Technologie et croissance dans les PVD : commentaires sur le rapport

« perspectives économiques mondiales » de la banque mondialeGrégoire Postel-Vinay

DGE-MinEFE

Banque Mondiale 10-01-08Le présent document est un document de travail et n’engage pas l’Etat

«La bonne gouvernance et le développement durable sont indivisibles. De l’Amérique latine à l’Asie, en passant par l’Afrique, tous nos efforts, toutes nos expériences le montrent. Sans bonne gouvernance, sans état de droit, sans administration prévisible, sans pouvoir légitime et sans une réglementation adaptée, les financements et les dons les plus abondants ne sauraient assurer la prospérité.»

Kofi Annan, alors Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies

Une bonne nouvelle : le rôle stabilisateur des pays émergents pour la croissance

L’importance des flux migratoires pour l’appropriation technologique à moyen long terme

La technologie, déterminant majeur, avec des acteurs d’émergents désormais de premier plan

Les inconvénients de l’agrégation statistique : l’intérêt d’un traitement séparé de grands pays

Quelques aspects sectoriels

I - Une bonne nouvelle : la croissance mondiale toujours tirée par les pays émergents avec un rôle

stabilisateur (rapport BM du 8.1.2008)

II - Le rôle des migrants : l’interface Asie Etats-Unis

La division internationale du travail doit s’apprécier dans ses mouvements de fond, sur de longues périodes, où les flux trans-pacifiques ont un rôle singulier.

Cette singularité conduit à recommander de séparer les cas de la Chine de l’Inde, de Taïwan, des autres pays sous revue, eu égard au rôle de leurs diasporas pour la propagation et la diffusion technologique, et à leurs résultats technologiques.

1950: la Royal Society of London s’inquiète du ‘brain drain’ vers l’Amérique du Nord1990-2000: Chute du rideau de fer 2000: Inquiétudes au Canada, Allemagne, France, Espagne Résumons…

Source : OCDE et F. Docquier

Taux de mobilité vs. % d'étrangers accueillis dans le pays pour les diplômés de l'enseignement supérieur (en 2000)

USA

ESP

JPN

CHN

IND

CAN

FRA

DEU

GBR

PHL

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20%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

% d'étrangers dans le pays

Tau

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‘brain drained’ ‘brain gainer’

Le rôle des migrants : le flux mondiaux (1)

In Jubin et Lignières, juin 2007

Le rôle des migrants : interface Asie Côte Ouest des Etats Unis (1)

Etudiants et chercheurs : dès 1990, plus du tiers des ingénieurs/chercheurs de la Silicon Valley étaient des immigrants, les deux-tiers d'origine asiatique (en majorité d’origine chinoise et indienne)

Entre 1985 et 1996, 62% des doctorats en science/ingénierie délivrés aux USA à des étrangers l'ont été à des immigrants Chinois, Taïwanais et Indiens. En 2005 plus de la moitié des doctorats scientifiques délivrés aux USA le sont à des immigrants.

Création de startups de haute technologie dans la Silicon Valley

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3500

4000

4500

1980-1984 1985-1989 1990-1994 1995-1998

Nom

bre d'e

ntreprises

AutresChinoisIndiens

In Annales des Mines : la recherche et l’innovation, ardente obligation 2003

Le rôle des migrants : interface Asie Côte Ouest des Etats Unis (2) 64% des créateurs des 11 start ups qui en 2007 avaient atteint

rapidement plus de 10.000 employés et 20G$,  toujours aux USA en général, sont d’origine étrangère ; (ANDESE déc 2007)

en 2002 au moins 50% des start-ups technologiques de la Silicon Valley ont été créées par des immigrants, majoritairement asiatiques (Annales des mines, Fourel, 2003)

Le rétro-flux de compétences se sont développés à partir de la fin des années 90 vers Taïwan, la RPC, l’Inde, induisant la création de géants technologiques dans ces pays, en particulier dans les TIC.

Plus généralement, comme le note le rapport de la Banque Mondiale, sur un total de 21,6 millions de scientifiques et d’ingénieurs travaillant aux États-Unis, 2,5 millions sont nés dans des pays en développement (Kannankutty et Burelli 2007)

Le rôle des migrants : interface Asie Côte Ouest des Etats Unis, Illustration dans le cas de Taïwan : parts de marché IT et flux de

“returnees” (3)

III - Les émergents, désormais acteurs majeurs dans de grandes firmes technologiques

Evolution de 5 à 17% des actifs des 500 plus grandes sociétés mondiales, toutes technologiques, en 5 ans ; et une part désormais majeur des réserves de change (Chine essentiellement)

III – L’innovation paraît essentiellement le fait des développés dans les statistiques…

III – …mais ce n’est plus ce que disent les dernières données sur la propriété intellectuelle, en Chine, qui a quadruplé son effort en 5 ans (données brutes sans considération qualitative)

III – …et les brevets en Chine sont de moins en moins le fait d’entreprises étrangères à la Chine, mais bien endogènes

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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Total des dépôts

dépôts d'origine nationale

dépôts d'origine étrangère

IV Les inconvénients de l’agrégation statistique

Faut-il encore placer la Chine parmi les PVD au vu des données précédentes? Situations très différenciées selon les zones côtières ou l’intérieur du pays (cf fossé urbain/rural du rapport, et exports high techs des PRI : 15% hors Chine 8% Chine, et le différentiel s’accroît).

Biais de l’agrégation sur les autres pays. Convergence à des rythmes encore plus

différenciés si on traite séparément la Chine, et dans une moindre mesure l’Inde.

V- Quelques considérations sectorielles (1)

Agroalimentaire : l’intérêt de coopérations bilatérales en R&D (CIRAD pour la France) ; doublement de la productivité en Asie -> réduction des famines + temps disponible ; priorité

Réseaux sanitaires & eau vs espérance de vie vs éducation et appropriation technologique : sans espérance de vie longue, pas de technologie, qu’il faut du temps pour maîtriser ; priorité.

V- Quelques considérations sectorielles (2)

Rente minière & hydrocarbures, notamment dans certains pays d’Afrique : possibilité d’en investir une partie dans la diffusion de technologies, et dans la relocalisation de compétences

Réseaux TIC pour accélérer la création d’une culture technologique de base. Intérêt d’outils « libres », tels wikipedia, portables...

Dans le cas des BRICs, insoutenabilité de la croissance sans investissement massif dans les éco-techs.

Conclusion : le lent retour à un équilibre dynamique qu’avaient bouleversé les premières révolutions industrielles?