Réglementation Des Marchés SONELGAZ

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  • 7/21/2019 Rglementation Des Marchs SONELGAZ

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    sonelg z

    Direction Gnrale

    N5 PDG

    UJt

    - JJ( t

    1.1

    tt ~

    tt

    J ~

    n ,. ...

    Socit algrienne

    de

    llectricitet du gaz

    Dcision

    n 5 PDG du avril 2 2

    portant

    rglementation

    des marchs

    applicable aux Socits du Groupe

    Sonelgaz

    avril

    2 2

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    Dcision n Erreur ! Liaison incorrecte./ PDG du 15 avril 2012 portant rglementation des marchs applicable aux Socits du GroupeSonelgaz Page 2 sur 167

    SommairePrambule ........................................................................................................................................................................8TITRE I DISPOSITIONS PRELIMjgINAIRES.................... .................... ..................... .................... ..................... .............8

    Dfinitions........................................................................................................................................................................8 Article 1. Mise en uvre de la politique dlaboration de passation et dexcution des marchs .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 10

    Article 2. Adoption de la prsente Dcision ..... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 10

    Article 3. Principes fondamentaux ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 10

    Article 4. Dfinition des marchs ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 10

    Article 5. Marchs dimportation de produits et services fluctuations rapides de prix et de disponibilit ........ ...... ...... ...... .. 10

    Article 6. Seuils financiers applicables aux marchs....... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 10

    Article 7. Le pralable de la conclusion des contrats avant le commencement dexcution des prestations ..... ...... ...... ...... .. 11

    Article 8. March de rgularisation de commandes ..... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 12

    Article 9. Validit des marchs ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 12

    Article 10. Pnalits financires....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 12

    Article 11. Cahiers des charges .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 12

    TITRE II DE LA DETERMINATION DES BESOINS DES MARCHES ET DES PARTENAIRES COCONTRACTANTS ... 12Section 1. De la dtermination des besoins ..................... .................... ..................... .................... ..................... ........... 12

    Article 12. Dtermination pralable des besoins....... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 12

    Section 2. Des marchs ................ ..................... ........................ ................. ........................ .................... ..................... .. 13Article 13. Le choix entre un ou plusieurs marchs ........ ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 13

    Article 14. Nature et objet des diffrents types de marchs ........ ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 13

    Article 15. Marchs dtudes passs avec des partenaires cocontractants trangers ..... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 14

    Article 16. Dpt des tudes dimportance stratgique ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 14

    Article 17. Marchs tranches conditionnelles ....... .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 14

    Article 18. Allotissement des marchs ......... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 14

    Article 19. Recours aux contrats-programme ..... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 15

    Article 20. Forme et conclusion du contrat-programme........ .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 15

    Article 21. Mode de passation des contrats-programme .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 15

    Article 22. Procdure dtude de maturation et de ralisation ........ ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 16

    Article 23. Groupements de commandes ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 16

    Article 24. March commandes .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 17

    Article 25. Modalits de mise en uvre du march commandes ........ ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 17

    Article 26. Conditions de passation des contrats de bail ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 19

    Section 3. Des partenaires cocontractants ................... .................... ..................... .................... ..................... .............. 19Article 27. Nature juridique des partenaires ......... .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 19

    Article 28. Possibilits de recours aux entreprises de droit algrien et aux entreprises trangres .... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 19

    Article 29. Marge de prfrence ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 20

    Article 30. Obligation dinvestissement pour les soumissionnaires trangers ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 20

    TITRE III DES PROCEDURES DE SELECTION DU COCONTRACTANT ................. .................... ..................... ........... 21

    Section 1. Des modes de passation des marches .................... ................. ........................ .................... ..................... .. 21Article 31. Rgle gnrale de passation de marchs ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 21

    Article 32. Dfinition de la procdure dappel doffres ..... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 22

    Article 33. Dfinition de la procdure de gr gr simple et de gr gr aprs consultation ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 22

    Article 34. Les Diffrentes formes dappels doffres ..... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 22

    Article 35. Dfinition de lappel doffres ouvert .... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 22

    Article 36. Dfinition de lappel doffres restreint .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 22

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    Article 37. Dfinition de la consultation slective ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 22

    Article 38. Droulement de la procdure de consultation slective ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 23

    Article 39. Dfinition de la procdure dAdjudication .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 24

    Article 40. Dfinition du concours et son droulement .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 24

    Section 2. De la qualification des candidats .................... .................... ..................... .................... ..................... ........... 25Article 41. Aptitude de lentreprise attributaire dun march ..... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 25

    Article 42. Obligation de vrification des capacits du partenaire cocontractant .... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 25

    Article 43. Agrment obligatoire....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 25

    Article 44. Informations sur les soumissionnaires ..... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 25

    Article 45. Rfrences propres des soumissionnaires .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 25

    Article 46. Fichiers des oprateurs ........ ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 25

    Section 3. Des procdures de passation des marchs ............... ..................... ..................... .................... .................... 25Article 47. Choix du mode de passation des marchs .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 25

    Article 48. Obligation de motivation du choix ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 25

    Article 49. Recours lappel doffres national ou international restreint ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 25

    Article 50. Le recours la prslection ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 26

    Article 51. Recours au gr gr simple .... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 26

    Article 52. Dispositions applicables au recours au gr gr simple .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 27Article 53. Recours au gr gr aprs consultation .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 27

    Article 54. Dispositions applicables au recours au gr gr aprs consultation ......... .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 29

    Article 55. Appel d'offres infructueux et annulation dAppel dOffres .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 29

    Article 56. Publicit ..... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 30

    Article 57. Les mentions obligatoires de lavis dappel doffres .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 30

    Article 58. Multiplicit doffres dun mme soumissionnaire ........ ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 30

    Article 59. Mise disposition de la documentation de lappel doffres ....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 30

    Article 60. Contenu de la documentation relative lappel doffres ou au gr gr aprs consultation ...... ...... ...... ...... ...... .. 30

    Article 61. Cahier des charges ........ ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 31

    Article 62. Supports de publicit ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 32

    Article 63. Disposition applicables la publicit .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 32

    Article 64. Utilisation des langues anglaise et franaise dans les documents d'appels d'offres internationaux .... ...... ...... ..... 32

    Article 65. Dpt des offres et Dure de prparation des offres .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 32

    Article 66. Contenu de loffre technique et de loffre financire .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 33

    Article 67. Procdures de soumissions ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 34

    Section 4. Des exclusions de la participation aux marchs des Socits du Groupe Sonelgaz ................................. 36 Article 68. Motifs dexclusion ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 36

    Article 69. Exclusion des partenaires cocontractants ou soumissionnaires dfaillants. ......... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 37

    Section 5. Du choix du partenaire cocontractant.............................. ..................... .................... ..................... .............. 38Article 70. Comptence pour le choix du cocontractant ..... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 38

    Article 71. Priorit de la production nationale et de loutil national .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 38

    Article 72. Affrtement de l'armement national pour le transport maritime des marchandises ........ ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 38

    Article 73. Dispositions particulires applicables aux socits de Distribution de lElectricit et du Gaz ..... ...... ...... ...... ...... .. 38

    Article 74. Dispositions particulires applicables aux achats dagrgats et matriaux de construction pour les travaux deGnie Civil ....................................................................................................................................................................... 40

    Article 75. Travaux lis aux activits artisanales dart ..... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 40

    Article 76. Besoins susceptibles dtre satisfaits par des micros entreprises ......... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 40

