Vue aérienne de la gare Toulouse Matabiau – 2013 · 04. 05 Grand projet collectif et fédéra - teur, Toulouse EuroSudOuest est le fruit d’une ambition partagée ... véritable

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SOMMAIRE

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AVANT-PROPOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.05

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1ère ÉTAPE : LA CONCERTATION SUR LE PLAN GUIDE URBAIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.06

3

TOULOUSE EUROSUDOUEST EN BREF : LES CHIFFRES-CLÉS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.10

4

UN PROJET NÉCESSAIRE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.13

5

UN TERRITOIRE D’OPPORTUNITÉS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.14

6

UN PROJET PARTENARIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.18

7

LE PÉRIMÈTRE ET LES ENJEUX DU PROJET. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.20

8

LE PROJET EN DÉTAIL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.22

9

UN PROJET PHASÉ

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.31

10

LE PROJET D’INTÉRÊT MAJEUR DE TOULOUSE EUROSUDOUEST. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.32

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05

Grand projet collectif et fédéra-teur, Toulouse EuroSudOuest est le fruit d’une ambition partagée par tous les acteurs publics im-pliqués sur le territoire (l’État, le Groupe SNCF, la Région, le Département, le SMTC Tisséo et Toulouse Métropole). Ensemble, ils portent un projet d’avenir pour Toulouse. Grand projet au service de l’at-tractivité du territoire, Toulouse EuroSudOuest s’inscrit dans un territoire très dynamique, porteur de nombreux projets : Toulouse Montaudran Aerospace et son campus d’innovation, l’Oncopole, le nouveau Parc des Expositions, la 3ème ligne de métro Toulouse Aerospace Express (TAE), l’arrivée de la nouvelle Ligne à Grande Vitesse (LGV) Bordeaux-Toulouse au cœur de la ville, etc.

Toulouse EuroSudOuest répond à trois enjeux majeurs : • adapter et transformer la

gare Matabiau et ses espaces d’échanges pour répondre aux nouveaux besoins des usagers et améliorer l’offre de transports en commun ;

• prolonger et étendre le centre-ville historique pour répondre aux besoins de logements, de bureaux, de commerces et d’équipements au cœur de la métropole ;

• aménager le quartier Matabiau pour améliorer le cadre de vie des habitants.

Après une phase d’études ap-profondies et d’échanges conti-nus avec les acteurs locaux, les professionnels et les riverains, le projet entre aujourd’hui en phase de concertation préalable au titre de l’article L.103-2 du Code de l’Urbanisme, une étape obligatoire pour tout projet de cette ampleur. La concertation permet à toutes les personnes concernées (ha-bitants, usagers, associations locales, collectivités, etc.) de participer et d’exprimer leurs attentes, préoccupations et pro-positions pour enrichir et faire évoluer ce projet majeur pour la métropole.

Grand projet de transport et d’aménagement urbain situé autour de la gare Matabiau, Toulouse EuroSudOuest porte deux ambitions fortes. D’une part, celle de faire évoluer la gare actuelle vers une grande gare multimodale contemporaine, proposant une offre de transports adaptée aux nouveaux usages. D’autre part, celle de créer une nouvelle centralité urbaine à Toulouse, capitale de la grande région Languedoc Roussillon Midi Pyrénées et pôle d’excellence européen.

AVANT-PROPOS

06 DOSSIER DE PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU PROJET TOULOUSE EUROSUDOUEST

1ÈRE ÉTAPE : LA CONCERTATION SUR LE PLAN GUIDE URBAIN

Qu’est-ce qu’une concertation réglementaire ?

La concertation qui s’ouvre est une phase essentielle de la vie du projet. Cette procédure réglementaire permet d’associer les différents acteurs (citoyens, associations, entreprises, élus, etc.) à son élaboration et d’instaurer un véritable dialogue avec le public. Les riverains, les habitants, les usagers des transports ou toute personne souhaitant s’exprimer sur le projet, sont invités à formuler leurs remarques, observations, questions et avis sur celui-ci.Les observations émises par les participants lors de la concertation préalable seront des éléments d’aide à la décision pour les partenaires du projet.

Pourquoi une concertation en 2016 ?

L’avancée des études permet à présent d’engager, dans la continuité des initiatives mises en œuvre depuis 2012, une concertation préalable sur le projet Toulouse EuroSudOuest, au titre de l’article L.103-2 du Code de l’Urbanisme. La concertation réglementaire est une étape obligatoire pour la poursuite du projet.

L’organisation de la concertation 2016

La concertation s’organise en deux grandes étapes :• 1ère étape : du mardi 29 mars au

mardi 28 juin 2016, concertation sur le plan guide urbain, portée par Toulouse Métropole.

• 2ème étape : concertation sur le volet transports, portée par les partenaires compétents et qui sera organisée ultérieurement.

Ces deux étapes permettront au public de se saisir de toutes les dimensions de ce projet de grande ampleur, mais aussi de comprendre la complémentarité et les savoir-faire spécifiques de chaque partenaire.

Deux dossiers pour comprendre le projet

Deux dossiers distincts sont mis à votre disposition : • le présent dossier de présentation générale de Toulouse

EuroSudOuest pour comprendre le projet dans l’ensemble de ses composantes (urbaines et transports) ;

• un dossier de concertation, édité pour chaque étape de concertation, qui vise à présenter de façon exhaustive les éléments soumis à l’avis du public.

