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Territoires et mondialisation: le paradigme ORV. Henri REGNAULT Université de Pau et des Pays de l’Adour Coordinateur réseau RINOS [email protected] http://www.emmarinos.net. Un phénomène général à l’échelle de la planète - PowerPoint PPT Presentation
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11Henri Regnault, CRPM - PNUD, LisbonHenri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre 2007ne 3-4 décembre 2007
Territoires et mondialisation: Territoires et mondialisation: le paradigme ORVle paradigme ORV
Henri REGNAULTHenri REGNAULTUniversité de Pau et des Pays de l’AdourUniversité de Pau et des Pays de l’Adour
Coordinateur réseau RINOSCoordinateur réseau [email protected]@univ-pau.frhttp://www.emmarinos.nethttp://www.emmarinos.net
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La globalisation: un phénomène doubleLa globalisation: un phénomène double
Un phénomène général
à l’échelle de la planète- Des vecteurs identiques:
commerciaux (OMC, accords bilatéraux), techniques (TIC, transports)
- Effets de recomposition multiples: économiques, sociaux, territoriaux
Vécu spécifiquement
par chaque territoire- Effets de recomposition
s’inscrivent dans les spécificités de chaque territoire
- Chaque territoire vit une mondialisation unique, spécifiée, datée et localisée
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Quel cadre conceptuel pour rendre compte de Quel cadre conceptuel pour rendre compte de cette dualité?cette dualité?
Besoin d’une grille de lecture générale mais qui permette de faire émerger les spécificités des territoires, considérés à des échelles différentes et interprétées comme des:
- capacités à tirer profit d’une nouvelle donne commerciale internationale
- fragilités susceptibles d’entraver les capacités
Cette grille de lecture = Paradigme ORV
O opportunités
R reconvertibilités
V vulnérabilités
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La démarche ORVLa démarche ORV
1. Expliciter O, R et V
2. Combiner O, R et V dans un schéma ORV statique
3. Dynamiser la démarche ORV en introduisant l’action publique
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Des opportunitésDes opportunités…conditionnelles et évolutives…conditionnelles et évolutives
- Nouveaux marchés?
Possible, mais pas sûr
(normes SPS ou privées)- ↓ de prix biens salaires
(importés) et réduction
de la pauvreté?
Pas sûr non plus, rente de
protection transmutée en
superbénéfice des transformateurs
Conditionnelles: capacités réelles des producteurs à profiter des nouveaux marchés
Evolutives:- Taux de change- Changement climatique
et ressources en eau- Donne énergétique et
impacts transports
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Des reconvertibilités indispensables Des reconvertibilités indispensables mais inégalement accessiblesmais inégalement accessibles
- Que faire des facteurs
« liberés »?:
terre, main d’oeuvre
- terre: possibilités agronomiques
- Main d’oeuvre: âge,
éducation; autres activités
sur place, migration nationale, internationale?
Inégalités des territoires face à la reconversion.
Exemple libéralisation agricole: Chili / Maroc
Larges possibilités agronomiques + contre saisonnalité / faibles possibilités agro + analphabétisme population rurale
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Des vulnérabilités latentes Des vulnérabilités latentes (r)éveillées par la mondialisation(r)éveillées par la mondialisation
- sociales: emploi permanent → chômage ou travail saisonnier
- sanitaires: conditions techniques dans le secteur agroexportateur: phytosanitaires dangereux pour
la santé des travailleurs
- Concurrence entre usages de l’eau: réserves trop sollicitées
- Ecosystèmes déterioriés par abandon méthodes de cultures traditionnelles (propagationnuisibles, ↓ biodiversité)
Ex: Chili, ↑ travail saisonnier agricole, ↓ travail salarié permanent agricole
EX: Equateur, culture des fleurs pour l’export
Ex: Pérou, région Ica, cultures export / cultures traditionnelles
Ex: Bolivie, altiplano, rupture équilibre Lamas / quinoa
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Tres bonneaptitude
Situations intermédiaires
Très mauvaise aptitude
O Oui Oui Oui Non
R Oui Oui Non Non
V Non Oui Oui Oui
LE SCHEMA ORV ou l’aptitude d’un territoire à s’insérer positivement dans la mondialisation
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Dynamiser le schéma ORVDynamiser le schéma ORV
Schéma statique est insuffisant Prendre en compte les politiques susceptibles de modifier O,R ou V:- Construire de nouveaux avantages- Faciliter les possibilités de reconversion- Minimiser les inconvénientsRôle de l’Etat, des collectivités territoriales, des agents
collectifs qui vont définir et mettre en œuvre ces politiques. La globalisation ne signifie pas le triomphe absolu du marché et la fin de l’Etat (centralisé ou décentralisé) mais plutôt un nouveau rôle (régulateur, incitateur, dynamiseur) des collectivités publiques.
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