    Article 77. Critres de choix du cocontractant .... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 41

    Article 78. Autres critres de choix ........ ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 41

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    Article 79. Systme dvaluation des offres techniques ..... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 42

    Article 80. Interdiction de ngociation aprs ouverture des plis et exception ......... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 42

    Article 81. Choix et attribution du march ....... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 42

    Article 82. Signature des marchs ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 42

    Article 83. Dsistement dun attributaire de march ....... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 43

    Article 84. Possibilit de soumissionner dans le cadre dun groupement dentreprises ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 43

    Article 85. Gestion des situations de conflit dintrts ..... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 44

    Article 86. Rgles applicables aux marchs intragroupe et/ou interfiliales .... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 44

    Article 87. Appels doffres communs dachats ou de prestations groups....... .... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 45

    Section 6. De la lutte contre la corruption..................... .................... ..................... .................... ..................... .............. 47Article 88. Code dthique et de dontologie ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 47

    Article 89. Relations avec les partenaires cocontractant. ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 47

    Article 90. Des incompatibilits et de la participation des entreprises cres ou gres par du personnel en cessation dela relation de travail avec les Socits du Groupe Sonelgaz, aux appels la concurrence mis par celles-ci. .... ...... ...... ..... 48

    Article 91. Des incompatibilits de participation aux appels la concurrence mis par les socits du Groupe Sonelgazlorsquil existe des liens de parent entre le candidat soumissionnaire et le personnel dencadrement ou de contrle duservice contractant........................................................................................................................................................... 50

    Article 92. Dclaration de probit ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 50

    TITRE IV DES DISPOSITIONS CONTRACTUELLES ........... ..................... ........................ .................... ..................... .. 51

    Section 1. Des mentions des marchs .................... .................... ..................... ..................... .................... .................... 51Article 93. Mentions obligatoires ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 51

    Section 2. Des prix des marchs .................... .................... ..................... ..................... .................... ........................ ..... 52

    Article 94 .Prix des marchs............................................................................................................................................. 52

    Article 95. Modalits de rmunration du partenaire cocontractant ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 53

    Article 96. Nature du prix du march ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 53

    Article 97. Actualisation des prix ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 55

    Article 98. Conditions pralables lactualisation des prix .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 55

    Article 99. Rvision des prix .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 55

    Article 100. Formules de rvision des prix....... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 55Article 101. Indices des formules de rvision des prix ....... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 56

    Article 102. Priodicit dapplication des clauses de rvision des prix .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 56

    Article 103. Paiement des prestations ralises aprs le dlai contractuel dexcution ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 56

    Article 104. Prestations excutes en dpenses contrles .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 56

    Article 105. Contrle du cot dun march ......... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 56

    Section 3. Des modalits de paiement .................... .................... ..................... ..................... .................... .................... 57Article 106. Modes de rglement financier ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 57

    Article 107. Dfinition des modes de rglement financier ........ ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 57

    Article 108. Condition de versement des avances .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 57

    Article 109. Types davances...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 57

    Article 110. Montant maximum de lavance forfaitaire ..... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 57

    Article 111. Dpassement du montant maximum de lavance forfaitaire .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 57

    Article 112. Fractionnement de lavance forfaitaire ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 58

    Article 113. Avance sur approvisionnement .... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 58

    Article 114. Approvisionnements ayant fait lobjet davances et/ou dacomptes ..... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 58

    Article 115. Montant cumul de lavance forfaitaire et des avances sur approvisionnement ..... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 58

    Article 116. Avances forfaitaires et sur approvisionnement ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 58

    Article 117. Acomptes sur approvisionnements ..... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 58

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    Article 118. Priodicit de versement des acomptes ......... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 58

    Article 119. Rglement pour solde provisoire ..... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 59

    Article 120. Rglement pour solde dfinitif ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 59

    Article 121. Constatations ouvrant droit paiement ....... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 59

    Article 122. Dlai de piement .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 59

    Article 123. Mode de paiement des pnalits contractuelles .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 60

    Article 124. Versement titre exceptionnel dune avance sur les acomptes .... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 60

    Article 125. Crdit documentaire - choix du correspondant tranger de la banque du service contractant .... ...... ...... ...... ..... 60

    Article 126. Modalits et dlais de traitement des factures fournisseurs .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 61

    Article 127. Contrle des pouvoirs d'engagement, d'ordonnancement et de paiement .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 62

    Section 4. des garanties ............... ..................... .................... ..................... ........................ .................... ..................... .. 62Article 128.Obligation de runir les garanties ncessaires .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 62

    Article 129. Obligation pour les entreprises trangres dengager les moyens humains et matriels dclars dans leursoffres ............................................................................................................................................................................... 62

    Article 130. Garanties de nature gouvernementale ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 63

    Article 131. Garanties de bonne excution........ .... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 63

    Article 132. Conditions dobligation des partenaires cocontractants trangers dutiliser les biens et services produitslocalement ....................................................................................................................................................................... 63

    Article 133. Caution de bonne excution du march........ ..... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 63

    Article 134. Transformation de la caution de bonne excution en caution de garantie .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 63

    Article 135. Retenues de bonne excution ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 63

    Article 136. Montant de la caution de bonne excution ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 64

    Article 137. Montant de la caution de bonne excution lorsque le contrat prvoit des approvisionnements partir dunesocit du Groupe Sonelgaz et que les paiements sont oprs directement cette socit par le service contractant ...... .. 64

    Article 138. Restitution de la caution de garantie et de la retenue de garantie .... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 64

    Article 139. Retenues de bonne excution, garanties bancaires de soumission et de restitutions d'avances des Socitsdu Groupe Sonelgaz .................... ..................... ..................... .................... ..................... .................... ........................ ..... 64

    Section 5. de lavenant ................................ ..................... .................... ..................... .................... ..................... ........... 65

    Article 140. Recours lavenant ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 65

    Article 141. Dfinition de lavenant...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 65

    Article 142. Rgles financires applicables lavenant......... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 65

    Article 143. Conditions de mise en place de lavenant .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 65

    Article 144. Examen de lavenant par les organes de contrle .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 66

    Section 6. De la sous-traitance .................... ..................... .................... ..................... .................... ..................... ........... 66Article 145. Recours la sous traitance .... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 66

    Article 146. Responsabilit du cocontractant en cas de sous traitance...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 66

    Article 147. Conditions de recours la sous traitance .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 66

    Article 148. Personnel et main duvre .... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 66

    Section 7. Des dispositions contractuelles diverses ............... ........................ ..................... .................... .................... 68

    Sous-section 1. du Nantissement ................................. .................... ..................... ..................... .................... .............. 68

    Article 149. Conditions de nantissement ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 68

    Sous-section 2.De la resiliation ................... ..................... .................... ..................... .................... ..................... ........... 69Article 150. Rsiliation pour dfaut dinexcution du partenaire cocontractant .... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 69

    Article 151. Rsiliation contractuelle ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 69

    Sous-section 3. du rglement des litiges ..................... .................... ..................... .................... ..................... .............. 69

    Article 152. Droit au recours .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 69

    Article 153. Procdure de recours dans le cadre de la passation des marchs ....... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 70

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    Article 154. Rglement des litiges ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 73

    Article 155. Actes de clture des marchs ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 73

    TITRE V DU CONTROLE DES MARCHES ................... .................... ..................... .................... ..................... .............. 76Section prliminaire. dispositions gnrales ................ .................... ..................... .................... ..................... .............. 76Article 156. Soumission des marchs au contrle .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 76