Ainsi, pour cette première étape de la concertation, un dossier vous présente (selon les modalités présentées en page suivante) l’ensemble des éléments du plan guide urbain. Un dossier équivalent sera réalisé lors de la prochaine étape de la concertation, dédiée au volet transports du projet.

07

Les modalités de la concertation sur le plan guide urbain

Durant toute la période de concer-tation sur le plan guide urbain, un dispositif complet d’information et de participation est ouvert à tous : habitants, usagers, asso-ciations locales, collectivités et toutes les personnes concernées.

Les principaux outils de la concertation

• Dossier de concertationLe dossier de concertation présente les intentions d’aménagement du plan guide urbain. Il est accompa-gné du présent dossier de présen-tation générale du projet Toulouse EuroSudOuest pour comprendre toutes ses composantes (urbaines et transports). Les deux dossiers sont mis à votre disposition dans les lieux suivants :

Siège de Toulouse Métropole6 rue René Leduc, à Toulouse

Mairie de ToulousePlace du Capitole, à Toulouse

Mairie Annexe de Bonnefoy4 rue du Faubourg Bonnefoy, à Toulouse

Mairie Annexe des Minimes4 place du Marché aux cochons, à Toulouse

Mairie Annexe de la Roseraie8 bis avenue du Parc, à Toulouse

• Le registre de concertationUn registre de concertation ac-compagne le dossier de concer-tation dans l’ensemble des lieux précédemment précisés afin de recueillir toutes les suggestions ou remarques.

• Le site internet toulouse-eurosudouest.euLe site regroupe toute l’information sur le projet, des documents télé-chargeables et offre la possibilité de déposer toute contribution grâce à un formulaire en ligne. Une adresse mail est également mise à disposition : [email protected]

• L’exposition Une exposition est visible au siège de Toulouse Métropole, au sein de la Mairie de Toulouse et dans les Maisons de la Citoyenneté Nord aux Minimes et Est à la Roseraie, ainsi qu’à l’Espace Bonnefoy.

• Réunion publique : Une réunion publique est organisée jeudi 12 mai 2016 à 18h30, aux Espaces Vanel, 1 allée Jaques Chaban-Delmas à Toulouse.

Et après la concertation sur le plan guide urbain ?

La concertation sur le plan guide urbain donnera lieu à un bilan, qui fera l’objet d’une délibération du Conseil de la Métropole. Les enseignements de la concertation seront intégrés dans la poursuite de l’élaboration du projet, avant sa mise en œuvre. La seconde étape de la concertation, dédiée quant à elle au volet transports du projet, sera organisée ultérieurement et marquera un nouveau rendez-vous important.


Depuis 2012, le projet fait l’objet d’une concertation volontaire et continue avec les habitants de la métropole et les acteurs du territoire.

Réunions d’informations, contri-bution du Conseil des Jeunes de la Ville de Toulouse, réunions de présentation du périmètre d’action foncière aux propriétaires et aux professionnels, ateliers de travail thématiques pour approfondir et échanger sur les différentes composantes du projet, etc. : cette concertation continue a permis d’enrichir le projet, en tenant compte des observations, propositions et points de vigilance formulés par le public.

Un site internet, des publications et une exposition ont également permis d’informer sur le projet.

• Réunion d’information du 3 novembre 2015 , en direction des propriétaires du périmètre d’action foncière

• Visite de terrain du 13 mai 2015, avec l’Union des Comités de Quartier (UCQ) de Toulouse

LA CONCERTATION : UNE VOLONTÉ DES PARTENAIRES, UNE MARQUE DE FABRIQUE DU PROJET

• Atelier du 27 janvier 2015

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TOULOUSE EUROSUDOUESTEN BREF : LES CHIFFRES-CLÉS

DOSSIER DE PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU PROJET TOULOUSE EUROSUDOUEST

150 000voyageurs par jour

à Matabiau après 2030

Environ

300 000 m2

de bureaux et d’activités tertiaires

Un projet sur

135 ha au cœur de la

métropole

Environ

2 000logements

Entre 40 et

50 000 m2 de commerces, de services

et de loisirs

Rue Bayard

Métro ligne A et connexion avec la future

ligne TAE

Gare Toulouse Matabiau

Médiathèque José Cabanis

Canal du Midi

Allées Jean Jaurès

11

Bureaux Logements Commerces, services et loisirs Gare multimodale

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012 DOSSIER DE CONCERTATION TOULOUSE EURO SUD OUEST

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Toulouse, une métropole régionale dynamique en attente de la grande vitesse ferroviaire

La ville de Toulouse est à la croisée de grands itinéraires européens et d’axes majeurs entre le nord et le sud, l’est et l’ouest, la France et l’Espagne, l’Atlantique et la Médi-terranée. Pourtant, la ville souffre de l’absence de desserte ferroviaire à grande vitesse, ce qui l’éloigne des grands centres de décision et des autres grandes métropoles françaises et européennes. Pour préserver son dynamisme et son attractivité, Toulouse a besoin d’une desserte performante, à l’image des autres grandes capitales régionales.

Une gare à moderniser et une intermodalité à faciliter

En l’état, la gare Matabiau et ses espaces d’échanges ne peuvent répondre aux besoins futurs des

usagers. En effet, Matabiau ac-cueille aujourd’hui près de 50 000 voyageurs quotidiens et devrait voir sa fréquentation tripler après 2030, avec 150 000 voyageurs par jour. Cette projection souligne la nécessité de transformer la gare en un véritable Pôle d’Échanges Multimodal moderne, adapté aux nouveaux usages, offrant aux usa-gers tous les services dont ils ont besoin, capable d’accueillir plus de voyageurs dans des conditions optimales de confort et de sécurité.

