Internet: http://ue.eu.int/E-mail: press.office@consilium.eu.int

Lisätietoja: puh. 32 2 285 8415 � 32 2 285 63196678/03 (Presse 55) 1

FI

6678/03 (Presse 55)

(OR. en)

Neuvoston 2492. istunto

- TYÖLLISYYS, SOSIAALIPOLITIIKKA, TERVEYS JA

KULUTTAJA-ASIAT -

Bryssel, 6. maaliskuuta 2003

Puheenjohtaja: Dimitros REPPASKreikan tasavallan työ- ja sosiaaliturvaministeri

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 2

FI

SISÄLLYSLUETTELO1

OSALLISTUJAT ............................................................................................................................... 4

ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA

EUROOPPA-NEUVOSTON KEVÄTISTUNNON VALMISTELU ................................................. 6

� Euroopan työllisyysstrategia (EES)............................................................................................ 6

� Neuvoston ja komission yhteinen työllisyysraportti 2002 ......................................................... 8

� Työllisyyskomitean ja sosiaalisen suojelun komitean lausunnot ............................................... 8

� Eurooppa-neuvostolle toimitettava asiakirja .............................................................................. 9

SOSIAALINEN SUOJELU............................................................................................................... 10

SOSIAALIALAN KOLMIKANTAHUIPPUKOKOUS ................................................................... 11

TYÖLLISYYSKOMITEAN TYÖOHJELMA VUODELLE 2003 .................................................. 12

SOSIAALISEN SUOJELUN KOMITEAN TYÖOHJELMA VUODELLE 2003 ........................... 12

AMMATTITAITOA JA LIIKKUVUUTTA KOSKEVA TOIMINTASUUNNITELMA ............... 12

� Työtekijöiden vapaa liikkuvuus ............................................................................................... 12

� Euroopan työnvälitysverkko (Eures) ........................................................................................ 12

� Eurooppalainen sairausvakuutuskortti...................................................................................... 13

SUKUPUOLTEN VÄLISEN TASA-ARVON VALTAVIRTAISTAMINEN................................. 13

VUOKRATYÖ .................................................................................................................................. 15

EUROOPAN VAMMAISTEN TEEMAVUOSI............................................................................... 16

13 ARTIKLAAN PERUSTUVAT DIREKTIIVIT ........................................................................... 17

PUHEENJOHTAJAVALTION TOIMINTA .................................................................................... 17

MUUT ASIAT ................................................................................................................................... 18

� Euroopan sosiaalinen tilanne.................................................................................................... 18

1 A Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu

kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä.A Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa

http://ue.eu.int.A Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä.

Lausumat ovat saatavissa verkkosivuilta tai lehdistöpalvelusta.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 3

FI

KESKUSTELUTTA HYVÄKSYTYT ASIAT

SOSIAALIPOLITIIKKA

� Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen (CEDEFOP) hallintoneuvoston vaihtuminen............... I

YMPÄRISTÖ

� Pakkaukset ja pakkausjäte* ...................................................................................................................................... I

SISÄMARKKINAT

� Nestekaasun tai paineistetun maakaasun käyttöä koskevat jälkiasennettavat järjestelmät .....................................II

TELEVIESTINTÄ

� Sähköinen viestintä Euroopassa - neuvoston päätelmät ..........................................................................................II

KILPAILUKYKY

� Yhteisöpatentti........................................................................................................................................................ V

KAUPPAPOLITIIKKA

� Kauppapoliittiset suojavälineet .............................................................................................................................. V

OIKEUS- JA SISÄASIAT

� Kolmansien maiden kansalaisten viisumit............................................................................................................. VI

ECOFIN

� Yhteisön tulo- ja elinolotilastot* ........................................................................................................................... VI

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 4

FI

OSALLISTUJAT

Jäsenvaltioiden hallitukset ja Euroopan komissio olivat edustettuina seuraavasti:

Belgia:Laurette ONKELINX Varapääministeri ja työllisyysministeriFranck VANDENBROUCKE Sosiaali- ja eläkeasiain ministeri

Tanska:Claus Hjort FREDERIKSEN TyöministeriHenriette KJÆR Sosiaaliministeri ja tasa-arvoministeri

Saksa:Gerd ANDRES Parlamentaarinen valtiosihteeri, talous- ja työministerin avustajaChristel RIEMANN-HANEWINCKEL Parlamentaarinen valtiosihteeri, vastuualueena perheasiat,

seniorikansalaiset, naiset ja nuoriso

Kreikka:Dimitros REPPAS Työ- ja sosiaaliturvaministeriRovertos SPYROPOULOS Valtiosihteeri, työ ja sosiaaliturva (sosiaaliturva)

Espanja:Gerardo CAMPS DEVESA Valtiosihteeri, sosiaaliturva

Ranska:François FILLON Sosiaali-, työ- ja yhteisvastuuministeri

Irlanti:Frank FAHEY Varaministeri yritys-, kauppa- ja työministeriössä

(erityisvastuualueenaan työllisyys ja koulutus)Mary COUGHLAN Työ- ja sosiaaliministeri

Italia:Stefania PRESTIGIACOMO Ministeri tasa-arvoministeriössäRoberto MARONI Työ- ja sosiaaliministeri

Luxemburg:François BILTGEN TyöministeriMarie-Josée JACOBS Perhe-, yhteisvastuu- ja nuorisoministeri, tasa-arvoministeri

Alankomaat:Aart Jan de GEUS Työ- ja sosiaaliministeriKhee Liang PHOA Valtiosihteeri työ- ja sosiaaliministeriössä (tasa-arvo ja perheiden

asiat)

Itävalta:Judith GEBETSROITHNER Pysyvän edustajan sijainen

Portugali:Luis Miguel PAIS ANTUNES Valtiosihteeri työministeriössä

Suomi:Kare HALONEN Pysyvän edustajan sijainen

Ruotsi:Hans KARLSSON Työministeri

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 5

FI

Yhdistynyt kuningaskunta:Alan JOHNSON Työelämän suhteista, teollisuudesta ja alueista vastaava

varaministeriMalcolm WICKS Parlamentaarinen valtiosihteeri työ- ja eläkeministeriössä

* * *

Komissio:Anna DIAMANTOPOULOU Komission jäsen

* * *

Muut osallistujat:Theo LANGEJAN Sosiaalisen suojelun komitean puheenjohtajaClive TUCKER Työllisyyskomitean puheenjohtaja

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 6

FI

ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA

EUROOPPA-NEUVOSTON KEVÄTISTUNNON VALMISTELU

Neuvosto kävi julkisen keskustelun Euroopan työllisyysstrategiasta (EES) osana Eurooppa-

neuvoston kevätistunnon (20.-21.3.2003) valmistelua. Ennen keskustelua komissio esitti Euroopan

työllisyysstrategian tulevaisuutta koskevan tiedonantonsa "Täystyöllisyyteen ja parempiin

työpaikkoihin tähtäävä strategia" sekä maaliskuussa 2003 kokoontuvan Eurooppa-neuvoston

kevätistuntoon toimitettavan yhteenvetoraportin "Valintana kasvu: Osaaminen, innovaatiot ja

työpaikat yhteenkuuluvuutta lisäävässä yhteiskunnassa". Tämän lisäksi neuvosto pani merkille, kun

työllisyyskomitea (EMCO) esitteli lausuntonsa tulevasta Euroopan työllisyysstrategiasta sekä

sosiaalisen suojelun komitean (SPC) lausunnon tästä asiasta. Neuvosto vahvisti myös neuvoston ja

komission vuoden 2002 yhteisen työllisyysraportin.