    Article 157. Types de contrles ......... .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 76

    Article 158. Seuils des marchs soumis au contrle .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 76

    Article 159. Publicit des informations sur les marchs conclus et sur le programme prvisionnel des projets ...... ...... ...... .. 76

    Section 1. des diffrents types de contrle ................................... ..................... ..................... .................... ................. 76Sous-section 1. du contrle interne ........................ ................. ........................ ..................... .................... .................... 76Article 160. Organisation du contrle interne......... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 76

    Article 161. Commissions de contrle interne au niveau des socites du groupe sonelgaz ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 76

    Article 162. Commissions de contrle interne au niveau des units dcentralises des socites du groupe sonelgaz ...... .. 77

    Article 163. Commission permanente douverture des plis....... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 77

    Article 164. Mission de la commission permanente douverture des plis ........ .... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 77

    Article 165. Sance publique douverture des plis techniques et financiers ........ ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 78

    Article 166. Quorum de la commission douverture des plis ..... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 78

    Article 167. Commission permanente dvaluation des offres .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 78Article 168. Reprsentation des soumissionnaires - Rejet des documents des offres des soumissionnaires ...... ...... ...... ..... 79

    Article 169. De la commission dexamen des demandes de recours la prslection ou prqualification et au gr gr(CEPREGG) .................................................................................................................................................................... 79

    Article 170. De la commission dexamen des demandes de recours dans le cadre de lappel doffres (CEDRAO) .... ...... ..... 80

    Article 171. Du contrle exerc par la Socit Sonelgaz ........ ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 80

    Article 172. Contrle a postriori des dossiers de march .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 81

    Sous-section 2.du contrle externe ........................... .................... ..................... .................... ..................... ................. 81Article 173. Finalit du contrle externe .... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 81

    Section 2.des organes de contrle............................. .................... ..................... ..................... .................... ................. 81Article 174. Commission des marchs ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 81

    Article 175. Mission de la commission des marchs .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 81

    Article 176. Exercice du contrle externe ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 82

    Article 177. Examen des projets de cahier des charges des appels doffres par la commission des marchs ..... ...... ...... ..... 82

    Article 178. Commission sectorielle des marchs........ ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 82

    Article 179. Contrle externe des marchs dont le financement est assur sur concours dfinitif de lEtat ......... ...... ...... ..... 82

    Article 180. Commission des marchs dentreprise des socits du Groupe Sonelgaz ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 82

    Article 181. Composition de la commission des marchs dunits dcentralises (CMU) ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 83

    Article 182. Comptence de la commission des marchs dunits dcentralises .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 83

    Article 183. Dsignation des membres et supplants des commissions des marchs dentreprise et dunite ...... ...... ...... ..... 83

    Article 184. Rglement intrieur de la commission des marchs du service contractant .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 84

    Article 185. Sanction de lexercice du contrle par la commission des marchs du service contractant ..... ...... ...... ...... ...... .. 84Sous-section 3. de la comptence de la commission sectorielle ................... ..................... .................... .................... 84

    Article 186. Comptence de la commission Sectorielle des marchs ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 84

    Article 187. Contrle des projets de marchs de travaux par la commission sectorielle des marchs....... .... ...... ...... ...... ..... 84

    Article 188. Contrle des projets de marchs de fournitures par la commission sectorielle des marchs ...... ...... ...... ...... ..... 84

    Article 189. Contrle des projets de marchs dtudes et de services par la commission sectorielle des marchs....... ...... .. 84

    Article 190. Absence ou empchement des prsidents des commissions des marchs ..... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 85

    Article 191. Du reprsentant du service contractant aux commissions des marchs.... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 85

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    Article 192. Visa mis par les commissions des marchs ..... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 85

    Article 193. Adoption du rglement intrieur-type des commissions des marchs .... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 85

    Sous-section 4.dispositions communes .................... .................... ..................... ..................... .................... ................. 85Article 194. Runion des commissions des marchs ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 85

    Article 195. Appel des commissions aux personnes expertes .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 85

    Article 196. Quorum de la commission des marchs ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 85

    Article 197. Participation des membres et supplants aux commissions de marchs ....... .... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 85

    Article 198. Indemnits attribues aux personnels activant dans les diverses commissions ..... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 85

    Article 199. Dsignation de rapporteurs .... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 86

    Article 200. Secret professionnel ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ..... 86

    Article 201. Dlivrance du visa par la commission des marchs .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 86

    Article 202. Notification de visa, refus de visa, rserves suspensives ou non suspensives ....... .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 86

    Article 203. Obligation du visa et renonciation la passation dun march ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 86

    Article 204. Fiche analytique et rapport de prsentation de chaque projet de march ..... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 87

    Article 205. Retard dans lmission du visa ..... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 87

    Article 206. Tches du secrtariat permanent de la commission........................................................................................ 87

    Article 207. Refus de visa par la commission des marchs du service contractant et passer outre ....... .... ...... ...... ...... ...... .. 87

    Article 208. Condition de dcision de passer outre ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 87

    Article 209. De la Direction charge de la rglementation des marchs de la Socit Sonelgaz .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 87

    TITRE VI DISPOSITIONS DIVERSES ET TRANSITOIRES .............................. ..................... .................... .................... 88

    Article 210. Annexes la prsente dcision .... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 88

    Article 211. Poursuite et sanctions...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 88

    Article 212. Fonctionnement des commissions des marchs dans lattente de la publication du rglement intrieur-type .... 89

    Article 213. Appels doffres publis et marchs notifis ..... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. 89

    Article 214. Date deffet ..... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... ...... ...... ...... ...... ...... .. 89

    Annexe I : Procdure de passation des marchs ........................ ........................ ..................... .................... .................... 91

    Annexe II :Mission et attributions de la commission des marchs (CM)..................... .................... ..................... .............. 95

    Annexe III :Missions et attribution de la commission d'ouverture des plis (COP).................................. ........................ ... 110Annexe IV :Missions et attributions de la Commission d'valuation des offres (CEO) ..................................................... 125

    Annexe V :Commission dexamen des demandes de recours la prslection et au gr gr (CEPREGG) ......... ...... ... 138Annexe VI : Commission dexamen des demandes de recours dans le cadre des appels doffres (CEDRAO) ...... ...... ...... 144

    Annexe VII :Dispositions particulires applicables la Distribution de lElectricit et du Gaz........................................... 145

    Annexe VIII :Dispositions applicables aux socits de travaux pour lachat dagrgats et matriaux de construction pourles travaux de Gnie Civil ................................. ..................... .................... ..................... .................... ........................ ... 147

    Annexe IX :Modles types davis dattribution .................... .................... ..................... .................... ..................... ......... 148

    Annexe X :Formulaires actes de clture des marchs ............. ..................... ........................ .................... ..................... 150

    Annexe XI : Charte des obligations lgales en matire de relation de travail opposables aux entreprises de sous-traitance

    (Directive n18) ............................................................................................................................................................. 161

    Annexe XII : Modle de dclaration de probit .................... .................... ..................... .................... ..................... ......... 166Annexe XIII :Modle dengagement dinvestissement .................... ..................... ..................... .................... .................. 167

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    PREAMBULE

    La prsente Dcision, approuve par la rsolution du Conseil dAdministration de Sonelgaz N08/2012du 15 avril 2012 fixe les rgles de passation, dexcution, de rglement et de contrle des marchsapplicables aux socits du groupe Sonelgaz.

