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1 Henri Regnault, CRPM - PNUD Henri Regnault, CRPM - PNUD , Lisbonne 3-4 décembre 200 , Lisbonne 3-4 décembre 200 7 Territoires et mondialisation: Territoires et mondialisation: le paradigme ORV le paradigme ORV Henri REGNAULT Henri REGNAULT Université de Pau et des Pays de l’Adour Université de Pau et des Pays de l’Adour Coordinateur réseau RINOS Coordinateur réseau RINOS [email protected] [email protected] http://www.emmarinos.net http://www.emmarinos.net

Territoires et mondialisation: le paradigme ORV

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Territoires et mondialisation: le paradigme ORV. Henri REGNAULT Université de Pau et des Pays de l’Adour Coordinateur réseau RINOS [email protected] http://www.emmarinos.net. Un phénomène général à l’échelle de la planète - PowerPoint PPT Presentation

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Territoires et mondialisation: Territoires et mondialisation: le paradigme ORVle paradigme ORV

Henri REGNAULTHenri REGNAULTUniversité de Pau et des Pays de l’AdourUniversité de Pau et des Pays de l’Adour

Coordinateur réseau RINOSCoordinateur réseau [email protected]@univ-pau.frhttp://www.emmarinos.nethttp://www.emmarinos.net

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La globalisation: un phénomène doubleLa globalisation: un phénomène double

Un phénomène général

à l’échelle de la planète- Des vecteurs identiques:

commerciaux (OMC, accords bilatéraux), techniques (TIC, transports)

- Effets de recomposition multiples: économiques, sociaux, territoriaux

Vécu spécifiquement

par chaque territoire- Effets de recomposition

s’inscrivent dans les spécificités de chaque territoire

- Chaque territoire vit une mondialisation unique, spécifiée, datée et localisée

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Quel cadre conceptuel pour rendre compte de Quel cadre conceptuel pour rendre compte de cette dualité?cette dualité?

Besoin d’une grille de lecture générale mais qui permette de faire émerger les spécificités des territoires, considérés à des échelles différentes et interprétées comme des:

- capacités à tirer profit d’une nouvelle donne commerciale internationale

- fragilités susceptibles d’entraver les capacités

Cette grille de lecture = Paradigme ORV

O opportunités

R reconvertibilités

V vulnérabilités

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La démarche ORVLa démarche ORV

1. Expliciter O, R et V

2. Combiner O, R et V dans un schéma ORV statique

3. Dynamiser la démarche ORV en introduisant l’action publique

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Des opportunitésDes opportunités…conditionnelles et évolutives…conditionnelles et évolutives

- Nouveaux marchés?

Possible, mais pas sûr

(normes SPS ou privées)- ↓ de prix biens salaires

(importés) et réduction

de la pauvreté?

Pas sûr non plus, rente de

protection transmutée en

superbénéfice des transformateurs

Conditionnelles: capacités réelles des producteurs à profiter des nouveaux marchés

Evolutives:- Taux de change- Changement climatique

et ressources en eau- Donne énergétique et

impacts transports

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Des reconvertibilités indispensables Des reconvertibilités indispensables mais inégalement accessiblesmais inégalement accessibles

- Que faire des facteurs

« liberés »?:

terre, main d’oeuvre

- terre: possibilités agronomiques

- Main d’oeuvre: âge,

éducation; autres activités

sur place, migration nationale, internationale?

Inégalités des territoires face à la reconversion.

Exemple libéralisation agricole: Chili / Maroc

Larges possibilités agronomiques + contre saisonnalité / faibles possibilités agro + analphabétisme population rurale

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Des vulnérabilités latentes Des vulnérabilités latentes (r)éveillées par la mondialisation(r)éveillées par la mondialisation

- sociales: emploi permanent → chômage ou travail saisonnier

- sanitaires: conditions techniques dans le secteur agroexportateur: phytosanitaires dangereux pour

la santé des travailleurs

- Concurrence entre usages de l’eau: réserves trop sollicitées

- Ecosystèmes déterioriés par abandon méthodes de cultures traditionnelles (propagationnuisibles, ↓ biodiversité)

Ex: Chili, ↑ travail saisonnier agricole, ↓ travail salarié permanent agricole

EX: Equateur, culture des fleurs pour l’export

Ex: Pérou, région Ica, cultures export / cultures traditionnelles

Ex: Bolivie, altiplano, rupture équilibre Lamas / quinoa

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Tres bonneaptitude

Situations intermédiaires

Très mauvaise aptitude

O Oui Oui Oui Non

R Oui Oui Non Non

V Non Oui Oui Oui

LE SCHEMA ORV ou l’aptitude d’un territoire à s’insérer positivement dans la mondialisation

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Dynamiser le schéma ORVDynamiser le schéma ORV

Schéma statique est insuffisant Prendre en compte les politiques susceptibles de modifier O,R ou V:- Construire de nouveaux avantages- Faciliter les possibilités de reconversion- Minimiser les inconvénientsRôle de l’Etat, des collectivités territoriales, des agents

collectifs qui vont définir et mettre en œuvre ces politiques. La globalisation ne signifie pas le triomphe absolu du marché et la fin de l’Etat (centralisé ou décentralisé) mais plutôt un nouveau rôle (régulateur, incitateur, dynamiseur) des collectivités publiques.

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