TOME I : PRÉSENTATION ET DESCRIPTIF DU … · La ligne grande vitesse ... canalisations souterraines véhi-culant différentes matières dange-reuses, ... canalisation dans l'Ain),

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1. PRÉSENTATION DU DÉPARTEMENT .................................................................................................................................. 4

1.1. Données administratives............................................................................................................................ 4 1.1.1.Localisation du département ............................................................................................ 4 1.1.2. Découpage administratif.................................................................................................. 4

1.2. Données géographiques............................................................................................................................ 5 1.2.1.Relief................................................................................................................................ 5 1.2.2.Espaces agricoles............................................................................................................. 6 1.2.3.Espaces boisés................................................................................................................. 7 1.2.4.Principaux cours d'eau...................................................................................................... 8

• 1.2.4.1. Caractéristiques......................................................................................... 8• 1.2.4.2. Transport fluvial et activités nautiques....................................................... 8

1.3. Données démographiques......................................................................................................................... 9 1.3.1.Densité de population par commune en 2005.................................................................. 9 1.3.2.Évolution de la densité entre 1995 et 2005..................................................................... 10 1.3.3. Évolution prospective 2005-2015................................................................................... 11

1.4. Réseaux de transport..............................................................................................................................................12 1.4.1.Autoroutes...................................................................................................................... 12 1.4.2.Routes............................................................................................................................ 12 1.4.3.Réseau ferré................................................................................................................... 13 1.4.4.Canalisations de transport de produits chimiques et énergétiques.................................... 14

SDIS de l'AIN SDACR 2007Présentation de l'Ain et des SIS

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TOME I : PRÉSENTATION ET DESCRIPTIF DU DÉPARTEMENT ET DES SERVICES D'INCENDIE ET DE SECOURS DE L'AIN

1.5. Données économiques...........................................................................................................................................15 1.5.1.Secteurs d'activités..................................................................................................................... 15 1.5.2. Principaux pôles économiques ..................................................................................... 16

2. PRÉSENTATION DES SERVICES D'INCENDIE ET DE SECOURS..............................................................................................17

2.1. Définitions................................................................................................................................................ 17 2.1.1.Services d'Incendie et de Secours.................................................................................. 17 2.1.2.Classement des Centres d'Incendie et de Secours........................................................ 18

2.2. Le Service Départemental d'Incendie et de Secours............................................................................... 19 2.2.1.Organisation territoriale.................................................................................................. 19 2.2.2.Organisation de l'état major............................................................................................ 21 2.2.3.Les ressources humaines (au 01/01/07)......................................................................... 22

• 2.2.3.1. Sapeurs-pompiers (hors SSSM)............................................................... 22• 2.2.3.2. Les sapeurs-pompiers membres du SSSM.............................................. 23• 2.2.3.3. Personnels administratifs, techniques et spécialisés............................... 24

2.2.4.Les moyens techniques et matériels............................................................................... 25• 2.2.4.1. Parc matériel............................................................................................ 25• 2.2.4.2. Infrastructures bâtimentaires.................................................................... 27

2.3. Les CPINI................................................................................................................................................. 28 2.3.1.Implantation des centres (au 01/01/07).......................................................................... 28 2.3.2.Ressources humaines.................................................................................................... 28

2.4. Les sections de jeunes sapeurs-pompiers............................................................................................... 29

2.5. La chaîne opérationnelle.......................................................................................................................... 29 2.5.1.Le traitement des alertes et le suivi des interventions.................................................... 29

• 2.5.1.1. Le Centre de Traitement et de Régulation des Appels (CTRA)....................29• 2.5.1.2. Le Centre Opérationnel Départemental d'Incendie et de Secours (CODIS). 30


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2.5.2.La chaîne de commandement opérationnel...........................................................................31• 2.5.2.1. Montée en puissance du commandement des opérations de secours.....31• 2.5.2.2. Montée en puissance du CODIS.............................................................. 32

2.5.3.Les transmissions........................................................................................................... 32


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1. PRÉSENTATION DU DÉPARTEMENT

1.1. Données administratives

1.1.1. Localisation du département

– Rattaché à la région Rhône-Alpes, le département de l'Ain est situé au centre-est du territoire français.