    Elle a pour objet principal dadapter les procdures applicables aux socits du groupe Sonelgaz, larglementation des marchs publics, notamment celle prise en application du dcret prsidentiel n 12-23 du

    18 janvier 2012 modifiant et compltant le dcret prsidentiel n10-236 du 7 octobre 2010, portantrglementation des marchs publics.

    Dans ce cadre et conformment aux dispositions de larticle 2 du dcret prsidentiel n 12-23 du 18 janvier2012 susvis, Les entreprises publiques conomiques et les tablissements publics, lorsquils ne sont passoumis aux dispositions du prsent dcret, conformment au dernier tiret du prsent article, sont tenusdadapter leurs propres procdures la rglementation des marchs publics et de les faire adopter par leursorganes habilits .

    Dans ce cas, le Conseil des Participations de lEtat pour les entreprises publiques conomiques tablit etapprouve un dispositif de contrle externe de leurs marchs.

    Cest ainsi que la prsente Dcision prend en compte le dispositif de contrle externe des marchs desentreprises publiques conomiques tel que dfini par la rsolution n21/125 du 10 avril 2012 du Conseil des

    Participations de lEtat.

    La prsente Dcision sapplique lensemble des socits du Groupe Sonelgaz dont le contrle estassur directement ou indirectement par la Socit Sonelgaz hauteur de 51 % du capital social. Lesorganes de gestion habilits de chacune de ces socits devront toutefois en prendre acte par unersolution spcifique

    Cette Dcision regroupe en un document unique lensemble des dispositions rglementaires applicables la passation des marchs des socits du Groupe Sonelgaz.

    Les fournitures, travaux et prestations qui font lobjet de marchs, au sens de la prsente Dcision,doivent rpondre exclusivement la nature et ltendue des besoins satisfaire.

    Les spcifications doivent tre dfinies de faon garantir la qualit des fournitures, travaux etprestations objet de marchs.

    Les procdures applicables aux Commandes, Lettres de commandes et Achats font lobjet dunedcision spcifique ; elles ne sont pas rgies par la prsente Dcision.

    La prsente Dcision annule et remplace la dcision n219/PDG du 04 avril 2010 mise jour.

    TITREIDISPOSITIONSPRELIMINAIRES

    DEFINITIONS

    Achat: Toute opration d'acquisition de biens ou de services dont le montant est infrieur ou gal cent milledinars (100.000 DA), toutes taxes comprises et qui ne ncessite pas ltablissement dune lettre decommande et dont les montants cumuls, durant le mme exercice budgtaire, sont infrieurs cinq centmille dinars (500.000 DA) pour les travaux ou les fournitures et deux cent mille dinars (200.000 DA) pour les

    tudes ou les services.Artisan :Tout candidat titulaire dune carte professionnelle dartisan ou de lextrait du registre de lartisanatet des mtiers, pour les artisans dart.

    BAOSEM : Bulletin des Appels d'Offres du Secteur de l'Energie et des Mines.

    BOMOP : Bulletin Officiel des Marchs de lOprateur Public.

    Commande de prestations de travaux ou de fournitures : Toute opration d'acquisition de fourniture oude travaux dont le montant est infrieur ou gal huit millions de dinars (8 000.000 DA), toutes taxescomprises et suprieur cinq cent mille dinars (500.000 DA), toutes taxes comprises.

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    Commande de prestations dtudes ou de services : Toute opration d'acquisition de prestations dtudesou de services dont le montant est infrieur ou gal quatre millions de dinars (4 000 000 DA), toutes taxescomprises et suprieur deux cent mille dinars (200.000 DA), toutes taxes comprises.

    Commande durgence : Toute opration de prestations dont les montants cumuls, durant le mmeexercice budgtaire, sont infrieurs cinq cent mille dinars (500.000 DA), pour les travaux ou les fournitureset deux cent mille dinars (200.000 DA), pour les tudes ou les services. Toute opration de ce typesuprieure a cent mille dinars (100.000 DA), toutes taxes comprises, ncessite ltablissement dune lettre de

    commande.Consultation : Opration qui consiste, sans publicit pralable, en la transmission de document (s)directement un fournisseur de biens et/ou de services pour le solliciter remettre une offre.

    Candidat : Toute personne physique ou morale qui participe un appel prqualification ou prslection ou un appel d'offres dans sa phase antrieure la remise des offres (retrait des cahiers des charges).

    Cadre Dirigeant Principal : Gestionnaire salari principal (Prsident Directeur Gnral, Directeur Gnral,Grant ou autre gestionnaire salari principal) dune socit du Groupe Sonelgaz dont la relation de travailest tablie avec lorgane dadministration (conseil dadministration, conseil de gestion, conseil dorientation etde surveillance ou autre organe dadministration) de la dite socit.

    Lettre de Commande : Toute opration d'acquisition de biens ou de services dont le montant est infrieur ougal cinq cent mille dinars (500.000 DA), toutes taxes comprises et suprieur cent mille dinars (100.000DA) toutes taxes comprises.

    Entrepreneur : Voir partenaire cocontractant.

    Etudes et Services de Conseil : tout prestation caractre intellectuel et immatriel telle que les servicesde consulting, de gestion, dingnierie, de supervision de travaux ou de services lis aux activits dvolues une socit du Groupe Sonelgaz ainsi que les prestations didentification, de prparation et de suivi delexcution de projets,

    Fournisseur : Voir partenaire cocontractant.

    Groupe Sonelgaz : Lensemble constitu de la socit holding Sonelgaz et des socits dont celle-ci enassure directement ou indirectement le contrle.

    March : Tout contrat d'acquisition de biens ou de services dont le montant est suprieur huit millions dedinars (8 000.000 DA), toutes taxes comprises.

    March complexe et /ou dimportance particulire : march gnralement intgr ayant pour objet laconception, la fourniture et le montage dunits industrielles, usines ou ensemble de production, de transportdnergie lectrique ou gazire ainsi que la rhabilitation des dites installations.

    La complexit et/ou lenvergure sont apprcies par rfrence particulirement aux technologies et procdsmis en uvre, aux dlais et cots de ralisation, aux revenus escompts, au risque industriel, laproduction, lenvironnement, lemploi, la sant et la scurit des biens et des personnes.

    Le march complexe et/ou dimportance particulire ainsi dfini est ralis selon la procdure de passation deux (02) phases prcdes ou non par une prslection, tel que prcis notamment aux articles 67.2.1 et67.2.2. Le recours une telle procdure fait lobjet dune dcision crite du Cadre dirigeant Principal de la

    socit dont relve le service contractant.March non complexe : tout march non qualifi de complexe.

    March simple et/ou rcurent : tout march non qualifi de complexe et/ou dimportance particulire.

    Partenaire cocontractant : Toute personne physique ou morale titulaire dun march pass avec le Servicecontractant.

    Prestataire : Voir partenaire cocontractant.

    Service contractant : Toute structure de lune des socits du Groupe Sonelgaz habilite conclure unmarch.

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    Socit du Groupe Sonelgaz : Lune des socits du Groupe constitu de la socit holding Sonelgaz etchacune des socits dont la Socit Sonelgaz en assure directement ou indirectement le contrle.

    Socit Sonelgaz : Socit holding ayant la forme juridique de socit par actions dnomme Sonelgaz ,dont le sige social est au 02 boulevard Krim Belkacem Alger.

    Soumissionnaire : Toute personne physique ou morale qui propose une offre en vue de la conclusion d'unmarch, dune commande ou dune lettre de commande.

