés pour la sous‐région ;

• iv) formuler des recommandations sur l'utilisation opérationnelle et la mise en œuvre des ODD proposés pour la sous‐région.


Méthodologie Recherche et analyse documentaireCouverture équilibrée des dimensions du DD. Consultation des parties prenantesInstitutions sous‐régionales, Administrations publiques,

Parlements, Universités et Société civile, Secteur privé , personnes‐ressources, etc.

Analyses croisées et finalisation Appui technique – revue par les pairs


Principales conclusions Priorités de développement durable et domaines prioritaires pour la formulation des ODD , Proposition de matrice d’Objectifs de Développement Durable, Recommandations pour la mise en œuvre des ODD dans la sous région

(Rapport complet et rapport de synthèse)

Priorités du développement durable

Une importante dotation en ressources naturelles• Riche diversité d’écosystèmes et d’abondantes

ressources hydrographiques et forestières; Sols fertiles; Sous‐sol très riche, industrie minière et exploitation pétrolière,

• Enjeux économiques, socioculturels et fonctions environnementales essentielles,

• Des initiatives de mise en place d’instruments, de cadres juridiques et institutionnels pour la conservation et la gestion durable de ces richesses;

• Efforts des Gouvernements pour plus de transparence et de bonne gouvernance (ITIE, Fonds spéciaux, etc.).


Des orientations politiques affirmées•Documents nationaux de prospective et de stratégie de développement, …

•CEMAC ‐ Programme économique régional

•CEEAC ‐ Vision stratégique à l’horizon 2025

•Grands projets structurants ‐ Grands travaux d’infrastructures (routes, barrages hydroélectriques, …)

Priorités du développement durable• Sur le plan environnemental

– Fortes menaces sur la diversité biologique et les écosystèmes

– Changements climatiques– Secteur de l’eau : variabilité hydro‐climatique et insuffisance de coopération transfrontalière

– Sols : désertification, diminution de la fertilité

– Déchets industriels non biodégradables


• Sur le plan social–De fortes pressions démographiques – Faible accès à l’eau potable et aux services d’assainissement

–Des infrastructures de transport déficitaires et couteux

–Un accès insuffisant à l’énergie en dépit d’importantes capacités hydroélectriques ;

Priorités du Développement durable

–Performances positives dans l’accès à l’éducation primaire pour tous

–Accès limité aux services sociaux de base (eau, logement, santé, éducation)

– Faibles performances en matière de réduction de la pauvreté

– Taux de chômage très élevé (23%)– Subsistance des inégalités et discriminations à l’égard des femmes

Priorités du Développement durable• Sur le plan économique

– Une croissance économique globalement positive en progression constante malgré les effets négatifs de la crise économique et financière mondiale.

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Graphique : évolution du PIB de la CEEAC entre 2000 et 2010 (en millions de USD)

Source: WDI, 2012


– Une croissance économique inégalement répartie (48% pour l’Angola toute seule).

Graphique : contribution des Etats au PIB total en valeur réelle de la sous‐région en 2010

Source: WDI, 2012

Angola, 47.9%

Burundi, 1.2%Cameroon, 13.3%

RCA, 1.2%

Tchad, 5.1%

RDC, 7.8%

Congo, Rép., 7.1%

GE, 8.6%Gabon, 7.8%

STP, 0.1%

Priorités du développement durable– Une croissance économique fortement tributaire des ressources naturelles (matières premières + de 40% à la formation du PIB dans la moitié des pays)

Graphique : contribution des ressources naturelles au PIB des pays de la CEEAC en 2000 et 2010 (en % du PIB)

Source: WDI, 2012

Angola Burundi Cameroon RCA Tchad RDC Congo GE Gabon STP

2000 64.76 10.94 11.70 6.14 5.88 21.01 74.67 66.36 50.72

2010 46.34 13.29 9.29 5.85 43.27 29.81 64.14 47.72 49.77 1.06

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–D’importantes potentialités non valorisées• Terres agricoles non exploitées. 3,75% seulement des terres cultivables sont exploitées.

• Faible secteur industriel, hormis l’industrie extractive

• Exportations de produits bruts non transformés


–Commerce intra régional peu développé• Le commerce intra régional CEEAC représente 2% du volume total de son commerce extérieur depuis plus de 15 ans

• Construction en cours de la Zone de libre échange CEEAC


• Concernant les vecteurs de développement– Paix et sécurité

• instabilité sociopolitique, conflits armés• retour de la paix et de la stabilité politique dans certains pays

–Gouvernance et redevabilité• Processus de démocratisation en cours ‐Décentralisation et développement local ‐ Des efforts pour la transparence et la lutte contre la corruption ‐ L’insuffisance de données fiables

– Coopération renforcée• Les Institutions sous‐régionales opérationnelles (CEMAC, CEEAC, …) ‐ La coopération diversifiée avec certains pays émergents


• Domaines prioritaires pour la formulation des ODD 1. Paix, sécurité et stabilité sociopolitique2. Gouvernance et redevabilité, 3. Infrastructures physiques de transport, énergie,

eau et assainissement4. Pauvreté, sécurité et souveraineté alimentaire5. Croissance verte et création des emplois décents6. Amélioration de l’accès à la santé pour tous7. Amélioration de l’accès pour tous à une éducation

de qualité et à la formation professionnelle8. Protection de l’environnement9. Egalité des sexes et autonomisation des femmes