– Il est frontalier avec 6 départements :

l’ISÈRE (38)le JURA (39)le RHÔNE (69)la SAÔNE ET LOIRE (71)la SAVOIE (73)la HAUTE SAVOIE (74)

– et 1 pays la SUISSE

1.1.2. Découpage administratif

– 4 arrondissements :BOURG-EN-BRESSE(préfecture),BELLEY,GEX,NANTUA.

– 43 cantons– 419 communes– 37 intercommunalités

(*) Source INSEE – 01/01/2004


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1.2. Données géographiques

1.2.1. Relief

Département au relief contrasté

Altitude moyenne 433 mètres

Altitude minimale 170 mètres (sortie du Rhône)

Altitude maximale 1723 mètres (Crêt de la Neige)

Superficie de 5762 km²

A l'Ouest : un pays de plaines constitué par :

la Bresse,la Dombes,le Val de Saône,la Plaine de l'Ain,la Côtière.

A l'Est : un relief de cluses, de vallées et de montagnes de type jurassien :

le Bugey,les Monts Jura.


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RELIEF

Source de données : DDAF de l'Ain BDCARTO IGN 2003 STRM NASA 2000

CARTE N° AIN - 1

1.2.2. Espaces agricoles

– Directement liés au relief avec :

En zone de montagne, majoritairement des prairies et surfaces non cultivées.

En plaine, un contraste Nord/Sud avec :

au Nord, principalementdes prairies,au Sud, des surfa-ces cultivées.

– Surface agricole utilisée : 268361 ha (46,4 % de la surface totale du département) (*)

(*) Source agreste Rhône-Alpes 2005


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1.2.3. Espaces boisés

– Le département de l'Ain comporte 62000 ha de forêts, soit 10 % de la surface du département, 3000 ha en forêts domaniales et 59000 ha en forêts des col-lectivités territoriales et éta-blissements publics.

– Les résineux constituent la moitié de la forêt du département.


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1.2.4. Principaux cours d'eau

• 1.2.4.1. Caractéristiques– Le territoire de l'Ain se divise en

67 bassins versants que drainent les principaux cours d'eau du département, dont les plus importants sont : la Saône à l'Ouest, le Rhône à l'Est et au Sud, la rivière d'Ain au centre.

– Le Rhône, la Saône et la rivière d'Ain ont un fonctionnement hydraulique particulier du fait de la présence de nombreux ouvrages hydroélectriques.

– Le risque d'inondation est particulièrement important aux abords des rivières de plaines affluentes de la Saône ou du Rhône, ainsi qu'à ceux des cours d'eau au piémont du Jura.

• 1.2.4.2. Transport fluvial et activités nautiques

– La Saône, limite Ouest du département, est une voie d'eau à grand débit supportant un trafic commercial important.

– Dans le Haut-Rhône, limite Sud-Est du département, seules des activités de plaisance sont pratiquées dans certains biefs.

– La rivière d'Ain est propice aux pratiques sportives et familiales de canoë kayak.


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1.3. Données démographiques

1.3.1. Densité de population par commune en 2005

Population 2005 : 546949 habitants

Densité moyenne : 94 hab/km²

5 principaux pôles urbains :

L'agglomération de BOURG-EN-BRESSE représente 10 % de la population du département avec 57198 habitants.La Côtière avec 49089 habitants Le bassin d'OYONNAX et la Plastics Vallée regroupent 32007 habitants.Le Pays de GEX, sous l'influence de Genève, avec 25700 habitants.Le bassin d'AMBÉRIEU-EN-BUGEY avec le Parc Industriel de la Plaine de l'Ain et la centrale nucléaire du Bugey compte 13380 habitants.