    ARTICLE 1.MISE EN UVRE DE LA POLITIQUE DELABORATION DE PASSATION ET DEXECUTION DESMARCHES

    La mise en uvre de la politique dlaboration de passation et dexcution des marchs passs par lesservices contractants seffectue conformment aux dispositions de la prsente Dcision.

    ARTICLE 2.ADOPTION DE LA PRESENTE DECISION

    Les Socits du Groupe Sonelgaz sont tenues dadopter par leurs organes sociaux respectifs la prsenteDcision.

    ARTICLE 3.PRINCIPES FONDAMENTAUX

    En vue dassurer lefficacit de la commande et la bonne utilisation des fonds, les marchs doivent respecter

    les principes de libert daccs la commande, dgalit de traitement des candidats, et de transparence desprocdures, dans le respect des dispositions de la prsente Dcision.

    ARTICLE 4.DEFINITION DES MARCHES

    Les marchs sont des contrats crits au sens de la lgislation en vigueur, passs dans les conditions prvuesdans la prsente Dcision en vue de la ralisation, pour le compte du service contractant, de travaux,dacquisition de fournitures, de services ou dtudes.

    ARTICLE 5. MARCHES DIMPORTATION DE PRODUITS ET SERVICES A FLUCTUATIONS RAPIDES DEPRIX ET DE DISPONIBILITE

    Les marchs dimportation de produits et services qui, en raison de leur nature, des fluctuations rapides deleur prix et de leur disponibilit, ainsi que des pratiques commerciales qui leur sont applicables, ncessitent

    une promptitude de dcision du service contractant, sont dispenss de certaines dispositions de la prsenteDcision notamment celles relatives au mode de passation.

    La liste des produits et services suscits est fixe par dcision du Prsident Directeur Gnral de Sonelgazprise sur la base dun texte rglementaire.

    En tout tat de cause, un march de rgularisation est tabli et soumis, dans un dlai de trois (3) mois compter du commencement dexcution, lorgane comptent de contrle externe.

    ARTICLE 6.SEUILS FINANCIERS APPLICABLES AUX MARCHES

    Tout contrat ou commande dont le montant est gal ou infrieur huit millions de dinars (8.000.000 DA), pourles prestations de travaux ou de fournitures, et quatre millions de dinars (4.000.000 DA), pour les prestationsdtudes ou de services, ne donne pas lieu, obligatoirement, passation de march au sens de la prsente

    Dcision.

    Les commandes vises ci-dessus, dment dtailles, doivent faire lobjet dune consultation, dau moins trois(3) prestataires qualifis, pour le choix de la meilleure offre, en termes de qualit et de prix.

    Le service contractant organise la procdure de consultation, en fonction de la nature du besoin satisfaire eten tenant compte du nombre de prestataires susceptibles dy rpondre, dans le respect des dispositions delarticle 3 de la prsente Dcision.

    Le service contractant doit joindre lengagement de la dpense un rapport de prsentation justifiant laconsultation et le choix du prestataire retenu.

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    Lorsque le service contractant est dans limpossibilit de consulter au moins trois (3) prestataires, il doitprciser les circonstances la justifiant, dans le rapport de prsentation prcit.

    Dans le cas des prestations de travaux, le service contractant peut consulter des artisans, tels que dfinis parla lgislation et la rglementation en vigueur.

    Linfructuosit de la consultation est prononce dans les mmes conditions que celles prvues larticle 55de la prsente Dcision.

    Les prestations qui ne peuvent tre excutes que par un partenaire cocontractant unique qui dtient, soitune situation monopolistique, soit titre exclusif, le procd technologique retenu par le service contractant,soit pour des considrations culturelles et/ou artistiques, sont dispenses de la consultation. Les prestationsqui relvent de considrations culturelles et/ou artistiques sont dfinies dans les conditions fixes larticle 40de la prsente Dcision.

    Les commandes susvises doivent faire lobjet de bons de commande ou, lorsque cest ncessaire, decontrats fixant les droits et obligations des parties.

    Dans le cas des prestations dtudes, le service contractant est tenu dtablir un contrat, quel que soit lemontant de la commande.

    Dans le cas de prestations courantes et caractre rptitif, le service contractant peut recourir laconsultation prvue au prsent article, nonobstant les dispositions de larticle 25 de la prsente Dcision.

    Si les seuils prvus lalina premier du prsent article sont dpasss, aucune dpense de mme nature nepeut tre engage sans le recours aux procdures formalises, sauf dans les cas prvus aux alinas 13 et 14ci-aprs. Si au cours dun mme exercice budgtaire, le service contractant est contraint de passer plusieurscommandes portant sur des prestations de mme nature auprs du mme partenaire, et que les montantscits ci-dessus sont dpasss, il est pass, ds lors, un march dans lequel sont intgres les commandesantrieurement excutes, qui sera soumis lorgane comptent de contrle externe des marchs.

    Lorsque le service contractant ne peut conclure un march, conformment lalina prcdent, et lesoumettre lorgane de contrle externe a priori, au cours de lexercice budgtaire considr, pour lesoprations dacquisition de fournitures et de services, de type courant, et caractre rptitif, dont la liste estfixe par dcision du Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz, prise sur la base dun texte rglementaire , unmarch de rgularisation est tabli, titre exceptionnel, durant lanne suivante.

    Dans le cas de prestations de services de transport arien et terrestre, dhtellerie et de restauration, et deprestations juridiques, quel que soit leur montant, le service contractant peut recourir aux dispositions delarticle 6 de la prsente Dcision.

    Les modalits dapplication du prsent article relative la passation de commandes, lettres de commandes etachats font lobjet dune dcision spcif ique du Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz.

    ARTICLE 7. LE PREALABLE DE LA CONCLUSION DES CONTRATS AVANT LE COMMENCEMENTDEXECUTION DES PRESTATIONS

    Les marchs sont conclus avant tout commencement dexcution des prestations. En cas de pril menaantun investissement, un bien du service contractant ou lordre public, le Cadre Dirigeant Principal dont relve

    le service contractant concern peut, aprs avis de la commission dexamen des demandes de recours la prslection et au gr gr (CEPREGG), par dcision motive, autoriser le commencement dexcutiondes prestations avant conclusion du march.

    Une copie de cette dcision est transmise au Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz et au Ministrecharg de lEnergie.

    Lorsque lurgence imprieuse ne permet pas de formaliser le march, laccord des deux parties est confirmpar un change de lettres.

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    En tout tat de cause, un march de rgularisation est tabli dans un dlai de six (6) mois compter de ladate de signature de la dcision susvise, lorsque lopration dpasse les montants cits lalina 1er delarticle 6 ci-dessus et est soumis lorgane comptent de contrle externe des marchs.

    ARTICLE 8.MARCHE DE REGULARISATION DE COMMANDES

    Si au cours dun mme exercice budgtaire, le service contractant est contraint de passer plusieurscommandes dont leur montant est infrieur ou gal aux seuils fixs larticle 6 ci-dessus, toutes taxescomprises, portant sur des prestations de mme nature auprs du mme partenaire cocontractant, etque le montant cumul des commandes et/ou marchs dpasse lesdits seuils , il est pass ds lors unmarch de rgularisation dans lequel sont intgres les commandes antrieurement excutes. Cemarch de rgularisation est tabli dans un dlai de trois (3) mois compter du commencementdexcution de la dernire commande et/ou march et est soumis lexamen de la commissiondexamen des marchs (CEM).