� Euroopan työllisyysstrategia (EES)

Valtuuskunnat yhtyivät pitkälti komission tiedonannossa ja yhteenvetoraportissa oleviin ajatuksiin

ja panivat tyytyväisinä merkille työllisyyskomitean ja sosiaalisen suojelun komitean lausunnot.

Julkisen keskustelun aikana valtuuskunnat katsoivat tärkeiksi nopeat rakenneuudistukset,

yksinkertaiset ja selkeät painopisteet ja suuntaviivat (eli niiden määrää olisi rajoitettava, niihin olisi

liityttävä asianmukaiset ja konkreettiset tavoitteet ja jäsenvaltioiden olisi voitava laatia niiden

pohjalta asianmukainen toimien yhdistelmä). Valtuuskunnat odottavat myös myönteisiä tuloksia

nykyisen vuosittaisen talous- ja työllisyyspolitiikan koordinaatioprosessin selkeyttämisestä sen

muuttuessa kolmivuotiseksi.

Useat valtuuskunnat korostivat olevan tärkeätä ottaa unionin tasolla tarkastelun kohteeksi pimeä

työ. Se on laajalle levinnyt ilmiö, joka edellyttää kaikkien asianosaisten osallistumista, erityisesti

yhteistyötä työmarkkinaosapuolten kanssa. Tämän lisäksi monet valtuuskunnat korostivat sellaisia

asioita kuin väestörakenteen kehityssuuntaukset (eli väestön ikääntyminen) ja se, että kaikkien

osallistuminen enenevässä määrin työmarkkinoille on tarpeellista (esim. vanhemmat työntekijät,

nuoret, naiset, maahanmuuttajat ja vammaiset). Jotkut valtuuskunnat viittasivat unionin tulevaan

laajentumiseen ja siihen, että tähän asiaan oli kiinnitettävä enemmän huomiota Euroopan

työllisyysstrategian tavoitteiden mukaisesti.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 7

FI

Valtuuskuntien keskuudessa vallitsi laaja yhteisymmärrys Euroopan työllisyystyöryhmän

mahdollisesta perustamisesta. Sen tehtävänä olisi tarkastella Euroopan työllisyysstrategian

käytännön näkökohtien täytäntöönpanoa keskittyen erityisesti kansallisella ja unionin tasolla

mahdollisesti esiintyviin esteisiin. Valtuuskunnat korostivat työn päällekkäisyyden välttämisen

olevan tärkeätä ja painottivat, että kyseisen työryhmän tulisi täydentää neuvostossa tehtävää työtä

työllisyyspolitiikkaa koskevien kysymysten ratkaisemiseksi.

Viime aikoina Yhdistyneen kuningaskunnan, Ranskan, Saksan, Portugalin ja Espanjan pääministerit

ovat useissa erillisissä yhteisissä lausumissaan esittäneet ajatuksen tämän alan työryhmän

luomisesta. Työryhmän odotetaan muodostuvan korkeintaan kuudesta jäsenestä, puheenjohtaja

mukaan lukien.

Puheenjohtajavaltio päätti keskustelun korostamalla merkitystä, joka Euroopan työllisyysstrategialla

on Lissabonin Eurooppa-neuvostossa (maaliskuu 2000) sovittujen kilpailukykyä, kasvua ja

työpaikkojen luomista koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi. Hän pani myös merkille

valtuuskuntien myönteiset kommentit Euroopan työllisyystyöryhmän mahdollisesta perustamisesta;

työryhmän tavoitteena olisi Euroopan työllisyysstrategian edelleen edistäminen ja täytäntöönpano

sekä Lissabonin Eurooppa-neuvoston asettamien työllisyystavoitteiden saavuttaminen.

Tämän lisäksi puheenjohtaja muistutti, että työllisyyden painopisteiden ja suuntaviivojen

hyväksymisen odotetaan tapahtuvan Eurooppa-neuvoston istunnossa 20.6.2003 ja että väliarviointi

pitäisi tehdä vuonna 2006.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 8

FI

� Neuvoston ja komission yhteinen työllisyysraportti 2002

Neuvosto vahvisti myös tässä yhteydessä neuvoston ja komission yhteisen työllisyysraportin 2002,

joka toimitetaan Eurooppa-neuvoston kevätistuntoon (maaliskuu 2003).

Raportissa on yleiskatsaus unionin työllisyystilanteesta ja poliittinen arviointi jäsenvaltioiden

edistyksestä vuoden 2001 työllisyyden suuntaviivojen ja suositusten täytäntöönpanossa. Raportin

mukaan Euroopan työllisyysstrategian painotus on siirtynyt asteittain työttömyyden torjunnasta

kohti laajempaa painopistettä, johon kuuluu enemmän ja parempia työpaikkoja osallistuvassa

yhteiskunnassa, mikä tekee strategiasta yhdenmukaisen Lissabonin Eurooppa-neuvostossa

(maaliskuu 2000) hyväksytyn kehitysstrategian kanssa.

� Työllisyyskomitean ja sosiaalisen suojelun komitean lausunnot

Työllisyyskomitean puheenjohtaja Clive Tucker esitteli neuvostolle työllisyyskomitean lausunnon

Euroopan työllisyysstrategiasta. Lausunto sisälsi Euroopan työllisyysstrategian tulevaisuutta

koskevat keskeiset seikat ja siinä viitattiin muun muassa rakenteellisten uudistusten �

työmarkkinauudistukset mukaan lukien - nopeuttamisen tärkeyteen taloudellisen

rakennemuutoksen, väestörakenteen ja laajentumisen asettamien haasteiden yhteydessä.

Lausunnon esittelyn jälkeen puheenjohtajavaltio käytti tilaisuutta hyväkseen ilmoittaakseen

neuvostolle, että Wadmanista tulee työllisyyskomitean uusi puheenjohtaja 22.3. alkaen. Hän kiitti

Clive Tuckeria tämän erinomaisesta panoksesta työllisyyskomitean johdossa.