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1.3.2. Evolution de la densité entre 1995 et 2005

– Entre 1995 et 2005, la population a augmenté de 6,1 %, faisant de l'Ain le département à la plus forte croissance démographique sur le plan national.

– Pour ces 10 dernières années :

Une véritable explosion dé-mographique dans les zones de TRÉVOUX et du Pays de GEX.

Une augmentation importante pour la Côtière et la Plaine de l'Ain.

Une augmentation significa-tive dans les secteurs du Val de Saône, l'agglomération de BOURG-EN-BRESSE et le bassin d'OYONNAX.

Une augmentation moindre des zones Nord-Ouest et Sud-Est.


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1.3.3. Evolution prospective 2005-2015

– Dans les 10 années à venir, l'explosion démographique de la Côtière et du Val de Saône Sud devrait s'accentuer avec une augmentation d'environ 26000 habitants.

– Dans une moindre mesure, une augmentation soutenue devrait également être observée pour la Plaine de l'Ain.

– En revanche, l'explosion démo-graphique du Pays de GEX observée ces 10 dernières années devrait se stabiliser dans les 10 années à venir, à l'exception des secteurs de BELLEGARDE/VALSERINE et COLLONGES.

– N.B. : la carte prospective de la population a été réalisée grâce à des données obtenues par l'intermédiaire de l'INSEE avec un logiciel de simulation « Omphale 8 ». Ce logiciel permet d'appré-hender l'évolution de la population pour des bassins de plus de 50000 habitants.


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1.4. Réseaux de transport

1.4.1. Autoroutes

– Le département compte 214 km d'autoroute avec un noeud cen-tral à PONT D'AIN.

– Liaisons avec les grandes villes :PARIS par l'A40 et l'A6,LYON par l'A42 et l'A7,STRASBOURG par l'A39,GENÈVE par l'A40.

– L'A40 est notamment équipée de 3 tunnels supérieurs à 300 m ainsi que d'une série de viaducs entre PONT D'AIN etBELLEGARDE/VALSERINE.

1.4.2. Routes– Le département de l'Ain est

maillé par un important réseau routier :

4452 km de routes départementales, dont 362 kms d'ex-routes nationales,7532 km de routes com-munales.


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1.4.3. Réseau ferré

– Le département comporte 400 km de voies ferrées équipées de 17 tunnels de 40 à 4005 m.

– Le réseau ferré est constitué notamment de :

La ligne grande vitesse Paris-Lyon sur environ 50 km à l'Ouest du département,Un réseau de voies électrifiées pour le transport de voyageurs et fret comportant :

la ligne LYON-GENÈVE,la ligne entre MÂCON etAMBÉRIEU-EN-BUGEY,la ligne entre BOURG-EN-BRESSE et SAINT-AMOUR.

– Projet de modernisation :BOURG-BELLEGARDE en vue d'améliorer le réseau ferroviaire franco-suisse,BOURG-LYON en vue d'améliorer la desserte de la Dombes,Contournement de LYON.


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1.4.4. Canalisation de transport de produits chimiques et énergétiques

Le département de l'Ain est traversé par plusieurs réseaux de canalisations souterraines véhi-culant différentes matières dange-reuses, soit à des fins énergétiques comme le gaz naturel, soit en tant que matières premières pour l'industrie chimique ou pétro-chimique.Ces canalisations font partie des réseaux suivants :– Gaz de France pour le

transport de gaz naturel,– SPSE (Société du Pipeline Sud

Européen) pour le transport de pétrole brut (70 km de canalisation dans l'Ain),

– TRAPIL (Société des Trans-ports Pétroliers par Pipeline) pour le transport d'hydro-carbures liquides (88 km de canalisation dans l'Ain),

– ETEL pour le transport d'éthy-lène (77 km de canalisation dans l'Ain),

– La canalisation de transport de chlorure de vinyle monomère (CVM) de SAINT-FONS à l'usine ARKEMA de BALAN,

– Le saumoduc transportant la saumure extraite de cavités salines à ETREZ exploitées pour le stockage souterrain de gaz naturel.