    En tout tat de cause le service contractant ne peut cumuler plusieurs commandes au del de 10% dumontant cit ci-dessus.

    ARTICLE 9.VALIDITE DES MARCHES

    Les marchs ne sont valables et dfinitifs quaprs leur approbation par le Cadre Dirigeant Principal de lasocit concerne.

    Le Cadre Dirigeant Principal de la socit concerne peut dlguer ses pouvoirs en la matire desresponsables chargs en tout tat de cause de la prparation et de lexcution des marchs, conformmentaux dispositions statutaires et au mode dorganisation de la socit concerne.

    ARTICLE 10.PENALITES FINANCIERES

    Sans prjudice de lapplication des sanctions prvues par la lgislation en vigueur, la non-excution, par lecocontractant, dans les dlais prvus ou lexcution non conforme des obligations contractuelles, peutentraner lapplication de pnalits financires.

    Les dispositions contractuelles du march prcisent le taux des pnalits ainsi que leurs modalitsdapplication ou dexemption conformment aux cahiers des charges viss ci-dessous, qui sont des lmentsconstitutifs des marchs.

    ARTICLE 11.CAHIERS DES CHARGES

    Les cahiers des charges, actualiss priodiquement, prcisent les conditions dans lesquelles les marchssont passs et excuts. Ils comprennent notamment :

    11.1.Les cahiers des clauses administratives gnrales applicables aux marchs de travaux, de fournitures,dtudes et de services, approuvs par le Cadre Dirigeant Principal, aprs avis de la commission desmarchs comptente ;

    11.2.Les cahiers des prescriptions communes, qui fixent les dispositions techniques applicables tous lesmarchs portant sur une mme nature de travaux, de fournitures, dtudes ou de services et approuvs par leCadre Dirigeant Principal, aprs avis de la commission des marchs comptente ;

    11.3.Les cahiers des prescriptions spciales qui fixent les clauses propres chaque march qui sont soumis lavis de la commission des marchs comptente.

    TITRE II DE LA DETERMINATION DES BESOINS DES MARCHES ET DES PARTENAIRESCOCONTRACTANTS

    SECTION 1.DE LA DETERMINATION DES BESOINS

    ARTICLE 12.DETERMINATION PREALABLE DES BESOINS

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    Les besoins satisfaire des services contractants, exprims en lot unique ou en lots spars, sontpralablement dtermins avant le lancement de toute procdure de passation de march.

    Les besoins doivent tre tablis avec prcision, en nature et en quantit par rfrence des spcificationstechniques dtailles, tablies sur la base de normes ou de performances atteindre.

    Lorsque le service contractant lautorise, pour les prestations techniquement complexes, dans les conditionsfixes et encadres dans le cahier des charges, les soumissionnaires peuvent proposer une ou plusieursvariantes aux spcifications techniques.

    Lvaluation et la prsentation des variantes doivent tre prvues dans le cahier des charges. Toutes lesvariantes proposes doivent tre values.

    Les soumissionnaires qui proposent des variantes ne sont pas obligs de faire galement une offre de basepar rfrence aux spcifications techniques prvues au cahier des charges.

    Le service contractant peut galement prvoir dans le cahier des charges des prix en option. Il doit, toutefois,les valuer et arrter son choix avant l attribution du march.

    Pour la dtermination des seuils de comptence des commissions des marchs, le service contractant arrtele montant total des besoins en tenant compte obligatoirement de :

    - la valeur globale des besoins relatifs une mme opration de travaux, pour les marchs de

    travaux ;- lhomognit des besoins, pour les marchs de fournitures, tudes et services.

    Dans le cas dun allotissement des besoins, il est tenu compte pour la dtermination des seuils decomptence des commissions des marchs, du montant de tous les lots.

    Lallotissement des besoins, dans le but dchapper aux seuils de comptence fixs par les procduresprvues dans la prsente Dcision, est interdit.

    SECTION 2.DES MARCHES

    ARTICLE 13.LE CHOIX ENTRE UN OU PLUSIEURS MARCHES

    En vue de la satisfaction dun besoin dtermin de fonctionnement ou dinvestissement le service contractant

    peut passer un ou plusieurs marchs.ARTICLE 14.NATURE ET OBJET DES DIFFERENTS TYPES DE MARCHES

    Les marchs portent sur une ou plusieurs des oprations suivantes :

    - la ralisation de travaux ;

    - lacquisition de fournitures ;

    - la ralisation dtudes ;

    - la prestation de services.

    Le march de travaux a pour objet la construction, lentretien, la rhabilitation, la restauration, ou ladmolition, par lentrepreneur, dun ou dune partie dun ouvrage, y compris les quipements associs

    ncessaires leur exploitation, dans le respect des clauses dtermines par le service contractant, matre delouvrage.

    Si des prestations de services sont prvues au march et leurs montants ne dpassent pas la valeur destravaux, le march est de travaux.

    Le march de fournituresa pour objet lacquisition ou la location, par le service contractant, de matriels oude produits destins satisfaire les besoins lis son activit, auprs dun fournisseur.

    Si des travaux de pose et dinstallation des fournitures sont intgrs au march et leurs montants sontinfrieurs la valeur de celles-ci, le march est de fournitures.

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    Le march de fournitures peut porter sur des biens dquipements ou dinstallations compltes de productiondoccasion dont la dure de fonctionnement est garantie ou rnove sous garantie. Les modalitsdapplication des dispositions du prsent alina sont prcises, en tant que de besoin, par arrt conjoint duministre charg des finances et du ministre concern.

    Le march dtudesa pour objet de raliser des tudes de maturation, et ventuellement dexcution, deprojets ou de programmes dquipements, pour garantir les meilleures conditions de leur ralisation et/ou deleur exploitation.

    A loccasion dun march de travaux, le march dtudes recouvre les missions de contrle technique ougotechnique, de matrise duvre et dassistance technique au matre de louvrage.

    Le march de prestations de services est un march autre que le march de travaux, de fournitures oudtudes.

    ARTICLE 15. MARCHES DETUDES PASSES AVEC DES PARTENAIRES COCONTRACTANTSETRANGERS

    Le recours aux marchs dtudes avec des partenaires cocontractants trangers doit tre limit, danstoute la mesure du possible, aux grands projets dinfrastructures pour lesquels le savoir-faire nationaldemeure encore insuffisant. Les tudes ainsi commandes doivent tre la rsultante de besoinsidentifis par le service contractant. Elles ne doivent en aucun cas tre suscites par des sources

    trangres.Lorsque ces tudes ont pour but dlaborer un cahier des charges, le service contractant devra veiller ce que ce cahier des charges noriente pas pralablement le march qui en suivra en direction dunfournisseur tranger donn et ne disqualifie pas par avance la participation des entreprises locales entablissant des normes de qualifications qui seraient au dessus de leur portes.

    Le recours aux marchs dtudes avec des partenaires cocontractants trangers ne sera autorisquaprs un appel doffres national dclar infructueux.

    Dans tous les cas, il sera fait obligation au partenaire tranger cocontractant dassurer un minimum departicipation locale. Ce minimum devra tre fix dans le cahier des charges

    ARTICLE 16.DEPOT DES ETUDES DIMPORTANCE STRATEGIQUE

    Une (01) copie de toute tude dimportance stratgique ralise par moyens propres ou sous traite,devra tre systmatiquement dpose au centre de documentation de la Socit Sonelgaz.