Proposition d’ODD et d’indicateurs

CiblesCible 1. Crédibilité des mécanismes et processus électoraux

Cible 2. Autonomie des institutions de contrepouvoirs

Cible 3 : Structures sous régionales de prévention de conflits

Cible 4 : Capacités de lutte contre la criminalité transfrontalière

Objectif 1. Promouvoir la paix, la sécurité et la stabilité sociopolitique

Proposition d’ODD, cibles et indicateurs

CiblesCible 1. Crédibilité des dispositifs nationaux et régionaux de lutte contre la corruption et les malversationsCible 2. Capacités institutionnelles, humaines et matérielles de lutte contre la corruption et les malversationsCible 3. Gestion du développement localCible 4 . Gouvernance économique

Objectif 2. Promouvoir la bonne gouvernance et l’obligation de rendre compte


CiblesCible 1. Infrastructures routières, ferroviaires, portuaires et électriques ‐ connexions inter Etats

Cible 2. Accès à l’électricité de qualité

Cible 3. Interconnexion des moyens de transport (routiers, ferroviaires, aériens, maritimes)

Cible 4. Cadre de gestion et de gouvernance de l’eau pour satisfaire les besoins en AEP/A

Cible 5. Investissements dans le secteur de l’eau

Objectif 3 : Développer les infrastructures physiques, économiques et sociales pour améliorer les conditions de vie des populations


CiblesCible 1. Population en situation de pauvreté Cible 2. Accès à une alimentation équilibrée

Cible 3. Proportion des importations dans les aliments de base des populations.

Objectif 4. Lutter contre la pauvreté et promouvoir la souveraineté alimentaire


CiblesCible 1. Taux de croissance des investissements privés

Cible 2. Création et maintien d’emplois décents

Cible 3. Création d’emplois verts

Cible 4. Taux de chômage et de sous activité de jeunes diplômés

Cible 5. Systèmes de protection sociale et de protection civile

Objectif 5. Promouvoir la croissance verte et la création d’emplois décents


CiblesCible 1. Taux de mortalité liée au paludisme

Cible 2. Taux de prévalence du VIH/SIDA

Cible 3. Accès aux traitements contre le VIH/sida

Cible 4. Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans

Cible 5. Taux de mortalité maternelle

Cible 6. Autres grandes maladies

Objectif 6. Améliorer l’accès à la santé pour tous


CiblesCible 1: Achèvement du cycle complet d’études secondaires.Cible 2: Institution de la formation tout au long de la vieCible 3: Masse critique de techniciens qualifiés et ouvriers spécialisés sur des secteurs de pointe

Objectif 7 . Assurer une éducation secondaire et la formation professionnelle pour tous


CiblesCible 1. Protection de la biodiversité

Cible 2. Cadres de gestion durable desressources naturelles

Cible 3. Application des engagements internationaux

Cible 4. Capacité de résilience aux changements climatiques

Objectif 8. Assurer la protection del’environnement et la promotion de larésilience aux changements climatiques


CiblesCible 1. Disparités entre les sexes dans le domaine de l’éducation et de la participation à la citoyennetéCible 2. Intégration dans les politiques, stratégies de développement et budgets des préoccupations relatives aux personnes défavorisées, y compris les autochtones et les personnes du troisième âge

Objectif 9. Promouvoir l’inclusion sociale, l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes

Recommandations pour l’implémentation

• Les principaux risques d’échec des ODD l’appropriation insuffisante du processus, l’insuffisance de données statistiques fiables

les problèmes de gouvernance, instabilité et les autres tensions sociopolitiques

l’insuffisance des ressources financières les effets néfastes des changements climatiques.


• A l’intention des gouvernements1. Poursuivre et renforcer les initiatives de

conservation et exploitation durable de l’environnement;

2. Poursuivre les efforts pour la restauration et/ou la consolidation de la paix, de la sécurité et de la sureté dans les Etats et dans la région en général ;

3. Renforcer les mécanismes de gouvernance et de redevabilité ; renforcer les capacités des institutions de contrôle au sommet des Etats ; renforcer les mécanismes de gouvernance locale ;

4. Poursuivre les programmes d’infrastructures en cours, et les orienter pour en faire de puissants leviers d’intégration sous‐régionale ;

Recommandations pour l’implémentation5. Poursuivre et renforcer les programmes de

diversification des économies et le développement d’une économie verte et inclusive;

6. Poursuivre l’intégration des trois piliers du développement durable dans les politiques, stratégies, plans, programmes et projets de développement ;

7. Mettre en œuvre des programmes de développement durable des villes,

8. Mettre en place un dispositif participatif d’implémentation et d’évaluation des ODD au niveau national;

9. Améliorer l'efficacité des systèmes nationaux de production et diffusion des données statistiques.


• A l’intention des organisations régionales

1. Créer un Observatoire Sous‐régional du développement durable ;

2. Créer un observatoire de l’état de droit en Afrique centrale ;

3. Renforcer l’intégration régionale et lui donner plus d’effectivité;

5. Réaliser une étude sur la création des emplois verts en Afrique centrale et une étude de faisabilité d’un Fonds pour l’Economie Verte en Afrique Centrale .


• A l’intention des organisations de la société civile

• Une plus importante implication à l’initiative et aux débats sur la formulation, la mise en œuvre et le suivi des Objectifs de développement durable.

• A l’intention de la communauté internationale

• Apporter un appui aux dispositifs sécuritaires sous‐régionaux

• Maintenir l’élan de mobilisation des financements observé dans le cadre des OMD.

FIN

MERCI DE VOTRE ATTENTION