Un centre-ville à redimensionner

Le centre historique de Toulouse est ceinturé par les grands boulevards et le canal du Midi, qui créent des barrières physiques avec la gare Matabiau et les faubourgs, pour-tant situés à quelques minutes du Capitole. Le cœur de la ville histo-rique limite, par sa configuration géographique, le développement de nouveaux aménagements. Son extension est aujourd’hui indispen-sable pour conforter Toulouse à l’échelle européenne en proposant

une nouvelle offre de logements, d’équipements, de bureaux et de commerces.

Des quartiers à valoriser autour de la gare Matabiau

Les quartiers de la gare Matabiau (Bayard-Belfort, Marengo, Périole, Bonnefoy, Raynal) souffrent, pour certains d’entre eux, d’une image dégradée alors qu’ils bénéficient d’un cadre de vie de qualité. Ils devraient pourtant constituer une extension naturelle du centre-ville et jouir du même dynamisme. Le réaménagement et la modernisation de la gare Matabiau doivent donc leur permettre de bénéficier d’un véritable projet urbain et, ainsi, de valoriser leurs atouts.

Les études réalisées dans le cadre de Toulouse EuroSudOuest ont permis de dresser un diagnostic complet des besoins du territoire. Les constats partagés sur la croissance continue de la desserte ferroviaire de la métropole, les capacités limitées de la gare Matabiau et de ses espaces d’échanges ainsi que les ruptures entre le centre-ville et les faubourgs viennent confirmer la nécessité de repenser ce secteur.

UN PROJET NÉCESSAIRE

UN TERRITOIRE D’OPPORTUNITÉS


Le renforcement de l’offre de transports ferroviaires

L’amélioration de l’offre de transports régionaux fait l’objet d’un effort continu depuis de nombreuses années : • la réalisation du Plan Rail Midi-

Pyrénées, achevé en 2014, a permis la rénovation et la modernisation de 500 kilo-mètres de voies et le doublement de l’offre de TER à partir de Toulouse Matabiau ;

• les Aménagements Ferroviaires au Nord de Toulouse (AFNT), déclarés d’utilité publique le 4 janvier 2016, prévoient la mise à 4 voies de la ligne ferro-viaire existante entre Toulouse et Saint-Jory pour améliorer les capacités des infrastructures et notamment contribuer à l’amélioration de la desserte ferroviaire du nord de Toulouse et de la région (Carte des AFNT en page 16).

En réponse à ces constats, d’importantes opportunités se présentent pour la métropole toulousaine et le projet Toulouse EuroSudOuest.

• Réseau TER Languedoc Roussillon Midi Pyrénées

66 Pyrénées-Orientales

48 Lozère

34 Hérault

30 Gard

11 Aude

46 Lot

12 Aveyron

81 Tarn

82 Tarn-et-Garonne

31 Haute-Garonne

09 Ariège65 Hautes-Pyrénées

32 Gers

Brive

Cahors

Agen

Villefranche-de-Rouergue

RodezSéverac

Marvejols

Mende

La Bastide-St-Laurent

Langogne

Millau

St-Affrique

Albi

Alès

Nîmes

Avignon

Tarascon

Marseille

Lunel

Montpellier

SèteBéziers

Bédarieux

Narbonne

Toulouse

Carcassonne

Limoux

Quillan

Castelnaudary

Mazamet

Castres

Montauban

Auch

TarbesBoussens

Lourdes

Pau

Montréjeau

Luchon

Pamiers

Foix

Perpignan

Villefranche-Vernet-les-B.

Latour-de-Carol

ligne ferroviaire TER SNCFligne autocar TER SNCF

légende :

Transports Régionauxde la Région

Languedoc RoussillonMidi Pyrénées

sources : CR LRMP -- réalisation : CR LRMP DTC IFTPR JPT 10-03-2016 -- "Carte TER LRMP EGRI"

Bessèges

le Grau-du-Roi

le Puy-en-Velais

E s p a g n eAndorre

St-Chély-d'Apcher

Génolhac

Font-Romeu

Ax-les-Thermes

Muret

St-Sulpice

FigeacBagnac

Port-Bou

Cauterets Barèges

Piau-Engaly

Pic-du-Midi-la Mongie

Guzet-Neige

Mont-de-Marsan

Marciac

Monsempron-Libos

Castelsarrasin

Lannemezan

Rocamadour-Padirac

St-Denis-près-Martel

Souillac

Decazeville

Carmaux

Gaillac

Montrabé

Graulhet

Revell

Lavaur

Portet-St-Simon

St-Sulpice

Montségur

Valras

ligne autocar DSP gérée Région

St-Rome-de-Cernon

2

l'Artère Littorale

Neussargues

2

2

2

2

2

2

le Train Jaune (voie métrique)1

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"H" lozérien : l'Aubrac, Béziers-Neussargues3

3

3

3

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3

3

3

"H" lozérien : la barre du "H"4 "H" lozérien : le Cévenol5

4

5

4

5

5

5 6

6 la Rive Droite du Rhône

7 le PALITO (Paris-Limoges-Toulouse)

7

7

7

7

15

• Le Grand Projet Ferroviaire du Sud-Ouest (GPSO)

Deux projets de lignes à grande vitesse vont également améliorer l’accessibilité et la desserte de Toulouse et sa région :• en 2017, la mise en service

de la Ligne à Grande Vitesse Sud Europe Atlantique (SEA) entre Tours et Bordeaux bé-néficiera à Toulouse qui sera alors à 4h15 de Paris contre 5h30 actuellement ;

• à l’horizon 2024, le Grand Projet Ferroviaire du Sud-Ouest (GPSO) mettra Toulouse à 3h10* de Paris. Ce projet prévoit la création de lignes ferroviaires nouvelles entre Bordeaux etToulouse et Bordeaux et l’Espagne, avec un tronc commun entre ces deux lignes.