    ARTICLE 17.MARCHES A TRANCHES CONDITIONNELLES

    Lorsque des conditions conomiques et/ou financires le justifient, le service contractant peut recourir auxmarchs comportant une tranche ferme et une ou plusieurs tranche(s) conditionnelle(s). La tranche ferme etchaque tranche conditionnelle doivent porter chacune sur un projet fonctionnel.

    Lexcution de chaque tranche conditionnelle est subordonne une dcision du service contractant, notifieau cocontractant, dans les conditions fixes au cahier des charges.

    ARTICLE 18.ALLOTISSEMENT DES MARCHES

    La satisfaction des besoins viss larticle 12 ci-dessus peut seffectuer sous forme de lot unique ou de lotsspars. Le lot unique est attribu un partenaire cocontractant, tel que dfini larticle 27 de la prsenteDcision. Les lots spars sont attribus un ou plusieurs partenaires cocontractants. Dans ce cas,lvaluation des offres doit se faire lot par lot. Le service contractant peut, lorsque cela est justifi, limiter lenombre de lots attribuer un seul soumissionnaire.

    Le recours lallotissement effectuer chaque fois que cela est possible, en fonction de la nature et delimportance du projet, et de la spcialisation des oprateurs conomiques, doit tenir compte des avantagesconomiques, financiers et/ou techniques procurs par cette opration.

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    Lallotissement du projet relve de la comptence du service contractant, qui doit motiver son choix loccasion de tout contrle exerc par toute autorit comptente, dans le respect des dispositions de larticle12 ci-dessus.

    Lallotissement doit tre prvu dans le cahier des charges. Dans le cas du budget dinvestissement,lautorisation de programme, telle que dfinie par la Dcision dinscription tablie par lordonnateur concern,doit tre structure en lots.

    ARTICLE 19.RECOURS AUX CONTRATS-PROGRAMME

    Conformment la rglementation en vigueur, le service contractant a galement la possibilit de recourir,selon le cas, la passation de contrats-programme ou de marchs commandes totales ou partielles.

    ARTICLE 20.FORME ET CONCLUSION DU CONTRAT-PROGRAMME

    Le contrat-programme revt la forme dune convention annuelle ou pluriannuelle de rfrence, qui peut nepas concider avec lanne budgtaire, dont lexcution se ralise travers des marchs dapplication,conclus conformment aux dispositions de la prsente Dcision.

    Le contrat-programme porte sur une dure qui ne peut excder cinq (5) ans.

    La convention dfinit la nature et limportance des prestations raliser, la localisation, le montant du contrat-programme et lchancier de ralisation.

    Lengagement juridique du contrat-programme seffectue par la notification des marchs dapplication aupartenaire cocontractant, dans la limite de leurs engagements budgtaires.

    Le contrat-programme est soumis, pour sa passation, aux mmes procdures que les marchs.

    Toutefois, nonobstant les dispositions de larticle 202, alina 2, ci-dessous, la vrification de la disponibilitdes crdits est effectue lors de lengagement comptable du march, dans les conditions fixes lalinaprcdent.

    Lorsque des conditions techniques, conomiques et/ou financires ncessitent la planification des besoins satisfaire du service contractant en fonction de la survenance des besoins ou en fonction dun chancierprtabli, le service contractant peut attribuer un contrat-programme plusieurs oprateurs conomiques, mettre en concurrence. Dans ce cas, les modalits de mise en uvre de cette disposition doivent tre

    prvues dans le cahier des charges.Le contrat-programme est conclu avec des entreprises de droit algrien, dment qualifies et classifies. Ilpeut tre galement conclu avec des partenaires trangers bnficiant de garanties techniques etfinancires.

    ARTICLE 21.MODE DE PASSATION DES CONTRATS-PROGRAMME

    21.1. Les contrats programme dfinis l'article 20 ci-dessus sont passs selon les procdures et dansles conditions prvues par la prsente Dcision. Dans ces contrats programmes le service contractant ala facult de prvoir un minimum et un maximum en valeur ou en quantit, ou un minimum, ou unmaximum, ou encore tre conclus sans minimum ni maximum.

    21.2. Les marchs passs sur le fondement d'un contrat programme sont des documents crits qui

    prcisent les caractristiques et les modalits d'excution des prestations demandes qui n'ont pas tfixes dans le contrat programme.

    La conclusion des marchs passs sur le fondement d'un contrat programme intervient soit lors de lasurvenance du besoin, soit selon une priodicit prvue par le contrat programme.

    21.3. Lorsqu'un contrat programme est attribu plusieurs partenaires cocontractants, ceux-ci sont aumoins au nombre de trois (03), sous rserve d'un nombre suffisant de candidats et d'offres. Les marchsqui sont passs sur le fondement de ce contrat programme sont prcds d'une mise en concurrenceorganise entre les titulaires du contrat programme et respectent les dispositions suivantes :

    1 Lorsque la mise en concurrence est organise au moment de la survenance du besoin et que ce

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    contrat programme a t divis en lots, seuls sont consults les titulaires des lots correspondant l'objetdu march fond sur le contrat programme ;

    2 Lorsque la mise en concurrence est organise selon une priodicit prvue par le contrat programme,elle porte sur tous les lots ;

    3Quel que soit le choix opr, les parties ne peuvent apporter des modifications substantielles auxtermes fixs dans le contrat programme lors de la passation des marchs fonds sur ce contratprogramme ;

    4 Le service contractant fixe un dlai suffisant pour la prsentation des offres en tenant compted'lments tels que la complexit des prestations attendues ou le temps ncessaire la transmissiondes offres.

    Ces offres sont proposes conformment aux caractristiques fixes par le contrat programme et lesdocuments de la consultation propres au march fond sur le contrat programme. Elles sont remises auservice contractant conformment la procdure vise larticle 66 ci-dessous.

    5 Les marchs passs sur le fondement du contrat programme sont attribus celui ou, le cas chant, ceux des titulaires du contrat programme qui ont prsent les offres conomiquement les plusavantageuses, sur la base des critres non discriminatoires fixs par le contrat programme pourl'attribution de ces marchs.

    21.4.Lorsqu'un contrat programme est attribu un seul partenaire cocontractant, le service contractant

    peut, pralablement la conclusion des marchs fonds sur le contrat programme, demander au titulairedu contrat programme de complter, par crit, son offre. Les complments ainsi apports auxcaractristiques de l'offre retenue pour l'attribution du contrat programme ne peuvent avoir pour effet deles modifier substantiellement.

    21.5. La dure des contrats programmes ne peut dpasser cinq (05) ans, sauf dans des casexceptionnels dment justifis, notamment par leur objet, ou par le fait que leur excution ncessite desinvestissements amortissables sur une dure suprieure quatre ans.

    La conclusion des marchs passs sur le fondement d'un contrat programme ne peut se faire quependant la dure de validit du contrat programme. Leur dure d'excution est fixe conformment auxconditions habituelles d'excution des prestations faisant l'objet du contrat programme. Le servicecontractant ne peut cependant retenir une date de passation et une dure d'excution telles que

    l'excution des marchs se prolonge au-del de la date limite de validit du contrat programme dans desconditions qui mconnaissent l'obligation d'une remise en concurrence priodique des partenairescocontractants.

    21.6. Les marchs passs sur le fondement d'un contrat programme peuvent tre des marchs commande. Ils sont alors passs selon les rgles prvues par le prsent article et excuts selon lesrgles prvues par le prsent article 21.

