Build In My Back Yard"Construire dans mon jardin"

FAIRE EMERGER LA VILLE DE DEMAIN A PARTIR DES TISSUS EXISTANTS

par la construction de nouvelles maisons individuelles

Production de logements variés, réduction de l'étalement urbain, prise en compte du vieillissement de la population, rénovation thermique du parc existant, etc. : répondre à ces différents enjeux est un réel défi.

BIMBY n'est pas une recette miracle mais avant tout une démarche qui nous invite à renouveler nos regards et pratiques pour considérer les tissus existants, notamment pavillonnaires, comme des lieux de projets individuels et collectifs.

Un programme d'actions régional BIMBY nous permettrait d'avancer collective-ment afin de nous appropier ce qui a été fait, d'approfondir ce qui doit l'être et de diffuser de nouveaux outils et pratiques à grande échelle.Il peut réunir l'ensemble des acteurs : Etat, collectivités locales, habitants, urbanistes, architectes, professionnels de l'immobilier et du bâtiment, chercheurs, etc.

Si vous souhaitez suivre ou participer aux actions futures : contact@apump.org

APUMP5 Rue Saint-Pantaléon - TOULOUSETél : 05 62 27 24 12 Fax : 05 61 12 32 16www.apump.org

initiées par les habitants

maîtrisées par la commune

http://www.bimby.fr

qui participent à un projet global partagé

de règles d'urbanisme adéquates et la mise à disposition d'un conseil au particulier en matière d'architecture et d'urbanisme dense.

cibler les moments où les intérêts individuels et collectifs se rejoignent, notamment au moment des ventes des maisons individuelles ou à l'occasion des événements et des projets de vie des habitants.

La démarche BIMBY s'appuie sur la capacité des acteurs de l'urbain (habitants, techniciens, élus) à mobiliser le foncier des tissus existants, ce qui permettra le renouvel-lement et la densification progressive de ces quartiers. Pour cela, deux conditions sont à respecter :

encourager, maîtriser et canaliser les initiatives individuelles, par la définition

Un nouveau mode de développement urbain...... initié par l'habitant, maîtrisé par la commune...

... visant à faire émerger la ville de demain... des tissus existants

D'UN POINT DE VUE ECONOMIQUE

Il est possible de fabriquer un urbanisme sur mesure et à moindre coût pour la collectivité, sans maîtrise foncière, en permettant à l'ensemble des propriétaires de maisons individuelles de mobiliser une partie de leur patrimoine foncier pour financer la réalisation de leurs projets. Notamment en détachant une partie de leur terrain pour la valoriser en tant que nouvelle parcelle constructible.

D'UN POINT DE VUE ENVIRONNEMENTAL

Il est possible de construire, sur ces parcelles produites à l'unité et dans les tissus urbains existants, de la maison individuelle sans étalement urbain, tout en maintenant des densités faibles et sans engendrer de pression foncière. Ceci dans des quantités qui permet-traient de répondre chaque année à une part significative des besoins en logements.

D'UN POINT DE VUE SOCIAL

En redonnant à l'habitant un rôle fort de maître d'ouvrage de production de l'habitat, on donne à la collectivité de puissants leviers pour porter une politique urbaine ambitieuse, fondée sur la mise en synergie des projets des habitants et des projets de la collectivité.

La démarche BIMBY (Build in My Back Yard) vise à la définition, à court terme, d'une nouvelle filière de production de la ville. Elle est capable d'intervenir là où les filières "classiques" sont inopérantes : au sein de tissus existants, et notamment du pavillonnaire, qui représente la grande majorité des surfaces urbanisées en France.Une animation

pour comprendre l'essentiel

AU SERVICE DE VOTRE PROJET DE VILLE DURABLEdonner du corps au projet politique de la commune...

Des logements inadaptés aux aspirations

Identifier les aspirations et les potentialités

D'une évolution individuelle au projet global et partagé de territoire

Transformer les aspirations et les potentialités en réalisations

Un PLU plus ouvert tout en assurant une meilleure maîtrise par la commune

Une densification insuffisamment maîtrisée

LANCER UNE DEMARCHE BIMBY :

POURQUOI

COMMENT

L'EXEMPLE DU TREMBLAY-SUR-MAULDRE

...répondre aux aspirations des habitants

accueillir de nouveaux habitants dans les tissus urbains existants

préserver les espaces naturels et agricolespermettre aux habitants de faire évoluer leur cadre de vie sans changer de quartier

mobiliser la filière locale de construction

améliorer l'image du quartier

La commune de Tremblay-sur-Mauldre des Yvelines est l'une des premières à avoir expérimenté la démarche BIMBY.Elle devait élaborer son PLU pour prévoir la construction de 70 logements en 10 ans.