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CARTE N° AIN - 12

1.5. Données économiques

1.5.1. Secteurs d'activités

– Répartition par secteur d'activités :

204462 emploisdont 9,2 % non salariés(source INSEE – 31/12/2006).

– Taux de chômage : 5,7 %l'un des plus bas de France et le plus faible de la région Rhône-Alpes.

– Les principales filières indus-trielles :

le plastique,l'agro-alimentaire,la métallurgie et le travail des métaux (construction mécanique, carrosserie..)la filière bois (scierie, ameublement ...).

– L'économie touristique génère un chiffre d'affaire de l'ordre de 230 millions d'euros et emploie 11500 salariés dont un tiers de saisonniers. Tout mode confondu, l'Ain a une capacité d'hébergement de 41200 lits.


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ACTIFS OCCUPES : REPARTITION PAR CATEGORIE SOCIO-PROFESSIONNELLE ET PAR ZONE D'EMPLOI

Source des données : DDE de l'Ain

1.5.2. Principaux pôles économiques

– Le bassin de BOURG-EN-BRESSE3000 emplois principalement :

la métallurgie,l'agro-alimentaire,la distribution industrielle.

3000 étudiants notamment en génie civil.

– La Plastics Vallée8 % de la plasturgie française.15600 emplois dans la filière.600 entreprises industrielles.

– Le Parc Industriel de la Plaine de l'Ain

500 ha.65 entreprises industrielles.dont 4 industries chimiques soumises à la directive européenne SEVESO seuil haut.+ de 2600 emplois et un millier d'intérimaires.Sous influence économique du Centre Nuclaire de Production d'Electricité (CNPE) du Bugey.

– Le Technoparc gessien40 ha.68 entreprises.1500 emplois dans les activités de maintenance et de hautes technologies.Sous influence économique du Centre Européen pour la Recherche Nucléaire (CERN).


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2. PRÉSENTATION DES SERVICES D'INCENDIE ET DE SECOURS

2.1. Définitions

2.1.1. Services d'Incendie et de Secours

Article L.1424-1 du Code Général des Collectivités Territoriales :

« Il est créé dans chaque département un établissement public, dénommé service départemental d'incendie et de secours, qui comporte un corps départemental de sapeurs-pompiers, composé dans les conditions prévues à l'article L.1424-5 et organisé en centres d'incendie et de secours. Il comprend un service de santé et de secours médical.

L'établissement public mentionné à l'alinéa précédent peut passer avec les collectivités locales ou leurs établissements publics toute convention ayant trait à la gestion non opérationnelle du service d'incendie et de secours.

Ont également la qualité de service d'incendie et de secours les centres d'incendie et de secours qui relèvent des communes ou des établissements publics de coopération intercommunale disposant d'un corps communal ou intercommunal de sapeurs-pompiers.

Les centres d'incendie et de secours comprennent des centres de secours principaux, des centres de secours et des centres de première intervention.

Les modalités d'intervention opérationnelle des centres d'incendie et de secours mentionnés au troisième alinéa du présent article dans le cadre du département sont déterminées par le règlement opérationnel régi par l'article L.1424-4, après consultation des communes et des établissements publics de coopération intercommunale concernés.

Les relations entre le service départemental d'incendie et de secours et les centres susmentionnés qui ne se rapportent pas aux modalités d'intervention opérationnelle, les conditions dans lesquelles les communes et les établissements publics de coopération intercommunale peuvent construire, acquérir ou louer les biens nécessaires à leur fonctionnement et la participation du service départemental d'incendie et de secours au fonctionnement de ces centres sont fixées par convention entre la commune ou l'établissement public de coopération intercommunale et le service départemental ».


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2.1.2. Classement des Centres d'Incendie et de Secours

Article R.1424-1 du Code Général des Collectivités Territoriales :

« Pour l'exercice des missions prévues à l'article L.1424-2, le service départemental d'incendie et de secours comprend le service de santé et de secours médical et des services opérationnels, administratifs ou techniques, notamment ceux chargés de la prévention, de la prévision, de la logistique et de la technique, des ressources humaines, de la formation, de l'administration et des finances.