Sosiaalisen suojelun komitean uusi puheenjohtaja, Theo Langejan, selvitti myös neuvostolle

komiteansa kannattavan Euroopan työllisyysstrategiassa ehdotettuja kattavia tavoitteita. Hän

käsitteli erityisesti seuraavia näkökohtia työmarkkinoiden yhteenkuuluvuuteen ja osallistuvuuteen

liittyen: työnteon tekeminen kannattavaksi, aktiivisen ikääntymisen edistäminen, maahanmuutto,

sukupuolten tasa-arvo ja heikommassa asemassa olevien ryhmien integroituminen.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 9

FI

� Eurooppa-neuvostolle toimitettava asiakirja(asiak. 6802/02)

Neuvosto hyväksyi vuoden 2003 Eurooppa-neuvoston kevätistuntoon toimitettavan asiakirjansa

Euroopan työllisyysstrategian tulevaisuutta koskevista keskeisistä seikoista osana yhteistä

työllisyysraporttia 2002. Asiakirja pyrkii olemaan johdonmukainen talouspolitiikan laajoihin

suuntaviivoihin liittyviä keskeisiä kysymyksiä koskevan asiakirjan kanssa, joka on määrä hyväksyä

7.3. pidettävässä talous- ja raha-asiain neuvostossa.

Keskeisillä seikoilla viitataan seuraaviin kattaviin tavoitteisiin:

� täystyöllisyys työllisyysastetta nostamalla

� työn laatu ja tuottavuus

� yhteenkuuluvuus ja sosiaalinen osallisuus työmarkkinoilla.

Tämän lisäksi asiakirjassa todetaan, että on tärkeätä muuttaa pimeä työ säännölliseksi työksi sekä

pohtia maahanmuuton vaikutusta työmarkkinoihin ottamalla samanaikaisesti huomioon hyvä

hallintotapa ja työmarkkinaosapuolten välinen kumppanuus.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 10

FI

SOSIAALINEN SUOJELU

Neuvosto vahvisti neuvoston ja komission yhteisen raportin riittävistä ja kestävistä eläkkeistä sekä

neuvoston ja komission yhteisen raportin tulevaisuuden terveydenhuoltoa ja vanhustenhuoltoa

koskevien kansallisten strategioiden tukemisesta. Talous- ja rahoitusasioiden neuvoston on määrä

vahvistaa nämä kaksi raporttia 7.3.2003. Neuvosto merkitsi tiedoksi myös sosiaalisen suojelun

komitean lausunnon 20.�21.3.2003 kokoontuvan Eurooppa-neuvoston kevätistuntoon tarkoitetusta

komission yhteenvetoraportista "Valintana kasvu: Osaaminen, innovaatiot ja työpaikat

yhteenkuuluvuutta lisäävässä yhteiskunnassa".

Tämän lisäksi neuvosto hyväksyi selvityksen muodossa olevan neuvoston asiakirjan sosiaalisen

suojelun keskeisistä seikoista, joka on määrä toimittaa vuoden 2003 Eurooppa-neuvoston

kevätistuntoon ja joka noudattaa melko tarkoin sosiaalisen suojelun komitean lausuntoa.

Eläkeraportti osoittaa jäsenvaltioiden olevan siirtymässä kohti taloudellisesti kestäviä

eläkejärjestelmiä, joilla pystytään tarjoamaan riittävät eläkkeet tulevaisuudessa. Kaikki jäsenvaltiot

ovat aloittaneet uudistukset. Moni maista katsoo, että lisäuudistukset ovat tarpeen, jotta pitkällä

aikavälillä taattaisiin kestävät eläkejärjestelmät ja terve julkinen talous.

Raportissa todetaan, että jäsenvaltioiden on parannettava kannustimia, joilla vanhemmat työntekijät

saadaan pysymään pitempään työmarkkinoilla ja että eläkejärjestelmien rahoituspohjaa on

vahvistettava julkista ja yksityistä rahoitusta lisäämällä. Koska ikääntymisen odotetaan alkavan

vaikuttaa eläkejärjestelmiin seuraavan 10 vuoden kuluessa, raportissa kehotetaan jäsenvaltioita

ottamaan käyttöön uskottavat ja tehokkaat strategiat ja antamaan kansalaisille selvät signaalit siitä,

mitä he voivat odottaa ja mitä heidän on tehtävä, jotta heillä olisi riittävä elintaso eläkkeellä

ollessaan.

Terveydenhuoltoa ja vanhustenhuoltoa koskevassa raportissa käsitellään Barcelonan Eurooppa-

neuvostossa (maaliskuu 2002) vahvistettua kolmea laaja-alaista tavoitetta: hoidon saatavuus kaikille

tuloista tai varallisuudesta huolimatta, hoidon korkea laatu ja hoitojärjestelmien rahoituksen

kestävyys. Raportissa käsitellään useita yhteisiä haasteita ja asioita kuten uusi teknologia ja uudet

hoidot, hyvinvoinnin lisääminen ja potilaiden paremmat tiedot, väestön ikääntyminen.

Useat valtuuskunnat panivat tyytyväisinä merkille yhteiset raportit ja korostivat eläkejärjestelmien

tärkeyttä. Jotkin valtuuskunnat korostivat eurooppalaisen sosiaalisen mallin turvaamista. Italian

valtuuskunta käytti tilaisuutta hyväkseen ja jakoi hyvinvointia koskevan valkoisen kirjan

"Dynaamista yhteiskuntaa ja yhteisvastuuta koskevia ehdotuksia", joka on julkaistu helmikuussa

2003 ja jossa on perusteellinen kuvaus sosiaalisen suojelun tilanteesta Italiassa.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 11

FI

Neuvoston asiakirjassa sosiaalisesta suojelusta korostetaan olevan tarpeen yksinkertaistaa ja

selkeyttää sosiaaliseen suojeluun liittyvää työtä ja varmistaa varsinkin nyt väestön ikääntyessä

sosiaalisen suojelun järjestelmien kestävyys ja laatu pitkällä aikavälillä (esim. eläkkeet).

Jotkut valtuuskunnat korostivat avoimen koordinointimenetelmän merkitystä näiden asioiden

ratkaisemiseksi Euroopan tasolla, mikä tarkoittaa kokemusten ja hyvien käytäntöjen vaihtoa

jäsenvaltioiden välillä.

SOSIAALIALAN KOLMIKANTAHUIPPUKOKOUS

Neuvosto teki päätöksen kasvua ja työllisyyttä käsittelevän sosiaalialan

kolmikantahuippukokouksen perustamisesta. Sosiaalihuippukokouksen on määrä kokoontua

ensimmäisen kerran aamupäivällä 20.3.2003 ennen 20.�21.3. järjestettävän Eurooppa-neuvoston

kevätkokouksen alkua. Sen tavoitteena on varmistaa, että neuvosto, komissio ja

työmarkkinaosapuolet neuvottelevat keskenään jatkuvasti taloudellisista, sosiaalisista ja

työllisyyskysymyksistä.