Le développement de l’offre de transports urbains et interurbains

Les transports urbains et inte-rurbains connaissent également un essor notable :• le développement du réseau

départemental des transports Arc en Ciel, dans le cadre du Schéma Départemental des Transports Collectifs 2010-2020, permet d’irriguer les territoires de la Haute-Garonne à partir du pôle Matabiau. La gare rou-tière Pierre Sémard est aussi le point de départ des réseaux routiers régionaux, nationaux et internationaux ;

* Meilleur temps de parcours

• Les Aménagements Ferrovaires au Nord de Toulouse (AFNT)


*Grand Projet ferroviaire du Sud-Ouest : projet de ligne à grande vitesse entre Bordeaux et Toulouse

17

• le Projet de mobilité 2025-2030, porté par le SMTC Tisséo, vise également à anticiper et imaginer les transports en commun de la métropole à l’horizon 2030, pour répondre aux enjeux du territoire et assurer la bonne articulation entre les projets de transports et d’urbanisme ;

• dévoilées en décembre 2015, les hypothèses de tracé de la 3ème ligne de métro toulousain , dénommée Toulouse Aerospace Express (TAE), dessinent une artère économique qui irriguera la métropole d’est en ouest, en desservant l a gare Toulouse Matabiau et en la reliant aux grands centres d’activités de Montaudran et au secteur aéronautique du nord-ouest toulousain. Prévue en 2024, cette 3ème l igne devrait également desservir les quartiers situés autour de la gare Matabiau

et concernés par le projet Toulouse EuroSudOuest : Marengo, Raynal et Bonnefoy.

La gare, à deux pas du centre-ville historique

Contrairement à d’autres grandes capitales régionales, Toulouse bénéficie d’une gare située à proximité du centre historique. Seulement 1 km sépare la gare Matabiau de la place du Capitole, soit une distance parcourue en moins de 20 minutes à pied : ceci est un atout majeur pour le dynamisme et l’attractivité du territoire. La gare Matabiau dispose ainsi de tout le potentiel pour devenir la première porte d’en-trée du centre-ville de Toulouse, mais aussi de la nouvelle région. Cette situation centrale permet d’imaginer le développement de nouveaux aménagements, activités et services.

• Toulouse Aerospace Express : itinéraire de référence et options (décembre 2015)

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Zone aéronautique

Colomiers

Labège

MontaudranToulouse Montaudran Aerospace

Matabiau MarengoToulouse EuroSudOuest

© SMTC Tisséo - décembre 2015 - orthophoto TM

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Itinéraire de référence

Options

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Toulouse Aerospace Express : Itinéraire de référence et optionsAirbus Colomiers Airbus Defence & Space

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* Nom et localisation des stations mentionnés à titre indicatif

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UN PROJET PARTENARIAL

18

L’ÉtatGarant des grands équilibres du territoire et de la cohésion sociale, l’État est également autorité organisatrice de transports pour les trains Intercités (ex Corail, Téoz et Lunéa). Il est co-signataire, avec la Région, du contrat de plan État-Région (CPER) qui comprend un volet mobilité.

Le Groupe SNCF SNCF est l’une des références mondiales des services de mobilité voyageurs et de logistique de marchandises. Le Groupe SNCF, à vocation de service public, propose une offre complète de solutions de mobilité, grâce à ses cinq métiers : SNCF Voyageurs, SNCF Réseau, SNCF Logistics, Kéolis & SNCF Immobilier. Leur défi quotidien est de garantir un réseau performant et de haute qualité, transporter toujours plus de voyageurs et de marchandises, tout en offrant plus de personnalisation et de solutions porte-à-porte à leurs clients.

La Région Languedoc Roussillon Midi Pyrénées Autorité organisatrice des transports collectifs régionaux de voyageurs, la Région définit et finance l’offre de transport des TER et des autocars régionaux. Par ses aides multiples, elle dynamise le tissu économique régional tout en assurant son développement sur le territoire.

Le Conseil départemental de la Haute-GaronneLe Conseil départemental organise le réseau de transports collectifs interurbains Arc-en-Ciel. Il a construit en 1995 la gare routière Pierre Sémard qui accueille non seulement les autocars en provenance du département de la Haute-Garonne et de la région Languedoc Roussillon Midi Pyrénées, mais également des lignes internationales.

Le SMTC TisséoLe Syndicat Mixte des Transports en Commun SMTC Tisséo est l’autorité organisatrice de la mobilité de l’aire métropolitaine toulousaine.Le SMTC Tisséo associe 99 communes à un projet commun : celui de tisser un lien à travers un réseau de transport urbain moderne et efficace.Le SMTC Tisséo porte le Projet Mobilités 2025-2030, qui répond aux trois enjeux majeurs du territoire :- renforcer l’accessibilité de la grande agglomération toulousaine ;- maintenir l’attractivité des zones économiques et d’emploi ;- organiser les conditions de la mobilité dans la perspective d’une

croissance démographique soutenue.