L'organisation territoriale du service départemental d'incendie et de secours tient compte du schéma départemental d'analyse et de couverture des risques. Elle comprend des centres d'incendie et de secours qui sont classés en centres de secours principaux, centres de secours et centres de première intervention.

Ces services et ces centres peuvent être organisés au sein de groupements, qui exercent des missions opérationnelles, administratives ou techniques dans les conditions fixées par le règlement opérationnel mentionné à l'article R.1424-42 et par le règlement intérieur du corps départemental mentionné à l'article R.1424-22.

Ont également la qualité de service d'incendie et de secours les centres de première intervention communaux ou intercommunaux. Les corps qui les servent sont régis par les règlements intérieurs mentionnés à l'article R.1424-35.

Les services d'incendie et de secours comprennent des sapeurs-pompiers professionnels appartenant à des cadres d'emplois créés en application de la loi nº84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et des sapeurs-pompiers volontaires qui, soumis à des règles spécifiques fixées en application de l'article 23 de la loi nº 96-370 du 3 mai 1996 relative au développement du volontariat dans les corps de sapeurs-pompiers, ne peuvent exercer cette activité à temps complet. »


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2.2. Le Service Départemental d'Incendie et de Secours (SDIS)

Le SDIS de l'Ain est classé en 2ème

catégorie. Le classement, en 5 catégories, tient compte de la population du département, du budget de l'établissement et des effectifs de sapeurs-pompiers du Corps Départemental.

2.2.1. Organisation territoriale

3 groupements territoriaux

OuestEstSud

comprenant chacun 3 compagnies

– Groupement OuestBresse-RevermontDombes val de Saône SudVal de Saône Sud

– Groupement EstHaut BugeyPays de GexValserine

– Groupement SudCotièrePlaine de l'AinBas Bugey


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Structures opérationnelles

– Le Corps Départemental (CDSP 01) est composé de 58 Centres d'Incen-die et de Secours (CIS) :

6 Centres de Secours Princi-paux (CSP) :- AMBÉRIEU-EN-BUGEY- BELLEGARDE/VALSERINE- BELLEY- BOURG-EN-BRESSE- MONTLUEL- OYONNAX52 Centres de Secours (CS)

– Les CIS sont déclenchés et coor-donnés par un CTA unique basé à l'état-major à Bourg-en-Bresse.

GPT CIENb CIS

du CDSP

Nb CPINI

Nb de communes défendues

OU

EST

Bresse-Revermont 8 50 67

Dombes Val de Saône Sud 6 6 34

Val de Saône Nord 7 44 62

EST

Haut-Bugey 7 27 51

Pays de Gex 4 13 18

Valserine 4 11 20

SUD

Cotière 5 12 31

Plaine de l'Ain 8 26 49

Bas-Bugey 9 39 87


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2.2.2. Organisation de l'état major


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Directeur Départemental desServices d'Incendie et de Secours

Chef du Corps Départemental

DirecteurAdministratif et Financier

Directeur Départemental Adjoint des Services d'Incendie et de Secours

Médecin-chefPharmacien-chefVétérinaire-chef

Administration et financesAdministration générale

Services :- Comptabilité finances- Ressources Humaines- Formation Sports- Marchés Publics

Techniques et bâtimentsUnité de gestion administrativeServices : - Bâtiments- Matériels- Moyens Généraux

OpérationnelServices : - Prévention- Prévision- Opérations – CTA/CODIS- Transmissions/ Téléphonie/Informatique

Service de Santé et de Secours Médical

- Pharmacie à usage intérieur

Médecin de prévention

CelluleCommunication

4 groupements Fonctionnels

2.2.3. Les ressources humaines (au 01/01/2007)

• 2.2.3.1. Sapeurs-pompiers (hors SSSM)

SPP SPV Total

Officiers 54 107 161

Sous-Officiers 108 315 423

Hommes du Rang 70 1773 1843

Total 232 2195 2427

Les sapeurs-pompiers professionnels en double engagement dans un Centre d'Incendie et de Secours comme volontaires ont été déduits des effectifs sapeurs-pompiers volontaires.