Neuvoston päätöksellä pannaan täytäntöön Laekenin Eurooppa-neuvoston (joulukuu 2001) päätös,

että tulevaisuudessa Eurooppa-neuvoston kevätkokousten yhteydessä järjestettäisiin aina

sosiaaliasioiden huippukokous. Eurooppa-neuvoston kevätkokousten aattona on jo usean vuoden

ajan järjestetty epävirallisia sosiaalihuippukokouksia, joissa ovat kokoontuneet troikka (neuvoston

edellinen, nykyinen ja seuraava puheenjohtajavaltio), komissio ja työmarkkinaosapuolet.

Sosiaalihuippukokoukseen osallistuvat neuvoston puheenjohtajana toimivan valtion edustajat,

kahden seuraavan puheenjohtajavaltion edustajat, komission edustajat sekä työmarkkinaosapuolten

korkeimman tason edustajat.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 12

FI

TYÖLLISYYSKOMITEAN TYÖOHJELMA VUODELLE 2003

Neuvosto pani merkille työllisyyskomitean työjärjestyksen mukaisen vuoden 2003 työohjelman

esittelyn (asiak. 6308/03).

SOSIAALISEN SUOJELUN KOMITEAN TYÖOHJELMA VUODELLE 2003

Neuvosto pani merkille sosiaalisen suojelun komitean työjärjestyksen mukaisen vuoden 2003

työohjelman esittelyn (asiak. 6004/03).

AMMATTITAITOA JA LIIKKUVUUTTA KOSKEVA TOIMINTASUUNNITELMA

Komissio esitteli neuvostolle seuraavat erityiset aloitteet ammattitaitoa ja liikkuvuutta koskevan

toimintasuunnitelman tavoitteiden saavuttamiseksi:

� Työtekijöiden vapaa liikkuvuus

Komissio esitteli tiedonantonsa (joulukuu 2002) "Työntekijöiden vapaan liikkuvuuden mukanaan

tuomat edut ja mahdollisuudet", jossa se selvittää millä tavoin se aikoo käsitellä tärkeimpiä esteitä,

jotka rajoittavat siirtotyöntekijöiden ja heidän perheidensä vapaata liikkuvuutta unionissa.

� Euroopan työnvälitysverkko (Eures)

Komissio tiedotti neuvostolle päätöksestä (joulukuu 2002), joka liittyy asetuksen 1612/68/ETY

soveltamiseen työpaikkojen ja hakemusten selvityksen osalta ja jonka tarkoituksena on Euroopan

työnvälitysverkon (Eures) uudistaminen ja päivittäminen. Komission päätöstä täydentää Eures-

peruskirja, jossa esitetään verkon toiminnan keskeiset seikat. Lisäksi komissio tiedotti neuvostolle

komission tiedonannosta "Eures-verkon merkitys yhtenäisten eurooppalaisten työmarkkinoiden

luomisessa" (syyskuu 2002).

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 13

FI

� Eurooppalainen sairausvakuutuskortti

Komissio tiedotti neuvostolle tiedonannostaan (helmikuu 2003), jossa esitetään yksityiskohtainen

suunnitelma nykyisten sosiaaliturvalomakkeiden (esim. E111-lomake) korvaamiseksi

eurooppalaisella sairausvakuutuskortilla. Tiedonanto perustuu Barcelonan Eurooppa-neuvoston

(maaliskuu 2002) päätökseen kaikki nykyiset paperilomakkeet korvaavan eurooppalaisen

sairausvakuutuskortin luomisesta. Tiedonannossa on otettu huomioon myös neuvoston parhaillaan

käsittelemä kansallisten sosiaaliturvajärjestelmien koordinointi (asetuksen 1408/71 muuttaminen)

tilapäisen toisessa jäsenvaltiossa tapahtuvan oleskelun aikana annettavan terveydenhoidon osalta.

Eurooppalaisen sairausvakuutuskortin pitäisi olla käytössä kesäkuuhun 2004 mennessä.

SUKUPUOLTEN VÄLISEN TASA-ARVON VALTAVIRTAISTAMINEN

Neuvosto kävi Pekingin toimintaohjelman täytäntöönpanon tarkistuksen yhteydessä julkisen

keskustelun sukupuolten välisen tasa-arvon valtavirtaistamisesta.

Ministereitä pyydettiin vastaamaan seuraaviin kysymyksiin:

� miten jäsenvaltioissa tuetaan korkealla poliittisella tasolla sukupuolten tasa-arvon

valtavirtaistamista ja miten se voitaisiin toteuttaa EU:n tasolla;

� kannattaisiko sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamista seurata jatkuvasti, ja miten seuranta

järjestettäisiin.

Kaikki valtuuskunnat selvittivät laajasti kansallisia toimiaan sukupuolten tasa-arvon ottamiseksi

paremmin huomioon politiikan eri aloilla ja eri yhteyksissä. Useat valtuuskunnat mainitsivat tätä

koskevista korkean tason poliittisista aloitteista. Ne olivat tyytyväisiä puheenjohtajavaltion

päätökseen ottaa asia neuvoston esityslistalle kansainväliseen naistenpäivään 8. maaliskuuta

viitaten.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 14

FI

Yleisesti oltiin yhtä mieltä siitä, että sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamiselle unionin tasolla on

profiilin kohottamiseksi tärkeää saada korkean tason poliittinen tuki. Useat valtuuskunnat toivoivat,

että Eurooppa-neuvoston kevätkokoukselle toimitettaisiin vuosittainen tilanneselvitys Pekingin

toimintasuunnitelman täytäntöönpanosta. Yleisesti kannatettiin myös sukupuolten tasa-arvon

valtavirtaistamisen jatkuvaa seurantaa EU:n tasolla, erityisesti neuvoston eri kokoonpanoissa. Useat

valtuuskunnat mainitsivat sukupuolten välisen tasa-arvon valtavirtaistamista käsittelevän korkean

tason työryhmän sopivana keskustelufoorumina vuosittaisen selvityksen valmistelemiseksi ja sen

tuloksiin perustuvien mahdollisten jatkotointen tarkastelemiseksi.

Puheenjohtaja totesi lopuksi, että olisi hyvä saada säännöllisin väliajoin toimitettava selvitys

sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisesta, joka sitten toimitettaisiin Eurooppa-neuvoston

kevätkokoukseen. Hän korosti myös, että olisi tutkittava vielä sukupuolinäkökohdan ottamista

huomioon neuvoston eri kokoonpanoissa. Hän ilmoitti neuvostolle, että keskustelun tulokset

toimitettaisiin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajalle.