Toulouse MétropoleToulouse Métropole est un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) regroupant 37 communes. En charge de l’aménagement urbain, Toulouse Métropole est garante du pilotage du plan guide urbain du projet.

Tous les acteurs institutionnels impliqués dans le développement du territoire participent à la réalisation du projet Toulouse EuroSudOuest. Convaincus de la nécessité du projet, ils ont signé dès 2009 une convention partenariale permettant d’engager les études préalables.


LA COORDINATION ET LE PILOTAGE DU PROJET ONT ÉTÉ CONFIÉS À LA SOCIÉTÉ PUBLIQUE LOCALE D’AMÉNAGEMENT (SPLA) DE TOULOUSE MÉTROPOLE, EUROPOLIA.•Constituée en 2010 par la Région et Toulouse Métropole, Europolia assure la définition et la mise en place de l’ensemble du projet Toulouse EuroSudOuest. Elle organise et conduit la concertation préalable.

19

LA CONVENTION D’ÉTUDES PARTENARIALE 2009-2016L’objectif de la convention, signée en décembre 2009, est de développer, de façon partenariale, une démarche d’études associant : - intermodalité ; - développement des transports ferroviaires, collectifs urbains et interurbains ;- accessibilité des territoires ;- aménagements urbains. Le contenu de la convention définit les thématiques et le calendrier des études, les conditions de pilotage politique et technique ainsi que le cadre financier de la réalisation du projet.

Le programme d’études s’est déroulé en trois phases :

2010-2012 : définition des grandes composantes urbaines et ferroviaires de Toulouse EuroSudOuest ;

2013-2016 : élaboration conjointe du plan guide urbain et du plan guide ferroviaire ;

2013-2016 : étude de faisabilité technique et financière du Pôle d’Échanges Multimodal de Toulouse Matabiau et des aménagements ferroviaires.

Toulouse Métropole 1.250 M€

1.375 M€

0.916 M€

0.458 M€

0.125 M€

1.375 M€

État

Le Groupe SNCF

Région Languedoc Roussillon Midi Pyrénées

Conseil départemental de la Haute-Garonne

SMTC Tisséo

Coût total de la convention : 5.5 M€

Le financement de la convention d’études partenariale

La convention d’études partenariale, signée par l’ensemble des partenaires, porte sur un montant de 5.5 M€.

20

LE PÉRIMÈTRE ET LES ENJEUX DU PROJET

L3

L4

L6

L7

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L1

L10

L9

L2

L5

Ramonville

A

B

TOULOUSEMONTAUDRAN

AEROSPACE

TOULOUSEEURO

SUDOUEST

Cité del’espace

CNES

Airbus M.I.N.

TOURNEFEUILLE

COLOMIERS

L’UNION

BALMA

RAMONVILLE-SAINT-AGNE

BLAGNAC

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canal du Midi

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BordeauxParis

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MontpellierPerpignanMarseilleBarcelone

Tarbes - PauBayonne

BalmaGramont

Borderouge

Basso Cambo

ONCOPOLE

NOUVEAU PARC DES EXPOSITIONS TOULOUSE MÉTROPOLE

GARE TOULOUSE MATABIAU

AÉROPORT TOULOUSE-BLAGNAC

TÉLÉPHÉRIQUE

B

A

T1

T2

T1

CAPITOLE

Périmètre plan guide urbain

Voies ferrées

Toulouse centre-ville historique

Métro ligne A

Métro ligne B

Projet de 3ème ligne de Métro Toulouse Aérospace Express C

Ceinture Sud C

Tramway ligne T1 T2

Ligne de bus Linéo

Ligne de bus Linéo (tracé à l’étude)

Téléphérique urbain sud

Matabiau, la porte d’entrée de la métropole, au cœur d’un territoire de projets


21

RAYNAL

LES CHALETS

BAYARD-BELFORT

CAPITOLE

LAPUJADE

BONNEFOY

MARENGO

GABRIEL-PERI

JOLIMONT

Vers Borderouge

Vers Basso Combo Vers Ramonville

Vers Balma-Gramont

La Garonne

canal du Midi

Périmètre plan guide urbain : 135 ha

Périmètre actuel du PEM : 21 ha

Voies ferrées

Périmètre d’études : 435 ha

Métro ligne A

Métro ligne B


Les périmètres du projet Toulouse EuroSudOuest

Périmètre d’étudesLe périmètre d’études s’étend sur une superficie de 435 hectares dans la commune de Toulouse. Ce périmètre permet d’avoir une réflexion globale à l’échelle d’un large territoire.

Périmètre du plan guide urbainLe deuxième périmètre se recentre autour de la gare de voyageurs Toulouse Matabiau, de la gare Raynal et des quartiers existants à proximité directe du centre-ville historique. Ce périmètre de projet représente une superficie de 135 hectares et fait l’objet d’études relatives à l’élaboration du plan guide urbain. La première étape de la concertation porte sur les intentions d’aménagement au sein de ce périmètre.

Périmètre du Pôle d’Échanges Multimodal (PEM)Le troisième périmètre inclut l’en-semble des espaces qui composent le Pôle d’Échanges Multimodal de la gare Toulouse Matabiau. Il représente une superficie de 21 hectares.

QU’EST-CE QUE LE « PLAN GUIDE » ? •Le plan guide est le document de référence qui présente et définit l’ensemble des fondamentaux et les premières propositions d’aménagement du projeturbain de Toulouse EuroSudOuest. Fruit des études réalisées depuis 2010, il regroupe tout « l’esprit » du projet et pose les grandes

orientations qui seront ensuite reprises et déclinées lors de la réalisation. Ce sont les éléments du plan guide qui sont aujourd’hui présentés dans le cadre de cette première étape de la concertation et qui font l’objet du dossier de concertation. L’élaboration du plan guide urbain a été confiée à l’équipe conduite par l’architecte urbaniste, Joan Busquets.