    ARTICLE 22.PROCEDURE DETUDE DE MATURATION ET DE REALISATION

    Le service contractant peut, exceptionnellement, recourir la procdure tude de maturation et deralisation , lorsque des motifs dordre technique rendent indispensable lassociation de lentrepreneur auxtudes de louvrage. Dans ce cas, la phase tude de faisabilit nest pas comprise dans ltude dematuration.

    Le cahier des charges doit prvoir, dans le cadre de lvaluation technique, une prslection relative laphase tudes.

    Cette procdure permet au service contractant de confier la ralisation dun projet un seul partenaire, dansle cadre dun march de travaux, une mission portant la fois sur ltablissement des tudes et la ralisationdes travaux.

    ARTICLE 23.GROUPEMENTS DE COMMANDES

    Les services contractants des socits du Groupe Sonelgaz peuvent coordonner la passation de leursmarchs par la constitution, entre eux, de groupements de commandes.

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    Les services contractants des socits du Groupe Sonelgaz qui coordonnent la passation de leurs marchspeuvent charger lun dentre eux, en sa qualit de service contractant coordonnateur, de signer et de notifierle march.

    Chaque service contractant est responsable de la bonne excution de la partie du march qui le concerne.

    Une convention constitutive du groupement de commandes, dfinissant les modalits de son fonctionnement,est signe par ses membres.

    ARTICLE 24.MARCHE A COMMANDESLe march commandes porte sur la ralisation de travaux, lacquisition de fournitures ou la prestation deservices, de type courant et caractre rptitif.

    Le march commandes porte sur une dure dune anne renouvelable, qui peut ne pas concider aveclanne budgtaire.

    La dure du march commandes ne peut excder cinq (5) ans.

    La reconduction du march commandes, tablie par dcision du service contractant et notifie aupartenaire cocontractant, est soumise, pour prise en compte, lengagement pralable de la dpense.

    Le march commandes doit comporter lindication en quantit et/ou en valeur des limites minimales etmaximales des travaux, fournitures et/ou services, objet du march. Le march commandes dtermine soit

    le prix, soit le mcanisme ou les modalits de fixation du prix applicable aux livraisons successives.Lexcution du march commandes intervient par la simple notification de commandes partielles qui fixentles modalits de livraison.

    Lorsque des conditions conomiques et/ou financires lexigent, les marchs commandes peuvent treattribus plusieurs oprateurs conomiques. Dans ce cas, les modalits de mise en uvre de cettedisposition doivent tre prvues dans le cahier des charges.

    Lengagement juridique du march commandes seffectue, dans la limite de lAutorisation de Programme dumarch et dans le respect de lallocation budgtaire annuelle.

    Le seuil de comptence des commissions des marchs est dtermin par rfrence aux limites maximales dumarch commandes.

    Les limites minimales du march commandes engagent le service contractant lgard du partenairecocontractant. Les limites maximales engagent le partenaire cocontractant lgard du service contractant.

    ARTICLE 25.MODALITES DE MISE EN UVRE DU MARCHE A COMMANDES

    25.1.Le march commandes porte sur lacquisition de fourni tures ou la prestation de services de typecourant et caractre rptitif. Il est conclu avec un ou plusieurs partenaires cocontractants et excutau fur et mesure de l'mission de bons de commande. Dans ce march, le service contractant a lafacult de prvoir un minimum et un maximum en valeur ou en quantit, ou un minimum, ou unmaximum, ou encore tre conclus sans minimum ni maximum.

    L'mission des bons de commande s'effectue sans ngociation ni remise en concurrence pralable destitulaires, selon des modalits expressment prvues par le march.

    Les bons de commande sont des documents crits adresss aux titulaires du march. Ils prcisentcelles des prestations, dcrites dans le march, dont l'excution est demande et en dterminent laquantit.

    25.2. La dure des marchs commande ne peut dpasser cinq (05) ans, sauf dans des casexceptionnels dment justifis, notamment par leur objet ou par le fait que leur excution ncessite desinvestissements amortissables sur une dure suprieure cinq (05) ans.

    L'mission des bons de commande ne peut intervenir que pendant la dure de validit dumarch. Leur dure d'excution est fixe conformment aux conditions habituelles d'excution desprestations faisant l'objet du march.

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    Le service contractant ne peut cependant retenir une date d'mission et une dure d'excution de cesbons de commande telles que l'excution des marchs se prolonge au-del de la date limite de validitdu march dans des conditions qui mconnaissent l'obligation d'une remise en concurrence priodiquedes partenaires cocontractants.

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    ARTICLE 26.CONDITIONS DE PASSATION DES CONTRATS DE BAIL

    26.1. Le recours aux contrats de bailLe recours aux contrats de bail ne peut sexercer que sil vise :

    - accorder la priorit la valorisation et loptimisation de lutilisation du patrimoine immobilierappartenant aux socits du Groupe Sonelgaz ;

    - viter la multiplication et linflation des moyens matriels ;

    -limiter le recours la location auprs des tiers aux seules situations de contraintes, de ncessitabsolue de service ou daccompagnement des chantiers de travaux ;

    - veiller la matrise des cots et la rduction des charges ;

    - faire jouer, autant que faire se peut, la concurrence au niveau du march de limmobilier ;

    - assurer une scurit juridique aux Socits du Groupe Sonelgaz, en particulier en matirecontractuelle.

    Ces objectifs sappliquent lensemble des situations de recours aux contrats de bail usagecommercial, professionnel ou dhabitation devant tre conclus avec des tiers par les servicescontractants , que ces entits interviennent en leur qualit de preneur ou de bailleur.

    26.2 Conclusion dun contrat de bail

    La conclusion dun contrat de bail doit sinscrire dans le cadre dun plan infrastructures du servicecontractant ou dfaut dun tel plan, aprs accord, selon le cas, du Conseil dAdministration, Conseil deGestion ou Conseil dOrientation ou de Surveillance de la socit concerne. Ce plan ou le cas chant,le dossier soumis au Conseil dAdministration, Conseil de Gestion ou Conseil dOrientation ou deSurveillance de la socit concerne, doit faire tat des caractristiques du bien et de lusage qui en estenvisag. Ce besoin devra ensuite tre exprim dans le cadre du processus budgtaire.

    Lengagement dune opration ncessitant le recours aux contrats de location et son inscription dans lesprvisions budgtaires doivent tre envisags sur la base dune fiche technique qui dcrit notamment lesspcifications de surface et de localisation de linfrastructure.

    Le recours au contrat de location est justifier sur le plan de la dure et des solutions alternativesventuelles.

    A ce titre, la justif ication de la passation de contrats de bail ne saurait se suff ire dune inscripti onbudgtaire, elle est subordonne un accord spcifique pralable selon le cas du ConseildAdministration, du Conseil de Gestion ou du Conseil dOrientation ou de Surveillance de la socitconcerne.

    Les contrats de location passs avec des tiers en leur qualit de bailleur, doivent, en particulier, stipulerexpressment que ce dernier garantit le preneur contre les vices cachs et prend en charge notammentles grosses rparations et limpt foncier d au titre du bien lou.

    SECTION 3.DES PARTENAIRES COCONTRACTANTS

    ARTICLE 27.NATURE JURIDIQUE DES PARTENAIRES

    Le partenaire cocontractant peut-tre une ou plusieurs personne (s) physique (s) ou morale (s) sengageantau titre du march soit individuellement, soit dans le cadre dun groupement dentreprises, tel que dfini larticle 84 ci-dessous.

    ARTICLE 28. POSSIBILITES