Montsarrac : un aménagement participatif

Un nouveau visage route de Nantes

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Un nouveau visage route de Nantes

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Interview de Mme Françoise Pieribattesti

Qu’est-ce qu’un écoquartier ?C'est une nouvelle façon de penser la vie en ville et dans les campagnes en améliorant la qualité des espaces publics, des logements et plus généralement le cadre de vie des habitants. Cette démarche est directement issue des réflexions du Grenelle de l'environnement. Elle incite les collectivités à ré-attirer les habitants dans les centres villes qui seront plus adaptés aux usages d'aujourd’hui, par exemple en implantant des commerces et des activités au service des habitants. C'est à ce prix que les espaces naturels et agricoles seront préservés. Les logements, l'architecture et l'urbanisme sont également retravaillés à l'échelle du quartier pour anticiper les changements climatiques.

Quels sont les critères d’attribution du label écoquartier ?La prise en compte du contexte local est essentielle : le patrimoine historique, naturel et industriel peut ainsi être valorisé. Les habitants actuels ou futurs, les commerçants, associations, industriels, sont associés dès le début du projet. Ce sont eux qui dessinent la ville de demain aux côtés des professionnels.

Un écoquartier en entrée de ville.Le projet "Cœur de Poulfanc" est situé au nord de la commune, de part et d'autre de l'ancienne route nationale de Nantes. Cette première entrée de notre commune mérite une attention particulière. Le projet vise à transformer ces espaces à dominante routière, bordés d'entrepôts, en un véritable quartier doté d'une identité propre, s'appuyant notamment sur de nouveaux aménagements paysagers.

Après avoir été récompensé au Sénat en novembre 2011 par la "Ligue urbaine et rurale", "Cœur de Poulfanc" ambitionne d'obtenir le "label écoquartier" mis en place par le Ministère du logement et de l'égalité des territoires.

Dans cet objectif, l'aménagement des espaces publics, le développement des modes de déplacements doux, la qualité environnementale des bâtiments participeront à la construction d'espaces conviviaux pour un nouveau quartier vivable, viable et durable. Les habitants du quartier doivent s'approprier ces principes de développement durable. La collectivité encouragera toutes les initiatives allant dans ce sens, notamment en matière de gestion collective des équipements : jardins pédagogiques, compostage, autopartage...

Conçu avec les Sinagots, attendu par les riverains, récompensé par des instances nationales, nous souhaitons à ce quartier du Poulfanc un très bel avenir.

(chargée d’études Ville Durable et écoquartier à la Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement)

Écoquartier en Bretagne ?Lancée et portée depuis 2011 en Bretagne, cette démarche se développe progressivement en s'appuyant sur des collectivités pionnières et exemplaires. Actuellement, 56 écoquartiers sont en projet ou en cours de réalisation, ce qui représentera environ 30 000 logements comprenant le logement social (à hauteur de 30 %).

Qui peut prétendre au label écoquartier ?En décembre dernier le ministère de l'égalité des territoires et du logement a lancé un label national qui permettra d'exiger une qualité minimum à ces aménagements. Les premiers labels seront décernés en juin 2013 par un comité d'experts.

Pour en savoir plus : www.territoires.gouv.fr

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Pour faire face à l'augmentation prévisible du coût de l'essence et aux déplacements de plus en plus nombreux, les pouvoirs publics doivent proposer des modes de transport collectif performants. Le projet prévoit ainsi la création d'une voie dédiée à la circulation des bus et des cyclistes. Cette voie anticipe ce qui pourrait être une liaison rapide par bus entre l'est de l'agglomération et le centre de Vannes.

Le projet urbain du Poulfanc repose sur la volonté de mieux partager l'espace public. En clair, moins de place pour la voiture et plus d'espace pour les autres usagers : piétons, cyclistes, usagers des transports en commun. Ainsi la route de Nantes, légèrement déviée vers le sud, est transformée grâce à un traitement paysager et un éclairage public rénové.

L'aménagement d'une "zone 30" apaise la circulation automobile et facilite la liaison entre le nord et le sud du quartier. Les giratoires positionnés en entrée et sortie du projet sécurisent et fluidifient le trafic. La place publique centrale et les chemins de l'école sont exclusivement réservés aux modes doux et toutes les rues sont aptes à accueillir les vélos.

Les déplacements au Cœur de Poulfanc : anticipons l'avenir

1ère phase 2O13-2O19

Les espaces publicsLa qualité de vie d'un quartier passe par des espaces publics agréables et accessibles à tous.Par souci d’homogénéité, l'aménagement de ces espaces communs est pris en charge par la commune : abords des immeubles, place centrale et liaison nord-sud seront traités avec soin pour offrir aux futurs habitants un lieu de vie de qualité.Lieu de vie, d'échanges, de rassemblement, de rencontres et de détente, mais aussi lieu commercial, lieu de travail et lieu de culture, Cœur de Poulfanc devient un nouveau pôle de centralité autour de son groupe scolaire "Albert Guyomard", qui dépassera les limites communales.