LE PROJET EN DÉTAILLa croissance continue de l’offre de transports en commun et la proximité immédiate du centre-ville représentent une opportunité de développer un projet ambitieux – Toulouse EuroSudOuest – associant développement des transports et aménagements urbains.


A. AMÉLIORER L’OFFRE DE TRANSPORTS ET FACILITER LES ÉCHANGES À MATABIAU

La croissance du trafic ferroviaire oblige à repenser l’organisation interne de la gare historique de Toulouse. Plus qu’un simple lieu de passage et de transit, la gare Matabiau, comme l’ensemble des « grandes gares », devient un lieu de vie et constitue aujourd’hui une véritable entrée de la métro-pole. Le triplement annoncé des flux de voyageurs après 2030 rend nécessaire l’amélioration de son fonctionnement et de son confort pour l’adapter plus globalement aux enjeux du futur. Enfin, dans ce contexte, son accessibilité par les transports en commun et les modes doux, implique également la création de nouveaux aménagements complémentaires.

Un Pôle d’Échanges Multimodal d’envergure métropolitaine

Pour accueillir les nouveaux flux et faciliter les correspondances entre les différents modes de déplacement, le projet prévoit de transformer la gare Matabiau en un grand Pôle d’Échanges Multimodal. Ce pôle, ouvert sur la ville, occupera une « fonction urbaine » centrale et optimisera les liaisons à toutes les échelles : métropolitaine avec les trans-ports urbains et interurbains, départementale et régionale avec les TER, nationale et eu-ropéenne avec le TGV et les trains Intercités.

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QUAIS TRAIN

INTERMODALITÉ

NIVEAU QUAI

NIVEAU MARENGO

NIVEAU SOUTERRAIN

MÉDIATHÈQUE

MÉTRO

PARVIS CANAL

CANAL DU MIDI

NOUVEAU BÂTIMENT VOYAGEURS

RELATIONINTER-QUARTIERSPÉRIOLE / MARENGO CENTRE-VILLE HISTORIQUE

• Un Pôle d’Échanges Multimodal relié à la ville

QU’EST-CE QU’UN PÔLE D’ÉCHANGES MULTIMODAL ? •Plus qu’une simple gare, c’est un lieu central, où se connecte l’ensemble des modes de déplacement : train, métro, bus, car, voiture, vélo et espaces piétons.

OUVERTURE DU BÂTIMENT VOYAGEURS SUR MARENGO

L’ouverture du bâtiment voyageurs sur Marengo, pour une gare plus grande et plus moderne

Le projet prévoit l’extension du bâtiment voyageurs, sur Marengo. Le bâtiment de la gare historique sera préservé, réaménagé et relié à cette nouvelle ouverture par une vaste zone d’échanges. Plus grande et plus moderne, la gare deviendra un véritable espace de vie, de services et de travail, facilitant les déplacements et sera adaptée aux besoins des voyageurs, des actifs et de l’en-semble des habitants.

4 parvis pour améliorer les liaisons avec la ville

Le projet prévoit le réaménagement du parvis actuel, situé côté canal du Midi, et également la création de 3 nouveaux parvis (Marengo, Périole, Lyon) . Ces aménagements

faciliteront le lien avec le centre-ville et les quartiers environnants (Périole, Marengo, Jean-Jaurès, Bayard, Raynal et Bonnefoy) et favoriseront l’accessibilité de la gare de Toulouse Matabiau.En outre, ces parvis ouvriront véritablement la gare sur la ville et amélioreront le confort des usagers en donnant plus de place aux espaces publics.

Des infrastructures ferroviaires améliorées

Pour permettre l’accueil de l’ensemble des lignes ferro-viaires (TGV, Intercités, TER) et améliorer les conditions de cheminements et le confort des voyageurs, divers aménagements ferroviaires ont été réalisés en préparation de l’arrivée de la LGV alors que d’autres restent à venir :• amélioration de l’accessibilité

de la gare aux personnes à mobilité réduite ;

• renforcement des liaisons entre les parvis et le domaine ferroviaire ;

• reconversion d’espaces fonciers par la SNCF pour répondre aux besoins de développement du Pôle d’Échanges Multimodal et du projet urbain.

Une gare routière préservée et adaptée au développement des transports collectifs routiers urbains et interurbains

Le projet prévoit le maintien de l’accueil des services par auto-cars au sein du Pôle d’Échanges Multimodal, afin de permettre aux voyageurs d’ accéder, facilement et directement, aux réseaux rou-tiers départementaux, régionaux et aux lignes nationales et inter-nationales en plein essor.

canal du Midi

Av. Georges Pompidou

Allées Jean Jaurès

Bd. de la Gare

Rue du général J. Compans

Rue René Leduc

Rue Mon

tcabrie

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Rue B

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Rue Saint-Laurent

Bd. des Minim

es Rue Matabiau

Rue de Bayard

Rue de Périole

PARVISCANAL

PARVISPÉRIOLE

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PARVISLYON PDM

BUS

P

M

M

DMPARVISMARENGO

Parking

Métro

Taxis

Dépose minute

Bus

Stationnements vélos avec accès par piste cyclable

Autocars

Flux d'accès à la gare tous modes

Accès piétons

P

M

DM

BUS

BUS

A

A

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• 4 parvis pour ouvrir la gare sur la ville et faciliter les liaisons