Ratio :


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DépartementSPP SPV SPP + SPV

Nombre /100 000 hab. Nombre /100 000 hab. Nombre /100 000 hab.Doubs 354 71 416 487Aisne 315 59 396 455

Saône et Loire 307 56 406 462

Ain 232 42 401 444Somme 336 60 250 311

Charente Maritime 318 57 288 345

Marne 355 63 278 341Moyenne 317 58 348 406

Nombre d'habitants

499 062 2 078 2 432532 489 2 107 2 422

544 893 2 210 2 517

546 949 2 195 2 427555 551 1 391 1 727

557 024 1 604 1 922

565 229 1 573 1 928543 028 1 880 2 196

• 2.2.3.2. Les sapeurs-pompiers membres du SSSM

SPP SPV Total

Médecins 2 78 80

Infirmiers 1 69 70

Pharmaciens 1 1 2

Vétérinaires 0 3 3

Total 4 151 155

+ 3 médecins et 1 infirmier à temps partiel

Ratio :

A noter que les membres du SSSM 01 assurent également le contrôle de l'aptitude des 3500 sapeurs-pompiers volontaires des corps communaux et intercommunaux (soit 60 % de la charge de travail du SSSM dans ce domaine).


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DépartementSPPSPVSPP + SPV du CDSP SSSM

Nombre /100 000 hab. Nombre /100 SP /100 000 hab.Doubs 487 143 6 29

Aisne 455 100 4 19

Saône et Loire 462 159 6 29

Ain 444 155 6 28Somme 311 98 6 18

Charente Maritime 345 106 6 19

Marne 341 94 5 17

Moyenne 406 122 6 23

Nombre d'habitants

INTERVENTIONS

499 062 2 432

532 489 2 422

544 893 2 517

546 949 2 427555 551 1 727

557 024 1 922

565 229 1 928

543 028 2 196

• 2.2.3.3. Personnels Administratifs, Techniques et Spécialisés (PATS)

Administratifs Techniques Spécialisé Total

Catégorie A 5 2 0 7

Catégorie B 8 4 0 12

Catégorie C 36 29 0 65

Total 49 35 0 84

+ 7 agents (catégorie C) à temps non complet

Ratio :

A noter que les personnels administratifs et techniques du SDIS 01 assurent également de nombreuses missions au profit des corps communaux et intercommunaux dans les domaines des ressources humaines, de l'aptitude médicale, de la formation, des services techniques, des transmissions et de la prévision.


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DépartementSPPSPVSPP + SPV du CDSP PATS

Nombre Nombre /100 SPDoubs 82 3

Aisne 64 3

Saône et Loire 79 3

Ain 84 3Somme 80 5

Charente Maritime 62 3

Marne 60 3

Moyenne 73 3

Nombre d'habitants

INTERVENTIONS

499 062 2 432

532 489 2 422

544 893 2 517

546 949 2 427555 551 1 727

557 024 1 922

565 229 1 928

543 028 2 196

2.2.4. Les moyens techniques et matériels

• 2.2.4.1. Parc matériel (au 01/01/2007)

Le parc des engins principaux (avec engins de réserve) est le suivant :