Neuvosto on vuodesta 1999 lähtien hyväksynyt päätelmiä edistymisen seurannan indikaattoreista

Pekingin toimintaohjelmaan liittyvillä aloilla:

� puheenjohtajavaltio Suomi (1999): naisten asema valtarakenteissa ja päätöksenteossa

� puheenjohtajavaltio Ranska (2000): työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen

� puheenjohtajavaltio Belgia (2001): sukupuolten välinen palkkakuilu

� puheenjohtajavaltio Tanska (2002): naisiin kohdistuva perheväkivalta

Ranskan puheenjohtajakaudesta vuonna 2000 lähtien puheenjohtajavaltio on yleensä tuonut

sukupuolten välistä tasa-arvoa koskevia kysymyksiä käsiteltäväksi yhdessä tai kahdessa neuvoston

kokoonpanossa. Tähän mennessä niitä on käsitelty seuraavissa neuvoston kokoonpanoissa:

koulutus, sisämarkkinat, tutkimus, maatalous, ympäristö, yleiset asiat, talous- ja rahoitusasiat,

työllisyys, sosiaalipolitiikka, terveys ja kuluttaja-asiat (työllisyys ja sosiaalipolitiikka).

Puheenjohtajavaltio Tanska esitteli neuvostolle joulukuussa 2002 oppaan, jossa annetaan tuleville

puheenjohtajavaltioille yksityiskohtaisia neuvoja siitä, miten ottaa neuvoston eri kokoonpanoissa

huomioon sukupuolten tasa-arvoon liittyvät kysymykset.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 15

FI

VUOKRATYÖ

Ministereiden keskusteltua asiasta epävirallisesti lounaalla puheenjohtaja totesi, että asian merkitys

tunnustettiin yleisesti ja että vallitsi laaja yhteisymmärrys vuokratyöntekijöiden työehtoja koskevan

direktiivin tarpeesta. Koska kuitenkin valtuuskuntien näkemykset lainsäädännöstä,

sääntelytarpeesta, työmarkkinaosapuolten tehtävästä sekä vuokratyön suhteellisesta merkityksestä ja

erityispiirteistä jäsenvaltioissa poikkesivat toisistaan, keskustelua on jatkettava tasapainoiseen

poliittiseen välitysratkaisuun pääsemiseksi.

Puheenjohtajavaltio oli tyytyväinen valtuuskuntien rakentaviin puheenvuoroihin ja korosti, että

tavoitteena on, että ongelmat saataisiin ratkaistua ja että päästäisiin poliittiseen yhteisymmärrykseen

julkisessa käsittelyssä neuvoston seuraavassa istunnossa 2. ja 3.6.2003.

Valtuuskunnat olivat yhtä mieltä siitä, että sopimukseen pääsemiseksi on tärkeää jatkaa seuraavien

ratkaisematta olevien kysymysten käsittelyä:

� Vuokratyötä koskevien rajoitusten ja kieltojen tarkistaminen: direktiiviehdotuksen mukaan

jäsenvaltioiden on muutettava rajoituksia ja kieltoja, jos todetaan, etteivät ne ole enää

perusteltuja. Useat valtuuskunnat haluaisivat vielä tarkastella kyseistä säännöstä, koska sillä

oletetaan olevan vaikutusta niiden voimassa olevaan kansalliseen lainsäädäntöön tai

vuokratyövoiman käytön rajoituksia koskeviin työehtosopimuksiin.

� Yhdenvertaisen kohtelun periaatteen soveltaminen: ehdotuksessa määritellään yhdenvertaisen

kohtelun periaate, jonka mukaan vuokratyöntekijän työehtojen on oltava samanlaiset, joita

häneen sovellettaisiin, jos käyttäjäyritys olisi palkannut hänet suoraan hoitamaan samaa

tehtävää. Direktiiviehdotuksessa myönnetään korkeintaan 6 viikoksi palkattuja

vuokratyöntekijöitä koskeva vapautus kyseisestä säännöksestä palkan osalta. Valtuuskunnat

asettivat tämän vapautuksen kyseenalaiseksi joko vastustamalla sitä tai vaatimalla pidempää

määräaikaan.

� Vuokratyö työmarkkinavälineenä: Direktiiviehdotuksen mukaan jäsenvaltioiden ei tarvitse

soveltaa direktiivin säännöksiä työsopimuksiin, jotka on tehty sellaisen valtion järjestämän tai

valtion tukeman ohjelman yhteydessä, jolla pyritään esimerkiksi helpottamaan

pitkäaikaistyöttömien työllistymistä. Jotkut valtuuskunnat haluaisivat, että tämän säännöksen

soveltamisalaa laajennettaisiin.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 16

FI

Ehdotuksen tarkoitus on tasapainon löytäminen joustavuustarpeen ja työsuhdeturvan välille. Sillä

täydennetään toimenpidekokonaisuutta, jolla on tarkoitus säännellä niin sanottujen epätyypillisten

työntekijöiden työehtoja. Vuokratyön katsotaan olevan avainasemassa Lissabonin Eurooppa-

neuvoston (maaliskuu 2000) määrittämässä talousuudistusstrategiassa, koska se mahdollistaa

joustavien työmuotojen käytön ja auttaa kilpailukyvyn lisäämisessä.

Muistutetaan, että neuvosto kävi ehdotuksesta 3.12.2002 poliittisen keskustelun.

EUROOPAN VAMMAISTEN TEEMAVUOSI

Komissio esitteli neuvostolle tilanneselvityksen Euroopan vammaisten teemavuodesta 2003.

Teemavuosi julistettiin Ateenassa 26. tammikuuta virallisesti alkaneeksi.

Teemavuoden tavoitteena on edistää vammaisten yhdenvertaisia oikeuksia. Eri puolilla Eurooppaa

kohdistetaan huomio moniin eurooppalaisen yhteiskunnan aloihin, joilla on vielä vammaisiin, toisin

sanoen joka kymmenenteen eurooppalaiseen kohdistuvia esteitä ja syrjintää.

Komission aikoo järjestää yhdessä kunkin maan vammaisyhteisöjen kanssa erilaista toimintaa koko

vuoden 2003 ajan. Yhdistävänä tekijänä on 'kansalaismarssi'. Euroopan teemavuoden erikoisbussi

kiertää viidentoista jäsenvaltion kaupungeissa ja kylissä herättämässä ihmisten tietoisuutta asiasta.

Jäsenvaltioissa teemavuotta koordinoivat kansalliset koordinointielimet.

Euroopan teemavuoden tapahtumista tiedotetaan erityisellä palvelimella:

http://www.eypd2003.org/eypd/index.jsp

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 17

FI

13 ARTIKLAAN PERUSTUVAT DIREKTIIVIT

Neuvosto pani merkille komission ajantasaistetun kertomuksen rodusta tai etnisestä alkuperästä

riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatetta koskevan direktiivin 2000/43/EY ja

yhdenvertaista kohtelua työssä ja ammatissa koskevista yleisistä puitteista annetun direktiivin

2000/78/EY täytäntöönpanosta (direktiivit on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä

heinäkuuhun 2003 ja joulukuuhun 2003 mennessä).

Komissio pyysi jäsenvaltioita saattamaan mahdollisimman pian nämä kaksi direktiiviä osaksi

kansallista lainsäädäntöään.