7%seulement des usagers y accèdent en voiture*

4ème

gare française (hors gares parisiennes)

88%des usagers y accèdent

en transports en commun ou à pied*

50 000 voyageurs par jour

actuellement et 150 000 après 2030

LA GARE TOULOUSE MATABIAU C’EST…

• Hypothèse d’aménagement du Parvis Canal

*Enquête multimodale réalisée par un organisme indépendant le vendredi 21 novembre 2014 en période de pointe horaire hebdomadaire (de 16h à 19h) en gare de Matabiau

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B. DONNER À TOULOUSE UN CENTRE-VILLE DE MÉTROPOLE EUROPÉENNE

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Repensée comme une grande gare contemporaine multimodale, l’adaptation et le réaménagement de Matabiau représentent d’importantes opportunités de développer un projet urbain adapté aux enjeux de la métropole toulousaine.


• Hypothèse d’aménagement depuis l’avenue de Lyon

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Un centre-ville étendu jusqu’à Matabiau

En ouvrant la gare sur la ville, Toulouse EuroSudOuest offre une opportunité de prolongement naturel du centre-ville, au-delà des boulevards et du canal du Midi. Le projet vise ainsi à créer des continuités entre les quartiers existants et vers la gare. À terme, les quartiers Matabiau, Belfort, Périole, Raynal, Marengo et Bon-nefoy bénéficieront des aména-gements de Toulouse Matabiau et de ses accès privilégiés au centre-ville historique.

Le projet donne une nouvelle échelle au centre-ville : non seulement sa dimension physique sera agrandie, mais il pourra aussi accueillir de nouveaux services publics et privés, des commerces et des entreprises qui feront de lui l’un des moteurs essentiels du développement de la métropole et de la région. Dans le même temps, il importe de conserver et de renforcer tout ce qui fait la vitalité d’un vrai centre urbain, avec sa diversité d’habitats et d’activités, ainsi que sa mixité sociale.

Un pôle d’activités en cœur de ville, à proximité immédiate des flux de transports

En faisant de la gare un atout phare du nouveau centre-ville accessible et dynamique, Toulouse EuroSudOuest se donne pour objectif de créer un véritable pôle d’activités en cœur de ville. Le projet offre aux entreprises les conditions optimales pour s’installer et se développer à proxi-mité des transports en commun. La création de ce nouveau pôle permet également de rééquilibrer le développement des activités économiques entre la périphérie et le centre-ville.

Toulouse EuroSudOuest vient donc répondre à une demande forte en prévoyant environ 300 000 m2 dédiés aux bureaux et aux acti-vités tertiaires. Le programme immobilier répondra aux besoins des entreprises de toutes tailles, aux administrations ainsi qu’à de grands groupes. Il offrira ainsi de nouvelles perspectives d’emplois pour tous les niveaux de quali-fication.

Grâce à sa proximité avec la gare, ce nouveau pôle tertiaire sera facile d’accès à l’échelle régionale et nationale, mais aussi connecté à l’ensemble des pôles économiques métropolitains par une offre de transports en commun existante améliorée et renforcée : 3ème ligne de métro, mise à 52 mètres du métro ligne A, développement des lignes de bus, Linéo en particulier.

Le renforcement com-mercial du centre-ville par une nouvelle offre positionnée dans les flux de transports

Le développement du Pôle d’Échanges Multimodal permettra la création d’une nouvelle offre commerciale en son sein et dans les quartiers situés aux alentours. En effet, le projet prévoit entre 40 000 et 50 000 m2 dédiés aux commerces, loisirs et services pour accueillir de grandes enseignes et des nouveaux commerces de proximité.

FUTUR PÔLE D’ÉCHANGESMULTIMODAL

CAPITOLE

BAYARD

PÉRIOLE

BONNEFOY

MARENGO

JEAN JAURÈS

MICHEL ANGE

RAYNAL

GARE TOULOUSE MATABIAUCANAL DU MIDI

GARONNE


Un centre-ville qui s’étend, une gare multimodale porte

d’entrée de la métropole

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C. PROPOSER UN NOUVEAU LIEU DE VIE À TOUS LES HABITANTS DU TERRITOIRE

Le territoire du projet se caractérise par une diversité des quartiers qui se sont construits au fil des années aux abords de la gare. Toulouse EuroSudOuest vise à améliorer les quartiers existants, tout en préservant leur identité propre, au bénéfice de tous les habitants.

Un nouveau lieu de vie

En intégrant la gare et ses abords dans un grand centre-ville, le projet

étend le cœur de métropole aux bénéfices de tous ses habitants. Il vise ainsi à développer un grand centre-ville vivant, agréable et chaleureux, lieu de vie, de loisirs et de travail.

Intégrés au centre-ville, le projet vise à améliorer les quartiers existants tout en proposant de nouveaux aménagements répon-dant aux besoins du territoire et de ses habitants.


• Plus de logements, de commerces et de services de proximité

Le projet prévoit la création d’environ 2000 logements adaptés aux besoins de tous (locataires, primo-accédants, investisseurs, etc.). Cette nouvelle offre, au plus près des transports en commun, répond à la croissance démogra-phique de Toulouse.

Les commerces et les services qui se développeront à proximité de la gare bénéficieront aux quartiers environnants. De nouveaux équi-pements de proximité, culturels ou sportifs complèteront l’offre existante.