Missions Matériels Nombre

Lutte contre l'incendie

Feux urbains FPT/FPTSR/CCR/VPI 67Feux de végétaux CCF/CCR 40

Matériels spécifiques

CCGC 3CEMO 3FDGP 3

CD 5EA 11

CEVAR 3

Secours aux personnes

Secours et transport de victimes VSAV/VSAB 68Secours routiers FPTSR/VSR/RSR 41

Secours médicalisé VSM 8Secours à nombreuses victimes CEPMA 3

Interventionsspécialisées

Risques chimiques/dépollutionVIRT 3

VAP/RAP/CELP 4Risques radiologiques MRAD 1


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Missions Matériels Nombre

Interventionsspécialisées

Secours aquatiques VPL 5BLR/BLS 46

Secours en milieu périlleux MIMP 1Sauvetage-déblaiement CESD 3

Opérations diversesVTU 68

VLHR 31

Commandement et soutien logistiqueVPC 3VTP 12

VPCE 9


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• 2.2.4.2. Infrastructures bâtimentaires

– Le parc immobilier compte au total 59 sites, 58 CIS et 1 état-major.

– Depuis la création du corps départemental, le programme immobilier validé par le conseil d'administration a permis la construction ou la réhabilitation de 32 casernes.

– 4 casernes sont en cons-truction ou en projet :• AMBERIEU-EN-BUGEY,• DORTAN,• FEILLENS,• SAINT-PAUL-DE-VARAX.


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2.3. Les CPINI

2.3.1. Implantation des centres (au 01/01/07)

242 communes sont couvertes par un centre d'incendie et de secours :– 219 corps communaux,– 9 corps intercommunaux défen-

dant 24 communes.Ces 228 centres sont classés CPINI et n'interviennent que sur le territoire communal ou intercommunal.

2.3.2. Ressources humaines

Effectif

Officiers 27

Sous-Officiers 211

Hommes du Rang 3268

Total 3506

326 sapeurs-pompiers appartien-nent au corps départemental (double engagement).


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2.4. Les sections de jeunes sapeurs-pompiers

– Actuellement, il existe 27 sections dans le département totalisant environ 530 Jeunes Sapeurs-Pompiers (JSP).

– Ce nombre est constant depuis plusieurs années.

– Les sections ont un statut associatif. Elles sont affiliées à l'Union Départementale des Sapeurs-Pompiers (UDSP), seule association habilitée à préparer les JSP au brevet dont l'organisation des épreuves est de la compétence du SDIS.

– Les JSP sont recrutés à l'âge de 12 ans et formés jusqu'à 16 ans afin de pouvoir être engagés tout de suite à cet âge en qualité de SPV au corps départemental ou dans un corps communal ou intercommunal.

– La formation au brevet de JSP leur permet d'acquérir, préalablement à leur incorporation en qualité de SPV, environ 80 % des qualifications de base nécessaires aux emplois d'équipiers. Ce dispositif leur permet d'être opérationnels dès la première année contrairement à tout nouveau SPV pour lequel cette période peut atteindre 3 ans.

2.5. La chaîne opérationnelle 2.5.1. Le traitement des alertes et le suivi des interventions

• 2.5.1.1. Le Centre de Traitement et de Régulation des Appels (CTRA)– Conformément à l'article L 1424-44 du CGCT, le SDIS de l'AIN dispose d'un

Centre de Traitement de l'Alerte (CTA) unique, basé dans les locaux de l'état-major à BOURG-EN-BRESSE, et réceptionnant les appels 18 et 112 de tout le département.

– Le CTA est chargé de la réception, du traitement et de la réorientation des demandes de secours.

– Le CTA est composé en permanence d'un chef de salle, sapeur-pompier professionnel, de 3 opérateurs le jour et 2 la nuit.


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2003 2004 2005 Moyenne

Nombre d'appels par an 240000 200491 233121 224537

Nombre d'appels moyens par jour 658 549 639 615

– Depuis mars 2005, le Centre de Réception et de Régulation des Appels 15 (CRRA15) a rejoint le CTA 18/112, constituant un Centre de Traitement et de Régulation des Appels (CTRA). Ce regroupement permet désormais une gestion unique, cohérente et rapide des appels d'urgence, et une meilleure coordination des situations de crise.

– Le CTRA est également interconnecté avec les centres de réception des appels des services de police et de gendarmerie du numéro 17.

