Ronice Franco de Sá

Une méthodologie pour organiser la participation des citoyens vers une plus grande influence sur les décisions politiques locales

Projet Municipalités en Santé au Nord-Est du Brésil Université fédérale de Pernambuco

(NUSP) Agence de planification du Sécretariat de

Planification et Gestion du Gouvernement de l’État de Pernambuco

Agence de coopération internationale du Japon (JICA) 5 villes de Pernambuco (187 au Pernambuco

et 5.561 au Brésil)

PERNAMBUCO

PROJET

MUNICIPALITÉS

EM SANTÉ

EUROPE

BÉLGIQUE

BRÉSIL: 8.514.876,6 KM²PERNAMBUCO: 98.311,6 KM²(1,2% DA ÁREA DO BRASIL) POPULATION(2005) BRÉSILTOTAL: 184 MILHÕES HABPOPULATION(2005) PERNAMBUCOTOTAL: 8,4 MILHÕES HAB(4,7% DE LA POPULATION DU BRÉSIL)

IDH(2000) BRASIL: 0,766IDH(2000) PERNAMBUCO: 0,705

PIB(2003) BRASIL: US$ 431,8 BILHÕESPIB(2003) PERNAMBUCO: US$ 13,8 BILHÕES(2,96% DO PIB DO BRASIL)

RMR: 3.339.616 Hab

( Recife: 1.422.905 habitantes )

* A ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DURANTE A DISCUSSÃO DO PLANO PLURIANUAL (2000/2003) CRIOU A REGIÃO DO DESENVOLVIMENTO DO SERTÃO CENTRAL A PARTIR DE 2001.** DESMEMBRADA A RD PAJEÚ/MOXOTÓ RD PAJEÚ E RD MOXOTÓ EM FUNÇÃO DA DEMANDA DO FÓRUM DA RD PAJEÚ/MOXOTÓ (2003)

RD METROPOLITANA 14 MUNICÍPIOS

RD MATA NORTE19 MUNICÍPIOS

RD MATA SUL24 MUNICÍPIOS

RD AGRESTE SETENTRIONAL19 MUNICÍPIOS

RD AGRESTE CENTRAL26 MUNICÍPIOS

RD AGRESTE MERIDIONAL26 MUNICÍPIOS

RD PAJEÚ17 MUNICÍPIOS

RD ARARIPE10 MUNICÍPIOS

RD ITAPARICA7 MUNICÍPIOS

RD SÃO FRANCISCO7 MUNICÍPIOS

RD SERTÃO CENTRAL8 MUNICÍPIOS

RD MOXOTÓ 7 MUNICÍPIOS

REGIONALIZAÇÃO DO ESTADO

MUNICÍPIOS SAUDÁVEIS E O AGRESTE CENTRAL

Des indicateurs sociaux et économiques des villes

Évaluation du capital social local

MairieMairie

SuperviseurSuperviseur

FacilitateursFacilitateurs

Groupes du TérritoireGroupes du TérritoireColaborateurs de MSColaborateurs de MS

Population en généralPopulation en général

CONDEPE/FIDEMCONDEPE/FIDEMNUSPNUSPJICAJICA

DES NIVEAUX D’ÈCHANGE

Comunidades

Municípios

Aglomerado

Nível MI CRO

Nível MESO

Nível MACRO

1er niveau

Micro = Des quartiers, des asociations, l’entourage...

2ème niveau

Meso = La ville (municipalité) « Espace Bambou »

3ème niveau

Macro = réseau des villes

Micro

MesoEAPPPS

Macro

Des mécanismos de passage

Mécanismes de participation populaire:Des demandes structurelles venues de l’atelier Bamboo - EAPPPS (Locaux pour l’ Articulation et la Promotion des Politiques Publiques en Santé)

Les Superviseurs du niveauMeso de chaque ville se reunissent (Conseils) et constituent um Fórun pour prendre des décisions politiques locales

Politiques publiques en santé sontconstruites et renforcées pour toute la région

(1)

(3)

(2)

Méthode Bambou Méthodologie affirmative: des réfléxions

et des petites actions capables de changer le quotidien Micro: des actions qu’on peut mettre en

oeuvre sans avoir besoin des décideurs (pottentialité, joie de vivre, respect à l’autrui, convivialité)

Meso: besoin des décisions politiques, de concertation...

Macro: besoin de renforcer et de partager les décisions, les politiques, les changements

Quelques évidences (locales): Plan Directeur Participatif en Santé: 2 villes –

Sairé et Bonito (demande de la population participante du Projet) = 10 ans.

Plan Municipal en Santé: 5 villes – construits pendant le cours de “Formateurs de villes em santé”. Les plans sont présentés aux élus et au maire: il devient oficiel = 5 ans.

Petits projets locaux mis en oeuvre avec l’appui de la mairie: Ordures Zero – Sairé, Maman en santé – Barra de Guabiraba, Jeunes:Inclusion digital – Bonito, Artisanat des femmes – SJM, Santé de la famille – SJM, Habitudes en santé – CSF, Phytothérapie – CSF.

Des évidences (extérieures) Des évaluations japonaises (normatives et

sous l’approche du DCI) et québécoise (DL); Trois livres: 1) sur le dessin, la vision et la

méthode du projet, 2) l’évaluation du capital social local, 3) évidences d’éfficacité (gestion) – à sortir brievement.

Un manuel élaboré et construit collectivement: « Manuel de la méthode Bambou » - municipalités en santé en construction

MERCI !

ronicefranco@hotmail.com