En préalable, des ateliers de travail avec les habitants de la commune ont été menés. Chaque foyer intéressé a pu être reçu une heure par un architecte afin d'exprimer ses aspirations, ses souhaits et éventuels projets sur sa propre parcelle, en faisant abstraction des règles en vigueur. 64 entretiens ont été réalisés (plus de 20 % des personnes concernées).

« Cette initiative était une manière de faire participer les habitants à l'édiction des règles. (...) Ces consultations ont eu un succès fou, les gens attendent l'étape suivante. »

Cette concertation aura également permis de mieux comprendre les besoins de la population : besoin d'un logement plus petit et mieux adapté, maintien d'un parent à proximité, préoccupations architecturales, désir de se protéger de la rue, difficultés à entretenir un grand jardin ou encore nécessité de mobiliser une partie de son capital pour financer des projets personnels.Au final, lors des entretiens, ce sont 79 logements corres-pondants à la filière BIMBY (petites opérations dans le tissu existant) qui ont été imaginés. La commune peut donc envisager un développement communal sans étalement urbain. Elle vient d'adopter un PADD dans ce sens fin 2012.

Des démarches Bimby sont aujourd'hui mises en oeuvre sur le territoire d'une vingtaine de communes en France. De nombreuses collectivités réfléchissent quant à elles à actionner ce levier dans les mois à venir ...

Un travail de concertation fin et spécifique, au delà de la concertation habituelle, peut permettre de mieux connaître les besoins et les aspirations des personnes présentes aujourd'hui, mais aussi de celles qui pourraient y vivre demain.Ce travail préalable facilite également la prise de conscience des potentialités existantes et peut permettre l'émergence de projets.

L'expérience montre qu'une part importante des habitants vit aujourd'hui dans un logement qui n'est plus adapté à ses modes de vie, pour diverses raisons.La production de logements neufs répond souvent mal aux besoins en terme de quantité, qualité ou en terme de prix.

A partir des aspirations individuelles, il est non seulement possible de répondre aux besoins d'une offre variée de logements, mais aussi de discuter de l'évolution des territoires de vie des habitants : leurs quartiers, leur commune.Il peut alors être question d'équipements publics, du traitement des espaces publics, du maintien et du développement des commerces et services, de politique intergénérationnelle, etc.

Cela peut passer par un accompagnement plus important par la commune et des professionnels privés (architectes, agents immobiliers, construc-teurs, professionnels du bâtiment, etc.).Les projets BIMBY s'inscrivent dans une démarche de filière courte (sur-mesure, interve-nants locaux, prix modérés).

Il ne s'agit pas de déréguler de façon brutale, mais plutôt de consacrer plus de temps à l'élabo-ration fine des règles du PLU. Celui-ci peut offrir en effet tout un éventail de solutions pour permettre les constructions tout en ayant une maîtrise très fine de la forme urbaine produite, qui pourra varier en fonction des rues, des quartiers et des différents secteurs stratégiques de la commune.

Beaucoup de petits projets immobiliers qui permettraient d'y répondre se trouvent bloqués par certaines règles du PLU (Plan Local d'Urba-nisme).A contrario, peuvent être acceptées des divisions peu qualitatives et des opérations immobilières plus importantes.

1 2

4

5 6 Projets d'extension

Projets de promoteursProjets de promoteurs

Augmentation des droits à construire

ProjetsBIMBY

3 INTERET FINANCIER

INTERET FAMILIAL

LOGEMENT SUR MESURE

GUIDANT LES PROJETS

26 %36 %

46 %

MOTIVATIONS

20 %

60 %

POUR SOI

PETITEMAISON

POUR UN PROCHE

STUDIO

POUR UN TIERS

GRANDLOGEMENT

sont imaginés les logements ?

10 %

10 %

30 %

60 %

POUR QUI

VERS UNE DIVERSIFICATIONDE L'OFFRE DE LOGEMENTS

TYPOLOGIESde logements projetés

Joseph LE FOLL, Maire du Tremblay sur Mauldre