Perustamissopimuksen 13 artiklan mukaan yhteisö voi toteuttaa tarvittavat toimenpiteet

sukupuoleen, rotuun, etniseen alkuperään, uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ikään tai

sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinnän torjumiseksi.

PUHEENJOHTAJAVALTION TOIMINTA

Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion raportin viimeaikaisista toimista työllisyyttä ja

sosiaalialaa koskevissa kysymyksissä:

� Työllisyys- ja sosiaaliministereiden epävirallinen kokous (Naflio, 23. ja 24.1.2003)

� Euroopan vammaisten teemavuoden viralliset avajaiset (Ateena, 26.1.2003)

� Konferenssi "Työn tulevaisuus � Euroopan työllisyysstrategian keskeiset haasteet" (Ateena,

13. ja 14.2.2003)

� Kansainvälinen konferenssi maahanmuuttajien taloudellisesta ja sosiaalisesta kotouttamisesta

(Ateena, 27. ja 28.2.2003)

Puheenjohtaja ilmoitti neuvostolle, että se aikoo seuraavassa neuvoston istunnossa 2. ja 3.6.2003

esittää ehdotuksen päätöslauselmaksi Euroopan vammaisten teemavuodesta.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) 18

FI

MUUT ASIAT

� Euroopan sosiaalinen tilanne

Komissio ilmoitti neuvostolle, että komission vuoden 2003 raportti Euroopan unionin sosiaalisesta

tilanteesta on julkaistu. Raportissa käsitellään Euroopassa asuvien ihmisten elämänlaatua ja

esitetään kokonaisnäkemys väestöstä ja sen sosiaalisista oloista taustaksi sosiaalipolitiikan

kehittämiselle ja sosiaalialan kehityksen seuraamiselle kaikkialla jäsenvaltioissa. Siinä keskitytään

ennen kaikkea terveyskysymyksiin ja maahanmuuttajien kotoutumiseen.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) I

FI

KESKUSTELUTTA HYVÄKSYTYT ASIAT

SOSIAALIPOLITIIKKA

Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen (CEDEFOP) hallintoneuvostonvaihtuminen(Asiak. 6595/03)

Neuvosto päätti nimetä Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen hallintoneuvostonjäsenet 6.3.2003 alkavaksi ja 5.3.2005 päättyväksi toimikaudeksi. Neuvosto nimeää myöhemminBelgian, Espanjan, Italian ja Alankomaiden edustajat, joita ei ole vielä esitetty. (Nimiluettelo onsaatavana lehdistöpalvelusta.)

YMPÄRISTÖ

Pakkaukset ja pakkausjäte*(Asiak. 14843/02)

Neuvosto vahvisti yhteisen kannan direktiivin antamiseksi pakkauksista ja pakkausjätteestä annetundirektiivin 94/62/EY muuttamisesta. Belgia ja Alankomaat eivät kannattaneet yhteistä kantaa.Yhteisen kannan teksti toimitetaan yhteispäätösmenettelyn mukaisesti Euroopan parlamentille toistakäsittelyä varten.

Ehdotuksen tarkoituksena on tarkistaa hyödyntämis- ja kierrätystavoitteet ja parantaa pakkauksen jakierrätyksen eri muotojen määritelmiä. Ehdotettu muutos noudattaa edellä mainittuun direktiiviinsisältyvää vaatimusta asettaa tarkistettuja tavoitteita.

Neuvoston vahvistaman kannan mukaan:

� 31.12.2008 on yleinen määräaika niiden toimenpiteiden toteuttamiseksi, joita tarvitaantarkistettujen hyödyntämis- ja kierrätystavoitteiden saavuttamiseksi. Kreikalla, Irlannilla jaPortugalilla on neljän vuoden lisäaika erityisen tilanteensa takia.

� Pakkausjätteen kierrätyksen enimmäistavoite on 80 prosenttia. Hyödyntämiselle ei asetetaenimmäistavoitetta.

� Kierrätyksen vähimmäistavoitteet pakkausjätteessä olevien materiaalien osalta: lasi60 painoprosenttia, paperi ja kartonki 60 painoprosenttia, metallit 50 painoprosenttia, muovit:22,5 painoprosenttia ottaen huomioon ainoastaan materiaalin, joka kierrätetään takaisinmuoviksi, puu 15 painoprosenttia.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) II

FI

SISÄMARKKINAT

Nestekaasun tai paineistetun maakaasun käyttöä koskevatjälkiasennettavat järjestelmät(Asiak. 5106/03)

Neuvosto hyväksyi Euroopan yhteisön kannan luonnokseen YK:n Euroopan talouskomissionsäännöksi yhdenmukaisesta menettelystä moottoriajoneuvoihin nestekaasun tai paineistetunmaakaasun käyttämiseksi niiden polttoaineena jälkiasennettavien järjestelmien hyväksymiseksi.Asetuksen säännöksillä poistetaan järjestelmien osiin liittyvät tekniset esteet moottoriajoneuvojenkaupalta sopimuspuolten väliltä ja varmistetaan samalla turvallisuuden ja ympäristönsuojelunkorkea taso.

TELEVIESTINTÄ

Sähköinen viestintä Euroopassa - neuvoston päätelmät(Asiak. 6831/03)

Neuvosto hyväksyi sähköisen viestinnän tilannetta Euroopassa koskevat päätelmät, jotka ontarkoitus toimittaa kevään Eurooppa-neuvostolle (Bryssel, 21.3.2003). Neuvosto korostaa, että ontärkeää luoda edellytykset pitkäaikaisille investoinneille loogisesti toimivan ja vakaan oikeudellisenympäristön avulla, kannustaa sähköisen viestintätekniikan hyödyntämistä, kuten laajakaistankäyttöä, sekä edistää investointeja osaamiselle rakentuvaan talouteen siten, että innovoinninjatkuminen turvataan:

"Neuvosto palauttaa mieleen 5.12.2002 antamansa päätelmät viitaten komission tiedonantoon"Sähköinen viestintä: tie tietoon perustuvaan talouteen" ja tekee seuraavat päätelmät:

� Sähköinen viestintä on tärkeä keino edistää kasvua, kilpailukykyä ja työllisyyttä Euroopanunionissa, ja nyt on aika ryhtyä toimiin tämän keinon lujittamiseksi ja Lissabonissa asetetunpäämäärän saavuttamiseksi. Tämä edellyttää ennen kaikkea sähköistä viestintää koskevienuusien sääntelypuitteiden pikaista, tehokasta ja johdonmukaista täytäntöönpanoa,oikeusvarmuutta pitkäaikaisille sijoituksille suotuisten olosuhteiden luomiseksi, sitoutumistaeEurope 2005 -toimintasuunnitelman tavoitteisiin sekä julkista politiikkaa, joka edistää sekäkysyntää että tarjontaa varmistamalla pitkän aikavälin kilpailukyvyn ja innovoinnin tutkimus- jakehittämistoiminnan avulla. Kuten 5.12.2002 hyväksytyissä päätelmissä sovittiin, valtiontuki eiole oikea tapa edistää asiaa.