• 2.5.1.2. Le Centre Opérationnel Départemental d'Incendie et de Secours (CODIS)

– En application de l'article L 1424-44 du CGCT, le CODIS est chargé de la coordination de l'activité opérationnelle des services d'incendie et de secours au niveau du département.

– Le CODIS est immédiatement informé de toutes les opérations en cours et est régulièrement tenu informé de l'évolution de la situation jusqu'à la fin de celles-ci.

– Placé sous l'autorité du Directeur Départemental des Services d'Incendie et de Secours, le CODIS est chargé d'assurer les relations avec les Préfets, les autorités responsables des zones de défense, les autorités départementales et municipales ainsi qu'avec les autres organismes publics ou privés qui participent aux opérations de secours.

– La veille permanente du CODIS est assurée par le chef de salle de garde du CTA et un officier CODIS d'astreinte.

– Le CODIS dispose d'une salle de crise proche du CTRA et commune avec le SAMU.


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2.5.2. La chaîne de commandement opérationnel

• 2.5.2.1. Montée en puissance du commandement des opérations de secours

– Article R 1424-43 du CGCT« Le commandement des opérations de secours relève, sous l'autorité du préfet ou du maire agissant dans le cadre de leurs pouvoirs respectifs de police, du directeur départemental des services d'incendie et de secours ou, en son absence, d'un sapeur-pompier professionnel ou volontaire, officier, sous-officier ou gradé, dans les conditions fixées par le règlement opérationnel ».

– Le niveau de commandement est fonction de l'importance de l'intervention et/ou des moyens engagés.

Commandant des Opérations de

SecoursUnité commandée Niveau d’engagement

Chef d’agrès 1 agrès ou engin, soit 1 à 3 équipes Avec l'engin au départ

1 Chef de groupe 1 groupe, soit 2 à 4 agrès

Dès 3 engins engagésOu

A la demande du chef d’agrèsOu

Pour tout cas particulier le nécessitant

1 Chef de colonne avec 1 PCC 1 colonne, soit 2 à 4 groupes

Dès que plus d’un groupe est engagéOu

A la demande du chef de groupeOu


1 Chef de siteavec 1 PCS 2 à 4 colonnes

Dès que plus d’une colonne est engagéeOu

A la demande du chef de colonneOu



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• 2.5.2.2. Montée en puissance du CODIS

– Le principe général constitue à adapter le dimensionnement du CODIS à celui du commandement des opérations de secours.

– Une organisation permet le rappel de personnels d'astreinte pour renforcer le CODIS afin de tenir les différentes fonctions nécessaires.

– Dans ce cadre, le CODIS peut, en tant que de besoins et suivant les disponibilités, mobiliser tout personnel susceptible d'apporter son concours au CODIS.

2.5.3. Les transmissions

– Le SDIS 01 est abonné à l'Infrastructure Nationale Partageable des Transmissions (INPT) sous le vocable ANTARES (Adaptation Nationale des Transmissions Aux Risques et aux Secours) à côté de l'organisation ACROPOL (réservée aux forces de sécurité publique).

– Le SDIS 01 est un des deux départements pilotes en France pour le réseau ANTARES.

– Le SDIS 01, outre le fait d'être en conformité avec les lois et décrets relatifs aux moyens de transmissions de la sécurité civile, bénéficie à travers ce réseau de nombreuses avancées telles que l'interopérabilité entre SDIS et services concourant aux missions de sécurité, l'amélioration de la sécurité des personnels, un gain important d'efficacité (lié au transport de la data « données informatiques »), la géolocalisation des intervenants, une qualité de la phonie remarquable et une couverture radio-électrique très satisfaisante.

– Au 1er janvier 2007, la majeure partie des matériels opérationnels dispose de ce nouvel outil. L'ensemble des moyens sera équipé à la grande satisfaction des utilisateurs de terrain.


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Documents

TOME I : PRÉSENTATION ET DESCRIPTIF DU … · La ligne grande vitesse ... canalisations souterraines véhi-culant différentes matières dange-reuses, ... canalisation dans l'Ain),