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Cœur de PoulfancDossier

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Vous avez rédigé un cahier de prescriptions et recommandations architecturales pour le projet d’aménagement "Cœur de Poulfanc". Pouvez-vous nous expliquer l’objectif de ce document ?Ce cahier de prescriptions veut garantir la cohérence et la qualité des différents bâtiments qui composeront ce nouveau cœur de quartier. Nous sommes en entrée de ville et notamment de celle de Séné, commune avec une identité forte. Les constructions donneront une belle image à ce quartier et au-delà à cette entrée d’agglomération. Il ne s’agit pas de reproduire ce qui se fait ailleurs, il s’agit de prendre le mieux de ce qui s’est fait ailleurs.

Concrètement, vous allez imposer des contraintes aux promoteurs immobiliers ?Disons plutôt des règles. Ces règles concerneront l’orientation et l’implantation des bâtiments, leur hauteur, la qualité des matériaux employés, les performances énergétiques mais aussi les accès aux bâtiments, leur liaison avec les espaces publics.

La qualité et le rythme des façades devront être particulièrement soignés pour atténuer la linéarité des bâtiments et diversifier l'aspect visuel. En termes d’agencement, une cave ou un local de rangement sera associé à chaque appartement. C’est une demande forte des habitants qui viennent vivre en résidence. Il y aura en plus des locaux pour garer les vélos. Pour les ordures ménagères, une discussion est en cours entre la municipalité et Vannes Agglo pour retenir la meilleure formule. Le principe de conteneurs enterrés avec badges individuels installés en pied d'immeubles comme sur le centre ville de Vannes est à l’étude.

Concernant les hauteurs, vous pouvez nous en dire plus ?Le PLU de Séné en cours de modification fixe les hauteurs maximum pour chacun des bâtiments (de 2 à 4 étages). Dans un tel projet, la proximité d’habitations pavillonnaires autour est évidemment prise en compte. A proximité de ces habitations, les hauteurs des bâtiments seront moins élevées (2 étages). Les distances minimum pour permettre le maintien de l’intimité et le bon ensoleillement des habitations sont aussi prises en compte. Toutes ces règles sont des "plus" qui faciliteront la vie dans ce nouveau quartier. C’est l’objectif que nous recherchons avec l’aménageur et les élus de Séné.

Les bâtiments : interview de Nicolas Dematteo, architecte-urbaniste

Environ 2 000 m2 de surfaces seront dédiées à des commerces et des services de proximité. Les commerçants développant actuellement leurs activités dans ce secteur se verront prioritairement proposer des emplacements répondant au mieux à leurs attentes en termes de visibilité, d’accès et de stationnement. D’autres commerces et services seront aussi les bienvenus. La municipalité est également en contact avec la Poste pour l'implantation d'une agence dans le cœur du quartier.

L’implantation future de ces commerces a été l’objet d’une étude, elle-même consécutive à des rencontres avec tous les commerçants du quartier. Les premiers locaux commerciaux seront créés en rez-de-chaussée des immeubles entourant la place centrale et donnant sur l'entrée de l'école. Des stationnements réservés sont prévus.Plus encore qu’aujourd’hui, le commerce animera la vie du quartier de demain.

Vie commerciale

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Quel est le montant de la participation financière de la commune ?La participation financière de la commune représentera au maximum 7,8 millions d’euros d’investissement. Elle est certes conséquente, mais elle est en rapport avec le projet. Il convient donc de relativiser. La commune a conduit d’autres aménagements de l’espace public ces dernières années : au Centre d’activités du Poulfanc entre 2004 et 2010 pour 4,5 millions d’euros, à Cadouarn et au Ranquin pour 1,5 millions d’euros en 2010-2011 et plus récemment rue de Cantizac et du Bel-Air pour 2,2 millions d’euros.

Quel sera l'impact sur les finances communales ?Le budget de la commune peut supporter cette participation qui sera étalée sur 9 ans soit 25 % à 30 % des investissements communaux sur toute cette période (soit 4% du budget total de la commune). Bien entendu, d'autres aménagements dans les autres secteurs de la commune pourront être réalisés en parallèle.

A quoi sert la participation communale ?"Cœur de Poulfanc" est un projet de rénovation urbaine d’utilité publique, conçu pour accueillir population, activités commerciales et services. Dans ce contexte - et en rupture avec ce qui s'est fait par le passé - nous pensons que c’est à la municipalité et non à des opérateurs privés de garder la maîtrise de cet aménagement majeur pour la commune.La participation communale, contrairement à des propos entendus, n’est pas destinée à financer des logements privés mais à réaménager tout un quartier et à acquérir le foncier correspondant. Ce sont plus de 3 ha d'espaces publics - dont plus de la moitié destinés à des aménagements paysagers ou aux déplacements doux (une place centrale, un jardin pédagogique, une liaison piétonne nord-sud, des cheminements, des aires de jeux….) - qui seront traités. Il s'agit également de requalifier la route de Nantes. Dans ces aménagements, il faut inclure la viabilisation des terrains, la gestion des eaux pluviales et la mise en place d’un nouvel éclairage public.

Interview de Dominique Auffret, adjoint à l'urbanisme

210 logements1 maison de quartier

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