� Innovatiivisten palveluiden, sovellusten, verkkojen ja sisällön sekä verkko- jatietoturvallisuuden korkean tason samanaikainen kehittäminen edistää kolmannen sukupolvenmatkaviestinnän (3G) ja laajakaistaverkkojen onnistunutta käyttöönottoa EU:ssa.Yhteensopivuudella ja kilpailukyvyllä varmistetaan kaikille käyttäjille tarkoitetuntietoyhteiskunnan kehittäminen, ja yhteinen näkemys Euroopan tasolla on merkittävä tekijä.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) III

FI

Erityisesti neuvosto:

SÄHKÖISTÄ VIESTINTÄÄ KOSKEVIEN UUSIEN SÄÄNTELYPUITTEIDENTÄYTÄNTÖÖNPANO

• korostaa sähköistä viestintää koskevien uusien sääntelypuitteiden pikaista, tehokasta jajohdonmukaista täytäntöönpanoa vakaan ja kilpailukykyisen ympäristön luomiseksi, hyödyntuottamiseksi kuluttajille, sijoitusten edistämiseksi ja luottamuksen lujittamiseksi markkinoilla;

• on tyytyväinen viestintäkomitean, radiotaajuuspolitiikkaa käsittelevän ryhmän, Euroopansääntelijöiden ryhmän ja radiotaajuuskomitean muodostamiseen sääntelypuitteiden johdonmukaisentäytäntöönpanon edistämisen foorumeina;

• panee merkille komission helmikuussa 2003 antaman suosituksen merkityksellisistä sähköisenviestinnän alan tuote- ja palvelumarkkinoista, joilla sovelletaan ennakkosääntelyä;

eEUROPE 2005 -TOIMINTASUUNNITELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANO

• panee merkille eEurope 2002 -toimintasuunnitelman avulla kaikille käyttäjille tarkoitetuntietoyhteiskunnan kehittämisessä saavutetut merkittävät tulokset;

• korostaa eEurope 2005 -toimintasuunnitelman tavoitteiden saavuttamisen merkitystä;

• ilmaisee tyytyväisyytensä komission aikomukseen perustaa eEurope -johtoryhmä;

• ilmaisee halukkuutensa työskennellä läheisessä yhteistyössä Euroopan parlamentin kanssa, jottaMODINIS-ohjelma saataisiin pikaisesti hyväksyttyä;

SÄHKÖISTEN VIESTINTÄPALVELUIDEN TARJOAMISEN EDISTÄMINEN

• toteaa, että uusien matkaviestintä- ja laajakaistapalvelujen vastaanotto riippuu ratkaisevastikorkealaatuisesta sisällöstä; tältä osin neuvosto pitää myönteisenä julkisen sektorin asiakirjojenuudelleenkäyttöä koskevaa direktiiviehdotusta, joka on merkittävä voimavara, ja ilmaiseehalukkuutensa työskennellä läheisessä yhteistyössä Euroopan parlamentin kanssa, jotta direktiivisaataisiin hyväksyttyä vuoden 2003 loppuun mennessä;

• ilmaisee täyden tukensa osallisuutta tietoyhteiskuntaan koskevan politiikan kehittämiselle; muistuttaa6.2.2003 antamastaan päätöslauselmasta "eAccessibility - vammaisten tietoyhteiskuntaanosallistumisen helpottaminen", jossa jäsenvaltioita ja komissiota kehotetaan poistamaan tekniset,oikeudelliset ja muut esteet, jotka estävät vammaisia tosiasiallisesti osallistumasta tietoon perustuvaantalouteen ja tietoyhteiskuntaan;

• tunnustaa, että kokemuksien ja hyvien käytäntöjen vaihto on tarpeen laajakaistaverkkojen ja-palvelujen kehittämiseksi sähköisten viranomaispalvelujen ja terveydenhuollon, tietotekniikkaahyödyntävän opiskelun ja sähköisen kaupankäynnin aloilla;

• on tyytyväinen komission tulevaan tiedonantoon yhteentoimivuudesta ja avoimista järjestelmistä jakehottaa jäsenvaltioita kannustamaan yhteensopivien palvelusovellusten ja järjestelmien kehittämistä;

• ilmaisee kannattavansa aloitteita, joita komissio on tehnyt yhteistyössä puheenjohtajavaltioidenKreikan ja Italian kanssa asianomaisissa ministerikonferensseissa sähköistä terveydenhuoltoa jasähköisiä viranomaispalveluja koskevien palkintojen osalta;

• pitää myönteisenä puheenjohtajavaltio Kreikan tekemää aloitetta, joka koskee parhaiden käytäntöjenvaihtamista sähköisiä viranomaispalveluja ja osallisuutta tietoyhteiskuntaan käsittelevissäministerikokouksissa;

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) IV

FI

KOHTI LAAJAKAISTA- JA MATKAVIESTINTÄTEKNIIKAN KÄYTTÖÖNOTTOA JAKÄYTTÖÄ

• korostaa laajakaistaverkkojen yleistä saatavuutta ja käyttöä siten, että hyödynnetään mahdollisimmanmonia liittymismuotoja 18.2.2003 annetun neuvoston päätöslauselman "eEurope 2005-toimintasuunnitelman täytäntöönpano" mukaisesti;

• korostaa tarvetta saada nopeasti aikaan konkreettisia tuloksia laajakaistatekniikan käyttöönoton alallaja kehottaa jäsenvaltioita panemaan täytäntöön kattavia laajakaistastrategioita vuoden 2003 loppuunmennessä ja pyrkimään laajakaistayhteyksien takaamiseen asiaankuuluville viranomaisille vuoteen2005 mennessä;

• korostaa, että tarvittaessa on tärkeää tarkastella uusia laajakaistaviestinnän ja kolmannen sukupolvenmatkaviestinnän kehittämisessä esiin nousevia kysymyksiä, kuten yhteistyötä kolmannen sukupolvensovellusten ja palveluiden kehittämisen alalla;

• toteaa, että on huolehdittava kolmannen sukupolven matkaviestinten käyttöönottoon liittyvienvelvoitteiden avoimuudesta, ja panee merkille komission kehotuksen pyrkiä löytämään mahdollisiajohdonmukaisia lähestymistapoja;

• ilmaisee tyytyväisyytensä komission aikomukseen antaa selvitys kolmannen sukupolven verkkojenkäyttöönoton tilanteesta;

• korostaa, että yhdenmukainen lähestymistapa on tärkeä kolmannen sukupolven matkaviestinnän alallakoko Euroopassa sekä kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita toimittamaan selvityksetverkkoinfrastruktuurien jaettua käyttöä koskevista kysymyksistä; ilmaisee tyytyväisyytensä komissionaikomukseen järjestää sekundaaristen taajuuksien kauppaa ja taajuuksien käyttöä koskevan työpajan;