• Des liaisons améliorées entre les quartiers et de nouvelles dessertes

Le projet prévoit la création de nouvelles dessertes et le réa-ménagement de l’existant pour améliorer l’accessibilité à la gare et faciliter les liens entre les dif-férents quartiers.

Le projet de 3ème ligne de métro, qui desservira les quartiers de Raynal, Bonnefoy et Marengo, viendra notamment compléter considérablement l’accessibilité du site.

• Des espaces publics et des espaces verts améliorés

Le projet inclut la création de nouveaux espaces verts, assu-rant une traversée agréable et continue des différents quartiers concernés, tandis que les espaces publics existants seront améliorés (réaménagement de places et de rues), au bénéfice des habitants actuels et futurs.

L’aménagement du parvis Canal dans la continuité de la rue Bayard est la première opération phare du projet.

Cette opération participera, avec d’autres aménagements d’envergure, au changement d’image du quartier.

La valorisation des quartiers existants, avec l’amélioration des espaces publics et l’ajout de nouveaux services et commerces de proximité, bénéficiera à tous. Toulouse EuroSudOuest est un projet durable pour les habitants et usagers d’aujourd’hui et de demain.

Une nouvelle hiérarchie dans l’organisation de l’espace public

Le projet veillera à l’équilibre des usages entre les voitures, les transports en commun, les vélos et les piétons, et à la qualité des espaces publics.

2. Transports en commun

1. Piétons et cycles

3. Voitures

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Le déploiement du projet Toulouse EuroSudOuest, par son ampleur, s’échelonnera dans le temps, ponctué d’étapes et de livraisons majeures.

Pour assurer la bonne réalisation de Toulouse EuroSudOuest et sa coordination avec les autres grands projets, il a été défini un phasage opérationnel et prévision-nel pour assurer une réalisation par étape et une livraison finale à l’horizon 2030.

La mise en œuvre du projet dans le cadre du Plan Local d’Urbanisme intercommunal

Le Plan Local d’Urbanisme intercommunal, tenant lieu de Programme Local de l’Habitat (PLUI-H), aura pour objectif de définir un projet urbain pour Toulouse Métropole et d’établir de façon équilibrée des règles

de développement de l’urba-nisme et de l’habitat pour ses 37 communes membres. Il s’agit d’un véritable outil d’orientation et d’encadrement du devenir du territoire. À ce titre, la mise en œuvre de Toulouse EuroSudOuest s’inscrira dans ce document.

Des chantiers responsables

Le projet étant situé en plein cœur de la métropole, les partenaires qui le portent sont soucieux de mener des chantiers responsables, intégrés à leur environnement et à ses contraintes pour limiter ou compenser leurs impacts.Une fois les aménagements validés, les entreprises en charge des travaux devront notamment s’engager dans la valorisation des matériaux et la gestion des déchets de chantier. Une informa-tion sera régulièrement diffusée à chacune des étapes et des plans de circulation seront communiqués en fonction du chantier.

UN PROJET PHASÉ

Les grandes étapes en cours et à venir

2016Concertationpréalable

2016 2020 20302024

2018- Premiers aménage-

ments du parvis Canal

- Premiers aménagements en gare

- Approbation du Projet d’Intérêt Majeur (PIM)

2024- Arrivée de la LGV à

Toulouse Matabiau

- Ouverture du bâtiment voyageurs sur Marengo

- Mise en service de la 3e ligne de métro Toulouse Aerospace Express

2030Mise en service du Pôle d’Échanges Multimodal (PEM) de Toulouse Matabiau

PHASE 1 PHASE 2 PHASE 3

2017Mise en service de la LGV Tours-Bordeaux


LE PROJET D’INTÉRÊT MAJEUR DE TOULOUSE EUROSUDOUESTLe portage financier du projet, comme la conduite des études, sera partenarial. Chaque partenaire, au titre de ses compétences, participera au financement de Toulouse EuroSudOuest.

Pour renforcer la dimension partenariale du projet et favoriser sa mise en œuvre, Toulouse EuroSudOuest pourrait devenir le premier « Projet d’Intérêt Majeur » (PIM) de France.

Ce mode de partenariat a été inscrit dans la loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové (dite « Loi ALUR »).

Le PIM est un document contractuel engageant le partenariat du projet Toulouse EuroSudOuest dans une phase opérationnelle et permettant :

• d’assurer une continuité de la gouvernance par une coopération « public-public » ;

• d’offrir une visibilité au niveau national par la reconnaissance d’une « grande opération » d’aménagement et une lisibilité du projet et de la dynamique partenariale ;

• de définir les opérations, la programmation et les financements qui ont vocation à intégrer le Projet d’Intérêt Majeur et donc bénéficier du partenariat en phase opérationnelle ;

• de garantir une simplification des procédures de planification réglementaire par optimisation.

Le PIM regroupera les partenaires actuels du projet Toulouse EuroSudOuest. Son périmètre sera celui du plan guide urbain. Le contenu du PIM est en cours d’élaboration (y compris son volet financier).

L’approbation du PIM est prévue fin 2018, après une phase d’enquête publique.

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Crédits : Les Yeux Carrés - Joan Busquets - Dominique Viet - ShutterstockConception et réalisation 11555 - Mars 2016• XXXX


Documents

Vue aérienne de la gare Toulouse Matabiau – 2013 · 04. 05 Grand projet collectif et fédéra - teur, Toulouse EuroSudOuest est le fruit d’une ambition partagée ... véritable