• kehottaa teollisuuden sidosryhmiä jatkamaan pyrkimyksiään tarkastella esille tulevia matkaviestimenavulla tapahtuvaan kaupankäyntiin liittyviä kysymyksiä ja sitä koskevia mahdollisia sääntelyesteitäsekä kehottaa komissiota antamaan aikanaan selvityksen saavutetusta edistyksestä ja sen vaikutuksista;

• panee merkille komission aikomuksen toimittaa vuoden 2003 alkupuoliskon loppuun mennessäkaikille jäsenvaltioille suuntaviivat, jotka koskevat rakennerahastojen täytäntöönpanon perusteita jayksityiskohtaisia sääntöjä sähköisen viestinnän alan ja erityisesti laajakaistatekniikan tukemiseksi,erityisesti maaseudulla ja maantieteellisesti syrjäisillä, harvaan asutuilla alueilla;

VERKKO- JA TIETOTURVALLISUUS

• muistuttaa 18.2.2003 antamastaan päätöslauselmasta "Verkko- ja tietoturvallisuuskulttuuria koskevaeurooppalainen lähestymistapa";

• korostaa tarvetta luoda Eurooppaan yhteisymmärrys kysymyksistä, jotka liittyvät tietoturvallisuuteen;se on edellytys riittävän korkean verkko- ja tietoturvallisuuden saavuttamiseksi unionissa; tähänliittyen neuvosto pitää myönteisenä komission ehdotusta Euroopan verkko- ja tietoturvallisuudenviraston perustamisesta;

• ilmaisee tyytyväisyytensä komission aikomukseen tarkastella matkapuhelimitse suoritettaviintodentamistoimenpiteisiin liittyviä kysymyksiä luottamuksen rakentamiseksi matkaviestimen avullatapahtuvaan kaupankäyntiin;

• ilmaisee tyytyväisyytensä komission aikomukseen toimittaa kertomus sähköisen kaupankäynnin jasähköisten viranomaispalvelujen kehittämistä ja sähköisten tunnistus- ja todentamisjärjestelmienasemaa siinä yhteydessä koskevan julkisen kuulemisen tuloksista;

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) V

FI

TUTKIMUS- JA KEHITTÄMISTOIMINTA

• panee merkille tutkimusta ja teknologista kehittämistä koskevan kuudennen puiteohjelmanrahoittamisesta tehdyn päätöksen merkityksen tietoyhteiskuntapalvelujen ja -sovelluksien lujittamisenkannalta Euroopassa;

• toteaa, että tarvittaessa on tehostettava kansallisia tutkimusaloitteita sekä esimerkiksi Eurekan kaltaisiakoordinoituja kansallisia yhteistoimia, yksityisten tutkimus- ja kehittämistoimien kannustamiseksi jatukemiseksi sähköisen viestintätekniikan alalla, erityisesti lyhyen ja keskipitkän aikavälin kysymystenosalta;

• panee merkille sähkömagneettisen säteilyn alalla käynnissä olevan tutkimustoiminnan ja suhtautuumyönteisesti komission aikomukseen toimittaa kevääseen 2003 mennessä käytettäväksi asiaakoskevaa tieteellistä tietoa, joka perustuu Maailman terveysjärjestön tutkimuksiin ja eurooppalaisistaT&K-ohjelmista tuettuihin tutkimuksiin sekä asiaan liittyviin paikallisiin ja alueellisiin tutkimuksiin;pyytää jäsenvaltioita tässä yhteydessä tukemaan tukiasemia koskevien standardien laatimista.

Neuvosto korostaa, että on tärkeää luoda pitkäaikaisille investoinneille edellytykset loogisesti toimivan javakaan oikeudellisen ympäristön avulla, kannustaa sähköisen viestintätekniikan hyödyntämistä, kutenlaajakaistan käyttöä, sekä edistää investointeja osaamiselle rakentuvaan talouteen siten, että innovoinninjatkuminen turvataan."

KILPAILUKYKY

Yhteisöpatentti(Asiak. 6843/1/03)

Neuvosto hyväksyi seuraavan oikaisun neuvoston lausumaan yhteisöpatenttia koskevan yhteisenpoliittisen lähestymistavan osalta:

"Neuvosto ilmoittaa, että ilmaisu "heti patentin myöntämisen jälkeen" tarkoittaa kohtuullisen ajankuluessa patentin myöntämispäivästä. Myönnetty patentti on voimassa kyseisenä aikana riippumattasiitä, ovatko kaikkien vaatimusten käännökset kaikille yhteisön virallisille kielille käytettävissä.

Neuvosto panee merkille, että Saksan valtuuskunnan mielestä kohtuullinen aika olisi kahdenvuoden kuluessa patentin myöntämispäivästä."

KAUPPAPOLITIIKKA

Kauppapoliittiset suojavälineet(Asiak. 6194/03)

Neuvosto antoi asetuksen toimenpiteistä, joita komissio voi toteuttaa polkumyyntitoimenpiteiden taitukien vastaisten toimenpiteiden ja suojatoimenpiteiden yhteisvaikutuksen yhteydessä.

Asetuksella pyritään varmistamaan, ettei yhteisön suojatoimenpiteiden sekä polkumyynti- tai tukienvastaisten toimenpiteiden yhdistämisellä samaan tuotteeseen ole voimakkaampi vaikutus kuin onaiottu siten, että se aiheuttaa kohtuuttoman rasitteen erityisesti tietyille vientiä harjoittavilletuottajille ja se saattaa jopa estää näiltä pääsyn yhteisön markkinoille.

6.3.2003

6678/03 (Presse 55) VI

FI

OIKEUS- JA SISÄASIAT

Kolmansien maiden kansalaisten viisumit(Asiak. 5482/03)

Neuvosto antoi asetuksen luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla onoltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimusei koske, annetun asetuksen (EY) N:o 539/2001 muuttamisesta.

Asetuksen mukaan jäsenvaltioiden on sovellettava viisumivaatimusta Ecuadorin kansalaisiin1.6.2003 alkaen.

ECOFIN

Yhteisön tulo- ja elinolotilastot*(Asiak. 15090/02 - ADD 1)

Neuvosto vahvisti yhteisen kantansa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksiyhteisön tulo- ja elinolotilastoista (EU-SILC).

Asetuksen tarkoituksena on luoda yhteiset puitteet yhteisön tulo- ja elinolotilastojen (EU-SILC)laatimiselle siten, että ne käsittävät vertailukelpoisia ja ajantasaisia poikki- japitkittäisleikkaustietoja tuloista sekä köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen tasosta ja rakenteestajäsenvaltioissa.

Neuvosto hyväksyi myös ehdotuksen neuvoston perusteluiksi.

________________________